引論：我們?yōu)槟砹?3篇對(duì)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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石化企業(yè)；物資采購(gòu)；招投標(biāo)程序；網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)；認(rèn)識(shí)

一、石化企業(yè)物資采購(gòu)方式及招投標(biāo)的使用程序

石化企業(yè)物資采購(gòu)方式及招投標(biāo)的使用程序。其中，公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)因其具有透明度較高的特性，在石化企業(yè)物資采購(gòu)中經(jīng)常使用。一般在石化企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中，招投標(biāo)要經(jīng)過以下幾道程序：一是招標(biāo)。招標(biāo)文件中除了明確招標(biāo)的意圖、項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及各種條件外，特別明確此次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法；其次是對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，只有具備資格的投標(biāo)人才能購(gòu)買招標(biāo)書。二是投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，有符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書等法規(guī)規(guī)定的其它資料，并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，尤其是對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。三是開標(biāo)。為了保證開標(biāo)的公正性，一般應(yīng)組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)，要由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員組成。開標(biāo)時(shí)，要當(dāng)眾拆封、宣讀在提交投標(biāo)文件的截止日期前收到的所有投標(biāo)文件。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)有記錄，并存檔。四是評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組成員，專家不少于評(píng)委總?cè)藬?shù)的三分之二，而且要在評(píng)標(biāo)的時(shí)候再通知小組成員。評(píng)標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求進(jìn)行，一般采用“最低投標(biāo)價(jià)法”或“打分法”評(píng)標(biāo)。“最低投標(biāo)價(jià)法”：評(píng)委將那些數(shù)額與投標(biāo)價(jià)格放在一起比較，估價(jià)最低的投標(biāo)為中選投標(biāo)。“打分法”：評(píng)標(biāo)委員根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的相對(duì)權(quán)重（即“得分”），得分最高的投標(biāo)即為中選投標(biāo)。五是定標(biāo)。通過綜合評(píng)價(jià)評(píng)委記名投票確定中標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)當(dāng)眾宣布中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公示無異議后，中標(biāo)單位憑中標(biāo)通知書與相關(guān)部門簽訂購(gòu)銷合同。

二、石化企業(yè)物資采購(gòu)工作中存在的不足

（一）有的制度不健全或不完善。

雖然一些石化企業(yè)制定了與物資采購(gòu)相關(guān)的規(guī)章制度，為采購(gòu)工作的規(guī)范化、制度化提供了一定的依據(jù)，但是有的制度太陳舊，適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況；一些制度不完善，缺乏程序約束，出現(xiàn)了一些本可避免的漏洞。采購(gòu)部門依仗自己的權(quán)利從自己可以得到回扣的公司購(gòu)買產(chǎn)品，造成物資質(zhì)量和服務(wù)跟不上，使得企業(yè)不能得到最大的效益。一些單位可能會(huì)有一定金額的自購(gòu)產(chǎn)品，因此就覺得不需主管部門的同意可以擅自采購(gòu)。因?yàn)橘?gòu)買的數(shù)量不大，對(duì)市場(chǎng)缺乏足全面的考證，就會(huì)造成重復(fù)建設(shè)、各自為陣的分散采購(gòu)模式，形成“家家跑市場(chǎng)，戶戶搞采購(gòu)”，很容易造成資源浪費(fèi)。

（二）有的運(yùn)作不規(guī)范、透明度不高，存在違規(guī)和腐敗現(xiàn)象。

企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)大多采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，信息披露不規(guī)范，尚未建立起功能齊備、權(quán)威的信息渠道。由于需求品種多、數(shù)量大，所以企業(yè)是一個(gè)非常大的購(gòu)買商。一方面它的不斷發(fā)展引起越來越多的供應(yīng)商的關(guān)注，而采購(gòu)部門卻常常因某些采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商較少，達(dá)不到法定的3家而發(fā)愁。另一方面許多供應(yīng)商又為不能及時(shí)獲得采購(gòu)信息錯(cuò)失投標(biāo)機(jī)會(huì)而懊悔。而且對(duì)怎樣挑選供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商的要求都沒有明確的說明，使得一些供應(yīng)商在下一次投標(biāo)中仍然不能改進(jìn)。這些都反映出采購(gòu)工作的信息不順暢，透明度有待提高。

（三）重視物資的價(jià)格，輕視物資的質(zhì)量和售后服務(wù)。

因?yàn)橘Y金有限或是來源不足，于是采購(gòu)人員在物資采購(gòu)中就將價(jià)格放在評(píng)價(jià)物資的首位，甚至將壓低物資的價(jià)格作為物資的采購(gòu)唯一目的，而忽視物資的質(zhì)量和售后服務(wù)。但是我們知道物資的質(zhì)量是最重要的要素之一，也是物資采購(gòu)的核心，應(yīng)該是首要考慮的關(guān)鍵要素。在物資采購(gòu)過程中，要把質(zhì)量放在首位，服務(wù)緊隨其后，要相同質(zhì)量講服務(wù)，相同服務(wù)講價(jià)格，確保使用部門能夠順利使用物資。

三、石化企業(yè)物資采購(gòu)對(duì)策

（一）制度要規(guī)范，機(jī)制要靈活。

制度規(guī)范是保證采購(gòu)公平、公正、公開的根本。只有規(guī)范制度，才能實(shí)施有序的招投標(biāo)采購(gòu)工作。石化企業(yè)物資采購(gòu)運(yùn)用政府采購(gòu)的管理機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)石化企業(yè)物資經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，節(jié)約開支，提高資金使用率，遏制不正之風(fēng)等均取得比較明顯的成效，得到廣大職工群眾的認(rèn)可。物資采購(gòu)招投標(biāo)管理要有規(guī)范的制度，這些制度包括：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定限額的，必須實(shí)行招標(biāo)，并要有嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)程序和操作制度；必須持證開展采購(gòu)招標(biāo)；機(jī)構(gòu)必須健全，一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，二是使用、采購(gòu)、支付三職能部門要有明確的分工，職能明確，職責(zé)分明，責(zé)任到位；聘請(qǐng)專家制度；建立健全專家?guī)臁⑸唐沸畔?kù)、供應(yīng)商信息庫(kù)；招投標(biāo)項(xiàng)目的款項(xiàng)支付必須附有完整的手續(xù)，才能予以支付。這樣做的目的在于預(yù)防采購(gòu)招投標(biāo)中的不正之風(fēng)，以及預(yù)防規(guī)避招投標(biāo)、虛假合同和“暗箱操作”，確保采購(gòu)招投標(biāo)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。當(dāng)然，對(duì)一些特殊情況我們要靈活地適用采購(gòu)機(jī)制。

（二）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行職業(yè)化管理。

設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行職業(yè)化管理是石化企業(yè)物資采購(gòu)的組織保證。石化企業(yè)的物資采購(gòu)，應(yīng)實(shí)施專門物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)部門配合協(xié)作及使用單位參與的系統(tǒng)化運(yùn)作，形成專門人員為主，技術(shù)人員、使用者為輔的采購(gòu)隊(duì)伍。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，形成評(píng)委決定的物資采購(gòu)職業(yè)化管理和專兼結(jié)合的工作思路。

（三）重視人才的使用與培養(yǎng)。

實(shí)踐證明，物資采購(gòu)招投標(biāo)管理是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，如果沒有管理人員、業(yè)務(wù)人員的愛崗敬業(yè)，奉公守法，廉潔自律，高尚的職業(yè)道德和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，管理知識(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是無法做好這一項(xiàng)工作的。在人才的培養(yǎng)中，一定要對(duì)他們灌輸這樣的思想：節(jié)約成本固然重要，但更重要的是物資的質(zhì)量。只有保證了物資的質(zhì)量，才可以在價(jià)格上下功夫。要形成質(zhì)量最好，價(jià)格最低，服務(wù)最優(yōu)的采購(gòu)理念。而且，專業(yè)采購(gòu)需要多方面的知識(shí)和技能，處理的人事也很復(fù)雜。所以要具有以下幾點(diǎn)素質(zhì)：一是對(duì)石化企業(yè)各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)要了解和熱愛；二是有一定的文化知識(shí)，綜合素質(zhì)較高，具備一定的技術(shù)水平，有靈活應(yīng)變能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力；三是有一定的人際關(guān)系處理能力；四是有高尚的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)、自律、勤政廉政。

參考文獻(xiàn)：

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1 人事檔案對(duì)高校畢業(yè)生的社會(huì)生活仍然起到不可或缺的作用

人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。高校畢業(yè)生檔案是高校畢業(yè)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄，是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、事業(yè)單位結(jié)構(gòu)調(diào)配方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，在人們?nèi)粘Ｉ钪校耸碌臋n案的作用仍然不可或缺，諸如享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等國(guó)家推行的福利政策方面，在個(gè)人辦理報(bào)考公務(wù)員、工資提升、職稱評(píng)定以及出國(guó)手續(xù)等，都起到最原始的依據(jù)作用，相關(guān)部門必須審查的材料之一。因此，加強(qiáng)對(duì)人事檔案工作管理，特別是高校畢業(yè)生的檔案工作，不僅是組織人事工作的基本要求，也是高校畢業(yè)生立足社會(huì)、謀求發(fā)展的基礎(chǔ)。

自2002年以來，我國(guó)實(shí)行“勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的積極就業(yè)政策。高校畢業(yè)生就業(yè)也由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)分，相應(yīng)調(diào)整為推薦就業(yè)、自謀職業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)的就業(yè)政策。做好人事檔案管理工作，就是為那些敢于到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、敢于自謀職業(yè)、敢于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供了配套服務(wù)，解決了他們的退路問題。所以，開展高校畢業(yè)生人事檔案管理工作，是落實(shí)積極就業(yè)政策，做好公共就業(yè)服務(wù)工作、踐行“政府促進(jìn)就業(yè)”的重要手段，必須抓緊抓實(shí)。

2 當(dāng)前高校畢業(yè)生人事檔案管理中存在的問題

當(dāng)前，高校畢業(yè)生人事檔案管理工作存在問題如下：。

一是個(gè)別地方對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理工作不重視。

主要表現(xiàn)為，在原人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和原勞動(dòng)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合過程中，對(duì)社會(huì)化檔案管理沒有充分的重視，故意削弱檔案管理機(jī)構(gòu)力量，不單獨(dú)建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，不配備專職的工作人員。檔案管理設(shè)施投入嚴(yán)重不足，“防火、防盜、防蛀、防霉、防油、防輻射”設(shè)施不全，有的甚至連檔案庫(kù)房所必須的溫度計(jì)、干濕計(jì)、吸潮機(jī)等基本設(shè)備都沒配備。檔案管理制度缺乏，或者管理制度不規(guī)范、不完善，或者有制度不堅(jiān)持、不執(zhí)行，隨意性極大，缺乏嚴(yán)格的管理措施等。檔案管理指導(dǎo)思想僵化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的檔案管理思想嚴(yán)重，嚴(yán)重制約的檔案的利用和流動(dòng)。

二是部分民營(yíng)企業(yè)對(duì)人事檔案的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

檔案是歷史的真實(shí)記錄，通過利用檔案，可以清楚地了解員工過去的工作軌跡，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和科學(xué)管理提供重要的參考和依據(jù)。

三是部分高校畢業(yè)生對(duì)人事檔案的作用也缺乏應(yīng)有重視。

某學(xué)院04年畢業(yè)生張先生大專畢業(yè)以后，決心自主創(chuàng)業(yè)。他認(rèn)為自己不去找工作、不用買社保，人事檔案沒有什么用處，于是想當(dāng)然的把自己的人事檔案放在自己手中保管。一段時(shí)期的創(chuàng)業(yè)之后，具有一定工作能力的張學(xué)生又進(jìn)入了一家大型企業(yè)工作，企業(yè)要審查他的檔案，了解他以往的學(xué)習(xí)、工作情況，并為他購(gòu)買社保。沒想到，由于畢業(yè)后未及時(shí)辦理檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)，檔案卻找不到了。沒辦法，張先生只好通過補(bǔ)辦檔案里的各種證明，來補(bǔ)一份人事檔案了。但是，人事檔案里那些珍貴的信息卻再也不補(bǔ)回來了。向張先生抱有這種心態(tài)的高校畢業(yè)生大有人在。以某市近年接檔、轉(zhuǎn)檔和發(fā)檔為例，該市每年共接納各類畢業(yè)生檔案1.8萬份，實(shí)際每年發(fā)檔、轉(zhuǎn)檔約1萬份，現(xiàn)存歷年積存檔案，即所謂的“棄檔”有1.2萬 份，這充分說明了部分高校畢業(yè)生對(duì)自己人事檔案的淡漠心態(tài)。

