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篇1
隨著我國社會經濟的快速發展,城市基礎設施建設步伐不斷加快,道路工程建設由以前的唯功能性逐漸向功能、自然環境和景觀相融合的方向發展。作為城市基礎設施建設的重點,道路綠化工程是衡量道路服務質量、服務水平的重要指標,不僅能夠起到保護城市生態環境的作用,形成一道城市線形的綠化景觀,而且對提升地方區域的吸引性和經濟增長水平都發揮著重要的作用。因此,為完善道路綠化工程項目施工管理方法,有必要鼓勵施工單位采用先進的施工組織方式,采取有效的控制措施來規范項目的施工管理,以此提高道路綠化工程的施工管理水平,從而創造出高品質的道路綠化景觀。
1 道路環境景觀綠化施工組織、管理的基本要求
根據公路沿線生態環境的現狀和以及道路環境景觀綠化施工滿足防眩光、邊坡防護、綠化美化、休息和優化生態環境的多種要求,以及道路綠化施工的特點。總結公路綠化施工的經驗,對道路環境綠化施工過程提出下述組織管理的建議,供大家探討。
1.1 建立項目經理的責權利管理目標和考核機制
項目經理職責是由其所承擔的任務決定的。施工項目經理除了履行國家和工程所在地政府的有關法律、法規和政策。還要編制景觀綠化工程項目施工組織設計、加強成本核算、科學組織現場人、財、物資源,做好人力、物力和機械設備資源的優化配置等。同時明確項目經理的物資和精神獎勵,以及對沒有完成任務給予經濟或行政處罰。
1.2 選擇優秀的項目經理
在道路綠化工程施工中,選擇什么樣的項目經理取決于兩個條件,其一是景觀綠化施工項目的需要,其二是企業儲備人員的素質。總體而言在道路綠化工程施工中施工項目經理基本要具備:政治素質、領導素質、知識素質、實踐經驗、身體素質五個方面的要求。
1.3 成立規模適宜、部門齊全的項目經理部
在公路景觀綠化施工中根據施工項目需要,項目經理部應組建計財部門、工程技術部門、物資設備部門、監控管理部門。分別對工程預算、合同、資金收支、成本核算;技術管理、施工組織設計、勞動力配置;材料工具的詢價、采購、計劃供應、運輸、機械的使用;工程安全特別是道路綠化工程施工安全,工程質量、文明施工等進行全面管理。
1.4 明確項目經理部的管理內容
道路綠化工程施工項目經理部管理的內容主要包括質量控制、安全控制、進度控制、成本控制,以及合同管理、信息管理和項目總體協調簡稱“四控、兩管、一協調”。
(1)質量管理
質量是打開市場的金鑰匙。按照質量產生、形成、發展和日益完善的過程大體經歷了4個階段:質量檢驗階段、統計方法管理質量、全面質量管理階段和質量管理和保證標準(ISO9000-GB/T1900)。在建筑工程中質量檢驗方法,統計方法質量管理中靜態控制中的排列圖法和直方圖法,以及動態控制的管理圖法和相關圖法,全面質量管理方法和質量保證體系基本上全部在采用。在公路景觀綠化工程施工管理,現階段常用質量檢驗法,部分應用全面質量管理的方法,在公路景觀綠化上要逐步完善統計方法管理質量和質量管理和保證標準。
(2)安全管理
安全包括人身安全和財產安全,道路景觀綠化工程安全隱患要高于普通景觀綠化工程。在施工中要充分利用好“屏蔽理論”嚴防安全事故。同時要防止人的不安全行為和物的不安全狀態。
(3)進度管理
道路環境施工,施工組織的方式常用的是流水施工。按照流水施工的組織方式,工程施工的進度表達方式主要有橫道圖和網絡圖表達的方式,多采用水平橫道圖和雙代號網絡圖表達。水平橫道圖表現施工進度在國內和綠化施工中使用比較普遍。網絡圖在國際上使用比較多,但是在綠化施工中很少采用。隨著市場管理的進一步完善,網絡圖在景觀綠化工程中也要普遍使用。
(4)成本管理
項目成本的組成主要有直接成本和間接成本。按照施工項目開展時間順序,在項目預算時的成本為預算成本;按照項目計劃施工時的成本為計劃成本;施工項目在實際中實際發生的成本為實際成本。在建筑工程中項目的成本可以通過盈虧平衡法和因素分析法進行預測。而在綠化工程中,施工項目的成本控制主要根據計劃時苗木的實際單價,通過相對簡單的價值工程法預估出結果。隨著公路景觀綠化施工的不斷發展盈虧平衡法預算項目成本應該得到應用。
2 道路綠化工程施工和建筑工程施工的主要區別
(1)質量管理
自上世紀20年代的質量檢驗階段,經40年代統計方法管理質量,再經過60年代的全面質量管理階段到現在的質量管理及保證標準在建筑市場已經基本完全應用。而公路景觀綠化工程對質量的管理主要還停留在質量檢驗階段的水平。對統計方法管理質量在綠化工程中基本沒有什么應用,對質量管理和保證標準(ISO9000-GB/T1900)在施工管理中應用的差距更大。
(2)進度管理
現在施工的組織方式基本上采用流水施工的方式,對流水施工進度的表達方式,主要有橫道圖和網絡圖,現在建筑施工中網絡圖和橫道圖應用比較普遍。在綠化工程進度管理中經常我們可以看到水平橫道圖表示工程項目的進度,但是很少看到網絡圖在工程中的應用。
(3)成本管理
在建筑工程中項目的成本可以通過盈虧平衡法和因素分析法進行預測。而在綠化工程中,施工項目的成本控制主要根據施工計劃時苗木的實際單價,通過相對簡單的價值工程法預估。從預算成本經過計劃成本到最終實際成本相差比較大。
(4)工期和材料
道路景觀綠化工期一般在每年的春季和秋季,主要材料也是有生命的植物材料;而建筑工程則基本不受季節的影響,建筑材料也是容易保存和處理的非生命的資源。這決定了景觀施工的風險比建筑工程要大。
3 道路綠化工程項目施工管理措施
通過以上道路綠化施工中存在問題的分析,結合道路的特點,對道路綠化工程管理對策主要做好以下幾點。
