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一、提高工作效率，降低管理成本
一般來說，企業采取的都是較為分散的管理和財務核算管理模式，這種管理方式有其獨有的優勢，有效地執行監督和核算職能。然而，企業規模的逐漸擴大，致使這種管理模式的弊端已經顯現了出來。雖然企業有專門的財務核算部門，但是，其他部門、下屬單位確有其自己的財務職能系統，這些部門、單位缺少有效的溝通，一直沿用自己的管理模式，導致即便有某個部門、單位財務工作量非常多的時候，而其它部門、單位的財務人員卻非常輕松，不同的工作模式，導致無法有效實現人員的優化配置。同時，又由于各個部門、單位財務工作都是相對獨立的，專業化分工的管理模式無法實施，這就對財務人員的專業素質有著較高的要求，他們必須對所有的技能都要熟練掌握，才能適應崗位的實際需求。
而財務共享中心作為一種新型的財務管理方式在企業中得到了很好地應用，不僅使各個部門、單位的財務管理工作都集中在一起并進行統一處理，避免了傳統企業開展財務工作的弊端，其優勢主要體現在以下幾個方面：首先，企業在開展財務管理工作過程中，其工作流程呈現出集成化、現代化的態勢，通過對以往工作流程的再造和升級，提升了企業的財務管理工作的質量。其次，通過和專業的財務管理公司的競爭，財務共享服務中心不斷提升自己的財務運作水平，有效降低了企業的運行成本。最后，對整個企業組織結構進行了優化，使各個部門、單位能夠將工作精力集中到核心業務上，提高了企業的核心競爭力。
二、對財務管理工作流程進行了優化
企業在建立共享服務中心之后，就可以有效實現企業財務工作的規模化和集中化，將以前較為繁瑣和復雜的財務管理工作變得更簡單、便捷和細化，從而有效促進了企業財務管理工作的質量和效率。 財務共享服務中心通過將財務管理工作的統一操作，使其變成了會計工廠，這一形象的比喻，充分體現出了財務共享服務中心的工作方式和內容。企業為了促使其工作效率的最大化，可以將質量管理理念滲透到其中去，從而促進其服務質量的提升。
很多企業雖然認識到了財務共享服務中心的建立能夠有效地降低企業的運行成本，但是，其意義絕不僅僅限于這個方面。傳統的財務管理模式，由于各個部門的工作流程不夠統一，存在很多舞弊現象，這種工作漏洞制約著企業的良性發展。而現在的共享服務模式的建立，有效降低了企業的風險，較少了不必要的損失。
三、使企業實現信息的自動化和標準化
企業在建立財務共享服務中心以后，其各項制度以及各項工作的操作流程都得到了有效地規范和完善，因此，這就給企業的內部控制和數據信息提出了更高的要求，只有這樣，才能促進企業信息的標準化和自動化，不僅有效減少了企業財務工作人員的數量，還能實現企業效益的提升。同時，企業的財務控制和管理水平也得到了顯著地提升，有效降低了相關風險，為企業的高效發展夯實了牢固的基礎。此外，財務共享服務中心的建立，提高了企業信息的標準化，而準確的數據是企業進行重大決策過程中的可靠依據和有效支撐，它直接關系到企業的切身利益和發展進程，甚至關系到企業能否正常運行，由此可見，信息的準確性對企業發展的重要意義。財務共享服務中心通過建立一整套統一標準的信息數據系統來將企業的實際財務狀況客觀地反應出來，從而將其重要的導向作用充分顯現了出來。
四、強化了財務職能和總部監控職能
很多企業都在朝著去智能化的方向發展，然而，這一方向在財務共享服務的工作中卻并不適用，這主要是由于財務共享服務更注重的是管理以及控制模式，為了財務共享服務能夠發揮更好的作用，企業都會對以往財務職能部門中和共享服務機構相對的部門進行保留，從而使財務共享服務能夠更好地服務于企業。又由于，企業傳統較為分散的管理模式和財務核算工作，使基層財務部門有著較大的靈活性和自主性，致使公司財務管理無法有效掌握企業基層部門的實際財務情況。針對這樣的現狀，企業的財產安全很難得到有效的保障，這些不確定的因素甚至會給企業帶來無法估計的損失。而財務共享服務中心在企業的建立，就很好地解決了這個問題，企業的各項支出都是公開的、透明的，相關管理人員可以通過對各個部門的財務狀況進行有效地監督，這就使企業的總部監控職能得到了強化，從而使企業的管理更加集中，企業的獲益也會更加明顯。
五、結束語
綜上所述，要想有效強化企業的內部控制，僅僅依靠幾個人是不夠的，它需要企業全體人員的共同參與。因為，強化企業內部控制，這還是一個較為復雜的過程。企業應積極建立財務共享服務中心，完善內部控制機制，提高企業工作人員的誠信度，使財務工作更具透明性和公平性，從而提高企業的財務管理水平，為企業長久穩固的發展保駕護航。
參考文獻：
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1.1 財務共享的內涵
我們將財務工作由單一形式轉化為全國或者全球范圍，對資源和流程加以整理，以此來發展經濟規模化轉變，這就是財務共享服務的含義。這種模式可以將會計作業集中進行的優勢，使得企業在財務管理效率以及質量管理效率上同時提高。另一方面，財務共享服務以其高效率、低成本、低風險的優勢得到了各界社會人士的認可。財務共享更加適合資金流動性比較大的企業，主要原因是企業財務共享的同時需要成立專門的財務管理機構，這樣有利于企業財務管理效率的提升。企業財務共享包括的內容非常多，除了普通的差旅費報銷、應付工資之外，企業內部應付賬款、應收賬款以及企業的固定資產也都是財務共享的基本內容。在現代信息化的背景下，越來越多的企業開始對財務中心提起重視，而且利用財務共享提升企業的財務管理水平已經成為各個企業的主要方式，筆者相信，在未來，財務共享也一定會得到更多企業的青睞。
1.2 財務共享的特征