以上情況的存在，導(dǎo)致了高校畢業(yè)生人事檔案管理工作產(chǎn)生了一系列的問題和矛盾。一是“死檔棄檔”加大管理成本。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各級(jí)人才流動(dòng)中心管理保存的330萬份人事檔案中，就有60多萬份與主人失去聯(lián)系。二是“人質(zhì)檔案”制約人事流動(dòng)。隨著人才流動(dòng)的加快，一些單位為留住人才或逼迫跳槽人員辦清相關(guān)手續(xù)而扣留人事檔案。2015年5月，某企業(yè)醫(yī)院因13名高校畢業(yè)生擅自離職而強(qiáng)制扣留了他們的人事檔案，導(dǎo)致這13名畢業(yè)生聯(lián)名狀告公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不作為，沒有及時(shí)提供檔案托管服務(wù)項(xiàng)目，使他們的人事檔案成為了“人質(zhì)檔案”。三是“檔案克隆”引發(fā)人事糾紛。有的單位為引進(jìn)更多高層次、高學(xué)歷、高水平人才，或?yàn)榱藛挝簧襁_(dá)標(biāo)，紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策吸引人才，甚至作出重建檔案的承諾。人事檔案成了原單位和新單位人才“拉鋸戰(zhàn)”的焦點(diǎn)，引發(fā)人事糾紛。四是“注水檔案”透支社會(huì)信用。人事檔案關(guān)系到個(gè)人職位升遷、工資水平、福利待遇等切身利益，有些人便在檔案上打起了主意，涂改、偽造檔案，假工齡、假年齡、假學(xué)歷、假職稱等材料被塞入檔案，以致出現(xiàn)了“學(xué)歷越來越高，年齡越來越小，工齡越來越長(zhǎng)，獎(jiǎng)項(xiàng)越來越多”的現(xiàn)象，這就使檔案的信用功能大打折扣。近幾年新聞媒體報(bào)道的學(xué)歷造假、年齡造假、黨齡造假的案例，實(shí)質(zhì)就是反映了社會(huì)公共人事檔案管理不到位的問題。

3 公共就業(yè)服務(wù)對(duì)人事檔案加強(qiáng)管理的措施建議

1、加強(qiáng)公共社檔服務(wù)的立法建設(shè)。一是從國(guó)家層面出臺(tái)高校畢業(yè)生離校后人事檔檔管理制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的高校畢業(yè)生人事檔案管理制度、轉(zhuǎn)遞制度、接收制度、歸檔制度、借閱制度和產(chǎn)權(quán)歸屬制度及相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度。二是從立法的角度，規(guī)范政府應(yīng)提供的涉檔服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，山東省人力資源和社會(huì)保障廳在即將提報(bào)省人大常委會(huì)審議的《山東省人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（草案），將檔案托管服務(wù)列為政府所屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，成為我國(guó)目前唯一對(duì)社會(huì)公共檔案管理服務(wù)進(jìn)行立法規(guī)范的省份，為我國(guó)社會(huì)公共檔案管理的社會(huì)化邁出了可喜一步。

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隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)制度不斷地健全，全球經(jīng)濟(jì)化水平加快，煤化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力也開始增加。這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，不只是為煤化工企業(yè)發(fā)展帶來巨大的競(jìng)爭(zhēng)力，還為其進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。為此，在這樣的情況，美化工企業(yè)作為一個(gè)跨學(xué)科、跨專業(yè)的相互結(jié)合的技術(shù)密集型的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理過程需要各種機(jī)械、電子、化工等多個(gè)方面的設(shè)備產(chǎn)品，在煤化工企業(yè)數(shù)據(jù)處理、開發(fā)建設(shè)方面需要一些高、精的生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備光依靠國(guó)內(nèi)制造企業(yè)滿足是不足的，還需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械以及化工等機(jī)器。而進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理則主要是運(yùn)用各種采購(gòu)方式來獲取國(guó)外的資源、服務(wù)，從而依靠國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理的過程。對(duì)于煤化工企業(yè)來說，進(jìn)口設(shè)備的合理采購(gòu)管理，有助于提升煤化工競(jìng)爭(zhēng)力。因此，合理、科學(xué)、有效的實(shí)行煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)管理已成為其發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

一、采購(gòu)管理定義及重要性

（一）采購(gòu)管理的概念

采購(gòu)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞胶筒呗裕ㄟ^付出相應(yīng)的費(fèi)用而向外界獲得材料和服務(wù)的行為，是企業(yè)產(chǎn)品增值過程的起點(diǎn)。采購(gòu)管理是計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)單生成、采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過程，對(duì)采購(gòu)過程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行過程的科學(xué)管理。

（二）采購(gòu)管理的重要性

1．采購(gòu)管理是生產(chǎn)正常進(jìn)行的基本保障。保證生產(chǎn)是采購(gòu)管理的一個(gè)基本任務(wù)，也成為對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)具有決定性作用的重要職能。采購(gòu)部門也不再只是一種單純的行政性供應(yīng)中心，而是企業(yè)真正的利潤(rùn)中心之一。

2．采購(gòu)管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要方面。采購(gòu)管理的目標(biāo)就是想法設(shè)法加快物料和信息的流通，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購(gòu)過程都有一個(gè)比較長(zhǎng)的周期，需要接觸外部供應(yīng)商，不確定因素較多，對(duì)需求變化的應(yīng)變能力和響應(yīng)速度相對(duì)較為遲緩，如果采購(gòu)管理在效率上跟不上，很可能形成供應(yīng)需求的薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．采購(gòu)管理是企業(yè)質(zhì)量管理的起點(diǎn)。企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，采購(gòu)物料的質(zhì)量是一個(gè)基本的保證，采購(gòu)管理供貨質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用。如果采購(gòu)管理跟不上，采購(gòu)物料的質(zhì)量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩(wěn)固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業(yè)無法在市場(chǎng)上生存。

4．采購(gòu)管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要方面。在生產(chǎn)制造加工型企業(yè)，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購(gòu)費(fèi)用是提高企業(yè)利潤(rùn)率的一項(xiàng)重要措施。采購(gòu)管理的目標(biāo)就是降低采購(gòu)成本，減小開支，用較少的庫(kù)存保證生產(chǎn)活動(dòng)不間斷地均衡運(yùn)行。如果不能行之有效的進(jìn)行采購(gòu)管理，額外增加了采購(gòu)金額，就是增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，必然降低了企業(yè)的利潤(rùn)。采購(gòu)管理水平的高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。

二、煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)

煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)共以下方面特點(diǎn)：一是投資金額大。煤化工企業(yè)所需要的設(shè)備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業(yè)的一臺(tái)型壓縮機(jī)組就會(huì)高達(dá)五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業(yè)一般都是以化工生產(chǎn)為單位的單位。三是煤化工企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高，構(gòu)造復(fù)雜。

往往一臺(tái)化工設(shè)備的機(jī)器涵蓋多種系統(tǒng)、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統(tǒng)、技術(shù)以及機(jī)械。四是煤化工企業(yè)具有通用和專業(yè)設(shè)備共同交織在一起，比如說專用的化工機(jī)械設(shè)備以及通用的機(jī)械設(shè)備，像汽車、計(jì)算機(jī)等。五是對(duì)于煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)?fù)际羌性谀瓿酢⒛昴瑸榇似髽I(yè)的采購(gòu)主管以及工作人員對(duì)采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)比較緊。

（二）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)設(shè)備流程

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程上存在繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)審核，整個(gè)流程大約有6到7個(gè)人需要簽字審核。因?yàn)槲覈?guó)多數(shù)的煤化工企業(yè)進(jìn)口使用了較為方便的ERP系統(tǒng)，所以節(jié)省了人力來回跑簽單的時(shí)間，但另一方面因?yàn)闆]有員工直接的催促，煤化工企業(yè)進(jìn)口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很可能不會(huì)第一時(shí)間審核相關(guān)單據(jù)。實(shí)際上過于復(fù)雜的審核流程大大降低了采購(gòu)效率。現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)流程如下：

圖1 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復(fù)雜不僅僅在于審核人數(shù)，更在于審核次數(shù)。預(yù)算審批完畢后進(jìn)入采購(gòu)實(shí)施階段，并需要進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。在供應(yīng)商的選擇上，由設(shè)備服務(wù)采購(gòu)員自主選擇至少三家機(jī)械設(shè)備單位。在收到三家設(shè)備單位的報(bào)價(jià)后再上報(bào)采購(gòu)部領(lǐng)導(dǎo)審批。在這個(gè)過程中，對(duì)供應(yīng)商的選擇是沒有專人進(jìn)行監(jiān)管的，如果發(fā)生“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的行為，是無法被發(fā)現(xiàn)的。

（三）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)設(shè)備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。一般煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理層認(rèn)為采購(gòu)就是買東西，對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，對(duì)價(jià)格的要求非常高，對(duì)采購(gòu)的技術(shù)性和應(yīng)有的地位缺乏認(rèn)識(shí)。采購(gòu)的工作經(jīng)常會(huì)遭受企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的質(zhì)疑和不解。企業(yè)采購(gòu)人員的組成多由領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系人員組成，設(shè)置多重職位監(jiān)督管理采購(gòu)權(quán)限，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常越權(quán)指揮。二是采購(gòu)違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。煤化工企業(yè)采購(gòu)管理人員同時(shí)又是采購(gòu)監(jiān)督人員，他們既承擔(dān)者管理監(jiān)督職能，又直接越權(quán)參與采購(gòu)業(yè)務(wù)。這種操作模式，缺乏互相制約的機(jī)制，難以充分體現(xiàn)“公開、公正、公平，陽光采購(gòu)”的采購(gòu)原則。雖然煤化工企業(yè)采購(gòu)管理制度規(guī)范嚴(yán)格，仍然是流于形式，致使采購(gòu)的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購(gòu)業(yè)務(wù)中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督，容易誘發(fā)腐敗。煤化工企業(yè)各個(gè)層面上常常將采購(gòu)項(xiàng)目化整為零、串標(biāo)圍標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。

除了以上以外，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)管理還存在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)過分地比較供貨源的價(jià)格，影響了其與供應(yīng)商之間的和諧關(guān)系；二是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程不合理，往往造成企業(yè)采購(gòu)不流暢。三是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理制度不合理，其制度執(zhí)行不好。

三、改進(jìn)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的對(duì)策

針對(duì)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理中存在的以上問題，我認(rèn)為，要提高煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)工作的效率，增加員采購(gòu)工工作的積極性，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，采購(gòu)管理工作需要從以下四個(gè)方面著手：

（一）提高對(duì)采購(gòu)管理的正確認(rèn)識(shí)

要想改變煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就需要對(duì)采購(gòu)管理重新認(rèn)識(shí)。讓煤化工企業(yè)所有的管理者都從戰(zhàn)略上重視進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理，把進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)策略和合作伙伴的選擇、評(píng)估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分。煤化工企業(yè)把精力更多的投入到經(jīng)營(yíng)上面，將煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)變?yōu)閼?zhàn)略采購(gòu)，主要通過與供應(yīng)商建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的資源為我所用，來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，對(duì)于員工的觀念問題，首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一觀念，然后通過開展培訓(xùn)統(tǒng)一員工對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的觀念，從意識(shí)上重視采購(gòu)管理，讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理方式?jīng)Q定深入人心，減少了實(shí)施的阻力。讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備所有的工作員工認(rèn)為：采購(gòu)不僅僅是買東西，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理并稱企業(yè)管理的三大核心功能。并煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采用管理工作應(yīng)從宏觀層面審視采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作，并納入重要的企業(yè)議事日程。

（二）優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程

針對(duì)于多數(shù)煤化工企業(yè)采用了現(xiàn)代化的ERP系統(tǒng)以及針對(duì)其進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的物料品種多的特點(diǎn)，煤化工企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程中采購(gòu)物資由企業(yè)物資保管員利用ERP系統(tǒng)下訂單，最大程度實(shí)現(xiàn)信息共享，從而提升企業(yè)對(duì)采購(gòu)成本的控制和管理能力，提高采購(gòu)所在供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率和效能。采購(gòu)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，形成采購(gòu)任務(wù)，針對(duì)既定的進(jìn)口設(shè)備購(gòu)任務(wù)進(jìn)行采購(gòu)的策劃和計(jì)劃，再由采購(gòu)員向供應(yīng)商下正式訂單，若是沒有長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，則設(shè)計(jì)采購(gòu)招標(biāo)書，招標(biāo)公告并要求各個(gè)供應(yīng)商投標(biāo)，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。為此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化，如下圖：

