引論：我們?yōu)槟砹?3篇國家安全論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
國家安全就字面來講是國家不存在危險(xiǎn)和不受威脅之義。本文認(rèn)為，伴隨著國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展，關(guān)于國家安全問題的研究存在發(fā)展階段。
1現(xiàn)實(shí)主義的傳統(tǒng)安全
國家作為安全主體，所致力維護(hù)的是構(gòu)成國家的四個(gè)基本要素的安全：主權(quán)獨(dú)立、、國民生命與財(cái)產(chǎn)安全、合法政府的存在和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)這四個(gè)要素的安全都是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的職能，從這個(gè)意義上講，國家安全是政治。國家在國際體系中的生存與發(fā)展首先是確保國家主權(quán)的安全，這也是傳統(tǒng)安全觀的核心所在。在二戰(zhàn)結(jié)束以后的很長時(shí)期里，占據(jù)國際關(guān)系理論主流的現(xiàn)實(shí)主義理論把國家權(quán)力作為國家間競(jìng)爭(zhēng)的核心，研究國家利益與國家權(quán)力的關(guān)系，為傳統(tǒng)國家安全觀提供了充分的理論根據(jù)。
2相互依存理論的經(jīng)濟(jì)安全
篇2
不僅如此，人民幣升值的真正壓力還可以從真實(shí)經(jīng)濟(jì)中找到根據(jù)。當(dāng)我們?cè)陂L期經(jīng)濟(jì)分析中根據(jù)“貨幣中性理論”，拋開貨幣因素，名義匯率就變成實(shí)際匯率。實(shí)際匯率定義為：名義匯率扣除通貨膨脹率，或是名義匯率除以兩國通貨膨脹率之比。其深層次含義是：在中長期排除貨幣因素后，研究技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)率和工資變動(dòng)等非貨幣經(jīng)濟(jì)因素對(duì)匯率的影響。最新的匯率理論，把“實(shí)際匯率”定義為可貿(mào)易品價(jià)格與非貿(mào)易品價(jià)格之比。
實(shí)際匯率：可貿(mào)易品價(jià)格(%)／非貿(mào)易品價(jià)格(%)
國際經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“可貿(mào)易品價(jià)格”，是指可直接參加國際貿(mào)易的進(jìn)出口商品價(jià)格。在通貨膨脹時(shí)期，出口成本上升導(dǎo)致可貿(mào)易品價(jià)格提高是匯率貶值的主要根源。首先，取決于工資和地價(jià)水平，但在中國并不明顯。我國工資在出口產(chǎn)品成本中只占10%，即使因通貨膨脹而提高，也不會(huì)對(duì)匯率有明顯影響。其次，是設(shè)備折舊和原材料，分為進(jìn)口和國產(chǎn)兩部分。進(jìn)口價(jià)格由國際價(jià)格、匯率和關(guān)稅決定，國內(nèi)價(jià)格以工業(yè)品出廠價(jià)格近似表示，而不以消費(fèi)品價(jià)格表示。國內(nèi)通貨膨脹率提高，主要是消費(fèi)品價(jià)格上升，滯后于設(shè)備和原材料價(jià)格的上升大約一年。因此，在通貨膨脹非常高的時(shí)候，比如1994年達(dá)到20%，但并不產(chǎn)生人民幣貶值壓力，因?yàn)樵?994年1月1日，人民幣借并軌的機(jī)會(huì)一次性貶值了50%，這是一種提前超額貶值。
20世紀(jì)80年代，人民幣連續(xù)貶值400%以上，主要原因是價(jià)格改革，與此同時(shí)卻在積累著升值的壓力。在20世紀(jì)90年代以后特別是2000年，人民幣貶值的所有壓力，如國內(nèi)價(jià)格改革、通貨膨脹、亞洲金融危機(jī)等都已釋放完畢，升值壓力就馬上顯露出來。
人民幣升值壓力主要來自中長期非貨幣因素的影響，表現(xiàn)為國內(nèi)可貿(mào)易品價(jià)格和非貿(mào)易品價(jià)格的“雙重運(yùn)動(dòng)”，其含義有三：第一，國內(nèi)可貿(mào)易品價(jià)格相對(duì)于非貿(mào)易品價(jià)格不斷下降。這是由于出口部門生產(chǎn)率的提高快于非貿(mào)易部門生產(chǎn)率的提高，也快于本部門工資的提高，因此，出口產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)下降或者絕對(duì)下降。非貿(mào)易部門工資比照出口部門提高，超過本部門生產(chǎn)率提高，因此，非貿(mào)易品價(jià)格絕對(duì)上升或者相對(duì)上升。第二，發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)于發(fā)達(dá)國家不斷下降，特別是在工業(yè)化大量引進(jìn)技術(shù)階段。中國出口部門生產(chǎn)率的提高不僅快于國內(nèi)非貿(mào)易部門，也快于發(fā)達(dá)國家出口部門，其工資水平的相對(duì)提高不僅慢于國內(nèi)非貿(mào)易部門，也慢于發(fā)達(dá)國家貿(mào)易部門。按照“工資生產(chǎn)率彈性”，即工資水平提高與生產(chǎn)率提高之比，中國的出口部門應(yīng)該是最低的。人們可以理解中國出口部門工資水平提高比美國慢，卻不能理解中國出口部門生產(chǎn)率提高速度比美國快。如果認(rèn)真思考就會(huì)明白，這是技術(shù)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”造成的。中國的原創(chuàng)技術(shù)少，但在一定時(shí)期集中引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和原材料，則可以迅速提高生產(chǎn)率并降低成本。當(dāng)本國可貿(mào)易品生產(chǎn)率提高快于發(fā)達(dá)國家而工資水平提高相對(duì)慢于發(fā)達(dá)國家時(shí)，出口和貿(mào)易順差就會(huì)增加，從而產(chǎn)生匯率升值壓力。第三，中國和美國如果有相同的通貨膨脹率，人民幣將有升值壓力，因?yàn)閮蓢少Q(mào)易品與非貿(mào)易品的相對(duì)變化不會(huì)相同。發(fā)展中國家是二元結(jié)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一均衡的市場(chǎng)，歷史所遺留的價(jià)格體系，服務(wù)教育醫(yī)療和房地產(chǎn)等價(jià)格很低，必然連續(xù)大幅度上升，而不像發(fā)達(dá)國家的價(jià)格體系已經(jīng)比較均衡。因此，中國非貿(mào)易部門價(jià)格的上升一定比美國更快，而可貿(mào)易品價(jià)格上升則相對(duì)比較慢。如果兩國通貨膨脹率相同，一定是中國可貿(mào)易品降價(jià)，而非貿(mào)易品漲價(jià)。而直接決定匯率的，恰恰是可貿(mào)易品的價(jià)格變化，可貿(mào)易品價(jià)格下降就意味著對(duì)匯率產(chǎn)生升值壓力。上述三個(gè)特點(diǎn)的核心是：發(fā)展中國家國內(nèi)貿(mào)易品部門生產(chǎn)率上升快于工資水平上升，使出口價(jià)格相對(duì)或者絕對(duì)下降，從而產(chǎn)生匯率的升值壓力。在大量引進(jìn)技術(shù)和外資時(shí)期，可貿(mào)易品價(jià)格在發(fā)展中國家相對(duì)或絕對(duì)下降。如果以非貿(mào)易品價(jià)格為1，貿(mào)易品價(jià)格指數(shù)相對(duì)于非貿(mào)易品下降，這就是“實(shí)際匯率”的升值。
二、人民幣升值預(yù)期下的國際資本流入
篇3
安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
造成我國安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則：
1、突出重點(diǎn)。
支持的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要目標(biāo)是國內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量，重點(diǎn)解決問題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí)，要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè)，一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量，推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)，安全可靠和相對(duì)成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對(duì)具有廣闊市場(chǎng)需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，從根本上改善勞動(dòng)條件，保障安全生產(chǎn)。
3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。
安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭(zhēng)取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的規(guī)模，促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。
4、以企業(yè)投入。
依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，其中包括對(duì)安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入，應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中，通過對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)改造，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，保證安全生產(chǎn)。
5、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。
20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買方市場(chǎng)的形成，標(biāo)志著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入一個(gè)全面競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的分析，預(yù)測(cè)國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。
6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系，并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”約束；充分利用國內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、為加快我國安全技術(shù)改造的步伐，提出以下四點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)