篇2
隨著我國市場經濟建設步伐的加快,城市交通行業得到進一步的發展。公路作為交通基礎設施的組成部分,其建設已逐漸向生態路、環保路和旅游路等概念發展,特別是高速公路的景觀綠化建設,已成為近年來城市道路重點發展的工程項目之一。施工管理作為高速公路景觀綠化工程的關鍵環節,在工程建設過程中發揮著不可替代的作用,一旦工程施工出現管理不當的情況,不僅會影響到景觀綠化工程的施工工期及投資成本,而且也滿足不了高速公路邊坡防護、綠化美化和生態環境保護的需求。因此,道路綠化管理人員必須清晰意識到高速公路景觀綠化施工管理工作的重要性,并結合高速公路景觀綠化項目的特點,采取合理的施工管理措施,從而為人們提供一個舒適的行車環境。
1 高速公路環境景觀綠化施工組織、管理的基本要求
根據公路沿線生態環境的現狀和以及高速公路環境景觀綠化施工滿足防眩光、邊坡防護、綠化美化、休息和優化生態環境的多種要求,以及高速公路綠化施工的特點。總結公路綠化施工的經驗,對高速公路環境綠化施工過程提出下述組織管理的建議,供大家探討。
1.1 建立項目經理的責權利管理目標和考核機制
項目經理職責是由其所承擔的任務決定的。施工項目經理除了履行國家和工程所在地政府的有關法律、法規和政策。還要編制景觀綠化工程項目施工組織設計、加強成本核算、科學組織現場人、財、物資源,做好人力、物力和機械設備資源的優化配置等。同時明確項目經理的物資和精神獎勵,以及對沒有完成任務給予經濟或行政處罰。
1.2 選擇優秀的項目經理
在高速公路景觀綠化施工中,選擇什么樣的項目經理取決于兩個條件,其一是景觀綠化施工項目的需要,其二是企業儲備人員的素質。總體而言在高速公路景觀綠化施工中施工項目經理基本要具備:政治素質、領導素質、知識素質、實踐經驗、身體素質五個方面的要求。
1.3 成立規模適宜、部門齊全的項目經理部
在公路景觀綠化施工中根據施工項目需要,項目經理部應組建計財部門、工程技術部門、物資設備部門、監控管理部門。分別對工程預算、合同、資金收支、成本核算;技術管理、施工組織設計、勞動力配置;材料工具的詢價、采購、計劃供應、運輸、機械的使用;工程安全特別是高速公路景觀綠化施工安全,工程質量、文明施工等進行全面管理。
1.4 明確項目經理部的管理內容
高速公路景觀綠化施工項目經理部管理的內容主要包括質量控制、安全控制、進度控制、成本控制,以及合同管理、信息管理和項目總體協調簡稱“四控、兩管、一協調”。
(1)質量管理
質量是打開市場的金鑰匙。按照質量產生、形成、發展和日益完善的過程大體經歷了4個階段:質量檢驗階段、統計方法管理質量、全面質量管理階段和質量管理和保證標準(ISO9000-GB/T1900)。在建筑工程中質量檢驗方法,統計方法質量管理中靜態控制中的排列圖法和直方圖法,以及動態控制的管理圖法和相關圖法,全面質量管理方法和質量保證體系基本上全部在采用。在公路景觀綠化工程施工管理,現階段常用質量檢驗法,部分應用全面質量管理的方法,在公路景觀綠化上要逐步完善統計方法管理質量和質量管理和保證標準。
(2)安全管理
安全包括人身安全和財產安全,高速公路景觀綠化工程安全隱患要高于普通景觀綠化工程。在施工中要充分利用好“屏蔽理論”嚴防安全事故。同時要防止人的不安全行為和物的不安全狀態。
(3)進度管理
高速公路環境施工,施工組織的方式常用的是流水施工。按照流水施工的組織方式,工程施工的進度表達方式主要有橫道圖和網絡圖表達的方式,多采用水平橫道圖和雙代號網絡圖表達。水平橫道圖表現施工進度在國內和綠化施工中使用比較普遍。網絡圖在國際上使用比較多,但是在綠化施工中很少采用。隨著市場管理的進一步完善,網絡圖在景觀綠化工程中也要普遍使用。
(4)成本管理
項目成本的組成主要有直接成本和間接成本。按照施工項目開展時間順序,在項目預算時的成本為預算成本;按照項目計劃施工時的成本為計劃成本;施工項目在實際中實際發生的成本為實際成本。在建筑工程中項目的成本可以通過盈虧平衡法和因素分析法進行預測。而在綠化工程中,施工項目的成本控制主要根據計劃時苗木的實際單價,通過相對簡單的價值工程法預估出結果。隨著公路景觀綠化施工的不斷發展盈虧平衡法預算項目成本應該得到應用。
2景觀綠化工程施工管理重點對策
通過以上高速公路景觀綠化施工中存在問題的分析,結合高速公路的特點,對高速公路景觀綠化工程管理對策主要做好以下幾點。
(1)選擇優秀的項目經理,建立精干、高效的項目經理部
通過企業任命或企業內部競爭選擇產生的項目經理最基本要滿足:豐富的專業技術知識,勇于承擔責任的工作干勁,具有成熟而客觀的判斷能力,較強組織協調和管理能力,遇事機智、誠實可靠、言行一致并能夠吃苦耐勞。同時要依據項目的目的性、高效性結合項目經理部管理跨度和分層統一的原則、業務系統化管理原則、彈性和流動性原則以及項目的組織與企業組織一體化原則健全項目經理部的部門設置。在高速公路景觀綠化施工中至少要建立經營核算部門、工程技術部門、物資設備部門和監控管理4個部門。
針對高速公路景觀綠化施工的特點,編制施工組織管理規劃,進行“四控、兩管、一協調”全面項目控制,即質量控制、安全控制、進度控制、成本控制,以及合同管理、信息管理和項目總體協調。對施工現場的生產要素進行優化配置和動態平衡,主要體現在“5M”管理上,主要包括人力資源、材料、設備、資金、技術和生產要素。同時對項目進行“四全管理”,即全員、全過程、全方位、全天候。充分考慮以上因素,對施工項目進行綜合組織協調。
(2)建立特定項目的管理辦法
