引論：我們?yōu)槟砹?3篇調(diào)研工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個別治超人員文化水平低下，對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對司機政策解釋不到位，影響著整個治超工作的開展。
（三）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來，集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度，并于20__年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自20__年11月高速公路治理超限超載工作以來，個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng)，在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽，被一些不法利益的承運司機運用，將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路設(shè)施的損壞，在出口由于受設(shè)備限制，這些車輛的通行造成通行費的嚴(yán)重流失。
（五）、信息相對封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時治超員在八小時之外，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個方面問題，我們清醒地認(rèn)識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。總結(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合平時工作經(jīng)驗，我們經(jīng)過認(rèn)真分析，積極探索提出如下對策：
（一）、堅持科技治超，完善檢測設(shè)備，不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時，各站要設(shè)立設(shè)備維護員，定期對檢測設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
（二）、堅持人文治超，加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度，不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴(yán)把治超隊伍進入的門檻，要切實把那些政治素質(zhì)強、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進來。要加大人員管理，定期進行考核，各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍。
（三）、堅持制度治超，完善規(guī)章制度，不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強調(diào)研，不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時，為打好治超工作攻堅戰(zhàn)，要不斷推動治超規(guī)范化進程，建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際，盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時，對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制，真正使治超工作做到有法可依，違法必究。
（四）、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作，不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性，但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽，這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān)，它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接，在車輛通過地磅時將重量前移，承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量，有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期，治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題，但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量，我們建議各站在檢測此類車輛時，要求值班班長全程監(jiān)管，安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設(shè)備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅，同時，協(xié)調(diào)上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進出站點。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運輸證，禁止行駛高速公路。同時對于出口的多軸車輛，可充分發(fā)揮收費治超聯(lián)動機制，有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運司機運用的手段，在普通半掛車輛安裝的一種裝置，添加狼狽是為了承運大件貨物順利通行高速公路，可獲得更高的利益，所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運輸通行證，逃避超限車輛檢測的一種手段，而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置，可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線，使辦證噸位達(dá)到100噸，為承運大件不可解體的貨物帶來便利，例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運輸通行證時，通過超限站時標(biāo)準(zhǔn)為55噸，辦證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為60噸，加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為100噸，在上道后可在服務(wù)區(qū)拆除狼狽后正常行駛，在下道時造成車證不符或嚴(yán)重超限等情況，對治超工作帶來巨大的影響，
篇2
一、資產(chǎn)處置工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,農(nóng)行資產(chǎn)處置工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),在深入分析不良資產(chǎn)處置工作任務(wù)的同時,我們應(yīng)該看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大投資,擴大內(nèi)需,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟效益;二是有利于制定和實施整體的不良資產(chǎn)解決方案,提高各類不良資產(chǎn)處置效率;三是有利于通過整合當(dāng)?shù)囟喾矫嫘畔①Y源,以及在金融、財務(wù)、司法等領(lǐng)域的資源和其它各種社會關(guān)系資源,依托專業(yè)清收隊伍,以專業(yè)技能和操作手段,提高了資產(chǎn)處置的力度;四是有利于集約經(jīng)營管理,節(jié)約清收費用和人力資源。
不利方面:一是宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,尤其是我國經(jīng)濟內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于往年,經(jīng)濟進一步向下調(diào)整的壓力已經(jīng)顯現(xiàn),出口增長壓力較大,消費增長趨于放緩,勞動力成本增加,企業(yè)贏利能力明顯下降,客戶現(xiàn)金流趨緊,不利于貸款清收;二是我國信用體系尚不完善,不良資產(chǎn)剝離后,客戶心態(tài)會發(fā)生變化,存在逃廢債傾向;三是地方政府出于維護社會穩(wěn)定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保護主義;四是雖然近年來執(zhí)法環(huán)境有所改善,但執(zhí)行難問題仍沒有從根本上解決,尤其政策性放款如供銷系統(tǒng)、公共事業(yè)單位執(zhí)行難的問題仍然存在。
二、資產(chǎn)處置工作存在的主要問題
一是委托資產(chǎn)質(zhì)量低下,清收難度大。損失類貸款占比較高,經(jīng)過多年的清收,并且采取了多種措施,包括依法清收等等,剝離的不良貸款的清收難度很大。
