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Key words: water conservancy construction; sustainable development; problem; research

中圖分類號：TV5

我國共有 100 多個重點易旱縣市，大多數省份都有需要城市防洪工程建設的縣市。全國易澇耕地面積大，流域內一遇較大降雨，又會有大量客水涌入各大澇區。同時以風蝕、洪澇、人們的過度開墾等行為造成的水土流失破壞著農業生產環境。地理位置的差異，使得多數河套地區低洼易澇，洪澇災害嚴重，長期以來危害著農業生產生活。因此縣市級的水利工程建設十分重要。

1 水利工程建設的主要特征

水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎。長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大的作用。只有做好水利工程才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程施工雖然與一般土木工程有許多相同之處，水利工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。而水利工程施工是水利工程建設的重要階段，是將藍圖變成現實的過程。因此必須認識到水利工程的獨特之處，才能因地制宜，因材施料，完成水利工程的建設。水利工程的獨特之處在于：

1） 水利工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術規范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質量。

2） 水利工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。

3） 水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。

4） 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強的季節性和必要的施工強度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質量。水利工程施工，與社會和自然環境關系密切。

2 水利工程施工建設的主要方面

水利工程施工建設工作包括項目施工期間的管理措施，以及項目完成后采取的竣工驗收管理措施，主要在于以下幾個方面：

1） 建立工程項目負責人、承包方、監理工程師三方施工管理工作，形成以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，確切實施工程施工方案以及施工過程的管理。

2） 施工期的工程施工管理主要為審查并確定分包單位、設計交底和圖紙會審、提出施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等。執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工，監督工程進度和質量，檢查安全防護設施。核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料，處理違約事件和索賠。協助項目法人進行工程各階段驗收。

3） 最后在工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。水利工程建設施工工作涉及到環境、工業、農業、電力、交通、城建、等諸多領域。并且深受自然因素的影響，鑒于每地區的水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素都各不相同，所以自然因素對工程的順利實施顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。其次還有人為因素，其主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述這些不確定性的因素都對水利工程的實施具有很大影響，是我們在工程建設中不得不考慮的范圍。我們只有采取切實有效的措施，提高施工管理水平，保證工程建設的質量。

3 水利工程可持續發展的戰略思考

3.1完善城市防洪體系，保障水利可持續發展。

城市洪澇災害防治是城市水利工作的一項重要內容，城市洪澇標準的高低直接關系到城市居民生命財產的安全。因此，完善的洪澇預防設施是城市水利可持續發展的基本保障，通過興建必要的城市防洪設施，加強城市的排水管網建設與改造，提高城市區域的排水能力，避免和減少城市洪澇災害造成的損失，以保證城市經濟可持續發展的安全。首先，結合排水布局現狀，按照分散布局、就近排放原則。合理地劃分不同的排水區域，鋪設排水管網，縮短水路，提高排水效率。其次，要理順內部排澇水系，治理內部排澇河道和排水管網。保證內部排水暢通。對排澇特別重要的河道進行綜合整治。第三，充分利用現有排水設施，以重澇區治理為重點，以河道整治、泵站擴容、管網鋪設為主要手段。全面提高城市排澇標準及排澇能力。此外，還要保護現有河塘和水面，增加城區雨水調蓄能力和排泄能力，消除內澇。

3.2加強節水和水污染防治，充分利用水資源。

水資源可持續利用是我國經濟社會發展的戰略問題，核心是提高用水效率，做好城市供水、節水和水污染防治工作。因此，必須采用以源頭控制為主的綜合治污戰略保障城市良好的水環境。首先，大力推行節約用水措施，努力建設節水型社會。發展節水型農業、工業和服務業，建立節水型社會，做到多節水、少調水。其次，采取多種手段控制水污染。嚴格控制污染物排放量，盡可能降低工業污染物的排放，生活污染實行雨污排水系統分流等措施進行防治。第三。大力發展生態農業，推行農業節水新技術，建立節水型農業，加強灌區續建配套。加大渠網改造，實施耕作制度的改革、革新施藥、施肥方法以及廣泛應用集約化養殖產生的有機肥，把種植業和養殖業結合起來，實現各種資源的高效利用。第四，建立污染防治和污染物處理技術標準。加大國家有關污水處理技術政策和技術標準的貫徹執行力度，制訂并推行污水處理技術和設施的強制性標準，采取各種技術措施促進水污染防治。

3.3加強生態環境保護，推進水利的可持續發展。

首先，實施綠化工程，加大水土保持力度。特別要加強流域上游生態保護，全面禁止亂砍亂伐，大力提倡植樹造林，加快退耕還林。其次，加大舊城區的改造力度，將其改造成秩序井然、環境優美的生活小區。在城區內實行垃圾袋裝化，統一使用可降解塑料袋，封堵過去居民住宅的垃圾道，取消新建建筑的垃圾道，對城區生活垃圾實行專人專車收集和集中處理。此外，要嚴格控制城市河湖水污染，加強城市綠地建設，將河流兩岸建設成為城市綠化帶，增加水體生態區之間的縱向聯系，增加固土保水與涵養肥力，增加透水面積。減少地表徑流，改善水文循環，穩定洪泛范圍，改善河床基質與水生植物布局，凈化水體，降低水土流失。

4 結語

水利工程興建時，對其周圍地區的環境將產生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。并且一般規模大，投資多，技術復雜，工期較長。為此，水利工程施工建設，必須從流域或地區的全局出發，統籌兼顧，減免不利影響，收到經濟、社會和環境的最佳效果。這樣不僅利國利民，更重要的是一種社會責任。

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2我國農業水利設施工程建設中存在的問題

2.1中央財政投入不足

農業水利設施的建設是具有一定公益性質的，所以在農業水利工程的建設過程中需要政府的資金支持，如果缺乏政府的支持，農業水利工程的建設將舉步維艱。但是就目前的情況而言，我國的農村地區在農業水利工程建設的過程中所享受到的政府的支持是少之又少的，目前我國的中央財政部門主要將其投資用于城市的基礎建設中，而對于農村的支持力度是比較小的。雖然國家在近些年開始重視農村的建設，但是在農村水利方面的投資力度卻還是遠遠不夠的，使得我國農村經濟的發展受到了較大的影響。

2.2基層投資能力有限

自我國進行分稅制改革之后，中央財政收入成為了我國財政收入的一個主要部分，因此中央財政就在我國的財政中處于絕對的控制地位，基層的建設大都依賴于中央財政，但是農村水利工程的建設僅僅依靠中央財政是遠遠不夠的，還要依賴于基層的財政投資。但是由于我國的基層財政常年都是不足的，往往只能滿足日常的公共開銷，而沒有多余的資金用來投資農業水利工程的建設。中央財政支持力度的不足，再加上基層的投資能力有限，就使我國的農業水利工程建設長期處于滯后的狀態，在很大程度上影響了我國的農村經濟發展。

3保障我國農村水利工程建設的措施

要想縮小城鄉之間的差距，實現城市與農村的協調發展，就不得不對農村經濟發展引起足夠的重視。必須解決現階段我國農業水利工程建設中存在的問題，才能使農業生產的產量得到有效的提高，進而實現農村經濟的發展。要想解決現階段我國農業水利工程建設所存在的問題，首先應從政府的角度出發，政府必須對農村經濟引起足夠的重視，必須對農業水利工程的建設引起足夠的重視。其次，中央財政應加大對農業水利工程建設的投資力度，同時對農業水利工程建設予以積極的扶持。農業水利工程的建設對于促進我國農村經濟發展有著非常重要的意義，是有效提高我國農業生產效率的一個重要措施。因此，除了對農業水利工程建設引起足夠的重視之外，還要注意在實際建設過程中所遇到的問題，在建設過程中應充分發揮管理人員的作用，只有管理人員認真盡責，才能保證工程建設的順利進行。

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眾所周知，農業大國的背景下，其農業人口規模大，比重高，農業的發展關系到整個國民經濟的發展。從這個角度來看，促進農業發展，不僅僅有利于構建社會主義新農村，還將關系到國民經濟的健康發展。為了實現農業的現代化發展，政府出臺了一系列有利于農業健康發展的政策與法規，尤其在農田水利基礎設施的建設上加大了人力物力財力的支持。在這樣的背景下，科學審視目前農田水利基礎設施建設與農業發展之間的關系，保證合理的處理好兩者之間的關系，將成為促進農村地區經濟發展的關鍵。

一．農田水利基礎設施建設與農業發展之間關系

毫無疑問，隨著我國整體經濟的發展，農業在實現現代化的進程中，也漸漸的顯現出諸多的問題，主要表現在農田水利基礎設施建設方面。有的地區農田基礎設施的建設標準過低，相關的配套設施不全，相關的資金投入難以到位，工程耗時太久，缺乏相應的維修體系等。由此角度出發，注重理解農田水利基礎設施建設與農業發展之間的關系，爭取合理處理兩者之間的關系，將成為解決問題的關鍵點。