第一，管理控制性。管理控制性職能實際上就是會計管理職能和報告管理職能，以及企業規章制度的監控執行。其中會計管理職能主要包含總賬會計事務記錄、結算和合并等。報告管理職能則是涵蓋了企業預算標準化報告編制，以及企業的盈利能力報告的制定。第二，基礎操作性。基礎操作性職能包含應收和應付賬款的管理職能、固定資產管理和工資支付管理職能以及賬單發票管理職能。其中賬單發票管理職能包括對供需兩端賬單數據質量的檢查和制作發送稅務發票。而應收應付賬款管理職能則主要包含收付款的票據管理、合規審核和數據處理等職能。第三，戰略規劃性。主要包含了企業戰略投資規劃和投資預算、企業稅收整體籌劃、成本分析和現金流規劃等部分。
2 通過財務共享中心提升財務管理水平的措施
2.1 降低財務管理成本，提高工作效率
利用財務共享中心，不僅可以大大降低企業的財務管理成本，而且對于提高企業的實際競爭力也具有重要的促進作用。當前， 大部分企業在進行財務管理工作時，都將其分為了若干個組成部分，使得財務管理工作相對比較分散，這對于規模較小的企業來說，可以分別發揮財務核算部門與財務監督部門的不同職能與作用，但是如果企業逐漸擴大，這種分散財務管理的方式很容易增加企業的運營成本，對于企業的經營和發展影響不佳。而如果將財務共享中心管理模式運用到規模相對比較大的企業中，其優勢尤其明顯。首先，財務共享中心的運用，會促使企業各個部門建立各自的財務職能構架體系，相關的財務經理、會計和出納都會包含其中。其次，財務共享中心的運用，會將企業的財務管理與會計核算集中到一起，對于解決各個部門之間存在的財務管理溝通不暢問題十分有利。最后，財務共享中心的設立，能夠大大簡化企業財務管理流程，對于實現企業財務管理的自動化與集成化具有重要的作用。此外，企業在建立財務共享中之后，可以精簡財務管理人員，降低企業財務管理成本，促進企業經濟效益的最大化。
2.2 優化財務管理工作的流程
財務共享中心在企業內部的建立，有助于優化企業財務管理流程，提升企業財務管理的有效性。首先，財務共享中心的建立，可以對財務管理工作進行細分，不僅保證了財務管理工作的質量，而且也提升了財務管理工作效率;其次，企業在建立了財務共享中心之后，會將全部的財務管理工作統一在共享中心中進行，這樣一來，財務共享中心就如同一個管理企業財務的工廠，便于對財務管理人員的有效監督;最后，財務共享中心建立以后，企業的所有子公司在財務管理方面都采用相同的流程，可以有效防范企業在財務管理工作中各種風險的出現。
2.3 實現信息的自動化和標準化
企業財務共享中心的建立，完善了企業財物管理各項制度，也規范了財務管理各項工作流程，要求企業的各項財務數據信息更加真實有效，同時，企業的內部控制工作也需要進一步加強和完善，進而使企業數據信息朝著標準化和自動化的方向發展。這樣一來，一方面可以簡化工作人員的工作量，提高工作人員的工作效率，另一方面，還可以減少工作人員數量，進一步提升企業的經濟效益。同時，企業的財務控制與管理水平也可以得到大幅度提升，對于減少財務管理風險具有積極作用。此外，企業財務數據信息標準化與自動化的實現，為企業相關決策者提供了可靠的參考依據，這不僅為企業的正常運營提供了保證，也為企業的進一步發展奠定了基礎。因此，利用財務共享中心為企業建立標準的財務數據信息系統，讓相關管理人員有效掌握企業的財務狀況，對于企業的發展具有非常重要的現實意義。
2.4 強化財務職能和總部監控職能
大部分的企業雖然都有專門的財務管理部門，但是其對企業其他部門的財務狀況并不了解，這在很大程度上影響了企業財產的安全性。同時，企業財務狀況會受到很多因素的影響，一旦財務管理出現問題，會直接影響企業的向前發展。可見，企業傳統的財務管理方式存在很大弊端。而現代財務共享服務中心的建立，將各個部門的財務狀況統一到該平臺中，相關管理人員還可以對不同部門的財務數據統計工作進行隨機分配，而這些財務管理人員與其他部門沒有直接的接觸，自然也就不會互相串通，從而減少了財務管理工作中可能出現的記假賬行為。而且，財務共享中心是為整個企業服務的，每個部門的財務信息都可以在這個平臺中找到，實現了企業財務管理工作的真正透明化。當然，相關財務管理人員可以隨時對某個部門的財務數據進行分析，加大了其對財務管理工作的監督力度。此外，財務共享中心的建立，為相關財務管理人員提供了更好的發展平臺，同時也對他們的綜合素質提出了更高的要求，以便發揮財務管理部門的實際作用。
2.5 對財務風險進行預警
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一、引言
水電工程項目管理的組織設計在實施階段中，項目管理模式已經基本確定，作為施工方如何科學地組織項目物資采購，切實將物資采購的各種可控因素的有利影響發揮到極致，避免不可控的因素的負面影響，就要抓項目物資采購管理的主要因素，具體表現在：（1）組織因素。組建的物資采購組織需要適應項目組織發展需要，適應于市場需要，物資采購組織需要有較為健全的班子人員、明確的任務分工、管理職能分工及工作流程組織；（2）管理對策。根據工程投標預算的材料成本為基礎，運用相應的管理方法和手段，科學編制項目物資采購策劃；（3）經濟環境因素。實施物資采購策劃方案所需的資金環境，根據項目施工資金周轉情況，物資采購所能提供的資金條件；（4）技術措施。物資采購組織實施中，由于設計和技術的原因引起的設計和施工方法的調整或施工機具的變化引起的物資采購變更。
如何抓好以上問題呢？就應該以控制目標采購成本，系統地分析影響物資采購的人、材、機、方法及環境因素，本文就此探析自己對項目施工物資采購的一些認識。
二、物資采購管理機制
按照國內大中型企業水電工程項目管理方式，一般物資采購分公司和項目部兩級管理機制，公司與項目部分級分權限對物資采購實施管理，因此公司需要根據自身的發展戰略和生產經營狀況制定具體的物資采購管理規劃和管理目標，并建立完善的物資管理網絡和規章制度。
公司負責審定項目物資采購管理方案和管理措施，負責大宗物資采購立項、定標及采購合同管理；負責考核和評價供應商；負責物資采購具體操作流程的制定和監察；負責建立物資采購數據信息庫，收集、整理物資各類物資采購報表，供項目部共享。同時公司必須監督、指導項目部完善現場物資采購管理網絡，定期對項目部物資采購工作進行檢查、考核。