二是地方政府保護。近年來,由于企業(yè)轉(zhuǎn)制等諸多原因,導(dǎo)致職工上訪事件增多,地方政府為保持穩(wěn)定要求有關(guān)部門在處理企業(yè)資產(chǎn)時要做好穩(wěn)定工作,結(jié)果造成在執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)時難度很大,執(zhí)行不下去。
三是存在逃廢債現(xiàn)象。由于農(nóng)行股改不良資產(chǎn)剝離,經(jīng)過媒體等報道,目前,貸款客戶的心態(tài)發(fā)生了變化,存在拖、賴債等現(xiàn)象,所以在清收過程中要比剝離前付出更大的精力,采取更強更有力的措施。
四是剝離的個人客戶筆數(shù)較多,金額較小,分布區(qū)域廣,管理和清收難度較大,缺乏更為有效的清收措施。
五是貸款正常維護都會產(chǎn)生一定的成本和費用,而預(yù)期的收益具有較大的不確定性。如何在成本和效益之間權(quán)衡,也是一項難以抉擇的現(xiàn)實選擇。
三、資產(chǎn)處置的主要工作目標(biāo)和重點
隨著股份制改革的整體推進,我行的資產(chǎn)重組和財務(wù)重組目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),目前正穩(wěn)步推進IPO融資上市,業(yè)務(wù)經(jīng)營方式將發(fā)生重大變化。為此,結(jié)合總行制定的3510戰(zhàn)略目標(biāo),將“風(fēng)險控制”理念貫穿于資產(chǎn)處置全過程,充分考慮風(fēng)險與收益平衡,致力于提高自身風(fēng)險管理能力,確定我行總體工作目標(biāo):即最大限度收回不良資產(chǎn),降低處置成本,提高處置效率,實現(xiàn)處置收益最大化。
管理目標(biāo):全面落實風(fēng)險管理責(zé)任體系。不良資產(chǎn)抓降、監(jiān)測、控制有機結(jié)合,實行客戶、風(fēng)險管理、資產(chǎn)處置等部門的一體化管理,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的良好工作氛圍。加快資產(chǎn)處置工作職能轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的工作模式,將風(fēng)險管控關(guān)口前移,變以往的事后補救式被動管理為事前、事中風(fēng)險隱患的預(yù)防。
人員目標(biāo):建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)處置專業(yè)隊伍。實行精細(xì)化管理,選聘責(zé)任心強、專業(yè)素質(zhì)高的員工專職負(fù)責(zé)委托資產(chǎn)處置工作,同時配備懂經(jīng)營、會管理、理念新,道德水準(zhǔn)高的管理人員。
經(jīng)營目標(biāo):實際剝離的委托不良貸款,在充分盡職調(diào)查核查的基礎(chǔ)上,形成真實可信的估值結(jié)果。通過盡職調(diào)查和估值,為不良資產(chǎn)處置提供定價依據(jù),研究個案處理辦法,制訂全年乃至今后三年的處置計劃和工作方案,并組織實施。
當(dāng)前資產(chǎn)處置工作重點:
1.制定處置工作實施細(xì)則。認(rèn)真研究即將出臺的委托資產(chǎn)處置相關(guān)制度、辦法,結(jié)合我行委托資產(chǎn)實際狀況,在授權(quán)范圍內(nèi)進行必要的細(xì)化,研究探索委托資產(chǎn)處置的有效模式。
2.落實處置工作責(zé)任制。委托資產(chǎn)實行分戶到人,雙人管戶原則,明確主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管客戶的資產(chǎn)處置方案制定、具體實施和債權(quán)的日常維護。
3.了解掌握客戶資產(chǎn)現(xiàn)狀。認(rèn)真開展盡職調(diào)查,形成全面的債務(wù)分類和回收可行性分析報告。深入了解與債務(wù)關(guān)聯(lián)的可執(zhí)行資產(chǎn)狀況,對委托處置客戶進行分類排隊,確定潛力客戶、一般客戶、無效客戶,分別采取不同的處置手段,使資產(chǎn)處置方式、方法更接近于實際,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化
4.確定處置清收工作重點。處置工作優(yōu)先放在處置周期時間短,見效快的項目上。一是對受國家宏觀經(jīng)濟政策限制企業(yè)采取堅決措施,防止金融危機、經(jīng)濟衰退對上述企業(yè)造成沖擊,導(dǎo)致資產(chǎn)迅速減值,資產(chǎn)質(zhì)量進一步惡化。二是借股改之機存在逃廢債僥幸心理的客戶。三是產(chǎn)權(quán)制度變革、借款主體資格變更,特別是政策性破產(chǎn)企業(yè),避免企業(yè)變更或破產(chǎn)造成債權(quán)的終結(jié)。
5.加大處置工作力度。分別采取依法清收、領(lǐng)導(dǎo)包大戶、責(zé)任清收、減免表外利息等有效方式,集中人力、法律、費用等有效資源,確保清收工作取得實效。
四、資產(chǎn)處置采取的主要工作措施
1.明確部門職責(zé)分工。結(jié)合剝離后的工作,明確部門人員職責(zé)和各單位的管理責(zé)任,樹立大風(fēng)險管理觀念,實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門風(fēng)險管理關(guān)口前移,從業(yè)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭上進行有效控制。
篇3
一、電網(wǎng)調(diào)度管理工作的現(xiàn)狀分析
（一）調(diào)度管理工作人員素質(zhì)偏低的問題
在我國電力企業(yè)的供電過程中，電網(wǎng)調(diào)度涉及到的工作有很多，最為常見的就是倒閘的操作，在這項工作中需要工作人員對倒閘作票進行填寫，這項工作的填寫內(nèi)容一經(jīng)落實，不可以隨意篡改，以保證數(shù)據(jù)的真實性，因此在此項操作過程中對工作人員的嚴(yán)謹(jǐn)性要求非常高，不允許隨意出現(xiàn)各種誤差。在電網(wǎng)調(diào)度工作中，對倒閘進行操作的人員要按照以下程序進行工作，例如，值班人員或者調(diào)度操作人員以及調(diào)度管理人員要按照既定的電網(wǎng)管理程度對電網(wǎng)的運行狀態(tài)進行監(jiān)測，并對各項數(shù)據(jù)給予認(rèn)真的核查，最后再做好記錄報備上級單位。關(guān)于操作票的完成傳統(tǒng)工作上是需要大量人工工作，雖然工作量比較大，但是能夠提升電網(wǎng)系統(tǒng)運行的靈活性，在此之中容易出現(xiàn)的問題是，很多工作人員因為存在綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都偏低，在書寫票據(jù)的過程中，往往會出現(xiàn)書寫格式錯誤、書寫的數(shù)字出現(xiàn)錯誤等等情況，規(guī)范性非常低，因此就會給下一程序的工作帶來困難。針對這種問題必須加強對電網(wǎng)調(diào)度管理的力度，保證每一個工作人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能上崗工作[1]。
圖 1 變電運行倒閘操作圖
（二）電網(wǎng)調(diào)度在管理以及制度方面存在的問題
隨著科學(xué)技術(shù)的進步，電網(wǎng)運行很大部分實現(xiàn)了自動化，在新的技術(shù)得到應(yīng)有以后，因為大量工作人員對這種工作模式不熟悉，并缺乏相關(guān)的工作管理經(jīng)驗，并且一些管理制度在制定方面和實施方面，得不到維護保障，容易出現(xiàn)管理失誤的問題。很多電網(wǎng)調(diào)度工作常出現(xiàn)的問題還有重視設(shè)備的運用而忽視了管理，一些技術(shù)人員沒有經(jīng)過新的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對設(shè)備廠家過于依賴，這樣在供電系統(tǒng)的安全有序運行中就會產(chǎn)生各種影響[2]。
二、強化電網(wǎng)調(diào)度管理工作以及建立安全運行機制的策略
（一）堅決禁止誤差調(diào)度和誤差操作的出現(xiàn)
對于電網(wǎng)的調(diào)度工作者來說，在接受到調(diào)度管理部門下達(dá)得調(diào)度計劃以后需要認(rèn)真的研讀和分析，并且所有電網(wǎng)的運行都要控制在一定的電壓范圍內(nèi)，從調(diào)度的指令觸達(dá)，把功率和電壓調(diào)整到最佳值，絕對禁止利用接口對命令實行拒絕或拖延執(zhí)行調(diào)度命令。一切工作都要保證電網(wǎng)的運行安全和人力工作的安全，在接受到調(diào)度人員的運行指令以后，才能按照相應(yīng)的改變方式改變運行方式，否則不能有任何方面的改變。在調(diào)度員指揮停送電的工作中，需要加強防范意識，禁止出現(xiàn)調(diào)度錯誤或者調(diào)度操作失誤的情況。要保證零誤差需要從以下幾方面開展調(diào)度管理工作。