圖2 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化

（三）控制采購(gòu)成本

煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本控制也是關(guān)鍵的一環(huán)。經(jīng)營(yíng)效益的好壞與生產(chǎn)成本能否有效控制密切相關(guān)。若采購(gòu)成本高，生產(chǎn)成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)成本控制是企業(yè)增效的最佳途徑。為此，如何控制進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)成本成為進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)各級(jí)管理人員重要工作，工程可以通過供應(yīng)商會(huì)議、質(zhì)量小組等方式組織實(shí)施供應(yīng)商改進(jìn)，提高供應(yīng)商質(zhì)量，改善供應(yīng)水平，控制、減少所有與采購(gòu)相關(guān)的成本，包括直接采購(gòu)成本和間接采購(gòu)成本。直接采購(gòu)成本的控制與降低，可采取提高采購(gòu)工作效率、定期談判、優(yōu)化供應(yīng)商、實(shí)施本地化、與供應(yīng)商共同開展改進(jìn)項(xiàng)目等多種途徑。間接采購(gòu)成本控制與降低包括縮短供應(yīng)周期、增加送貨頻次、減少進(jìn)口設(shè)備庫(kù)存、實(shí)施來料免檢、循環(huán)使用進(jìn)口設(shè)備包裝、合理利用相關(guān)的政府有利政策、避免匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）建立完善的采購(gòu)管理制度

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)建立完善的采購(gòu)管理制度，既是滿足提高進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理水平的需要。也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。建立完善的內(nèi)部管理制度體系，通過內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理采購(gòu)程序和標(biāo)準(zhǔn)，并開展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù)，必將為進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制制度，能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程均處于受控狀態(tài)，確保采購(gòu)業(yè)務(wù)工作有章可循，有法可依，促進(jìn)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

煤化工企業(yè)要制定完善的采購(gòu)管理制度，首先要以《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范》和相關(guān)采購(gòu)辦法為采購(gòu)管理制度的指導(dǎo)規(guī)范；根據(jù)企業(yè)相關(guān)情況，上要承接進(jìn)口設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備部、后勤等需求部門相關(guān)管理制度，下要結(jié)合財(cái)務(wù)部相關(guān)管理制度；結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)定以采購(gòu)金額的多少作為區(qū)別實(shí)施采購(gòu)方式的標(biāo)準(zhǔn)，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來源采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)等六種采購(gòu)方式。詳細(xì)說明采購(gòu)流程、報(bào)銷流程，闡述清楚企業(yè)對(duì)于采購(gòu)的重視程度、違反采購(gòu)制度需要承擔(dān)的責(zé)任和后果，讓進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)部的每一名員工都能夠熟悉采購(gòu)管理制度，熟練依照采購(gòu)管理制度辦事。

（五）監(jiān)控采購(gòu)管理制度的有效執(zhí)行

在建立了完善的煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度和嚴(yán)密合理的采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上，是否能夠有效執(zhí)行就是關(guān)鍵。一是可以通過拓寬監(jiān)督管理渠道，來保證內(nèi)部控制管理工作的實(shí)施，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督管理部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審查；對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)要由事后監(jiān)督向事前、事中的監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用，督促和約束采購(gòu)部門的工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)部控制管理的有效運(yùn)行。另外，還可以通過制定內(nèi)部控制管理考核及其責(zé)任追究制度來強(qiáng)化執(zhí)行力，明確相關(guān)部門及員工在內(nèi)部控制管理工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，加大員工內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況的考核力度，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進(jìn)行責(zé)任追究，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)、警告處分或給予必要的處罰來增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的內(nèi)部控制管理意識(shí)，以此來提升煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)水平和對(duì)內(nèi)部控制管理制度的履行意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 豐景春．項(xiàng)目采購(gòu)管理與評(píng)估[M]．鄭州：黃河水利出版社，2003．

篇4

前言

隨著供應(yīng)鏈的全球化發(fā)展以及材料和技術(shù)的快速革新，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，建筑材料的采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈管理中的地位日益凸顯，建筑材料費(fèi)在建筑工程直接成本中的比重也越來越大，采購(gòu)管理已逐漸成為建筑企業(yè)成本管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展建筑材料采購(gòu)管理的現(xiàn)狀研究，改變傳統(tǒng)的材料采購(gòu)管理模式，尋求現(xiàn)代化的材料采購(gòu)管理模式成為了現(xiàn)階段企業(yè)尋求跨越式發(fā)展、搭上全球化高速列車亟需解決的問題。

一、傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式的特點(diǎn)和存在的問題

現(xiàn)階段仍有企業(yè)在采用傳統(tǒng)的材料采購(gòu)管理模式。傳統(tǒng)的材料采購(gòu)管理模式具有“單向性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高成本性”的特點(diǎn)。

（一）采購(gòu)管理的單向性和存在的問題

企業(yè)在采購(gòu)建筑材料時(shí)采購(gòu)數(shù)量大、采購(gòu)市場(chǎng)范圍廣，

但多是單槍匹馬，人力、物力相對(duì)有限，對(duì)市場(chǎng)的反映速度較慢，缺乏有效的信息來源，產(chǎn)品信息、價(jià)格信息和供應(yīng)商信息都很難綜合把控，信息的獲得單純依靠采購(gòu)管理人員和業(yè)務(wù)人員頻繁出差，耗用人力、物力很大，且大多為短期合作，材料采購(gòu)的價(jià)格達(dá)不到最優(yōu)化。

（二）采購(gòu)管理的高成本性和存在的問題

采購(gòu)的目的大多是為了補(bǔ)充庫(kù)存，庫(kù)存成本在企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中的比例很大。在采購(gòu)管理過程中，采購(gòu)管理人員對(duì)采購(gòu)數(shù)量的計(jì)算不能夠十分精確，且采購(gòu)過程人為因素占的比例過大，買賣雙方人為干擾因素多，不僅造成材料浪費(fèi)，也易導(dǎo)致采購(gòu)管理監(jiān)控盲區(qū)，導(dǎo)致不必要的資源流失，增加企業(yè)成本。

（三）采購(gòu)管理的高風(fēng)險(xiǎn)性和存在的問題

在傳統(tǒng)的建筑材料采購(gòu)管理模式中簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)“談判、比價(jià)、壓價(jià)”的過程，對(duì)采購(gòu)價(jià)格的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過材料質(zhì)量，缺乏從關(guān)注談判向建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變的意識(shí)，供應(yīng)商也只是單純從利益出發(fā)，“一錘子買賣”的現(xiàn)象屢見不鮮，最終材料的性價(jià)比達(dá)不到最優(yōu)，材料雖便宜但質(zhì)量得不到保證，大大提高了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理模式的特點(diǎn)和種類

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的全球化已經(jīng)成為每個(gè)企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)要想在一個(gè)快遞發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)秩序中生存和發(fā)展，跨國(guó)家、跨地區(qū)的全球化現(xiàn)代采購(gòu)管理模式已成為大勢(shì)所趨。現(xiàn)代采購(gòu)管理模式具有“信息化、合作化、動(dòng)態(tài)化、高效化”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了供求雙方由一般買賣關(guān)系向長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的轉(zhuǎn)變，采購(gòu)方也逐漸從單純采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。目前，在材料采購(gòu)管理方面大部分企業(yè)采用了以下兩種模式。

（一）電子采購(gòu)管理模式：隨著電子商務(wù)的日益成熟，電子采購(gòu)管理模式已逐漸成為了現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理模式的重中之重。電子采購(gòu)管理模式是通過建立采購(gòu)網(wǎng)上管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料采購(gòu)的執(zhí)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和已完采購(gòu)業(yè)務(wù)的績(jī)效評(píng)估，解決了采購(gòu)業(yè)務(wù)中采供雙方工作協(xié)同性差、效率低、管理亂等缺點(diǎn)。采購(gòu)網(wǎng)上管理平臺(tái)通常有價(jià)格庫(kù)、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)定價(jià)、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)商管理、采購(gòu)目錄維護(hù)6個(gè)模塊組成。用價(jià)格庫(kù)建立統(tǒng)一的采購(gòu)材料價(jià)格體系，采購(gòu)員根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，隨時(shí)查看修改采購(gòu)計(jì)劃。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將擬采購(gòu)的材料招標(biāo)公告，采取招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、邀請(qǐng)采購(gòu)等方式，縮短采購(gòu)周期，確保采用一種高性價(jià)比的采購(gòu)管理方案，達(dá)到材料采購(gòu)管理的最優(yōu)化。在供應(yīng)商供貨過程中，采購(gòu)管理人員可將供應(yīng)商報(bào)價(jià)的歷史記錄、訂單響應(yīng)、送貨及時(shí)率、貨物合格率、交易數(shù)據(jù)等在采購(gòu)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)時(shí)輸入，形成供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步優(yōu)化供應(yīng)商群體，為后期材料采購(gòu)提供有力的參考依據(jù)。各個(gè)采購(gòu)企業(yè)最終需將每次的采購(gòu)過程按照統(tǒng)一編碼進(jìn)行分類，建立完整的采購(gòu)管理目錄，以便隨時(shí)調(diào)閱。此模式可以規(guī)范采購(gòu)行為，規(guī)范采購(gòu)市場(chǎng)，有利于建立一種比較良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。

（二）SBD模式：使用SBD模式最為成功的案例為中國(guó)的海爾集團(tuán)，該企業(yè)采取的采購(gòu)管理策略是電子采購(gòu)管理模式與SBD模式相結(jié)合的方式。在材料采購(gòu)中，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，材料采購(gòu)計(jì)劃，集中購(gòu)買，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)降低采購(gòu)成本，同時(shí)不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的高性價(jià)比。在材料管理方面，則應(yīng)用了SBD模式。此模式是充分利用供應(yīng)商的資源優(yōu)勢(shì)，只將企業(yè)建筑成品的研發(fā)方案交由供應(yīng)商，供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙和研發(fā)成品，使材料供應(yīng)商融入到企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的過程中，真正成為成為企業(yè)的一份子，大大節(jié)約了采購(gòu)成本。這種模式實(shí)現(xiàn)了供需雙方從簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的成功轉(zhuǎn)型，是一種共同發(fā)展的雙贏采購(gòu)管理模式。

三、采用現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理模式亟待解決的問題和對(duì)策建議

現(xiàn)階段，越來越多的企業(yè)管理者已經(jīng)意識(shí)到了由傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式向現(xiàn)代采購(gòu)管理模式轉(zhuǎn)變的重要性，也有越來越多的企業(yè)在探索實(shí)施建筑材料采購(gòu)管理的新模式，但在實(shí)施過程中有許多亟待解決的問題，只有把這些問題徹底解決，建筑材料的采購(gòu)管理才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

（一）程序化的觀念根深蒂固，與時(shí)俱進(jìn)的思想不夠解放。企業(yè)在進(jìn)行建筑材料的采購(gòu)管理過程中往往已經(jīng)形成了一套完整的、流暢的采購(gòu)管理流程，要想打破這種傳統(tǒng)的習(xí)慣性的采購(gòu)管理模式，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)顯得尤為重要。企業(yè)管理者站在全球化、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，就要改變傳統(tǒng)的單打獨(dú)斗的管理模式，把建筑材料供應(yīng)商和自身企業(yè)看成是并肩作戰(zhàn)的合作伙伴，只有實(shí)現(xiàn)了互利共贏，才能在全球化大局中處于不敗之地。

（二）建筑材料采購(gòu)管理的國(guó)際化高端人才匱乏。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式對(duì)采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)要求不高，一般管理人員都可適應(yīng)職位要求，但現(xiàn)代采購(gòu)管理模式涉及采購(gòu)運(yùn)作、采購(gòu)成本核算、采購(gòu)談判、電子商務(wù)應(yīng)用等各個(gè)方面，涉及面廣、涵蓋學(xué)科多，要求采購(gòu)管理人員必須具有專業(yè)的建筑材料采購(gòu)知識(shí)、較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和準(zhǔn)確的社交禮儀常識(shí)，這種綜合素質(zhì)高的采購(gòu)管理人員現(xiàn)階段還相當(dāng)匱乏，也這在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。各企業(yè)要加大對(duì)高素質(zhì)信息化采購(gòu)管理人才的培養(yǎng)力度和引進(jìn)力度，為現(xiàn)代采購(gòu)管理模式的順利應(yīng)用打下牢固的基礎(chǔ)。

結(jié)論

在新的全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，傳統(tǒng)的建筑材料采購(gòu)管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前，傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式與現(xiàn)代采購(gòu)管理模式共存的情形下，傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式正在進(jìn)行著一場(chǎng)重大的變革，現(xiàn)代采購(gòu)管理模式的出讓也要越來越多的企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到了改革創(chuàng)新的重要性。只有與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，采取現(xiàn)代采購(gòu)管理模式，才能增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。但是要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，無論是企業(yè)還是政府都任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建斌.建筑材料集中采購(gòu)管理模式研究與實(shí)現(xiàn)

[J].施工技術(shù)，2005，（34）：40-43.