1.1農田水利基礎設施建設對于農業發展起著保障作用

我們知道，農業對于基礎設施建設要求比較高，無論什么時候，農業的發展，其前提就是需要健全的農田水利基礎設施。古時候的都江堰，現代的云南梯田。其都是水利工程，在區域的農業發展過程中發揮著重要的作用。在農業可持續發展的要求下，更加需要我們去健全農田水利基礎設施體系，使之最大限度的去服務于現在的農業發展。其基礎性的保障作用，將在未來的農業發展中起到舉足輕重的作用。

1.2農田水利基礎設施對于農業結構起著調整作用

隨著國家對于城鎮化建設的重視，要求我們現在的農業發展做出實時的改善與調整，尤其在農業結構方面。我們知道在城鎮化程度不斷加強的背景下，農村人口勢必會漸漸的融入到城市中去，由此導致農村人口的大量流失，這就要求農業的產業結構做出實時的改變。主要體現在兩個方面，其一，糧食生產能力的提高；其二，農業規模化的形成。這兩者的順利完成都有賴于基礎設施的建設，也就是說，農業結構的調整需要農田水利事業的發展。

1.3農田水利基礎設施建設對于農村消費起著激發作用

顯然作為農村基礎設施建設的一部分，農田水利基礎設施建設，有利于激發農村地區的消費，從而擴大內需，實現國民經濟的發展。微觀上來講，農田水利設施的建設需要大量的資金來源，使得農村地區的資金需求不斷增加，另外一方面基礎設施的完備，勢必使得人們的生活水平與質量得以顯著提高。

二. 農田水利基礎設施建設的現狀

通過對于實踐經驗的總結發現，我國的農田水利基礎設施建設在取得重大進步的同時，也存在一系列的問題。首先表現為，其農田水利基礎設施的質量處于低下水平，難以保證長期的服務于現在的農業發展；其次，國家對于農村水利基礎設施的投資力度不大，在農田水利事業發展的過程中，所需的資金來源于人力來源有限，嚴重制約了農業的發展；其三，農業水利基礎設施的維護意識差，難以保證水利設施能夠長久的服務于農業發展，這主要是因為維護體制的不完善。其四，農業水利基礎設施工程的融資問題明顯，一時之間難以得到解決。若果上述問題長期得不到解決，將導致我國的農業經濟發展滯后，難以適應現代市場對其需求，不利于農村地區的穩定，不利于農民收入的增加。

三．農業基礎設施建設的策略

綜上所述，關系到我國農業發展的農田水利基礎設施建設，在很多方面都存在系列問題與缺陷，由此需要在實踐的基礎上，歸納經驗，總結教訓，保證水利基礎設施建設的長效機制，使得其充分的服務于我國的農業發展。對此，我們可以從以下的幾個角度出發：

3.1加大對于農田基礎設施的投資力度

我們知道，農田基礎設施建設隸屬于公益性質的基礎工程范圍，需要公共財政給予大量的支持。農田基礎設施建設關系到每一戶，其經濟效益低，卻能夠帶來良好的社會效益；對于農田基礎設施的受惠者來說，其是弱勢產業，是弱勢群體，需要公共財政予以扶持；綜合歷史來說，工業反哺農業的時期到了，加大對于農業基礎設施的建設，實現城鄉一體化發展，是其應盡的職責。由此三個角度來講，從各個方面加大對于農田基礎設施的投資力度，使得其在農業的發展過程中充分的發揮作用，這一點是很明確的。也應該是各級政府工作的重點，將其納入到公共財政的支出范圍，是現實需求。

3.2加強對于農田基礎設施建設的管理力度

以良性的工程管理制度去促進農田基礎設施建設成果，這是是整個建筑過程中的關鍵點。對此我們需要從以下幾個方面來審視：其一，重視工程建設的質量，對于使用劣質材料，違規操作的建設行為，要進行嚴厲的懲罰，保證整個工程開展的順利，從根本上保證農田基礎設施的質量；其二，不斷總結農田基礎設施建設的經驗與教訓，對于工程管理中不合理的地方進行相關的調整與改革，明晰工程的所有權，強化其責任意識，保證工程建設的正常運行；其三，結合國家對于水利工程建設的相關規定，開展全面深刻的改革，實現辦事效率與管理水平的提高；其四，建立責任體制，以此來管理與維護農田水利工程，堅持誰投資，誰治理，誰負責的原則，使得工程所有權進一步明晰，保證其長期的運行下去。

3.3保證對于農田基礎設施建設的職權分明

長期以來，小型農田基礎設施建設都處于資金缺乏的局面，主要原因是其籌資主體涉及面太廣，相關的部門太多，其中甚至出現了很多的交叉行使職權的時候，這不利于其資金的有效使用。在這樣的情況下，一方面不斷加大對于農田基礎設施建設資金支持的同時，明確其各個職能部門的權責，保證其能夠合理的分配其專項資金和其他方面的資金，實現資源的優化配置，從而保證整個農田樹立基礎工程的順利開展。

3.4建立以政府為主多元化的農田水利籌資渠道

在農田水利的資金問題上，需要以多元化的角度來審視問題，積極建立以政府為主導的多元化籌資體系，使得農田水利的籌資渠道進一步擴展。對此我們需要從以下角度出發，其一，對于政府來說，應該積極創造有利于農田水利事業發展的政策環境，發揮其招商引資的作用，使得資金流融入到農田基礎設施上；其二，對于農戶來說，積極引導農戶以投資主體的身份進入到農田基礎設施的建設中去，充分發揮其自身的能量，從而保證農村地區經濟內需的擴展；其三，積極鼓勵金融機構進入農田基礎設施領域，在籌資貸款的時候，以擔保人的身份去協助農業獲取資金來源。

四．結束語

綜上所述，我國的農田水利基礎設施建設取得了一定的成績的同時，也存在一系列的問題與缺陷。對此，我們應該積極探索與發現，實時總結目前農田水利設施建設的問題，在對于農田水利基礎設施建設與農業發展關系的研究基礎上，有針對性的去解決問題，爭取在科學策略的引導下，能夠促進我國農田水利基礎設施的健全，從而充分發揮其在農業發展過程中的重要作用。毫無疑問，這將有利于極大程度的促進我國農業現代化的發展，有利于我國農戶生活水平與質量的提高，有利于我國國民經濟的發展。

參考文獻

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隨著社會經濟的發展，農田水利工程環境問題越來越引起重視，生態系統破壞造成的環境問題越來越突出，因此需要加強農田水利工程環境問題建設，才能更好的推動農業增產，實現農民增收，為農村社會經濟發展帶來更多的經濟效益和社會效益。農田水利工程需要和農業生態系統結合在一起，形成協調發展的趨勢，當前需要大力興修水利，充分發揮農田水利工程的重要作用，為農村各項事業全面發展奠定一個重要的基礎。

1 農田水利工程項目對生態環境產生的影響

農田水利工程項目對整個農村生態環境都會產生一定的影響，其主要包括自然環境和社會環境方面的影響，此類影響可以通過有效的手段進行全面分析，比如加強修建、預防、補充等措施對水利工程進行完善，從而能夠形成完善的生態系統，為農業發展創造積極的條件。

1.1 農田水利工程建設不合理性對生態環境產生的影響

從一定意義上看，環境本身是一種不可再生資源，如果在農業生產過程中對環境產生了破壞，那么從短期情況看，生態環境無法得到恢復，形成一種惡性循環效益，對農村各項事業發展會產生不利的影響。如果完全恢復需要幾十年甚至上百年的時間，水資源自身恢復過程中必須要擁有一定的水量，因此農業生產過程中如果忽視了對水資源和水環境的承載能力，農田水利工程建設過程中不能很好的考慮流域方面的問題，那么生態環境會產生嚴重的破壞，農田水利工程建設與生態環境會產生不協調的發展。嚴重情況下會造成河道斷流、水土流失、水源枯竭，如果水利工程建設過程中選址不當，同樣會給農村生態環境產生嚴重的影響。

1.2 農田水利工程施工對生態環境產生的影響

農田水利工程建設過程中需要采取積極有效的措施，解決其基礎設施方面的問題，從而能夠更好的增強農業灌溉水平，促使農村區域經濟協調發展，最終能夠對整個社會經濟發展產生積極的效應。從另一個角度看，隨著農村各項事業的快速發展，農田水利工程建設規模越來越大，因此工程項目施工對農村生態環境產生了嚴重的影響。隨著畜牧業的快速發展、農藥、化肥使用量在逐年增長，因此產生的退水流入農田中幾率很大，對農田水利工程污水排放工作產生了很大的影響，具體實施過程中很難進行有效的措施，對整個生態系統產生很大的負面影響。

2 農田水平工程對生態環境的影響評價

從近幾年我國農村各項事業蓬勃發展情況看，生態環境問題越來越引起人們的高度重視，在建設大型農田水平工程的同時，需要對農村生態環境的承受能力進行綜合分析，從而能夠形成一個合理的工程建設方案，促使農田水利工程與生態系統能夠全面協調發展。

