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篇1
隨著市場經濟體制的不斷完善，企業行為越來越嚴格地受到法律的規范和約束。法律已經全面滲入企業經營管理的各個層面。企業經營就是經營包括市場層面和法律層面的各種風險。企業經營管理風險來自于企業自身的行為，而企業行為是通過各個層面的員工行為表現出來的。因此，加強企業員工的法律素質培訓，提高企業員工法律意識和法律素養，對規范企業經營管理，防范化解企業法律風險非常重要。
一、員工法律培訓的意義
第一，員工法律培訓有助于增強員工法律意識，形成企業內部良好的法制文化，建立公司內部治理的良好秩序，確保公司自我協調運轉，避免企業運轉、生命維系于法人代表個人。
第二，員工法律培訓有助于提高員工業務能力。某些業務如營銷合同的簽訂實際上絕大部分是對法律知識的運用。如果員工不懂相關的法律知識，則難免會給企業帶來風險和隱患，重大的合同風險甚至可能會給企業生存帶來威脅。
第三，員工法律培訓是建立和完善企業法律風險防范體系的重要手段，員工法律培訓有助于提高企業綜合競爭力。企業經營很大程度上是經營風險。風險的防范和抵御需要企業上下員工的同心協力。員工法律培訓能夠提高員工的風險辨識能力和預防能力，從而提高企業整體法律風險防范能力。
第四，員工法律培訓是企業人力資源戰略管理的需要。通過對員工進行較為系統的針對性法律培訓，能夠提升企業人力資源管理水平，提高企業員工整體素質，實現企業人力資源戰略管理目標。
二、目前員工法律培訓存在的問題
第一，一些企業對員工教育重要性認識不足，對員工法律培訓更是缺乏正確的認識，甚至對員工法律知識培訓諱莫如深。很多企業沒有意識到員工培訓的意義,對內沒有建立起系統的培訓體系。許多企業員工法律培訓存在空白。經常做一般法律培訓的企業只有兩成多，做專業法律培訓的企業不到兩成，六成企業從未做專業法律培訓。企業主把員工法律意識的提高看做是自己的敵人，擔心員工法律意識增強后會給企業管理帶來困難和不便,對員工法律培訓的內容、意義存在誤解。
第二，企業員工培訓多偏重于業務培訓，而忽視法律培訓。多數企業往往將提高業務能力作為員工培訓的唯一目的，沒有認識到員工法律培訓對業務培訓的促進作用。法治社會下，企業業務關系離不開法律的規范與引導。在具體的業務領域中，都有相對應的法律規范和法律問題。法律意識能提高員工的業務能力，如銷售崗位的員工，具備和了解合同法的相關知識是其開展業務的必要基礎。如果員工僅了解具體業務內容，而忽視了業務中存在的法律風險，久而久之，遲早會演變成企業的法律風險，給企業帶來損失。
第三，目前的員工法律培訓表現為隨意性強、體系性與業務針對性差。目前一些有意識的企業在對員工開展法律培訓時，存在以下幾個問題：一是培訓隨意性強。往往是人力資源部門根據需要臨時安排，有時甚至是為了完成某些培訓任務。在培訓安排上沒有考慮前后法律培訓的連貫性和一致性。一些企業進行的培訓是一種盲目的救火式、應急式培訓。二是體系性差。沒有從宏觀上把握本單位業務領域所涉及的主要法律體系。三是針對性差。法律培訓脫離業務培訓，與業務培訓缺乏緊密的結合，實效性差。
三、建立以業務需求為導向的員工法律培訓體系
企業根據內部分工往往劃分不同的部門，每個部門所從事的工作內容和性質不同，所對應的法律風險也不同，員工所需要掌握和了解的法律知識也不同。但有時不同的工作崗位也可能會面臨相同的法律風險，如研發部門和市場銷售部門都面臨企業商業秘密的保護問題。因此，為了提高員工法律培訓的針對性和實用性，必須建立因崗而異，以業務需求的導向的法律培訓體系。根據不同的培訓對象，制定不同的培訓計劃，設定不同的培訓內容。據此，我們將主要以企業崗位分工為基礎，制定不同崗位員工的法律培訓計劃。每個崗位的培訓計劃應當包括崗位范圍、培訓必要性、培訓內容和職業法律風險。崗位范圍主要確定本企業內部符合該崗位特點的部門和人員，以確定培訓對象。培訓必要性是要讓培訓主體和培訓對象了解本次培訓的必要性和意義。培訓內容是確定本崗位培訓的主要內容，涉及的主要法律、法規。職業法律風險是崗位員工在具體業務中可能面臨的法律風險，包括業務中的法律風險和自身的法律風險。加強警示教育，提高員工法律意識，自覺維護企業合法權益，防范企業和員工自身法律風險。企業員工法律培訓可以參照下列形式制定培訓計劃：
四、分崗位的員工法律培訓體系內容
1.涉密崗位員工法律培訓
（1）培訓的必要性。涉密崗位是企業尤其是高新技術企業的核心崗位，有時甚至決定著企業的生存。一方面企業要依法研發技術，避免侵犯他人專利技術，另一方面要做好本企業的專利申請和商業秘密保護。企業技術和商業秘密往往是企業的核心競爭力。掌握企業技術和商業秘密的涉密崗位人員必須具備保密意識，掌握本企業涉密事項的管理流程。
（2）崗位范圍。涉密崗位的確定是確定培訓對象的前提。不同類型的企業涉密崗位是不同的。很多企業對自己的涉密崗位并不清楚。這是對企業商業秘密范圍不了解導致的。通常情況下，高新技術型企業的研發部門、銷售型企業的市場銷售部門、生產型企業的采購部門、各類企業的財務部門等均屬于企業涉密崗位。產品研發、生產、管理的骨干人員和關鍵技術崗位的工程技術人員；涉及企業客戶信息、進貨渠道及價格的市場營銷人員和采購人員；掌握企業核心財務信息的財務人；能夠涉及經營決策、經營信息的中高層管理人員。這些崗位人員均屬于涉密崗位范圍。總之，要按照以崗定人的原則確定涉密人員的范圍和涉密法律培訓對象。
（3）培訓重點。涉密崗位最主要是確保員工不會泄露本企業商業秘密，另一方面也要防止因侵害競爭對手商業秘密而帶來的訴訟糾紛。因此，涉密崗位最重要的是建立員工的保密意識、完善企業保密措施等。重點培訓內容是：商業秘密的含義、特點、范圍；商業秘密的保護；侵犯商業秘密的法律責任；確定本企業的商業秘密范圍，集中學習本企業的保密措施和保密規則。企業應當建立自己的《企業涉密人員管理規定》，確定本企業涉密崗位和人員范圍、涉密人員職責、涉密人員管理、密級規定、保密措施、脫密程序和脫密期等規定。侵犯商業秘密的行為特點、種類，商業秘密侵權行為和犯罪行為的構成和責任。侵犯商業秘密的典型案例。
（4）職業風險。涉密崗位員工的職業風險主要表現為擅自泄露企業商業秘密和在工作中侵犯他人商業秘密的責任。主要是：一是依照《勞動法》、《勞動合同法》可能對本企業承擔賠償責任；二是依照《反不正當競爭法》、《侵權責任法》可能對其他企業承擔侵犯商業秘密的賠償責任；三是依照《刑法》可能構成侵犯商業秘密罪。
（5）涉及的法律法規。涉密崗位法律培訓涉及的法律法規有：《專利法》、《反不正當競爭法》、《勞動合同法》、《刑法》中侵犯商業秘密罪的相關規定。
2.市場營銷崗位員工法律培訓
（1）培訓必要性。市場營銷崗位是企業對外發生業務關系的主要崗位，企業風險也多發生在這個環節中。因此，加強市場營銷崗位員工法律培訓，對增強員工業務能力，預防企業風險具有重要作用。
（2）崗位范圍。市場營銷崗位主要是對外代表企業從事營銷活動，簽訂營銷合同的崗位，主要是銷售部、采購部等部門。其他部門的工作人員也可能涉及合同的簽訂，如后勤部門、資產管理部門。因此，凡是對外發生合同關系的崗位都可以納入本類崗位培訓。
（3）培訓重點。與市場營銷崗位相關的法律技能主要是《合同法》的相關內容。主要包括合同主體審查、合同條款擬定、簽訂程序、合同履行、合同變更、違約責任的設定、訴訟時效、爭議管轄權的約定、合同審查、合同履行中的監控、合同詐騙防范等。其他如營銷商業秘密保護、營銷中的不正當競爭行為、擔保法、公司法、招投標法等知識。實踐中，除了要重視合同文書的簽訂、保管，還要對履行中雙方對合同的變更記錄及時登記保留，如口頭變更的及時簽訂《補充/變更協議書》；通過電話變更的可以做好電話錄音；采用數據電文的及時保存聊天記錄等信息。建議企業建立自己的《合同管理流程》，從簽訂審批、法律審查、履行監督、變更審查、爭議解決等幾個環節制定。對市場營銷崗位員工及時進行合同管理流程培訓。
（4）職業法律風險。市場營銷崗位員工的職業法律風險主要表現為：簽訂合同過程中遭遇合同詐騙；如果是國有企業相關人員可能構成簽訂履行合同失職被騙罪。同時，在采購、銷售款項的回收管理中，可能涉及職務侵占、挪用資金等犯罪行為。在市場競爭中，也可能因商業賄賂而引發犯罪。
（5）涉及的法律法規。市場營銷崗位主要涉及的法律法規有：《合同法》、《擔保法》、《招投標法》、《公司法》、《反不正當競爭法》、《刑法》中的合同詐騙罪、簽訂履行合同失職被騙罪、職務侵占或貪污罪、挪用資金或挪用公款罪、受賄罪或非國家工作人員受賄罪、行賄罪或對非國家工作人員行賄罪等。
3.生產管理崗位員工法律培訓
（1）培訓必要性。對生產型企業而言，產品質量是企業生存的根基。企業的中心活動是有關生產。生產環節中的安全、衛生、環保、產品質量是企業面臨的重要風險。如果生產管理環節出現問題，對企業來說可能是致命的，如因毒奶粉而導致的三鹿倒閉事件。因此，生產管理崗位員工的業務素質和法律素質非常重要。
