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2、健全制度,科學規劃。我們制定并完善了一系列規章制度、工作方案與階段工作計劃,局黨組會議和局務會議多次進行專題研究,定期聽取工作匯報,具體指導工作開展。
3、落實責任,深入推進。今年初,我局召開了“雙聯”工作專題會,確定領導小組副組長羅來余同志牽頭負責,深系村鎮五一村,開展調查摸排工作,摸清了困難黨員、群眾、留守兒童底數,積極籌集慰問經費,精心制定走訪計劃,扎扎實實做好維穩工作,把黨的溫暖、機關干部職工的一片愛心及時傳遞給困難群眾。
二、科學推進,“雙聯”工作落到實處
1、摸清“底子”,建立臺賬。根據縣委、縣政府、縣委組織部幫扶工作安排,結合我局工作實際,我們將“雙聯”幫扶工作重點鎖定在幫扶聯系村和商貿企業困難職工、重病職工的救助上。通過逐級申報、層層審核,先行摸清了底子,據此建立了幫扶臺賬,致力為困難群眾、職工辦實事、解難事、做好事。今年年初我局摸排出幫扶聯系村困難群眾12戶,留守兒童10名。
2、開展慰問,體現關懷。年初,我局通過局內自籌、發動募捐等形式,多方籌措資金合計1.5萬元,并組織工作人員走訪慰問,認真了解慰問對象的家庭、生活、生產情況,為聯系村12戶困難黨員、群眾、留守兒童帶去米、面、油和慰問金等合計折價5000元。
三、機制創新,“雙聯”工作紀律嚴明、制度完善
為加強對雙聯行動的組織領導,加強結對幫扶的協調,經局黨組會議研究部署,為保質保量完成“雙聯”任務,我局制訂了雙聯工作規章制度,確保工作實效。
1、干部聯系戶登記制度:幫扶干部入戶聯系必須做好記錄,記錄好聯系情況,對聯系戶的家庭基本情況必須掌握清楚,將聯系戶的實際困難和所想、所需、所盼記錄在聯系臺賬上。針對聯系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因,提出有效合理的意見建議、找準發展路子、幫助解決困難。確保聯系一戶,脫貧一戶。
2、干部下村考勤制度:對聯系貧困戶的干部的下村入戶情況進行考勤,確保聯系入戶不少于5次,累計時間不少于5天。
3、干部聯系戶目標管理制度:幫扶干部要切實完成“政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶”的目標任務。將“雙聯”行動執行情況納入個人年度考核,對工作措施得力、成效顯著的個人,予以通報表揚;對工作被動應付、效果不明顯的,要通報批評,限期整改。
4、干部聯系戶紀律制度:嚴格執行“雙聯”工作制度,進村入戶干部不得收受禮品,增加群眾負擔;要尊重群眾的風俗習慣,尊重群眾發展意愿,尊重組織領導,不得包辦代替工作;對基層和群眾反映出來的各種問題要認真對待、盡力幫助。
四、雙聯行動下半年下步計劃和打算
今年上半年,在全局干部職工的努力下,在鎮黨委、政府和五一村委會的大力支持下,我局“雙聯”工作取得了豐富的成果,全面完成了上半年的各項指標任務,為取得全年工作新進展,新突破,下半年我局將重點做好以下幾方面工作。
1、加強學習,提高雙聯工作的認知度。進一步組織廣大干部職工,認真學習省、市、縣“雙聯”工作精神,不斷提高工作責任感,為民服務的自豪感。
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2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協助村干部制定致富方案,幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。
二、吃透村情,制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等。
三、真抓實干,做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現,該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
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(三)加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續建項目工程質量及進度的管理工作,明確要在今年完工的項目,必須要完工驗收并投入使用,做好項目收尾、審計等后續管理工作。二是抓好新建項目的工程進度,把好質量關,要按照年度既定建設計劃,完成當年建設內容。三是加強對項目資金的管理,根據工程建設進度,抓緊撥付建設資金,確保支付進度。四是積極與上級有關部門銜接,做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
(四)落實農牧民補獎政策。2019年草補政策實施禁牧補助627萬畝,實施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補獎基礎數據資料和實施方案的編制報批工作;在7月中旬之前完成農牧民補獎信息核及公示,在10月底前全面完成農牧民補獎政策資金兌付工作。
(五)加強農牧業安全生產管理。一是做好農畜產品供應的監督管理工作,尤其是中小學食堂農畜產品的質量管理,確保不發生任何食品安全事故。二是積極推進農機尤其是拖拉機駕駛員的培訓考證及拖拉機年審工作,在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動;在農事繁忙季節組織開展1次行業內綜合性安全生產大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強對生豬及生豬產品的調運管理檢驗檢疫,確保我縣不出現疫區的生豬及生豬產品,確保我縣生豬市場和生豬產品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理,確保項目建設不出現任何安全責任事故,提前謀劃,要求施工企業做好民工工資兌付等工作。五是做好防災減災工作,一要繼續做好汛期農業生產的防災減災工作,二要提前調運應急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應對重大雪災的發生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養殖大戶、集體牧場、農民專業合作社等安全生產責任主體開展隱患排查治理,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(六)扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標任務和序時進度,按時完成“農牧產業扶貧專項”所有工作任務。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作,特別是要做好農技員駐村幫扶工作,嚴格按照縣駐村辦每月下發的幫扶工作任務清單要求,按月做好當月的農機指導和服務工作,加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領導小組辦公室和泥朵鎮做好脫貧攻堅大普查相關工作,全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關工作,實現脫貧攻堅圓滿交賬。