2.1 農田水平工程建設前的預先調查

農田水平工程建設環境狀況需要進行預算調查，通過大量的調查取證工作，前期調查工作對農田水平工程興建和服務農業具有重要的意義，通過預算調查可以發現農田水利工程建設過程中產生的問題，通過對現狀分析和相關發展狀況進行綜合研究，可以提升地質、地形地貌、水文、地下水、生態方面環境水平，從而能夠保證農田水利工程與生態環境協調發展。

2.2 農田工程建設環境具體分析

從生態環境調查角度看，需要根據工程特征狀況進行綜合分析，對與農田水利工程相關的環境因素進行預測、分析，同時根據環境的不同影響程度進行主次方面的分析，一方面需要對農田水利工程的規劃進行協調性分析，分析其是否符合當地農業經濟發展的需要，把農田水利建設與農田水利總體規劃保持協調性和一致性。其次農田水利工程方案環境需要進行合理性分析，需要從選線布局、選址等方面進行多種方案研究，需要充分考慮環境效益最大化的基本原則，把對生態環境產生的影響降低到最低限度。最后是從影響源方面進行綜合分析，農田水利工程前期的開挖、占地、棄渣等方面的施工進行有效性控制，對損壞土地、植被、擾動原地貌等方面的問題進行全面研究，降低工程施工對周圍環境產生的影響。農田水利工程如果選址不當會對局部氣候和水庫水質會產生一定的影響，隨著農業產業化程度提高，農作物對水溫要求越來越高，如果農田水平工程建設方案不合理對水溫會產生一定的影響，通過建立相應的數學模型對水溫情況進行綜合估算。水庫對淤泥的承載程度也是不一樣的，因此很難其進行量化，需要按照類比分析和機理分析進行預測處理。從根本上達到滿足水利工程建設的具體要求，農田水利工程與生態環境協調發展過程中需要運用生態機理學的基本原理，按照工程興建的具體情況采取科學合理的方法，預測其生態系統的總體情況，為工程建設提供充足的依據。

2.3 農田水利工程建設生態環境綜合評價

農田水利工程項目建設過程中需要根據環境影響狀況進行預測，同時需要把工程興建過程中對生態環境產生的影響進行全面研究，提升企業綜合評價水平，為農田水利工程建設奠定良好的生態環境基礎，促使二者協調發展。農田水平工程建設過程中對生態環境產生的各種因素進行綜合分析，把對生態環境產生的綜合影響通過模型進行評估，從而減少農田水利工程對生態環境產生的影響。農田水平工程項目評價過程中需要把其對局部氣候的影響進行重點分析，從生態環境用水和人群健康等方面出發，把對水環境、陸生環境的保護作為一項重要的任務，最終能夠控制工程項目建設對生態環境產生的影響，提升農田水利工程的整體建設效益，在全球經濟日益惡化的具體，需要不斷轉變觀念，加強對生態環境的保護，才能保證農村各項事業可持續發展，農田工程項目需要與生態系統環境結合在一起，推動農業產業化進程，為全面建設農村小康社會創造積極的條件，保證農村生態環境工程日趨完善，提升農業綜合發展水平。

參考文獻

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綜合起來考慮一個區域的水戰略問題實質上就是要處理好區域內社會、經濟、環境等各要素之間的關系。

1.水質與水量的關系

水質與水量是兩個相互依存的概念，破壞了水質就等于減少了有效使用的水量；沒有充足的水量，保證良好水質就缺乏基礎條件。反過來，如果有足夠的水量則為水質的保護提供了一定的基礎條件。在實際生活中，無論是人類生存的基本用水還是工農業生產用水、生態用水，水量水質是并重的。然而，在一定的環境條件下，自然界的總水量基本上是恒定的，提高人類有效用水量的重要手段就是大力改善水環境和供水水質條件。水質的保護將可能是我國水利發展戰略的重要目標。

2.防洪與減災的關系

防洪安全只是一個相對概念，絕對安全的環境是不存在的。要根據國家經濟發展的戰略目標來制定合理的洪水安全標準。但另一方面，就是考慮在發生超標準洪水時的安全問題，這就是減災。要正確處理防洪與減災的關系，要雙重兼顧，做好經濟效益、環境效益、社會效益的綜合平衡。

3.洪水與干旱的關系

時間上，汛期來水偏多，產生洪水災害，非汛期來水偏少，不能滿足用水需求；空間上，南方水多，北方水少，東部水多，西部水少。而這種不平衡還時常產生變異。實際上在我國汛期發生干旱、非汛期產生洪水，南方發生干旱、北方發生洪水的災害情況并不少見。對于發展經濟來說，洪水與干旱兩者都是災害。戰略決策中要妥善處理好洪水與干旱矛盾的綜

合措施，關鍵在于將時間空間的不平衡調整為相對平衡。

4.局部工程與流域的關系

作為一個相對獨立的流域系統內，組成系統的各個因子是相互聯系、相互影響的，上下游之間、左右岸之間的宏觀影響長期存在，一個工程在一個流域的作用往往影響到相當大的范圍甚至整個流域，工程的規劃與建設要特別注意這種宏觀影響。

5.工程與管理的關系

人類改造自然，現階段最重要還是通過工程措施，然而工程作用的發揮是通過管理來實現的。在一個區域內不同工程措施有不同的側重點，如何從系統的角度合理調度、發揮工程的綜合作用，在這里要避免工程的重復或者工程運用功能的沖突，甚至對流域綜合管理產生負面影響。

6.人類活動與自然規律的關系

人類活動所產生的結果不能違反自然規律。以流域內興修水利工程為例，流域內水利工程的建設和水資源利用方式將改變流域內水土平衡及水循環特征，形成了新的水資源分布特征，這時，人類調控的程度就需要遵循自然資源與社會發展的基本需求。大量興建水庫、堤防將流域內一部分水資源更多地攔蓄在河道之內或排洪入海，而使另一部分區域相對干旱或少水，造成地下水位下降、濕地流失、湖泊萎縮、植枯等生態惡性變化。因此，水利建設不能盲目滿足社會需求，相反要從流域可持續發展的前提出發，考慮自然基本規律，綜合減災、環境、域內社會合理利用水資源。

水利發展進程圖

7.河道與流域的關系

河道是流域內水體的傳輸通道，與流域是線與面的關系。大部分水利發展活動離不開河道，河道不暢則通道不暢，但河道不是孤立的，河道的治理作用相當一部分都反映在流域上來，我們在實施治理河道工程時要充分考慮這種全局性影響。

8.水與國民經濟其他行業的關系

一個區域的水資源量決定了其他行業的開發度，這就是水資源承載力的問題。因此進行區域的水戰略布局要了解國家在本區域的國民經濟發展布局，根據水資源的可能最大承載力考慮水資源配置。超出水資源承載力極限的，要提出建議對區域經濟發展規劃進行修正，或者通過必要途徑提高水資源承載力。

9.水利開發與生態環境的關系

水利發展全局性目標中，關鍵是要針對不同區域的特點，分析水利開發對環境生態的影響究竟有多大。實際上，不同區域水利開發程度對生態系統的影響是有區別的。

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1 水資源合理配置的涵義

雖然水資源合理配置經過多年的發展，已經形成了一套體系，但是水資源合理配置的具體涵義至今還沒有定論。國外學者在進行水資源配置的過程中，也有很多成功和經典的實例，但是并沒有將水資源合理配置作為一個專門的研究課題，而是將水資源的合理配置與水利的設計和運營管理相結合，所以對水資源合理配置的涵義并沒有進行具體的研究。

我國人均水資源的占有量嚴重制約了我國經濟的發展，所以相關學者將水資源的合理配置作為一項水利方面的重要研究工作，希望通過對流域水資源的合理配置來緩解我國日益嚴竣的水資源短缺問題，并不斷提高我國飲用水的質量，使我國的生態環境能夠不再惡化，逐漸朝好的方向發展。

在我國“八五”重點科技項目中，首次提出了水資源合理配置這一概念，并以此為起點，在水資源配置的理論基礎和決策方法上進行了深入的研究和發展。通過我國學者的不斷發展，及借鑒外國的相關研究理論，逐漸確立了水資源合理配置的大體框架。而水資源優化配置可以與水資源合理配置的理論相符，因為水資源優化配置指的是在原有水資源的基礎上進行改革，使水資源的配置情況與以前相比更加更加優良，最終使水資源的配置情況逐漸趨于合理。所以可以將水資源合理配置的含義理解為在進行水資源配置的過程中，不僅能夠滿足經濟發展的需要，還不會對環境發展和人類生存造成破壞。