篇5

（二）基層央行采購(gòu)管理方式單一

集中采購(gòu)采取的方式應(yīng)該是多種多樣的，無論是招標(biāo)還是進(jìn)行合作談判等都是集中采購(gòu)管理的重要方式。但是，就目前基層央行采購(gòu)管理模式來看，在受到許多客觀條件的影響下，采購(gòu)方式普遍呈現(xiàn)出比較單一的趨勢(shì)，在整體上無法更好地保證基層央行集中采購(gòu)管理的質(zhì)量。例如，許多基層央行習(xí)慣于采用詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，這在很大程度上限制了集中采購(gòu)管理的范圍，不能更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的多樣性和規(guī)模化。

（三）采購(gòu)管理成本較高

不同的業(yè)務(wù)部門，或是不同的制造機(jī)構(gòu)，都會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行不同批量的采購(gòu)管理，這就是我們通常所說的分散采購(gòu)。不同的部門考慮到資金周轉(zhuǎn)和設(shè)備管理，都會(huì)對(duì)每次采購(gòu)的數(shù)量進(jìn)行一定的控制，小規(guī)模的采購(gòu)，在很大程度上無法獲得大批量的優(yōu)惠價(jià)格。批量少就容易造成在采購(gòu)管理費(fèi)用升高，這就加大了采購(gòu)成本。

（四）采購(gòu)管理信息渠道較窄

目前，央行基層采購(gòu)管理系統(tǒng)中還未形成系統(tǒng)的采購(gòu)供應(yīng)商信息資源庫(kù)，這在一定程度上受到互聯(lián)網(wǎng)信息閉塞的限制，在很大程度上影響到采購(gòu)工作的公開性和透明度。

二、規(guī)范基層央行集中采購(gòu)管理的對(duì)策

（一）提高員工對(duì)集中采購(gòu)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)

采購(gòu)人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)直接影響著基層央行采購(gòu)的管理，只有建立一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的采購(gòu)人員隊(duì)伍才能更好地發(fā)揮采購(gòu)管理的效益。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn)，加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其專業(yè)素質(zhì)，讓員工在做到積極遵守職業(yè)道德規(guī)范，遵守基層采購(gòu)人員工作規(guī)章制度的同時(shí)還應(yīng)具備較高的操作能力。另外，招標(biāo)能力也是采購(gòu)人員必不可少的能力之一，在此過程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其招標(biāo)能力的培訓(xùn)，從招標(biāo)文件的制訂、招標(biāo)的方式方法入手，不斷提高采購(gòu)人員的專業(yè)技能。

（二）積極拓寬采購(gòu)渠道

采購(gòu)工作效率的提高在于不斷探索，并在探索中不斷尋找適宜的方法，拓寬采購(gòu)的范圍。針對(duì)一些相對(duì)零碎的采購(gòu)物品應(yīng)該集中管理，做好相應(yīng)的核算，在減少采購(gòu)次數(shù)的基礎(chǔ)上將其納入到集中采購(gòu)的范圍內(nèi)，這樣可以減少資金的浪費(fèi)，一定程度上也能夠保證采購(gòu)渠道的持續(xù)性和有效性。針對(duì)不同的數(shù)額和數(shù)量進(jìn)行歸類采購(gòu)，例如數(shù)額相對(duì)較小但數(shù)量相對(duì)較大的物品可以采用集中采購(gòu)形式進(jìn)行，以便提高采購(gòu)效率，充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金的使用效益。

篇6

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高和信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜，決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的內(nèi)外部因素逐漸增多，企業(yè)當(dāng)前的采購(gòu)管理模式有效性減弱，如何構(gòu)建新的采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)，成為亟待解決的問題。

一、當(dāng)前采購(gòu)管理模式存在的問題

企業(yè)當(dāng)前采購(gòu)管理模式按直線職能制設(shè)置（一般采購(gòu)管理模式見圖1），這種設(shè)置方法使管理和操作不分，采購(gòu)部門與客戶無法直接溝通，造成采購(gòu)管理部門的諸多問題。具體表現(xiàn)為：

■

(一)企業(yè)對(duì)采購(gòu)管理部門以效率和成本為核心進(jìn)行績(jī)效考核，導(dǎo)致其不關(guān)注采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)的整體價(jià)值貢獻(xiàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的作用

同時(shí)由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，采購(gòu)管理和操作機(jī)構(gòu)不分離，缺少有效的監(jiān)督和權(quán)力制衡機(jī)制，容易產(chǎn)生道德問題。

(二)采購(gòu)管理績(jī)效考核未考慮供應(yīng)商對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，不利于降低采購(gòu)成本

近年來，部分企業(yè)從打造供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的角度加強(qiáng)了與供應(yīng)商的合作，但大多只是企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的單向溝通，不注重供應(yīng)商對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理情況的反饋，在采購(gòu)績(jī)效管理指標(biāo)中，缺少供應(yīng)商對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如企業(yè)采購(gòu)的及時(shí)付款率，訂單完成率等，導(dǎo)致采購(gòu)工作得不到客觀及時(shí)的評(píng)價(jià)，無法改善采購(gòu)管理的水平，降低綜合采購(gòu)成本。

(三)忽視客戶方面對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的評(píng)價(jià)，使采購(gòu)管理無法真正提高水平

一般來說，企業(yè)采購(gòu)和市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)是分開的，市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)客戶關(guān)系的管理，其中客戶滿意度是客戶關(guān)系維護(hù)的最重要管理指標(biāo)。但存在兩個(gè)問題：一方面客戶滿意度主要作為企業(yè)宏觀經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，不納入采購(gòu)管理的績(jī)效考核體系。另一方面滿意度細(xì)分考核要素中缺乏與采購(gòu)管理相關(guān)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。對(duì)客戶評(píng)價(jià)的忽視使得企業(yè)采購(gòu)管理對(duì)客戶需求及趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，無法從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展角度提高采購(gòu)管理工作水平。

二、采購(gòu)管理的利益相關(guān)者分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體或自然人的權(quán)利訴求越來越強(qiáng)烈，并且逐漸得到法律法規(guī)的保障，三聚氰胺和沃爾瑪事件也反映出企業(yè)不能再忽視利益相關(guān)者的要求。企業(yè)采購(gòu)管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注各利益相關(guān)方的利益訴求，妥善平衡和處理各方關(guān)系，為企業(yè)長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值。

(一)利益相關(guān)者定義

在所有關(guān)于利益相關(guān)者的定義中，F(xiàn)reeman的觀點(diǎn)最具代表性。在他的“戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法”一書的出版被認(rèn)為是利益相關(guān)者理論正式形成的標(biāo)志。他認(rèn)為，“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過程影響的所有個(gè)體和群體”（Freeman，1984）。

(二)采購(gòu)管理利益相關(guān)者分析

根據(jù)利益相關(guān)者定義分析可以看出，企業(yè)的利益相關(guān)者至少要包括股東、管理人員、雇員、銀行、政府部門、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、分銷商、客戶、公眾等等。本文關(guān)注的是企業(yè)內(nèi)采購(gòu)管理職能的利益相關(guān)者的利益滿足水平和產(chǎn)生高績(jī)效企業(yè)采購(gòu)管理模式的關(guān)系，如考慮如此多的利益相關(guān)者研究難度很大。因此，運(yùn)用Clarkson（1995年）根據(jù)利益群體與企業(yè)關(guān)系的密切性將利益相關(guān)者分為主要利益相關(guān)者和次要利益相關(guān)者的理論，本文的分析主要局限采購(gòu)管理主要利益者，范圍包括管理層、員工、客戶和供應(yīng)商。

三、共贏視角下的采購(gòu)管理模式

在識(shí)別出了采購(gòu)管理利益相關(guān)者之后，需要對(duì)利益相關(guān)者的利益要求進(jìn)行分析。

(一)管理層的利益要求

管理人員作為公司里一個(gè)重要的內(nèi)部利益相關(guān)者，在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)所制定的各種決策，在公司經(jīng)營(yíng)中的地位舉足輕重。管理層關(guān)注的利益主要有企業(yè)長(zhǎng)期采購(gòu)成本控制水平、采購(gòu)組織和員工的道德問題以及良好的企業(yè)形象。

(二)員工的利益要求

員工是企業(yè)重要的利益相關(guān)者，與企業(yè)管理人員類似，員工在企業(yè)中投入的不是有形資產(chǎn)，通常是專業(yè)化程度較高的特殊技能。他們通常追求企業(yè)長(zhǎng)期生存與發(fā)展、融洽組織氣氛和人際關(guān)系、獲得信任與授權(quán)和公正的管理程序等。

(三)供應(yīng)商的利益要求

供應(yīng)商側(cè)重于關(guān)心企業(yè)能否按時(shí)支付貨款，以及履行訂貨合同的能力，主要包括貨款及時(shí)償付率和訂貨完成率。貨款償付率高說明企業(yè)重視供應(yīng)商利益，誠(chéng)信守約；反之則反映了企業(yè)管理流程和文化存在問題。訂貨完成率衡量企業(yè)能否與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是否可以降低長(zhǎng)期采購(gòu)成本。

(四)客戶的利益要求

Phliip Kotler認(rèn)為，客戶滿意“是指一個(gè)人通過對(duì)一個(gè)產(chǎn)品的可感知效果（或結(jié)果）與他的期望值相比較后，所形成的愉悅或失望的感覺狀態(tài)。”當(dāng)前客戶的主要利益要求也有產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)及企業(yè)信譽(yù)等。

采購(gòu)管理應(yīng)考慮主要利益相關(guān)者的利益要求，實(shí)現(xiàn)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)期的采購(gòu)管理目標(biāo)，因此必須構(gòu)建共贏的采購(gòu)管理模式（見圖2）。

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1、采購(gòu)管理和操作機(jī)構(gòu)分離，形成有效的考核和權(quán)力制約機(jī)制

采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)明確的績(jī)效考核指標(biāo)和管理制度對(duì)采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、監(jiān)督和審計(jì)，形成對(duì)采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)和員工的有效制約，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)管理的低成本、高效率和合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

2、采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間要進(jìn)行雙向溝通

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解供應(yīng)商的訴求，接受供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。這有利于提高供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)效率、價(jià)格控制、安全服務(wù)水平，降低企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)成本。

3、采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和操作機(jī)構(gòu)與客戶間需形成直接的雙向溝通機(jī)制

雙向溝通機(jī)制有利于及時(shí)、準(zhǔn)確了解客戶需求，并根據(jù)客戶需求完成有針對(duì)性的、高效率和高質(zhì)量的采購(gòu)服務(wù)，提高客戶滿意度，提升企業(yè)的服務(wù)價(jià)值。

4、采購(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)的調(diào)整使采購(gòu)機(jī)構(gòu)和員工更加注重采購(gòu)管理長(zhǎng)期目標(biāo)，保證采購(gòu)管理層和員工利益企業(yè)長(zhǎng)期利益的一致性

共贏的采購(gòu)管理績(jī)效指標(biāo)包括成本、效率、合規(guī)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、客戶滿意度等，兼顧了管理層、員工、供應(yīng)商和客戶利益的實(shí)現(xiàn)，有助于消除當(dāng)前采購(gòu)管理存在的短視頑疾。

四、共贏視角下采購(gòu)模式構(gòu)建需注意的問題

共贏的采購(gòu)管理模式能夠較好的解決當(dāng)前采購(gòu)管理項(xiàng)目存在的問題，但在實(shí)際應(yīng)用中仍須注意以下問題：

(一)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)分離要徹底

目前有的大型企業(yè)雖然在名義上實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)管理和操作的分離，但由于有限授權(quán)致使相當(dāng)一部分采購(gòu)工作需要層層報(bào)批，甚至超過一定金額的采購(gòu)事項(xiàng)必須由采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)操作，形成管理機(jī)構(gòu)既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的局面。而當(dāng)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)參與的采辦事項(xiàng)出現(xiàn)問題時(shí)，又不需承擔(dān)任何責(zé)任。這非常不利于采購(gòu)工作正常的開展。

(二)要正確認(rèn)識(shí)保證供應(yīng)商利益問題

供應(yīng)商的利益通過訂單執(zhí)行率和及時(shí)付款率指標(biāo)衡量。有的企業(yè)管理人員經(jīng)常使用經(jīng)濟(jì)杠桿，認(rèn)為拖延貨款是為企業(yè)增加現(xiàn)金流。其實(shí)供應(yīng)商很清楚企業(yè)的意圖，早已將資金的時(shí)間成本考慮到售價(jià)當(dāng)中。有的采購(gòu)人員隨意撤銷訂單也會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商提前、超量備貨，這些成本最終也會(huì)加到企業(yè)的采購(gòu)成本中。因此，保證供應(yīng)商利益是維護(hù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)成本降低的必要條件。

