引論：我們為您整理了13篇關于教師的法律法規范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、加強領導，認真貫徹民族教育法律法規

民族教育是教育事業的重要組成部分，貫徹落實民族教育法律法規和《包頭市民族教育條例》，依法推動民族教育的改革和發展，是民族教育發展的重要保障，我區高度重視民族教育事業的發展，結合“一法一條例”的頒布實施，在研究制定教育發展戰略時，始終堅持把民族教育作為我區社會主義現代化建設的重要組成部分和貫徹落實黨的民族政策的重要方面，納入經濟社會發展規劃和教育事業發展規劃，擺在經濟社會發展的顯著位置。區委常委會、政府常務會多次就民族教育工作進行專題研究。像新建的××區蒙古族小學的規劃、選址、設計、建設等有關工作都是經過專題研究確定的。我區還針對民族教育的具體情況，制定了一系列的優惠措施、扶持政策和保障廣大少數民族青少年受教育權利的規章制度，建立完善了有利于加強民族團結、促進少數民族發展的教育制度和體制。主要領導、分管領導經常深入學校，解決學校困難。在編制、經費、師資、校舍、設備等方面，都對民族教育實行優先保證、重點扶持。區蒙古族小學從2005年開工建設，去年9月建成投入使用，極大地改善了我區民族兒童少年的學習和生活條件。

二、加大經費投入，改善民族教育辦學條件

按照《包頭市民族教育條例》的有關要求，我區對民族教育投入一直采取傾斜政策，每年投入大量資金，專門用于發展民族教育事業。2006年,我區財政預算中民族教育生均教育事業費達到××元,是包頭市標準的×倍；生均公用經費達到×元，是包頭市標準的×倍。新建的蒙古族小學，投資×萬元，占地×畝，建筑面積×平方米，建有×平方米的四層教學樓，×平方米的宿舍樓，×平方米的多功能教室和×平方米的餐廳，學校還配備了微機室、興趣活動室、閱覽室、圖書庫、多媒體教室、舞蹈室，每個教室還配備了電腦，更新了設施設備。學校還購置了車輛，專門用于接送學生。目前，××區蒙古族小學的硬件設施已達到了自治區一流標準。在改善硬件設施的同時，我區對民族學生實行了全部免費政策。2006年我區被納入“義務教育保障新機制”范圍，蒙古族小學也實行了“兩免一補”政策，同時，我區又在此基礎上，免除了住宿費、伙食費、校服費、交通費等，真正意義上實現了免費民族義務教育。

三、嚴格落實“兩主一公”政策

“兩主一公”（以寄宿制為主和助學金為主的公辦學校）的辦學模式是自治區發展民族教育中總結出的成功經驗，是解決民族貧困地區普及九年義務教育的有效途徑，有利于九年義務教育的普及、鞏固、提高，有利于資源的合理調配、教育質量的提高。我區認真貫徹執行了“兩主一公”政策。為了進一步貫徹落實黨的民族政策，切實減輕貧困學生家庭負擔，按照自治區內財教[2003]567號文件要求，我區制定了民族學校助學金制度，加強了助學金管理，建立健全了相應的財務和審計制度，對民族教育經費、助學金的撥付、使用加強了監督檢查和審計工作。對義務教育階段家庭經濟困難，在蒙古族小學就讀的少數民族住校生，發放民族中小學助學金。三年來，累計發放民族中小學助學金5.08萬元。

四、不斷加強民族教育師資隊伍建設

近年來，我區采取了一系列措施，加強少數民族專任教師隊伍建設。按照《包頭市民族教育條例》的有關要求，加大了少數民族教師的培訓力度，通過舉辦培訓班，組織定期或不定期的教育管理經驗交流、教育教學改革經驗交流，組織在職進修等多種形式，不斷提高專任教師的業務素質，提高少數民族教育行政管理人員、校長的管理水平。2005年，又面向全自治區公開招聘了7名音、體、美、蒙語文、數學和學前幼兒教師，充實了蒙小教師隊伍。目前，學校××名蒙古族專任教師的學歷合格率達到100％，專科學歷提高率達到100％，專任教師中本科學歷和在讀本科學歷達到了96％。我區認真落實了民族學校教師職稱晉升和工資待遇的有關政策，目前蒙古族小學教師的平均工資達到了××元。

五、保障少數民族使用和發展本民族語言文字的權利

按照民族教育法律法規和《包頭市民族教育條例》的有關規定，我區蒙古族小學開足開齊了各類課程，并全部使用自治區統一規定的教材。為了進一步發展民族教育，我區的蒙古族小學實行“以蒙語授課為主，加授漢語”的“雙語”教學模式。2002年起又在“雙語”教學基礎上增設英語課，配備了專職英語教師，探索實施“三語”教學，進一步提高了蒙古族小學的教育教學質量。現在我區蒙古族小學三年級以上已全部實行“三語”教學。

六、加強課程改革，促進學生全面發展

我區的蒙古族小學在努力提高教師素質的同時，積極推行課程改革，根據學校自身實際，選取適合蒙古族教學的課題，努力提高教學水平，形成自身特色。為了切實提高民族教育質量，今年，我區從加強民族教育入手，多次派區教研員深入學校聽評課。新學期，我區還邀請××大學的××教授長期在我區蒙古族小學對教育教學工作進行跟蹤指導。積極推行啟發式、討論式教學，提高學生表達能力、動手能力和創新意識。在努力提高課堂教學質量的同時，我區還始終支持把德育放在素質教育首位，把德育與民族團結教育、愛國主義教育相結合，針對學生年齡和認知特點，增加了相應的課堂教學內容、課外活動內容。開設《民族常識》活動課，開展具有民族特色的文化、藝術和體育活動，還為廣大師生訂閱了《××》、《××》等蒙語圖書，把書本教育與豐富多彩的課外活動相結合，寓民族團結教育、愛國主義教育于豐富多彩的活動之中。通過一系列教育活動，培養學生樹立各民族平等、團結、互助的社會主義的民族觀念，增強了廣大學生維護民族團結、維護祖國統一的自覺性。

七、存在的問題

（一）目前，隨著我區蒙古族小學生源的不斷增加，住宿條件已無法滿足生源要求，需再新建一棟宿舍樓，資金籌措有一定困難。

（二）我區甚至我市都沒有一所公辦純蒙語教學的幼兒園，目前，我區蒙古族小學暫時開辦了蒙語教學的幼兒園，但由于管理不便，計劃停辦幼兒園。建議我市能統籌規劃，盡快建設一所公辦純蒙語教學的幼兒園，以保障廣大蒙古族群眾子女享受民族教育的權利。

八、下一步工作思路

一是繼續加大對民族教育的扶持力度。認真貫徹《國務院關于深化改革加快發展民族教育的決定》，努力探索民族教育改革與發展的新思路、新舉措。結合我區實際，在政策、財力、物力等方面向民族教育給予傾斜。改善辦學條件，擴大學校規模，提高教育質量和社會效益。全面推進素質教育，鞏固提高“兩基”成果和水平。

篇2

“逾期罰款”是絕大多數圖書館制度體系的重要組成部分。但是在我國，由于法律沒有對高等學校的地位予以明確的規定，高等學校是被視為事業單位來界定的。于是，作為其附屬機構的圖書館所具有的罰款權就受到了質疑。逾期罰款造成的矛盾沖突在圖書館不可避免，嚴重影響了圖書館與讀者之間關系的和諧，其癥結在于圖書館究竟是否有法律所賦予的罰款權利以及在這個前提條件下對罰款制度設計的科學與否。在國家法制得到逐步健全，讀者維權意識不斷提高，依法治館日漸深化及和諧社會構建的背景下，有必要就圖書館的逾期罰款權利與性質等問題給予澄清，打造出既具有強制力和管理功能，又能春風化雨，潤物無聲地規范讀者、教育讀者的規章制度。

1　高校圖書館罰款權利依據的主要觀點

1.1　授權行政主體觀點

權利是指特定社會成員依照正義原則和法律規定所享有的利益與自由。圖書館有罰款的權利嗎?罰款的收取有依據嗎?法律意義上的“罰款”是行政處罰措施。有學者對《高等教育法》第三十條的規定解讀后認為，高校是具有一定教育行政管理權的事業單位法人，其行政處罰權由學校的財務處來行使，或者以票據的形式委托圖書館來操作。這種觀點已經有了判例的支持。《最高人民法院公報》曾在對相關案件的報道中寫道：“在我國目前的情況下，某些事業單位、社會團體雖然不具有行政機關的資格，但是法律賦予它行使一定的行政管理職權”。有關法院在判決書中認為：高校是“授權行政主體”。據此，高等學校享有罰款權利，這種權利可以委托其所屬圖書館來行使。

1.2　非授權行政主體觀點

有學者指出，以“授權行政主體”的概念來給高等學校定位將難以界定其在什么場合是行政主體，什么場合不是行政主體，造成主體地位的模糊與搖擺不定。況且，我國是成文法律國家，在法律、法規沒有對高等學校“授權行政主體”的法律地位有更加明確的規定之前，還不能以個案來認可學校(包括其所屬圖書館)罰款的合理性。按照《行政處罰法》第十五條的規定，高等學校不是罰款權利主體，其圖書館的罰款制度也只能屬于《行政處罰法》第十四條規定的“其他規范性文件”，不能用于對罰款的規范。事實上，2002年教育部頒布的修訂后的《普通高等學校圖書館規程》第二十條有意將原《規程》第八條中“罰款”之規定取消，就在于避免與《行政處罰法》相抵觸。

1.3　公務法人主體觀點

“公務法人”是指負擔某種公共職能，為社會提供專門或者特定公共服務的組織。在為公務分權理論立法的國家，高等學校屬于公務法人的一種重要類型，其與政府的分權基礎是高等教育公務。有學者認為，把高等學校視為公務法人，有助于解決高校圖書館的罰款問題，因為這有可能使原本只有行政機關和授權行政主體享有的罰款權為高等學校以及其委托代行相關管理權的圖書館來龍去脈行使。但是，我國至今沒有對公務法人立法，以此理論還不能解釋我國高校圖書館罰款制度的合法性。