安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類活動(dòng)的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》，《安全技術(shù)裝備專項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)ｍ?xiàng)的管理制度。
這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序，從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營造一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。
2、研究提出《國家安全技術(shù)裝備指南》
依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，以及我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù)，由國家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國家安全技術(shù)裝備指南》（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)指南）。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出：我國安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo)；安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域；繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備；采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單，并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專業(yè)附錄，具體介紹一些先進(jìn)技術(shù)，有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個(gè)領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件，又是企業(yè)和其他相關(guān)部門制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請(qǐng)立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
3、設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委和國家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下，設(shè)立《國家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門意見基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)裝備的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，以及資金，技術(shù)等資源配置的能力，提出當(dāng)前或中長期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃，要求做到計(jì)劃清晰，目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，從國家與企業(yè)兩個(gè)方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國范圍內(nèi)組織開展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制
注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國家、地方和企業(yè)三個(gè)方面的積極性，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短，大多數(shù)企業(yè)，尤其是大中型國有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差，安全技術(shù)裝備水平落后，歷史欠賬太多，且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業(yè)，因此我國應(yīng)設(shè)立國家安全技術(shù)裝備基金，在中央和地方財(cái)政部門設(shè)立專門科目，由國家撥款，專款專用。國家安全技術(shù)裝備基金，由國家撥款和貼息貸款構(gòu)成，年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上，貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于：
1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大，示范作用強(qiáng)，且投資少，見效快，影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出，且在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。
篇4
1 “消費(fèi)安全問題”的出現(xiàn)與“國家與社會(huì)”理論
“消費(fèi)安全問題”的出現(xiàn)，究其根本原因，在于伴隨著中國政治和經(jīng)濟(jì)改革而產(chǎn)生的國家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。
在西方學(xué)理傳統(tǒng)中，對(duì)國家與社會(huì)的關(guān)系模式存在著兩種截然不同的論斷，一種是以洛克為代表的自由主義者的“市民社會(huì)先于或外于國家”的關(guān)系構(gòu)架，另一種是黑格爾所倡導(dǎo)的“國家高于市民社會(huì)”的關(guān)系構(gòu)架。目前關(guān)于理想的市民社會(huì)與國家關(guān)系模式，國外學(xué)者提出以下幾種具有代表性的觀點(diǎn)：市民社會(huì)制衡國家、市民社會(huì)對(duì)抗國家、市民社會(huì)與國家共生共強(qiáng)等，還有學(xué)者認(rèn)為在民主體制下市民社會(huì)和國家關(guān)系理想的格局是強(qiáng)國家和強(qiáng)市民社會(huì)和諧共存。
自從1978年我國實(shí)行改革開放政策以來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及與之相伴的政治社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，我國國家與社會(huì)關(guān)系的狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，改變了過去國家統(tǒng)籌一切的“強(qiáng)國家——弱社會(huì)”的狀態(tài)，社會(huì)力量在公民的日常生活中所發(fā)揮的作用不斷得到提升，逐步向“強(qiáng)國家——強(qiáng)社會(huì)”的方向發(fā)展。然而，在這種轉(zhuǎn)變過程中，政府該如何進(jìn)行職能定位，成了關(guān)鍵性問題。
在食品安全事件頻頻出現(xiàn)的背后，政府職能缺失，有著不可推卸的責(zé)任，監(jiān)管制度不完善、相關(guān)政策安排未能及時(shí)跟上食品產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、執(zhí)法不力等等都是造成食品安全事件泛濫的原因。而這些原因的出現(xiàn)，都跟政府未能進(jìn)行準(zhǔn)確的職能定位有關(guān)。
作為我國國家與社會(huì)關(guān)系模式改革目標(biāo)的“強(qiáng)國家——強(qiáng)社會(huì)”模式，根據(jù)學(xué)者唐士其的觀點(diǎn)，這種關(guān)系模式具有三個(gè)方面的特點(diǎn)，而就國家層面來說，它要求國家作為社會(huì)總體利益的代表者在尊重社會(huì)及其各種組織法律上的獨(dú)立性的前提下積極介入社會(huì)生活過程，對(duì)后者的活動(dòng)進(jìn)行多種形式的協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，或者為它們創(chuàng)造適宜的活動(dòng)環(huán)境與條件。也就是說，在“強(qiáng)國家——強(qiáng)社會(huì)”的關(guān)系模式下，國家應(yīng)該積極扮演一個(gè)監(jiān)督者的角色來規(guī)范社會(huì)生活。
但是，在實(shí)際生活中，國家及其職能部門都不能很好地對(duì)其職能進(jìn)行定位，不是濫用權(quán)力就是職能缺失，如此這般，必然影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，消費(fèi)安全事件層出不窮也就不足為奇了。
2 解決“消費(fèi)安全問題”的對(duì)策
2.1 準(zhǔn)確定位政府職能
如何準(zhǔn)確定位政府職能，既是解決“消費(fèi)安全問題”的難點(diǎn)，也是關(guān)鍵點(diǎn)。在職能定位這一問題上，個(gè)人認(rèn)為可以參照福山的觀點(diǎn)。福山在國家這個(gè)概念上有著獨(dú)到的見解，他提出了國家概念的兩個(gè)維度，即范圍與強(qiáng)度。在此基礎(chǔ)上，他將國家概念區(qū)分為國家職能的范圍和國家力量的強(qiáng)度：“前者主要指政府所承擔(dān)的各種職能和追求的目標(biāo)，后者指國家制定并實(shí)施政策和執(zhí)法能力特別是干凈的、透明的執(zhí)法能力——現(xiàn)在通常指國家能力或制度能力。”因此，作為“守夜人”的政府，它應(yīng)該既是競(jìng)賽規(guī)則的制定者，又是解釋和強(qiáng)制執(zhí)行這些已被決定的規(guī)則的裁判者。
2.2 培育社會(huì)資本
唐士其認(rèn)為在“強(qiáng)國家——強(qiáng)社會(huì)”模式下，國家和社會(huì)不是處于對(duì)立和沖突狀態(tài)，兩者處于相互制約、合作并彼此依賴的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系中。而這種模式要求建立國家與社會(huì)，尤其是各種社會(huì)組織之間的一種協(xié)同合作、相互監(jiān)督的良性互動(dòng)機(jī)制。
國家與社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制的形成有賴于社會(huì)資本的存在，這種社會(huì)資本是指存在于國家與社會(huì)之間的，具體來說，包括信任、互惠規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)參與等，能夠很好溝通、平衡和發(fā)展國家與社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)國家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、國家與個(gè)體之間的協(xié)作。