（2）崗位范圍。生產管理崗位并不僅僅是直接從事生產的員工，而是指所有與企業產品生產相關的部門管理人員。一般是直接參與企業生產的原材料供應、生產組織、生產管理、質量監督等部門的人員，如負責組織生產的高層管理人員，原材料的采購部門，生產車間主任，存貯部門管理人員，質檢部門的工作人員等。
（3）培訓重點。生產管理崗位員工培訓主要是產品質量安全、衛生、環保等方面的內容。本崗位員工法律培訓的重點是產品質量要求以及產品質量不合格可能產生的法律責任，包括可能帶來的民事賠償責任、行政責任及刑事責任。企業應該制定不低于國家標準、行業標準的企業標準，并把這種產品質量標準的實現進行流程化操作。建議企業制定本企業的產品質量控制體系，實現從原材料采購、生產工藝、包裝、檢驗、運輸等各個環節的標準化、流程化管理，并把對這一標準的學習作為生產管理崗位培訓的重點。
（4）職業風險。生產管理崗位的職業法律風險主要表現為：產品質量不合格給企業造成對外合同上的違約責任、對消費者的損害賠償責任、企業安全、衛生方面的事故責任，以及由此產生的員工個人對企業的賠償責任。因生產管理過程中出現的重大事故還可能承擔刑法上各種重大事故犯罪，生產銷售偽劣商品罪等。三鹿毒奶粉事件中有關的采購、生產管理人員被依法追求刑事責任即是此類風險的典型表現。
（5）涉及的法律法規。本崗位法律培訓主要涉及的法律法規有：生產安全衛生方面的：《產品質量法》、《安全生產法》、《食品安全法》。環保方面的：《環保法》、《清潔生產促進法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》等?！缎谭ā飞系纳a銷售偽劣商品罪、重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防責任事故罪、不報、謊報安全事故罪等。
4.人力資源管理崗位員工法律培訓
（1）培訓必要性。人力資源管理崗位是任何一個企業都要設置的崗位，該崗位負責企業員工的招聘、培訓、勞動合同簽訂、社保繳納、勞動糾紛處理等，是夯實企業發展基礎的重要部門。
（2）崗位范圍。本崗位的培訓對象主要是人力資源部門的工作人員。同時，企業其他業務部門的負責人，分公司、分店的負責人也是本類培訓的對象。
（3）培訓重點。人力資源崗位的培訓重點是勞動合同的訂立、履行、變更、解除，勞動關系中勞資雙方的權利和義務，如何制定有效的公司規章制度，工會法律制度，工傷事故的認定與處理，養老、醫療、生育、失業法律關系中的權利義務關系和辦事流程，勞動爭議的處理，包括掌握勞動仲裁程序、勞動訴訟程序，一審訴訟、二審訴訟程序的相關規定。
（4）職業風險。人力資源崗位職業風險主要表現為企業招聘中招聘公告擬定涉嫌就業歧視、對求職者審查不嚴導致的欺詐、勞動合同范本存在違反勞動合同法的內容、公司規章制定程序違法導致無效、社保繳納不及時導致的罰款、為他人開具虛假勞動關系、收入證明等。
（5）涉及的法律法規。人力資源管理崗位培訓涉及的主要法律法規有：有關勞動關系訂立、履行方面法律法規如《勞動合同法》等；有關社會保障的法律法規如五險一金的相關規定；有關女員工和童工保護的相關規定；有關勞動爭議解決程序的規定如《勞動爭議調解仲裁法》等。
5.其他崗位員工法律培訓
除了上述崗位外，企業的財務管理崗位、行政管理崗位等崗位工作人員也需要進行相應的法律培訓。其中財務崗位人員主要是涉及財務制度、財經法規的培訓。在職業風險方面，財務管理人員應注意預防職務侵占、挪用資金、偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章等犯罪行為，法律培訓應注意加強此方面的警示教育。行政管理崗位人員則需加強公司治理培訓，掌握公司法關于股東會、董事會、監事會的議事規則、程序，為公司依法運作提供保障。
總之，員工法律培訓對企業而言是一種長效投入，成功的關鍵是要與員工業務能力、崗位職責相結合。法律培訓的針對性、實用性、可操作性，是判斷員工法律培訓體系良莠的標準。
參考文獻
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篇2
（1）將工資發放盡量安排在允許稅前扣除額之下；（2）提高職工福利水平，降低名義收入；（3）可采取推遲或提前的方法，將各月工資收入大致拉平；（4）納稅人通過盡可能長的時間內分期領取勞動報酬。
其中：提高職工福利水平，降低名義收入的方法主要有：
（1）企業提供住所，是個人所得稅合理避稅的有效方法；（2）企業提供假期旅游津貼；（3）購買保險（放心保）公司的理財險；（4）部分計入工資單，其余工資采取用發票報銷的方式；（5）多向稅務部門爭取福利金比例，多走福利；（6）以實物形式發放；（7）多繳公積金（但是同樣企業也面臨多繳，好像重慶的繳費比例是一定的）（8）企業提供員工福利設施。
如：①企業提供免費午餐、或企業直接支付搭伙管理費；②企業提供和安排免費醫療福利；③使用企業提供的住宅設備；④企業提供交通工具；⑤企業為職工子女成立教育基金，提供獎學金給職工子女等。
合理避稅與非法避稅的界限：
合理避稅是指納稅人利用合法手段和方法，通過資金轉移、費用轉移、成本轉移、利潤轉移等方法躲避納稅義務，以期達到規避繳稅義務的非違法行為。避稅是納稅人對現有稅法的缺陷及漏洞的成功發現，這種發現使納稅人有效地避開了納稅義務。因為這種行為是在遵守稅法的前提下進行的，所以它可以反映現行稅法在多大程度上富有效率。盡管避稅本質上不同于偷稅，但它也是在鉆法律的空子。目前對于避稅的有效性有兩種不同的看法。一種觀點認為，避稅是對法律漏洞的“挖掘”，只要事實符合字面的解釋，法律就是有效運用的，即避稅行為并不違法；另一種觀點認為，避稅既要事實符合法律的字面解釋，又要符合法律的立法意圖，要依據法律經濟上或社會上的目的，或是依據稅法整體內容來判斷稅法條款對于某件具體事實或行為的運用性與符合性。也就是說，一項經濟行為的形式雖然與法律規定在字面上是吻合的，但如其后果與立法的宗旨相悖，則在課稅目的上仍不予承認。
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4、建立客戶資信等級評估系統，進行客戶調研和資信評估，實施等級分類，建立客戶管理檔案，保障交易安全。
5、建立健全公司知識產權和商業秘密保護體系。從公司研發、銷售、客服、經銷商包括客戶等環節進行規范保護。
6、開展法律培訓，針對管理、研發、銷售等不同人群進行相應的模塊化法律培訓，增強大家的法律意識，豐富相關法律知識和實踐技巧。
7、負責公司的應訴和訴訟事務。
8、協助人力資源部處理公司內部的勞務糾紛。
三、法務專員崗位的工作原則:
1、以經濟法律事務為主。
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第二條 本辦法所稱保險銷售從業人員是指為保險公司銷售保險產品的人員，包括保險公司的保險銷售人員和保險機構的保險銷售人員。
第三條 中國保險監督管理委員會(以下簡稱中國保監會)根據法律和國務院授權，對保險銷售從業人員實行統一監督管理。
中國保監會派出機構在中國保監會授權范圍內依法履行監管職責。
第四條 保險銷售從業人員應當符合中國保監會規定的資格條件，取得中國保監會頒發的資格證書，執業前取得所在保險公司、保險機構發放的執業證書。
第五條 保險銷售從業人員從事保險銷售，應當遵守法律、行政法規和中國保監會的有關規定。
第二章 從業資格
第六條 從事保險銷售的人員應當通過中國保監會組織的保險銷售從業人員資格考試(以下簡稱資格考試)，取得《保險銷售從業人員資格證書》(以下簡稱資格證書)。
第七條 報名參加資格考試的人員，應當具備大專以上學歷和完全民事行為能力。
有下列情形之一的，不予受理報名申請：
(一)隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;
(二)隱瞞有關情況或者提供虛假材料，被宣布考試成績無效未逾1年的;
(三)違反考試紀律情節嚴重，被宣布考試成績無效未逾3年的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書，被依法撤銷資格證書未逾3年的;
(五)被金融監管機構宣布禁止在一定期限內進入行業，禁入期限未屆滿的;
(六)因犯罪被判處刑罰，刑罰執行完畢未逾5年的;
(七)法律、行政法規和中國保監會規定的其他情形。
第八條 參加資格考試的人員，考試成績合格，且無本辦法第七條第二款規定情形的，自申請資格證書之日起20個工作日內，由中國保監會頒發資格證書。
第九條 有下列情形之一的，由中國保監會注銷資格證書：
(一)資格證書被吊銷的;
(二)資格證書被依法撤銷的;
(三)法律、行政法規和中國保監會規定的其他情形。
第十條 資格證書有下列情形之一的，其持有人應當向中國保監會辦理變更、換發或者補發：
(一)登記事項發生變更的;
(二)損毀影響使用的;
(三)遺失的。