1.4　服務性收費主體觀點

根據教育部、國家發展改革委、財政部2006年公布的《關于進一步規范高校教育收費管理若干問題的通知》，其中有一項服務性收費，就是指高校為在校學生提供由學生自愿選擇的服務并收取相應的服務性收費。這些收費只要報有關部門批準，就是合法的。因此，圖書館的逾期罰款應該屬于學校的服務性收費。…。不同的認識是，把借閱服務當成選擇服務項目，就使圖書館有了拒絕為那些不接受罰款制度的讀者服務的借口，不符合《教育法》第四十二條(一)規定的關于受教育者有使用“圖書資料”的權利的規定，屬于違法。

2　從民事法律關系角度認識圖書館罰款制度

2.1 民事法律關系的形成

在許多判例中，法院都把學校與學生之間的關系認定為民事法律關系，依此類推，高校圖書館作為受學校委托行使職權的機構，其與讀者之間的關系亦是民事法律關系。雖然高校圖書館與讀者之間存在管理與被管理、服務和被服務的關系，但是不能因此否定雙方之間依據借前閱合同形成的地位平等的民事法律關系。借閱合同的主體就是學校(圖書館)和讀者，其客體就是圖書館與讀者權利義務所指的對象――書刊資源。以圖書館和讀者之問的民事法律關系來對待書刊借閱逾期問題將使許多問題迎刃而解，尤其是有利于使圖書館的處罰權合法化，但是稱之為“罰款”已不合適，宜改稱“違約金”。這不僅是稱呼的變化，而且寓意著圖書館對逾期處罰行為的法律性質不同。因為，圖書館不是行政處罰權的主體，不能對書刊逾期采取“罰款”措施，而讀者違反了與圖書館達成的借閱合同，沒有按期歸還圖書，圖書館收取超期違約金合情合理。

2.2 圖書借閱合同的法律特征

《合同法》第二條規定，合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的意思表示一致的協議。從合同的內容來看，圖書借閱合同不僅約定了開放時間、借閱書刊種類、冊數、歸還時間等問題，而且設置了圖書館和讀者雙方的權利和義務及違約責任，讀者在辦證時要詳細了解這些內容，而后決定是否接受，這符合意思表示的法律要求。比如，上海圖書館在讀者申請辦證時會先與讀者簽署一份《讀者服務協議》，該協議完全本著平等互利的精神明確規定讀者的權利、義務，協議中有明確語句“同意以上服務協議并保證上表填寫真實有效的，請在以下簽名處簽名”。借閱合同對圖書館和讀者都有約束力，成為調制雙方行為的規則，這種合同依約定條件得到變更，或者終止。

2.3 圖書館收取逾期違約金的法律依據

既然學校(圖書館)與讀者之間存在著合同關系，讀者使用圖書館所藏書刊不按期返還就是一種違約行為。《合同法》第一百零七條規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”。第一百一十四條第1款規定：“當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約而產生的損失賠償的計算方法”。所以，讀者根據同圖書館的約定向圖書館支付逾期違約金符合法律規定。而且，讀者在交納違約金后，還必須履行歸還圖書的義務。在現行法律框架內，圖書館對逾期違約金的收取的方法、標準等只能是在《合同法》精神和原則指導下，同讀者簽訂借閱合同。

3　民事法律關系視野中的逾期違約金收取和管理的規范化

3.1 獲權管理

高校圖書館是法人內部的組織機構，只有在得到法人授權后，才能以自己的名義簽訂合同，并享受合同權利，承擔合同義務。目前的情況是，絕大多數高校圖書館對逾期行為的處罰沒有得到校方明確授權，只有少數圖書館的借閱規則得到了學校的認可，比如：中國政法大學圖書館的《圖書逾期罰款制度》、哈爾濱工業大學圖書館的《圖書館借閱書刊過期罰款規則(修改條款)》等。

3.2　程序管理

我國已經頒布的地方性圖書館立法中，無一例外地包含著“讀者有向圖書館或其主管部門提出意見和建議的權利”，意在指出“對圖書館制定作出的涉及和影響到讀者重大權利和利益的制度、決定，讀者有參與和最后表決的權利”。國外許多大學圖書館在制訂政策時，有一個好的做法，就是每一項政策的開頭都會寫明這項政策的目的，希望讀者給予支持并提出意見。既然逾期處罰依據借閱合同來規范，就要保障讀者的意思表達權，必要時可以“聽證會”等形式就有關問題達成一致。

3.3 內容管理

“內容”以借閱合同的具體條款來反映。由于讀者同圖書館相比，處于事實上的弱勢地位，加之圖書館分別同每位讀者舉行談判的不現實性，合同條款往往成為類似于某些壟斷部門的格式條款而強加給讀者。因為，讀者如果不接受條款內容，圖書館就不會為其辦刪借閱證。現在，高校圖書館對逾期處罰的規定五花八門，不僅標準極不統一，而且存在著明顯的加重讀者責任，侵害讀者權益，弱化圖書館自身義務的問題。在各高校的逾期處罰制度中還普遍缺少讀者申辯權、陳述權、控告權等內容，更是把讀者置于只能被監管的不平等地位。

3.4　催還管理

合同不是萬能的，不能因為有了借閱合同而放棄圖書館的管理職責。處罰只是手段，不是目的，不能為了處罰而處罰，圖書館要通過催還工作的常態化盡可能減少處罰的對象、處罰的次數和處罰的金額，這也從一個側面反映了圖書館的管理水平。催還圖書的方式如電話、短信、電子郵件等。對于網站公布這種方式的采用要慎重，因為可能涉及到讀者的隱私權保護問題。有研究者建議借鑒超市的做法，借、還書時為讀者打印清單，使讀者清楚自己每次借還書的冊數、名稱及歸還日期，以起到逾期預警的作用。這不失為一個好辦法，有條件的圖書館可以一試。

3.5　誠信管理

在有的國家，拖欠圖書館的罰款將被上報到信用評級機構。但是，一旦清賬了，就不再成為信用問題。誠信制度是對圖書館書刊借閱的一種輔助管理措施，其總體思路就是對讀者的借閱行為進行全程跟蹤記錄，并建立誠信榜，設置相應的分值，對遵章守紀、按期歸還的讀者進行加分，把名單在“誠信榜”上公布予以表揚，并給予一定的特別服務獎勵。對于逾期不還等違規讀者，則降低分值，并限制其利用圖書館的權利。誠信管理是一種心靈的教化，通過對讀者內心深處的觸動，引導其樹立遵紀意識、誠信意識。誠信管理目的、內容、方法等應寫入借閱合同之中。

3.6　使用管理

篇3

    分析相關的法律法規,臨床教學過程中面對的對象有主體有不同。這樣的情況決定了不同主體在醫療活動中醫療責任的承擔是有著顯著的差別的。《中華人民共和國執業醫師法》等法律法規都明確了何種類型何種級別的醫療工作者應該承擔的法律責任以及需要遵守的行為規范。臨床帶教教師在醫療過程中的權利以及義務都是有詳細全面的法律法規作為標準的。但是,醫學生在臨床學習期間進行的醫療活動是沒有完善的法律法規進行規范和保護的,只有通過對學生的醫德醫風、醫學倫理都方面的教育來規范醫學生的行為,這樣的約束力度和保護力度顯然是不夠的。技術含量高、風險大是臨床醫療工作的一大特點,風險因素存在在醫療診療活動的各個方面。衛生部、教育部聯合頒發的《醫學教育臨床實踐管理暫行規定》第十六條規定:“在醫學教育臨床實踐過程中發生的醫療事故或醫療糾紛,經鑒定,屬于醫方原因造成的,由臨床教學基地和相關醫療機構承擔責任。因臨床帶教教師和指導醫師指導不當而導致的醫療事故或醫療糾紛,臨床帶教教師或指導醫師承擔相應責任。”在臨床教學過程中出現違反醫療規章制度的行為,其臨床教育基地和臨床帶教教師要承擔一定的責任,因此也給臨床教師與臨床教育醫療機構帶來了巨大的壓力。

    3臨床教學管理針對現狀的對策

    3.1加強醫德醫風

    教育當前,在醫院實習的學生為獨生子女的居多,不善于與人溝通、不會主動關心旁人、缺少人文關懷、以自我為中心成為了他們的通病。在對醫學生的培養過程中,與臨床能力培養同樣重要的是醫德醫風的教育。“保證患者利益的最大化,全心全意服務于患者”是醫務工作者在臨床工作過程中最為基本的職責。臨床醫學教育要將對學生進行醫德醫風教育貫穿始終,不斷強化意識,不斷規范行為。臨床帶教教師在教學過程中要言傳身教,要在進行實踐操作教學過程中同時進行醫德醫風教育。選擇臨床帶教教師就要求教師本身具有過硬的思想素質,強烈的使命感與責任感,高尚的道德品質和職業情操,使醫學教育盡可能的與德育教育有機的結合起來。在講課過程中將正確的人生觀價值潛移默化的融入日常教學過程中。臨床帶教教師要以身作則展現嚴謹的工作作風,充分利用臨床教學過程中的示教機會以身作則,保持和諧的醫患關系,提倡學生設身處地的為患者著想,樹立良好醫德醫風觀念。要讓學生理解作為醫生所必須具備的社會責任感,救死扶傷、解決患者的病痛是醫生的天職。在醫學生準備進入臨床實踐學習階段之前,首先要讓其樹立感恩之心,要感謝為我們提供學習平臺的患者,患者不是臨床醫學教育過程中的道具而且臨床學習過程中的特別教師,我們能夠從中學習到知識與技能。尊重患者才能獲得患者的信任、理解與支持,才能有機會成長為優秀的醫療工作者。

篇4

    分析相關的法律法規,臨床教學過程中面對的對象有主體有不同。這樣的情況決定了不同主體在醫療活動中醫療責任的承擔是有著顯著的差別的。《中華人民共和國執業醫師法》等法律法規都明確了何種類型何種級別的醫療工作者應該承擔的法律責任以及需要遵守的行為規范。臨床帶教教師在醫療過程中的權利以及義務都是有詳細全面的法律法規作為標準的。但是,醫學生在臨床學習期間進行的醫療活動是沒有完善的法律法規進行規范和保護的,只有通過對學生的醫德醫風、醫學倫理都方面的教育來規范醫學生的行為,這樣的約束力度和保護力度顯然是不夠的。技術含量高、風險大是臨床醫療工作的一大特點,風險因素存在在醫療診療活動的各個方面。衛生部、教育部聯合頒發的《醫學教育臨床實踐管理暫行規定》第十六條規定:“在醫學教育臨床實踐過程中發生的醫療事故或醫療糾紛,經鑒定,屬于醫方原因造成的,由臨床教學基地和相關醫療機構承擔責任。因臨床帶教教師和指導醫師指導不當而導致的醫療事故或醫療糾紛,臨床帶教教師或指導醫師承擔相應責任。”在臨床教學過程中出現違反醫療規章制度的行為,其臨床教育基地和臨床帶教教師要承擔一定的責任,因此也給臨床教師與臨床教育醫療機構帶來了巨大的壓力。