項目部根據公司物資采購的管理規劃和管理目標，結合項目實際情況，編制物資采購管理方案和管理措施并組織實施，特別是對整個項目施工需要消耗的物資分類別、分進度進行采購策劃及分析，選擇最經濟的并滿足于項目施工的采購方案。
三、物資采購策劃
工程施工所需要的物資來源基本有發包人供應和承包人自購2種形式，項目部在編制項目施工物資進度計劃基礎上，需要分類策劃采購組織方案，主要物資材料的組織方策劃方案中，至少制定三種方案以便確定具體的采購組織形式，物資采購策劃的具體內容包括：項目基本情況、主要物資的目標控制采購數量、價格及金額，主要鋼材、膠凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批組織采購方案，以及實施不同采購方案的風險分析，方案的優缺點，根據公司審批決策的最終采購策劃方案，項目部負責實施。
四、物資采購的目標成本
工程項目開工前，項目部進行物資采購成本分析，分析的內容包括：工程項目預算中的物資材料成本直接費用的絕對值和相對值，工程項目部中物資材料計劃消耗量、預算價格組成，通常來說，物資材料的直接費用作為物資采購控制的估算成本目標，它是建立物資采購目標成本的基礎。
項目部作為具體實施物資采購方，它必須根據物資采購估算成本目標，結合公司的預算定額標準及市場行情情況，對項目的物資采購成本進行分解，確定物資采購的目標成本，其中包括物資單價和物資消耗定額。因此根據合同工程量清單核算的物資目標成本就作為物資采購的控制目標。
五、物資采購的實施
（一）物資采購經濟分析。物資采購在啟動實施前，在對工程合同分析基礎上，必須對物資采購環境作系統評估。項目部根據物資進度需求、市場行情、技術革新情況以及采購周期、資金條件等綜合情況，對可能采取的方案所發生的采購成本進行預測，并與物資采購目標成本對比進行分析，分析各種采購方案優缺點，從而可以從經濟成本上為物資采購決策可行性指明方向。
（二）物資采購的立項。物資采購計劃是在物資需求計劃、物資現有庫存基礎上產生，物資需求計劃是由工程技術部門根據工程項目承包合同、設計文件、合同文件、施工組織設計、定額資料以及物資分期需求計劃組織編制，并經施管部門、經營部門、物資部門參與評審，評審結果經項目部技術負責人審核、主管領導審批后生成，項目部物資部門根據物資需求計劃、庫存、在途物資情況編制物資采購計劃，生成初步的立項采購計劃。
物資采購實行先立項后啟動的原則，項目部根據初步的物資立項采購計劃提出分期分批新購物資的數量、采購方式意見，報公司審批。公司根據項目施工進度、物資綜合資源分布結構，結合技術革新及新材料應用等確定立項采購的成立性或部分成立性。
（三）物資采購方式選擇與確定。物資采購方式的選擇與確定是物資資采購成本物資的關鍵工序之一。物資采購包括招標采購、比質比價采購、協商采購和寄售等，不管采取何種采購方式，必須以有利于工程施工進度及成本為目標，項目部可在物資采購立項中，闡述推薦的采購方式及其理由：（1）100萬元以上的大宗物資采購，符合招標條件的，實施強制性招標采購；（2）小金額品種繁多的零星物資采購，可實施比質比價采購；（3）符合協商采購條件必須經過項目部物資采購委員會討論形成并報公司批準后啟動。
（四）物資采購廠商的選擇、確定及管理。物資采購廠商的選擇、確定及管理是物資采購的基本立足點。項目部能正確使用公司的優秀合格供應方的同時，負責評定區域內的物資采購合格供應方。對于以公開招標形式的物資采購，必須將供應商的資質條件具體明確。對于以邀請招標形式、比值比價形式及協商采購形式組織的物資采購，參與投標的廠商必須嚴格控制來源渠道，項目部等各級機構和個人不得指定或限制具體參與投標廠商的渠道、數量，公司要求項目部對物資采購廠商主要來源于四種渠道：公司評審的全國性范圍的年度合格廠商；項目部評審的區域性年度合格廠商；按照資質條件網上尋找的合格廠商；推銷或介紹等其他渠道來源的廠商。物資采購廠商的實行項目部推薦、公司批準的方式確定，大金額的物資采購來源渠道要多元化，堅決防范串標風險。
公司和項目部對物資采購廠商實現兩級管理。公司負責全國性物資采購廠商的管理、項目部負責區域性采購廠商管理。項目部評審的全國性范圍的年度合格廠商，公司可從中選擇質量、價格、服務、交貨期、資金實力等綜合條件優秀的廠商簽訂戰略合作協議，項目部必須強制邀請該協議廠商參與投標，時刻保持物資采購廠商的競爭均衡態勢。項目部評審的區域性范圍的年度合格廠商，符合優秀條件，也可由項目部推薦、公司評審成為全國性范圍的年度合格廠商。
（五）物資采購定標策略。公司和項目部實行分級定標權限，項目部負責采購開標、評標的組織及收集整理記錄相關情況，經評標小組評審后，形成評標報告，同時根據公司物資采購供應平臺或市場價格水平對物資報價的合理性進行審核，符合100萬元以上的物資采購必須報公司審核定標，100萬元以下的物資采購定標項目部可在允許的權限范圍內定標。項目部要對評標小組形成的評審定標意見進行評估分析。
（六）物資采購合同的風險防范。公司對物資采購合同的風險防范措施為：（1）推行物資采購合同的示范文本，供項目部編制合同文本作為參考，同時對項目部大宗物資采購合同文本進行會審；（2）會審大宗物資采購招標文件。公司對項目組織采購中，對鋼材、水泥、地材等主要物資采購的招標文件推行示范文本，并對具體招標文件進行會審；（3）跟蹤合同執行。項目部按照季度填報合同執行情況，進行合同執行的自查，切實消除可能發生的風險因素。
（七）物資采購的業務核算。公司和項目部的物資采購部門都要建立規范化的物資采購核算制度，核算物資采購是否達到原定的目標、取得預期的效果，對準備采取措施的采購活動進行核算審查，看是否有效果。如物資采購的效能通常運用價量分析法來定量分析物資采購的節超絕對值，將單元工程中預算的直接材料費用與實際采購的價量成本比較得出節超的絕對值和相對值，作為考核物資采購的效能指標之一，若采購發生節約，需要找出節約所采取的主要措施和監控工序，若采購超支，需要找出超支的因素，并針對主要因素，積極采取對策。