2 流域水資源配置的研究和探析

因為水資源是一種可再生的自然資源，所以在進行水資源配置研究的過程中，應該將水循環的全過程考慮在內，在綜合考慮各方面要素的基礎上，進行合理的水資源配置工作。因為我國水資源配置的領域局限于徑流性的水資源，因此在進行水資源合理配置的過程中，應該以流域內水資源的評價作為流域總量的約束，還應該以水資源規劃作為操作的框架。國家對整體可持續發展的要求逐漸加強，所以更應該對水資源配置的相關問題進行理論和實踐的研究。因為對水資源進行合理配置是一種規劃性的行為，所以還應該制定相應的評價，來對水資源配置的合理性進行檢驗，使水資源在進行合理配置的實踐過程中，能夠更加優化。

而在進行流域水資源配置的過程中，狹義的定義則指的是配置內的機制研究和相關的實踐操作及合理性的評價等方面的研究。

3 水資源配置研究

目前國際上的水資源配置主要依據水資源配置的內在機制劃分為邊際成本價格、行政管理手段、水市場運行機制和用戶等方面。因此，現行的水資源配置模式主要有市場配置、行政配置、綜合配置及用戶參與式配置等模式。且多數是以國家為機制進行水資源的配置的。但是隨著水資源配置模式的不斷發展，配置的主體也逐漸沖出了政府的限制，純粹的政府配置已經很難滿足水資源的配置要求了。我國現行的水資源配置模式主要以行政指令的配置模式為主，部分地區采用市場配置和用戶參與式的配置模式。

我國在進行水資源配置的過程中，受我國經濟發展及認識的影響，主要經歷了三個階段。第一階段時間約在1949年到1965年，這一階段，因為水資源是無償供應的，所以在進行水資源配置的過程中，主要采用按需配置的方式。第二階段發生在1965年到1978年，雖然這一階段水資源的所有權和經營權發生了分離，但是由于在計劃經濟的政策下，所以水資源實行的是低價配置的模式。直到1978年后的第三階段，在市場經濟政策的指導下，我國的水資源配置的情況才發生了根本性的改變，經濟成為進行水資源調控的主要依據。水資源配置機制也逐漸在朝著多元化的方向發展。

4 我國水資源配置過程中存在的問題

我國的水資源配置經過多年的發展，雖然取得了一定的成效，但是總的來說配置的情況并不樂觀，在進行流域水資源配置的過程中，主要存在水資源的配置研究系統性和整體性較差，在實行一系列配置措施的過程中將自然科學與社會科學相分離。而且在進行水資源配置的過程中，沒有將水資源這種再生資源的特性考慮在內，忽視了在科學的基礎上確立水循環模式的重要性。使水資源在進行配置的過程中缺乏統一的配置基礎，伴生問題逐漸突出，并最終對水資源的配置產生了影響。我國在進行流域水資源配置的過程中，出現的問題還包括沒有建立有效的水資源配置評價體系，當進行水資源配置時，沒有及時的通過相應的評價機制進行有效的監督，使水資源在配置的后期缺乏實效性，最終影響了水資源配置的整體水平。

而就狹義上的水資源配置來說，在進行配置的過程中主要存在缺乏有效的初始水權的分配機制。產生這一現象的原因與我國固有的發展模式有很大的關系，因為我國雖然對水資源的所有權和使用權在法律上進行了明確的界定，但是水資源的具體配置和經營的權力卻沒有進行明確規定，在一定程度上造成了我國流域水資源的在進行配置的過程中，出現“市場失靈”或是“政府失靈”的現象。在進行流域水資源配置的過程中，還存在缺乏有效的補償機制和激勵機制的問題。因為同一流域內，上游和下游的水資源的質量和流量不同，所以下游流域進行水資源配置的過程中，應該進行相應的補償和激勵，但是我國在目前的水資源配置的過程中，卻沒有建立相應的激勵和補償機制，導致水資源的配置不合理。在進行水資源配置的過程中，沒有建立相應的后效評價機制，無法對水資源的配置情況進行系統的監控和評估，沒有反饋機制，使水資源配置后的合理性得不到驗證。

5 水資源合理配置的研究和發展方向

5.1建立現代水循環認知模式

為了改變原本一元靜態水資源配置的形式，使水資源進行合理的配置，應該建立“天然-人工”的動態水資源循環模式，通過對流域內的水資源進行合理認知，使水循環中的天然水循環和人工側支水循環之間能夠處于動態的聯系之中，并最終實現水資源的合理配置。

5.2進行統一的水資源配置調控

為了實現水資源的合理配置，應該充分考慮區域的不同發展層次，站在全局和長遠的立場上，使社會的經濟效益都能夠被兼顧到，同時因為經濟層次不同，所以對水資源的需求也會不同，因此應該在水資源需求與供給的共同基礎上統一的進行水資源的合理配置，對管理的層次進行調度，使水資源的調控能力也能夠不斷地得到提升。

5.3建立有效的水資源后效評價機制

為了實現對水資源配置情況的合理評價，對水資源配置后整體流域內的發展情況進行合理的評估，應該認識到評價機制在這當中的重要作用。在評價機制建立的過程中，應該在綜合考慮社會、經濟、生態及效率等方面合理性的基礎上進行。

因為造成我國水資源短缺的原因是多方面的，所以，為了能夠實現我國水資源的可持續發展，促進我國經濟的長遠發展，必須對現有流域水資源進行合理的配置，應該綜合分析我國流域水資源的配置現狀的基礎上，積極地尋找解決的措施。

參考文獻：

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[3]任加銳，唐德善，洪娟，塔里木河流域水資源合理配置方案研究[J]，人民黃河，2009（05）

篇7

一、我國的水資源的利用現狀

我國是一個水資源嚴重短缺的國家，水資源貧乏，水資源時空分布不均衡。中國又是世界上用水量最多的國家，但由于我國人口巨大，土地廣闊，就目前來講，全國水資源量已經出現了嚴重赤字，其中城市缺水大約60億立方米，農業缺水200億立方米。不管是城市還是農村，地表淡水的貧乏使得城市生活面臨著困境。國家對于水資源的保護和可持續出臺過相關法律，但是結果還是不斷的浪費；曾經有一個大型工程叫做南水北調，希望用調節可以利用的資源來達到中國區域水資源不平衡的問題，但是目前來看，水資源的問題還是日益突出。

二、 城市水資源的概念及基本特征

城市水資源是指一切可以被城市利用的、具有足夠數量和質量的、并能供給城市居民生活和工農業生產用水的水源，包括當地的天然淡水資源、外來引水資源和可再生的、使用過的水和經處理的污水。城市水資源是城市賴以生存和發展的重要物質基礎，是城市社會生產和人民生活正常、穩定運行的前提條件，是發揮城市多功能作用，促使城市聚集經濟效益得以實現的客觀保障，是衡量城市吸引力和輻射力，評價城市投資環境的基本要素之一。

概括地說城市水資源因其所處的特殊地位和功能表現出如下一些特征：

1.大量集中性，這主要表現為城市對水資源需求量大而且集中；

2.連續穩定性，是指城市在不同季節對水的需求量和水質要求變化不大，相對穩定；

3.高效性，這表現為同樣數量的水對城市產生的社會、經濟效益較高；

4.系統性，表現在三個方面，一是不同類型的水（海水、大氣降水、地表水、地下水、廢水）之間存在質與量的交換，二是城市區域以內和以外的水資源通常處于同一水資源系統，相互間有密切的水力聯系，三是城市水資源開發利用過程中的不同環節（如取水、供水、用水、排水等）是個有機的整體，任何一個環節疏忽都將影響到水資源利用的整體效益；

5.有限性，這表現為水資源量上的有限，城市水資源開發利用有極限；

6.脆弱性，表現在兩個方面，一是由于城市區域污染源點多、面廣、強度大，因而水資源易受污染，二是易遭破壞，特別是地下水，當開采量超過補給量時，水資源質與量的狀態便失去平衡，同時還會引起一系列環境地質問題。

7.再生性，是指城市水資源的利用并非一次性的，具有一水多用，再生回用的特點；

8.商品性，由于在城市水資源開發利用中，政府及供水部門投入了人力物力，付出大量社會必要勞動，水資源通過交換，使其價值得以實現，為各用水單位創造了經濟效益，因而城市水資源既具有資源本身的公共屬性，又具有商品屬性。

三、我國的水資源所面臨的具體問題

1.水資源供需存在供不應求的問題

今后的幾十年內我國的人口大量增長將會是對水資源問題的一個巨大的挑戰，同時也是對我國可持續發展為核心的目標的挑戰。另外，由于我國目前的經濟發展狀況正處在飛速的增長時期，所以會出現工業用水大量增長的問題，從而導致水資源供求矛盾更加明顯。在城市化和工業化迅速發展的今天，一方面由于發展的需要會對水的需求快速增長，另一方面導致的結果是廢水的排放量也會相應快速增長。