    3臨床教學管理針對現狀的對策

    3.1加強醫德醫風

    教育當前,在醫院實習的學生為獨生子女的居多,不善于與人溝通、不會主動關心旁人、缺少人文關懷、以自我為中心成為了他們的通病。在對醫學生的培養過程中,與臨床能力培養同樣重要的是醫德醫風的教育。“保證患者利益的最大化,全心全意服務于患者”是醫務工作者在臨床工作過程中最為基本的職責。臨床醫學教育要將對學生進行醫德醫風教育貫穿始終,不斷強化意識,不斷規范行為。臨床帶教教師在教學過程中要言傳身教,要在進行實踐操作教學過程中同時進行醫德醫風教育。選擇臨床帶教教師就要求教師本身具有過硬的思想素質,強烈的使命感與責任感,高尚的道德品質和職業情操,使醫學教育盡可能的與德育教育有機的結合起來。在講課過程中將正確的人生觀價值潛移默化的融入日常教學過程中。臨床帶教教師要以身作則展現嚴謹的工作作風,充分利用臨床教學過程中的示教機會以身作則,保持和諧的醫患關系,提倡學生設身處地的為患者著想,樹立良好醫德醫風觀念。要讓學生理解作為醫生所必須具備的社會責任感,救死扶傷、解決患者的病痛是醫生的天職。在醫學生準備進入臨床實踐學習階段之前,首先要讓其樹立感恩之心,要感謝為我們提供學習平臺的患者,患者不是臨床醫學教育過程中的道具而且臨床學習過程中的特別教師,我們能夠從中學習到知識與技能。尊重患者才能獲得患者的信任、理解與支持,才能有機會成長為優秀的醫療工作者。

篇5

隨著經濟的發展以及法律法規的不斷完善，人們普遍樹立了法制的觀念以及法律的意識。對于學生而言，了解法律以及法規的相關知識的主要途徑是學校，教師應當向學生普及相關的法律知識，在教學的過程中滲透法律以及法規的相關知識。在生物的教學過程中，滲透法律法規意識的教育能夠使學生在掌握知識的情況下，對法律以及法規有一定的了解，增強法律意識。

一 對內容進行發掘

在高中生物教學的過程中，教學的內容涉及的法律以及法規非常多，如關于環境的保護、轉基因技術以及生物的保護等方面的法律以及法規。

為了可持續發展，將環境、人口以及資源三者之間的關系進行有效的協調，國務院在退耕還林方面頒布了相關的條例，用法規的形式將退耕還林進行了規定，同時在我國的法律體系中，也存在著關于森林方面的法律，以確保合理地利用森林以及保護森林。

教師在進行生物多樣性的教學時，可以通過普及相關的法律以及法規使學生意識到生物的多樣性是非常重要的。目前，我國的生態系統正在遭受外來物種的威脅，因外來物種造成的損失是非常大的，在生態系統中，保持生物的多樣性是非常重要的。在教學的過程中滲透法律以及法規，使學生理解生物的多樣性不僅僅是從生物學的方面，還可以從法律的方面理解生物的多樣性。我國在保護生物的多樣性以及防止外來物種方面已經出臺了許多的法律法規，通過對法律以及法規的學習，能夠使學生在日常的生活中注意保護生物的多樣性。

二 利用現實生活中的實例

目前，我國大部分的高中生熱衷于追星，對明星的各個方面都非常感興趣。教師在進行危害的教學時，可以利用現實生活中明星吸毒而被處理的實例對學生進行教育，使學生意識到的危害，同時從法律以及法規的方面對學生進行教育。如我國的刑法中明確規定了關于的種類以及相關的違法行為，包括販賣、走私、非法持有、非法買賣等行為，一旦觸犯將會受到嚴厲的懲罰。高中時期是學生人生的重要階段，他們對新事物非常好奇，同時他們的自制力較差不能抵御外界的誘惑，通過普及相關的法律以及法規，能夠使學生真正地意識到的危害，遠離。

三 利用社會調查的方式

教師在進行神經系統的教學時，教材中的習題是關于飲酒對神經系統的影響，學生在學習之后能夠很快將問題解決。教師在進行講解時，可以運用現實生活中因為醉酒而造成交通事故的實例，將酒駕的危害向學生進行講解。在法律方面，我國在近幾年已經將酒駕列入《刑法》之中，對酒駕的行為進行嚴厲的處罰。如果學生對于這些講解印象不深刻，教師可以利用課余的時間帶領學生進行社會調查，到當地的交警部門對酒駕的法律以及法規進行了解，同時對酒駕的案例進行了解，這樣能夠使學生對酒駕的危害有直接的認識。

通過帶領學生進行社會調查能夠使學生了解酒駕的相關法律以及法規，使學生充分意識到酒駕的危害，樹立酒駕危險的意識。

四 利用解答問題的機會

在計算因為遺傳而患病的概率時，學生能夠通過學習遺傳的原理以及遺傳的圖譜，總結出患病的概率呈現出的規律，會發現因為近親結婚而患病的概率要遠遠高于非近親結婚的概率。教師可以引導學生查閱相關的資料，或生活中的實例，使學生充分認識到近親結婚的危害性。同時，向學生普及相關的法律以及法規，如我國《婚姻法》將禁止近親結婚作了明確的規定。這樣能夠使學生樹立相關的思想。

五 利用視頻進行教學

教師在進行胚胎工程應用以及前景的教學活動時，可以通過視頻的形式普及關于試管嬰兒的相關法規。我國衛生部在這方面出臺了相關的規定，其中對禁止的行為進行了明確的規定。在教學活動中，教師可以播放關于試管嬰兒方面的法律以及法規的專家講座的視頻，使學生充分認識到試管嬰兒方面有明確的法律以及法規。

六 總結

總之，法律以及法規意識的教育對學生是非常重要的。高中學生的世界觀正在形成，加強法律以及法規意識的教育能夠促進學生更好地成長。因此，在生物的教學活動中，要滲透法律以及法規的教育，使學生增強法律以及法規意識，能夠知法、懂法以及守法。在教學的活動中，教師可以利用多種方式對學生普及法律以及法規的知識，培養學生的法律意識，這是新時期教師重要的責任與義務。

篇6

文獻標志碼：A

文章編號：1002-0845(2012)05-0028-02

筆者在本院學生去農村實習前，布置了一項調查作業：調查農村教師在教育教學中不當語言的使用情況。實習結束后，共收取了316份學生調查作業，學生在作業中記錄了教師在教育教學中不當語言的使用情況。經統計發現，在教師教育教學中存在大量不當語言的使用情況，尤其以男性教師、語文教師、數學教師和班主任使用不當語言的情況最為普遍。通過對教師不當語言使用情況的整理匯總，筆者認為，不能再以教師不當語言來界定，而應該從教師的教育語言合法性的角度來考察教師的教育教學語言。

一、界定教師的教育語言違法行為的必要性

在學生的調查作業中，教師使用“你真是個廢物”、“你說你還是人不”、“這點題都錯”、“你再不做操，我就抽死你”、“你有病呀，發什么呆呀”、“笨死你了”、“有人養，沒人教的東西”等等這些侮辱、辱罵和威脅性的語言最為普遍和常見。上述語言的表述已經不再是教師的批評教育語言，教師的這種語言行為已違反了教育法律法規的規定，應屬于教師的違法行為。還有就是教師刻薄、諷刺和挖苦性的教育教學語言行為也比較常見。

例1：某小學五年級一女生學習不好，喜歡打扮，教師在課堂上批評該學生：“你長得又矮又丑，再怎么臭美也嫁不出去，有臭美的工夫，放在學習上好不好。”

例2：一次數學小測驗后，一個學生得了28分，教師在全班批評他說：“你就長著豬腦子，根本就不是人腦子，考試得這么點分活什么勁呀，我要是你，干脆從樓上跳下去死了算了，還給國家省水省糧食，給你父母減輕負擔。”教師使用如此刻薄的語言，不僅嚴重違反了教師的職業道德，而且也違反了教育法律法規的規定，同時也顯示出教師自身修養的欠缺。

關于教師的教育教學批評性語言問題，已有被傷害的報道。如重慶某學校教師汪某侮辱學生“你連坐臺資格都沒有”導致學生自殺的事例就是很好的說明。從我院學生實習調查的情況來看，教師的教育教學語言使用的合法性問題還未引起廣大教師的足夠重視。關于教師的教育教學語言的使用問題，有的稱之為教師語德問題，有的稱之為教師語言暴力，還有的稱之為教師語言軟暴力，但是目前還沒有將教師語言的使用置于法律的層面加以討論。

筆者認為，只有將教師的批評性語言置于法律層面加以討論，才可以明確什么是教師批評教育性語言，什么是教師違法性語言，這不僅可以使教師知道應該如何做，而且更重要的是還應該使教師知道不應該如何做。教師語言違法同樣是教育違法行為，同樣應該承擔教育法律責任，只有這樣才可以規范教師的用語，使教師約束自己的教育教學語言，做到依法執教，實現依法治教。

二、教師的教育語言違法行為的界定

1　界定教師的教育語言違法行為的法律依據

法律約束公民個人的行為主要體現在法律規范的要求上。法律規范可以分為授權性規范和義務性規范。授權性規范是法律關系主體有做出或者不做出某種行為的權利和自由的法律規范。義務性法律規范分為命令性法律規范和禁止性法律規范。命令性法律規范是規定主體必須做出某種行為的法律規范，即主體必須承擔某種積極作為的義務，如果主體沒有做出某種行為，就構成違法，需要承擔法律責任。禁止性規范是規定主體不得做出某種行為的法律規范，即主體必須承擔不作為的義務，如果主體做出某種行為，就構成違法，需要承擔法律責任。我國對教師的教育教學語言合法性要求，主要體現在教育法律法規對教師言行的禁止性規范要求上，即要求教師不得做出某種言行，如果教師做出了教育法律法規禁止的言行，就違反了教育法律法規，構成了違法。