針對高速公路景觀綠化施工的需要,建立和企業內部管理相一致的項目經理部管理辦法,明確項目經理部各部門的職責,落實項目經理部崗位制度,通過績效考核,調動項目部員工的積極性。要通過項目經理的帶動在項目部樹立正氣,增強團結向上的凝聚力。對施工項目工作上有突出成績的員工,要給予表揚和獎勵,對工作造成損失的要批評和處罰。提高項目部員工積極性、主動性和崗位上的責任感。
篇3
1、園林景觀施工技術
1.1施工前期準備
進行園林景觀施工的前期預備是確保其施工質量的重要環節。前期的施工預備作業主要是對于工程的施工技能、施工技能人員、施工設備和資料以及施工場所等進行的。在工程正式進行施工之前,首先要斷定施工人員的數量,而且還要聯系不同的施工環節及其特點來裝備技能人員進行現場指導,然后確保工程的順暢施行。對于于工程施工資料與設備來說,收購人員在收購施工資料的過程中要有選擇性的進行,確保施工資料的質量。一起做好工程施工設備的功能檢測與修理作業。而且還要執行工程的施工職責,將施工職責清晰到人,然后確保工程的施工質量。此外,施工技能在工程施工當中占有非常重要的位置,因而要在正式施工之前做好施工技能,確保施工技能能夠滿意施工圖紙的請求。一起還要聯系工程的施工地勢以及氣候來斷定工程預算。
1.2土方類工程施工技術
對施工地勢進行深化詳細的了解是進行土方類施工的要點。施工地勢的了解要利用經緯儀來對施工場地進行測繪來完成,并且依據測繪結果來進行施工規劃。在進行土方工程施工時,施工計劃要在保有原地勢的前提下表現原地勢的優勢,規劃好土方工程的尺寸以及相對方位,確保其可以滿意工程的施工請求。土方類施工在園林景觀工程中是非常重要的有些,其施工技術的合理性可以確保工程的全體效果,同時還可以到達建造園林景觀的目的。
1.3假山類工程施工技術
^分的尋求園林景象的藝術作用一定會對當地的自然環境形成嚴峻的損壞。因而在進行園林規劃的過程中需求思考園林景象工程的天然性這一特色,一起聯系景象的觀賞性以及藝術性,達到景象的技藝偏重,尤其是園林景象的假山工程。在進行施工計劃規劃時,要確保施工計劃的技藝偏重,要對園林的天然性這一特色進行充沛的闡明,然后確保園林的天然性。此外,在進行施工的過程中也要依據工程的實際情況來對施工規劃進行合理的調整,然后確保景象的作用。假山的對置、特置、散置等方法是園林景象假山的多見安置方法,因而要借助工程的是極端概況來挑選最適合的安置方法。
2、加強園林景觀施工的管理措施
2.1施工現場的管理
施工現場管理至關重要,體現在2個方面:一是施工現場的管理水平,二是施工隊伍的整體水平,因此,在園林施工中,要從3個方面加強管理:(1)要求施工人員嚴格按照施工圖紙施工;(2)合理分配人員、安排到位;(3)抓好施工進度。
2.2加強施工工序的質量管理
首要,土壤是園林植物成長的基本條件,因而應做好土壤的改進作業。其次,做好樹苗質量管理,樹苗質量直接影響到園林工程的質量,因而,應具體了解樹苗的種類、成長周期、成長環境等材料。最終,考慮到氣候對植物的影響。例如,廣東清遠選擇適合地區成長的優勢樹種作為城市道路綠化及公園景象的基調樹,如秋楓、人面子、白蘭等。主干樹以景象作用杰出的樹種為主,如香樟、火焰木、雞冠刺桐、風鈴木、紫荊、細葉欖仁等。本地的氣候簡單給植物形成損害,而這些植物能較好地習慣本地氣候,抗病能力強。
2.3施工隊伍高素質培養管理
園林美化施工請求相關人員要有必定的專業知識,不能把園林美化施工當成通常的植樹。園林施工人員要清晰自個的責任,崗前訓練至關重要。在園林施工過程中,清晰各部門的責任,美化施工人員要清晰自個的施工工藝,嚴厲按照國家標準建造,及時與設計師交流,反應施工中的疑問,保證施工作用和質量。堅持守法、誠信、公正、科學的辦理準則,建立服務主旨,擬定一套體系的規章制度,標準職工做法,培養團隊認識和不怕絲嗟木力。同時,因為施工人員社會層次的不一樣,專業知識和建造水平各不相同,因而,應持續加大業務訓練力度。
2.4做好防寒養護技術
如若將植被移栽到較為寒冷的地區,那么必須要做好植被的防寒養護工作,以避免因天氣寒冷而出現的凍害問題。常見的防寒措施有:灌凍水、覆土、根部培土、架風障、噴白涂白、春灌、卷干、包草、積雪。
2.5加強全面控制與管理
園林綠化工程施工完成后,還要做好后期的養護工作,這樣才能保證植物的成活率,才能提高施工單位的經濟效益。在園林綠化工程中,經常栽植的是喬木植物,為了保證美觀性,相關工作人員需要對枝干進行綁扎,而且綁扎的材料應統一。地面道路多種植的是草坪,工作人員也要定期對草坪進行修剪,加強全面控制與管理,做好細節工作。草長的速度比較快,如果不定期修剪,會給人雜草叢生的感覺,使得園林工程失去了美化效果。只有加強后期的技術管理,做好細節工作,才能提高園林工程的環境效益。園林綠化工程是由多個部門構成,不單是景觀工程,還包括水、電工程與土建工程,加強全面控制與管理,是對各個部門的技術管理,將責任落實到各個部門,使其在工作中更具責任心,保證施工的質量,提高園林綠化工程的整體效益。加強全面控制與管理,要求加強后期維護,園林單位需要安排專人負責后期維護,保證苗木的成活率,從而為美化環境做出貢獻。
結語
跟著中國城市開展和建設水平的不斷提高,園林施工的過程中對施工技能和施工質量也提出了更高的請求。在這種開展局勢下,必須要采取有用的辦法提高施工水平,強化管理,促進城市園林綠化景觀健康開展。
篇4
(二)狠抓重點工程項目的前期工作。目前,濱江西帶狀公園已完成測繪、用地規劃選址工作及規劃方案編制工作、立項、可研報告、環評、概算報審批等工作;施工招標正在進行中。萬綠園、金牛嶺公園改造項目立項、可研報告已完成,金牛嶺公園改造項目已完成環評,海秀公園和龍岐公園已完成項目建議書和可研,現正組織報批。市城區道路綠地及園林綠化設施改造和新建改造街邊小游園已完成項目工程預算編制,并報市發展和改革委員會審批。