2.水污染嚴重

由于我國經濟正在快速地發展，工業也更加發達，從而導致工農業污水排放量逐年增加，尤其近年來，我國的污水排放量已經非常巨大。由于長期在粗放型模式的操作下，我國水資源沒有得到有效的保護和再生，缺乏對污水處理和排放的有效控制，致使水資源被消耗和被污染。由于我國許多城市的工業和生活污水都是沒有經過處理就直接排入了一些水域，所以就使得我國很多城市大部分水環境質量越來越差。另一方面，由于環境污染的加劇，也進一步地加劇了水資源的短缺，從而使一些原本水資源豐富的城市出現了水資源短缺的危機。

3.水資源浪費嚴重

在城市水資源短缺的情況下，我國大部分城市的工業和生活用水卻存在著浪費的問題。因為對水資源開發的不合理，比如攔河修壩，在上游對水資源進行過度的開發和利用，而在下游卻無水可用，從而違背了水資源在上下游的合理分配利用的原則，嚴重地影響了居民的生活和工作。

四、對水資源可持續發展與利用的具體措施

1.政府的政策措施

出臺或建立完善的相關水資源的管理政策，同時加強水資源的統一管理，是水資源能夠被可持續利用的重要前提。所以我國相關部門應當建立健全監督保證機構，為水的社會循環永續利用提供必要的法律基礎和保障。另外，政府應當運用合理的行政手段來加以引導，比如在保證經濟合理發展的基礎上，適當地降低水資源使用總量，從而緩和水資源的供需矛盾，同時對于農業的結構內部進行轉化，鼓勵農民更多地發展漁業、林業等對水資源需求比較少的行業，從而實現水資源的節約利用。政府對于水資源的政策多年來并不少見，但是成效不大，原因在政策雖有，但是執行力度不大，從而導致了還是無法見效，因為對于水資源的保護對于公民本身來說是無法立法的，我們不能因為一個人往水里吐口痰就把他抓起來勞改，所以也就形成了立法難的問題，而針對企業的污水排放雖然有法律，但是由于這些企業的利益與社會效益密切相關，所以在其違背法律時政府寧可采取罰款也不想去關閉其生產，所以也就造成了多層次的難度。

2.提高水資源的利用效率，減少水資源的浪費

在未來幾十年的發展過程中，隨著經濟的快速增長和人口的不斷增加，我國水資源不足的矛盾有可能會更加突出。如果不能加快建設節約型社會，有限的水資源環境約束將對經濟的快速增長產生非常不利的影響。解決我國水資源短缺的措施，應該依靠在農業、工業、生活等各個方面大力節水，其中利用水價調節用水行為是實現可持續用水方式的有效手段。目前我國工業和居民用水價格比較低，農業用水幾乎是沒有價格的，要在大眾可承受的范圍內，逐漸提高用水價格，或者在配額限度內實行低價格，而對超標用水收取高額的水價。在城市用水上，應當對城市的水價進行不斷的調整，采用按水量累進計價。

3.建立完善的水資源管理體制，以可持續發展為核心

完善城市水資源管理體制是實現城市水資源能夠可持續發展利用的關鍵。所以必須建立相應的城市用水的統一管理體制，形成城市供水、用水、節水和污水合理地處理以及對水資源形成集成化的管理與保護，從而保證城市用水的健康、持續和安全。另外，要按照人水和諧的理念，結合水利發展的目標和重點。加強對水資源基礎研究和水利項目前期工作的領導，加大前期工作經費的投入，搞好基礎設施建設和重點工程項目建設。

五、結束語

由于我國經濟的快速發展，工業也在日益發達，這些美好的現狀卻會使得我國的用水總量大幅度地增加，從而出現水資源短缺，供需矛盾突出的問題。所以對水資源進行合理開發和利用是迫在眉睫的事情，如何在對資源需求中找到平衡是確保對水資源能夠堅持可持續發展的重點問題。所以對水資源的開發應當具有長遠的目光，而不是只注重當前的利益肆意開發。

參考文獻：

[1]左其亭.城市水資源承載能力——理論、方法、應用[M].北京：化學工業出版社，2005

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從上個世紀八十年代開始我國才逐步從計劃經濟向市場經濟轉化。在水利行業的發展中經歷了由政府全部出資工人實施建設，后期提供的服務完全歸屬于公共領域不收取費用的階段。這種模式注重建設，而輕視管理。社會經濟效益會由于行業不景氣，工人隊伍不穩定以及工程經久失修等原因出現衰退現象。很容易因為某一項工程而背上一個包袱，出現惡性循環狀態。水行業受改革開放以及市場經濟的影響，體制暴露出很多問題，也存在很多尖銳矛盾。我國經濟和社會的發展受水資源短缺，水污染等問題而被制約，國民經濟也因此受到嚴重影響。在水利經濟管理中體制落后，不靈活是造成這些狀況的主要原因。所以，當前為構建起和諧發展的水利經濟體系，就必須對水利經濟體系進行理順，完善水利市場機制，優化水資源配置，加快水環境保護進展。為更好的發展水利經濟，應重點從以下幾方面來實現。

（一）推行更高效的企業管理機制

我國改革開放特別是進入世貿組織之后，國際化的競爭市場對各大行業發展的影響都很深入，水利單位要在這個復雜多變的過渡時期擴大企業規模，除要對運行的外部環境進行凈化外，還要改革和重建水利經濟部門的經營體制，與此同時為使水利經濟能夠良好的運行在一個組織結構中，就必須建立起完善的水利市場現代企業制度，這也是對我國水利管理制度進行改革的方向之一。引入水利現代企業制度必須遵循市場經濟原則，企業可采取量化產權公司治理模式。水利經濟現代企業制度包括治理結構、決策和責任、權利以及企業產權結構等方面的內容。

（二）在工作中對權責范圍進行嚴格劃分

通過高效管理機制的推行，讓水利單位的各部門管理層和基層職工明確他們的權責范圍，實施水利經營責任制是非常必要的。這項工作可以激發員工的生產動力，對企業核心競爭力的提高也大有裨益。水利經營責任制為水利人提供了一個公正的競爭平臺，張揚了水利人自由的本性，符合高效管理機制的要求。

（三）大力推行資產經營模式

在水利單位建設和運營的過程中，工程項目施工和項目后期維護以及運營環節的大量物資財力投入都要求企業具有較高的資產管理水平，實行現代企業資產經營模式，對水利結構的調整起促進作用；可促使水利企業經營機制的轉換的同時加快水利企業規模的擴大。為實現這種資產經營模式，要做好三點內容：第一，從實際出發，實事求是；第二，原則至上，嚴格程序；第三，組織保障，領導帶頭。

二、在發展中遵循因地制宜原則

為了減少水利單位結構轉型所造成的損失，高效的重組和整合企業中各類資源，應當積極的通過自主創新來加快就地轉型工作的進展，這才是關鍵。為成功的實現就地轉型，要做足工作，揚長避短，依靠水行業中豐富的水資源優勢，想方設法進行開發利用，如何利用好得天獨厚的自然資源是水行業能否成功實現內部升級，進而成功轉型的關鍵。可以從幾個方面來實施：一是加快與區域經濟發展結合，充分調動干部職工的積極性，迎難而上，使水利水產業得到長足發展；二是對經營模式的改革，要采取多種多樣的經營模式經營水利經濟，如大力發展水果種植、樹苗培育，育苗等產業，拉動沿河經濟；第三是加強對水文化建設的宣傳力度，吸引各項資金，以水利工程為載體，因地制宜，積極發展生態旅游產業、管理服務業和水利會展業等，打造水文化知名品牌，以文化產業拉動水利產業經濟，實現雙贏。

三、提高水利單位經營管理水平的方法

近十年來，我國水利行業一直在探索改革之路。在國家逐漸完善相關政策法規市場逐步走向成熟的轉型期，會有很多意想不到的秩序混亂情況需要水利單位決策層一一冷靜應對。為解決這些難題，應采取一系列的措施，具體從六個方面來實施：第一是對水法律法規的進一步完善，做到有法可依；二是加強對水法規的宣傳教育力度，增強人們法律意識；三是對水資源要合理開發和利用；四是切實轉變政府管理職能， 確保執法的科學、公正；五是加大責任追究力度， 依據相關法規，對違法行為嚴厲打擊；六是成立水協會，加大對水經濟運行的監管力度。

四、加強企業與高校及研究所之間的技術交流

高校與科研院所的技術成果應該及時地被水利單位所采用，將科技轉化為生產力的速度越快，水利行業發展的前景越廣闊。各個水利單位應該發揮科技和人才優勢，使之充當好水利行業創新型經濟發展的“科技源”和“智囊團”。應主動聯系農業、林業部門專家對權限內的水土資源進行利用規劃，提升產出效能；聯系園林管理、旅游公司共同開發得天獨厚的水利自然風景區，既可提高工程效益，又可向人們宣傳珍惜水、愛護水、節約水的思想理念；聯系高校水利開發；利用專家對開源節流、水利發電等可實施性項目進行開發評估。“玉不琢，不成器；人不學，不知道”，只有走出去、引進來，事物才能不斷發展、不斷提高，在原有的土壤上才能長出美麗的奇葩。