第十一條 中國保監會派出機構可以根據當地實際，適當調整轄區內資格考試報考人員的學歷要求，有關辦法由中國保監會另行制定。
降低學歷要求取得資格證書的，從業地域不得超出該中國保監會派出機構轄區。
第十二條 中國保監會派出機構向中國保監會備案后，可以對縣級以下農村基層地區的報考人員以及民族自治地區的少數民族報考人員實行資格考試特殊政策。
第三章 執業管理
第十三條 保險公司、保險機構應當為取得資格證書且無本辦法第七條第二款規定情形的人員在中國保監會保險中介監管信息系統(以下簡稱信息系統)中辦理執業登記，并發放《保險銷售從業人員執業證書》(以下簡稱執業證書)。
執業登記事項發生變更的，保險公司、保險機構應當及時在信息系統中予以變更，并在3個工作日內換發執業證書。
第十四條 執業證書應當包括下列內容：
(一)名稱及編號;
(二)持有人的姓名、性別、身份證件號碼、照片;
(三)資格證書名稱及編號;
(四)持有人所在保險公司或者保險機構名稱;
(五)業務范圍和執業地域;
(六)發證日期;
(七)持有人所在保險公司或者保險機構投訴電話;
(八)執業證書信息查詢電話和網址。
第十五條 保險公司、保險機構不得向下列人員發放執業證書：
(一)未持有資格證書的人員;
(二)未在信息系統中辦理執業登記的人員;
(三)已經由其他機構辦理執業登記的人員。
第十六條 保險公司、保險機構不得委托未持有資格證書及本機構發放的執業證書的人員從事保險銷售。
第十七條 執業證書持有人的執業地域不得超出資格證書規定的從業地域范圍。
第十八條 有下列情形之一的，保險公司、保險機構應當在5個工作日內收回執業證書，并在信息系統中注銷執業登記：
(一)保險銷售從業人員離職的;
(二)保險銷售從業人員的資格證書被注銷的;
(三)保險銷售從業人員因其他原因終止執業的;
(四)保險公司、保險機構停業、解散或者因其他原因無法繼續經營的。
第十九條 保險銷售從業人員應當在保險公司、保險機構的授權范圍內從事保險銷售。
保險銷售從業人員從事保險銷售，應當出示執業證書，保險機構的保險銷售從業人員還應當告知客戶所的保險公司名稱。
第四章 管理責任
第二十條 保險公司、保險機構應當建立保險銷售從業人員的管理檔案，及時、準確、完整地登記保險銷售從業人員的基本資料、培訓情況、業務情況等內容。
第二十一條 保險公司、保險機構應當對保險銷售從業人員進行培訓，使其具備基本的執業素質和職業操守。培訓內容至少應當包括業務知識、法律知識及職業道德。
保險公司委托保險機構銷售保險產品，應當對保險機構的保險銷售從業人員進行培訓。培訓內容至少應當包括本公司保險產品的相關知識。
保險公司、保險機構可以委托行業組織或者其他機構組織培訓。
第二十二條 保險公司、保險機構不得有關保險銷售從業人員收入或者其他利益的誤導性廣告，不得以購買保險產品作為發放執業證書的條件。
第二十三條 保險公司、保險機構發現保險銷售從業人員在保險銷售中存在違法違規行為的，應當立即予以糾正，并向中國保監會派出機構報告。
第二十四條 保險公司、保險機構應當規范保險銷售從業人員的銷售行為，嚴禁保險銷售從業人員在保險銷售活動中有下列行為：
(一)欺騙投保人、被保險人或者受益人;
(二)隱瞞與保險合同有關的重要情況;
(三)阻礙投保人履行如實告知義務，或者誘導其不履行如實告知義務;
(四)給予或者承諾給予投保人、被保險人或者受益人保險合同約定以外的利益;
(五)利用行政權力、職務或者職業便利以及其他不正當手段強迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同，或者為其他機構、個人牟取不正當利益;
(六)偽造、擅自變更保險合同，或者為保險合同當事人提供虛假證明材料;
(七)挪用、截留、侵占保險費或者保險金;
(八)委托未取得合法資格的機構或者個人從事保險銷售;
(九)以捏造、散布虛假信息等方式損害競爭對手的商業信譽，或者以其他不正當競爭行為擾亂保險市場秩序;
(十)泄露在保險銷售中知悉的保險人、投保人、被保險人的商業秘密及個人隱私;
(十一)在客戶明確拒絕投保后干擾客戶;
(十二)代替投保人簽訂保險合同;
(十三)違反法律、行政法規和中國保監會的其他規定。
保險銷售從業人員有前款規定行為之一的，由中國保監會責令改正，可以對相關保險公司采取向社會公開披露、對高級管理人員監管談話等監管措施。
第二十五條 保險公司應當要求保險機構提供銷售本公司保險產品的保險銷售從業人員的基本資料、培訓情況等內容。
第二十六條 保險公司發現保險機構及其保險銷售從業人員銷售其保險產品存在違法違規行為的，應當立即予以糾正。保險機構及其保險銷售從業人員拒不改正的，保險公司應當立即終止與保險機構的委托關系，并向中國保監會派出機構報告。
第二十七條 任何機構、個人不得扣留或者變相扣留他人的資格證書。
第五章 法律責任
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書的，依法撤銷資格證書，由中國保監會給予警告，并處1萬元以下的罰款。
第二十九條 為他人提供虛假報名材料，代替他人參加資格考試，或者協助、組織他人在資格考試中作弊的，由中國保監會給予警告，并處1萬元以下的罰款。
第三十條 偽造、變造、轉讓或者租借資格證書、執業證書的，由中國保監會給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第三十一條 未取得資格證書和執業證書的人員從事保險銷售的，由中國保監會責令改正，依據法律、行政法規對該人員及相關保險公司、保險機構給予處罰;法律、行政法規未作規定的，由中國保監會對相關保險公司、保險機構給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款;對該人員給予警告，并處1萬元以下的罰款。
第三十二條 保險公司、保險機構違反本辦法第十三條、第十五條、第十八條、第二十條至第二十三條、第二十七條規定的，由中國保監會責令改正，給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第三十三條 保險銷售從業人員違反本辦法第十七條、第十九條和第二十七條規定的，由中國保監會責令改正，給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第三十四條 保險銷售從業人員有本辦法第二十四條規定行為之一的，由中國保監會依照法律、行政法規對該保險銷售從業人員及相關保險公司、保險機構給予處罰;法律、行政法規未作規定的，對相關保險公司、保險機構給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款;對該保險銷售從業人員給予警告，并處1萬元以下的罰款。
第三十五條 保險公司違反本辦法第二十五條、第二十六條規定的，由中國保監會責令改正，逾期不改正的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自20xx年7月1日起施行。中國保監會20xx年7月1日頒布的《保險營銷員管理規定》(保監會令〔20xx〕3號)同時廢止。
第三十七條 再保險公司不適用本辦法。
第三十八條 本辦法由中國保監會負責解釋。
保險銷售工作內容保險銷售員提供相關的資訊服務 。一般來講，保險公司通過媒體主要宣傳企業形象等信息，而具體的險種方面的信息需要借助于保險營銷員等具體人員來完成。顧客無法完全了解保險性質，更難以理解保險的有關術語，顧客需要一對一的說明保險條款內容。應該說，個人提供的資訊服務比保險公司提供的資訊服務更為直接、詳盡和有效。 風險規劃與管理服務 ：
1)幫助顧客識別風險
A、幫助顧客識別家庭風險。
B、幫助企業識別風險。
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3、熟悉臨床常見急危重癥搶救流程。
4、掌握愛嬰醫院管理的各項法律法規以及我院與之相關的規章制度，掌握母乳喂養知識以及新生兒常見病多發病的識別及處理。
二、培訓對象
新上崗的醫護人員、本年度安排輪轉產兒科的醫療人員以及其他新進人員。
三、培訓內容
具體內容如下：
本次培訓教材涉及法律法規包括《中華人民共和國執業醫師法》、《護士管理條例》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物管理條例》、《病歷管理規定》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《促使母乳喂養成功的十點措施》和《國際母乳代用品銷售守則》等法律法規；急危重癥搶救流程包括心肺復蘇、過敏性休克、輸液反應、新生兒窒息、羊水栓塞、產后大出血、DIC、子癇的搶救流程；母乳喂養PPT根據《創建愛嬰醫院18小時課程》和《母乳喂養培訓教材》、WHO/UNICEF制定的《促使母乳喂養成功的十點措施》和《國際母乳代用品銷售守則》及本院母乳喂養規定、促進母乳喂養適宜技術等為教材。母乳喂養實習正確喂哺姿勢，手法擠奶。