首先，提升調(diào)度人員的安全意識和責(zé)任意識。工作人員的責(zé)任意識需要建立在工作人員的責(zé)任心上，這樣電力單位就要定期的安排工作人員學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)精神，并且在學(xué)習(xí)以后要求工作人員對培訓(xùn)做出自己的總結(jié)，寫心得體會。對已經(jīng)發(fā)生的調(diào)度安全問題進行分析，并找到原因后進行積極的整改，從而提升調(diào)度工作的安全性、科學(xué)性、合理性。強化調(diào)度管理人員的管理力度，最大可能的在工作中為大家營造安全生產(chǎn)和安全運行的氣氛，將所有工作人員的工作都放入到一個相對安全的工作環(huán)境中，強化他們的責(zé)任意識[3]。
其次，杜絕各種違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。很多有誤操作都是因為管理的失誤或者是責(zé)任意識薄弱造成的，因此嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的操作章程是杜絕錯誤發(fā)生的關(guān)鍵。電網(wǎng)調(diào)度人員必須嚴(yán)格的執(zhí)行兩票三制這項制度，在倒閘票、檢查工作票上都需要認(rèn)真的核查和填寫，若是通過信息技術(shù)對數(shù)據(jù)進行填充那么在掌握信息能力的同時還要對數(shù)據(jù)信息進行仔細(xì)的核查，在所有工作票中對安全審核措施以及工作任務(wù)進行標(biāo)注，審查過程中如果出現(xiàn)種種不合格的現(xiàn)象需要予以及時的糾正，并重新辦理。與此同時，調(diào)度人員的交接班也是一項重點的內(nèi)容，交接班記錄要完善，防治發(fā)生各種遺漏事件。例如，從調(diào)度人員執(zhí)行的三位一體中對安全生產(chǎn)的的相關(guān)問題做逐一的登記，然后交給下一個值班人員，這樣交接的內(nèi)容才會更完善，方式也會更全面。
最后，通過調(diào)度業(yè)務(wù)的培訓(xùn)強化調(diào)度人員的業(yè)務(wù)能力?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使社會工作中各種信息向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，因此對調(diào)度人員的工作能力也提出了新的要求，這樣作為一名調(diào)度人員就必須重新的對自己進行審核，加強各項知識技能的學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)水平。因此要從電網(wǎng)調(diào)度工作的培訓(xùn)為實際的出發(fā)點，調(diào)度人員認(rèn)真對待仿真機，讓自己對電網(wǎng)運行設(shè)備更加熟悉，熟悉電網(wǎng)一次系統(tǒng)圖和工作相關(guān)設(shè)備；對調(diào)度的信息化自動化有所熟悉；對電網(wǎng)的各項緊急事故處理加深熟悉程度等等，在熟悉電網(wǎng)運行的基礎(chǔ)上還要具備以下幾種能力：其一是準(zhǔn)確的下達(dá)有關(guān)倒閘等操作的命令，其二是對電網(wǎng)運行是否出現(xiàn)故障進行正確的分析，其三是對發(fā)生的事故做進一步的判斷，只有具備以上這些能力，調(diào)度人員才能在安全的維度上對電網(wǎng)調(diào)度做進一步的管理[4]。
（二）電網(wǎng)調(diào)度管理中對安全運行機制建立
首先，加強對電網(wǎng)調(diào)度安全規(guī)章制度的建立與落實。在電網(wǎng)調(diào)度的管理過程中需要對安全的運行機制加以注意，建立健全相關(guān)的法律規(guī)章制度，強化安全引導(dǎo)和規(guī)范工作，幫助管理人員梳理好工作秩序。設(shè)定固定的時間組織工作人員學(xué)習(xí)電力單位的安全法律法規(guī)，閱讀之后進行瀏覽和模擬操作，最后進入實際演練；在安全制度中可以從實際電網(wǎng)工作的角度出發(fā)進行更加人性化和實用化的改動，不斷補充和健全不完善的地方，讓這份安全機制在時代的變革下變得越來越實用。
其次，安全運行機制中責(zé)任體系的建立。在安全機制中要對相關(guān)人員的責(zé)任進行一一落實，安全管理中要與工作人員簽訂安全責(zé)任書和樹立安全責(zé)任狀，這樣把安全管理和責(zé)任聯(lián)系在一起能夠提升工作人員對調(diào)度安全的認(rèn)識，發(fā)生故障進行必要的追責(zé)處理，懲罰和獎勵并重。對于人為原因出現(xiàn)重大失誤的工作人員必須要進行嚴(yán)格處理，對于一直把安全放在第一位沒有出現(xiàn)任何失誤的人員還要進行精神和物質(zhì)的相互鼓勵，這樣才能真正的把安全工作落到實處，才能推動電網(wǎng)調(diào)度工作的有序開展[5]。
結(jié)束語：
綜上所述，本文對電網(wǎng)運行過程中容易出現(xiàn)的管理問題以及管理措施和安全運行機制進行了分析。電網(wǎng)安全關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全，因此需要被加以重視，并且隨著社會的發(fā)展還要進一步的提升管理策略，提升工作人員的工作意識，促進電網(wǎng)的安全穩(wěn)定供電。
參考文獻
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篇4
二、調(diào)研形式
采取召開座談會、實地調(diào)研、約談領(lǐng)導(dǎo)等方式進行。
三、調(diào)研主要內(nèi)容及專題調(diào)研分組安排
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位圍繞本地、本部門、本單位實際開展調(diào)研，提出本地、本部門、本單位年的工作思路報縣政府。
（二）開展六個方面的專題調(diào)研
1、正確分析形勢，明確年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要思路和目標(biāo)任務(wù)
調(diào)研內(nèi)容：通過對年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測和年宏觀經(jīng)濟形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)和工作安排；交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面重大項目的安排及具體推進措施；改革創(chuàng)新的思路和舉措。
責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣工信局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農(nóng)糧局、縣國土局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣重點辦。
2、做大做強產(chǎn)業(yè)集群，加快推進新型工業(yè)化
調(diào)研內(nèi)容：年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措；重大工業(yè)項目的確定；加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和舉措；圍繞推動企業(yè)做大做強，提出明年服務(wù)企業(yè)、推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的具體措施；我縣鎢、新醫(yī)藥、新能源、新材料、旅游工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及具體措施。
責(zé)任單位：縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣工業(yè)園管委會。
3、著力推進城市建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐
調(diào)研內(nèi)容：提出年城鄉(xiāng)規(guī)劃的目標(biāo)和措施；城市建設(shè)目標(biāo)、舉措和重大城建項目的確定；房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)和措施；“治臟治亂治堵”的目標(biāo)和措施；培育城市文化的目標(biāo)和措施；提升城市管理水平的目標(biāo)和措施。
責(zé)任單位：縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
調(diào)研內(nèi)容：年全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利建設(shè)的目標(biāo)、思路和措施；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和措施；重大農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)建設(shè)項目的確定；農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和措施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)的目標(biāo)和舉措。
責(zé)任單位：縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣果業(yè)局、縣國土局、縣交通運輸局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局。