從解決“消費(fèi)安全問題”的層面上來說，社會(huì)資本的意義在于它對(duì)增加社會(huì)信任方面所起的作用。社會(huì)資本著重于那些文化價(jià)值和態(tài)度，這使得公民有合作、信任、理解和彼此產(chǎn)生共鳴的傾向——相互以公民而不是陌生人、競(jìng)爭(zhēng)者或潛在的敵人來對(duì)待。因此，社會(huì)資本是國家與社會(huì)良性互動(dòng)的基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)國家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、國家與個(gè)體之間的信任與合作。社會(huì)資本能提高社會(huì)的凝聚力，把人們從缺少社會(huì)道德心或共同責(zé)任感的利己主義者和以自我為中心的算計(jì)者轉(zhuǎn)變?yōu)槔婀蚕怼⒇?zé)任共擔(dān)和有社會(huì)公益感的社會(huì)成員（肯尼斯·紐頓，2000）。
在解決“消費(fèi)安全問題”的實(shí)踐過程中，應(yīng)該注重并充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的作用。福山認(rèn)為，自發(fā)性社會(huì)群體——政府與個(gè)人之間的中間社會(huì)團(tuán)體對(duì)于維系和培育社會(huì)資本尤其重要。但目前我國的社團(tuán)組織發(fā)展不健全，其自治性和民間性亟待加強(qiáng)。以消費(fèi)者協(xié)會(huì)來說，它本該在消費(fèi)領(lǐng)域扮演重要角色，通過其職能的有效發(fā)揮，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。但就目前情況來看，我國的消費(fèi)者協(xié)會(huì)在這方面的作用是極為欠缺的。
3 結(jié)語
目前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這種轉(zhuǎn)型具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革。從表面上來看，這體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，但實(shí)際上，其深層次的含義是國家與社會(huì)關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重構(gòu)。當(dāng)下在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的一系列問題，包括消費(fèi)安全問題，都是在國家與社會(huì)關(guān)系調(diào)整過程中出現(xiàn)的階段性問題。“強(qiáng)國家——強(qiáng)社會(huì)”這種理想的關(guān)系模式構(gòu)建起來后，這些問題將會(huì)得到改善。
參考文獻(xiàn)
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篇5
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代與我國文化發(fā)展環(huán)境的變化
自進(jìn)入21世紀(jì)特別是其第二個(gè)十年以來，在計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加速發(fā)展和應(yīng)用的推動(dòng)下，人類社會(huì)開啟了一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)、分配和應(yīng)用海量數(shù)據(jù)的時(shí)代，即大數(shù)據(jù)時(shí)代。不言而喻，大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息風(fēng)暴給每個(gè)國家、社會(huì)及個(gè)人帶來了巨大變革。對(duì)于我國文化及其發(fā)展環(huán)境而言，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，也使其傳播方式、生成路徑和影響效應(yīng)等發(fā)生了巨大變革，呈現(xiàn)出與以往不盡相同的時(shí)代印記與現(xiàn)實(shí)表征。
第一，大數(shù)據(jù)推動(dòng)了我國文化傳播方式的變革。近現(xiàn)代社會(huì)以來的文化傳播主要表現(xiàn)為精英化、中心化、單向性和價(jià)值主導(dǎo)性等特征。而到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的文化傳播方式、方法和路徑被相當(dāng)程度地顛覆和變革，表現(xiàn)出與眾不同的時(shí)代特征。特征之一是文化傳播的去精英化和去中心化。以往，文化交流和傳播的主導(dǎo)權(quán)主要掌握在黨宣機(jī)構(gòu)、政府部門、新聞媒體以及專家學(xué)者手中，他們?cè)谖幕瘋鞑サ淖h程設(shè)置方面有著絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)；然而，到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于媒體技術(shù)可獲得性與便捷性大幅度提高，這就使得普通大眾也能夠輕松掌握和運(yùn)用媒體技術(shù)。在這種情況下，文化傳播的主導(dǎo)權(quán)開始下移，借助于微博、微信、博客等自媒體平臺(tái)，普通大眾在文化交流和傳播方面的主動(dòng)性和積極性得到極大提高，從而呈現(xiàn)出去精英化和去中心化的發(fā)展趨勢(shì)。特征之二是文化傳播的互動(dòng)性和價(jià)值多元性。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和文化傳播主導(dǎo)權(quán)的不斷下移，文化傳播主體之間的互動(dòng)性大大增強(qiáng)；而在此影響下，以往那種帶有明顯價(jià)值導(dǎo)向性的文化傳播模式的發(fā)展空間越來越受到擠壓，文化傳播過程中呈現(xiàn)出來的價(jià)值多元化和多樣性也愈發(fā)明顯和突出。
第二，大數(shù)據(jù)推動(dòng)了我國文化生成路徑的變革。從一定意義上講，自文化產(chǎn)生以來，其本身就是一種精英文化。因?yàn)槲幕且环N高度凝結(jié)人類智慧和知識(shí)的精神產(chǎn)品，只有具有較高知識(shí)素養(yǎng)的人或由他們所建立的機(jī)構(gòu)才能夠進(jìn)行生產(chǎn)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來，由于教育的普及，雖然這種狀況得以改觀，但文化生產(chǎn)的精英化仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，文化生產(chǎn)的精英化狀況從根本上得以改觀，文化生產(chǎn)的既有范式發(fā)生革命性變革，由過去的撒網(wǎng)式、跟風(fēng)式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)變?yōu)槿缃竦亩ㄖ苹⒉町惢€(gè)性化生產(chǎn)。在前大數(shù)據(jù)時(shí)代，文化生產(chǎn)者往往很難對(duì)大眾的文化需求類型、關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行精確化的分析和把握；而到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，受眾在網(wǎng)絡(luò)上的每一次點(diǎn)擊、每一個(gè)評(píng)論等數(shù)據(jù)都可以通過相應(yīng)的渠道和途徑進(jìn)行全面、系統(tǒng)的收集、整理和分析，從而精確找到普羅大眾文化需求的聚焦點(diǎn)、匯聚面。在這方面，騰訊視頻可謂是作出了比較成功的探索和嘗試。如騰訊視頻制作的新聞視頻節(jié)目《事實(shí)說》借鑒了美國Netflix《紙牌屋》的生產(chǎn)模式，將對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用貫穿于《事實(shí)說》的選題、制作、傳播、營銷的生產(chǎn)全流程，精確地找準(zhǔn)受眾的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，進(jìn)而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的娛樂視頻領(lǐng)域收獲不錯(cuò)的市場(chǎng)份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自播出以來，《事實(shí)說》以其言論的深度和邏輯性、內(nèi)容的知識(shí)含量受到關(guān)注，特別在70后、80后、90后群體中形成了一定的影響力，目前第一季共計(jì)12期已播完，總播放量達(dá)8千萬、評(píng)論量達(dá)19萬、大數(shù)據(jù)調(diào)查的參與量達(dá)3千萬[1]。
第三，大數(shù)據(jù)推動(dòng)了我國文化影響效應(yīng)的變革。過去，受制于通信條件、地域阻隔等因素的影響，文化的擴(kuò)散和傳播往往只能局限于一時(shí)一隅，文化的影響力受到很大限制。到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的推動(dòng)下，一種新的流行文化往往在很短時(shí)間內(nèi)就能傳播到全球范圍，在不同地域、不同種族的人群中產(chǎn)生巨大影響。就我國的情況而言，以往，受文化生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的限制，我國文化在國際文化交流和傳播中的影響力比較微弱。然而，近十年來，在大數(shù)據(jù)時(shí)代信息技術(shù)的助推下，我國文化與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力得到很大提升，正在一步步走出國門，成為傳播國家形象與提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的一張亮麗名片。僅以依賴網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)程度較高的網(wǎng)絡(luò)游戲這一文化產(chǎn)業(yè)為例，根據(jù)《中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：從2006年開始，中國網(wǎng)游海外出口就開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，近十年來，中國網(wǎng)絡(luò)游戲出口規(guī)模已經(jīng)漲了30倍之多。2015年，中國自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲海外出口實(shí)際銷售收入達(dá)到53.1億美元，同比增長72.4%。可以說，網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)超越其他文化形式，成為中國文化出口的主力軍。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下我國文化安全面臨的挑戰(zhàn)
（一）信息安全風(fēng)險(xiǎn)劇增