（八）物資采購的糾偏措施。物資采購的目標控制從量、價、質三目標為核心來比較計劃值與實際值的差異。物資采購從量目標控制主要是對比采購量與定額消耗量及實際消耗量的差異；價目標控制主要是對比采購價與目標成本價及工程預算價的差異；質目標控制主要是對比分析采購的質量與設計質量的差異。通常采用綜合成本的分析方法，進行預算成本、目標成本和實際采購成本的“三算”對比，并高度重視事前控制，同時分別對分析可能導致目標偏離的各種物資波動、技術革新與替代等影響因素，并針對這些影響因素制定有效的預防措施和物資采購應急預案。在采購實施過程中，需要按照采購周期進行定期的比較，當實際偏差和目標偏差存在較大差異時，必須采取相應的糾偏措施進行糾偏，如有必要，則需要調整控制目標。
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首先要求企業管理層、項目管理層和勞務作業層的人員必須具有經濟觀念、效益觀念、成本觀念。其中主要是施工工期不超過合同工期，施工質量達到合同要求，施工成本不超過中標價格。
一切工作都應以此為出發點，要具有強烈的”財務意識”。確定項目財務目標和以項目經理為首的財務目標控制體系。項目經理部須有一位既懂技術又懂經濟的工程師擔任項目成本控制者，他既要參與投標報價和簽訂合同，財務方面工作的討論。由企業確定項目經理部的目標成本，項目經理部進行目標成本分解，編制”財務目標控制措施表”，落實到財務控制的責任者。
建立項目管理財務目標實施規劃制度。在接受”項目管理財務目標責任書”的基礎上，通過對項目管理的全面、系統、完整的策劃，形成一份規劃文件。該”財務規劃”是在開工之前由項目經理主持編制的，應具有較強的實施性和現實性，對項目經理部的項目財務管理具有指導作用。
項目主管會計實行委派制。單位成本管理的好壞，項目財務管理是基礎、是關鍵。項目主管會計有著不可低估的作用。項目主管會計如果受項目經理領導和聘用。不執行財務制度。不及時記賬、報賬，造假賬、編假表的現象時有發生。為改變這種狀況，對項目主管會計實行由集團公司委派。委派的主管會計，一方面對公司負責，完成公司交待的各項任務；另一方面，又要為項目部服務，及時記賬、算賬，提供會計信息，參與和做好成本管理的各項工作。
二、做好施工中期的財務檢查
針對項目成本管理中經常存在的問題采取具體措施：財務人員施工過程要不斷深入財務人員不但要具有財務和管理方面的理論知識，而且也應具備一定的建筑工程方面的工藝和技術方面的知識，最好還應具有現場施工經驗。只有這樣才能在施工項目成本管理活動中，能夠依據財務成本管理文件，結合企業的特點和實際情況，研究施工項目成本管理中的新方法，并通過科學的決策程序，設計出最佳的成本方案。要求具體人員不僅要不斷從各個管理部門各個工作崗位上獲取信息。并向這些部門和崗位上的人員相關信息，而且對重要的信息還要持續跟蹤。因此，這些人員要與企業和項目中各級人員打交道．沒有良好的公共關系和素質是無法進行協作和交流的。
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1 項目資金使用管理措施
1.1 資金管理
（1）嚴格實行項目資金的封閉管理，不以任何理由從項目部抽調資金。只有在保證充分滿足工程建設資金需求并且項目獲得盈利的情況下才能要求施工上交利潤。
（2）對項目部的資金實行預算管理，項目部按照工程施工的實際需要做好資金計劃，提高資金的使用效率，杜絕工程建設資金的體外循環。
（3）對于合理的、項目建設必須的大型工程設備或大宗材料的采購導致項目資金運轉困難的，公司將向項目部提供資金上的支持，確保對工程建設資金的需求。
（4）嚴格控制項目部的資金流向，確保資金的合理使用。
（5）加大財務管理力度，嚴格按照總公司的財務管理規定執行。
1.2 工程資金在施工中的管理
在施工中，從資金收入預測、資金支出預測、資金收支對比、資金籌措、資金使用等方面進行工程資金管理。
1.2.1 資金收入預測
工程實施過程中，根據施工總進度計劃，從收取工程預付款開始，分年、季、月進度計劃以及工程實際進度測算出價款數額，做出工程收入預測表，繪出工程資金月收入圖及工程資金按月累加收入圖，根據進度計劃及工程量的調整及時進行資金調整。注意以下幾個方面：
（1）資金預測工作是一項綜合性的工作，在項目經理主持下，由職能部門人員參加，分工、協作負責完成。
（2）加強施工管理，確保工期，以免因延誤工期遭受罰款而造成經濟損失。
（3）嚴格按合同規定的結算辦法測算每月實際收入的工程進度款數額，同時考慮進度款可能滯后的時間因素，即按當月完成的工程量計算收取的工程款不一定按時收取。
（4）計入預付款按月扣還給建設單位因素。
（5）計入質量保證金扣留等因素
1.2.2 資金支出預測
（1）工程資金支出預測依據
① 成本費用控制計劃。
② 施工組織設計。
③ 材料（物資）儲備計劃。
（2）工程資金支出預測注意事項
① 從實際出發，使資金支出預測符合實際情況；
② 重視資金支出的時間價值。
1.2.3 資金收入與支出對比
根據資金收入與支出情況，繪制資金收支對比圖，找出收入與支出的資金數額之差，確定籌措資金數量或富余資金數量。
1.2.4 資金籌措來源
（1）工程預付款
（2）月工程結算款
（3）啟用公司、項目部自有流動資金
（4）銀行貸款
1.2.5 資金使用管理
資金使用管理是以確保收入、節約支出、防范風險和提高經濟效益為目的的。在財務部設立專用帳號，進行工程資金收支對比和預測，統一對外收支與結算。
項目部編制年、季、月度資金收支計劃；設立臺帳，記錄資金支出情況；加強財務核算，及時盤點盈虧。
堅持做好工程的資金分析，進行計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金使用管理。