5、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展
調(diào)研內(nèi)容：分析當(dāng)前開放型發(fā)展面臨的形勢，提出年全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和措施；加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和措施；扶持民營企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和措施；進一步降低商務(wù)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的措施。
責(zé)任單位：縣民營企業(yè)管理局、縣工商局、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心管理辦公室、縣機關(guān)效能投訴中心。
6、扎實推進民生工程建設(shè)，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
調(diào)研內(nèi)容：圍繞解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出年民生工程計劃，特別是要為群眾辦好的實事。
牽頭單位：縣人力資源和社會保障局
責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發(fā)改委。
（三）縣政府辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位報送的年工作思路和專題調(diào)研報告進行梳理，形成綜合性的調(diào)研報告。
四、調(diào)研工作要求
（一）要認(rèn)真組織實施?？h政府成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長劉群英同志全面負(fù)責(zé)的綜合調(diào)研組，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位分別組織實施，各責(zé)任單位積極參與，縣政府辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研活動的組織、調(diào)研課題的擬定、調(diào)研報告的收集匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位要高度重視，要站在服務(wù)大局的高度，把調(diào)研工作組織實施好；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并確定專人負(fù)責(zé)，選派業(yè)務(wù)骨干參與，提出本地、本部門、本單位切實可行的年工作思路。各專題調(diào)研牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，制定具體的調(diào)研活動方案，安排好調(diào)研活動，并做好材料匯總等工作；各責(zé)任單位要積極配合調(diào)研工作，確保調(diào)研工作順利開展。
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二、與時俱進，體現(xiàn)調(diào)研工作的超前性調(diào)查研究工作要與時俱進，超前進行
必須緊緊圍繞事物的發(fā)生、發(fā)展，摸清來龍去脈，搞好提前預(yù)測，實現(xiàn)超前調(diào)研。老干部部門的調(diào)查研究，必須時刻關(guān)心整個社會的發(fā)展變化和改革動向，與時俱進，密切關(guān)注每個時期黨委、政府的中心工作，自覺把老干部工作放到適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要來考慮，切實體現(xiàn)調(diào)研工作的超前性。無論是調(diào)研課題的確定，還是具體建議、對策、思路的提出，都要以是否吻合當(dāng)前需要，是否有利于推動老干部工作前進作為根本出發(fā)點。通過扎實有效的調(diào)研，把老干部工作做“大”、搞活。只有把適應(yīng)形勢的需要作為出發(fā)點和落腳點，調(diào)研的思路才能開闊，方向才能找準(zhǔn)，而脫離于形勢需要，就調(diào)研抓調(diào)研，因循守舊，沒有創(chuàng)新意識，工作就抓不到點子上，路子會越走越窄，不會有作為更不會有地位。
三、拓寬渠道，實現(xiàn)調(diào)研方法的多樣性
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2.是思維理念不夠創(chuàng)新，開拓性工作不足。與時俱進，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想,樹立得不夠牢固，工作中沒有新的亮點，還不善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。
3.是工作存在被動式較多，有依賴主要領(lǐng)導(dǎo)思想。在工作的計劃、安排和組織實施過程中，存在被動落實任務(wù)多、超前謀劃創(chuàng)新少的問題，滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)，不能做到超前思考、提前預(yù)測、及早準(zhǔn)備，工作中有循規(guī)蹈矩，按部就班的現(xiàn)象。特別是對工作總從一個業(yè)務(wù)的角度考慮的多，放在全鎮(zhèn)或辦公室的大局中思學(xué)考習(xí)的網(wǎng)少。
4、深入基層單位和農(nóng)村調(diào)研工作重視不夠。一是認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為調(diào)研工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，我們具體工作的，主要是把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成好就是；二是認(rèn)為學(xué)習(xí)實踐活動是軟任務(wù)，存在輕調(diào)研的思想，完成本職工作是最重要的。
二、本人鄭重做出如下落實承諾細(xì)則
（一）、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，解放思想，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展，謀劃辦公室工作新發(fā)展和所指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的新特色。
承諾事項：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性不強，對政治理論、專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠深入。思想觀念上存在按部就班、安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新措施不多。
具體細(xì)則：繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動，做到常抓不懈；進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，推進我鎮(zhèn)辦公室工作加快發(fā)展。
措施目標(biāo)：一是加強理論學(xué)習(xí)，提高工作水平。進一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解和把握，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，每天學(xué)習(xí)1小時以上，積極主動參加單位集中學(xué)習(xí)。組織寶萊支部全體黨員干部集中開展8次以上理論學(xué)習(xí)。二是進一步解放思想，增強創(chuàng)新意識。堅持理論聯(lián)系實際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；堅持走好群眾路線，經(jīng)常深入基層和農(nóng)村群眾；堅持迎難而上，著力解決制約辦公室工作發(fā)展難題；立足聯(lián)系企業(yè)實際實際，堅持開放創(chuàng)新，大膽借鑒先進單位的經(jīng)驗，站在全鎮(zhèn)高度思考和謀劃工作發(fā)展。
（二）、要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去開展工作。
承諾事項：轉(zhuǎn)變思想觀念、工作思路，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去開展工作。
承諾細(xì)則：以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去工作，自覺把自己的理想和奮斗同具體的工作實踐緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