(三)積極開展群眾性義務植樹和樹木認養活動。3月12日至4月11日,我局聯合省綠委辦,積極協調省市區各級機關干部、企事業單位干部群眾、駐市部隊官兵、在校師生和青年志愿者6200多人,分別在永桂路、蒼西村、儒俊路、靈桂路、丘海大道延長段、永莊水庫周邊等地開展主題為“20__國際森林年,我為地球家園種棵樹”的春季群眾性義務植樹活動,種植非洲楝、火焰木、桃花心木等各種喬木1280株,椰子樹、馬占相思1株,整個春季義務植樹活動共完成城區綠化面積39660,郊區造林30畝。3月12日,聯合共青團海口市委,組織來自康年皇冠花園酒店、海南福特汽車銷售服務有限公司和中天建設等企業和社會各界的青年志愿者、企業員工及市民群眾900多人在萬綠園、人民公園、金牛嶺公園開展主題為“奉獻一片愛心,呵護一片綠地”的綠地保潔活動和主題為“人人認養一棵樹,共建綠色地球家園”的樹木認養活動,共清掃衛生死角等6萬多平方米,183株樹木被愛心人士認養。
(四)加快街邊街心小游園建設和改造,提升城市品位。
今年以來完成的街邊街心小游園建設改造的有:疾控中心前綠地、國貿大院綠地、渡海路街邊綠地、海甸二路小游園綠地、文華東小游園綠地。已開工建設的街邊綠地小游園綠化工程有:世紀明珠綠地、英才小學前綠地、瓊山中學高中部前綠地。
(五)扎實做好道路綠化建設改造及管理工作。一是配合做好“五大工程”綜合整治工作。我局指定專人負責12345熱線和數字城管投訴案件,接受處理12345熱線160余件,辦結率達到100%,數字城管事件1850余件,月辦結率均在95%以上。積極與市公安、交警部門協調,認真開展“交通暢通工程”,做好交通綜合整治工作,對遮擋道路標志牌和快車道的樹木進行全面的修枝整形,并做好濱海大道、龍昆路、國興路、南海大道、瓊山大道等35條主要景觀大道中間掉頭口、交叉口、轉彎口、交通島、人行橫道的降坡、換植低矮植物的綠化整改工作,以確保道路的安全暢通。經統計,共修剪影響交通視線的樹木約780株、花灌木近3000平方米。二是配合市政建設及斷頭路建設樹木遷移工作。上半年以來,積極配合業主單位完成了濱海大道改造、司馬坡島電纜鋪設、五路四橋建設、海口市斷頭路暢通工程、西海岸海岸線清理工程、那美立交橋整治等省
市重點項目施工范圍內樹木的遷移工作及綠化恢復,共遷移樹木約2330株,配合市市政市容委及時完成審批項目的樹木遷移,包括國際會展中心、市教育局、中稅房地產公司等共計10個單位,遷移樹木106株,花灌木192.3㎡,確保建設工程順利進行。三是做好道路綠化整治和綠化改造工程建設。園林系統廣大干部職工主動放棄節假日休息,保證道路綠地70%的上崗率,上半年完成了南海大道、綠色長廊、白駒大道、新大洲大道等主要道路約11萬㎡綠地的綜合整治工作,修剪花灌木、草皮60000㎡,清運渣土、綠化垃圾1953車次,出動人工3000人次;完成龍昆南路(東環火車東站)綠地、那美立交橋閑置地、海景路綠地、鳳凰花城門口閑置地、南海大道海墾路口閑置地等66324㎡綠地的改造工作,共清運垃圾雜物5000立方,回填種植土18000立方,種植草皮66224㎡、喬木361株、花灌木521㎡。重點建設項目濱海大道(示范段)街景整治項目已基本完工。(六)做好椰心葉甲等病蟲害防治及古樹名木保護。認真按照省林業局的部署制定年度防治計劃,邀請專家現場指導,推廣應用防治新技術、新方法,將各階段防治工作細化、量化,明確任務。上半年,完成了市區約16萬株椰子樹和5萬多株行道樹病蟲害防治任務。同時認真落實古樹名木及古樹后續資源保護措施,先后組織專家對海南中學搶救病害古樹、僑中路4株古樹遷移工作及薛村2株古樹清理枯枝等工作提供16次技術指導。
(七)做好花卉生產和鮮花擺放,營造良好節日氛圍。上半年生產草本花卉80萬盆,木本花卉10000余盆,假植樹木5000多株。完成市內景點地栽鮮花的養護管理及換栽工作,種植地栽鮮花9萬余。為進一步美化環境,增添市民的節日氣氛,我局積極做好鮮花擺放工作,在省政府門前、世紀大橋、觀海臺,以“大鵬展翅、吉祥如意、觀海迎春”為主題擺花造景,并在國興大道、龍昆南路、濱海大道、海府路、人民公園、金牛嶺公園等市區主干道、重要景點、各大公園進行擺花,共擺放鮮花120余萬盆。
(八)積極做好綠化苗木詢價工作。綠化苗木詢價工作在我市尚屬首次,在首次的苗木詢價工作中,我局成立了綠化苗木價格詢價小組,嚴格遵循循序漸進的工作思路,按照先廣東、后海南的調研秩序逐次展開進行。通過對廣東珠江三角洲、海南全島范圍內的苗圃進行調研,對全島范圍內的126種的常用綠化苗木的價格有了較詳細的了解。根據6月初市政府批復《海口市20__年3-4月綠化苗木價格信息價》的意見,有關詢價成果在我局的園林網上,并將詢價成果報送到各有關單位,以此指導并服務好全市綠化苗木的生產管理與園林綠化工程建設。
(九)全力配合做好第口市第六屆“萬春會”大型系列群眾文化活動。根據市政府第六屆“萬春會”安排,我局積極配合各展區工作,精心組織實施,制作安裝主題燈展一組、“萬春門”、“和諧門”等兩座拱門和內湖景觀船燈一組。在園內懸掛燈籠50000個、彩色網燈1000多張、射燈、led管燈10000多米,對園內200多株椰子樹、100多株大王棕、100多株其它樹木和9座避雨長廊(亭)、內湖中心橋面、西門主道花盆等都進行了亮化裝飾,營造濃厚的節日氣氛。活動期間,注重加強安全防范,做好衛生保潔工作,共安排治安巡邏隊員1200人次、3498個清掃、保潔人工開展安保、衛生清掃和保潔工作。共清掃(運)垃圾486立方,243噸。此外,與公安、民政、城管等職能部門組成聯合辦公室,就“萬春會”期間園內乞討、亂擺亂賣等不良行為堅決打擊和治理,較好地維護了“萬春會”期間園內的公共秩序,得到了省市領導的充分肯定和市民游客的好評。