1.2.6 掌握好資金使用的階段性，以期獲得最大收益
項目部利用各種現代信息技術，用國際通行的項目成本管理軟件P3，制定出月資金使用計劃，季度資金使用計劃，年度資金使用計劃，總資金使用計劃，以便總體控制工程資金的使用。
工程前期，各種費用投入較大，總公司在資金使用上做到全力保障。本工程設備用量多，除從其它完建、在建工程調配外，項目部為能保證工程的順利實施，樹立良好的企業形象，還將準備充足資金購買一批新設備。
工程施工期，根據月進度結算款的到位情況，全力保證材料的購買，設備的維修以及文明施工，安全生產，環保等方面的資金要求。
1.3 資金管理特殊情況處理
1.3.1 工程資金暫不到位情況處理
若在工程施工中遇到工程資金暫不到位的情況，啟動流動資金作為工程繼續施工的保障資金，同時節約一切非生產性開支；另外通過對網絡計劃的經常性分析，找出并控制好關鍵線路，以確保關鍵線路上的工程實施。
1.3.2 設置專項基金、專款專用
本工程安全生產、文明施工及環保均設置專項資金，項目部財務部負責各專項資金的使用與管理，杜絕將專項資金用于其它方面。施工過程中，項目部將視現場實際情況加大安全、環保等的資金投入。
1.3.3 加強合同管理，避免不良資金出現
建立健全項目部內部合同管理制度，在工程施工過程中，不斷優化施工組織設計，降低工程成本，避免資金浪費。
在購買工程材料時“貨比三家”，挑選質量好、信譽好的廠家，簽定符合法律法規程序的購銷合同，避免工程資金流失。
1.4 本工程成本控制方案
1.4.1 建立成本目標責任制、實施成本管理
成本管理包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。針對工程特點，對成本目標進行分解，明確每一個成員的責任，使責、權、利相對應，通過有組織、有系統的預測、計劃、控制、核算和分析等工作促使各成本要素按照一定的目標運行，使實際工程成本得到有效控制。
1.4.2 加強材料管理，降低成本
材料費用在工程成本中占有很大比例，為加強材料管理，降低工程成本，多創效益，采取以下措施：
（1）材料實行計劃管理
① 重視計劃管理，避免因計劃不周而影響生產。
② 所屬各單位依據項目部下達的月生產計劃結合材料庫存情況編制所需零星材料計劃，物資設備部門匯總后上報項目部審批備料，各單位依據自己報的計劃進行領料。
③ 物資設備部門依據生產計劃和施工進度自行編制常用材料備料計劃，上報項目經理審批，以做到保障供給。
（2）材料核算
工程所需主要材料由項目部物資設備部門供應，計劃合同部門根據工程的材料定額與用量提出計劃，物資設備部門根據計劃用量進行發放，物資設備部門經常深入現場了解、掌握材料使用情況。計劃合同部門、物資設備部門每月對主要材料消耗進行定額考核，項目部對超出消耗定額的使用單位給予罰款，反之給予獎勵。
（3）加強設備管理，降低工程成本。
使用適宜的施工機械設備，保證并充分發揮施工機械設備的機械性能與技術性能，確保工程質量，工程進度并降低工程成本。
（4）現場設備管理
①各施工單位安排設備管理人員監督檢查施工現場的設備使用、維修、保養情況，各級有關人員服從其安排與指導。
② 對違反操作規程的作業人員，現場管理人員有權制止，對不聽勸阻者，管理人員有權停止其作業，并交于項目部處理。
③ 嚴禁利用項目部設備干私活，違者將給予嚴重的處罰。
④ 對多次違反操作規程的人員，項目部將給予其調離本崗位的處罰。
（5）搞好成本分析
綜合部每月月底進行本月成本分析、核算，通過實際投資與計劃投資的偏差比較，掌握好資金流向，為上級領導提供數據，以便隨時控制、調整資金的使用。
嚴格控制非生產性支出，進行全方位成本控制。在整個成本控制過程中堅持科學管理，實現生產各要素的優化配置；充分挖掘企業內部潛力，以適當的投入，獲取合理的效益。
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數據不暢通是以往大多數集團企業比較困擾的問題，由于集團企業往往分支較多，區域跨度大，各個分支間的財務數據不能很好的實現共享，這自然不利于集團企業的宏觀把控和統籌規劃。互聯網和信息化的到來極大的減少了集團企業諸如此類的困擾，財務共享中心便是解決此類問題的有效工具，不過畢竟屬于新事物，集團企業仍需面對許多新問題：財務共享中心不適用于集團實際情況；由于財務共享中心為集團財務工作帶來的變化；集團財務工作人員的新要求；內部各分支部門的財務規范化等。只有處理好這些問題，集團企業才能良好的運用財務共享中心。
二、財務共享中心為集團企業帶來的問題
1.財務共享中心并不適用于所有集團企業
作為集團企業，其經營規模相對于其它企業而言比較大，集團企業為了自身的發展壯大，謀求產業升級的意愿強烈，更愿意嘗試新生事物在企業內用于應用。財務共享中心作為針對于跨空間跨區域應運而生的財務處理工具，自然非常吸引集團企業的興趣，導致許多集團企業紛紛盲目引進。財務共享中心是對企業信息化要求較高的工具，而對于譬如制造型這類信息化程度較低的企業引進財務共享中心并不能充分的進行運用，還要額外投入大量資金維護該系統；另外，集團企業如果僅僅是站在降低財務成本的角度引進財務共享中心，如果財務中心的應用地點位于類似于北上廣這類高薪酬的城市，財務共享中心的維護管理費用甚至會高于原有集團財務管理模式，并沒有起到節約財務成本的作用。
2.財務共享中心為企業財務帶來的變化
財務共享中心可以說是集團企業財務管理的一大革新技術，其影響力必然會體現在企業管理的許多方面。凡事有利必有弊，財務共享中心在為集團企業帶來許多便利的同時，也會產生一些不良后果：財務工作與生產銷售等第一線脫離，財務人員與企業業務接觸減少，這一定程度上必然會影響財務人員對參與企業管理的判斷力和準確性；財務工作人員集中在總部，各分支部門不再擁有財務機構，財務管理職能不能具體發揮到區域，實際上降低了集團對下屬的管理力度；稅務方面，財務共享中心使財務工作人員不再接觸各個區域地方稅務局，使其稅務敏感度大大降低，另外財務共享中心和財務人工處理始終是機器與人工的區別，稅務事宜又經常發生變動，財務共享中心的使用有很多的幾率觸發稅務風險，也不利于稅務籌劃。這些都是財務共享中心為企業帶來的不利變化。