步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)已是日常工作和生活中的必備工具，給整個(gè)社會(huì)帶來了極大的便利。但是，我們也應(yīng)看到，正是由于計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的大面積使用，也使得信息安全所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)與日俱增。如果那些記錄著個(gè)人和組織的海量信息被泄露或被盜取，將會(huì)給用戶、企業(yè)乃至整個(gè)國家的安全和利益帶來極大的損害。如有媒體就曾報(bào)道，2015年4月22日，重慶、上海、山西、沈陽、貴州、河南等超30個(gè)省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞，數(shù)千萬用戶的社保信息可能因此被泄露。從補(bǔ)天漏洞響應(yīng)平臺(tái)獲得的數(shù)據(jù)顯示，繞社保系統(tǒng)、戶籍查詢系統(tǒng)、疾控中心、醫(yī)院等曝出高危漏洞的省市已經(jīng)超過30個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅社保類安全漏洞所導(dǎo)致的信息泄露就超過5279.4萬條，涉及人員數(shù)量達(dá)數(shù)千萬，其中包括個(gè)人身份證、社保參保信息、財(cái)務(wù)、薪酬、房屋等敏感信息。2015年的10月19日，烏云漏洞報(bào)告平臺(tái)接到一起驚人的數(shù)據(jù)泄密報(bào)告后新漏洞，漏洞顯示網(wǎng)易用戶數(shù)據(jù)庫疑似泄露，影響到網(wǎng)易163、126郵箱過億數(shù)據(jù)，泄露信息包括用戶名、密碼、密碼密保信息、登錄IP以及用戶生日等[2]。
（二）西方文化入侵和滲透日益加劇
在經(jīng)濟(jì)全球化的助推下，以美國為代表的西方文化席卷全球，向世界各個(gè)角落輻射和傳播。對(duì)于廣大發(fā)展中國家來說，這種西方文化的傳入雖然在一定程度上有利于本國文化與外國文化的交流與融合，但同時(shí)也使得許多發(fā)展中國家的文化安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這一過程中，中國也未能幸免。正是基于這一現(xiàn)實(shí)，中國政府一直以來高度重視國家文化安全，在保障正常的國際文化交流與合作的同時(shí)，也采取了多種措施防范西方文化的過度入侵和B透，并取得了積極的進(jìn)展和成效。然而，進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是近十年來，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，在新的信息技術(shù)推動(dòng)下，以美國為代表的西方文化入侵和滲透比以往更甚，幾乎是無孔不入，并呈現(xiàn)出新的特征和趨勢(shì)。一是方式更加多樣。在大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等領(lǐng)域和途徑都是西方國家經(jīng)常使用到的文化入侵和滲透方式。二是手段更加隱蔽。手段的隱蔽性是大數(shù)據(jù)時(shí)代條件下西方文化入侵和滲透的又一個(gè)重要特征。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)環(huán)境下的文化入侵和滲透只需要網(wǎng)絡(luò)終端就可以進(jìn)行，而無需人與人之間的直接接觸，這就使得防范文化入侵和滲透變得更加困難。三是影響更加深入和廣泛。大數(shù)據(jù)時(shí)代西方文化入侵和滲透所造成的影響程度既是深入的，也是廣泛的。這一方面體現(xiàn)為西方文化的入侵和滲透對(duì)每一個(gè)人的日常生活都構(gòu)成了深刻的影響，另一方面也體現(xiàn)為西方文化的入侵和滲透對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面都構(gòu)成深刻的影響。
（三）文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)遭受蠶食
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和滿足人們精神需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在西方發(fā)達(dá)國家，尤其是在美國，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值越來越突出和重要。改革開放以來，我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)越來越深入，也采取了多種措施推動(dòng)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，作為一個(gè)文化資源大國，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱，許多方面尚處于未開發(fā)或未充分開發(fā)的狀態(tài)，這就使得具有巨大比較優(yōu)勢(shì)的西方文化產(chǎn)業(yè)能夠不斷入侵和蠶食中國市場(chǎng)，從而對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。文化部前部長孫家正就不無警醒地指出：“近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO，我們面臨著激烈的國際文化競(jìng)爭(zhēng)。少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家憑借其雄厚的資本實(shí)力、強(qiáng)大的文化傳播優(yōu)勢(shì)和豐富的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，借助現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制和高新科技手段，將大量的精神文化產(chǎn)品輸入中國，在獲得巨大的商業(yè)利潤的同時(shí)，對(duì)我進(jìn)行文化的擴(kuò)張和滲透，搶占、爭(zhēng)奪我國的文化市場(chǎng)、文化資源和文化陣地，嚴(yán)重威脅了我國的文化和文化安全。”[3]進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，由于西方發(fā)達(dá)國家在信息技術(shù)方面有著天然的優(yōu)勢(shì)，西方文化產(chǎn)業(yè)入侵更為便利，這就使得我國文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（四）主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀面臨被邊緣化的危險(xiǎn)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，西方文化在通過各種途徑進(jìn)入中國蠶食中國文化市場(chǎng)的同時(shí)，還使我們的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)。這是因?yàn)椋切┰诖蟊娭蓄H受熱捧的西方流行文化、快餐文化表面上看只是占領(lǐng)和蠶食了我們的文化市場(chǎng)，但是，如果我們深入其中就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些文化消費(fèi)品同時(shí)在傳遞著西方的價(jià)值觀念、政治理念和意識(shí)形態(tài)。一直以來，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家正是注意到了這一點(diǎn)，不間斷地利用文化貿(mào)易、文化產(chǎn)品輸出等方式向我們或公開或隱蔽地推銷其政治制度、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和生活方式。況且，由于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、技術(shù)發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家還有很大差距，文化產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，不能完全滿足人們特別是青少年對(duì)高水平文化的消費(fèi)需求，從而使他們對(duì)西方文化產(chǎn)生向往和依賴。可以肯定，長期浸染于西方文化，其價(jià)值觀就很容易被西化，而我們所倡導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀則很容易被淡忘。以弘揚(yáng)愛國和孝道的中國傳統(tǒng)故事花木蘭為例，這個(gè)故事本來講述的是一個(gè)女孩代父從軍、保家衛(wèi)國的英勇故事，在被美國迪士尼公司改編為動(dòng)畫片后，其主題已經(jīng)變?yōu)榕詫?duì)自我價(jià)值的追求，愛國和孝道的主題被“實(shí)現(xiàn)自我”的主題所取代。此片被引進(jìn)后，在青少年中比較受歡迎。在文化輸入過程中像這樣的例子還有很多，很顯然，如果這一狀況持續(xù)下去，我們的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀就很容易被邊緣化。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下維護(hù)我國文化安全的對(duì)策
（一）建構(gòu)文化安全預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制
篇6
地緣政治因素來源于地緣政治理論，它強(qiáng)調(diào)地理環(huán)境對(duì)國家生存和發(fā)展的重要意義，認(rèn)為國家的政治、軍事活動(dòng)受制于地理環(huán)境的影響。地緣政治因素是國家制定政治、軍事、外交政策的主要依據(jù)。國家安全戰(zhàn)略是國家政治的重要組成部分，地緣政治因素是國家安全戰(zhàn)略制定的理論依據(jù)。地緣政治強(qiáng)調(diào)地理環(huán)境因素對(duì)于國家利益、國家安全的重要性及其在國際政治中的意義。由此可見，俄羅斯的國家安全戰(zhàn)略也離不開地緣政治因素的影響。
歐洲文藝復(fù)興時(shí)期出現(xiàn)的地理環(huán)境決定論認(rèn)為，一個(gè)國家的地理環(huán)境決定了該國的政治制度、精神特征以及對(duì)外政策。隨著資本主義的擴(kuò)張，一些新興的資本主義國家要求重新瓜分世界，達(dá)爾文主義為國家間競(jìng)爭(zhēng)提供了理論基礎(chǔ)。德國地理學(xué)家弗里德里希·拉采爾創(chuàng)立了政治地理學(xué)，他把人類國家和世界當(dāng)作有機(jī)體來研究，認(rèn)為國家在政治上的力量取決于該國領(lǐng)土的大小，國家之間不斷進(jìn)行著爭(zhēng)奪生存空間的斗爭(zhēng)。因此，他認(rèn)為國界也應(yīng)是經(jīng)常變動(dòng)的，國家為了維護(hù)自己的安全必須確立生存圈。地緣政治理論確立后，經(jīng)過馬漢的“海權(quán)理論”、金麥德的“陸權(quán)理論”、皮克曼的“邊緣地區(qū)理論”的發(fā)展，逐步形成了近代資本主義擴(kuò)張和爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理論依據(jù)。
歷史上俄羅斯國家安全就與其獨(dú)特的地緣政治緊密聯(lián)系在一起，地理位置成為俄羅斯民族保障國家安全的獨(dú)特力量和手段。從最初尋求生存的領(lǐng)土安全，到擴(kuò)大勢(shì)力范圍的帝國主義擴(kuò)張戰(zhàn)略，再到確保其獨(dú)特歐亞大國的安全戰(zhàn)略，地緣政治因素已經(jīng)滲透到俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中。