四、培訓反饋與考核
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1存在的問題
1.1對法規了解不足雖然說目前大部分藥店還是在藥品法規下進行有序、合法的銷售，但還有部分企業為了追逐利益，而忽視了法規要求，對法規的了解知之甚少。比如對含麻黃堿藥品每次銷售不得超過5個包裝量不了解，不做相應登記；對零售藥店禁止銷售的各類藥品不清楚、不明白；對藥品儲存條件要求一知半解等等。
1.2藥店盲目擴張，疏于管理。有些連鎖經營企業為擴大影響和搶占地勢與市場份額，達到全市、全省甚至全國連鎖，盲目地大量吸納個體藥店或其他閑散民間資本加盟本企業，僅半年加盟藥店達到幾十家。由于擴張數目過多、過快， 導致內部管理跟不上，基礎質量管理不到位，出現很多管理上的漏洞。這些連鎖藥店僅僅對外統一店名招牌，對內并沒有按國家相關規定嚴格實行 “八統一” ，尤其是對進貨渠道上缺乏實時監控，普遍存在質量把關不嚴，無驗收記錄或記錄不全。
1.3藥品購銷渠道不規范
1.3.1購進渠道基層藥店采購藥品，很少對銷售企業的資質進行審核并留存，他們追求的是“實惠”，只要價格便宜就買，不論對方是否有經營資格，有的從所謂生產企業銷售代表處采購，有的直接從上門推銷的個人處采購，甚至有些從偏遠地區診所直接采購進貨。購進藥品很少做質量驗收記錄，大多是一手交錢一手交貨或以白紙條方式結帳。
1.3.2銷售渠道基層藥店是銷售的終端，銷售對象只能是病患者?，F階段，還存在藥店銷售藥品給個體診所和其它藥店；不憑處方銷售處方藥；銷售藥品未做銷售記錄。
1.4藥品分類管理存在誤區推行藥店的分類管理是GSP的要求，也是保證藥品質量和安全使用行之有效的工作?，F在大部分藥店基本實行藥品分區、分類存放，掛有醒目標識等，但是實際工作中存在很多認識上的誤區。某些藥店由于缺乏專業的藥學人員，不知道藥品的藥理作用，部分處方藥竟然擺在非處方藥處開架銷售，更有甚者，有的藥店不能嚴格憑處方銷售國家要求必須憑處方的處方藥。
2對策
2.1加強法律法規宣傳，提高法律意識。從存在問題的原因看，管理相對人法律意識淡薄、從藥人員藥學專業水平低是主要原因。要從源頭解決存在的問題，首先要加強管理相對人的藥學基礎和法律法規知識培訓工作，采取適當的、靈活的的方式和方法，對零售藥店的藥品做從業人員進行定期或不定期的法律法規知識、藥學基礎知識以及綜合業務知識的培訓。通過進一步培訓，要讓他們更加深刻地及時了解國家關于藥品管理方面的政策、法律以及相關規章制度等，了解藥物的基礎知識，合理用藥、配伍禁忌、藥品不良反應等知識。同時，要將法律宣傳貫穿于監管執法的全過程，努力提高零售藥店從業人員的規范化管理和使用藥品的意識，從而不斷增強管理相對人的知法守法意識，提高規范依法用藥水平。
2.2開展幫扶指導力度。在日常監督、專項執法檢查等活動中，執法人員應盡可能多地向他們宣傳藥品監督管理的法律法規知識，指導他們正確、合理的采購、經營藥品。堅持邊監管邊促進、邊指導邊規范，結合日常監管對藥店的軟硬件建設進行指導，確保其人員、設施、布局、制度、資料和管理等方面規定符合要求。
2.3加強零售藥店GSP認證后的跟蹤檢查工作。嚴格按照《藥品管理法》的有關規定，加強認證后的后續管理工作，對認證后的藥店、加盟連鎖店實施跟蹤檢查，嚴格管理，切實幫助藥店加強自律，不斷自我完善，促進零售藥店規范化管理水平再上一個新臺階。
2.4建立和發揮遠程監管系統
2.4.1 由藥監部門牽頭，設計開發遠程監管系統，實現藥店各類記錄數據與監管后臺通過INTERNET網絡進行無縫對接，實時掌握各藥店藥品進、銷、存活動。同時利用此系統自動提醒和督促藥店做好日常的溫濕度記、培訓、體檢等記錄工作。系統還可以設置藥店與藥監部門互動模式，如藥店有何問題可以利用該平臺進行咨詢、討論；亦可藥監在發現假藥的情況下，利用網絡后臺假藥停售及上報信息，真正做到一鍵監管、一秒稽查、一步到位。
2.4.2 通過在藥店內設置“電子眼”，使監管人員能在辦公室內看見任何一家藥店的日常銷售情況。這樣能讓藥店在違法、違規售藥的過程中心有余悸，同時可以進一步的完善藥師在職在崗要求，使藥師在不在、來不來等情況，利用“電子眼”一一記錄。
2.5 加強誠信體系的分類監管工作給每個藥店發放一本檢查記錄日志，在每次日常檢查、處罰結果中，將結果記錄在日志上。年終根據檢查結果，對所有藥店進行統計，對違法違規行為的結果進行綜合評價，實行分級管理，形成多問題的藥店多查，問題少的藥店少查，沒有問題的藥店不查，真正讓有效率的檢查放到重點面上，而不是盲目的全覆蓋檢查。這樣也能讓藥店提高自身素質，不斷爭取優秀等級，讓自身不被檢查或少檢查，從而提高規范經營。
篇7
3.獸藥經營場所設施條件簡陋，臟、亂、差現象嚴重。獸藥產品的穩定性受貯藏條件影響，貯藏不當獸藥效價將降低。有的獸藥經營場所由于設施條件簡陋，不能按要求保存藥品，造成過期失效產品增加，出售過期失效獸藥的事件經常發生。
4.部分經營者存在違規銷售人用藥和國家明令禁止的藥物。有的經營者為迎合部分養殖場戶，置國家法律不顧，銷售人用藥和國家明令禁止使用的藥物。
5.部分企業產品質量不穩定。獸藥企業準入門檻越來越高，中、小獸藥企業生存空間被壓縮，很多只能靠低廉的價格來競爭市場，產品質量自然受到影響。
6.養殖場戶受損后不知道如何維權。工作中發現很多養殖場戶法律保護和產品質量意識淡薄，對于用藥錯誤或使用假冒偽劣獸藥導致畜禽死亡的經濟損失，通過合法途徑維護自身權益的不多，這不僅使坑害養殖場戶的事件屢屢發生，也不利于獸藥經營者自身利益的保護。
7.獸藥宣傳執法力度不夠。新《獸藥管理條例》頒布后，對獸藥經營、使用等宣傳還不到位。對銷售假劣和違禁藥物查處力度不夠。
二、建議與對策
1.切實加強獸藥管理人員綜合素質建設。獸藥管理者要加強業務知識和法律法規學習，不斷提高業務水平和執法能力，加強思想道德建設。
2.依法辦事，嚴格市場準入條件。獸藥行政管理部門要嚴格審查把關，建立行政許可追溯制度，實行誰審核誰負責，誰簽發誰負責責任制。對已發證但不符合條件的經營場所和個人強制整改甚至淘汰出局。
3.廣泛宣傳，建立輿論監督機制。廣開宣傳渠道，加大對經營戶和廣大養殖場戶的宣傳力度，發揮輿論監督作用，動員社會力量，形成全社會自覺抵制打擊制假銷假和銷售禁用藥的行為。鼓勵養殖場戶和全社會對獸藥產品質量、獸藥經營違規行為進行舉報，有效凈化獸藥市場。
4.建立從業人員培訓機制。對從事獸藥經營人員進行不定期培訓，重點學習獸藥行業政策法律，畜牧獸醫和藥理知識，了解行業信息。
篇8
根據財產保險產品的特殊性以及我國國情和保險市場的現狀，目前，我國財產保險營銷有以下特點：
（1）專業性。根據《保險法》的規定，我國保險行業的銷售必須經過培訓的專業人員來進行，禁止未通過公司培訓的銷售人員上崗，銷售不適合的保險產品損害投保人和投保企業的利益。針對投保人和投保企業，購買財產保險是一種投資和保障的行為。在銷售財產保險的過程中銷售人員要應用專業知識和技能為投保人和投保企業解惑，對不同類型的投保人和投保企業介紹合適的產品，并協助投保人和投保企業認識其取得的利益和相應的風險。因此，保險行業的銷售人員要不斷的學習和培訓，充實和完善自己以滿足不斷發展的社會需求。
（2）服務性。由于財產保險產品并沒有實體，只是一種服務，具有看不見摸不實的性質，其功能的體現就是通過服務。在財產保險產品的銷售中，財產保險就是先是協商計劃方案進而演變為合同。財產保險產品不僅是售前服務和售中服務，對于投保人和投保企業來說，更重要的是售后服務，并且投保人和投保企業看重的售后服務是一個財產保險企業能否健康發展、穩定成長的關鍵所在。
（3）競爭性。從目前保險行業的發展現狀來看，越來越多的保險公司出現，其產品也越來越具有競爭性。主要體現在財產保險企業信譽的競爭、服務態度的競爭、售后服務的競爭、銷售人員的競爭等方面，這些競爭一方面使財產保險產品會出現越來越好的趨勢，另一方面也會使保險公司產品出現創新，使其自身更競爭力。
（4）易模仿性。由于財產保險銷售提供的是一種服務，其自身的技術含量也相對較低，這些特性使其具有易模仿的特性。當一家財產保險公司出現一種具有競爭力的產品時，其他財產公司也對其時行仿效，出現大量的模仿產品，使其競爭力減弱，此時財產保險公司的競爭力也相應的減弱了。
二、財產保險營銷的重要性
（1）有利于加強財產保險企業的供給能力。財產保險營銷的發展可以是直接進行銷售，也可以是間接進行銷售，可以是以保險公司營業網點進行銷售也可以上門拜訪提供直接銷售。因此財產保險營銷可以直接彌補保險公司營業網點少，缺乏銷售人員的缺點，這種多種渠道的銷售方式擴大了銷售范圍，促進財產保險行業的發展。
（2）有利于保險市場的發展。買方市場、賣方市場、中間市場是組成保險行業的三個組成部分。財產保險行業作為中間市場是買方市場和賣方市場的中介，起到了使兩方市場溝通的作用，是保險行業重要的組成部分。