(十)積極組織開展各類法規宣傳。為慶祝“20__國際森林年”啟動,營造“植綠、愛綠、護綠、興綠”良好氛圍,我局于3月1日至3月12日組織有關人員先后在萬綠園、金牛嶺公園、人民公園、海秀鎮、椰子島、美舍社區、秀華路、府城三角公園等地設置宣傳點,廣泛開展全民義務植樹和綠化法規宣傳活動,現場解答市民的業務咨詢,向廣大市民和游客發放綠化宣傳環保袋3000個、散發《海口市城鎮園林綠化條例》、《海口市古樹名木保護管理規定》、宣傳海報、宣傳單等資料1份(冊),懸掛宣傳標語120幅。
(十一)做好園林綠化立法起草,提案、立法征求意見
的答復工作。根據市政府立法工作安排,我局上半年承擔《海口市公園綠地管理辦法》和《海口市全民義務植樹實施辦法》草案的調研起草工作。經與法制部門、上級立法機構溝通與交流,已完成制定調研起草的前期工作。承擔《海口市綠地系統規劃》和《海口市城市綠線控制性詳規》兩項規劃的修編工作,現正緊鑼密鼓的進行之中。完成人大、政協提案會辦意見11件,協調處理關于公園規劃的件2件,完成辦理《海南省城鎮砍伐或移植樹木審批備案的有關規定》(草案)等法規意見,《關于將古樹名木編號入檔并實施保護管理的建議》等人大提案答復工作。
二、正規辦公秩序,提高保障能力。
搬入新辦公區后,機關辦公更加集中,規范,對機關自身建設提出了更高的要求,我局黨組高度重視自身建設,不斷規范辦公秩序,注重提高機關辦文、辦事、辦會的效率,堅持“小機關,大作為”的理念,機關工作
呈現出煥然一新的面貌。(一)重建設,全力打造德才兼備的機關干部隊伍。一是加強教育,增強機關干部為群眾服務、為機關服務的認同感和使命感。二是加強作風建設,在全局上下積極倡導“團結、求實、廉潔、高效”的優良作風,大力弘揚埋頭苦干、樂于奉獻、與時俱進、勇于創新的敬業精神。三是苦練基本功。創造學習氛圍,結合崗位特點,充分利用每周五政治學習和其他業余時間,不斷提高本職工作技能和知識水平,增強業務能力。
(二)重強化,精心營造規范有序的辦公環境。一是強化制度建設。先后修改完善了《會議制度》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列規章制度,使局機關管理制度進一步完善,為機關工作制度化、規范化奠定了堅實基礎。二是強化程序建設。對機關辦公、辦文、辦會的每一道程序,都會明確專人負責,分清責任。尤其對督查督辦、領導交辦事項,更是責任到領導,責任到處室,使每一項工作不斷檔、不脫節、無死角、無盲區。三是強化責任建設。硬化崗位責任制,進一步完善各級崗位職責,將各處室人員工作細化,制定各種工作人員的工作職責,落實指標,各司其職,各盡其責;實施全員目標管理,做到年有工作要點、季有工作安排、月有情況通報,同時按照人員責任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,制定了激勵措施,充分調動了工作人員的積極性和創造性。
篇5
(一)抓好項目建設,拉動固定資產投資
今年我局負責組織或協作實施的項目共58項,至6月底止,完工(基本完工)工程9項,完成工程投資額7.38億元,基本上按計劃推進,具體情況如下:
1.協作類項目
(1)市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目:管網及管道設計工作已完成,圖紙已交建設單位。
(2)鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目:管線施工圖已完成交建設單位。
(3)園區標準廠房建設三、四期項目:建筑單體設計已完成。總的地塊與原規劃指標稍有調整,已完成交施工單位。
(4)鑫山區到城區排污管工程:未見業主委托設計,城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量,我局將盡快協調園區辦委托,以便盡快開展下一步工作。
(5)南部寵物產業園:已完成規劃設計方案。
2.房地產類項目
(1)松木嶺小區二期舊城改造項目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實。
(2)中央廣場建設項目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經專家評審通過,已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
(3)皇冠假日建設項目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。
(4)金富公寓建設項目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎正在施工中。
(5)公園1號房地產項目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業中心的基礎正在施工。存在問題:地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。