在探討俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的內(nèi)在影響因素時(shí)，如下因素必不可少：歷史上俄羅斯民族的大規(guī)模遷徙浪潮開辟了俄羅斯國家擴(kuò)張的道路，經(jīng)濟(jì)利益是俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中恒久不變的因素。大俄羅斯主義成為俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中堅(jiān)定不移的信仰，沙皇制度是俄羅斯國家不斷擴(kuò)張的重要因素，而更為恒久的則是地緣戰(zhàn)略因素對(duì)俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響，因?yàn)榈鼐墤?zhàn)略因素不僅賦予了俄羅斯國家對(duì)外擴(kuò)張的內(nèi)在需求，同時(shí)也為俄羅斯提供了對(duì)外擴(kuò)張的客觀條件［1］。
二、地緣政治因素對(duì)俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
（一）地理擴(kuò)張時(shí)期地緣政治因素對(duì)俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
從地緣角度看，自基輔羅斯到伊凡三世統(tǒng)一俄羅斯的整個(gè)歷史時(shí)期，由于俄羅斯位居歐亞大陸腹地，周圍沒有利于防御的天然屏障，易受攻擊。從公元11世紀(jì)到14世紀(jì)，南方的波羅維茨人、東方的蒙古人、西方的立陶宛人和波蘭人都曾襲擾過古羅斯，加之內(nèi)部的混亂和彼此征戰(zhàn)，不安全思想一直影響著俄羅斯，并積淀到俄羅斯的政治文化和思想中。因此，進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張和控制周邊地區(qū)成為俄羅斯國家安全思想的核心內(nèi)容。
在彼得大帝統(tǒng)治時(shí)期，俄羅斯的不安全感被人為地加重了。1713年彼得大帝下令把首都從莫斯科遷到他征服的第一塊波羅的海海岸上的城市彼得堡，把俄羅斯置于一個(gè)不能保證安全，甚至不能保證不受屈辱的位置，極大地刺激了俄羅斯民族對(duì)外擴(kuò)張的野心。論文范文qiqi8.cn
在俄羅斯主義思想體系中，基于地緣考慮進(jìn)行的地理擴(kuò)張被認(rèn)為是防御的，是自衛(wèi)性的，隨之而來的是與西方意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，進(jìn)一步強(qiáng)化了俄羅斯國家通過地理擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略的理由。
遼闊的東歐大平原幾乎沒有任何天然屏障，所以不斷對(duì)外擴(kuò)張領(lǐng)土往往被看做是確保俄國自身安全所必需的行動(dòng)。從彼得一世到葉卡捷琳娜二世，一直到尼古拉二世，沙皇俄國的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)主要是：通過聯(lián)盟來掌控邊緣地帶，以向南部、西部擴(kuò)張尋求暖洋出海口為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)歐亞大陸的控制。十月革命后，蘇聯(lián)地緣戰(zhàn)略空間一度收縮，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，蘇聯(lián)被迫提出了“空間換時(shí)間”戰(zhàn)略。經(jīng)過二戰(zhàn)后的短暫恢復(fù)，蘇聯(lián)很快確定了把美國勢(shì)力逐出歐亞大陸，在實(shí)現(xiàn)對(duì)歐亞大陸掌控的基礎(chǔ)上，與美國進(jìn)行全球爭(zhēng)奪的地緣戰(zhàn)略。
在總結(jié)俄羅斯歷史時(shí)，俄羅斯地緣政治學(xué)者阿爾巴托夫指出：“俄—蘇帝國在許多方面不同于19世紀(jì)的歐洲帝國。歐洲帝國是典型的經(jīng)濟(jì)帝國，而俄—蘇帝國是軍事政治帝國。俄羅斯大國地位是建立在不可分割的四大支柱上，國家控制用于保障巨大軍事威力的集中經(jīng)濟(jì)，旨在控制這種經(jīng)濟(jì)和以強(qiáng)大的軍事力量為依托的嚴(yán)格等級(jí)極權(quán)政體和救世主思想，建立帝國及無止境的領(lǐng)土和政治擴(kuò)張，對(duì)抗以及為對(duì)抗體制找理由。” ［2］
（二）冷戰(zhàn)后地緣政治因素對(duì)俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
蘇聯(lián)解體后，兩極格局終結(jié)，美國成為世界上惟一的超級(jí)大國，而俄羅斯在世界上的影響力逐步下降。蘇聯(lián)解體使得俄羅斯陷入政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)之中，俄羅斯處于兩難境地，這使得地緣戰(zhàn)略思想在俄羅斯再度復(fù)興。俄羅斯國家周邊環(huán)境嚴(yán)重惡化，失去西線和南線戰(zhàn)略屏障，對(duì)俄羅斯的國家安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。同時(shí)俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各國內(nèi)部及國家之間因領(lǐng)土、民族、宗教等問題引發(fā)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突對(duì)俄造成潛在的或現(xiàn)實(shí)的外部威脅，直接或間接影響著俄羅斯國家的安全和穩(wěn)定。同時(shí)北約積極東擴(kuò)，將東歐地區(qū)逐步納入北約戰(zhàn)略防御空間。這一系列內(nèi)部和外部威脅使得俄羅斯地緣戰(zhàn)略在國家安全戰(zhàn)略中的影響逐步加強(qiáng)。
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從橫跨歐亞大陸的獨(dú)特地理位置出發(fā)，冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯形成了很多具有歐亞主義傾向的地緣政治思想流派。這些地緣政治思想體現(xiàn)了歐亞主義關(guān)于俄羅斯文明獨(dú)特性和地緣政治正面臨挑戰(zhàn)的典型特征，主張俄周邊國家和國內(nèi)民族及種族的融合、邊界穩(wěn)定、對(duì)西方采取不合作的態(tài)度，歐亞主義地緣政治思想對(duì)俄國家安全戰(zhàn)略產(chǎn)生了重要的影響。俄羅斯的潛在勢(shì)力，尤其是雄踞歐亞大陸的特殊地緣政治優(yōu)勢(shì)，使得俄把構(gòu)建一個(gè)有利于自身長遠(yuǎn)利益的周邊地緣政治結(jié)構(gòu)作為一個(gè)特定國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)加以追求和完善。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的地緣戰(zhàn)略環(huán)境大大惡化，這不可避免地促使地緣政治安全思想在俄羅斯再度復(fù)興。在地緣戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，獨(dú)聯(lián)體國家在俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略中占據(jù)著獨(dú)特的位置。俄羅斯把在地緣政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、歷史傳統(tǒng)與俄有著密不可分聯(lián)系的獨(dú)聯(lián)體視為穩(wěn)定周邊、抗衡北約東擴(kuò)、重新樹立世界大國地位的重要依托，把推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)的全面合作和一體化進(jìn)程作為俄對(duì)外政策的優(yōu)先任務(wù)，把建立穩(wěn)定的獨(dú)立國家聯(lián)合組織、使其在經(jīng)濟(jì)和政治上實(shí)現(xiàn)一體化，并且有能力在國際社會(huì)中占據(jù)應(yīng)有的地位作為俄對(duì)獨(dú)聯(lián)體國家安全政策的戰(zhàn)略目標(biāo)。俄把自己與近鄰國家之間的邊界稱為“內(nèi)部邊界”，其特點(diǎn)是不設(shè)防，并在海關(guān)、居民出入境等方面執(zhí)行較寬松的制度，而把近鄰國家與近鄰以外的國家間邊界稱為“外部邊界”，由俄羅斯與近鄰國家共同防御。“外部邊界”實(shí)際上就是俄羅斯的戰(zhàn)略邊界，因此，實(shí)施集體防御是確保俄羅斯大國地位的戰(zhàn)略選擇［3］。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的地緣戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重要的變化，面臨國際、國內(nèi)形勢(shì)的變化，冷戰(zhàn)后新的歷史時(shí)期俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)是，對(duì)內(nèi)復(fù)興俄羅斯，鞏固俄羅斯的國家制度，維護(hù)現(xiàn)有的地緣政治疆界和領(lǐng)土的完整，保證公民和社會(huì)的安全與發(fā)展，對(duì)外創(chuàng)造有利于俄羅斯國內(nèi)發(fā)展的外部條件，確立俄羅斯在多極化世界中的主要力量中心之一的地位。
1997年《俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》的頒布標(biāo)志著俄羅斯歐亞大國安全戰(zhàn)略的最終確立。鑒于亞太地區(qū)在俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中的重要作用，俄羅斯積極參與亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作，借此發(fā)展和穩(wěn)定遠(yuǎn)東，確立俄在亞太地區(qū)的地位，維護(hù)亞太地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
身處歐亞大陸的地理位置使得俄羅斯擁有成功運(yùn)用東西方平衡、突出俄羅斯地緣上歐亞中心位置的優(yōu)勢(shì)的可能性，但在借助自身實(shí)力的同時(shí)，集體安全和地區(qū)穩(wěn)定也是俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。冷戰(zhàn)結(jié)束后，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)取代世界戰(zhàn)爭(zhēng)成為國際社會(huì)不穩(wěn)定的根源，俄羅斯主張?jiān)跀U(kuò)大經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)技術(shù)合作的基礎(chǔ)上建立未來的集體安全體系，以全面的集體安全為核心構(gòu)筑地區(qū)和國際安全機(jī)制。
三、地緣政治因素對(duì)中國國家安全戰(zhàn)略的啟示