（3）有利于創造就業機會。由于財產保險市場就業門檻較低，對個人素質和學歷的要求較低，因此，提供了大量的就業機會。而財產保險市場普遍具有銷售人員流動性的特點，其較高的流動性對就業人員的需求更大。
三、財產保險企業營銷制度存在的問題
（一）營銷人員對營銷的認識過于片面
目前，財產保險企業普遍存在過于重視其自身的經濟利益，而忽略投保人或投保企業的相關利益。營銷人員的普遍做法是想用各種辦法把財產保險產品推銷給投保人或投保企業，使銷售人員的定位純粹是推銷員，而不是專業的銷售人員，過于令人反感的推銷手段使投保人或投保企業望而止步，不好的企業形象使得投保人或投保企業根本沒有興趣再進行進一步的了解。
財產保險企業為了節省保險銷售人員招聘和培訓費用，在招聘保險銷售人員時，門檻過于低，招入后僅僅通過簡單的培訓就可以上崗，并沒有取得相應的資格證書。而財產保險企業的資金制度僅是以保單的多少來定工資的多少，使得保險銷售人員只是想盡一切辦法把保險產品銷售出去不僅沒有銷售方法和技巧而且只管銷售不講售后。在出現理培時，就找借口推脫，不能滿足投保人或投保企業正當利益。
（二）營銷人員素質層次不齊影響企業形象
由于財產保險企業都在爭奪市場份額，就引發一種新的營銷模式--模式。在模式下，財產保險企業普遍存在缺乏專門人員專業技能培訓的銷售主管和培訓師。加上與正式員工相比，銷售人員不管在工資福利還是獎金待遇方面都與正式員工存在差異，使其銷售激情和積極性都得不高，再加之社會對銷售人員的偏見，更容易產生誤解和不信任，最終導致銷售人員不顧售后服務和顧客利益，為了達到銷售目的傳達虛假信息，夸大好處縮小或隱瞞風險，曲解保險合同內容。
與正式人員相比，銷售人員固定工資較低，收入的高低完全取決與銷售保單的多少，這使得銷售人員更看重眼前的利益，短期行為嚴重。對銷售人員缺乏培訓和企業文化的植入，使得銷售人員沒有企業榮譽感并且歸屬感差，其相應的流動性和團體意識也較差，這些對財產保險企業的企業形象都有不好的影響。
（三）銷售定位不明確
財產保險企業在對投保人或投保企業時行銷售產品時，并沒有明確的定位，即所有的銷售人員可以針對所有的投保人或投保企業，而銷售人員對財產保險產品全而不精，只是了解，而不精通，對投保人或投保企業提出的專業問題并沒有合理正確的解釋，使得投保人或投保企業失望率較高。
然而，對于有特殊行業和個人的個性化服務上，沒有明確的定位，并且銷售人員和投保人或投保企業之間并沒有建立起良好的關系，信息不對稱，導致財產保險產品并不適合投保人或投保企業，顧客滿意度較差。而銷售人員普遍存在重視售前拜訪，售中服務，而對售后服務不重視，使得投保人或投保企業出現培情況時出現找不到負責人的情況。目前，缺乏財產保險產品，保險產品單一是較普遍的現象，不能滿足日趨對精神文明重視的人群對保險產品多樣化的需求。
四、提高企業財產保險營銷制度的對策
（一）優化公司治理結構
由于目前大多數財產保險企業資金規模小、人員流動性極大，不管在其規范性程度和資金支持上，都需要極大的政策支持和金融機構的資金支持。為了獲得政策和資金上的支持，必須要提高自身的管理水平和自身素質，而獲得支持的前提條件就是要完善自身的規范性，因此，優化公司治理結構，是財產保險企業健康發展的前提條件。在財務保險企業運行過程中，要保證優化資源配制，不僅充分利用企業的資源做好各個部門的協調和分配，而且在此基礎上，充分調動財務保險企業的所有員工以主人翁的意識參與到企業的活動和正常運行過程中。確保企業正常運行，提高管理水平，控制財務保險營銷制度帶來的風險。在外部環境上，提高投保人和投資企業的信服力，在內部環境上，完善財產保險企業的內部凝聚力和管理水平。
（二）規范財務管理制度
我國財產保險企業普遍存在財務處理環節薄弱等缺陷，導致許多財產保險企業的財務報表不完整，缺乏真實性、完整性、統一性?？梢酝ㄟ^以下途徑提高規范財務管理制度的有效性，一是，建立專門的財務管理機構，賦予的權力應該與承擔的責任一致，財務管理人員不能因為上級的命令而盲目服從不合理的要求和命令，導致財務真實性缺失，財實不符，違反財務保險企業的規定；二是，對財務管理人員實行獎懲分明制度，對嚴格執行制度的員工給予獎勵，對違反違規的職員不僅在財務保險公司內部進行嚴厲的通報、罰款、降級等懲罰，并記入個人征信系統內，讓其違反規定的員工認識錯誤做法的嚴重性，以儆效尤；三是，對于目前還處在發展期的財務保險企業，可以實行財務業務，委托專門的財務機構進行，比如要進行審計、向稅務機關上交稅務、進行會計核算等業務時，都可以進行委托，在節省開支的情況下達到想要的目的。
（三）提高財產保險企業自主創新能力
提高財產保險企業自主創新能力是其健康穩定發展的前提，通過提高綜合能力和自身競爭力達到力爭上游的目的。要提高財產保險企業自主創新能力，可以從以下兩個方面來進行，一方面，引進各方面的人才，首先，要提高財務保險的銷售能力，就必須通過招聘、獵頭公司引入高端人才，在引入銷售總監的情況下制定明確的營銷計劃并逐一的去實現，其次，要想提高財產保險產品的銷售業績，必須要引進可以進行創新的人才，只有好的產品讓投保者認可，才可以有進一步的銷售。另一方面，加強產品的創新，好的產品是取得投保人認可的第一步，是取得銷售成功的保證，目前各個財產保險公司的產品區別性并不是很大，只有零星的區別，投保人針對產品選擇企業的很少，一般情況下都是根據企業選擇投保產品。因此，只有有了創新型的財產保險產品，要從營銷觀念、操作方式、財產保險產品上進行創新，以投保人有實質性的利益才能有吸引力和說服力，提高銷售水平占有市場份額。
（四）建立和完善財產保險企業征信系統
目前的社會征信系統主要包括企業信用征信服務、個人信用征信服務、各類規范的信用評級等三個方面。目前想要查詢信用數據只有依靠中國人民銀行建立的“全國銀行業信貸登記咨詢系統”，其信用數據只是在從金融機構獲得信貸的情況下獲得的?？赡苡行┴敭a保險企業為了獲得信貸，加大資產總額縮小資產負債情況，因此，該信貸登記咨詢系統不管是在開放程度還是信任度方面都需要完善，這都需要政府、企業、個人的共同努力。首先，建立公開、統一、客觀的評價標準并進行信用評級；其次，對財產保險企業信用狀況的評級應該讓投保人了解并讓其自行做出判斷；最后，建立個人信用征信服務，在建立財產企業征信服務系統的同時，也應該完善個人信用征信系統，使對資信的了解是互動，雙方的。不會因為信息的不對稱而對資金的投入以及投保情況有影響。
（五）借鑒國外財產保險企業經驗
從不同的社會經濟環境可以看出，美國的金融市場以市場主導型為主，主要建立一個公平、公開、公正的資本市場，日本是政府主導型國家，擁有完善的法律體系和政策，并有統一的行業教育培訓制度?？梢詮囊韵路矫娴贸鰡⑹荆?/p>
（1）有效的法律保障制度。從發達國家發展情況來看，擁有完整的法律體系是財產保險企業獲得發展的前提條件。日本有完善的法律體系，出臺的有關保險法律較完善，而美國是一個實用國家，需要什么就頒布什么樣的法律，擁有的共同特點就是較為完善的法律體系。
我國頒布的《保險法》制定了一些法律法規，但是有關條款過于嚴格，與保險行業多樣性和靈活性極不相符，指導性和強制性也不夠，配套的法律體系也不完善。因此，我國可以借鑒美日政府針對財產保險企業制定的相配套法律政策，加強執行力度和相配合性，為財產保險企業創造一個良好的政策環境。
（2）有力的政策扶持。美日政府為了幫助財產保險企業獲得資金支持，其支持力度和支持政策各不相同。兩個國家都為有發展前景和創新能力的財產保險企業提供資金支持，不僅讓金融機構提供資金支持，并且還提供了各種基金供其發展。
為了保證保險業的正規和安全性，美日政府針對保險人員的專業和理論技能，都提供了統一的培訓和考核制度。在考核結束后，制定了資格認證和再培訓制度，針對不同各類的投保人制度不同的保險人員考核制度，相應的教材和教學方案也日趨健全，并隨著科學的進步和社會環境的演變，其教學質量和教學內容都不斷更新并創新。
（六）制定相應的激勵機制和業務流程
針對財產保險企業不良貸款率高、營銷風險高等問題，財務保險銷售人員可以通過以下方面提高其工作積極性，第一，財務保險企業應該制定相應的激勵機制和考核制度，把保單的金額、繼保情況、服務態度、技術水平、投保人評價等作為考核標準和評價體系，把這些評價與獎金和升職直接掛鉤。第二，把由于不是保險業務銷售人員服務態度、專業知識等自身原因造成的保單缺失等問題，應該與正常缺失問題區別開來，區別對待，以免打擊保險業務銷售人員的積極性。
針對不同投保企業和投保人不同發展的特點，再加上財務保險企業與投保企業或投保人交流過程中的信息不對稱問題，財務保險公司應該建立符合投保企業或投保人特點的業務流程。第一，實行財務保險公開制度，其相應的投保條件和投保材料事先做準備，以避免耽誤投保時間，投保資源的浪費。第二，及時與投保企業或投保人溝通，及時滿足投保企業或投保人不同的需求，在相互溝通的前提下，通過現場和非現場的考核與投保企業或投保人制定符合投保企業或投保人利益的合同。
參考文獻：
[1]郭頌平，粟榆.中外保險營銷制度比較[J].上海保險，2008，（06）.