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二、xx村發展存在的主要困難和面臨的問題
對村情了解后,我駐村工作組就xx村發展在在的困難和問題及發展優勢和有利條件深入開展調研:
目前xx村發展在在的問題有:1、缺少勞動力,且農戶文化程度低。由于青壯年外出務工者勝多,導致本村勞動力輸出過盛,余留在家的基本是老弱病殘,生產勞動力不足,許多農戶都是心有余力不足。許多良田肥地都沒有得到有效的利用,產量較以前嚴重降低。由于文化程度偏低,導致了務農缺技術,務工缺技能,造成了勞動力平均收入水平偏低。2、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題突出。3、農民生產積極性不高,還存在等、靠、要的老思想。多數村民對市場經濟還不適應,他們習慣于日出而作日落而息的生活,視農為本,寧愿守地受窮,也不愿因地適宜發展新的種植業和養殖業。
發展在在的優勢和有利條件:1、xx交通便利,田地連片可發展蔬菜種植和農業產業化發展的優勢。2、xx村具有旅游開發價值。
三、工作開展情況。
1、走訪困難群眾,為群眾解決實際困難,排查矛盾糾紛6余起,開展“五服務”活動幫扶困難戶2戶。
2、在抗旱工作中同步小康工作組積極協調配合,幫助群眾解決實際困難和問題,按照保民生、保秋收、保增長的要求,針對災情實際,積極主動和創造性地采取有效措施,幫助群眾抗旱救災。充分發揮我們工作成員的優勢,通過整合調配物資和設備,為群眾生活生產供水提供幫助,全面開展抗旱保苗,努力把災害損失減小到最低程度。主動與農業、水利、等相關部門的溝通聯系,在技術、人才、物資和設備等方面得到有力支持。在此次抗旱救災工作中,我一直參與到救災工作的第一線,保持昂揚的斗志和積極的精神狀態,和人民群眾安裝設備、牽引水管到田間地頭,在自己的崗位上盡職盡責,全力配合相關部門和群眾投入到抗旱救災攻堅戰中,全村受災40%的水稻得到了挽救,更是群眾看到了希望。
四、存在的問題和不足
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三、加強宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、家園衛隊上門宣傳、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全村每戶群眾發放了《掃黑除惡應知應會》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共3000余份,在全村主要道路和各自然村顯著位置懸掛橫幅15幅,設置宣傳欄一塊,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查,重點人員,突出管理。對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為全村提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、街道聯系干部對所駐自然村村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
六、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全村范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。
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1.壓實單位包村任務,強化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作,嚴格按照縣委、縣政府相關文件精神開展工作,廣泛收集村情民意,解決實際問題,制定包村工作制度、分年度實施幫扶計劃。局領導班子成員與村干部召開座談會,就如何發展村集體經濟、如何加強村基礎設施建設進行探討。干部職工繼續實行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機制,深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,就如何幫助已脫貧戶發展經濟,未脫貧戶如何脫貧共商計策。
2.落實干部職工包保任務,開展農村飲用水安全排查。
為切實解決幫扶工作單一化,要求所有結對幫扶責任人結合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情,建立互信互助的幫扶關系,隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份,為全面貫徹落實在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,按照縣扶貧開發小組要求,全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問題大排查專項活動,進一步提升了群眾們對包保工作的滿意度。
3.深入推進抓黨建促扶貧工作,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
上半年繼續深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,協助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊成員,培養農村致富帶頭人,打造一支“不走的扶貧工作隊”。積極探索村集體經濟發展路徑,實施鄉村振興戰略,引導貧困村積極開展“三變”改革,發展村集體產業,增加村集體收入,助力脫貧攻堅。