2　界定教師的教育語言違法行為的教育法律依據

我國教育法律法規對教師言行規范的要求，主要表現為命令性規范和禁止性規范。命令性規范通常表現為教師義務的規定，禁止性規范通常表述為教師“不得”進行的行為。討論教師語言違法行為主要從教育法律法規禁止性規范上來加以衡量。

我國《義務教育法》第二十九條第二款規定：“教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。”《未成年人保護法》第二十一條規定：“學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”第三十九條第一款規定：“任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。”《中小學幼兒園安全管理辦法》第三十五條第二款規定：“學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生。”在地方性條例上，《北京市未成年人保護條例》第二十三條規定：“學校、幼兒園、托兒所教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰，不得有侮辱、誹謗、歧視、恐嚇、貶損等損害未成年人身心健康的言行。”《廣東省未成年人保護條例》第二十條第二款規定：“學校、幼兒園、托幾所教職員工應當關心愛護未成年人，尊重未成年人的人格尊嚴，不得體罰、變相體罰未成年人，不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人。”其他各地的未成年人保護條例一般也將侮辱、辱罵、歧視學生等行為規定為禁止性的規定。

從上述教育法律法規看，如果教師在教育教學中的語言違反了上述規定，就構成了教育違法行為。

3　教師的教育語言違法行為的界定

根據教育法律法規的規定，教師的教育語言違法行為可以定義為教師在教育教學管理中對學生使用的侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損等損害學生身心健康的語言行為。

首先，教師的教育語言違法行為以違反教育法律法規禁止性規定為前提。如果沒有法律法規的明確規定，則不屬于教師語言違法行為。如“這次考試，我們班就你考的最次，拖了我們的后退，下次你要努力呀”，“我講了這么多次，你怎么就不懂呢”，這些語言不屬于歧視和貶損性的語言，不屬于教師語言違法行為。

其次，必須是教師在教育教學中對學生使用的語言。教師的教育語言違法行為特指教師在教育教學管理中對學生使用的語言，如果不是在教育教學管理中對學生使用了侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損等語言，不屬于教師的教育語言違法行為，應受其他法律和道德規范的調整。

再次，教師必須使用了侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損性等語言，而這些語言應以社會一般公眾的理解來界定，不存在教育教學管理特定環境中的理解問題。比如單獨使用“你真傻”和“你真笨”時，不屬于侮辱性語言，只是教師否定性評價，但當說“你就是傻子”和“你就是笨蛋”等就構成了侮辱性的語言。

最后，如果教師的教育違法語言行為已損害了學生的身心健康，這屬于教師的教育語言違法行為的后果。因教師的教育語言違法行為造成身體損害是顯而易見的，但對學生造成的心理損害具有隱蔽性和持久性，無法進行定量的衡量，而教師教育語言違法行為對學生造成的主要傷害是心理損害，能影響學生的自尊心、自信心和上進心，能造成學生心理壓抑與恐懼，因此教師的教育語言違法行為不應以造成的結果來衡量，這屬于違法上的行為犯，即只要教師實施了教育法律法規禁止的語言行為，就構成了教師語言的違法行為。

4　教師的教育語言違法行為的法律責任

教師應當為教育語言違法行為承擔法律責任。教師的教育語言違法行為法律責任包括教育行政責任、民事責任和刑事責任。對于教師多次存在教育語言違法行為或者經教育不改的應承擔教育行政處分；造成了學生身心損害的，應承擔民事責任；情節嚴重的，觸犯刑律的，還應承擔刑事責任。

三、教師的教育語言違法行為的矯治

1　完善教育法律法規和學校規章制度

目前我國已經實施的教育法律法規都對教師的行為作了禁止性的規定，但在法律責任中，對教師違反教育法律法規禁止性規定的法律責任則規定得比較籠統，同時也導致了地方性教育法規由于缺乏上位法律的規定，對教師違反禁止性法律規范的規定不夠明確具體，因此應按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》在推進依法治教中提出的完善教育法律法規的要求，修訂教育法律法規，進一步明確教師禁止性規定和相應的法律責任。

同時還要按照《綱要》要求，大力推進依法治校。學校要建立完善的符合法律規定的、體現自身特色的學校章程和制度，做到依法辦學，從嚴治校。學校要制定教師行為規范，明確規定教師不得使用的教師用語。

2　提高教師法律意識

一是提高教師的教育法律知識水平，使其做到依法執教。通過對義務教育法、教師法、未成年人保護法、中小學幼兒園安全管理辦法、學生傷害事故處理辦法和中小學教師職業道德規范等法律知識的學習，提高教師的教育法律認知水平，使教師知道如何執教，使教師知道不應如何執教，以消除教師的語言違法問題。

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為切實加強對法制教育宣傳工作的領導,我校成立法制教育宣傳工作領導小組.

組長:略；副組長:略；成員:略。

三、主要工作

1、深入學習宣傳鄧小布衣主法制理論,依法治國,依法治教.當真學習關于法律方面的法規條例,尤其是與教育事業發展和廣巨匠生權益保障相關的法律法規努力進步依法治理、依法決議計劃的水平和能力.學習宣傳"民主法治"作為和諧社會主要特征的深刻內涵,加強遵法遵紀相關法律法規的學習教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養和強化法律權勢巨子意識、民主法治意識和社會責任意識.組織教師當真學習與教師權益相關的法律知識,認識與本職工作相關的法律法規,增強遵法和用法的自覺性;加強意識形態領域法制意識的再教育,確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發展.

2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規宣傳教育.要加強以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結合依法治教建設,進步廣巨匠生的法律意識和法治素養,引導廣巨匠生自覺學法、用法、遵法,爭做遵守憲法和法律的模范.

3、結合實際鋪排法律法規的宣傳教育.要加強法制副校長、家長法制學校、校外法制教育基地建設,充分施展學校、家庭、社區聯動的青少年法制教育體系作用.要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規范教育之中.在"五五"普法過程中,有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關教育法律、法規和重要文件,增強教師依法履行職責的意識;當真組織教師學習《合同法》、《知識產權保護法》等相關法律法規,進步教師在開展科學研究、、申請專利等流動時的法律意識,自覺維護正當權益.鼎力加強師德建設,提倡教師通過上行下效,帶動學生自覺學法、遵法,不斷進步育人水平.

4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設.要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設,充分利用校園網、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育流動.在普法過程及教授教養過程中,鋪排相應的法律知識教育內容.通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學生的法制宣傳教育,學校要在校園網上開辟學法專欄,引導青少年網上學法.要積極推動社會普法工作.學校要積極組織法律進社區、法律進家庭等流動,鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者步隊,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作.要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動,當真組織好"五五"普法第二個"12.4"全國法制宣傳日的流動.

5、健全組織機構,明

確工作職責.進一步健全法制宣傳教育工作領導機構.各級部要切實承擔起詳細組織實施"五五"普法規劃的職責,施展組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用.逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監視激勵等機制.

四、步驟和方法

（一）實施步驟共分三個階段進行:

1、宣傳啟動階段時間:

主要任務:（1）從實際出發制定大原小學本年度法制宣傳教育實施方案.（2）充分利用各類宣傳陣地做好普法宣傳發動工作,廣泛深入宣傳普法教育的意義.動員廣巨匠生積極參加"五五"法制宣傳教育流動,鼎力營造良好的流動氛圍.（3）加強骨干氣力的培訓.

2、全面實施階段時間:

主要任務:深入學習《教師法》、《憲法》及其他法律法規和規章;重點學習《未成年人保護法》、《保密法》等有關法律法規;主要學習《合同法》、《知識產權保護法》等法律法規.全體教師要結合自己的法律水平,在學習法律法規的同時,有選擇的進行法學基礎理論學習,進步全體教師和學生的法學理論水平.

3、總結考核驗收階段時間：

主要任務:學校將按照本規劃確立的目標、任務和要求及"五五"普法檢查驗收尺度逐項對照,進行自檢自查,進一步查漏補缺.同時,學校將組織"五五"普法驗收考試,并作為評先選優的依據.

（二）工作方法:"五五"普法要堅持從實際出發,因人、因地、因時制宜,緊密親密聯系工作和出產的需要,采取分類指導和多種形式并舉的方式進行.

1、聯系實際、狠抓落實.各級部要緊密親密聯系工作實際,從實際情況出發,有針對性的開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要凸起重點,采取切實可行的措施防止形式主義,保證"五五"普法教育規劃提出的各項要求、任務落到實處.

篇8

現有的教材主要按照物流業務流程發生過程中涉及到的一些法律法規安排內容，如物流倉儲法規、物流包裝運輸法規、物流保險法規等。重點介紹兩個部分的內容，一部分是物流的基本業務知識。另一部分是該業務涉及到的法律法規問題。由于物流業務流程較多，每個業務流程的操作過程也比較復雜，單是基本業務知識這塊內容已經比較繁瑣，每個業務還需要深入學習其涉及到的法律問題，教學的任務無疑非常重，而這門課程作僅僅作為專業基礎課，學時一般為36學時，相對較少，教師在選擇教學內容的時候會面臨重點講述業務流程還是法律規則、選擇哪一個業務流程的及其法規作為教學重點等問題的困擾。

(二)內容比較枯燥，學生學習興趣不高

物流業務流程注重標準化、制度化，每一個營運環節都有較為復雜的操作流程，法律法規更是追求嚴謹，不同的情況適用不一樣的法律條款，這兩個方面的涉及到的知識內容都很多，并且都是條條框框，顯得枯燥乏味，學生學習興趣不高。且涉及法律法規問題，教學過程中很難有效利用到物流專業的實習、實訓設備，教師也面臨“應該怎么教”的問題。每個高職院校的教學環境不同，以上兩個問題是大部分教師開展《物流法規》教學需普遍需要面對的和解決的，除此之外，不同學校的教學條件、學生學習法律存在“畏難”心理，缺乏專業課程教師、課程考核方式不合理、教學方法不一樣也會給課程教學帶來其他一些困難和挑戰。

二、就業導向對高職《物流法規》課程教學改革的引領

“以服務為宗旨，以就業為導向”是教育部在《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高〔2006〕16號)中明確提出的我國高等職業教育人才培養方式，近10年來，這一指導思想對我國高職教育的改革和發展，高職人才培養質量的提升起到了關鍵作用。《物流法規》這門課程將就業導向理念融入到教學中，作為教學改革的指導思想，對于課程明確教學目標、有效選擇教學內容及培養學生學習興趣等方面具有積極意義。