(6)碧桂園房地產項目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時完成。
(7)精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。
(9)金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區具備交付使用條件,b3區9幢樓裝修完工, b4區8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎已完工。
(10)新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。
(11)新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時完成;4)市政配套未完善。
(12)清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。
(13)濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。
(14)新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。
(15)陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關手續,影響工程進度。
(16)地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。
(17)新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。
(18)喜仕登商業廣場項目:目前正在裝修中。
(19)日用陶瓷展覽館項目:1至5月完成投資額2272萬元,a區施工到3層,b區施工到2層,c區基礎完工。
3.市政拆遷類項目
(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目:荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項目未開展。
(3)城北路改造項目:污水管網工程已按進度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。
(4)舊糧食局、政府會堂改造項目:目前處于調查摸底、意見征詢階段。
(5)黨校、氣象局、看守所片改造項目:待政府確定開展工作。
(6)城區公交站點建設、改造:結合城北路改造,綜合考慮建設。
(7)城區污水處理項目建設完善及運營管理:1)廠區部分:累計完成投資5810多萬元,已通過自治區環保部門驗收,目前污水廠運轉穩定正常,出廠水達國家排放標準,各項指標均達到設計要求。2)管網部分:累計完成投資2493萬元,累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段(大風門至印塘路口段)正在進行開工前的準備工作。
(8)燃氣公司擴建工程:擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目,新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。
(9)城區給水管網建設:該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水,荔枝場段已完成管道安裝。
(10)市政基礎設施二期工程:目前城區給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網安裝完成投資70萬元,合計完成730萬元。
(11)生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工,正在試運行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創園類項目
(1)城西公園建設項目:池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審;環山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設。
(2)金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。
(3)荔枝公園建設項目:已基本完工,計劃月底驗收。
(4)花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
(5)大板塘公園改造建設項目: 6月21日已批準工程預算控制價,下一步進行工程報建,待招標后即可開工
(9)銅鼓王公園建設項目:項目用地尚未落實。
(10)鬼門關風景區建設項目:正在進行規劃。
(11)植物園建設項目:大木塘面積測量完成出結果,水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出,各種地類地界正在測繪中。
(12)印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程:中標公告到期,準備與施工單位簽訂合同后,即可進場施工。
(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一級公路綠化改造項目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路綠化改造項目:已完成。