五、結語

在實現國民經濟穩步、健康發展的過程中，經歷了漫長的調整與轉型后，水利經濟已經變為國民經濟的重要組成部分，為適應國民經濟新體制的要求，水利經濟和諧發展體系的構建應當以科學發展觀為指導，應該符合我國的具體國情。所以，只有堅持中國特色的水利經濟管理體制改革，完善水利財務管理體制和監督機制，我們才能真正提高水利行業的發展水平，加強水利經濟建設，為國家和社會的進步做出更大的貢獻。

參考文獻：

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篇9

“水文水利計算”課程是水文學與水資源專業本科生的專業核心課程。該課程內容多且抽象，該課程的內容可以分為三大塊：（1） 基本原理；（2）水文分析計算；（3）水利分析計算。最后安排兩周的課程設計將所學內容串聯起來，綜合運用。 根據內容性質不同， 遵循多元智力發展理論。選擇不同的教學方法。傳統的學校教育只重視語言能力和邏輯智力，對于其他智力，諸如：社交智力、自我認識智力均有所忽視。加德納的多元智力理論為教學的多元化提供了理論依據。

1 加德納的多元智能理論對教學具有理論指導意義

1983年出版的《智能結構》一書中，加德納提出了多元智能理論。1999年他又提出了存在智力的概念，豐富了多元智能的內容。多元智力理論的主要論點有[2]：（1）智力的多化。每個人具有八種智能，這些智能彼此獨立，但在解決問題時共同發揮作用；（2）智力的獨立性。每個人的各種智能高低程度，具有一種很高的智能，不一定有同樣程度的其他智能；（3）智能的情景化。

多元智能理論倡導“如何思考 ” 和“如何解決問題 ”的教學理念[2]。作為大學教師，學習多元智力理論，要求在教學中：（1）及時更新課程內容，擴充能力范圍。傳統的學校教育只重視學業智力，對其他能力諸如社交智力、自我認識智力有所忽略，而這些能力對于現實生活極其重要；（2）豐富課程資源，營造合作文化。科學技術的發展為學生展示了更豐富的學術世界、虛擬世界和真實世界 ，并把它們統一起來。按照建構主義的觀點，學習是“知識的建構 ”，這是一種交互作用的能力觀。學習不僅是人與人之間的交互作用，也是人與環境之間的交互作用；（3）注重個別性、個性化設計。教育的目標就在于“尊重每一個人的不同的成長 ”，人盡其才。要達到這個目標，就必須有多元化的教學研究，以個性化的學習方式，適應不同的學習風格和特長。

2 多元智能發展視角下的《水文水利計算》教學研究探討

目前市場上《水文水利計算》教材任何一本至少都有10章基本理論。筆者使用的是武漢大學雒文生教授主編的《工程水文及水利計算》，共計14章。按照人才培養方案安排44個學時及兩周的課程設計。因此，時間緊迫，必須對部分重復內容進行刪減，將更多學時投入到重點教學內容中。水文水利計算與其他專業課均有部分內容重復。主要是這些課程都是為了解決實際的工程問題而設置的，并非完全獨立。因此，這門課程中難免會牽涉到其他課程的內容。比如《氣象與水文》章節內容中的每一節是《水文學原理》課程內容中對應的每一章。對于此部分內容，可以利用一大節課的時間幫助學生復習回顧。重點放在《水文統計基本原理與方法》上，因為這是后面水文計算部分及水利計算部分應用時需要的主要方法。學習加德納的多元智力理論，就要根據不同的教學內容有重點地培養學生各項能力。教師必須具備廣泛的知識面，在教學課堂中結合科研和實際教學內容。

2.1 科研為教學服務

科研和教學是教師的兩項日常工作，但教學是基本。如何做到教學助長，科研服務教學體現在教學課堂設計上。教材在短期實測徑流資料時的設計年徑流計算以及缺乏實測徑流資料時的設計年徑流計算中只提及到方法，比如利用參證變量方法及水文比擬法。但具體如何應用呢？這時教師必須引入工程實例，將理論知識與具體工程實例相結合，降低課程的難度系數，提高教學效率。筆者將科研中的曾參與的科研項目，積累的工程實例整理，及時填充到教學內容中，為該課程提供充實的教學素材。

2.2 歸納，總結傳統教學手段不能丟

學生從小學入門開始，老師就采用歸納，總結傳統教學手段指導學生學習。特別是在一章節學完之后的總結復習尤其重要。該方法同樣適合在高等教學中，引導大學生歸納總結知識點也是提高教學效率的好辦法。如學完第七章《由流量資料推求設計洪水》第六節設計洪水的地區組成分析，引導學生歸納典型洪水放大的兩種基本方法同倍比，同頻率。在設計洪水的地區組成上又遇到三種方法，典型洪水地區分配法、同頻率控制地區組成法以及相關法。他們之間有沒有聯系？通過對比分析發現，典型洪水時間上同倍比，也可以地區上同倍比。可以時間上同頻率，也可以空間上同頻率。這就需要不斷歸納，總結，發現新問題。事實上地區上的同頻率控制法最先由鮑爾明[3]發現的。

2.3 鼓勵學生自己動手

《水文水利計算》是一門應用型很強的學科。整個教學中要求學生自己動手。鼓勵他們自己開發小軟件。比如P3曲線的繪制，將在后續的設計年徑流計算及設計洪水計算中具體應用。目前已有大量成熟的自編軟件可供應用。如果直接把軟件告訴學生，輸入數據--輸出結果，學生學會了軟件運用，但對理論知識掌握不深。因此，在教學中，鼓勵學生不光會用軟件，還能自己利用Excel里面宏功能開發小程序。

2.4 嚴格把控課程設計

課程設計內容，是鞏固和深化學生對課堂教學內容的理解和應用。學生學習完水文計算和水利計算兩大部分內容后，按照人才培養方案安排兩周的課程設計。課程設計的內容是某水庫水利水電規劃，實際上就是讓學生設計一個合理的水庫。內容包括6個方面。基本涵蓋課堂所有內容。分別是：（1）水文氣象資料的搜集和審查。熟悉流域的自然地理情況，廣泛搜集有關水文氣象資料。（2）設計年徑流量及其年內分配。①設計年徑流量的計算。先進行年徑流量頻率計算，求出頻率為P、50%、1-P的年徑流量。②設計年內分配根據年、月徑流資料和代表年的選擇原則，確定豐、中、枯三個代表年。并按設計年徑流量為控制用同倍比方法縮放各代表年的逐月年內分配。（3）選擇水庫死水位①繪制兩個特征水庫曲線，包括水庫水位容積曲線和水電站下游水位流量關系曲線。②根據泥沙資料計算水庫的淤積體積和水庫相應的淤積高程。③綜合各方面情況確定水庫死水位。（4）選擇正常蓄水位：根據該地區的興利要求，要求調節流量不低于Q，保證率為P，通過興利調節計算后能滿足要求就作為確定的正常蓄水位。（5）推求各種設計標準的設計洪水過程線。下游防洪標準為P1，設計標準為P2，校核標準為P3，需要推求P1、P2、P3設計洪水過程線。（6）推求水庫防洪特征水位。①起調水位。②防洪高水位的計算。③設計洪水位的計算。將學生以3～5人一組，并推選一名組長負責協調。不同組學生分配不同的Q，P，P1，P2，P3組合。組內同學發揮團結互助精神，課設過程中遇到任何困難，一起討論解決。

3 結語

有了多元智能理論的理論指導，通過采用啟發引導討論等多種教學方法不斷的改進自己的教學方法，激發學生的學習興趣；及時將科研素材補充到教學中去；鼓勵學生自己動手開發水文計算小程序，可以大大增強學生的動手能力和培養學生的探索求知精神；嚴格把控課程設計，使得學生更深層次地掌握及運用水文水利計算知識的同時，動手能力以及思維能力一起大大提升。

參考文獻

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一、高鹽有機廢水處理技術研究現狀

1.馴化污泥處理高鹽有機廢水

世界上許多先進的國家投入大量的資金去研究高含鹽有機廢水的生物處理方法，研究的重點主要放在了污泥的馴化方式與機制，同時取得了一定的進展。在研究處理方法的過程中，他們以有機物去除率、系統的穩定性、系統容積負荷等一系列指標為基準，對馴化污泥處理技術和高鹽有機廢水生化處理工藝設計參數進行了細致的研究。

1.1傳統活性污泥法

在許多處理方法中，有一種方法是培養出一種微生物去處理，這種微生物是經過了活性污泥的馴化，具有良好的降解性與耐鹽性。培養這種微生物不僅是有效處理高鹽有機廢水的條件，而且這種方法是處理高鹽有機廢水最普及的一種，人們通常稱這種方法為傳統活性污泥法。

1.2 SBR及其改良工藝

另一種處理方法以及它的改良工藝完全優于傳統活性污泥法，具有較強的靈活性與抗負荷能力，它的許多優勢是許多方法不能夠相提并論的，這種方法通常稱為序批式活性污泥法（SBR）。