篇9
為了搞好包括農藥市場管理在內的農業綜合執法，我縣農業部門采取公開選拔、競爭上崗、擇優錄取的選拔模式,選拔政治可靠、業務精湛、作風正派、廉潔奉公的執法人員,組建農業綜合執法隊伍，成立西峽縣農業綜合執法大隊。隊伍成立后采取集中培訓、外出學習等形式,不斷加強執法人員業務培訓，不斷提高執法人員的業務素質和執法水平。近年來，又投資20余萬元,配備了執法專用車輛,安裝了執法專用電話,購買了照相、攝像等取證器材,購置了電腦及辦公設施。同時制訂了相應的工作職責及工作規范。為法律法規的貫徹落實和市場監管提供了強有力的組織保障。
三、農藥經營資格審查是關鍵
農藥經營資格審查是農藥市場管理的關鍵性工作,為落實好這項工作。一是嚴格實行農藥經營資格審查制。凡從事農藥經營的單位，在從事經營活動之前必須依法接受監管部門的經營資格審查，符合法律法規要求的方可經營，對不符合法定條件的說明原因，不允許其經營；二是實行許可公示制。利用公示欄等形式,對從事農藥經營的法定條件、要求等內容進行公示，增加工作透明度；三是加強實地考察。對申請從事農藥經營的單位,派專人到實地考察,對從業人員的素質和技術水平、經營主體資格、經營場地、安全措施、經營制度等方面進行實地檢查，看是否符合農藥法律法規要求的條件和標準。通過經營資格審查，嚴把市場準入關，確保農藥經營門店資格合法、農藥經營安全、從業人員能力符合要求。
四、規范農藥經營單位的經營行為是重點
經營單位必須按要求嚴把進貨關，確保經營的農藥產品符合法律法規要求，督促經營單位按規定建立好經營臺賬，臺賬上要全面反映貨物的來源和銷售去向，要把經營的農藥品種、從哪個單位購進、購進的數量、生產單位名稱及銷售給誰、銷售的品種、數量等情況進行詳細登記，建立質量安全可追溯機制。同時經營者要為購買者提供技術服務,正確指導購買者使用，并向購買者出具發票,為所售的產品質量負責。通過這些工作,為農藥正確、安全使用奠定了基礎。
篇10
一、美國保險制度概況
（一）保險人的種類
美國保險人類型多樣。根據他們所的業務不同，分為人壽保險人、財產責任險人、事故及健康險人。
按保險人與保險公司的關系和地位不同，分為獨立保險人和專業保險人。獨立保險人獨立于保險公司，可按照自己意愿同時為幾家保險公司業務，在保險公司授權范圍內開展活動。專業人只能為一家保險公司或某一保險集團業務，依附于保險公司。
按保險機構的經營管理模式和機構設置不同，分為總人、分人和個人人。總人是獨立的經營者，在保險公司授權范圍和區域內銷售保險，其組織形式一般是公司。分人是直接由保險公司設立的業務機構，其經理是保險公司的雇員，其全部費用由保險公司支付。在個人中，個體與保險公司簽訂合同，獨立開展業務，承擔費用開支，從保險公司提取手續費。
（二）保險人的執業資格及培訓制度
美國沒有統一的保險立法，聯邦和各州都有保險方面的法律法規。根據美國《NAIC人和經紀人的執照簽發示范法》和一些州的保險中介法，保險人若想從業，必須通過相應考試取得執業資格。
美國《人再教育示范法規》規定人必須完成相關的培訓。如必須完成監督官批準的課程或教學計劃，教育量必須達到規定課時，而且保險人必須向向監督官提供他完成的課程、教學計劃或報告會的書面結業證明，若不遵守教育要求，執業資格將被中止。
教育培訓是確保保險人具有專業技術水平的保證。在美國，形成了多層次的保險業務培訓體系。主要有以下三種形式：學院培訓，即學?？梢蕴峁┙o保險人相關的保險知識培訓；專業機構培訓，即由專業機構提供專業化較強的培訓，保險人可以自愿選擇是否參加培訓；保險公司自己也要給員工提供相應的保險課程或保險知識的培訓，主要涉及公司文化、經營理念、營銷技巧、營銷商品狀況等。
（三）美國保險市場營銷制度
美國保險營銷體系是以人營銷制度為核心的，保險市場上活躍著龐大的人營銷隊伍。
1.人壽保險人營銷制度
從保險機構的設置來看，壽險有三種營銷方式：
（1）總人營銷?？側耸仟毩⒌慕洜I單位，在保險公司授權范圍和區域內獨立開展活動，設立自己的分處，自主招收業務人員，對其進行保險培訓和監管。保險公司根據總人完成的業務量支付給一定的手續費，總人再依據其業務人員的業績來確定和支付員工工資。這對保險公司來說既節省費用，也減少了對業務員的監管責任。
（2） 分人營銷。這種形式的人與保險公司之間存在直接附屬關系，嚴格來說，它是保險公司機構的拓展。分處招收人可以采用雇傭制，人是保險公司的正式職員。也可以采用合同授權的辦法，其人不是保險公司的正式職員。
（3） 個人人營銷。個人人與保險公司簽訂合同，獨立開展業務。個人可以招募員工，為自己的營銷網絡拓展業務，獨立承擔自己及由自己招募來的人員費用。
2. 財產險和責任險人營銷制度
財產險和責任險險種單一，業務相對簡單，在此領域中獨立保險人發揮著更重要的作用。
（1）獨立保險人營銷制度。獨立人通常同時幾家財產保險公司，在公司授權范圍內開展業務。他有權將招攬的業務在其的公司間進行分配，按照業務量從不同的保險公司獲取手續費。他除了有簽發保單、收取保費等基本權利外，還擁有保單續保的權利，即當投保人在保單到期后選擇續保時，獨立人有權建議投保人在原保險公司續保，或放棄原來的保險公司而轉投他所的其他保險公司。這一規定保護了保險人的利益，使得保險公司損害他利益時，他能夠迅速得到補償。但同時也埋下了隱患，保險人可能為了自身利益而損害客戶利益。
（2）專業保險人營銷制度。專業保險人僅一家保險公司，對招攬的業務只能交給保險公司處理。他無權建議投保人在保單到期續保時選擇其他保險公司。所以專業人要以發展新客戶為工作目標，他的收入主要是發展新客戶得到的手續費。
（四）保險人監管制度
美國保險監管是分散式的，聯邦設立了保險監督委員會，各州設立了保險監督局。前者主要指導、協調各州保險工作，后者則實際監管保險機構和保險人的行為。各州也制定了保險監管相關法律法規，主要是對保險人執業資格和營業許可的監管和對保險人營銷活動的監管。
此外，行業自律協會也是保險制度正常運行的重要保證。自律組織通過制定行業自律條例及守則對從業人員的業務水平、銷售職業道德、日常行為規范等加以約束，負責對保險人從業資格的審查、考試的組織、傭金的管理及日常行為的監督。除此之外，還通過建立保險中介人信息檔案庫、對保險中介人的執業情況進行全面記錄，并接受社會公眾對保險中介人的查詢和投訴。
二、美國保險制度的特點及發展趨勢
從以上的介紹可以看出美國保險制度有鮮明的特點：
（一）完備的保險法律制度。美國保險立法是分散的，聯邦政府同各州都制定了行之有效的保險法律法規。規定了詳細的執業申請程序、完善的保險人培訓制度、完備的保險營銷體制和監管制度。從保險人的執業申請到資格審查、資格取得再到資格延續，從保險人執業前的培訓到執業中的學習和定期考察都有嚴格的規定。法律還嚴格規定了保險人的業務拓展，業務范圍，保險公司的責任和保險人的責任，對保險機構和保險人的監管等。
（二）多層次、多種類的保險人結構在業務市場發揮著不同的作用。它們各有自己的領域。如在人壽保險領域主要依賴專業保險人，其他領域則主要依賴獨立保險人。依保險機構的規模和舉辦者決定了保險分為總人、分人和個人人。各種人的銷售方式各異，充分發揮他們的靈活性和優勢，為美國保險業務開拓了多種渠道，使得保險業務和保險事業蓬勃發展。
（三）完善的、可供不同人選擇的保險教育培訓體系。美國的保險培訓從不同角度和方面給需要的人提供了各式各樣的培訓機會，人為了提高自己的業務水平會主動參加各種培訓，保險公司也會為了提高自己的業務量和聲譽也會鼓勵員工參加培訓，或保險公司舉辦類似的培訓。培訓體系非常嚴密，適合不同層次的人選擇。培訓制度設置比較合理，對課程設置、學時、學期都規定得很明確。這樣從整體上提高了保險人的業務素質，為全社會對保險人的認同奠定了很好的基礎。
（四）專業保險人極大推動了保險業發展。專業保險公司是獨立的經營單位，自主決策、自主核算，自負盈虧。保險公司不需要支付業務人員各種費用，僅僅按照他們完成得業務量給公司支付手續費。這樣不僅為保險公司節約了成本，使他們可以投入更多的資金開發保險產品，而且減少了保險公司對業務員的監管責任。這種形式使保險易于形成產業化、專業化，降低成本，推動保險業務的發展。