措施目標(biāo)：按照落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求，要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路。在思想認(rèn)識上，要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重大意義的認(rèn)識，增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作的自覺性和堅定性。在思維方式上，要把辦公室工作放在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的大背景下來把握，更加自覺地圍繞第一要務(wù)加強監(jiān)督、搞好服務(wù)。在工作思路上，要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為辦公室工作建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，及時解決妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實、影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題，充分發(fā)揮辦公室工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的政治保證作用。同時，進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去工作，自覺把自己的理想和奮斗同具體的工作實踐緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面。:
(三)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和態(tài)度，把被動轉(zhuǎn)為主動，樹立超前意識，推動工作的突破，提高工作全面落實的能力。
承諾事項：工作存在被動式較多，有依賴主要領(lǐng)導(dǎo)思想。
承諾細(xì)則：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和態(tài)度，把被動轉(zhuǎn)為主動，樹立超前意識，推動工作的突破，提高工作全面落實的能力。
措施目標(biāo)：樹立超前意識和全鎮(zhèn)觀念，進一步解放思想，更新觀念。樹立績效理念，提高推動工作全面落實的能力，使自身的思想觀念與思維方式不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，通過思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作的突破。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，積極努力地干好本職工作，始終用科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎扎實實開展每項工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，研究和掌握推動工作落實的科學(xué)方法，探索制定科學(xué)可行的工作措施，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在工作質(zhì)量和辦事效率上有新改進，在工作落實和工作效果上有新提高。
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一、調(diào)研主題
以貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，省市法院工作會議精神，聯(lián)系九臺法院工作實際，結(jié)合九臺法院20xx年工作重點，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，重點圍繞著力強化“四個意識”、提高“三個能力”，即：強化發(fā)展意識，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感；強化服務(wù)意識，在服務(wù)發(fā)展中講黨性、重品行、做表率；強化陣地意識，做到守土有責(zé)，恪盡職守；強化全局意識，自覺把審判工作放在九臺大局思考和把握。進一步提高維護穩(wěn)定、促進和諧的能力，研判復(fù)雜形勢、駕駁復(fù)雜局面的能力，以及破解難題、解決問題的能力。通過調(diào)研，掌握實情，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，提出對策，解決問題。
二、調(diào)研組及調(diào)研安排
1、籌備階段(4月16— 4月20日 )。參加調(diào)研的成員組成調(diào)研組，結(jié)合調(diào)研實際情況，研究確定調(diào)研主題、調(diào)研重點和調(diào)研時間、地點。調(diào)研分五個課題組：一組為審判管理調(diào)研組，組長張紹華，成員審判管理辦公室。二組為執(zhí)行工作調(diào)研組。組長才巨偉，成員執(zhí)行局。三組為刑事審判調(diào)研組，組長胡青春，成員刑事庭。四組為民事審判調(diào)研組，組長谷海波，成員民事審判部門。五組紀(jì)檢調(diào)研組，組長房國華，成員監(jiān)察室。
2、調(diào)研階段（4月20—30日）。結(jié)合九臺法院的實際，緊密結(jié)合本職工作，圍繞九臺法院三年建設(shè)目標(biāo)，搞好“四結(jié)合”：一是結(jié)合本院實際，在提高思想認(rèn)識、查找存在問題、理清工作思路、促進審判工作等方面下功夫；二是結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢，積極研討，注重解決與訴訟、執(zhí)行有關(guān)的社會難點、熱點問題；三是結(jié)合群眾需求，在便民、為民、利民措施上做出努力，解決好審判工作與司法為民問題；四是結(jié)合審判職能，統(tǒng)籌做好刑事、民事、行政審判工作，加強調(diào)研，不斷提高審判工作質(zhì)量。找出困擾法院工作的重點和難點問題，提出破解難點的對策。
一組重點調(diào)研九臺法院對照科學(xué)發(fā)展觀在審判管理現(xiàn)狀、存在的問題，提出解決問題的辦法。
二組重點調(diào)研執(zhí)行工作現(xiàn)狀、形成執(zhí)行難的原因，對照科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)行工作方面存在的問題，提出解決問題的辦法。
三組重點調(diào)研刑事審判工作的現(xiàn)狀，對照科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，提出解決問題的辦法。
四組重點調(diào)研構(gòu)建多元化解紛機制方面，對照科學(xué)發(fā)展觀存在的不足和問題，提出構(gòu)建多元化解紛機制的實施意見和可行辦法。
五組重點調(diào)研我院干警，對照科學(xué)發(fā)展觀在廉政建設(shè)方面存在的問題及原因，提出加強廉政建設(shè)的可操作性機制建設(shè)方案。
3、大討論階段（ 5月1日 至 5月10日 ）。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重就如何解決影響九臺法院科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識問題進行解放思想大討論，切實轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的觀念，努力形成科學(xué)發(fā)展的共識。主要圍繞以下十二個研討專題討論。（如何認(rèn)識和堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路；如何認(rèn)識和堅持人民法院工作的根本出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)；如何認(rèn)識和自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人民法院工作；如何認(rèn)識和把握人民法院工作的首要政治任務(wù)；如何認(rèn)識和把握實現(xiàn)人民法院工作法律效果和社會效果的統(tǒng)一；如何認(rèn)識和提高司法公信力、加強司法權(quán)威；如何認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則；如何認(rèn)識貫徹人民法院“三個至上”的指導(dǎo)思想和“五個與時俱進”的工作思路；如何認(rèn)識和落實建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型”機關(guān)；如何認(rèn)識和落實領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)做工作上的表率、作風(fēng)上的表率、服務(wù)上的表率；如何以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，爭創(chuàng)“全省一流”，實現(xiàn)法院跨越式發(fā)展；如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，把“親民愛民為民”措施落到實處。