(一)明確能力培養作為首要目標

“以就業為導向”的人才培養理念注重培養學而生的職業能力，屬于典型的能力本位教學觀(competencybasededucation，簡稱CBE)。該教學觀念由美國教育學屆提出，在歐洲發展成熟，目前，CBE是世界上職業教育發達國家廣泛采用的一種教育模式，受到很多教育專家、學者的青睞。《物流法規》是一門跨學科的課程，既有法律理論，又有專業知識，是法律規定和專業知識的融合。要適應就業導向的要求，就必須把學生能力的培養作為首要教學目標，通過教學實踐活動提高學生的職業技能。具體而言，應該結合物流企業的需求對課程教學內容和教學方法進行改革，培養學生法制意識，切實提高學生運用法律法規解決物流企業經營過程發生的各種法律問題的能力。相對于傳統教學方式，這也是就業導向對物流法規課程教學提出了新的要求。

(二)選擇實用性強的教學內容

在“就業導向”理念影響下，《物流法規》的課程定位必須改變，這門課不再是一門介紹物流業務和物流法律法規的理論課程，而是一門理論與實踐相結合，培養學生法制觀念，提升法律運用能力的課程。教師應該從實用的角度出發，把握住物流企業設立和經營過程中面臨的重點法律糾紛與問題，圍繞這些問題的解決進行課程的整體設計，通過教學與實踐讓學生掌握這些問題的解決方法。內容的選擇以實用為主要導向，按照知識夠用為主的原則，將物流企業經常發生的法律問題作為教學重點，重點學習和訓練，發生機率低的法律問題及相關知識作為次要內容，減少教學課時或者安排學生自主學習。

(三)設計職業情境，培養學生學習興趣

在教學方法的選擇上，應更多采用模擬法庭、案例教學、情境訓練、法律實踐等方法，將學生在從事物流行業過程中可能會面對的重要法律問題搬到課堂上來，這是學生所關心的問題，學習的主動性會加強;使用這些教學方法，教學形式也變得豐富多樣，不再枯燥，學生的學習興趣能得到有效提高。總的來看，使用“就業導向”理念作為《物流法規》課程的教學指導思想，改變課程教學目標，明確教學內容選擇的方向，改變教學方法，對于課程教學普遍存在的教學內容選擇和學生學習興趣低下等問題也具有積極的緩解作用。

三、基于企業需求的課程教學項目重構

從就業市場的角度看，企業的需求實質上就是企業對學生的職業能力要求，是高職院校的人才培養目標的一個重要組成部分。《物流法規》課程要達到培養學生職業能力的教學目標，就應從物流企業的法律需求出發進行設計，改變傳統章節式教學，選擇合適的教學內容，基于物流企業的工作過程，實施“項目導向，任務驅動”式教學。

(一)物流企業的法律需求探討

1．需要具備法治意識的工作者

從理論上探討，物流企業作為行業企業的一種類型，它的經營過程是離不開法律法規的，物流企業招聘也必然會提到法律素質的要求，然而筆者進行了一個物流企業法律人才招聘需求調研發現，絕大部分的物流企業在招聘人才的時候并沒有提到法律方面的要求，無論是基層的物流業務人員還是高層的物流管理者，企業普遍關心的物流專業能力及管理溝通能力，僅有個別企業在行政管理崗位提到了法律素質要求。這跟其實際需求是不一致的。這里可能有兩個方面的原因，一是物流企業主的法律意識單薄，不重視法律法規。另一方面，物流企業經營過程中涉及到法律相關的問題一般都比較重大，一旦發生法律問題，需要用到法律人才，更多的企業考慮的是聘請法律顧問或者律師，而不是具備法律素質的一般員工。從這點上分析，物流企業對于一般工作者的法律職業素質要求不是太高，作為普通素質具備法治意識就可以到物流企業工作了。因此我們把在設計課程的時候，要把法治意識作為重要的能力培養目標。

2．需要解決業務糾紛的管理者

從物流企業的業務經營流程來看，無論在哪個經營環節，物流業務糾紛是最常見也是最有可能發生的，如貨物運輸過程中就經常會有逾期交付、誤交付、貨物運輸損毀等問題和糾紛的發生，這是物流行業的特點。企業圍繞合同的簽訂、履行發生了糾紛，往往都會通過協商進行解決，不到萬不得已不會使用法律途徑。這就對企業的工作人員尤其是管理者的法律素質提出了要求，如何運用法律法規知識去跟合作方溝通，使用有效的方式來解決糾紛，這是物流從業者需要具備的一項重要能力，也應是《物流法規》課程應該重點的培養學生職業能力，而物流各項業務都可能發生糾紛，因此教學項目可針對不同業務的特點設計，覆蓋物流業務的主要流程，使學生能較為全面掌握物流法規的行業應用。

(二)基于物流企業法律需求的教學項目設計

從培養物流專業學生法制意識和提高法律知識應用能力的教學目標出發，圍繞物流企業需要具有法制意識的員工和能解決業務糾紛的管理者這兩大需求，《物流法規》課程設計需把握住兩個原則:一是教學重點側重物流合同履行與法律糾紛的解決。二是教學方法使用“項目驅動，任務導向”，結合物流企業的主要業務流程，分模塊教學。課程可分成五個模塊:第一模塊:法治意識培養;第二模塊:物流企業設立與注銷;第三模塊:物流爭議糾紛解決;第四模塊:物流企業經營法規;第五模塊:模擬法庭實訓;其中第四模塊是重點，每個模塊設計若干工作任務，使學生能完整了解物流企業業務流程中遇到的法律問題，初步掌握這些問題的解決途徑與方法。

四、就業導向下的課程微課開發探討

微課作為一種新的教學形式，對促進課堂教育的改革、在線教育開展、推進教育公平具有較高的實用價值，從歐美國家開始傳播開來，微課、慕課，正在深刻地影響著傳統教育，成為教育改革發展的一個方向。

(一)《物流法規》課程微課開發的思考

關于微課的作用，微課能否取代傳統課堂理論界有不同的觀點，支持者認為微課短小、多樣化，適應學習者的不同需求，將成為未來教育的主要形式。也有學者認為微課存在缺乏互動、無法拓展教學內容等缺陷，僅僅只能作為傳統課堂的一個補充。從現實情況來看，微課雖然短小靈活，但有其不足，要取代傳統課堂有一定難度，可以作為教學改革的一種方式，輔助課堂教學，豐富課堂內容的同時提高學生學習效率和興趣。具《物流法規》這門課程，也需要微課在教學改革中發揮作用，但微課開發也面臨一些困難。首先是制作成本高。雖然有許多專家指出制作微課使用手機和簡單的軟件就行了，也確實有教師能這樣把微課做出來。但在現實中，簡單制作出來的微課往往比較粗糙，難以達到理想的效果。因此許多學校聘請專業視頻制作團隊來操作，雖然制作出了一批優質的微課，但這需要花費大量的成本，且僅限于一些有資金投入的精品課程。市場上，專業團隊拍攝一節微課的費用不菲，對普通教師而言，為了一門普通課程去花費大量資金拍攝微課并不可取。其次是要耗費大量的時間和精力。高職教師教改、科研任務都比較重，許多教師還要承擔學生管理工作，一門課程需要開發的微課數量很多，且為了提高學習效果，每一節微課的教學過程都需要進行精心的設計，這無疑要耗費教師大量的時間和精力。隨著知識更新速度的加快，制作好的微課還面臨重新修改和更正的問題，也會給教師帶來工作壓力。再次是教師的水平參差不齊，影響微課的水平。不同教師有不同的專業背景，制作出來的微課質量不一，電子信息類相關專業的教師還好一些，其他不太相關專業的教師就需要重頭學起，必然限制微課的制作水平。《物流法規》課程教師大多具有物流管理、法律相關專業背景，微課制作技術難度相對較大。因此，《物流法規》課程微課開發不能盲目進行，需要把握適用、適量有效利用等原則。

(二)《物流法規》課程微課開發的幾個原則

1．適用原則

《物流法規》微課應該是為課程教學服務的，即根據課程整體教學項目的設計，圍繞法制意識培養、物流糾紛解決等重點問題來開發，確保每一節微課的內容都對提升學生的法制意識、法律運用能力有幫助。

2．適量原則

微課的數量不宜太多，否則制作工作量太大，教師難以完成制作，微課數量過多也會影響到教師課堂教學過程設計。在圍繞課程的重點，每一個重點內容制作一到兩節微課，在此基礎上結合教學要求逐步增加，是可行性較高的選擇。

3、有效利用原則

微課作為課堂教學的輔助資源，除了在課堂上播放之外，還應根據其短小靈活、能重復播放的特點，將它作為網絡資源，到網站、微信、云課堂等網絡應用中，引導學生利用課余時間學習，作為復習、自主學習、學生實習就業問題解決等學習的重要資源，使其教學作用得到更大的發揮。

(三)就業導向理念下《物流法規》課程微課開發設計

根據“就業導向”理念的要求，結合《物流法規》課程教學項目的設計，可圍繞每一個學習任務設計制作相應的微課作為學習資源。

五、小結

在“就業導向”理念指導下進行教學改革，能較為有效地解決《物流法規》課程設計面臨的教學內容不好選擇和學生學習興趣不高的問題。實施“項目導向，任務驅動”教學，重構教學項目，注重培養學生法治意識和提升解決法律糾紛問題的能力，是當前形勢下教學改革的必然選擇，而有效利用科技的力量，針對性開發微課作為教學輔助資源，進一步豐富課程教學內容和形式，是新時期課程教學改革的重要方向，具有較高的實用價值。

作者:諶愛群 單位:羅定職業技術學院

參考文獻:

［1］湯軍．由高職物流專業《物流法規》課程的教學引發的思考［J］．福建質量管理，2016(1)．

［2］鄭小軍．微課發展誤區再審析［J］．現代遠程教育研究，2016(2)．

篇9

（一）工作壓力大

幼兒園教師不僅要完成幼兒園教育教學的工作任務，還要擔負起照顧幼兒的保育任務。幼兒園教師都是每天早上7：30上班，下午6：00才下班，工作時間長達將近11個小時，在下班后都表示什么都不去想，動都不想動。在幼兒園里，生怕孩子有什么閃失，時刻需要監視著孩子的一舉一動，心理壓力也是非常大的。巨大的心里壓力導致幼兒教師做出不理智的行為。

（二）工資待遇低

大部分幼兒園教師認為幼兒園教師工資待遇太低，而且合同制教師和在編老師的工資待遇差距較大，影響了教師工作的積極性，也影響到了教師對待幼兒的態度，很多教師抱著可干可不干的態度去完成保育和教育任務，影響到了保育和教育質量的提高。