3.集團企業財務工作人員的綜合素質欠佳
由于財務對企業的重要性影響，集團企業對財務工作人員的素質要求都會比較高，在引進財務共享中心后對財務工人員的要求需要更一步提高。大多數集團企業下屬分支的會計工作人員還停留在財務會計這種相對初級的階段，而財務共享中心在賬務處理流程中會減少很多工作量，這并不意味著會計工作變簡單了，這個要求財務工作人員更多的利用專業知識進行管理工作，從財務會計到管理會計的轉變。財務共享中心在使用過程中，必然會出現許多實際問題，而這些問題很多需要財務工作人員發揮其專業能力才能處理以及對財務共享中心的認識與應用，如果財務工作人員專業技能不夠強硬、不能靈活應用財務共享中心，自然不利于集團企業的財務管理。
4.下屬企業財務核算未規范統一
集團企業往往規模較大，下屬分支多且復雜，管理難度相對而言比較大，財務管理作為集團管理的重要板塊，其管理同樣復雜且難度較大。尤其是部分集團企業的下屬分支財務處理程序沒有統一，譬如某集團企業下屬的A分公司在材料采購階段采用計劃成本法核算，B公司又采用實際成本法核算；或者本身屬于同一科目核算的會計要素，由于不同分公司對明細科目的名稱不同而分別核算等。這些混亂都不利于財務共享中心的使用，大大加強了企業財務管理的難度，這樣開出來的財務報告也會與企業實際財務情況失真，有悖于財務工作的嚴謹性，也非常有可能引發財務風險。
三、針對財務共享中心對集團企業財務管理水平提升的建議
1.根據企業實際情況決定是否引進財務共享中心
財務共享中心固然能夠方便集團企業的財務處理，避免了地理區域造成的不便，理想狀態下，還能減少財務支出費用，降低企業運營成本。不過由于現目前的財務共享中心的實際情況，其還不能廣泛用于所有類型企業，財務共享中心對企業的財務信息化要求比較高，另外財務共享中心也需要相關人員對其進行維護升級，由于工資薪酬等原因，總部位于一線二線城市的人工維護費用也會比較高，財務共享中心需要的硬件設備也是一筆比較高昂的費用，如果只是為了節約財務費用而引進財務共享中心，就很有必要根據集團企業自身情況試算衡量，避免財務費用的不減反增。當然，財務共享中心是不斷更新升級的，暫時不能適用的集團企業可以關注它的發展動態，根據具體情況引進和使用財務共享中心。
2.及時調整財務共享中心帶來的財務管理變化
財務共享中心的引進為集團企業帶來的財務管理是巨大的，許多原有的財務工作內容會隨之改變，這些改變有利亦有弊，對于財務共享中心帶來的弊端，集團企業就應該及時發現并進行調整：比如開通財務工作人員與業務銷售人員的溝通渠道，避免財務分析只基于財務數據判定，應該財務分析的理論數據與實際業務的具體情況相結合，出具更客觀合理的財務分析；定期安排財務工作人員到各分支機構進行實地考察，對各分支機構的具體財務狀況具體分析，并提出有針對性的財務建議，充分發揮強化服務、參與管理的積極性；對于稅務問題，要更多的發揮財務工作人員的主觀能動性，配合財務共享中心技術人員，實時的調整稅務變化，積極構思稅務籌劃。集團企業應該積極認知和不斷調整財務共享中心帶來的不良變化。
3.引導財務工作人員從財務會計到管理會計的轉型
會計信息化是未來會計工作的趨勢，財務共享中心就是這個趨勢的具體體現，在未來的會計工作發展中，填制憑證、編制財務報表不再是會計的主要工作，會計工作應該更多地面向參與管理，指導發展方向等方面發展。作為集團企業，其財務工作復雜，需要分析的財務數據眾多，財務共享中心的投入運用，極大的減少了財務會計的工作流程和難度，這就要求企業財務工作人員的轉型升級，由財務會計轉型為管理會計，對財務工作人員有了更多的要求，企業應該積極組織財務人員的專業素質培養和對財務共享中心的靈活應用。另外，財務工作人員也應該努力提高自身的專業素養，積極參與集團企業的管理。
4.統一規范集團下屬企業的財務管理制度
集團是由多個企業分支構建而成，管理難度上自然比單一企業更難，尤其是財務管理，涉及到內容往往繁多而細致，財務工作本身也要求嚴謹，作為一個團體，統一規范的財務管理制度必不可少。高質量的財務管理是基于有對比性的財務數據，集團企業應該制定文字性的財務管理制度下放各分支，并組織企業財務人員學習。只有規范的財務管理，財務共享中心才能發揮其在集團企業中的積極作用，并引導企業財務走上科學發展道路。
四、結論
財務共享中心是未來企業財務管理發展方向的趨勢，必然又是會計信息化的一次大飛躍。不過作為新生事物，它還有其不成熟性，先目前也不適用于所有企業的推廣運用，集團企業應該就引進的財務共享中心實時調整它所帶來的財務工作變化，會計工作人員也要有提高自身專業素養的意識，當然財務共享中心的良好運用也離不開集團企業規范的財務管理制度。
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一、當前水利建設項目經濟管理現狀分析
1.水利工程造價管理與存在的主要問題
水利工程造價管理的內容：包括有效控制和合理確定工程造價兩方面。在這個過程中，水利建設項目中各個階段都要涉及到，如工程投資估算、概預算造價、工程的承包合同價、工程結算價格以及竣工決算價格等。通過對已確定的價格基礎上進行造價方案的優化設計并采取相應的措施。水利工程造價管理和控制將最大限度的將水利建設項目工程中人、財、物進行高效資源配置從而實現水利工程造價、工程進度、質量管理的集成化管理。然而，在實踐水利工程建設項目的造價管理的現狀中還存在著很多制約造價管理水平的主要問題，具體如下：
(1)對于水利建設項目過程中的造價信息了解和掌握不夠充分。就水利建設項目工程定額而言，不管何種定額都是依據市場或者水利建設工程行業的平均水平；就具體的某一項水利建設項目工程而言，就施工前對水利建設項目各項造價信息的收集成為水利工程項目的重要工作之一。