(三)了解客戶的需求，并及時(shí)反饋給供應(yīng)商

客戶的滿意度包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等內(nèi)容。采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期獲取客戶評(píng)價(jià)，并將結(jié)果傳遞給各供應(yīng)商，企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起研究和整改產(chǎn)品和服務(wù)中存在的問題，并根據(jù)客戶的需求和變化趨勢(shì)提高服務(wù)水平。

五、結(jié)束語

本文分析了當(dāng)前采購(gòu)管理模式存在問題，并對(duì)采購(gòu)管理主要利益相關(guān)者進(jìn)行識(shí)別，構(gòu)建了保證采購(gòu)管理部門主要利益相關(guān)者的利益要求的共贏采購(gòu)管理模式，旨在降低企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)成本，使采購(gòu)管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略相契合。本文還提出了共贏采購(gòu)管理模式實(shí)施中應(yīng)注意的問題，以保證該管理模式的實(shí)施效果。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、建筑材料采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

1.施工材料采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前施工管理采購(gòu)的主要流程為，物資采購(gòu)部門根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和材料需求計(jì)劃，隨時(shí)核對(duì)材料庫(kù)存水平；當(dāng)發(fā)現(xiàn)庫(kù)存不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，物資采購(gòu)部門就要與材料供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系，磋商和交易，最后供應(yīng)商將材料送至施工現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)的重點(diǎn)往往放在如何與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)貿(mào)易的活動(dòng)上，特別是交易過程中供應(yīng)商的價(jià)格比較。通過供應(yīng)商間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇價(jià)格最低的作為合作者。質(zhì)量、交貨期都是通過事后把關(guān)的辦法進(jìn)行控制。因此，雙方經(jīng)常需要經(jīng)過報(bào)價(jià)、詢價(jià)、還價(jià)等談判，采購(gòu)成本偏高，采購(gòu)應(yīng)變能力不強(qiáng)。

2.主要存在問題

（1）材料采購(gòu)過程信息不對(duì)稱

選擇供應(yīng)商在傳統(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)中是一個(gè)首要的任務(wù)，現(xiàn)行的材料采購(gòu)過程是承包商和供應(yīng)商之間非對(duì)稱信息博弈過程。建筑材料具有用量大、種類多的特點(diǎn)，相對(duì)利潤(rùn)高，供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，在其采購(gòu)的過程中，材料需求方為了能夠從多家供應(yīng)商中選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商，往往會(huì)保留私有信息以防供應(yīng)商增加要價(jià)籌碼，供應(yīng)商也在和其他供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的過程中保留自己的信息，這樣，采購(gòu)、供應(yīng)雙方都不進(jìn)行有效的信息溝通，供需雙方之間的關(guān)系是競(jìng)爭(zhēng)多于合作，結(jié)果不僅提高了交易成本，也帶來了交易風(fēng)險(xiǎn)，又增加了運(yùn)作中的不確定性，使采購(gòu)過程中各種沖突和矛盾時(shí)有出現(xiàn)，并增大了日常管理的難度。

（2）材料安全庫(kù)存水平偏高

材料安全庫(kù)存水平偏高，是施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的問題。為保證建筑生產(chǎn)的按期順利進(jìn)行，所需施工材料往往在施工前就很早已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，這些原材料大都體積大、質(zhì)量大、占地廣。無論何時(shí)走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，都可以看到大面積堆放的建筑材料，一方面增加了保管費(fèi)用，有丟失材料的損失；另一方面，還占用大量資金，影響周轉(zhuǎn)。

（3）采購(gòu)質(zhì)量難以控制

采購(gòu)質(zhì)量主要包括兩方面的內(nèi)容：供貨質(zhì)量和交貨期。在現(xiàn)行的材料采購(gòu)模式下，由于供需方之間信息不對(duì)稱，合作的短期和不穩(wěn)定性，使得質(zhì)量驗(yàn)收檢查是采購(gòu)環(huán)節(jié)中一項(xiàng)必不可少的工作，只能對(duì)采購(gòu)材料的質(zhì)量和供貨期進(jìn)行事后把關(guān)，質(zhì)量控制難度大。部分供應(yīng)商為競(jìng)爭(zhēng)到供應(yīng)權(quán)，謊報(bào)企業(yè)資質(zhì)和供應(yīng)能力，使得供貨質(zhì)量得不到保障，在具體實(shí)施中采供雙方極易發(fā)生糾紛，常常出現(xiàn)供貨質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不能按時(shí)供貨等現(xiàn)象，對(duì)材料需求方帶來不可預(yù)料的損失。

（4）采購(gòu)人員履責(zé)不夠

現(xiàn)行的采購(gòu)模式下，采購(gòu)人員只履行了其部分職責(zé)，僅對(duì)各工組上報(bào)的材料需求信息進(jìn)行整理，完成最后的采購(gòu)工作，而忽略了從施工的角度主動(dòng)對(duì)材料的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)供應(yīng)商信息的更新工作較慢，最市場(chǎng)上新材料、新產(chǎn)品的調(diào)查工作不夠及時(shí)。

二、優(yōu)化建筑材料采購(gòu)管理的措施

1.完善采購(gòu)管理制度。對(duì)于建筑企業(yè)來說，健全和完善采購(gòu)管理的相關(guān)制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促進(jìn)材料采購(gòu)管理是非常有必要的。首先要加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、上級(jí)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到采購(gòu)過程中容易出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，有目的改善管理的薄弱環(huán)節(jié)；第二要加強(qiáng)對(duì)從事采購(gòu)工作人員的遵章守紀(jì)意識(shí)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識(shí)到按照規(guī)定采購(gòu)不僅能為企業(yè)節(jié)約資金，而且可以更好地培養(yǎng)采購(gòu)人員的主人翁意識(shí)，把企業(yè)當(dāng)成自己的家來看待；第三，要積極發(fā)揮制度本身的約束作用，用制度去警示人、教育人。

2.強(qiáng)化統(tǒng)一采購(gòu)管理。許多供應(yīng)鏈管理出色的公司都有統(tǒng)一采購(gòu)這項(xiàng)職能。這包括從公司角度出發(fā)，優(yōu)化供應(yīng)商或優(yōu)化所采購(gòu)商品，同時(shí)就像采購(gòu)合同一樣，從同一供應(yīng)商那里聯(lián)合采購(gòu)不同的商品。同時(shí)還包括組織結(jié)構(gòu)上如何鼓勵(lì)聯(lián)合采購(gòu)其優(yōu)點(diǎn)在于：提高采購(gòu)職能的內(nèi)部效率；從同一個(gè)供應(yīng)商那里提高采購(gòu)量；和供應(yīng)商建立更親密的伙伴關(guān)系和促進(jìn)開放、坦誠(chéng)的溝通。大數(shù)額和打包的采購(gòu)方式減少了訂單數(shù)量，降低了單價(jià)和采購(gòu)成本，也改善了交貨服務(wù)并促進(jìn)了供應(yīng)商對(duì)客戶需求的反應(yīng)力度。

3.科學(xué)制定材料采購(gòu)預(yù)算。材料采購(gòu)預(yù)算是從事生產(chǎn)活動(dòng)的預(yù)算執(zhí)行企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)為完成生產(chǎn)預(yù)算而發(fā)生的各種材料采購(gòu)成本的預(yù)算。主要是在生產(chǎn)預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種材料的消耗定額和市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合起初庫(kù)存材料的數(shù)量和其它材料采購(gòu)成本費(fèi)用編制。對(duì)于材料采購(gòu)，我們對(duì)需采購(gòu)的物資，物資人員要依據(jù)審定的渠道，根據(jù)運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式，逐一測(cè)算采購(gòu)總成本，以到達(dá)使用地的實(shí)際價(jià)格作為比價(jià)依據(jù)，用采購(gòu)成本比較法進(jìn)行核算，確定最佳方案。眾所周知，材料價(jià)格會(huì)隨著季節(jié)、市場(chǎng)供求等情況的變動(dòng)而變動(dòng)。因此，采購(gòu)人員應(yīng)關(guān)注價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購(gòu)時(shí)機(jī)。如果采購(gòu)部門能把握好時(shí)機(jī)和采購(gòu)數(shù)量，會(huì)給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.推行聯(lián)合庫(kù)存管理。供應(yīng)商管理庫(kù)存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確保客戶的庫(kù)存量最小化。依靠供應(yīng)商管理庫(kù)存的客戶公司，會(huì)在這些技術(shù)方法實(shí)施后，降低相應(yīng)的成本，供應(yīng)商也能從相應(yīng)的實(shí)踐中增加收益。因?yàn)椋诤涂蛻舸_立密切的合作關(guān)系后，供應(yīng)商能獲得進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)的可能性，依靠收集來的更精確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)計(jì)劃和穩(wěn)定生產(chǎn)。所以，有些供應(yīng)商把供應(yīng)商管理庫(kù)存，作為他們同客戶公司發(fā)展關(guān)系和加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制的一個(gè)策略。對(duì)于建筑企業(yè)來說，積極同材料供應(yīng)商開展聯(lián)合庫(kù)存管理，將有助于減少企業(yè)這方面的庫(kù)存，同時(shí)促進(jìn)雙贏與合作。

5.創(chuàng)新招標(biāo)工作。招標(biāo)采購(gòu)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的一種科學(xué)方式，具有采購(gòu)過程公開透明、規(guī)范的特點(diǎn)。在建筑企業(yè)材料采購(gòu)中同樣適用，也應(yīng)大力發(fā)展和推廣。但是鑒于材料需求具有品種規(guī)范多、技術(shù)質(zhì)量要求復(fù)雜、可變性強(qiáng)、采購(gòu)批量零散、要求采購(gòu)周期

短、部分品種的可比性差、影響采購(gòu)的因素多等特點(diǎn)，難以做到所有品種都能實(shí)施規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)。因此，在建筑材料采購(gòu)中還必須從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合材料特點(diǎn)，輔以其它采購(gòu)方式，進(jìn)行公開的比質(zhì)比價(jià)。

三.結(jié)語

綜述所述，在建筑供應(yīng)鏈下，材料采購(gòu)管理需轉(zhuǎn)變思想，重視采購(gòu)計(jì)劃編制，強(qiáng)化供應(yīng)商管理；同時(shí)還要著力提高采購(gòu)管理的信息化程度，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。總之，新時(shí)期建筑供應(yīng)鏈下的施工材料采購(gòu)管理任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

1、傳統(tǒng)采購(gòu)管理的特點(diǎn)

電力企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理大多是機(jī)械性地按照項(xiàng)目建設(shè)所需材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進(jìn)行以價(jià)格為導(dǎo)向的采購(gòu)，沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少?gòu)計(jì)劃作指導(dǎo)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算和成本估計(jì)，缺乏對(duì)物資采購(gòu)必要性和時(shí)間合理性的科學(xué)思考與判斷，具有很大盲目性，不利于企業(yè)成本的有效控制，更不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2、傳統(tǒng)采購(gòu)管理的問題

（1）對(duì)采購(gòu)重要性認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代統(tǒng)一分配、價(jià)格一致、質(zhì)量相當(dāng)，企業(yè)只需將所需物資買回來、儲(chǔ)存好以保障生產(chǎn)供應(yīng)，采購(gòu)管理工作簡(jiǎn)單、機(jī)械，不存在成本管理的需要，只能算后勤三線工作。這種烙印令電力這種老牌國(guó)有工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理工作的重要性。

（2）采購(gòu)管理體制不合理

企業(yè)采購(gòu)工作存在縱向上分層次采購(gòu)、橫向上多部門交叉采購(gòu)的多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了采購(gòu)工作的效率[2]。而且采購(gòu)管理職責(zé)分工不清，采購(gòu)部門得不到有效的支持與配合，只能孤軍奮戰(zhàn)，工作量大而繁瑣，嚴(yán)重影響了采購(gòu)質(zhì)量與效率。

（3）注重具體操作，缺乏整體把控

采購(gòu)部門過于注重價(jià)格、質(zhì)量、合同履行等具體工作，而對(duì)采購(gòu)策略、市場(chǎng)供應(yīng)分析及采購(gòu)預(yù)算和成本控制等宏觀管理把控性不足，致使精力大都耗在了日常問題中，忽略了對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)性思考。

（4）供應(yīng)商管理不到位

采購(gòu)部門缺乏與供應(yīng)商的合作意識(shí)，過于重視當(dāng)次采購(gòu)的成本控制，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商多頭競(jìng)爭(zhēng)的利我局面，將供應(yīng)商引入多輪報(bào)價(jià)、還價(jià)的談判循環(huán)中，追求最低價(jià)格，卻不考慮與供應(yīng)商持續(xù)合作的供貨穩(wěn)定、價(jià)格優(yōu)惠等長(zhǎng)期效益。