4、總結(jié)階段（5月11—15日）。各課題組整理匯總調(diào)研材料和大討論成果，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提交給院學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，上報九臺市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、調(diào)研要求
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1.當(dāng)好參謀
當(dāng)好參謀是辦公室工作的靈魂，參謀水平的高低很大程度上體現(xiàn)了辦公室工作水平的高低，決定著辦公室在領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位。這就要求在調(diào)研工作中，一要突出重點，圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)研。企業(yè)黨委工作和經(jīng)濟工作千頭萬緒，調(diào)研工作不能四面出擊，必須圍繞研究企業(yè)發(fā)展中的重大問題，突出宏觀性、戰(zhàn)略性、綜合性和預(yù)見性。二要創(chuàng)新方式方法。要堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，除了采用座談會、研討會等傳統(tǒng)有效的做法外，還要注意學(xué)習(xí)運用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研手段，更多地運用信息技術(shù)，拓展調(diào)查研究渠道和方法，提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。三要體現(xiàn)調(diào)研成果的價值。調(diào)研工作不是寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，推進和提高決策科學(xué)化的重要手段。因此，調(diào)研工作，必須要了解領(lǐng)導(dǎo)在想什么，又要把握客觀現(xiàn)實需要什么，還要把握超前性的研究，一項調(diào)查研究的成果能否轉(zhuǎn)化和應(yīng)用于決策，是評價調(diào)研工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗和考核調(diào)研質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要學(xué)會站在決策者的角度看問題，要善于在調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題，要能提出有可操作性的解決問題的辦法，努力使調(diào)研成果被領(lǐng)導(dǎo)采納，并轉(zhuǎn)化為具體的決策、工作思路和工作方法。
2.抓好協(xié)調(diào)
從一定意義上講，協(xié)調(diào)工作就是人與人之間的交往，是通過良好的人際關(guān)系輔佐事業(yè)成功。辦公室作為一個協(xié)調(diào)部門，在企業(yè)內(nèi)部起著承上啟下的作用，擔(dān)當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)決策能否在基層順利實施、基層問題能否得到及時解決的協(xié)調(diào)員作用。對外，尤其是對政府，又起著融入?yún)^(qū)域，構(gòu)建和諧地企關(guān)系的大使作用。因此，在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、頭緒多的情況下，辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，一定要強化協(xié)調(diào)意識，增強協(xié)調(diào)本領(lǐng)，自覺找準(zhǔn)定位，站在全局的高度做好協(xié)調(diào)工作。對于協(xié)調(diào)工作，要做到對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外協(xié)調(diào)兩手同時抓。對內(nèi)協(xié)調(diào)方面，要公正辦事，做好服務(wù)，當(dāng)好中介，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的關(guān)系，保證各項工作高效、順暢運轉(zhuǎn)。在對外協(xié)調(diào)方面，要以政府部門和上級主管部門為重點，進一步加大公關(guān)力度，積極、主動、靈活地做好協(xié)調(diào)工作，帶著感情搞溝通，辦出事情要讓人動情，感到親情，增進友情。通過構(gòu)建長效溝通聯(lián)系機制，把企業(yè)的人脈關(guān)系、文化底蘊滲透到每一個部門和領(lǐng)導(dǎo)，努力營造互相理解支持的氛圍，促進企業(yè)重點、難點問題的解決，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。
3.搞好督查
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各學(xué)院團委可以依據(jù)《蘭大共青團2010年度調(diào)研課題指南》，重點開展所列選題的子問題研究，也可以依據(jù)本學(xué)院的共青團和青年工作實際，自行確定選題，深入開展調(diào)研，撰寫調(diào)查報告，推出調(diào)研成果。調(diào)研活動可以采取座談、訪談、調(diào)查問卷、個案研究等多種形式進行。
三、實施步驟
1、準(zhǔn)備階段（5月）：各學(xué)院團委要根據(jù)校團委的統(tǒng)一部署，以列出的調(diào)研課題指南為參考，結(jié)合各自實際，確定調(diào)研項目。
2、調(diào)研階段（6月至9月）：各學(xué)院團委要成立專門的調(diào)研課題組，通過多種形式，集中力量開展好調(diào)研活動。期間，校團委機關(guān)工作人員應(yīng)對自己的聯(lián)系點學(xué)院的調(diào)研活動開展情況進行跟蹤督察指導(dǎo)，確保調(diào)研活動取得實效。
3、評選階段（10月）：組織有關(guān)專家成立評審委員會，對確定的調(diào)研項目進行驗收，對各學(xué)院團委選報的調(diào)研文章和成果進行評選表彰。
四、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各學(xué)院團委和廣大團干部要充分認(rèn)識調(diào)研工作對于推動團的理論建設(shè)和共青團事業(yè)發(fā)展的重要性，加強調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實深入基層和青年，認(rèn)真了解實際情況，掌握第一手資料，確保調(diào)研工作落到實處。
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二、調(diào)研內(nèi)容
著重圍繞建立健全保障和促進房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展的體制機制、制定促進科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決房地產(chǎn)發(fā)展的熱點難點問題和事關(guān)群眾切身利益的重大問題開展調(diào)研。一是進一步構(gòu)建住房保障體系，切實做好住房保障工作；二是進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；三是進一步加大物業(yè)管理的力度，積極改善居民生活環(huán)境；四是進一步加大拆遷管理力度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；五是進一步貫徹房屋登記辦法，強化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，切實解決在住房保障、物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)登記辦證、窗口服務(wù)等方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，具體調(diào)研題目建議如下：1、如何進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；2、如何進一步貫徹房屋登記辦法，強化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理；3、如何進一步構(gòu)建住房保障體系，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難；4、如何進一步加強白蟻防治的宣傳和管理，確保徽派建筑永久傳世；5、如何充分發(fā)揮住房公積金制度作用，踐行為民宗旨。
三、調(diào)研原則
堅持解放思想，務(wù)求改革創(chuàng)新；突出實踐特色，貫徹群眾路線；深入分析研究，切實解決問題。
四、時間、方法及步驟
集中調(diào)研時間安排在4月中旬至4月底。根據(jù)確定的調(diào)研課題，采取實地調(diào)研、蹲點調(diào)研、問卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進行，也可多種方式結(jié)合進行。