(2)在水利施工企業中清單計價時常表現出一些水利施工企業的造價計算方式落后。當前，很多水利施工企業仍然沿用著傳統定額計價的思想。隨著市場化和政策變化等外部不確定因素的逐年風險加大。這種傳統定額計價的思想已經很難滿足當前水利建設項目工程造價管理的需要了。這種傳統清單計價的指導思想下，已經很難體現出水利施工企業的管理水平、以及施工優勢等。
(3)在水利施工過程中存在著一些勘測設計工作缺乏有效的管理。主要表現在：第一，很多水利建設項目施工企業由于前期經費不足，對勘測設計費用存在一定的拖欠、克扣現象；第二，很多業主由于缺乏對限額設計的正確理解，盲目對項目投資進行壓縮，從而致使設計單位的工作趨于盲目管理狀態中。第三，由于部分水利項目業主對項目設計費用盲目進行壓縮，致使水利項目設計頻頻出現抄襲現象發生。水利建設項目的前期設計如果受到人為干擾，將對水利建設項目工程造價管理和控制工作造成嚴重的影響。
2.水利工程財務管理過程中存在的問題
在水利建設項目工程施工的全過程中，財務管理是水利施工企業實現經濟管理的重要組成部分。財務管理要對水利施工企業基于建設項目的所有資金投入和產出以及利潤分配等一系列環節進行的管理活動。財務管理的重點在于對水利建設項目工程前期如：資金籌措、成本管理、財務分析以及與水利建設項目工程財務有關的稅收及保險規定等多個方面的工作。要涉及水利建設項目全施工過程的各個階段。財務管理的目標是通過收集水利施工過程中各項業務原始憑證，進而實行全面預算和項目的資金安全管理。是提高水利企業固定資產使用效率的有效手段，財務管理工作既具有獨立特點，又涉及到水利工程建設的其它多個部門，財務管理在水利建設項目施工的全過程中較之工程造價管理更為復雜。
(1)由于一些水利施工企業的財務管理觀念淡薄，對財務管理在水利建設項目管理中的主導地位認識不足。水利施工企業只重視對水利建設項目的工程成本、施工進度以及質量進行控制，而忽視了財務管理對于水利工程施工項目的重要性。
(2)很多水利施工企業的財務管理體制不健全或者企業財務監督職能弱化。很多水利施工企業的財務管理規章制度多年來一直流于形式，對財務管理工作缺乏相應的約束能力，盡管一些企業已經構建起財務管理體系，但內容仍然較為單一。其內容主要側重于對水利工程的成本支出或者是審批程序等工作。其需實現的預算管理、收入管理、資產管理以及財務分析等重要的職能不能充分體現，加之管理權限過于集中，缺乏一定的監督制約機制。
二、協同管理的概念與水利建設項目工程實施策略
協同管理的定義是組合系統中的各方面信息的時間、空間和功能結構，以達到資源的的合理配置和使用，和某一項目的管理活動。在項目進行的過程中，工程造價與財務管理是分屬兩個不同的部門，雖然二者的職責不同但在整個項目的運行過程中相輔相成，對項目的順利運行都有著不可替代的作用，因此在項目運行的過程中為了使得二者相互促進，互相推動，就要實行協同管理的方針策略擦。
1. 決策階段的協同
通過都市場、技術、環境以及項目的預期效益進行研究和分析，來判斷對項目投資的可行性，對項目的正確決策是工程造價的基礎，直接影響工程造價的控制結果，而工程造價與財務之間的互助合作又可以進一步利于投資者對項目的預期做出正確的評價，因此做好財務與工程造價之間的協同管理尤為重要。
2. 籌資階段的協同
在籌資階段，協同管理分為兩個部分，首先做好財務成本與造價成本之間的協同管理分析，可以對項目成本的高低、風險的大小以及能效的好壞做出正確的判斷，其實是做好資金的使用以及還款等能力之間的協同管理分析，可以在于其范圍內使得籌資成本得到有效的控制。
3. 成本控制環節的協同
上面說到在籌融資階段的資金成本包括籌集成本和使用成本2個方面，具體來說工程項目成本是指企業發生的按項目核算的成本。核算對象是具體的工程項目，不僅包括項目實體成本，還包括財務費用以及與工程相關的其它費用。而在成本控制環節所說的協同管理就是通過財務管理中的項目成本管理，對成本進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核。
4.竣工后評價階段的協同
對項目立項評定并實現既定目標的管理是確保工程項目進行后評價工作的首要任務之一，主要內容包括竣工驗收、決算和保修費用處理，然后要對項目過程中的設計，決策，施工、財務管理以及是否達到預期效益作出評價，因此對二者實行有效的協同管理才能保證竣工后期工作的有效進行。
5.風險管理環節的協同
在項目管理的過程中，風險管理無處不在，因此要想實現財務與造價風險的協同管理就要做好風險預付和風險防范管理等措施，這樣才能保證項目的正常運行。
三、總結
隨著我國對水利建設項目的不斷投入，有效提升水利工程建設項目的造價管理、加強財務管理工作已經成為當前水利建設項目施工中亟待解決的主要問題。當前，在水利建設工程中造價管理與財務管理存在著各自獨立、管理的問題，因此需要在水利建設項目實施過程中實現兩者的協調管理。工程造價與財務的協調管理對于有效降低工程投資風險以及成本具有重要的現實意義。
【參考文獻】：
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一、使用的范圍
建設管理費用的使用范圍只要是指，從工程籌建開始到工程竣工那天為止，在這個期間包括的一切管理費用的使用。主要包括以下幾個方面：工作人員工資、醫療保險、失業保險費、交通費用、勞動保護費等，還包括員工的工具使用費用、印花稅、查閱或購買技術圖書資料費、期間的業務招待費用和最終的項目完結竣工驗收費用。
二、預算管理
預算管理是建設單位管理費用所實行的管理方法。預算編制要遵守力求真實、合理合法、科學全面、透明重點等基本原則，保證工程項目的正常運行管理。再者預算的編制要嚴格按照時間進行，并以此作為建設單位管理費用批復的依據。預算編制一般有自上而下和自下而上兩個步驟，在整個項目的管理費用預算確定后，各建設單位必須進行管理費用預算的分解，并經最高負責人審批執行。另外對于委建制和代建制的費用預算執行制度要由法人單位分別進行審批確認。