（三）部分幼兒園教師隊伍的素質不高

幼兒園教師作為專業人員，需要經過嚴格的選拔和培訓以后才能走上工作崗位。然而當前幼兒園教師隊伍當中教師學歷水平不高，大部分都是大專學歷水平，幼兒園教師隊伍的整體素質亟待提高。許多教師在保育和教育工作中不能將正確的兒童觀和教育觀運用到自己的實際工作當中去。

（四）相關的法律法規不健全

健全的法律法規是保護幼兒權益的重要保障，當前幼兒園屢屢出現的虐待兒童的現象和法律法規的缺失有著相當大的關系。每當出現虐待兒童事件以后，對當事人的處理結果往往不盡如人意，大部分當事人就是被所在幼兒園開除而已，這樣的處理結果能不能從根本上杜絕虐待兒童事件的發生值得我們深思。

二、幼兒教師虐待兒童行為的對策分析

（一）健全相關的法律法規

目前國內關于保護兒童權益的法律有幾部，但是這些法律規范里針對虐待兒童行為的處理的規定非常少，一些規定比較模糊，處罰的措施不明確或者是處罰的程度太輕，不能從根本上去遏制這種現象的發生，因此健全相關的法律法規是十分必要的。西方的許多發達國家對于這方面的法律已經十分的健全，國內可以借鑒這些國家的做法，同時結合自己國家的真實情況，制定切實切實可行的法律法規，切實保障幼兒的合法權益，促進幼兒身心的健康發展。

（二）提高幼兒教師的工資待遇

目前幼兒園的工資待遇普遍較低，公立幼兒園和私立幼兒園教師工資待遇差距較大，兩者相差的一倍還要多，應該大力提高私立幼兒園教師的工資待遇。工資待遇的提高解決了教師的后顧之憂，能夠調動幼兒教師工作的積極性，讓幼兒教師有更多的時間和精力鉆研幼兒教學，同時也能把職業道德素質高，專業能力扎實的幼兒教師留在幼兒園，提高幼兒園教師隊伍的素質。

（三）開展繼續教育培訓工作

幼兒園要經常開展一系列的教育培訓工作，給教師培訓的機會，讓幼兒園教師及時吸收先進的幼兒教育理念，可以把教育培訓工作和教師工資待遇、職稱的評定結合起來，調動全體教師繼續學習的積極性。培訓教育的工作切忌流于形式，可以采取參觀、一對一解答、示范園引領等靈活多樣的方式，從解決幼兒園教師遇到的實際問題入手，提高教師的專業素質和能力。

（四）提高教師的職業道德素質

培養幼兒教師的師范院校應該把學生道德素質納入到畢業成績的考核標準當中去，開展相關的職業道德課程，促進學生道德水平的提高。幼兒園也應當在教師道德水平的提高方面做出努力，經常開展優秀教師的學習感悟活動，同時將幼兒教師師德納入到幼兒園的績效考核當中去，也可以拿出專項的資金，用于獎勵那些師德素質較高的老師，建立相應的物質獎勵機制，多方面提高幼兒教師的道德素質。

（五）幼兒教師自身方面的努力

教師職業是一門專業性很強的職業，當今社會的發展也對教師職業提出了越來越高的要求。因此幼兒園教師應該樹立崇高的教育理想，把教育事業當成是自己的事業，立志成為一名合格的幼兒園教師，不斷的鉆研專業知識，提高自身道德素質，讓自己成為一名合格的園丁。

參考文獻：

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一、高職旅游管理專業開設法律課程的目標與意義

旅游管理專業是隨著我國旅游產業的迅猛發展而建立的一個新型學科。該專業旨在培養具有旅游管理專業知識，較好的思想道德品質和較強的綜合職業能力，能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業單位從事旅游管理工作的高級人才。高職教育的目標是“以就業為導向，以服務為宗旨”，這就要求教學內容應符合產業崗位的需求。《旅游政策與法規》課程是旅游管理專業的核心技術課程，通過該課程的學習，在知識目標方面，學生可以掌握旅游法律關系和旅游企業經營管理的法律制度，了解與旅游業相關的法律法規。在處理問題能力方面，一是讓學生分清旅游法律主體之間的關系，達到運用所學旅游法規知識分析旅游業實踐中遇到的相關法律問題;二是提高學生依法分析問題、解決旅游糾紛的能力。同時《旅游政策與法規》課程也是全國導游資格考試的必考科目之一。由此可知，旅游管理專業開設相關法律課程會讓學生具備更強的綜合職業能力。

二、高職院校有關《旅游法規與政策》課程的教學現狀

(一)改變教學目標使其符合實際教學

部分高校教學目標的設置太過于籠統，有些甚至與實際的教學內容之間沒有較為緊密的聯系，同時教學內容的計劃與制定也缺乏科學性與合理性，學生在學習的過程中只是對法律知識有了初步的皮毛了解，這是不可取的。在高職院校的法律課程教學中，其更注重的是一種將知識運用于實踐的能力。因此對于一些法律法規的解讀與分析是較為概括的，并不是很具體。在《旅游法規與政策》的解讀中，法律專業的學生主要是為了了解該項《旅游法規》的基本法條內容，了解從旅游者、旅游機構、旅游服務合同、旅游安全以及旅游糾紛處理等各個方面的基本法律條款，并能夠將其應用于實際案例的操作與處理中。

(二)改善高校教學時運用的法律知識與技能

在高職院校的法律課程教學中，會涉及到各類不同的法律法規，學生對此不僅要有個全面的認知框架，還需對其中基礎的、應用范圍廣泛的幾大類法律法規有更為細致的了解，以此才能更好的進行實際的應用與操作。這時就需要教師的引導式教學，教師只有在合理的安排好教學計劃，設置科學的教學目標的基礎上才能更好的引導學生進行系統化的學習。

三、高職院校關于對《旅游法規與政策》課程的探索與創新

(一)根據教學目標合理的設計教學內容

教學內容是高職院校法律課程中的重要組成部分，只有設計出科學的教學內容，才能更好的引導學生進行法律專業的學習與發展。高職院校法律專業的學生未來大多數都是以法律為主要就業方向的，因此教學內容的設計應主要以法律專業知識為核心，適當的配以必要的法律實務課程，以此來加強學生的綜合運用與實踐能力。如在《旅游法規與政策》這門課程的學習過程中，教學內容主要應圍繞國務院頒發的《中華人民共和國旅游法》、《司法解釋—最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》為主，適當輔以一些地方性法規，如《江蘇省旅游條例》或是《南京市旅游條例》等。

(二)將課堂交給學生，使其掌握課堂節奏

在將教學內容進行全面的改革之外，還需對教學方法進行一定的創新。在傳統的高職法律課程的教學中，課堂上實行的都是“教師為主導”的教學模式，學生只有跟著教師的節奏與步伐進行學習。這種被動式的學習模式在當今多元化、自主化的學習環境中越來越不利于學生的學習與發展。因此，在當今的法律課堂教學中，教師應將課堂的主導權交給學生，讓學生體驗一把引導學習的感覺，并可以采取分組團體學習的方式，使其在自主引導課堂學習節奏的過程中也能懂得團結合作的精神。尤其是在學習有關旅游法規及其政策這部分的法律法規時，教師也可以舉行一次模擬法庭訓練，將學生分為三組，一組為原告旅游者，一組為被告旅游機構，另一組則擔當法官、書記員等角色，以此來模擬一下當旅游者遇到旅游糾紛時的法庭審理狀況，使其更切實的了解到旅游法規與政策的基本內涵與意義。

［參考文獻］

［1］由力．高職教育法律課程的探索與創新［J］．遼寧公安司法管理干部學院學報，2013－09－17．

［2］鄧映紅．高等院校旅游管理專業＜旅游政策法規＞課程教學改革探析［J］．現代教育管理，2013－12－04．

篇11

隨著我國高等教育規模的不斷擴大，高校教師數量也相應地增加了許多。而國家在高等教育領域引入競爭機制，教師體制發生了正大的變革，教師在教學的同時也要承擔一定的科研任務。因此，教師在聘用聘請、教學教育、職稱評定以及項目申請中，難免會與學校發生糾紛，但是相關法律法規的缺失，以及高校教師保障制度的不健全導致教師在于學校的糾紛中處于弱勢地位，并往往陷入無法可依的困境，相關的教育管理部門也經常卷入高校教師與學校之間的糾紛之中。

在目前這種狀況下，為了進一步保障和實施好教師各個方面的政策，減少教師和學校間的糾紛，促進合法、合理的解決糾紛，急需建立一個合理的機制。

二、高校教師申訴制度現狀

高校教師申訴制度指當學校或教育機構侵犯教師合法權益時，或者高校教師對學校或其他教育機構作出的行政處理不服，依照法律、法規的規定，向主管的行政機關申訴理由、請求處理的法律制度。高校教師申訴制度是一項專圍繞高校教師在教育教學等活動中相關活動的法律救濟措施，是保障高校教師權益的法律依據。

從高校教師的法律法規形成過程來看，1953年12月，教育部就學校教職員工的行政處分問題函復華東行政委員會教育部，指出學校教職員工系國家工作人員，其犯有應受行政處分之錯誤者可根據情節給予行政處分。繼而在1957年10月26日，國務院了《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》，其中第12條規定：“國家行政機關工作人員對所受紀律處分不服的時候，應該在接到通知后一個月內，向處理機關要求復議，并且有權直接向上級機關申訴。國家行政機關對于受處分人的申訴，應該認真處理。對于受處分人給上級機關的申訴書，必須迅速轉遞，不得扣壓。但是在復議或者申訴期間，不停止處分的執行。”

在這個法規中，國務院的規定明確了“申訴”中的教育行政救濟的范圍限于對教師的行政處分行為，但它卻為高校教職員工提供了一條可行的行政救濟辦法。1993年10月31日通過的《教師法》中規定：“教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其它教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。”這為教師通過申訴獲得救濟提供了基本的法律依據。相關法律法規的不斷設立，表明了我國的教師申訴制度正在不斷完善。

三、高校教師申訴制度存在的問題

（一）重原則，輕實踐

現行的高校教師相關法規大都是法律原則性的規定，不易在實踐中操作。如《教師法》第39條和《教育法》第42條等，只是對教師的權益和申訴做了原則性的規定，比較簡單，在實踐中不易操作。相關法規在應用解決教師糾紛時會讓當事人產生更多的困惑。