張華與張學洪在研究高鹽度采油廢水處理工藝的調試與運行時采用了先進的ABR+SBR組合的方法。這種方法的優點在于出水的質量比污水綜合排放標準（GB8978-1996）要優，它的工作原理是在污泥的培養馴化期間，有效控制水的比例（污水于清水）。隨著清水的減少，鹽度也會相應地提高，最終其鹽度與污水相同。污泥中篩選出的耐鹽菌可以在污水中生存，生物處理系統趨于穩定。

1.3生物膜法

還有一種較為節省時間的方法，這種方法的抗毒性與抗沖擊性較前兩種方法都有比較大的提高，它有利于對污泥齡的維持，同時對生物的穩定也有積極作用，這種方法被稱為生物膜法。

張明生與齊永紅在處理高含鹽度廢水時采用了生物接觸氧化法。它的目的是為了研究當鹽濃度升高時，系統是否對COD去除率和抗沖擊力產生較大的影響。經研究得知，當進水硫代硫酸鈉濃度、出水COD濃度、COD去除率分別保持在573”—”14812mg/L、500mg/L、91～95%時，抗沖擊能力以及恢復程度較好。

2.利用嗜鹽菌處理高鹽有機廢水

嗜鹽菌是一種生活在高鹽度環境中的細菌，嗜鹽菌具有異常的膜，只有在高鹽濃度下才能保持穩定。在處理高鹽有機廢水時，利用嗜鹽菌的特點可以減小鹽濃度對有機廢水生物處理系統的壓力。

C.R.Woolard在處理高含鹽度有機廢水時采用了嗜鹽菌，實驗中的嗜鹽菌從大鹽湖中提取出來，經過試驗，得出以下結論，當序批式反應器中鹽、氨、磷等物質濃度達到15%時，酚就可降解。合成酚廢水（含1～15%的鹽）經過7小時的反應處理后，酚基本去除，出水懸浮物、SVI濃度都保持在合理范圍內。

F.Kargi在處理高含鹽度有機廢水時采用了嗜鹽菌，不同的是該實驗室在好氧序批式反應器中進行的。在一定時間內，廢水中的COD得到大規模去除。實驗表明，耐鹽菌有利于去除廢水中的COD，去除效率遠大于普通活性污泥處理法。

李維國與馬放在利用嗜鹽菌處理高鹽制革廢水時是在SBR反應器中進行的，實驗中的嗜鹽菌在曬鹽池的鹽水中提取，并與生物活性碳技術同時進行實驗，得出以下結果，經過較長時間處理高鹽制革廢水，CODcr、COD都得到比較理想的去除。該實驗說明了“嗜鹽生物活性碳”技術可有效治理高鹽制革廢水。

綜上所述，嗜鹽菌在處理高鹽有機廢水方面具有巨大的優勢，它處理工藝簡單、處理周期短，這些優勢使得嗜鹽菌會有廣闊的發展前景，在處理污水方面必將會大范圍的替代傳統污水處理法。

二、已有研究及技術的不足與發展趨勢

在目前已有的高鹽廢水處理技術中，依然存在著一些技術難題問題，例如，在高鹽有機廢水生化處理過程中，鹽分的濃度對微生物的生產有著較顯著的影響，微生物不能適應高鹽度的環境，而經高鹽度環境馴化之后的微生物種類會減少，這又會影響生物系統的穩定性；微生物的馴化過程同樣存在著周期長、啟動慢、技術難度大等難以解決的問題；除此之外，在嗜鹽菌強化處理高鹽有機廢水的研究中，研究沒有形成一定的體系，研究對象單一，研究過程較為復雜。在這些缺陷上還有待研究，進一步擴大嗜鹽菌在處理有機廢水領域的使用范圍。 上述問題在高鹽有機廢水處理技術的研究與實踐中已經逐漸引起學界重視，相信在今后的技術研究中，解決這些問題將會成為重點研究方向。

三、總結

綜上所述，生物處理法在廢水處理中體現出較強的經濟型和有效性，但是高鹽有機廢水的高鹽度對生物的毒害作用制約著常規生物處理對該種污水的處理效率，對此應強化對嗜鹽菌株的篩選與培養，進一步提升生物處理法對高鹽有機廢水的處理效率。

參考文獻

[1]信欣、王焰新、羊依金等.生物強化技術處理高鹽有機廢水.[J].水處理技術.2008,34(8):66-70.

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2008年慶元縣率先開始了紅茶生產，通過效益比較，該縣生產銷往蘇州、南京市場的綠茶名茶平均價在160元/公斤，而相同原料加工成紅茶，銷往北京、南京等各地市場，平均價格提高到340元/公斤，相應的成本增加僅10元/公斤。效益大增，從而帶動了麗水各地的紅茶生產。到2011年，全市九縣市區中有7個縣市開始生產紅茶，以慶元紅茶、龍泉金觀音紅茶、松陽紅茶為主。產量達到。

二、麗水紅茶的產品定位與市場需求分析

麗水紅茶是麗水茶葉生產的新興品種，大部分的鮮葉原料均可用來生產麗水紅茶。最細嫩的紅茶原料為一芽一葉初展，大部分原料為一芽二、三葉。生產時間從春季開始一直延續到秋末，原料供應充足，產品質量穩定。紅茶的主要銷售對象為企事業單位公務、商務接待用茶，居民日常飲用茶，而不是通常的禮品茶、公關茶,性價比高，茶農生產紅茶所消耗的勞動力和生產成本低，效益高。

隨著浙江茶葉品牌推廣力度的加大以及消費者對飲茶保健功效的認識加深，除傳統的浙茶銷區外，全國各主要茶葉銷區均接受了麗水紅茶。紅茶的原料不會太細嫩，采摘成本相對較低，茶葉中有效成分含量較高，符合自飲茶對茶葉滋味較濃的要求，屬于性價比最高的茶類。達到了質量好、價格適中的要求，普通老百姓也能喝得起。全國有超過20個省市銷售麗水紅茶，華北、西北、東北地區對麗水紅茶的認可度較大，銷量增長快。

三、麗水紅茶生產的產業基礎分析

在生產實踐中，為適應市場需求，麗水茶葉企業和茶農對麗水紅茶的生產加工進行了創新，主要體現在工藝創新和產品細分，提高和穩定了產品質量，產品符合不同地區消費者的差異化需求。

1.以茶樹品種進行產品細分

為了迎合消費者對茶葉口感的差異化需求，多年的實踐讓麗水制茶企業提出了按照茶樹品種進行細分茶葉花色品種的分類，發揮不同茶樹品種的內質優勢，穩定產品品質，從而不同消費者的需求。

目前根據茶樹品種，市場上有群體種紅茶、龍井43紅茶、迎霜紅茶、白茶紅茶等品類。群體種紅茶具備群體種茶樹香高味濃特性，耐沖泡。白茶紅茶用白葉1號原料生產，由于氨基酸含量高，香高味爽，顯特殊花香，品質優，但濃度有所欠缺。龍井43香茶用國家級良種龍井43原料生產，條索細緊，香高持久，滋味鮮爽醇和。迎霜紅茶香氣高揚，收斂性強，滋味濃醇。通過生產原料的細分，可以有針對性的向不同口味的銷區推廣相應的紅茶品種，銷區采購商可以根據需求有選擇的采購相應品種，擴大麗水紅茶的市場占有率。

2.氣候與產業傳統分析

麗水毗鄰福建武夷山、政和等小種紅茶產區，洞宮山脈貫穿全境。歷史上兩地交往甚多，麗水種植的群體種茶樹基本上來自福建，種源相近。引進吸收傳統紅茶加工工藝基礎上，麗水紅茶采用了人工增溫增濕，提香機萎凋，溫控發酵，低溫提香等先進技術。在設備上，針對紅茶加工要求，降低了揉捻機揉盤龍骨高度，中低檔紅茶初烘后用滾筒殺青機整形，使所生產的紅茶條索緊細、色澤綠潤、香高持久、滋味醇和等特點，提高了產品成條率，降低了碎茶含量，色澤均勻紅潤。

3.產品名優化

麗水紅茶參考香茶的加工工藝，對產品進行了簡單精制后才上市銷售。傳統的精制設備工效低、技術要求高、處理效果一般，不適應小茶葉企業使用。麗水茶農在產品處理上采用了韓產色選機，、茶梗、碎末處理效果明顯，工效高；再輔以復火提香，產品質量明顯提高，每噸價格高出10000~16000元。僅松陽縣，用于茶葉生產的色選機已經超過100臺，色選機的應用處于全國領先地位。

4.進一步做大麗水紅茶的對策

4.1加快紅茶名牌培育

以公用品牌“麗水生態茶”建設為切入點，在配合全省“浙江綠茶”全球推廣計劃和各縣市一縣一品的基礎上，啟動麗水生態茶公用品牌形象塑造工程，將麗水紅茶作為調整茶類結構的主要亮點來培育。要加強品牌宣傳和營銷策劃，強化市場監督管理。鼓勵龍頭企業及其品牌在公用品牌創建中受益并發展壯大，最終讓強勢龍頭企業品牌代替公用品牌。

4.2推進標準化生產

由政府茶葉主管部門牽頭制定麗水紅茶品種、栽培、生產加工、產品質量等系列標準，并通過貫標，提高全市紅茶生產的標準化水平，為穩定和提高產品質量打好基礎。

4.3加強紅茶關鍵技術攻關

針對紅茶生產中存在的技術瓶頸，開展共性關鍵技術攻關，對茶樹種質資源保護利用、新品種引進與選育、產品質量安全、紅茶工藝技術創新、加工設備改造等共性關鍵技術攻關等，逐步提高紅茶生產的技術創新能力。

參考文獻：

[1]錢杭園，楊小微，孫文清.浙江省茶葉品牌構建的途徑與成效[J]. 沈陽農業大學學報，2010，（1）：28~31.