二、供應(yīng)鏈條件下的采購(gòu)管理

供應(yīng)鏈管理理論是20世紀(jì)90年代在價(jià)值鏈基礎(chǔ)上形成的新理論，它指的是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈小的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)與控制的行為[3]。

在供應(yīng)鏈環(huán)境下，物資采購(gòu)成為企業(yè)通過投入與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購(gòu)職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

在供應(yīng)鏈條件下，電力企業(yè)采購(gòu)部門不僅要在保證供應(yīng)、降低成本和控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上滿足物資需求，還要?jiǎng)?chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)物資需用部門、采購(gòu)部門及供應(yīng)商的高效合作，整合各類物質(zhì)、信息和關(guān)系資源，提高供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)多贏的目標(biāo)。

三、電力企業(yè)供應(yīng)鏈條件下物資采購(gòu)管理的實(shí)施要點(diǎn)

1、加強(qiáng)采購(gòu)決策與計(jì)劃管理

決策層要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性和深遠(yuǎn)意義，提高對(duì)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃必要性、科學(xué)性的辨識(shí)、判斷能力，對(duì)于必要的采購(gòu)，科學(xué)計(jì)算其數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于不必要的采購(gòu)，果斷否決，避免盲目性采購(gòu)加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，從源頭對(duì)成本實(shí)行有效控制。

對(duì)于必要的采購(gòu)，采購(gòu)部門要制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，確保采購(gòu)工作的適時(shí)、適量、高質(zhì)、高效，避免過量采購(gòu)占用資金和庫(kù)存。同時(shí)要及時(shí)掌握物資供應(yīng)市場(chǎng)情況和企業(yè)生產(chǎn)狀況，對(duì)企業(yè)所需能源、材料、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)行動(dòng)態(tài)把控，避免因時(shí)機(jī)把握不好或信息掌握不全造成不必要的成本支出。還要根據(jù)企業(yè)儲(chǔ)備能力、市場(chǎng)資源占有及供應(yīng)商的一般供貨能力等進(jìn)行物資的合理儲(chǔ)備，尤其是煤炭等敏感能源，必須做好儲(chǔ)備。

2、優(yōu)化采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)要依據(jù)結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則[4]。首先，將不必要的各部門分散采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)權(quán)重組整合，統(tǒng)一交由采購(gòu)部門進(jìn)行集中采購(gòu)，同時(shí)，各需求部門提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮集中采購(gòu)省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì)。

著重提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，避免不必要的人力資本成本投入。然后組成業(yè)務(wù)骨干的精英團(tuán)隊(duì)，按照權(quán)責(zé)明確的原則進(jìn)行職能分工，各負(fù)其責(zé)，具體責(zé)任到個(gè)人；同時(shí)又協(xié)力合作，保質(zhì)保量地完成采購(gòu)任務(wù)。

3、提高供應(yīng)商管理與合作水平

供應(yīng)商作為供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購(gòu)管理工作的核心之一。采購(gòu)部門要綜合考慮企業(yè)發(fā)展需求與質(zhì)檢、研發(fā)、信息技術(shù)等企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門的意見與標(biāo)準(zhǔn)等，設(shè)立供應(yīng)商選擇與考核體系，深入調(diào)查供應(yīng)商的質(zhì)量、信譽(yù)、顧客滿意度及其生產(chǎn)運(yùn)作、成本控制、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)研發(fā)能力等全方位、多層次的信息，慎重選擇供應(yīng)商群體。

在供應(yīng)商群體選定后，還要根據(jù)采購(gòu)情況對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對(duì)性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，互惠互利；根據(jù)需要選擇維持與一般供應(yīng)商的關(guān)系或更換供應(yīng)商。利用供應(yīng)鏈與供應(yīng)商群體集合成一個(gè)合作組織，共同進(jìn)行成本控制、利益開發(fā)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)共生共贏。

4、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的信息化

信息技術(shù)不斷發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)用普及，為我們實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的信息化提供了切實(shí)有效的幫助。一方面，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)信息的全面、公開、及時(shí)等特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)管理的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。借助網(wǎng)絡(luò)我們可以及時(shí)掌握企業(yè)所需物資的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)、儲(chǔ)量、價(jià)格的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息，并跟影響因素判斷其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出回應(yīng)，避免企業(yè)處于被動(dòng)不利地位；同時(shí)，我們可以根據(jù)供應(yīng)商的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)了解其生產(chǎn)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、客戶反映、財(cái)務(wù)安全等信息，有效對(duì)其支持和服務(wù)能力進(jìn)行考核，確保企業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。另一方面，我們可以借助物資采購(gòu)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)，充分利用其透明度高、成本低、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn)，降低物資采購(gòu)的成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、加強(qiáng)采購(gòu)評(píng)估與反饋

采購(gòu)評(píng)估包括采購(gòu)結(jié)果評(píng)估、采購(gòu)程序評(píng)估及采購(gòu)管理評(píng)估等。采購(gòu)結(jié)果評(píng)估主要是以質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)行及售后服務(wù)保障等為指標(biāo)對(duì)所采購(gòu)物資進(jìn)行全面評(píng)估，并反饋給決策層和供應(yīng)商，由決策層判斷是否符合預(yù)期目標(biāo)，以及是否需要供貨商進(jìn)行改進(jìn)或更換供應(yīng)商等。采購(gòu)程序評(píng)估主要是對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行評(píng)估，即是否按照既定程序進(jìn)行、是否遺漏了參考指標(biāo)、是否有不必要程序等，以確定行之有效的最簡(jiǎn)程序，避免不必要的時(shí)間、資本浪費(fèi)。采購(gòu)管理評(píng)估主要是考核各相關(guān)負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真履行職責(zé)，確保采購(gòu)工作順利進(jìn)行，并在質(zhì)量基礎(chǔ)之上對(duì)成本進(jìn)行有效控制等工作。企業(yè)要認(rèn)真做好采購(gòu)評(píng)估與反饋工作，為下一輪采購(gòu)提供指導(dǎo)和借鑒，有效提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。

結(jié)語：

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸由企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈間競(jìng)爭(zhēng)的今天，我們要在整體上重構(gòu)電力企業(yè)的采購(gòu)職能，為企業(yè)間提供有效的物流、信息與關(guān)系接口，切實(shí)提高了企業(yè)采購(gòu)管理效率，進(jìn)而提升電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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【關(guān)鍵詞】材料備件；采購(gòu)管理；重要性；對(duì)策

近年來，由于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能發(fā)展過快，固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著增長(zhǎng)，配套的備件消耗量也逐年增加。但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變因素的影響，材料備件采購(gòu)環(huán)節(jié)暴露出的問題也日漸增多。在采購(gòu)過程中，往往存在著備件型號(hào)不全、發(fā)放不到車間、尋不到廠家、獨(dú)家采購(gòu)、報(bào)價(jià)不全等情況。

眼下，針對(duì)如何對(duì)內(nèi)規(guī)范制度、健全采購(gòu)管理，對(duì)外搞好企業(yè)間的戰(zhàn)略伙伴合作，對(duì)降低材料備件采購(gòu)成本有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前材料備件采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

我們常說眼睛要盯住市場(chǎng)，不僅僅是指銷售市場(chǎng)，同樣也包括采購(gòu)市場(chǎng)。在鋼鐵企業(yè)中，材料備件的消耗占比看似很小，但每年卻要花費(fèi)很大一部分的采購(gòu)資金。如何最大限度用好材料備件采購(gòu)資金，把有限的資金花在刀刃上，對(duì)企業(yè)來說尤顯重要。

在市場(chǎng)原因方面，材料備件供應(yīng)市場(chǎng)比較分散，尚未形成專業(yè)規(guī)模。與此同時(shí)，材料備件的供應(yīng)商規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)的品種偏少、企業(yè)管理不規(guī)范、流動(dòng)資金缺乏、不能提供增值服務(wù)等問題是不爭(zhēng)的事實(shí)。

二、存在的問題

（一）材料備件采購(gòu)管理不完善。

由于設(shè)備管理部門工作不細(xì)，備件使用部門計(jì)劃不周。導(dǎo)致采購(gòu)部門多購(gòu)或少購(gòu)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，采購(gòu)和庫(kù)存環(huán)節(jié)時(shí)常脫節(jié)，關(guān)鍵材料備件儲(chǔ)備不足，庫(kù)存結(jié)構(gòu)不夠合理。

（二）招標(biāo)、議標(biāo)形式上雖然看起來規(guī)范，但操作不夠嚴(yán)密。

缺少專門的采購(gòu)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn)，在采購(gòu)環(huán)境確認(rèn)、制定采購(gòu)需求計(jì)劃、確認(rèn)采購(gòu)認(rèn)證計(jì)劃，以及初采和復(fù)采等采購(gòu)過程各個(gè)環(huán)節(jié)，缺少基本技能。

（三）材料備件采購(gòu)價(jià)格及供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。

控制備件采購(gòu)價(jià)格有時(shí)無法落實(shí)，存在注重備件采購(gòu)價(jià)格，忽視備件的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的選擇，缺乏對(duì)供應(yīng)商的戰(zhàn)略管理。

三、加強(qiáng)材料備件采購(gòu)管理的重要性

加強(qiáng)材料備件采購(gòu)管理，降低采購(gòu)成本，可以有效地降低生產(chǎn)消耗，為企業(yè)爭(zhēng)取盈利空間。在實(shí)際工作中，采購(gòu)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行材料備件采購(gòu)管理程序，圍繞生產(chǎn)大局，本著提高材料備件供應(yīng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提，以“先進(jìn)、使用、可靠、節(jié)約”為原則，貼近市場(chǎng)，貨比三家，比質(zhì)論價(jià)，才能夠有效降低材料備件采購(gòu)成本。采購(gòu)部門要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作管理；細(xì)化材料備件的計(jì)劃管理及流程。

四、加強(qiáng)采購(gòu)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)材料備件采購(gòu)管理。

制定《采購(gòu)管理程序》、《供應(yīng)商管理制度》等，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范運(yùn)作，要求在采購(gòu)過程中盡量增加直供比例，深化對(duì)標(biāo)，建議建立網(wǎng)絡(luò)對(duì)標(biāo)平臺(tái)，減少中間環(huán)節(jié)，規(guī)范招標(biāo)、議標(biāo)制度，杜絕獨(dú)家議標(biāo)，建立嚴(yán)格的配套懲罰機(jī)制，加強(qiáng)管控力、提升執(zhí)行力，保障投招標(biāo)的公正、公開、公平。

（二）規(guī)范材料備件采購(gòu)流程。

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文章編號(hào)：1004-4914（2015）09-226-01

一、事業(yè)單位政府采購(gòu)中存在的問題

政府采購(gòu)是國(guó)際上通行的做法，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理有助于減少人為因素造成的浪費(fèi)，防止，盡可能地提高財(cái)政資金的使用效率，為事業(yè)單位發(fā)揮職能作用、推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開展提供優(yōu)良的技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等保障。現(xiàn)就事業(yè)單位政府采購(gòu)中存在的問題探討如下。

1.事業(yè)單位政府采購(gòu)的法治意識(shí)不強(qiáng)、重視不夠。我國(guó)政府集中采購(gòu)從1996年起試點(diǎn)，2003年1月1日《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施，2015年3月1日起施行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，政府采購(gòu)的法律法規(guī)得到逐步完善。然而實(shí)際工作中，部分政府采購(gòu)人員的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，與人們對(duì)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的重視程度相比較，大家對(duì)《采購(gòu)法》作為一部法律的嚴(yán)肅性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。部分事業(yè)單位沒有結(jié)合單位情況制定政府采購(gòu)的規(guī)章制度和操作程序，有部分政府采購(gòu)人員思想覺悟不高，認(rèn)為只要不撈錢就沒事。

2.政府采購(gòu)管理人員專業(yè)知識(shí)有待提高。政府采購(gòu)除了政策性、規(guī)范性強(qiáng)外，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)都有很高的要求。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化、自動(dòng)化的普及，對(duì)事業(yè)單位從事政府采購(gòu)管理人員的要求也越來越高。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的人，有的懂財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，熟悉政府采購(gòu)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，卻對(duì)事業(yè)單位的科研、技術(shù)和服務(wù)純粹外行，編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)只認(rèn)名稱和金額，對(duì)很多所采購(gòu)物資的具體用途和使用方法卻一無所知。有的人是非財(cái)務(wù)人員出身對(duì)單位技術(shù)業(yè)務(wù)比較熟悉，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等知之甚少。要做好事業(yè)單位政府采購(gòu)工作，要求從業(yè)人員既要了解本單位科研和業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)及性質(zhì)，又要具備預(yù)算和財(cái)務(wù)知識(shí)，要有比較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。現(xiàn)階段一些事業(yè)單位政府采購(gòu)出現(xiàn)的問題，有部分原因在于政府采購(gòu)管理人員專業(yè)知識(shí)不夠完備。