（二）受理范圍不清晰

一方面，對符合申訴的教師概念界定不清晰是導致受理范圍不清晰的根本原因。教師法的規定對高校教師的界定不準確，比如高校中除了講課教師外的校行政人員，校醫務人員，校內的后勤保障人員等，是否適合教師法以及相關規定，沒有做出明確的規定。

另一方面，對教師權益內容界定不清楚。根據教師法的規定，教師在其合法權益被侵犯時，如果對相關單位作出的處理不服，可以在規定的期限內向有關部門提出申訴。但法律并沒有規定出合法權益的具體內容，導致在法律適用時會出現一系列的問題，教師的權益有很多方面，如果一旦有權益遭受侵害就向專門機關申訴的不現實的。

這些規定都非常不利于維護教師的合法權益，當教師申訴時，會遭到條件不符等各種理由的拒絕和推諉，導致教師的合法權益得不到有效的保障。

（三）后續救濟不足

由于高校教師相關法律保障建設滯后，《教師法》只對教師的申訴制度進行了簡單的規定，但對教師的行政復議和行政訴訟等制度卻沒有進行明確的規定。如果申訴機關對教師的申訴不予受理，不予答復，或者教師不服申訴處理決定時候，這些情況能否得到相關救濟，教師又該走怎么樣的法律程序，法律都沒有對這些進行有效規范的規定。

（四）申訴保障制度不足

一方面是申訴環節不完整。尤其是缺乏說明理由這一環節，申訴處理機構沒有說明相關的法律法規依據，導致教師在申訴后對得到的答復不理解，而相關法律對教師提訟的各種期限，申訴的具體程序等都沒有做出具體而明確的規定，導致申訴人得不到滿意的答復，從而不能有效地解決糾紛。

另一方面是回避制度。申訴中回避制度的缺失也是高校教師申訴制度中的最大不足之一。根據《教師法》的相關規定，上級教育行政部門受理教師申訴案件，而上級教育部門又往往是學校的上級，管理學校的事務。在受理高校教師申訴時，教育行政部門既是“運動員”又是“裁判員”，教師申訴判決的公正與公平性很難得到保證。

此外，由于高校教師權益保障機制鏈條的不完善，高校教師和學校的糾紛處理又有很大的限制性，法院一般不予受理，教師和學校的關系為特別行政管理，因此，導致法院不能直接受理教師與學校之間的糾紛案件。這更加使教師處于弱勢地位，不能合理有效的保障自我的權益。

四、完善高校教師申訴制度的建議

（一）設立校內教師申訴委員會制度

針對相關法律法規不完善，以及教師是一個高知識的群體，建議在校內設立教師申訴委員會制度，一旦教師與學校之間發生糾紛，可以通過教師申訴委員會現行化解。如果事情比較嚴重，高校申訴委員會化解不了的糾紛，再依照法律規定向上級教育行政管理部門提出申訴，從而更加高效地解決教師的申訴。

教師申訴委員會制度，是指依托校內有關部門如教師工會等依照校有關規定成立，對教師以及學校其他工作人員的申請進行處理。教師也可以在自身權益受到侵犯或對學校的相關規定不同意時，向教師申訴委員會申請處理，申訴委員會也應該本著客觀事實，充分聽取各方意見，在進行調查的基礎上，采用相關法律校規，對教師的申訴進行初步處理，并形成處理意見書，送達給教師本人。這樣，不僅能有效的處理教師的申訴，也極大地改善了教師法律上不利的地位。

同時，高校教師申訴委員會制度應具有以下特點。首先，申訴委員會的獨立性。高校申訴委員會是學校和教師的中間組織，在處理教師申訴時，應雙方地位平等，這就需要委員會是獨立的，這樣才能做出對學校和教師都比較公平的處理建議。其次，申訴委員會人員的組成應當科學合理。要保證委員會人員組成廣泛的代表性，使和教師與學校相關的利益群體都有表達自我意見的平臺。教師代表、學校代表、教育行政機關代表、相關專家學者應以一定的比例分配名額，同時注重性別、年齡、職位等分布的合理性，加強委員會的代表性和公平性。最后，委員會的民主性。每一位委員會成員，只要是經合理程序產生的，都應有相同的權利，在教師申訴處理中有平等的決定權，這樣，才能更大程度上保障申訴教師的合法利益。

（二）完善教師申訴制度的基本制度

教師申訴困難在于法律法規不完善，在于各種制度機制不健全，需要在申訴實踐中建立完善好相關的法律制度。

第一，完善公布制度。公布制度即是對各種法律法規應該予以規定的應規定明確，并以法律的形式向社會大眾公布。在法律應用中，對不能給予過多裁量權的要明確規定法律的行使方式。在對教師的處理過程中，應當說明理由，在處理之后，對所有的信息建立檔案，允許相關人員查詢、質疑和詢問。這樣，從整個流程完善高校申訴公布制度，通過透明化、陽光化來促進教師權益的有效維護。

第二，引入聽證制度。聽證制度起源于司法制度，指任何個人或機構，在進行仲裁或判決時，不能只聽取一方的說明，還要聽取另一方的相關陳述。而在未聽取另一方的陳述的情況下，不得對其施行懲罰。

教師申訴制度中引入聽證制度，就要在相關機構進行裁決時，允許教師對自己的相關行為做出說明，提供證據。同時，鼓勵其他人員參與聽證。通過聽證制度的施行，能夠有效地防止偏袒以及權力濫用的現象出現。

第三，確保申訴公正。申訴中的公正制度包括回避制度、調查制度、責任制度、合議制度等，要保證客觀公正，就要對教師申訴事項進行合理的調查研究，在取得客觀真實的材料基礎上，在裁決過程中采取回避制度，其他有權力的裁決人員應當進行合議，以做出更加公正的裁決結果。同時，實行責任制度，對違反法定程序和法定事項做出的裁決進行相關人員的責任追究。切實杜絕、違法裁決等行為的發生。

第四，說明理由制度。目前，申訴受理部門在作出處理決定時，對決定內容所依據的客觀事實與法律法規往往不作充分詳盡的說明，這既難以讓申訴人理解和信服，也難以保證申訴處理決定的合法性與公正性。

而說明理由制度要求無論是高校委員會或者教育行政機構，在對教師的申訴做出處理時，必須說明相關的法律依據，而不能只采取官樣文章，申訴處理不是行政任命，一個決定只是呈現出了結果，而是要求各相關人員不但程序公正，而且所依據的法理是有據可循，經得起考驗的。這樣，在送達相關人員處理決定的同時，才會讓申訴的教師心服口服，進而安心工作。

（三）完善現有法律法規

一方面，完善申訴程序的規定。現存的行政法律法規，對教師申訴的程序性規定不清楚，導致教師在維權時缺乏有據可依的程序，進而阻礙了教師權益保障的維護。可以采取司法的程序，設定教師在申訴中進行非正式的申訴程序—正式的申訴程序—聽證程序—申訴決定的作出程序—申訴程序的審核與送達—申訴時效，這一些列完善的法律程序過程，并對各個程序進行詳細的法律規定。

同時，也只有在明確申訴步驟的基礎上。制定好完整的申訴案件程序，處理好提出、受理、審理和處理四個環節，并對各個程序進行明確而詳細的規定。這樣，申訴程序也才具有可操作性，才能在實踐中得到更好的應用。

另一方面，明確、細化申訴時限。權益保障也需要在規定的時間內作出，以防止拖延和推諉，切實保障教師的合法權益。應明確在教師提交申訴書后申訴部門應在審查的基礎上，在十日內決定是否受理，并把決定送達本人。對于不符合申訴的，應告知原因，對于符合申訴的，給予受理。在受理之后，應進行充分的調查，并在二十日內作出初步處理意見，并把意見送達到教師被人和相關機構備案。對于情況復雜，短期內不能夠處理的，應當告知申訴人具體情況，并明確申訴處理期限。通過申訴時限的確定，建立起合法合理的教師申訴制度，從而更大程度上保護教師的合法權益。

五、小結

高校教師申訴制度是一項在實踐中需要不斷完善和創新的制度，需要彌補相關法律法規的不足，創新高校教師申訴處理制度，推薦校內申訴委員會制度，以及完善法律法規制度，同時，把法律各項公平的制度引入教師申訴制度中，才能確保教師合法權益得到有效的保障。

（作者單位：中國地質大學工會）

篇12

發展信息安全技術和產業，人才是關鍵。人才培養，教育是根本。到目前為止，我國設立信息安全專業的高等院校已達70多所。江西警察學院的信息安全本科專業2010年批準建立，2011年開始招生。在本院信息安全專業人才培養方案中明確指出：信息安全人才不但要精通計算機及信息安全技術，而且應掌握我國有關計算機信息系統安全保護的法律、法規，具有較強的執法能力。《信息安全法律法規》課程是信息安全專業的專業必修課，與其他專業課程相比具有很大的差異性。如何有效地、整體地提高我國高校學生的信息安全意識，提高他們對計算機網絡環境和信息安全新形勢下涌現的法律領域新問題的分析能力，已經成為我國每一所普通高校不得不面對和必須解決的問題。

1 課程教學存在的問題

1.1 課程不受學生重視。本門課程屬于信息安全管理類課程，學生剛接觸這類課程的時候往往理解為死記硬背的法律法規課程，和技術培養毫無關系。從而把興趣都放在信息安全技術類課程（如網絡安全理論與技術、入侵檢測技術、計算機病毒原理與防范技術等）的學習上。因此，先入為主的觀念使得本門課程容易被學生們輕視，很難激發學生的學習興趣，更談不上達到學生自主學習的目的。

1.2 過于強調理論教學，導致學生理論和實踐技能脫節。本門課程主要介紹國內外信息安全標準和法律法規的背景知識、發展狀況，并對較有影響力的標準和法律法規進行了詳細的說明。由于涉及的條文都比較抽象，教師如果就條文講條文，就制度講制度則很難提起學生的興趣。完全按照大綱照本宣科顯然不是與時俱進的教學方法，通過實踐教學可以提高學生的積極性，同時在備課與課堂教學的過程中，真正做到教學相長。