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引言

水是生命之源，一切生物都不能離開水，我國是水資源比較匱乏的國家，人均淡水占有量只有世界平均水平的四分之一，特別是中國北部和西部地區，已經被國際公認為極度缺水的地區。隨著我國城市化水平的不斷提高，水污染的問題也越來越嚴重，特別是流域內有比較大的城市的河流，河水基本都被污染。近年來，國家和各級政府加大了污水處理力度，除了在源頭進行整治外，還興建了大量污水處理工程，城市的污水處理基礎建設得到了很大的發展。

一、我國污水處理的行業特點

對我國污水處理行業的特點有足夠的認識是要做好污水處理工作的重要保證。我國污水處理行業的特點總結起來主要有以下幾個方面：

1、投資規模較大，投資的回收期較長

從多年的污水處理行業發展我們不難看出，污水處理行業既是一個技術密集型行業，同時也是一個資金密集型行業。想要興建一個新的污水處理廠需要投入資金規模較大。又因為該行業的規模較大，投資見利的周期可能相對的較長，造成了污水處理廠具有投資規模較大，投資的回收期較長的特點。

2、與宏觀經濟和國家政策存在相關性

目前，我國的污水處理行業的投資和建造還在很大程度上依靠國家幫助和扶持。只有國家的經濟和國民生產總值得到逐步增長，國家才能有力量和精力在宏觀經濟和政策上對污水處理行業進行扶持。因此，污水處理行業與宏觀經濟和國家政策存在相關性。

3、區域性特點

污水處理同時具有區域性的特點。在所屬的地域不同的情況下，污水處理的投入和處理的效果可能都存在不小的差距。因此在實際工作中，需要重視污水處理的區域性特點，做好相關工作。

二、污水處理技術及設備現狀

1、我國污水處理的現狀

我國污水處理行業經過幾十年的發展，特別是改革開放以來，取得了令人可喜的成績，但是依然難以滿足城市發展的需要。根據相關的統計結果，我國目前擁有城市污水處理廠427 座，這之中二級處理廠占到 50% 以上，達到 282 座。這些污水處理廠在很大程度上解決了城市的污水處理問題，但是隨著近年來我國城市化進程的不斷加快，其處理量難以滿足實際的要求，并且二者的差距有逐漸拉大的趨勢。目前，我國污水處理的實際情況可以總結為:污水處理率較低，某些老城區的排水管網系統嚴重老化，難以構成完整的系統。這些不足都造成我國水體環境的持續惡化，并影響到了我國的經濟發展，需要引起足夠的重視。

2、我國污水處理設備現狀

隨著國外的污水處理企業進駐我國污水處理行業，一些先進的設備也被應用到污水處理當中來，如格柵機、脫水機、除砂裝置、刮泥機、沼氣鍋爐、曝氣器、鼓風機、潛水泵、污泥泵、沼氣發電機、污泥消化攪拌系統等大型設備與裝置得到應用，在我國污水處理中起到比較大的作用。但從國外引進的設備有很多缺點，這些技術與設備成本都比較高，產品也缺少配件與后續管理。還有一些不符合我國的國情，污水處理設備安裝之后往往不能正常的運行，或是需要改造，所以提高自主開發能力是十分必要的。在引進國外設備的同時，國家通過資金和政策支持自主技術的開發，使污水處理設備國產化程度得到了很大的發展。現在我國整體的設備水平已經達到了發達國家上個世紀末的水平，部分設備已經趕超美國、德國等世界領先水平。我國通過引進其他國家先進技術而生產的產品目前主要有對夾式碟閥、法蘭碟閥、羅茨風機、帶式污泥壓濾脫水機等，這些產品在原有工藝的基礎上，充分考慮到了我國的實際情況，使各部分的性能都得了進一步的發展。

三、污水處理技術措施

1、生物膜法

生物膜法，就是通過附著在載體上的微生物將污水中的有機雜質氧化為水、二氧化碳等這些對環境無害的化學物質。生物膜法占地面積小而且處理效率高，便于進行管理非常適于中小城市的污水處理，在我國的應用也十分廣泛，比起下面要介紹的活性污泥處理法更易控制，因而發展的十分迅速。主要有生物接觸氧化池、生物濾池、生物轉盤、曝氣生物濾池等工藝。

2、活性污泥法

活性污泥法與生物膜法有很大不同，生物膜法是將微生物附著在池子底部和周圍的濾料上面，微生物呈現出相對靜止的狀態。而活性污泥法則是微生物懸浮在處理池的水中，因為微生物在懸浮時聚集在一起而使整個看起來像是泥懸浮在水中，因此被稱作是活性污泥法。這種方法的原理是在處理廢水的池子中通入氧氣，然后讓廢水和原來池子中的微生物在有氧的狀態下進行培養，這樣經過一段時間的反應之后微生物和水中的有機物發生反應，將微生物和部分有機物聚集到一起形成活性污泥，這樣就可以將水中的污染物和水分離開，將剩余活性污泥排出，剩下的水就是經過凈化的水了。活性污泥法的優點就在于能夠用一個比較實惠的費用進行污水的處理，而且得到的水質比較好。但是活性污泥法比較難以控制，易發生污泥膨脹，雖然操作過程并不困難，但是要得到預期的水質是較困難的。主要有傳統活性污泥法、A/O、氧化溝、SBR等工藝。

3、氧化法

氧化法有很多種，像是化學氧化的方法、光催化的氧化方法和接觸氧化法等等。化學氧化的方法主要是用向處理池中加入強氧化劑，使污水中的物質在強氧化劑的作用下氧化分解達到凈化污水的目的。光催化的氧化方法的最基本原理污水中的有機物在光的照射下進行化學反應，使有機物分解為二氧化碳和水等物質，這種方法操作簡單，處理效率高，便于操作，現在很多都在應用這一方法，也促使了這一方法的不斷進步。接觸氧化法則是通過增加填料使污水和氧化劑充分接觸以達到更好的處理效果，可以節省反應時間，降低投資。電化學氧化目前限制還是在電極體系和反應器體系，但已出現明確方向，相信在未來5-10年內將會有所突破，并顯示出極大的技術經濟優勢。臭氧已基本成熟，突破點應該在如何高效利用。主要工藝有濕式氧化、臭氧氧化、光化學氧化、FENTON氧化、電解法、超臨界氧化等。

四、未來污水處理技術的發展方向

1、高效率、低成本的污水處理技術與設備是未來的首選

從我國目前的發展狀況，我國還屬于發展中國家，經濟發展水平相對落后，國家目前還是把主要的資金和精力都放到經濟的發展上，一些高能耗和高污染的企業在一定的時間內還會存在下去。雖然政府正在逐漸加大治污的力度，但一些投資大、運營成本昂貴的污水處理設備一時還難以承受。目前許多二級城市已經建設污水處理廠，但由于負擔不起高額運行費，而不能使其正常的運轉。要解決這些難題就必須采用高效率、低投入、低運行成本的污水處理技術與設備，所以在未來的一段時間內，開發和利用具有以上優點的新技術工藝是重點。

2、以脫氮除磷為主的技術和工藝是今后發展的重點

目前的許多污水處理廠并不符合處理的要求，在《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中對污水中的氮和磷都提出明確的指標，污水處理廠要增加設施去除污水中的氮、磷等污染，才能夠允許工作和運轉。現階段，生物脫氮除磷技術的研究已經成為一個熱點，已經有許多企業嘗試采用了新的工藝，如MSBR、倒置 A2/O、UCT 等，并積極從國外借鑒新的技術與方法，這些技術并沒有達到理想的標準，在未來的一段時間內對這方面的研究仍然會繼續下去。

結束語

污水處理技術經過了百年的發展已經取得了一定的成就，隨著科技的不斷發展，污水處理技術也會不斷的進行改進，尤其是一些針對高難度有機廢水、工業廢水處理的技術也應運而生，更好更徹底的對污水進行處理，更好的為保護自然做貢獻，為市民的健康和城市的美化做貢獻。

參考文獻