5.開展訪貧慰問活動,以救助幫扶為輔助措施,進行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難。針對不同的類型,對造成貧困的對象落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,上半年開展“獻愛心、送溫暖”等活動,對包保村的貧困戶進行慰問。由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去慰問金、米、油、春節對聯大禮包,深得貧困戶的好評。另一方面加強與貧困戶溝通,進行思想扶持。發動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。上半年通過加大力度宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情與積極性。通過思想教育發動貧困人群積極投身于扶貧工作,通過與各村聯合制定的脫貧計劃,使更多的貧困戶通過自身的勞動取得了“公益崗”崗位,穩定脫貧成果。下半年,將繼續加大力度,將通過加強思想交流談心,促使其增加脫貧信心與參與務工的熱情,使其投入勞動來使自己脫貧。
(二)集中力量,全面開展專項整改活動
對照相關文件精神,開展《縣脫貧攻堅“抓整改、補短板、強弱項、促攻堅”專項集中行動實施方案》脫貧攻堅工作專項整。自5月初針對扶貧領域突出問題,開展集中整治,通過開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項摸底排查,將查找出來的問題,建立問題臺賬,明確整改責任部門與責任人,限定整改時限逐一進行整改,確保全縣脫貧質量持續穩定,脫貧成果鞏固提升。
1.設立機制、專項排查。局領導班子按鄉鎮分小組對全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設情況進行督查,局綜合規劃股聘用專業技術人員對各鄉鎮交通扶貧項目實施進度、質量、內業等方面進行專項督查,局財務審計股對扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時等方面要進行自查,確保扶貧資金拔付使用及時精準。
2.查找問題、限時整改。各小組到分包鄉鎮主要查看內業資料、實地查看扶貧項目工程整體推進情況及扶貧資金拔付使用情況,本著“實地查找、限時整改”的原則,對各小組查找出來的問題進行限時銷號,整改到位。對排查出來的個性、共性問題都切實加以整改。
二、扶貧攻堅基礎設施建設情況
今年上半年以來,在局黨組的正確領導下,結合年初工作計劃,扎實推進交通扶貧項目建設,助推脫貧攻堅。
(一)任務及進展情況:
2020年,縣交通運輸局計劃投資2.76億元,改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條,長度436.49公里,涉及20個鄉鎮(闕店、開發區沒有建設任務)。截止2020年6月7日,未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%;招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
(二)存在問題:
1.鄉鎮間進展不平衡,部分鄉鎮施工已接近尾聲,部分鄉鎮仍在招標進度,無實質性開工。
2.程序資料報批不及時,完工道路施工資料與進度不同步等。
(三)經驗做法與下半年計劃
(1)壓實目標、全力推進
緊緊圍繞年度目標,提前制定工作計劃,督促鄉鎮加快項目前期工作,在早、實、快上下功夫。
(2)強化監管、加強調度
為進一步加強質量、安全監管,確保每個項目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術人員把關,發現問題及時反饋。實現每旬一調度,并將通報發送至縣政府和鄉鎮主要負責人組成的“扶貧工作微信群”中。
(3)嚴控質量、督促整改
針對農村公路施工隊伍良莠不齊、原材料質量不穩定、管理難度大的特點,從材料、施工質量管控抓起,從管理源頭抓起,要求項目鄉鎮盡可能使用商品混凝土,減少質量風險環節。縣交通局定期開展質量巡檢,22個鄉鎮(開發區)全覆蓋,針對巡檢中發現的問題,對照問題,嚴格整改并反饋結果。
(4)獎優促后、突出考核
年中和年底,按照《縣農村道路暢通工程考核辦法》進行打分、排名,將暢通工程考核結果納入縣民生部門對鄉鎮的考核。對先進鄉鎮給予表彰和獎勵,對后進鄉鎮給予通報批評,以此促進工作開展。
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(一)加強學習,樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策,學習農村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯播和湖北新聞,重點關注農村工作和聚焦“三農”;二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習,向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教,盡早盡快地適應新農村建設工作的需要;三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
(三)廣泛宣傳,統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在##村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策,傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策,進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識,極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性,為統一認識創造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對##村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