地緣政治因素既是理論因素又是現(xiàn)實(shí)因素，它本身具有雙重屬性。杰弗里·帕克在《地緣政治學(xué)——過去、現(xiàn)在、未來》中認(rèn)為地緣政治因素是從空間或地理的視角所作的國際關(guān)系研究。地緣政治的本質(zhì)就是政治行為體通過對(duì)地理環(huán)境的控制和利用來實(shí)現(xiàn)以權(quán)力、利益、安全為核心的特定權(quán)利，并借助地理環(huán)境展開相互競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的過程及其形成的空間關(guān)系。
國家的地理位置制約著其政治行為，或者說，地理位置在一定程度上限制了國家對(duì)外政策的方向。在地理狀態(tài)上，中國的海陸鄰國眾多，其歷史一直為地理因素所支配，因此中國在對(duì)外戰(zhàn)略中運(yùn)作的精力應(yīng)放在亞太及周邊地區(qū)。地緣政治的存在有著明顯的邊際效應(yīng)，近鄰國家比相距較遠(yuǎn)的國家對(duì)本國的影響力會(huì)大得多。因此，對(duì)周邊國家和本地區(qū)的關(guān)注是地緣政治的必然要求和自然機(jī)理，從戰(zhàn)略全局來看，亞太及周邊地區(qū)潛在的危機(jī)可能成為中國安全的直接威脅。
亞太地區(qū)是中國對(duì)外戰(zhàn)略必須首先予以考慮的區(qū)域大環(huán)境。立足亞太是指作為亞太國家的一員，中國的國家利益主要集中在亞太地區(qū)，中國的對(duì)外戰(zhàn)略決策和實(shí)踐主要領(lǐng)域范圍也是亞太地區(qū)。中國國家安全戰(zhàn)略的制定與實(shí)施應(yīng)以亞太地區(qū)為核心，應(yīng)通過對(duì)外戰(zhàn)略活動(dòng)促進(jìn)亞太地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮，把自身的安全與亞太地區(qū)的穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
亞太和周邊地區(qū)的穩(wěn)定是中國作為亞太大國所必然擁有的地緣政治戰(zhàn)略。在客觀層面，中國面臨的亞太和周邊態(tài)勢(shì)的基本情況是，潛伏著諸多不安定因素且缺乏相應(yīng)的安全機(jī)制。在這種情況下，亞太和周邊的動(dòng)蕩將會(huì)直接影響到中國國內(nèi)社會(huì)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)角度說，中國立足亞太和穩(wěn)定周邊的對(duì)外戰(zhàn)略的優(yōu)先考慮，就是進(jìn)一步在亞太地區(qū)積極籌謀各種雙邊或多邊安全機(jī)制，推動(dòng)亞太地區(qū)整體局勢(shì)的穩(wěn)定。
隨著冷戰(zhàn)后國際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)因素作用的上升，地緣經(jīng)濟(jì)考慮在國家戰(zhàn)略中的地位凸顯出來。地緣經(jīng)濟(jì)是指國家間、地區(qū)間或民族間從地理位置出發(fā)的聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)對(duì)立、設(shè)置壁壘等。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)置于首要地位，從而提高了國家間的相互依存度并以此改善國家間政治和安全關(guān)系。在亞太及中國周邊地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興局面使各種層級(jí)的地緣及國際活動(dòng)異常活躍。中國在亞太與周邊地區(qū)開展的互惠性雙邊或多邊地緣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)極大地推動(dòng)和提升中國的對(duì)外戰(zhàn)略能力。
參考文獻(xiàn)
篇7
一、關(guān)于黑客
黑客是英文“Hacker”的音譯，《牛津英語詞典》解釋“Hacker”一詞涉及到計(jì)算機(jī)的義項(xiàng)是：“利用自己在計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)，設(shè)法在未經(jīng)授權(quán)的情況下訪問計(jì)算機(jī)文件或網(wǎng)絡(luò)的人”。最初的黑客，指的是那些盡力挖掘計(jì)算機(jī)程序的最大潛力的電腦精英，他們以編寫簡(jiǎn)潔完善的程序和發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)漏洞從而促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展和系統(tǒng)完善為己任，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起與發(fā)展，黑客的成分越來越復(fù)雜，部分黑客開始不遵守網(wǎng)絡(luò)道德和法律規(guī)范，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行惡意的攻擊與破壞。現(xiàn)在有些電腦專家的解釋是：“黑客”應(yīng)該指那些利用計(jì)算機(jī)程序編制技術(shù)給電腦網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)制造麻煩且危害網(wǎng)絡(luò)安全的人。
隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題日趨嚴(yán)重，黑客攻擊也日益猖獗，在大多數(shù)人看來，無處不在的黑客給整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的惡劣的影響。
二、黑客入侵方式及防范措施
要對(duì)黑客入侵或攻擊進(jìn)行有效防范，就必須先了解黑客是使用哪些方式入侵，正所謂知己知彼。但是因?yàn)楹诳腿肭值姆绞椒椒ㄓ泻枚啵诳凸艏夹g(shù)更是層出不窮，但黑客入侵離不開四種最基本的方式和途徑，所以最基本的防范措施往往也是最簡(jiǎn)單和最有效的方法，下邊分別作一介紹。
1、由IP地址入侵
這個(gè)途徑是最常見也是最典型的黑客入侵方式，不管是通過操作系統(tǒng)還是應(yīng)用軟件的漏洞等哪種方式入侵，必須先知道你電腦的門牌號(hào)也就是IP地址，所以對(duì)于個(gè)人用戶完全可以通過隱藏IP地址，使自己電腦的IP地址讓別人無法知道，從而有效地對(duì)黑客進(jìn)行防范。
2、E－Mail入侵
這也是很多黑客經(jīng)常使用的入侵方式，是當(dāng)通過IP入侵不成功后的第二種選擇。要想防御黑客使用E－mail入侵并不難，只要對(duì)收到的郵件多查多看，而對(duì)未知來路的郵件不輕易打開，并經(jīng)常對(duì)郵件程序進(jìn)行漏洞修補(bǔ)，則很大程度上可以防范黑客入侵。
3、借助下載文件入侵
在Internet世界中下載文件是很普遍的行為，于是某些黑客就會(huì)在某些軟件中夾帶木馬等惡意程序放在網(wǎng)站讓人下載，當(dāng)下載完成對(duì)所下載的軟件進(jìn)行安裝的同時(shí)，木馬等惡意程序同時(shí)進(jìn)行了安裝，往往讓人防不勝防。其實(shí)對(duì)這種入侵進(jìn)行防范，最簡(jiǎn)單有效的方法就是使用正版殺毒軟件的實(shí)時(shí)監(jiān)控程序功能和具有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控防護(hù)的防火墻軟件來進(jìn)行防護(hù)，另外不要從不明網(wǎng)站和可能的惡意網(wǎng)站進(jìn)行下載也是很重要的。
4、借助網(wǎng)頁趁機(jī)入侵
通過瀏覽網(wǎng)頁來趁機(jī)入侵也是許多黑客的慣用方法，這種入侵可以通過設(shè)置瀏覽器的安全級(jí)別以及ActiveX和Java程序進(jìn)行禁用來進(jìn)行防范，當(dāng)然同時(shí)會(huì)影響部分網(wǎng)頁的正常瀏覽。論文參考。另外不要瀏覽一些不正規(guī)和不可靠的網(wǎng)站，也可以有效防范借助網(wǎng)頁進(jìn)行入侵。
三、黑客群體的引導(dǎo)與利用
對(duì)于黑客的認(rèn)識(shí)，多數(shù)人往往局限在其惡意攻擊進(jìn)行破壞的邪惡或罪惡的一面，其實(shí)事實(shí)并非如此。因?yàn)槿魏问挛锒加袃擅嫘裕诳蛯?duì)于社會(huì)并非一無是處，只要能趨利避害，黑客和黑客技術(shù)正是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的需要。論文參考。
1.網(wǎng)絡(luò)安全公司需要黑客
從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)服務(wù)的公司，如果沒有研究和開發(fā)黑客技術(shù)的水平，或者沒有發(fā)現(xiàn)客戶系統(tǒng)潛在隱患與危險(xiǎn)的能力，其網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)質(zhì)量是沒有辦法保證的。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全的防范對(duì)象是黑客，所以必須有了解攻擊手段的黑客參與，才能更全面地防范黑客攻擊。因此，黑客的存在至少對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全公司的服務(wù)質(zhì)量的提高起著推動(dòng)作用．合格的網(wǎng)絡(luò)安全專家必須具備黑客的能力，不了解黑客技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全專家是不可想象的。
2.國家信息安全和互聯(lián)網(wǎng)信息戰(zhàn)需要黑客
Internet的開放與互連的特征，決定了黑客可以利用黑客技術(shù)遠(yuǎn)距離進(jìn)行跨國攻擊。論文參考。而黑客技術(shù)既可以用于攻擊，也可以用于防御，這是一個(gè)很淺顯的道理。自古用兵之道，必須攻防兼?zhèn)洹暮暧^角度講，國家安全不僅僅是過去的國家安全，它涵蓋的范圍逐漸擴(kuò)大，信息安全也成為國家安全的一部分。而未來信息戰(zhàn)的勝負(fù)可能會(huì)有賴于一個(gè)國家的整體黑客技術(shù)水平，同樣，從信息國家安全的高度而言，黑客技術(shù)的發(fā)展更有利于國家安全的大局。
網(wǎng)絡(luò)安全專家和軍事專家已意識(shí)到，真正有組織的大規(guī)模的信息戰(zhàn)還沒有到來，誰也估計(jì)不到破壞會(huì)到什么程度，要打贏信息戰(zhàn)這場(chǎng)未來的戰(zhàn)爭(zhēng)，除了對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)要有足夠的準(zhǔn)備外，其他方面的人力和物質(zhì)準(zhǔn)備更是重要，這也就有了黑客充分發(fā)揮他們特長為網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的機(jī)會(huì)。
四、結(jié)束語
黑客既有破壞網(wǎng)絡(luò)安全的一面，同時(shí)黑客和黑客技術(shù)還能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全，只有充分利用黑客的知識(shí)、智慧與技術(shù)，趨利避害，使其“人盡其才、為我所用”，以構(gòu)建理想的和諧社會(huì)，從而讓我們能夠從容面對(duì)未來的信息戰(zhàn)！
參考文獻(xiàn)
［1］高永平.“黑客”的來歷.讀寫天地，2007，06.