(16)城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目:已完成施工圖交城司。
4.規劃類項目
(1)城鄉一體化規劃編制(①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制):因經費不到位,編制工作尚未完成。
(2)城區行車線路規劃:因經費不到位,規劃工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一環路規劃項目:正在計劃之中。
4.其它項目
(1)甘村廉租房項目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗收,二期完成90%,進入裝修階段。
(2)農村危房改造工程:計劃安排改造戶,各建設站已做前期工作,因上級補助資金未到位,暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報,提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍,尚無明確答復。
(3)城鄉風貌改造工程:全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。
(4)城鄉清潔工程及南珠杯:1)對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整,出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。
二、抓好行業管理,保證各項工作平穩推進
1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪,完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次,評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設,目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元,竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項目6個,面積3.4萬平方米;進入建筑交易市場項目共有14個,工程造價32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理,嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節,新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%,施工階段強制性標準執行率達到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。
3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗,房地產權屬登記1100宗,房屋轉移登記108起,房屋他項權利登 記1593起,完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度,及時清運垃圾,確保城區垃圾不積壓,半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理,及時清理下水道、沉沙井,確保城區汛期不出現大面積內澇,修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時占道建設堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設的攤點900多攤,處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產,促進社會和諧穩定
今年,根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署,我局認真組織貫徹落實工作,印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案,共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查,重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外,對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理,現場安全生產水平有了新的提高,安全生產情況進一步好轉,上半年沒有發生重大安全質量事故。
強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動,在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動,發放安全生產資料3500份,受教育3500人;在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓,受培訓教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。