1、進行調(diào)研準(zhǔn)備。研究確定調(diào)研課題，制定具體調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)查問卷，搜集相關(guān)材料，提前安排相關(guān)工作。
2、開展“調(diào)研周”活動，時間安排4月10-18日。圍繞“一學(xué)爭創(chuàng)三提高，推動科學(xué)發(fā)展成效”主題，把“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”、積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容開展調(diào)研，對群眾反映的問題實行公開承諾辦理，切實把問題和矛盾解決在基層。
3、開展“懇談日”活動。集中1天時間召開由服務(wù)對象參加的“求計策，謀發(fā)展”懇談會，圍繞本單位出臺的文件和措施，特別是涉及保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的舉措進行民主懇談，廣泛聽取意見和建議。
4、開展“征集月”活動，自4月上旬開始利用1個月時間，開展座談、走訪、發(fā)放《征求意見函》，設(shè)置意見箱，開通征求意見電話（5523095）等方式，面向服務(wù)對象開展“我為科學(xué)發(fā)展進一言、獻一策”活動，發(fā)動服務(wù)對象積極為科學(xué)發(fā)展進言獻策，并將征求到的意見認(rèn)真梳理匯總。
5、形成調(diào)研報告。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，提出工作思路，形成調(diào)研成果，并報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。對調(diào)研中能夠解決的問題，要立即予以解決；對調(diào)研中一時難以解決的問題，進一步梳理分析，促進解決問題思路的形成；對于自身解決不了的問題，提出基本思路和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法，推進政策制度的科學(xué)完善。
五、相關(guān)要求
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二、調(diào)研內(nèi)容
著重圍繞建立健全保障和促進房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制、制定促進科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決房地產(chǎn)發(fā)展的熱點難點問題和事關(guān)群眾切身利益的重大問題開展調(diào)研。一是進一步貫徹國家、省、市促進房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的各項政策，加強房地產(chǎn)市場秩序的監(jiān)管，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；二是進一步加大物業(yè)管理的力度，積極改善居民生活環(huán)境；三是進一步加大矛盾糾紛排查、調(diào)解力度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；四是進一步貫徹房屋登記辦法，強化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，推進規(guī)范化窗口建設(shè)，切實解決在產(chǎn)權(quán)登記辦證、窗口服務(wù)等方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，
三、調(diào)研原則
堅持解放思想，務(wù)求改革創(chuàng)新；突出實踐特色，貫徹群眾路線；深入分析研究，切實解決問題。
四、組織機構(gòu)
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四、時間、方法及步驟
集中調(diào)研時間安排在4月21-30日。根據(jù)確定的調(diào)研課題，采取實地調(diào)研、問卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進行。
1、進行調(diào)研準(zhǔn)備。時間安排4月21-24日研究確定調(diào)研課題，制定具體調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)查問卷，搜集相關(guān)材料，提前安排相關(guān)工作。
2、開展“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”大討論活動。時間安排4月27日。按照“一學(xué)爭創(chuàng)三提高，推動科學(xué)發(fā)展成效”的要求，圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題，以討論會的形式在全體干部職工內(nèi)部開展調(diào)研。
3、開展“科學(xué)發(fā)展，和諧*”調(diào)研活動。時間安排4月27-30日。深入社區(qū)，圍繞我區(qū)目前住房狀況、居民反映突出的問題及構(gòu)建和諧*、維護社區(qū)安定穩(wěn)定等內(nèi)容，以問卷調(diào)查的形式開展調(diào)研。
4、開展集中1天時間召開由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的“求計策，謀發(fā)展”懇談會，圍繞本單位出臺的文件和措施，特別是涉及保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的舉措進行民主懇談，廣泛聽取意見和建議。積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定
5、開展“我為科學(xué)發(fā)展進一言、獻一策”意見征集活動。時間安排4月27-30日。圍繞業(yè)務(wù)辦理流程、時限及窗口服務(wù)等內(nèi)容以發(fā)放《征求意見函》，設(shè)置意見箱，開通征求意見電話等方式，面向服務(wù)對象開展活動，發(fā)動服務(wù)對象積極為本單位科學(xué)發(fā)展進言獻策，并將征求到的意見認(rèn)真梳理匯總。
6、形成調(diào)研報告。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，提出工作思路，形成調(diào)研成果，并報區(qū)實踐辦。
7、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。對調(diào)研中能夠解決的問題，要立即予以解決；對調(diào)研中一時難以解決的問題，進一步梳理分析，促進解決問題思路的形成；對于自身解決不了的問題，提出基本思路和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法，推進政策制度的科學(xué)完善。
五、相關(guān)要求
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文字是辦公室“門面”，是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的重要手段。要把提高文字質(zhì)量列為辦公室工作的重中之重。要站在政治的高度、全局的高度，掌握各項工作運行狀態(tài)，從較高的層次和更廣闊的視野上，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，闡明領(lǐng)導(dǎo)的觀點，豐富領(lǐng)導(dǎo)思想，以便更有效地指導(dǎo)和推動工作。要發(fā)揮主觀能動性，增強工作預(yù)見性，力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前，謀在領(lǐng)導(dǎo)之先，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”。做到：一要健全資料傳閱和積累制度、理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究和辦文制度，努力營造文秘工作良好的氛圍；二要準(zhǔn)確領(lǐng)會黨委的工作思路、決策意圖，吃透領(lǐng)導(dǎo)謀略思維、基本觀點，貼近工作實際，準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)意圖，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的文字服務(wù)，全面提高綜合水平。
二、在政策調(diào)研上求突破
調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。要把調(diào)查研究作為一項基本的工作方法和經(jīng)常性的工作來抓。圍繞黨委的工作大局，領(lǐng)導(dǎo)的思路和決策，工作貫徹和落實，重點抓好四個層次的調(diào)研：一是決策思路的調(diào)研，二是政策落實的調(diào)研，三是經(jīng)驗總結(jié)的調(diào)研，四是社會熱點難點問題的調(diào)研。要建立健全調(diào)研工作制度，推動和促進調(diào)研工作的開展，要抓住社會熱點問題，深入調(diào)查研究，抓好決策服務(wù)，實現(xiàn)政研工作的有為有位，要提升調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率，提升以文輔助的層次和水平。