［2］曹天杰，張永平，蘇成編著. 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全.北京：高等教育出版社，2003.
篇8
兩位作者對(duì)幾個(gè)美國政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了案例分析。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的創(chuàng)立是“急劇改革”的經(jīng)典案例。當(dāng)時(shí)整個(gè)國家的銀行系統(tǒng)面臨崩潰，聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司應(yīng)運(yùn)而生，其創(chuàng)建過程具有快速、危機(jī)驅(qū)動(dòng)、共識(shí)推動(dòng)的特點(diǎn)。國土安全部則是“急劇改革”的另一個(gè)案例，它是在颶風(fēng)危機(jī)時(shí)建立的。美國環(huán)境保護(hù)局的建立屬于“漸進(jìn)改革”，進(jìn)程緩慢，自下而上推動(dòng)改革。國會(huì)預(yù)算辦公室、美聯(lián)儲(chǔ)處于“急劇改革”和“漸進(jìn)改革”中間地。而搭建了二戰(zhàn)后情報(bào)機(jī)構(gòu)、軍事、國家安全決策框架的1947年國家安全法案，反映的是長期問題。
篇9
“在中國將近一萬種雜志中，《新周刊》是我唯一一本自費(fèi)購買的雜志。”
他收藏了所有的《新周刊》。他書房和辦公室書櫥的《新周刊》里，有他“洋洋灑灑”的簽名：林公翔購于海口美蘭機(jī)場(chǎng)，購于昆明，購于首都機(jī)場(chǎng)，購于重慶解放碑報(bào)刊亭……
最執(zhí)著的首席讀者
吳漾(四川省什邡市文化局)
“今后的每一天，生命在，與《新周刊》的緣分就在。”
他擁有除總第12期以外的所有《新周刊》雜志，包括增刊、別冊(cè)、明信片、掛歷以及圖書，專門請(qǐng)人做了錦盒盛裝《新周刊》前期的報(bào)型期刊。他印象最深刻的是《新周刊》的《中國可以說不》，曾為刊后一句“我們所有的努力，就是為了新一點(diǎn)”而怦然心動(dòng)。
最有毅力的首席讀者
李西西(兒童文學(xué)工作者)
“不管怎樣，雖然談不上是我的精神導(dǎo)師，但《新周刊》幾乎是起決定性作用地改變了我的人生軌跡。”
辭去工作后，他帶著《新周刊》從南方到北方尋找理想。在多個(gè)城市的流轉(zhuǎn)中，從厚厚一摞到兩個(gè)無比沉重的巨大紙箱，他始終沒有丟棄任何一本《新周刊》。受《生活方式創(chuàng)意榜》啟發(fā)，他和朋友一起完成童話《萬能女生王卡卡》，成為作品發(fā)行12萬冊(cè)的作家。
最有意義的首席讀者
帥很三冷(云南瑞麗讀者)
“我10年來的愿望，已經(jīng)集齊《新周刊》自第0期到今天的總第228期，距總第10000期的愿望只剩9772期了。”
“現(xiàn)在我僅僅有《新周刊》創(chuàng)刊的第。期一冊(cè)，我還想再有第二冊(cè)、第三冊(cè)……第一百冊(cè)、一千冊(cè)、一萬冊(cè)(期)的《新周刊》。”10年前，他寫給《新周刊》的話登在《新周刊》總第5期的“來函照登”上。8年后，《體驗(yàn)之都――云南》給這封信作了一個(gè)定位：這是《新周刊》和云南全接觸中第一封來自當(dāng)?shù)氐摹白x者來信”，拉近了廣州到云南的距離。
最會(huì)交朋友的首席讀者
曉德(大旗網(wǎng))
“因?yàn)椤缎轮芸范叩揭黄饏⒓与娨暟竦呐笥眩缃褚踩缣焐系哪话闵⒙湓谌珖鞯亍！?/p>
他和《新周刊》曾有兩次直接“約會(huì)”：2000年參加《新周刊》第一屆“中國電視榜”頒獎(jiǎng)；2002年再次接到邀請(qǐng)。在這個(gè)過程中，《新周刊》論壇成了他經(jīng)常光顧的地方，他亦因此把不少《新周刊》的編輯、讀者收編進(jìn)他朋友的隊(duì)伍。
最善學(xué)習(xí)的首席讀者
李耘(北京市國家安全局干部)
“我堅(jiān)信，要論起《新周刊》對(duì)讀者的影響，我不會(huì)輸于任何一位比我更先結(jié)識(shí)它的人。”
邂逅《新周刊》“1997大盤點(diǎn)”時(shí)，李耘正操持一本名為《首都國家安全》的內(nèi)部刊物，《新周刊》顛覆了其辦刊理念：《首都國家安全》從此杜絕平板浮夸式的文章編排；杜絕公文陳述式的文字；好圖必做成整頁或跨頁；2000年年初推出“影響20世紀(jì)的10大間諜事件”，引來多家報(bào)刊聯(lián)系轉(zhuǎn)載。
最辛苦的首席讀者
袁斌(湖南省湘潭市新華書店集團(tuán)供應(yīng)部)“沒有什么理由可以阻止我對(duì)《新周刊》那份渴望。”
他購買了從第。期到最新出版的所有《新周刊》。10年來，因?yàn)椴环奖銖泥]局訂購《新周刊》，而2000年以前他所在的城市還沒有哪個(gè)書攤上有《新周刊》賣，他的每一本雜志都是在他住地50公里以外的省會(huì)長沙買到的。
最有緣分的首席讀者
梁光(上海港務(wù)工程公司)“每期必讀，時(shí)時(shí)溫故，成了我工作之外最大的癖好。”
1997年的一天午休，他被《中國不踢球》標(biāo)題所吸引，從此成為《新周刊》的擁躉。和《新周刊》晚了一年認(rèn)識(shí)的他，曾與編輯部、發(fā)行部工作人員多次聯(lián)系追訂創(chuàng)刊以來的各期刊物。參加過《新周刊》在上海舉行的讀者見面會(huì)后，他便和《新周刊》結(jié)下了9年的不解的緣分。
最有研究精神的首席讀者
李葉華(暨南大學(xué)碩士生)
“處于成熟穩(wěn)定期的《新周刊》專題策劃時(shí)下最重要的目的當(dāng)然不是攻城略地，而是尋求質(zhì)量和特色，樹立自身的影響力和權(quán)威性。”
他選擇了《〈新周刊〉專題策劃模式和特色探析》作為他的碩士學(xué)位論文，探討了《新周刊》在專題策劃的得失。《新周刊》的編輯認(rèn)真看過他的論文，《新周刊》的主編參加過他的論文答辯。
最見解深刻的首席讀者
篇10
石油能源對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響
一、石油供給和需求現(xiàn)狀分析
1.石油資源的供給
當(dāng)前世界石油的主要產(chǎn)地在中東地區(qū)。如果按照國家來劃分，石油資源的主要產(chǎn)地在中東、美國和俄羅斯;根據(jù)美國能源部情報(bào)署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)可以看出，石油的供給主要操控在中東和俄羅斯手中，美國大權(quán)旁落。而對(duì)中國來說，我國石油的自產(chǎn)量?jī)H僅是世界總產(chǎn)量的5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我國對(duì)石油的需求量。因此我國的石油資源主要靠進(jìn)口。
2.石油資源的需求
發(fā)達(dá)國家的石油資源需求主要靠自己的供給。但是中國石油資源因中國經(jīng)濟(jì)的增長消耗量也在擴(kuò)大，增長的速率每年5%。從1999年到2010年的十年之間，中國石油資源的使用量達(dá)到了全球的50%;在2009年中國因自身經(jīng)濟(jì)的需求，先后向俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西等地簽署了貸款換油項(xiàng)目，涉及花費(fèi)金額400億美元。
二、石油能源對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響分析
1.石油能源影響中國的制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展
石油資源是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬抑袊F(xiàn)在面臨石油資源短缺的狀況，而且這個(gè)能源缺口很大。一組數(shù)據(jù)顯示，在石油資源的價(jià)格提升了100%以后，我國石油加工業(yè)和煉焦業(yè)的綜合平均價(jià)格為53.03%和6.89%。對(duì)于整個(gè)社會(huì)和國家的政治軍事以及海上空中交通運(yùn)輸業(yè)都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)今的中國還是以工業(yè)化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的增長，這就導(dǎo)致了工業(yè)耗能高，沒有合理的預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致了中國石油市場(chǎng)的反應(yīng)緩慢，制約了中國制造業(yè)的發(fā)展。
2.石油資源影響社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整發(fā)展
石油資源是社會(huì)的主要能源，為社會(huì)提供必要的生產(chǎn)和生活資料。對(duì)生產(chǎn)行業(yè)來說，石油資源是主要的工業(yè)原料，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)有著重大影響，首先是對(duì)石油石化行業(yè)的影響，其次是對(duì)石油作為能源燃料對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的影響。事實(shí)上，石油的產(chǎn)業(yè)鏈條從石油的開采、煉制，都是基于一定的技術(shù)手段，并對(duì)其實(shí)行提純分餾，會(huì)產(chǎn)生出許多的化工原料，主要的包括醫(yī)學(xué)藥品、溶劑、化學(xué)肥料和聚乙烯塑料等等。對(duì)社會(huì)生活行業(yè)來說，石油通過煉制，生產(chǎn)出柴油、汽油等油氣產(chǎn)品，運(yùn)用于汽車消費(fèi)、交通運(yùn)輸、民航等等的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.石油能源影響中國國家安全