1.3 課程涉及到的法律法規更新頻繁，教師備課壓力大。我國自20世紀90年代起有關信息安全的法律法規相繼出臺，法律體系初步構建，但體系化與有效性等方面仍有待進一步完善。從形式上看，有法律、相關的決定、司法解釋及相關文件、行政法規、法規性文件、部門規章及相關文件、地方性法規與地方政府規章及相關文件多個層次。我們作為信息安全專業的教師，對于信息安全技術的掌握是強項，但是相關的法律專業的知識，不僅僅是現有的法律條文，也包括隨時更新的法律法規，這方面的學習幾乎是隨著每個案例的出現來進行的。所以，教師的法學知識需要隨時的更新。如果教師不能及時跟上時代的發展，易讓學生感覺正在學習陳舊過時的知識。

2 課程教學的改革

2.1 使用案例教學法。案例教學是教師根據課堂教學目標和教學內容的需要，通過設計教學案例，組織學生開展討論，形成反復的互動與交流，進而提高學生分析問題、解決問題能力的一種開放式、互動式的新型教學方法。在《信息安全法律法規》課程中應用案例教學法是貫徹公安教學緊貼公安實戰的原則，積極探索和實施“戰學研”相結合的教學模式。教師把公安一線實踐作為學校教學的生動課堂和不竭源泉，在基層公安實踐中收集典型信息網絡安全違法犯罪案例，用案例講解法理，將枯燥的法律條文融入到鮮活的案例情景之中，使學生能夠從真實的案例中感受法理，學習法理。如在講授“破壞計算機信息系統罪”這一節內容時，選用“哈爾濱某大學學生用黑客入侵學校網站修改成績案例”進行講解，發生在校園內的案件更貼近學生，容易引起學生的興趣。在案例教學中，學生拿到案例后，先要進行消化，然后查閱各種他認為必要的理論知識，這無形中加深了對知識的理解，而且是主動進行的。同時他的答案隨時要求教師給予引導，這也促使教師加深思考，根據不同學生的不同理解補充新的教學內容。

2.2 使用模擬法庭教學。模擬法庭的設置對成功舉辦模擬審判活動而言非常重要。學校應當設置專門的模擬法庭實驗室，配備必要的器材和物品。首先通過新聞、報紙、互聯網等媒體，選擇有典型性的最新案例；然后將學生分為若干個小組，各個小組自由選擇案例。小組內自由安排法官、控方和辯方，由小組組長擔任審判長，具體安排小組內各方工作；第三是庭前準備。各小組人員討論案情，擬定審判方案。正式開庭前，學生要準備好訴訟文書和證據資料。從開庭公告、進行開庭準備到作出判決，均要做到有法可依；第四是開庭辯論。陳述案情，控、辯雙方激烈辯論，審判組給出判決結果。這一部分體現出學生提前所做的工作，是給出課后評價的主體；最后是案件答疑和提交結案報告。關于法律知識以及相關的技術知識，教師和其它同學可以自由提出問題和見解。鼓勵大家進行自由討論。小組以案例為核心，將法律知識以及技術知識寫成書面報告形式。

2.3 削減部分理論課時，加大實踐學時。加強實訓教學，是培養技能型人才的必由之路。從理論中來，到實踐中去，進而提升技能，真正做到“知行合一”。教育部高等學校信息安全類專業教學指導委員會起草的《普通高等學校信息安全本科指導性專業規范》中建議了四種實踐教學環節：實驗課，課間實驗，課程設計，課外實習。比如我們在講解“有害數據及計算機病毒防治管理”這一節內容時，可以通過實驗首先讓學生觀察計算機病毒感染后計算機顯現的特點，然后選用“熊貓燒香病毒案件”進行講解，最后在取證機房讓學生完成案件的司法鑒定流程。實際上，實踐教學環節遠不止以上四種，各學校完全可以根據自己的實際情況，設計出更多的實踐教學環節，達到鍛煉提高學生實踐能力的目的。

2.4 注重立體化建設。第一是傳統教學和多媒體教學有機的結合。多媒體課件信息量大，能夠優化教學過程。但多媒體不恰當的使用會分散學生的注意力，也不利于發揮學生的想象力。所以利用文字表達困難或者難以理解的內容可采用多媒體教學，如播放案件的相關視頻文件，對于案例分析則發揮傳統的教學優勢，進行課堂討論、板書講解、結合提問將問題層層剖析、層層深入；第二是創建豐富的網絡資源環境，方便學生的學習和交流。另外，教師還可以通過微博和微信等新興手段反映對社會上一些信息安全事件的認識，引導學生發表自己的看法，拉近師生的距離；第三是課程的案例庫建設。案例教學法以案例庫建設為基礎。案例庫是學校教學改革、課程建設的成果表現形式之一，是提高教學質量的基礎設施。《信息安全法律法規》課程案例庫建成后，教師應當將該成果應用到教學中，在教學實踐中不斷修訂和補充案例。

2.5 考核方式的改革。傳統的考核方式下學生為被動的學習狀態，應付考試的心理，課程的學多集中在期末考試的突擊階段。本門課程的考核由平時成績（出勤率、課堂表現成績、實訓報告成績等）和期末筆試成績綜合評定，使學生重視平時的學習，提高教學效果。在期末的筆試試卷中，重點考核對案例進行分析的能力，鼓勵學生學會用所掌握的法理去分析和解決問題。

3 結束語

總之，只要我們在教學過程中大膽改革、勇于創新，別具匠心的鉆研教材，重組教學內容，根據學生們的興趣及愛好精心設計各種不同的案例，努力營造與人合作探究、合作交流的學習氛圍，調動學生學習的情感，激活學生的思維，促進學生萌生強烈的探究欲望，就一定能大幅度提高該課程的教學效果，以培養出更多合格的信息安全專業技術人員。

參考文獻：

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《藥事法規》是中藥和藥學專業的一門主干課程，目的就是要使學生們具有高素質勞動者所必需的藥事法規知識。能充分掌握、理解我國藥事管理法律法規，熟悉藥品研制、生產、流通和使用等各環節質量保證和控制的相關法律法規程序，明確藥品的安全有效和法制化管理的關系。了解藥學的社會和管理方面的基本知識與經濟全球化中藥事管理的發展趨勢。在今天日趨完善的法制社會里，全體藥師及相關人員在進行各項藥事活動中必須認真學習領會并嚴格執行國家各項藥事管理法律法規政策，提高依法辦事的自覺性，做到依法研藥、依法制藥、依法購藥、依法管藥、依法用藥，確保病人用藥安全有效。

但是隨著我國社會主義市場經濟的建立和法律體系的逐步完善，藥品監督法制化管理程序及制度日漸加強，國家

藥事管理法律法規正處在不斷建立、健全和修訂完善階段，其中有許多法規仍處在試行階段。

2 本課程教材

現在學校使用的教材仍是由中國中醫藥出版社出版的2002年教材，這對于一門正在不斷建立、健全和修訂完善的學科來講已經是脫節了。《藥事法規》并不屬于技術性的學科，而應是一門有關法律法規的政治性學科，具有與時俱進的特點。由于教材、大綱與實際的藥學行業的法律法規有一定的出入，導致教師不知該如何上好這一門課。當然，如果只按照教材作計劃，學生一點意見也不會有，但對于一個教育工作者來說，這就分明在欺騙學生，這又過不了自己心理關；若只根據大綱的要求，參考新修訂的藥事法規來給學生授課，學生就認為教師的授課內容與教材不符（盡管在授課前已清楚解釋這門學科的特點）。這個問題的最終解決方案只能依靠學校及時更換最新的教材。

3 授課體會

《藥事法規》涉及內容廣泛，應用性強，但是內容死板，每一章，每一節都是條條框框的法規，對于完全沒有藥品活動經驗的學生來說就是兩個字“乏味”，而且對于他們來說，這門學科學了不知何用。為了解決這個問題，本人采用了以下的對策：

3.1 增強學生對《藥事法規》在藥事活動中的實際應

用的認識

（1）在講授藥品生產質量管理規范和藥品經營質量管理規范時，我們可以帶學生到附近的制藥廠或藥品批發、零售企業去參觀學習。

（2）鼓勵學生多登陸食品藥品監督管理局網站，或相關的網站，了解有關藥品管理的現況。

（3）在課堂教學中多列舉一些有關違反藥事管理法規的實際例子，對學生加以分析，增強學生對藥事法規的感性認識；教育學生在今后從事藥事活動時必須嚴格執行國家各項藥事管理法律法規政策，提高依法辦事的自覺性；做到依法研藥、依法制藥、依法購藥、依法管藥、依法用藥，確保病人用藥安全有效。

3.2 提高學生對《藥事法規》的學習興趣

（1）每次課必須設計有10min的課堂提問。相信很多課目都有10min的課堂提問，但那一般只會涉及一些概念掌握類的問題。而對于《藥事法規》這門課來說，10min的課堂提問就不能只提問一些概念掌握類問題，要補充一些案例分析，給學生具體案例讓學生思考分析，然后回答。當然這個提問的成績要列入平時成績，學生自然就較為積極。整個課堂由案例貫通；首先列出案例，引導學生分析思考引出新的知識，再給學生作一個全面性的分析，讓學生提問，給學生作答；若條件允許，可以給學生影像案例，讓學生能娛樂學習結合在一起，這樣既可以提高學生的學習興趣，又可以保證學習的質量。

（3）支持學生開展關于《藥事法規》的辯論會，幫學生尋找辯論的主題。可以把學生分為正反兩方進行辯論，讓學生從班費中買一些獎品，獎給勝利的一方作為記念。這樣既可以培養學生對《藥事法規》的濃厚興趣，又可以鍛煉學生的口才和膽識，有助于學生日后的就業。

3.3 課后總結

每次課后必須及時看課時計劃是否完成，及時對課堂氣氛、教學方法、語言表達、提問情況等進行總結；及時找來學習委員、學習科代表詢問學生對每次授課的掌握情況以及對老師講授情況有什么看法、意見和要求。目的是尋找不足，以完善日后的課時安排。

3.4 課程結束后分析

（1）課程結束后，出試卷，通過考試來檢驗教師講授和學生學習的情況。

（2）對試卷的試題類型、試卷內容、試卷的難易程度進行控制，試題類型包括選擇題、判斷題、簡答題、案例分析四種。將試卷內容中識記、領會、簡單應用、綜合應用的比例控制為30∶30∶30∶10；試卷難易程度則控制在較易和較難兩類。

（3）對學生的考試成績進行分析，看是否呈正態曲線分布。方法是把學生的成績按分數段60分以下、60~69分、70~79分、80~89分和90分以上進行分類，分析各分數段的學生所占比例的情況。