3.事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行存在的問題。一般而言事業(yè)單位編制政府采購(gòu)預(yù)算主要是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而政府采購(gòu)的實(shí)施則是由物資采購(gòu)部門和物資（貨物、工程和服務(wù)）使用的具體業(yè)務(wù)部進(jìn)行處理，所以政府采購(gòu)預(yù)算管理需要財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門等相互協(xié)調(diào)配合。編制政府預(yù)算時(shí)財(cái)務(wù)部門忙得不可開交，業(yè)務(wù)部門不緊不慢，到了需要使用時(shí)業(yè)務(wù)部門就會(huì)心急火燎。政府采購(gòu)預(yù)算編制時(shí)協(xié)調(diào)不充分、綜合性不強(qiáng)、準(zhǔn)確和細(xì)化欠缺，預(yù)算和實(shí)際情況脫節(jié)的情況時(shí)有發(fā)生，有時(shí)影響政府采購(gòu)順利進(jìn)行，進(jìn)而影響單位業(yè)務(wù)工作的開展。

4.政府采購(gòu)操作過程缺乏規(guī)范性。政府采購(gòu)操作過程是事業(yè)單位政府采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然政府采購(gòu)有明確的法律法規(guī)，但政府采購(gòu)中違規(guī)采購(gòu)的問題依然時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為：不按程序報(bào)批，隨意改變采購(gòu)方式。對(duì)納入政府集中采購(gòu)目錄中達(dá)到數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零，故意繞開政府集中采購(gòu);隨意以應(yīng)急為借口，避開招標(biāo)改為其他方式購(gòu)買;不按照本國(guó)產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的原則擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，對(duì)確實(shí)需要采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品，未嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定履行報(bào)批和審核。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的建議

1.增強(qiáng)政府采購(gòu)的法治意識(shí)。事業(yè)單位的政府采購(gòu)相關(guān)人員要重視政府采購(gòu)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等法律法規(guī)提高自覺依法辦事的能力和水平，要在具體工作中發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各事業(yè)單位的實(shí)際情況制定出本單位政府采購(gòu)工作的管理辦法和操作程序，做到有法可依，按規(guī)章辦事，提高政府采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率。

2.發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代要求的政府采購(gòu)人才。事業(yè)單位要做好政府采購(gòu)預(yù)算、詢價(jià)、委托、招標(biāo)、評(píng)審等各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，財(cái)務(wù)專業(yè)的政府采購(gòu)管理的人選可以有意識(shí)地安排到技術(shù)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行短期培訓(xùn)，非財(cái)務(wù)出身的政府采購(gòu)管理的人員可以鼓勵(lì)參加專業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)，通過一定時(shí)間的跨專業(yè)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，政府采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)將得到改善，綜合業(yè)務(wù)能力將得到提高，有利于提高事業(yè)單位政府采購(gòu)工作管理水平。

3.扎實(shí)提高事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制質(zhì)量。事業(yè)單位在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要對(duì)單位的年度物資、設(shè)備、服務(wù)、科研等的需求提前進(jìn)行充分論證和研究。既要考慮政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目需求，也要詳細(xì)考慮政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)內(nèi)容，同時(shí)要綜合評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、進(jìn)度等。要加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要注重財(cái)務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。目標(biāo)就是提高政府采購(gòu)預(yù)算內(nèi)容的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

4.完善監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理。制定比較好的政府采購(gòu)預(yù)算是做好政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)，做好事業(yè)單位政府采購(gòu)工作的關(guān)鍵在于對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行過程的有效控制，事業(yè)單位要建立政府采購(gòu)的制度和細(xì)則，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和審核，要探索完善政府采購(gòu)的批準(zhǔn)、采辦、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的相互制約機(jī)制，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)的透明度，杜絕暗箱操作。

總之，政府采購(gòu)是國(guó)家財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理有利于提高財(cái)政資金的使用效率，增強(qiáng)財(cái)政支出的透明度，預(yù)防腐敗。發(fā)達(dá)國(guó)家還通過有針對(duì)性地制定政府采購(gòu)政策促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位的政府采購(gòu)管理對(duì)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算的會(huì)計(jì)管理探討[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2010（12）

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一、采購(gòu)管理體制

1、采購(gòu)工作面臨的市場(chǎng)形勢(shì)

隨著信息技術(shù)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采購(gòu)管理作為一種與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策緊密相關(guān)的綜合性管理活動(dòng)，其在企業(yè)管理中的作用日益凸顯，占據(jù)著舉足輕重的作用。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來，物質(zhì)資料日益豐富，物資流動(dòng)渠道也逐漸增多，因而該夠范圍更廣，難度也越大。目前我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，市場(chǎng)法規(guī)還有待完善，市場(chǎng)運(yùn)行還在摸索過程中， 市面上物資品牌和種類紛繁復(fù)雜，且其中摻雜著大量的假冒偽劣、價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，“三無”產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，這對(duì)物資流通秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的干擾，同時(shí)也增加了采購(gòu)工作的難度。企業(yè)的采購(gòu)規(guī)模通常較大，所涉及的金額也較大，因此采購(gòu)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也很大。[1]

2、采購(gòu)管理存在的問題

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)采購(gòu)管理的研究還處于探索階段，在采購(gòu)管理實(shí)踐上還存在在很多的不足和誤區(qū)。首先是對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。很多企業(yè)管理者認(rèn)為采購(gòu)就是花錢買東西，其實(shí)不然，采購(gòu)包含了需求識(shí)別、供應(yīng)商管理、購(gòu)買、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、庫(kù)存和物料分配等要素，涉及內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，并非僅僅是花錢買東西。[2]其次是對(duì)采購(gòu)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。采購(gòu)工作對(duì)企業(yè)的科研生產(chǎn)保障和成本控制方面具有重要的作用，企業(yè)管理者應(yīng)重視并加強(qiáng)采購(gòu)管理工作。另外，采購(gòu)工作存在的另一個(gè)問題是物資需求缺乏計(jì)劃性。企業(yè)采購(gòu)?fù)哂形镔Y種類多、數(shù)量少、批次多等特點(diǎn)，若有一個(gè)物資需求計(jì)劃性，將會(huì)大量減少采購(gòu)工作的難度，提高采購(gòu)效率。

二、營(yíng)銷管理工作存在的問題

營(yíng)銷包括營(yíng)銷組織、營(yíng)銷理念和營(yíng)銷技術(shù)三個(gè)方面，這三方面互相影響，相互制約。企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，除了滿足一定的社會(huì)效益和承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任外，其工作目的得到客戶和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品銷售情況都影響著企業(yè)的營(yíng)銷管理工作。目前企業(yè)的營(yíng)銷管理工作主要存在以下問題。

1、營(yíng)銷理念滯后，服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)缺乏

營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)服從和服務(wù)于市場(chǎng)營(yíng)銷需求，企業(yè)和企業(yè)管理者應(yīng)充分重視市場(chǎng)營(yíng)銷工作。目前很多企業(yè)，特別是電力企業(yè)還未能從生產(chǎn)管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變，供電窗口服務(wù)體系不健全，電力產(chǎn)品滯銷，不能適應(yīng)營(yíng)銷改革的變化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，制約著企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)。

2、營(yíng)銷人員觀念落后，素質(zhì)有待提高

企業(yè)員工的文化結(jié)構(gòu)是阻礙企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的最直接的原因，而某些營(yíng)銷人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)了解不透徹，缺乏人性化服務(wù)，觀念落后，沒把服務(wù)品牌體現(xiàn)在售前、售中和售后服務(wù)環(huán)節(jié)中，不能為消費(fèi)者創(chuàng)造更大的價(jià)值，影響企業(yè)形象，其素質(zhì)有待提高。

3、營(yíng)銷管理機(jī)制不健全

企業(yè)的營(yíng)銷業(yè)務(wù)特別是電力企業(yè)環(huán)節(jié)較多，流程復(fù)雜，各單位的營(yíng)銷管理標(biāo)準(zhǔn)和流程不統(tǒng)一，營(yíng)銷機(jī)構(gòu)設(shè)置的層級(jí)多，上下級(jí)之間、個(gè)部門之間信息溝通不暢、過程控制能力和整體協(xié)調(diào)能力較弱，對(duì)外部條件的變化反應(yīng)遲鈍，且各部門之間工作職能存在交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致職責(zé)不清，無法有效觀測(cè)落實(shí)管理要求，企業(yè)運(yùn)行效率低。

三、采購(gòu)管理體制和營(yíng)銷管理體制的變革

1、采購(gòu)管理體制變革

要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)行采購(gòu)體制變革，首先要建立健全采購(gòu)管理體制和規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有管理體制已經(jīng)不能滿足不斷發(fā)展的企業(yè)管理模式，這就要求我們要不斷健全和完善采購(gòu)管理體制，在在完善的基礎(chǔ)上尋求體制的變革。其次要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，供應(yīng)商管理是物資采購(gòu)的第一關(guān)，對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)、資質(zhì)的判斷決定了采購(gòu)物資是質(zhì)次價(jià)高還是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。再次是堅(jiān)持采購(gòu)的程序和原則，將采購(gòu)渠道和采購(gòu)行為規(guī)范化，堅(jiān)持貨比三家、挑選合格供應(yīng)商、合同約定的采購(gòu)原則，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式。最后是加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不健全，物質(zhì)質(zhì)量、價(jià)格等紛繁復(fù)雜，良莠不齊，真假難辨，使得物質(zhì)采購(gòu)難度越來越大，對(duì)人才的培訓(xùn)，建立有保密意識(shí)、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)能有效提高采購(gòu)效率。

2、營(yíng)銷管理體制變革

鑒于目前營(yíng)銷管理存在的諸多問題，急需進(jìn)行體制變革，變革的最終目的是建立營(yíng)銷管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。進(jìn)行營(yíng)銷體制的變革，首先要建立健全營(yíng)銷管理體制，優(yōu)化營(yíng)銷機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)各部門間和上下級(jí)間的溝通交流；明確職能和分工，避免職能交叉現(xiàn)象；加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和對(duì)外部環(huán)境變化的反應(yīng)能力；落實(shí)管理要求，提高管理效率。其次是更新營(yíng)銷理念，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，遵循顧客第一、服務(wù)第一服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、自覺承諾，以滿足市場(chǎng)需求為營(yíng)銷目的，確保營(yíng)銷工作有序開展，樹立全員寫作的營(yíng)銷格局。再次是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高營(yíng)銷人員素質(zhì)，營(yíng)銷也是一門學(xué)問，營(yíng)銷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理體制的變革就應(yīng)先從人才著手，定期對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)員工職業(yè)道德素質(zhì)，建立科學(xué)獎(jiǎng)懲制度，賞罰分明，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)滿意的營(yíng)銷服務(wù)。

篇12

一、供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理的特點(diǎn)

1.供電企業(yè)以往對(duì)物資采購(gòu)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理粗放，認(rèn)為物資采購(gòu)管理屬后勤工作，未意識(shí)到物資的采購(gòu)成本、資金占用成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本已經(jīng)影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。而倉(cāng)庫(kù)、店面對(duì)資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

2.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理大多是按照項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進(jìn)行以價(jià)格為導(dǎo)向的采購(gòu)，并通過大量庫(kù)存儲(chǔ)備來滿足日常生產(chǎn)運(yùn)維和應(yīng)急搶修的需要，物資采購(gòu)缺乏整體把控，沒有制定科學(xué)的采購(gòu)策略和采購(gòu)計(jì)劃，沒有全方位成本分析，憑經(jīng)驗(yàn)決定庫(kù)存額度，缺乏對(duì)物資采購(gòu)必要性和時(shí)間合理性的科學(xué)判斷。

3.同一集團(tuán)內(nèi)各個(gè)供電企業(yè)自行采購(gòu)所需物資，分散采購(gòu)，未形成規(guī)模效益。不統(tǒng)一的采購(gòu)形態(tài)會(huì)加重采購(gòu)工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)采購(gòu)的分散采購(gòu)形式，都給企業(yè)帶來了大量的預(yù)算超額。

4.缺乏完善的供應(yīng)商管理體系，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力、履約表現(xiàn)等欠缺綜合評(píng)價(jià)。