石油能源會(huì)影響到國家的戰(zhàn)略安全。一個(gè)國家的石油儲(chǔ)備不足，就無法實(shí)現(xiàn)長期有效的維穩(wěn)。隨著時(shí)代進(jìn)入21世紀(jì)，世界反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的背后都有著爭(zhēng)奪石油資源的影子。一則材料指出，2006年11月日本最大的敷島號(hào)巡邏船啟航奔赴印度，并打著積極打擊海盜的口號(hào)與印度妄圖控制馬六甲海峽，保障其石油資源的安全運(yùn)輸線。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，石油資源作為世界上主要能源的現(xiàn)狀不會(huì)改變，世界上大多數(shù)國家的石油都依賴于進(jìn)口，如果一國斷絕了與供應(yīng)國的關(guān)系，那么遭遇到的資源安全和國家安全的窘態(tài)不容忽視，這也就是石油資源對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全和國土安全的重要作用。
三、中國應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的解決策略
1.有效保護(hù)國內(nèi)石油市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，并實(shí)施廣泛的石油外交戰(zhàn)略
中國國內(nèi)的能源消耗過度，導(dǎo)致我國能源危機(jī)日益凸顯。因此，國家必須以可持續(xù)發(fā)展為基本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我國石油資源產(chǎn)量和使用的均衡化發(fā)展，滿足我國社會(huì)主義建設(shè)中小康經(jīng)濟(jì)的需求。同時(shí)，也需要實(shí)施以石油為核心的新一輪的外交政策，并與周邊國家和世界上的每一個(gè)國家建立良好的互信合作關(guān)系，推動(dòng)中國石油進(jìn)口的多元化。現(xiàn)在，中國雖然在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下有著能源不足的危機(jī)，但是與中亞、西亞等石油儲(chǔ)量豐富的國家進(jìn)行良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)，在這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期，應(yīng)該加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
2.建立健全國內(nèi)的石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保障國家安全的國防需求
根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，我國在2050年到2060年間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和領(lǐng)土主權(quán)統(tǒng)一的中等發(fā)展國家，在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國的國防隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，擔(dān)負(fù)起保家衛(wèi)國的責(zé)任。由于中國戰(zhàn)略資源主要依賴于進(jìn)口，這就要求我國國家國防力量必須對(duì)我國國家的海上資源輸送線路的安全。同時(shí)也要求我們國家建立健全國家的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，做到物盡其用，地盡其利，實(shí)現(xiàn)能源安全。
3.實(shí)施新能源發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以新能源代替石油的戰(zhàn)略構(gòu)想
篇11
主辦單位：煤炭科學(xué)研究總院爆破技術(shù)研究所
出版周期：季刊
出版地址：安徽省淮北市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號(hào)：34-1137/TD
國內(nèi)刊號(hào)：34-1137/TD
郵發(fā)代號(hào)：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1983
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
篇12
——2013年6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，迅速開展全國安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到不留死角、不走過場(chǎng)，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，列出清單、限期整改，并公布檢查結(jié)果。對(duì)于“零容忍”，易安網(wǎng)友如是說。
“安全生產(chǎn)，不只是‘嘴上功夫’。”
——2013年6月2日，湖南省安委辦召集瀏陽煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，誰料，臺(tái)上講者苦口婆心，臺(tái)下聽者卻仰頭睡覺。易安網(wǎng)友感言，安全生產(chǎn)宣教工作要想收到實(shí)效，除了要從“會(huì)”入手，還需創(chuàng)新。比如動(dòng)用“多媒體”手段，讓與會(huì)者真正“觸目驚心”；采用“實(shí)戰(zhàn)”演練，讓與會(huì)者真正“感同身受”。
“培訓(xùn)工作很重要，但很多形式大于內(nèi)容：一是學(xué)員認(rèn)識(shí)不夠，尤其是工作年限較長的安監(jiān)人員；二是培訓(xùn)方式古板、單調(diào)；三是教材像論文，理論多，實(shí)際的少；四是參加培訓(xùn)比不上崗位變化快。”
——2013年5月初以來，國家安全監(jiān)管總局連發(fā)7個(gè)通知，開展各類安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。作為基層安監(jiān)系統(tǒng)的一員，易安網(wǎng)友發(fā)表自己對(duì)安全培訓(xùn)的看法。
“職業(yè)病應(yīng)與刑罰利劍掛鉤。嚴(yán)刑峻罰，是職業(yè)病防治過程中必不可少的安監(jiān)利刃。”
篇13
蘇霍姆林斯基說過:“品德基礎(chǔ)的建立不是長篇大論的說教，而是因榜樣的磚塊一天一天的鋪砌起來的!”示范和引領(lǐng)是學(xué)校教育的重要功能，教師作為學(xué)校的工作人員之一，必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。教師的一言一行都可能成為學(xué)生效仿的對(duì)象，在學(xué)生心中留下“痕跡”。換句話說，教師也可以成為每一位學(xué)生道德品質(zhì)發(fā)展最直接的榜樣。因此，要想在政治學(xué)科教學(xué)中融入德育教學(xué)，首先我們政治教學(xué)工作者自身要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)，為學(xué)生樹立一個(gè)好的榜樣。在日常教學(xué)工作中，從小的行為約束自己，比如不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公眾場(chǎng)合抽煙，不說臟話，衣著整潔……這些小事都可能成為影響學(xué)生的潛在因素。尤其是在面對(duì)中職這些所謂難教的學(xué)生時(shí)，我們更應(yīng)該言傳身教，言必行、行必果，不為物役，不為名誘，有愛心、有責(zé)任感，能用自己的言行潛移默化地滋養(yǎng)學(xué)生的精神生活。
2制定明確、具體、恰當(dāng)?shù)牡掠繕?biāo)
學(xué)習(xí)政治這門學(xué)科，其本身的目的就在于加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生良好精神品質(zhì)。可以說政治學(xué)科本身就是一門顯性德育學(xué)科，其教材中涉及的內(nèi)容都是與德育教育相關(guān)的。因此，作為新時(shí)期政治教學(xué)者，我們必須認(rèn)真研讀教材，結(jié)合德育教育要求科學(xué)地制定教學(xué)目標(biāo)，明確教學(xué)任務(wù)。如《透視經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)》這一單元教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)就應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生正確的金錢觀、讓學(xué)生認(rèn)識(shí)價(jià)值規(guī)律，踐行文明消費(fèi);再比如《關(guān)注政治現(xiàn)象參與政治生活》這一單元知識(shí)的重點(diǎn)就在于，要求學(xué)生掌握公民享有的政治權(quán)利的內(nèi)容、行使渠道，懂得維護(hù)國家安全的政治義務(wù)。培養(yǎng)學(xué)生依法正確行使政治權(quán)利的能力;參與政治生活的能力;樹立國家安全意識(shí)，維護(hù)國家安全的能力。最終幫助學(xué)生樹立國家安全意識(shí)，自覺關(guān)心、維護(hù)國家安全的意識(shí)。這些內(nèi)容無一不體現(xiàn)著德育的具體要求。我們教師應(yīng)該時(shí)刻把“給青少年播下傳統(tǒng)美德種子”作為己任，深入研究教材，挖掘教材中的德育教育內(nèi)容，并作統(tǒng)籌安排，通盤考慮，制訂施教計(jì)劃，一步一個(gè)腳印地去落實(shí)教學(xué)中德育教育任務(wù)。
3選擇恰當(dāng)?shù)氖┙谭椒ê褪侄?/p>