（五）嚴格的保險監管體制。美國采取政府監管和行業自律并行的監管方式。聯邦保險監督委員會主要指導、協調各州保險局的工作。各州保險監督局下設不同的保險辦公室，各辦公室職責不同，主要是對保險產品及稅率的質疑、對違規保險機構的調查和取締、制定和實施保險監管政策、對營業許可證進行管理等。但近年來，保險業務跨州發展，各州的保險立法又各不相同，因此，要求統一保險立法的呼聲越來越大，保險監督委員會也發揮著越來越重要的作用。另外美國的保險行業協會非常發達，行業協會通過制定行業自律守則加強了對保險人的監管，補充和完善了政府監管體系。
隨著經濟發展，美國保險制度正在逐漸發生變化，原來專業人在保險市場發揮主要作用，現在獨立保險人銷售的保單份額正在大幅增加，專業保險人的銷售額則日漸萎縮。究其原因在于，獨立保險人在發展業務上方式靈活，能讓客戶在對比不同的保險產品后做出選擇；另外近年美國經濟疲軟，保險公司大肆削減開支，而獨立保險人可以減少保險公司的費用開支，這對保險公司來說無疑具有誘惑力。使雇傭專業人的保險公司競爭力受到極大挑戰。從專業保險人制度來看，它僵化的體制也限制了自身發展。
以前，分處的經理人沒有提成，但近年來，分處的經理人可以在人的銷售額基礎上按一定比例獲得額外的提成。這樣可以促進經理人克盡職守，增強服務意識。
三、美國保險制度評析及對我國的啟示
（一）以保險為核心的保險中介制度適應了美國經濟的發展。美國保險中介制度采取以保險人、保險經紀人共存的制度，并確立了以保險人為主體的中介制度體系。這與美國的環境相適應：市場經濟高度發達；保險市場完善、健全；保險公司數量眾多，提供的保險商品種類繁多；保險法律體系完備；保險監管體制嚴格以及美國國民對保險人的認同度高。這些都為保險制在美國發展壯大提供了肥沃土壤。
而我國市場經濟建立時間不長，保險業發展時間很短，國民對保險業的接受程度有限，對保險的信任度不高；保險機構運作不成熟；保險人的素質普遍不高，這需要國家和社會以及個人的支持，國家要完善保險方面的立法，創造一個積極研究保險業的學術氣氛，保險公司要轉變經營理念，尋找適合自己的經營方式，注意保險行業的發展和保險制度的創新、保險技術的更新，實現保險產品開發和營銷體系分離，把精力放在新產品的開發上。要注意的是，美國聯邦和各州分別立法的模式并不適合我國保險立法，我國應該在全國統一立法的前提下，各省市按照地方特色貫徹執行或變通實行，立法者也要積極研究國外保險立法，注意保險業的新動態，把完善國內保險立法和國際保險發展趨勢結合起來，探索適合中國國情的保險法律。
（二）多層次、多種類的保險人結構適用范圍廣泛，為保險公司提供了多種銷售方式選擇。保險公司可根據自己的需要與不同的保險人簽訂協議。不同人在業務市場職責分明，利用自己靈活的優勢，為保險公司拓展保險市場、保險制度的有效運行及維護投保人的利益都做出了巨大貢獻，創造了一個規范有序的保險市場。
而我國的保險人種類不多，現有的保險中介機構以保險公司為主，其發展也不完備，中介市場非?；靵y。如法律規定保險營銷員是個人，但實踐中并非如此，壽險人并不是真正意義上的個人，他們依附于保險公司，由保險公司承擔他們的行為責任。在美國，保險機構十分發達。它們地位獨立，熟悉保險業務，國民大多通過保險中介購買保險產品。而我國保險公司仍然固守傳統的經營模式，追求大而全，自身承攬了大部分保險業務，多數保險公司形成了以保險銷售為主的部門，保險公司并沒有發揮應有的作用。我國保險公司應該迎合世界保險發展趨向，將精力放在保險業務的創新、保險產品的開發上，把銷售業務交給保險公司，雙方相互合作，共同發展。
（三）美國的保險培訓體系也非常值得我們學習，它完備的、不同層次的教育培訓體系使保險業務員可以隨時隨地學習到保險知識。而且保險人要經過嚴格的考試才能獲得相應的資格。我國保險培訓體系發展極不完善，雖然我國實行了人資格考試制度，建立了中介培訓機構，但這遠遠不能滿足保險業發展要求。對保險資格考試制度的規定也有很多問題，受到很多人的質疑。另外保險公司還停留在初級發展階段：為了增加自己的業務量，實行粗放經營，一味增加人員，忽視對業務人員的培訓。很多保險人的業務素質不高，出現了保險人為搶占保險市場，超出保險公司授權范圍和授權區域開展保險業務，這不僅加大了保險公司對業務員監管的難度，還破壞了保險市場的信譽，造成了保險業的惡性競爭，極大破壞了保險市場秩序。因此，要實現保險事業的可持續發展，對保險人的教育培訓應該放在首位。
（四）美國保險既強調政府監管，又重視行業自律。美國不僅各州有自己的保險監管機構，聯邦也有監管機構，它們分層次管理，各司其職。行業協會雖是民間組織，但它與政府監管部門共同監管，相得益彰。
而我國對保險的監管力度不夠，主要表現在：監管機構設置不盡合理，中央設立了保監會，實施保險監管，但其職能不完善，而且管理手段不太合理；保險監管部門缺乏專業管理人才，掌握豐富的監管知識的人員極度缺乏；保險行業自律協會尚處于發展初期，2002年才通過了《保險中介機構自律公約》，其中許多規定有待完善。我們應該研究借鑒美國保險行業自律守則，完善我國的行業自律規定。
美國的保險制度并不是沒有缺陷，它未將保險人和保險經紀人嚴格區分，以致引起一定混亂。如在壽險業務中，保險人本身就是保險經紀人，因為他們可以將業務分給多家保險公司，而且壽險既可以是專門的保險人，也可以是獨立人。阻礙了保險人和保險經紀人的獨立發展，與保險人和經紀人獨立發展的趨勢違背。
還有對獨立保險人的規定，即獨立保險人有權對需要續保的客戶勸說其他的其他的保險公司，這雖然在一定程度上保護了獨立保險人的利益，但不能避免保險人為了自己的利益，和保險公司合謀，共同損害客戶利益，從而使客戶的投保行為形式合理而實質不公平，使客戶處于弱者的地位。
參考文獻
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篇11
一、AL公司銷售人員流失現狀
AL集團創建于1992年3月8日，系在香港麗華鞋業貿易有限公司投資大陸興建的生產加工企業的基礎上，迅速發展起來的產銷一體化的集團企業，系中國大陸著名鞋業品牌連鎖經營公司。AL集團自主經營四個著名的鞋類品牌：AL、思加圖、天美意、他她；經營六個著名的品牌――香港的鞋類名牌JOY&PEACE（真美詩）、美國的著名運動品牌NIKE（耐克）、歐洲的著名運動品牌ADIDAS（阿迪達斯）、美國的著名運動休閑品牌NEW BALANCE（新百倫）、美國的休閑名牌Levi’s；還獨家全球分布最廣泛的鞋業品牌之一BATA。AL集團擁有中國鞋業第一自營連鎖銷售網絡，年營業額超過40億元，銷售網絡覆蓋中國大陸，包括所有省會城市在內的130多個主要城市，自營連鎖店鋪達到2，000余間。產品輻射中國（含香港）、美國、歐洲、日本、東南亞、中東、非洲等國家和地區。該公司自1996年8月至2005年1月的年平均人員流失率見下表：（表1）
2005年1月至2006年6月，人員流失依然居高不下，2005年1月公司總銷售人員名單1，009人，到2006年6月1日只剩下379人，而公司只有通過招聘來保持隊伍規模以改變人員空缺的困境，此時仍屬于公司平穩運行期。激勵失靈、凝聚力喪失、管理水平降低、政策變化快成為主因。
二、AL公司銷售人員流失對公司的影響
1、成本的損失。AL公司銷售人員的流失，使公司的銷售戰略在執行中受到較大影響，公司再招新人，要考察、要培訓，時間和成本都會相應增加。
2、資源的損失。AL公司銷售人員流失，特別是掌握重要客戶資料的銷售人員的流失，他們可能會加入到競爭對手的行列，也有可能帶走重要的客戶資料，甚至帶走公司的重點客戶，會使企業管理者陷入窘境。尤其是銷售團隊的流失對企業來說簡直是滅頂之災。
3、損害企業形象，打擊客戶的信心。AL公司銷售人員的流失，尤其是核心人物的流失，會導致該工作團隊工作效率的下降，從而給企業帶來消極影響，而且在媒體的負面報道下，會造成公司形象損失。同時，也使客戶對公司的發展信心備受打擊，讓他們感覺公司非?；靵y，對公司合作產生懷疑，即使合作也是短期行為。一量重要的客戶都流失，那么對AL公司來講是可怕的重創。
三、AL公司銷售人員流失的原因
1、管理混亂，只圍繞利潤轉。AL公司存在著這樣的現象，產品的市場潛力很好，卻不注重內部員工的管理，十分混亂，精神渙散，整個一團糟。該公司由于產品市場潛力很大，會吸引很多有識之士進來，可有些銷售人員進來后發現很多地方令自己不滿意而且有時還會引起自己的反感，呆在公司的心情不舒暢。公司的管理混亂，必然部門之間的協調性也不好，銷售人員做起工作來十分被動。做工作不順利，離職就成了自然而然的事情。