5.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)方式簡(jiǎn)單，主要是通過采購(gòu)人員與廠商討價(jià)還價(jià)來確定物資價(jià)格。由于采購(gòu)方式的不規(guī)范，物資采購(gòu)存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、供電企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新要點(diǎn)

1.注重采購(gòu)策略分析與計(jì)劃管理

供電企業(yè)要對(duì)物資采購(gòu)管理的重要性和作用有充分認(rèn)識(shí)，注重采購(gòu)策略分析，加強(qiáng)物資采購(gòu)的整體把控，對(duì)采購(gòu)什么、何時(shí)采購(gòu)、采購(gòu)多少應(yīng)作科學(xué)的分析，及時(shí)掌握物資供應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，合理制定采購(gòu)計(jì)劃，盡量降低在建工程物資、儲(chǔ)備物資的庫(kù)存金額和庫(kù)存量，減少資金占用和倉(cāng)儲(chǔ)成本，減輕供電企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，從源頭對(duì)成本實(shí)行有效制約。

2.加強(qiáng)采購(gòu)集中度，形成采購(gòu)的規(guī)模效益

供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)，整合企業(yè)內(nèi)各部門、各分子公司的采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)權(quán)限，明確采購(gòu)的職能管理部門，實(shí)施集中采購(gòu)，形成采購(gòu)的規(guī)模效益，充分發(fā)揮省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì)，建立專業(yè)、精干的采購(gòu)人員隊(duì)伍，規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

3.研究供應(yīng)鏈管理理論，提高供應(yīng)商管理水平

供應(yīng)鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下，為了使整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達(dá)到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉(cāng)庫(kù)、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進(jìn)行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷及銷售的管理方法。

在供應(yīng)鏈管理要求下，物資采購(gòu)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購(gòu)職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

供應(yīng)商是供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購(gòu)管理工作的核心之一。企業(yè)選擇供應(yīng)商群體，根據(jù)采購(gòu)情況對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對(duì)性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，互惠互利。

4.探索供電企業(yè)物資采購(gòu)的新方式

目前供電企業(yè)物資采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)，兩類采購(gòu)都應(yīng)不斷探索新的方式。

（1）探索非招標(biāo)采購(gòu)的公開方式，如公開競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)和公開詢價(jià)采購(gòu)，提高非招標(biāo)采購(gòu)的公開采購(gòu)率，但同時(shí)應(yīng)兼顧采購(gòu)效率。

（2）建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)采購(gòu)平臺(tái)，開展電子化招投標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)，降低供電企業(yè)采購(gòu)成本以及供應(yīng)商投標(biāo)或競(jìng)價(jià)的成本。

（3）積極探索開辟電商采購(gòu)渠道。緊跟時(shí)代步伐，加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化采購(gòu)形式的創(chuàng)建，培養(yǎng)合作伙伴。通過互聯(lián)網(wǎng)低成本、高透明度、簡(jiǎn)便快捷的信息交流，開展網(wǎng)上采購(gòu)。根據(jù)目前情況，首先通過網(wǎng)絡(luò)電商開展辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器的非招標(biāo)采購(gòu)是完全可行的。

總的來說，為提高供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，應(yīng)當(dāng)緊跟現(xiàn)代社會(huì)不斷加快的發(fā)展步伐，結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新形式進(jìn)行物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新途徑探索，采購(gòu)管理制度和采購(gòu)方式應(yīng)不斷創(chuàng)新，才能夠符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁燦.淺析供電企業(yè)的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.

篇13

通過本文我們應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)管理中存在著兩個(gè)重要的方面分別有工程設(shè)備招標(biāo)管理和工程設(shè)備采購(gòu)管理，而且這兩項(xiàng)管理的質(zhì)量好壞直接影響到企業(yè)更方面的效益的高低。關(guān)于工程設(shè)備招標(biāo)管理是在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備采購(gòu)時(shí)人事應(yīng)當(dāng)先提出工程、貨物以及服務(wù)的采購(gòu)要求和條件，誠(chéng)請(qǐng)不同的投標(biāo)人參加進(jìn)行投標(biāo)并按照法律法規(guī)明確的程序來從中選擇交易對(duì)象。它決定了招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)是否激烈，是工程采購(gòu)管理的最基本有效的形式。關(guān)于工程設(shè)備采購(gòu)管理，它同樣占據(jù)著重要的地位，采購(gòu)管理的好壞直接決定了生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)劣，對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的影響。因此我們應(yīng)當(dāng)掌握更多的有關(guān)這兩項(xiàng)管理的知識(shí)，通過提出現(xiàn)有問題來提高對(duì)管理的改善和完善，保障企業(yè)的順利發(fā)展，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)于我國(guó)機(jī)械工程設(shè)備招標(biāo)管理

當(dāng)前我國(guó)機(jī)械工程設(shè)備招標(biāo)管理存在的問題

第一，有關(guān)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)管理的資格審查缺乏嚴(yán)密性與真實(shí)性，導(dǎo)致一些腐敗的發(fā)生。資格審查是機(jī)械招標(biāo)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通常有兩種做法，一是資格預(yù)審，二是資格后審。在現(xiàn)階段，我國(guó)的機(jī)械設(shè)備招標(biāo)仍然采用資格后審這種做法，也就是機(jī)械設(shè)備招標(biāo)開標(biāo)以后才進(jìn)行資格審查。其主要原因也是我國(guó)各個(gè)企業(yè)業(yè)主掌握的信息不足，手段較為落后，不得已才采用的辦法。其實(shí)資格后審有很大缺陷存在，缺乏一定的科學(xué)性，導(dǎo)致投標(biāo)商過多，一些投標(biāo)商為了能過獲得投標(biāo)的機(jī)會(huì)便會(huì)采用一些腐敗的做法，另外一些不符合要求的投標(biāo)商在遞交投標(biāo)書以后開始弄虛作假，甚至通過行賄的手段來收買招標(biāo)人，以獲得招標(biāo)任務(wù)。

第二，我國(guó)的對(duì)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在多方管理的情況，現(xiàn)行的我國(guó)招標(biāo)管理制度是由多個(gè)部門共同管理的，盡管負(fù)責(zé)全國(guó)招投標(biāo)工作的屬于發(fā)改委，但是不同的方面如交通、水利、信息、機(jī)械設(shè)備等都是由各個(gè)行政部門主管負(fù)責(zé)的。這種做法對(duì)于一些招標(biāo)中介結(jié)構(gòu)在認(rèn)證方面產(chǎn)生了一定的麻煩和換亂，同一個(gè)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)為了獲得不同領(lǐng)域的招標(biāo)業(yè)務(wù)不得不向多個(gè)部門進(jìn)行申請(qǐng)，對(duì)于招標(biāo)方而言，尋找合適的中介機(jī)構(gòu)也成了一個(gè)嚴(yán)重的問題。

第三，我國(guó)的招標(biāo)服務(wù)不完善。為了使招標(biāo)投標(biāo)的過程更加規(guī)范，為了體現(xiàn)過程更加的公平、公正、公開的三公特點(diǎn)，就需要相應(yīng)的法律法規(guī)制度和管理部門的建立。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的中介就是招標(biāo)服務(wù)，但是我國(guó)的機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)中，一方面招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)本身管理和服務(wù)不完善及存在很大問題，另一方面政府也沒有為招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和擴(kuò)大提供有利條件。

現(xiàn)階段我國(guó)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)管理的注意事項(xiàng)

通過以上機(jī)械招標(biāo)管理存在的問題我們逐個(gè)進(jìn)行改善。首選，我們應(yīng)當(dāng)加大法律法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一定要杜絕整個(gè)招標(biāo)過程中的腐敗和行賄再次出現(xiàn)。一方面采用相關(guān)法律嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡量避免招投標(biāo)制度所出現(xiàn)的暗箱操作性和一人審批制，保證尋租過程的公開化。然后還有在招投標(biāo)的過程加大監(jiān)督監(jiān)察制度以及懲罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗行為立即嚴(yán)懲，在整個(gè)的過程中一定要充分利用法律法規(guī)制度，完全杜絕腐敗。

還有就是克服機(jī)械設(shè)備招標(biāo)的多方管理，使招標(biāo)管理的效率得到提高，以此來避免多方管理制度的弊端和不足。加強(qiáng)跨部門的協(xié)調(diào)，建立各個(gè)管理部門的聯(lián)合機(jī)制或者建立統(tǒng)一的部門來管理全國(guó)的招投標(biāo)活動(dòng)，但從長(zhǎng)期來看要做到立法與執(zhí)法部門的分離，防止一些部門以尋求利益和權(quán)利。

最后就是完善我國(guó)的招標(biāo)服務(wù)，加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展。招投標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)通過不同的渠道進(jìn)行大力宣傳和極少招標(biāo)服務(wù)，讓更多的人認(rèn)識(shí)招標(biāo)對(duì)機(jī)械設(shè)備交易、提高招投標(biāo)質(zhì)量等方面有著重要的作用。同時(shí)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)充分完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)。同樣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)多專業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，保證每個(gè)從業(yè)人員都具備較高的工作水平和良好的職業(yè)素養(yǎng)。在過程中要廉潔自律，堅(jiān)持應(yīng)當(dāng)遵守的原則，為招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)贏得業(yè)主和社會(huì)的支持與信賴。

關(guān)于工程設(shè)備的采購(gòu)管理

工程設(shè)備采購(gòu)面臨的困境

工程設(shè)備的采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)有著重要的影響。工程的機(jī)械設(shè)備是整個(gè)工程施工的最基礎(chǔ)物質(zhì)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接導(dǎo)致了產(chǎn)品的優(yōu)劣，同時(shí)采購(gòu)的價(jià)錢也導(dǎo)致了施工的成本以及產(chǎn)品的出廠價(jià)，因此對(duì)于采購(gòu)管理的加強(qiáng)十分重要。但是在實(shí)際運(yùn)用中，很多采購(gòu)管理的工作的信息化程度并不高，采購(gòu)效率十分低，甚至沒有專門采購(gòu)的管理系統(tǒng)或盡管有簡(jiǎn)單的信息管理系統(tǒng)但主要還是以老式的統(tǒng)計(jì)為主，信息化應(yīng)用方面上相當(dāng)欠缺，導(dǎo)致合規(guī)和效率的矛盾問題十分突出。

加強(qiáng)工程設(shè)備采購(gòu)管理的對(duì)策

在采購(gòu)前，設(shè)備采購(gòu)人員一定要了解產(chǎn)品的制造質(zhì)量和規(guī)格是否一致，還有就是一定要了解最低報(bào)價(jià)以確保自己能否接受，另外要徹底了解產(chǎn)品所能提供的服務(wù)能力。而且在采購(gòu)時(shí)一定要考慮到一下幾點(diǎn)：供貨商是否能夠按時(shí)提供貨物數(shù)量以及交貨；貨物能否提供施工質(zhì)量的技術(shù)性能；是否需要重新培訓(xùn)技術(shù)人員來進(jìn)行操作；是否經(jīng)過環(huán)保部門認(rèn)證的無公害性質(zhì)；是否能適應(yīng)施工地的氣候條件；最后還需考慮機(jī)械施工的配套是否能滿足機(jī)械的要求。在采購(gòu)的過程中，采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)貨比三家，選擇質(zhì)量與服務(wù)較完善的一家進(jìn)行購(gòu)買，而且在購(gòu)買時(shí)應(yīng)當(dāng)注重名牌，因?yàn)槊葡鄬?duì)于其他的質(zhì)量還是相對(duì)有保證的。保證采購(gòu)的工程機(jī)械能在同行業(yè)中處于技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，也能保證施工的先進(jìn)性與速度性，采購(gòu)的工程機(jī)械能更有效的生產(chǎn)產(chǎn)品，能更好的為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

最后采購(gòu)人員還應(yīng)當(dāng)重視產(chǎn)品的性能，不要以廉價(jià)為主要采購(gòu)目的。采購(gòu)機(jī)械時(shí)不應(yīng)以價(jià)格為準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品的性能和操作為決策因素。因?yàn)椴少?gòu)的產(chǎn)品性能能決定生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量以及生產(chǎn)產(chǎn)品的效率。當(dāng)然最好的方式是以最低價(jià)采購(gòu)最優(yōu)性能的工程機(jī)械。這就需要采購(gòu)人員多觀察多了解多方的價(jià)格和行呢，從不同方面滿足采購(gòu)的需求，這樣才能保證企業(yè)的綜合效益。結(jié)語：工程設(shè)備的招標(biāo)和采購(gòu)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)的管理和發(fā)張起著至關(guān)重要的作用，我們應(yīng)當(dāng)注意工程設(shè)備的招標(biāo)和采購(gòu)方面的問題以及對(duì)此進(jìn)行改善，以便能有效提高這兩項(xiàng)管理，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益甚至綜合效益的提高。