(四)制定計劃,明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上,認真梳理調查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農村建設工作的三年總體規劃,因地制宜、實事求是,會同相關單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復修改,擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃,明確了目標任務,確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要,對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農民在短時間內看不到效益,少數人就會對產業結構調整產生懷疑,甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響,部分留守農民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
(一)領導重視是關鍵。從工作隊組建時起,廳領導就非常重視和關心新農村建設工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農村建設工作,聽取工作匯報,落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員,州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
(二)部門支持是保證。駐點村新農村建設工作,既離不開廳機關相關處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領導做了專題匯報,得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大,激發工作動力。同時,州、縣民政部門,##縣直有關單位及##鎮政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。
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1、完成新建2座公廁的建設驗收工作,于4月底投入使用。
2、配合區建發公司對陽光大道兩側綠化進行移栽恢復,為工程順利施工做好基礎協調工作。
3、加強基礎設施檢查維護、注重綠化日常管護。
(二)、認真梳理房管工作
1 、積極協調房管部門,啟動安置在怡XX區居民的產權證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產權證資料516戶,有效推進轄區居民駐怡合新城房屋產權證辦理工作。
2 、抓好房產法規宣傳、矛盾糾紛協調,做好資料管理,提高管理的質量和效果。
3 、積極協調上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
(三)群測群防,加強地質災害監測工作
20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進行地質災害預防專題講座,各村社區主任及監測人員參加了培訓,做到群測群防,確保安全度過汛期。
(四)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作
1、做好街辦轄區內在建工地的安全巡查,協同街辦安監辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責令施工單位立即整改8處。
2、加強規劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮進行亂搭亂建巡查,發現亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區上報治違月報表,定期不定期進行巡查,上半年共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。
二、下半年工作計劃
(一)配合麗陽社區做好“同安生態田園城市”項目后續房屋拆除工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數據核實和分房前的一系列準備工作。
(二)對2013年危房改造工程進行驗收,及時將中央危房補助資金發放到危房戶。
(三)加強地質災害監測巡查力度,做好基礎工作,嚴防地質災害事故發生。
(四)啟動20xx年新建3座公廁的立項、招標、建設等工作。
(五)做好綠化改造工作,重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮,提高人居環境的目的。
(六)配合建發公司做好忠誠路延伸線建設啟動的協調服務工作。
(七)做好在建工地環境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監督、整改。
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2、領導重視,措施得力。百局幫百區工作開展以來,市、區領導多次召開會議,采取現場參觀、調研、督導等多種方式,加快農村社區建設工作的開展。各工作組所在部門的主要領導都到社區召開現場辦公會議,發揮各部門的不同優勢,最大限度地支持社區建設。城區工作團制定“十個堅持”工作制度和“六個一”工作計劃,并在各工作組上墻,嚴格按照計劃和制度的要求開展工作,多次召開調度會、現場會對社區建設情況進行督導。各工作組把社區建設作為自己的一項重要工作,積極幫助社區協調規劃、計劃審批等各項事宜,力爭多為社區辦好事、辦實事。目前城區工作團所駐7各社區已有4個開工建設,預計下半年能夠全部開工。
3、發展集體經濟,確保社區建設順利進行。城區工作團所駐7個社區有臨近城區的地理優勢,大力發展集體經濟是共同的特點。于趙社區自建車間50000平方米,每年租賃廠房收入200多萬元;新華街道新園社區建設農貿市場1處,擁有民營企業40多家,集體經濟收入每年有幾百萬元;其他幾個社區也根據自身優勢,開展多種新式的經營,不斷增強集體經濟的規模。各社區建設的先期投入完全有集體負擔,大大加快了社區建設的步伐。
4、利益兼顧,惠民為主。如何讓群眾得實惠,如何讓群眾利益最大化是社區建設的關鍵。陳段莊社區在社區建設中充分調動群眾的積極性,最大限度地讓利與民。規定每一處宅基地拆遷給與補償15萬元,回遷樓房時以每平方700元左右的成本價格出售給村民,期間還按月發給村民租賃房屋費,這樣村民在整個拆遷—回遷過程中沒有經濟損失,還能得到利益,住房條件也得到改善,群眾積極性都很高,不存在拆遷難的問題。各社區在日常工作中也注重民生,做到 “以人為本”,村民超過60歲由社區每月發放生活補貼200多元,所有村民參加了新農合,兒童上學的書費等全部由村集體承擔。
5、以農民增收為目標,促進社區建設。農民增收是新農村建設的重要任務。各工作組發揮各自優勢,幫助社區招商引資、發展特色經濟、聯系外出打工等,不斷拓寬農民的增收渠道,為社區建設搞好服務。