四、指導村鎮規劃建設,推進城鄉一體化進程
加強對鎮區居住小區建設的調研,指導其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪,將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點帶面,推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求,完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程,完成了鎮蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心;第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺,新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造,一期20戶改造任務已完成,二期正在統籌安排之中。
五、加強自身建設,機關作風轉變取得實效
積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動,出臺了相關活動方案,按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求,轉變觀念,改進作風,增強實效,對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設,年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書,把廉政建設任務層層分解到各單位,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制;深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉建設管理工作,整體上推進有力,重點工程建設項目進展順利,基礎設施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時,影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻,企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位,影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強,下達的建設任務繁重,卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足,影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足,影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中,仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,市政設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議:(一)市政府出面協調各相關部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題,保證項目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強企業投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。(三)重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》(財地字1996239號)的規定,將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出,城市維護費做到專項專用,主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資,保證市政基礎設施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設,著力解決城市管理脫節、不到位等問題,進一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點安排
(一)繼續抓好項目推進工作,堅持開展每周一次的項目工作推進會,查找問題,分析原因,主動配合各業主單位推進項目建設,爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。
(二)突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治,深入開展城鄉清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實現“保杯奪杯”的目標。
(三)繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作,扎實做好建設項目的報建審批工作,加強特色小城鎮的建設和管理。
(四)加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理,推動城市管理工作上新的臺階。