2、制度不合理，獎懲不分明。AL公司定的制度是為了規范員工的行為，杜絕不良行為的發生，但由于管理者一味推行，卻未考慮制度的合理性、公平性，有些獎勵措施甚至從未兌現過，而動不動就是“罰”字當先。在AL無論你是出于什么原因，凡是違反規定的都要受處罰，但有功時從來未提過獎勵，時間久了無論什么樣的員工也會產生抵觸情緒。
3、任務量制定不合理。為銷售人員制定銷售任務是為了給銷售人員一定的緊迫感，能更好地投入到工作當中去，為企業最大化的創造利潤。但是，任務量的制定也是要科學的進行，如果制定的不科學，不僅它本身的作用起不到，還會產生一些負面影響。
AL公司在任務的制定上出現十分不合理的現象，有些任務量，無一人能完成，有些任務量，銷售人員漫不經心都能超額完成任務。有些銷售工作是有淡旺季之分的，而任務量卻是相同的。制定的任務量不合理，就會對銷售人員不利，他們自然會受不了，而另謀高就。
4、企業不能為銷售人員解決后顧之憂。是否能夠提供各種福利待遇，是廣大銷售人員關注的一個熱點問題，也是關系到他們能否安心在職工作的一個重要問題。AL公司只為銷售人員提供了養老保險，然而銷售人員是最易產生意外事故的一個崗位，他們出事故后卻無任何保障。AL公司給銷售人員的待遇為純提成形式，沒有基本底薪，銷售人員為市場開拓的一些費用全由本人擔負，他們沒有得到公司任何的好處，所以跳槽或離職就成為他們的最佳選擇。
四、AL公司降低銷售人員流失對策
1、政府制定相關法律法規對員工的流動進行調控。我國應該制定約束企業銷售人員的專門法律，加強經濟領域的執法力度。進行法律約束，就是從法律方面對人力資本形成約束，但是這一條我們國家做得很不夠，《公司法》幾乎沒有這方面的約束，因為《公司法》僅僅對整體企業行為有約束，對企業內部的利益主體沒有約束。同時，我們現在還沒有一個體現人力資本約束機制的相關法律體系。比如說，人力資本構成中有一個很重要的組成部分叫職業經理人，但我們現在還沒有職業經理人法。結果導致人力資本可能有時候會任意損害企業的利益，尤其是損害民營企業的各種利益。所以，有關人力資本方面的法律，應盡快建立，否則，對人力資本的約束就會很差，加入WTO后與外國資本的競爭將會使我們處于十分不利的地位。
2、制定合理的任務量。為銷售人員制定銷售任務是為了給銷售人員一定的緊迫感，能更好地投入到工作當中去，為企業最大化的創造利潤。公司不能只為自己的利潤著想，一味地給員工制定高任務量，這樣不僅不能激勵員工，還可能把員工嚇走。AL公司要根據員工的實際情況給每個人制定相應的合理任務量，新進的銷售人員就應該讓他們跟著熟手去推銷，學習是第一步；而公司的老員工，就應該根據他們每月的業績定出任務量，對于銷售精英就可以制定高的任務量，當然也是實際可行的，還可以制定超額的獎勵制度，鼓勵員工向更高的業績沖刺。
3、堅持以人為本的管理思想，解除銷售人員的后顧之憂。“以人為本”的管理思想，是指在管理過程中以人為出發點和中心，圍繞激發和調動人的主動性、積極性、創造性展開的，以實現人與企業共同發展的一系列管理活動。以人為本的管理思想是人事管理中最基本的要素，人是能動的，與環境之間是一種交互作用：創造良好的環境可以促進人的發展和企業的發展；個人目標與企業目標是可以協調的。AL公司應樹立企業與員工是合作伙伴關系的理念，將企業變成一個學習型組織，可以使員工實現自己的目標，在此過程中，企業應進一步了解員工，使得企業目標更能體現員工利益和員工目標；以人為本的管理要以人的全面發展為核心，人的發展是企業發展和社會發展的前提。AL公司只有全面貫徹落實以人為本的管理思想，才能夠真正保有人力資源，防止員工流失。
4、制定公正、有效的薪酬制度。薪酬制度往往是銷售人員激勵的核心。尤其在我國，由于人們的收入還普遍比較低，收入的差距也就成為員工最看重的因素。因此，AL公司應制定出公平、有效的薪酬制度。公司對基層銷售人員工資應該實行計件工資，多勞多得；管理層銷售人員薪資則應由基本工資和績效工資組成，基本工資由崗位價值決定，績效工資由公司整體績效和個人績效確定。員工個人收入只有與崗位、公司績效、個人績效掛鉤，才能充分地調動員工的工作積極性。
篇12
性 別
男
年 齡
29歲
政治面貌
婚姻狀況
已婚
視 力 狀 況
良好
身高(厘米)
176 cm
體重(公斤)
69 kg
民 族
漢族
戶口所在地
撫州市(含區市縣)
技術職稱
最 高 學 歷
本科
現居住地
南昌市(含區市縣)
畢業時間
1999
求 職 狀 態
目前正在找工作
電話、手機
13479****
個人主頁
地 址
撫州市贛東大道8號
郵編
344000
受教
育及
培訓
狀況
1995年1 月 至 1999年1月
江西財經大學
本科
專業描述：
工
作
經
驗
摘
要
任職公司名稱: 廣東省凱宏集團(公司總人數500-1000人) 。
綜合管理部，銷售公司地區代表
工作職責和業績:
熟悉國家有關政策、法律法規；具有較強的組織、協調、培訓和語言表達能力；有教強的人生經驗與營銷經驗； 對內具有良好的溝通能力和團隊協調能力，能領導和協調本部門和其他部門的工作,完成制訂目標。 對外具有良好的人際關系協調能力，能有效的溝通各部與客戶 具有一定的法律知識和豐富的社會經驗，并具有同時處理多項事務的能力
任職公司名稱: 江西某報社下屬生產型企業(全廠人數200-900人) 。
辦公室，銷售部主管
工作職責和業績:
熟悉國家有關政策、法律法規；具有較強的組織、協調、培訓和語言表達能力；有教強的人生經驗與營銷經驗； 對內具有良好的溝通能力和團隊協調能力，能領導和協調本部門和其他部門的工作,完成制訂目標。 對外具有良好的人際關系協調能力，能有效的溝通各部與客戶 具有一定的法律知識和豐富的社會經驗，并具有同時處理多項事務的能力
求職意向
現從事行業：
商業服務/中介行業
現從事職業：
銷售/顧問類
現職位級別：
高級職位（管理類）
期望月薪：
面議
目前月薪：
面議
可到崗時間：
一周以內
期望工作性質：
全職
欲工作地區：
撫州市(含區市縣)、南昌市(含區市縣)
欲從事行業：
商業服務/中介行業
欲從事職業：
經營管理類、人事/行政管理類
技能特長
工作認真而又靈活，財經大學畢業，有豐富的工作,生活和社會經驗。長期從事經營、管理工作，有駕證，懂財務，會銷售，可以綜合企業的生產、經營和發展。
外語水平
第一外語:英語 一般
第二外語:其它外語 一般
興趣愛好
熱愛自然,喜歡旅游
篇13
2.部分企業產品質量不穩定。
獸藥企業準入門檻越來越高，中、小獸藥企業生存空間被壓縮，很多只能靠低廉的價格來競爭市場，產品質量自然受到影響。
3.養殖場戶受損后不知道如何維權。
工作中發現很多養殖場戶法律保護和產品質量意識淡薄，對于用藥錯誤或使用假冒偽劣獸藥導致畜禽死亡的經濟損失，通過合法途徑維護自身權益的不多，這不僅使坑害養殖場戶的事件屢屢發生，也不利于獸藥經營者自身利益的保護。4.獸藥宣傳執法力度不夠。新《獸藥管理條例》頒布后，對獸藥經營、使用等宣傳還不到位。對銷售假劣和違禁藥物查處力度不夠。
二、建議與對策
1.切實加強獸藥管理人員綜合素質建設。
獸藥管理者要加強業務知識和法律法規學習，不斷提高業務水平和執法能力，加強思想道德建設。
2.依法辦事，嚴格市場準入條件。
獸藥行政管理部門要嚴格審查把關，建立行政許可追溯制度，實行誰審核誰負責，誰簽發誰負責責任制。對已發證但不符合條件的經營場所和個人強制整改甚至淘汰出局。
3.廣泛宣傳，建立輿論監督機制。
廣開宣傳渠道，加大對經營戶和廣大養殖場戶的宣傳力度，發揮輿論監督作用，動員社會力量，形成全社會自覺抵制打擊制假銷假和銷售禁用藥的行為。鼓勵養殖場戶和全社會對獸藥產品質量、獸藥經營違規行為進行舉報，有效凈化獸藥市場。
4.建立從業人員培訓機制。
對從事獸藥經營人員進行不定期培訓，重點學習獸藥行業政策法律，畜牧獸醫和藥理知識，了解行業信息。
5.加強獸藥銷售市場監督管理。
形成長效管理機制，重點對產品進銷貨記錄進行督查，建立產品可追溯體系，建立獸藥銷售跟蹤服務信息和不良銷售信息，為換發《獸藥經營許可證》提供可靠的依據。