6、高標準,低能耗是社區建設長遠目標。各社區在規劃設計中都以低碳環保為主題,全部使用led太陽能路燈照明,墻體全部按照最新建設要求使用節能環保材料,供暖大都使用地源熱泵,建有污水處理設施。社區皆有醫療中心、購物中心、圖書室、娛樂中心、托兒所、小學等基本設施,最大限度地解決居民的生產、生活問題。
7、建設文明社區,塑造新風貌。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普活動。開展創評文明信用戶,組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。
8、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民這一主題,做好社區的規劃和建設。通過選拔大學生村官,夯實基層領導班子。定期召開村班子會議,開展農村基層干部農業實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力。
下一步工作計劃
1、加強領導,完善政策。工作團及各工作組進一步落實全市農村社區建設的各項政策和制度,積極幫助解決在社區建設中出現的問題。同時積極爭取各方面更多的向農村社區建設傾斜,把多方面優惠政策匯編成冊,讓基層明白,努力為社區建設搞好服務。
2、因村制宜,分類指導。在推進村莊合并工作中,要充分考慮各村現有規模、發展水平、地緣關系、風俗習慣、自然條件等因素,區別對待、分類實施。
篇10
20xx年上半年,林業局在市委、市政府的正確領導下,在上級林業主管部門的科學指導下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態文明建設步伐。現將半年來的重點工作總結和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調查工作
1、按時完成上級下達的造林任務
xx年我市營造林項目主要有低產低效林改造項目和油茶造林項目,低產低效林改造任務7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務進行了分解,要求各鄉鎮政府要全力以赴,及時組織當地村、組農戶按照造林技術要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務。
2、認真抓好環xx公路沿線通道綠化項目的后期管養工作
環xx沿線通道綠化項目東起海會鎮彭山村宗家嶺,西至溫泉鎮隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區劃劃分為海會鎮、白鹿鎮、溫泉鎮三個標段。全線景區出入口大型綠化節點5處,分別是海會鎮東門節點、溫泉鎮白鹿書院出入口節點、觀音橋出入口節點、秀峰出入口節點、溫泉鎮桃花源出入口節點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調查工作
按照省、九江市統一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調查工作。一是成立了高規格領導小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業局局長為副組長,各鄉鎮(場、處)長、有關單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術培訓會。三是組建了專業調查隊伍。從市林業局機關股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調查工作經驗、身體素質好、責任心強、業務過硬的專業技術人員組成專業調查隊伍。分成14個外業調查工作組、2個質量督導檢查組。調查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數據采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質資源調查工作
按照省林業局統一部署,開展了全省第二次林木種質資源調查工作。xx市作為九江地區三個重點區域之一,林業局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調查資質的公司對我市林木種質資源進行了細致調查,目前已形成林木種質資源調查成果,現正在開展補充調查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業主管部門的統一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應,林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉鎮、各林業重點村,干部群眾已經形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念,市林長辦已經召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉鎮的工作開展情況進行評析,并且進行培訓,講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎,強調實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設:實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設立督導員共計70余人,已經落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網絡。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環境管理人員隊伍,共計安排生態護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪
持續對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區、湖區安全穩定,保護了森林資源。