三、在信息引導(dǎo)上求突破
要采取措施強化信息工作，發(fā)揮信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的“耳目”作用。一是要努力提高本級信息辦刊質(zhì)量，及時捕捉反映本區(qū)域內(nèi)各種領(lǐng)導(dǎo)急需了解的動態(tài)信息，想領(lǐng)導(dǎo)所想，為領(lǐng)導(dǎo)所用。同時辦好信息專報件和呈閱件；二是要建立信息工作崗位責(zé)任制，確保實現(xiàn)信息工作的新跨躍；三是健全完善信息評比通報、爭選創(chuàng)優(yōu)、信息督辦、跟班學(xué)習(xí)等制度，以確保信息工作的正常運作和規(guī)范化管理。要及時介紹一些新知識、新情況和外地先進經(jīng)驗，使領(lǐng)導(dǎo)從中得到啟發(fā)，推進本地區(qū)各項工作的開展。
四、在督查上求突破
要從講政治的高度來充分認(rèn)識搞好工作，保持社會穩(wěn)定的重要性。加強力度，積極化解矛盾，把問題解決在基層。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要落實工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實工作責(zé)任制。督查工作要圍繞黨工委工作重點進行，確保政令暢通。同時，要認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦件、上級督辦件、群眾來信來函，做到件件有回音，事事有落實。
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其中值得一提的是今年初成立的楊浦區(qū)工商聯(lián)復(fù)旦科技園商會，其特色是以服務(wù)為宗旨團結(jié)復(fù)旦科技園相關(guān)入駐企業(yè)，信息互通、資源共享，發(fā)揮商會的群體優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)外市場，推動園區(qū)內(nèi)有需求企業(yè)之間的交流與合作，促進會員共同發(fā)展?！皬?fù)旦科技園商會會長是由上海安碩信息技術(shù)股份有限公司董事長高勇?lián)?。這家企業(yè)是信息類企業(yè)里比較出類拔萃的，正在積極謀求上市。我認(rèn)為高勇董事長是完全能夠勝任商會會長這個職位，并且能夠?qū)⑼愋推髽I(yè)凝聚起來形成產(chǎn)業(yè)鏈的合作?！崩铋L毅表示，此商會的成立既是一次大膽地嘗試，也是一個真誠的愿望，希望能夠依托園區(qū)商會的平臺創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的打造。目前，復(fù)旦科技園商會還處于初創(chuàng)期，信息交流與資源流通仍然有一定的局限性，楊浦區(qū)工商聯(lián)的下一步工作重點是將商會發(fā)展與外部資源進一步結(jié)合起來，使其商會活動的正面效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。
而面對近年來楊浦區(qū)商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展，商貿(mào)企業(yè)的需求不斷增加，楊浦區(qū)工商聯(lián)商貿(mào)商會的順勢成立，是在結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資需求的基礎(chǔ)上，有效填補了服務(wù)商貿(mào)企業(yè)的空白。“商貿(mào)商會成立后，企業(yè)家反響特別好，這也證明了專業(yè)商會的吸引力是非常大，企業(yè)有這方面交流的需求，不僅是大企業(yè)，小企業(yè)也有這種愿望。企業(yè)有抱團發(fā)展的潛在需求，希望通過商會的形式能夠釋放出他們的能量，這就是商會的內(nèi)在動力。要成立商會不能就事論事的做形式，而是要更多的考慮今后活動的內(nèi)容，能夠在活動的開展中能夠達(dá)到有效、有利，特別是對商會成員的發(fā)展達(dá)到促進提高的作用，這是我做商會工作的一個體會?！?/p>
基層商會是工商聯(lián)的細(xì)胞，商會工作較以往來說，已經(jīng)不是簡單的重復(fù)和延續(xù)，而是在繼承的基礎(chǔ)上提升，靠創(chuàng)新來進一步完善。談到如何創(chuàng)新基層商會工作，李長毅認(rèn)為，今年楊浦區(qū)工商聯(lián)對于基層商會工作的創(chuàng)新點在黨建工作上。比如今年特別在長白街道商會成立了聯(lián)合黨支部，擁有16名黨員，分別來自16家會員單位。這支聯(lián)合黨支部的成立使分散的黨員能定期參加組織生活，也為企業(yè)家做慈善事業(yè)搭建了基礎(chǔ)的平臺，更是“兩新”組織黨建工作的一次積極探索。
深入調(diào)研 促進發(fā)展
做好工商聯(lián)工作，李長毅始終貫徹“兩條腿走路”的方針，在緊抓基層商會工作的同時，更在調(diào)研工作上下足了功夫。今年年初，楊浦區(qū)工商聯(lián)針對小微企業(yè)的發(fā)展做了一項專門調(diào)研，引起了全聯(lián)的高度重視，全聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)曾二次到訪了解實際情況，并且形成初步結(jié)論。同時也對楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，特別是對小微企業(yè)服務(wù)的環(huán)境給予了高度評價。李長毅表示，經(jīng)過不斷探索，區(qū)工商聯(lián)已形成了一套適合楊浦實際、行之有效的調(diào)研工作思路，使區(qū)工商聯(lián)的調(diào)研工作開展得扎實有效。
“我們的調(diào)研工作之所以得到比較高的評價，主要是和我們調(diào)研選題抓住了楊浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和指導(dǎo)方針分不開的。楊浦區(qū)非常重視初創(chuàng)期企業(yè)的發(fā)展，給予他們很多的傾斜和關(guān)心。比如，楊浦區(qū)和上海市創(chuàng)業(yè)中心合作建立的楊浦高科技創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)走過了16個年頭，從原先的6000多平方到現(xiàn)在的10多萬孵化面積，已經(jīng)成為規(guī)模宏大的高科技孵化基地。為了這個孵化基地的運轉(zhuǎn)，服務(wù)團隊的建設(shè)、服務(wù)環(huán)境的建設(shè)都是非常到位的。甚至在產(chǎn)學(xué)研合作中建立了很多專業(yè)性的平臺，也與國外的專業(yè)機構(gòu)形成了緊密的合作，現(xiàn)在已被評為全國科技管理的先進單位。”李長毅認(rèn)為，做好調(diào)研工作的關(guān)鍵在于不能將工商聯(lián)的調(diào)研當(dāng)成一家之言，要從會員中來，再回到會員中去。同時，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合區(qū)域特點選好調(diào)研課題，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
今年初，針對國務(wù)院決定在上海開展“營改增”稅務(wù)試點工作，楊浦區(qū)工商聯(lián)及時開展了“營改增”試點調(diào)研、宣傳用好政策，作為服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型和民營企業(yè)的重要抓手，圍繞“營改增”試點對楊浦發(fā)展影響開展了專題調(diào)研。在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)組織的調(diào)研下，最終提交的調(diào)研報告得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。此份調(diào)研報告對楊浦開展“營改增”試點進行了階段性評估，分析了“營改增”試點對楊浦經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的積極效應(yīng)，及楊浦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)財政壓力、區(qū)域之間競爭及試點后期效應(yīng)等方面存在的潛在風(fēng)險，提出了用好“營改增”政策、幫助企業(yè)發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮的對策。提出了完善現(xiàn)有政策執(zhí)行中的“便利性”和“反饋機制”、優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)扶植的區(qū)域政策、強化和發(fā)掘雙重培訓(xùn)、充分利用“政策洼地”效應(yīng)和引導(dǎo)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)和生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)運行等方面的對策建議。
狠抓管理 提升服務(wù)