(2)修復濕地生態,加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯合xx國家級自然保護區、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業及農貿市場進行了多次暗訪,未發現一起非法經營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉、鎮、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉、村分發了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監測加大監管力度,確保了我市野生動物能夠休養生息和資源的穩定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農田補償資金已全面完成,所有資金通過農戶一卡通賬戶全部足額發放到了農戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發放。補償范圍覆蓋4鄉13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態補償社區生態修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉、蛟塘鎮、沙湖山管理處三鄉項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態安全
一是打響松材線蟲病xx保衛戰。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰后,我市迅速行動,市政府常務會研究了除治方案,按照方案職責分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務,特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰,各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮、溫泉鎮、華林鎮常發區進行防治,經檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區大量發生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調運7起,通過執法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應急響應,嚴格責任追究,確保了xx自然保護區等重要區域的森林防火安全。
一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制,市森林防火指揮長由市政府市長擔任,各鄉(鎮)森林防火指揮長由政府主要領導擔任,市、鄉層層下達《年度森林防火責任書》,全面落實政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責任區,市直(駐市)責任單位包村、鄉鎮干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制,切實將山頭地塊落實到具體責任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉、村干部堅持下到基層或責任區進行督查,嚴管野外火源。
四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班,對每個熱點均由鄉鎮副科級以上領導到現場核查,1小時內將核查結果上報市防火辦。為加強應急響應機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節期間專門印發《關于確實做好20xx年清明節期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節期間森林防火應急預案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節、全國兩會、清明節等重要時段制定專門應急預案,以應對突發事件的發生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產出懸殊過大,現階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當前林農對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術要求高,責任心要求強的工作,而營林工作環境艱苦和地位低下,現在的技術人員多半是半路出家,很少受到專業培訓,營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經費還沒有落實,目前的經費只是林業局在少量行政經費中自籌,爭取進入財政預算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發,全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰,林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續完善林長制制度建設,盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統于面上,看疏漏;不強調于統一,看特色,xx年我市還要繼續加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經費問題,尤其是護林人員經費問題,在整合各項管護經費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監督督導培訓班、護林員培訓班,不僅僅只是進行班內培訓,還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓,努力規范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調查工作
存在問題:
森林資源二類調查工作屬野外作業,時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質量要求高、采用新技術手段較多,外業調查及內業匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據測算,我市完成此項工作約需經費120萬元。但目前市政府先期安排工作經費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調查、小班調查等外業調查工作。
二是完成內業數據整理、統計匯總和成果編制,采取邊調查邊審核的方法,審核審查數據庫,完成數據庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉鎮重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監管。
三是除治山場監管不力。簽訂的《疫木除治現場監管人員責任書》流于形式,各地山場缺乏有效監管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發現疫木流失,嚴格追究相關責任人的責任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業,林內枯枝急劇增多,火災隱患劇增;環xx周邊地區驢友、登山客人數急劇增多,人員活動點多面廣而無規律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉鎮仍存在盲區、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預防為主,導致森林火災時有發生。
三是隊伍建設相對滯后。個別鄉鎮防火辦規范化建設還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
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××鄉團委、個體勞協、司法所等部門聯合組織各行業志愿者在鄉集貿市場開展了以“尋雷鋒足跡揚志愿精神”為主題的志愿者服務活動。服務項目有免費義診、義務理發、修理自行車、修補皮鞋、法律咨詢等,發放環保、農技、健康常識宣傳資料共300多份,各企業積極響應切實開展以“崗位學雷鋒,行業樹新風”的技能指導服務活動,校團支部組織在校生開展了“一元錢”愛心捐款活動,體現了××和諧統一、文明發展的形跡。
四月份:開展以“保護生態環境共建美好家園”為主題環保宣傳周活動。
為全力配合鄉黨委、政府強勢推進新農村建設,切切實實搞好農村環境美化工程,××鄉團委于四月上旬組織青年力量開展了“保護生態環境”宣傳周活動。
在明確活動目的和意義的基礎上,各支部團員青年踴躍參與、團結協作、凝心合力,積極行動。在農貿市場、村大隊部、學校等宣傳主陣地,精心制作環保宣傳欄、發放保護生態環境宣傳資料870多份,發放倡議書900多份,掀起了“保護生態環境”活動的新,充分呈現出××青年青春凝聚力、向心力和號召力,點燃了×ד保護生態環境共建美好家園”的魅力之火。
五月份:開展了“知榮辱樹新風”——××鄉開展社會主義榮辱觀教育活動
××鄉團委與鄉宣傳口、文化站相聯合,結合我鄉實際,在全鄉開展了以“知榮辱樹新風”為主題的社會主義榮辱觀宣傳教育活動。
鄉團委在充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義基礎上,詳細制定了《關于在全鄉開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動的實施意見》,明確了學習目的、具體要求和活動形式,各支部、各單位聯系實際及時制定了持久性、針對性的學習計劃和實踐活動,鄉團委組織各單位團員青年開展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠信××”為主題的青年座談會和“志愿服務周”活動,組織青年學生開展了“我與××共奮進”的演講比賽,在全鄉掀起了學習社會主義榮辱觀的活動氛圍,為××三個文明的穩步發展駐入了青春有生力量。
六月份:組織開展“青春舞蹈培訓班”。
為進一步團結青年,活躍青年,深化青年活動機制,全面創造展示青年生機勃勃、奮發向上的活動平臺,××鄉團委與鄉文化站相聯合,組織開展以“活躍團結朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓班”。
參加培訓的主要為鄉機關青年和××學校青年,由聘請的4名啟隆鄉音樂教師于晚間7點至8點半進行三步、四步、十六步、對跳舞、拉手舞等舞蹈的教學培訓,使青年放松了心情,緩解了工作的壓力,充分展現了××青年生機勃勃、團結向上的青春本色。
下半年工作計劃:
在做好團員發展、青年卡發放、團員意識教育等工作外,××鄉團委將緊抓節日契機創新式地開展文娛活動,組織好青年技術培訓工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術培訓和青年崗位能手競賽活動。
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為全力配合鄉黨委、政府強勢推進新農村建設,切切實實搞好農村環境美化工程,**鄉團委于四月上旬組織青年力量開展了“保護生態環境”宣傳周活動。
在明確活動目的和意義的基礎上,各支部團員青年踴躍參與、團結協作、凝心合力,積極行動。在農貿市場、村大隊部、學校等宣傳主陣地,精心制作環保宣傳欄、發放保護生態環境宣傳資料870多份,發放倡議書900多份,掀起了“保護生態環境”活動的新,充分呈現出**青年青春凝聚力、向心力和號召力,點燃了**“保護生態環境 共建美好家園”的魅力之火。
五月份:開展了“知榮辱 樹新風”——**鄉開展社會主義榮辱觀教育活動
**鄉團委與鄉宣傳口、文化站相聯合,結合我鄉實際,在全鄉開展了以“知榮辱 樹新風”為主題的社會主義榮辱觀宣傳教育活動。
鄉團委在充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義基礎上,詳細制定了《關于在全鄉開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動的實施意見》,明確了學習目的、具體要求和活動形式,各支部、各單位聯系實際及時制定了持久性、針對性的學習計劃和實踐活動,鄉團委組織各單位團員青年開展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠信**”為主題的青年座談會和“志愿服務周”活動,組織青年學生開展了“我與**共奮進”的演講比賽,在全鄉掀起了學習社會主義榮辱觀的活動氛圍,為**三個文明的穩步發展駐入了青春有生力量。
六月份:組織開展“青春舞蹈培訓班”。
為進一步團結青年,活躍青年,深化青年活動機制,全面創造展示青年生機勃勃、奮發向上的活動平臺,**鄉團委與鄉文化站相聯合,組織開展以“活躍 團結 朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓班”。
參加培訓的主要為鄉機關青年和**學校青年,由聘請的4名啟隆鄉音樂教師于晚間7點至8點半進行三步、四步、十六步、對跳舞、拉手舞等舞蹈的教學培訓,使青年放松了心情,緩解了工作的壓力,充分展現了**青年生機勃勃、團結向上的青春本色。
下半年工作計劃:
在做好團員發展、青年卡發放、團員意識教育等工作外,**鄉團委將緊抓節日契機創新式地開展文娛活動,組織好青年技術培訓工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術培訓和青年崗位能手競賽活動。
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二、主要工作
(一)加強學習,樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策,學習農村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯播和湖北新聞,重點關注農村工作和聚焦“三農”;二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習,向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教,盡早盡快地適應新農村建設工作的需要;三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調查摸底,了解現狀。為科學謀劃省廳駐*村新農村建設工作,工作隊深入駐點村走訪農戶,開展調查。詳細了解村民的生產和生活情況,共走訪調查196戶,335人次,對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計32人;五保戶2戶(集中供養、分散供養各1戶);黨員19人(預備黨員3人);外出務工人員339人(其中縣內25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產、生豬養殖、勞務輸出為主導的產業初步形成,自然環境獨特,鄉風文明,群眾積極性較高,為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。
(三)廣泛宣傳,統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在*村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策,傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策,進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識,極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性,為統一認識創造了條件。在*村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對*村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
(四)制定計劃,明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上,認真梳理調查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農村建設工作的三年總體規劃,因地制宜、實事求是,會同相關單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復修改,擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃,明確了目標任務,確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)扎實創建,穩步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術培訓,培訓人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉燈籠壩茶葉基地學習培訓,了解茶葉的生產、加工、銷售各個環節的運行模式,為組建茶葉專業合作社做了大量的前期準備工作;三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個,新建村級衛生室一個,規范標牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農家書屋”新增圖書200余冊;四是加強田間養護管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農進行田間養護和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農現金收入約37萬元;六是適時宣傳報道新農村建設工作動態。截止6月6日,駐點村新農村建設工作,在恩施日報、恩施晚報上見報4篇,湖北省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、湖北民政網先后轉發相關消息9條,舉辦“工作簡報”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要,對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農民在短時間內看不到效益,少數人就會對產業結構調整產生懷疑,甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響,部分留守農民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
(一)領導重視是關鍵。從工作隊組建時起,廳領導就非常重視和關心新農村建設工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農村建設工作,聽取工作匯報,落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員,州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
(二)部門支持是保證。駐點村新農村建設工作,既離不開廳機關相關處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領導做了專題匯報,得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大,激發工作動力。同時,州、縣民政部門,*縣直有關單位及*鎮政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。