三、日常費用支出的管理
（一）日常費用管理制度
日常費用支出管理的原則是建設單位（項目）負責人負責制，即一支筆審批。這樣便于對整個項目進行統籌兼顧。日常費用管理的一般程序是經辦人填寫公司統一報銷單，并附原始單據，過程中要有證明人進行簽字，以及各級負責人審批，最終由總負責人簽批報銷。對于各環節的審批內容，要確保費用的真實性、合法性和完整性。
（二）人工成本管理
在大部分工程項目中，由于項目性質原因，項目員工有大部分是借調于國家的公務人員以及各事業單位人員。該部分人工成本包括基本工資、醫療費用和福利費用等一般都有原來單位發放，對于原有單位不能支付該部分費用的則需要事前同借調單位簽訂借用協議，明確相關費用的定時、按期結算；對于社會招聘的技術人員，要根據當地勞動社保部門的規定簽訂用工協議，在建設單位的管理費用中可以直接列出人員費用等支出。
（三）交通費管理
交通費用一般分為公交費用、差旅費、自有車輛費用和租車費用。由于建設單位所在地與職工家庭所在地相距離比較遠，職工需要乘坐公共交通，一個月可以報銷一次費用，這屬于公交費用（對于公司派專車的除外）；差旅費是指由于員工工作需要，需至外地所產生的費用。該項費用包括乘坐交通的費用、住宿費用和出差補助。相應標準應該在預算中給予規定。自有車輛費用主要為油料費用和維修費用，一般情況該項費用由綜合部門統一管理，在過程中要嚴格控制定額，對于維修費用要同維修廠及時核對維修記錄及用料清單，并核定有沒有重復維修的，方便更加容易找出原因這就是燃料費用；要大修理車輛時，需要經過綜合部門提出申請，計算大維修費用的預算，經過建設單位負責人審批之后實施，以上費用都需要列單據表明支出。租車費用的管理要根據工程實際情況，配合預算編制，簽訂正式的租賃合同或者是協議，要確保租賃時間同開工時間的匹配性。
（四）公關費用管理
因為工作來人需要接待，根據接待的對象不同，有不同的相應標準，嚴格控制了接待開支。在建設單位的負責人同意后，是總預算的范圍或者年度的預算時候在里面列出支出。
（五）會議費管理
會議費的報銷需要以下的條件。第一個是會議通知，這是指會議內容、開會的時間跟地點等在在文件中明確的標出。會議通知如果缺少行文，會議通知的形式需要在報銷憑證上面注明。第二，會議簽到薄，每個參與的人員在到達后都需要在會議簽到薄簽到，以作為會議費用實際使用憑證。另外，會議召開必須由綜合部門和財務部門對會議支出預算進行審核批準。確保在預算內控制使用好。每次會議都要取得合法的發票，財務部門根據相關的審批手續列出支出，這就是報銷憑證。這些手續都需要由會議組織部門提供。還有駐工地人員補貼以及工程驗收費用，這兩大類里都包含著不少細分了的補貼費用種類。
四、各項費用核銷管理
財務部門要嚴格審核各項費用的核銷憑證，首先要向公司員工普及財務知識，使其明確原始憑證的合法性和發票的真實性。另外，對于不能取得比較少金額現金支出的原始票據可以自制的原始憑證。對于不合法不真實的原始憑證是不能作為有效證明的，在原始憑證不被接受的時候，需要拘留，并且向領導報告，查明原因，追究責任。
五、結束語
水利工程牽涉的資金比較大，管理比較繁瑣，需要認真仔細，明確管理的目標才能把這個工作做好，更能管理好這個項目。
參考文獻：
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一、主要問題
（一）竣工財務決算編制主體不明確
《編制規程》規定，竣工財務決算由項目法人或項目責任單位組織編制，設計、監理、施工、征地和移民安置實施等單位應給予配合。實際工作中一些項目竣工財務決算是由本級財政部門編制的。主要原因是，雖然財政部已經下文要求各級財政部門不再代行預算單位會計核算職能，而是由預算單位自主進行會計核算，但是在實行縣級報賬制的過程中，工程款項仍然由財政部門設置賬簿進行核算，結算支付的原始資料也留在財政部門，管理費、青苗補償、占地補償等費用由項目法人設置賬簿核算。由于編制竣工財務決算所需的資料不統一、不完整，項目法人無法自行編制，財政部門只得主動或者被動編制。
（二）項目竣工財務決算編制不規范
有的不能按照規范要求進行編制，項目竣工財務決算編制不完整、不詳實；有的只有簡短的項目投資完成概況，缺少決算表格、決算說明書、或者表格不完整；有的超標準預留未完工程和費用，待攤投資分攤方法和標準不符合要求。主要原因，一是項目法人的負責人對竣工財務決算不夠重視，項目法人各部門之間缺少相互的協調配合；二是以往基層水利部門負責實施的水利基本建設項目較少，專業財務人員缺乏，編制竣工決算的人員業務能力不足。
（三）項目竣工財務決算編制不及時
財政部《基本建設財務管理規定》（財建z2002{394號）規定，項目法人應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算編制工作。但是，在實際執行中，很多項目建設完成后，遲遲不辦理項目財務決算編制。原因也有多方面，一是項目法人不夠重視，認為只要工程按照時間和質量要求完成就行；二是項目主體工程完工后，一些掃尾工作遲遲不能完成；三是地方配套資金不能足額到位，工程價款無法結算支付。
（四）沒有執行竣工財務決算審查環節
審查是竣工財務決算管理工作中的重要環節。水利部在《管理辦法》中明確了竣工財務決算審查制度，要求在竣工決算編制完成后，項目法人要將決算提交竣工驗收主持單位對竣工財務決算進行審查，竣工驗收主持單位要以文件形式就竣工財務決算的合規性和完整性出具審查意見。但是，這項規定在基層很難實施。主要原因是基層項目法人的財務、技術等人員基本都是同級水行政主管部門人員兼職，如果項目法人將竣工財務決算上報同級水行政主管部門，決算的編制人又成了決算審查的組織者或者參與者，這與《管理辦法》規定的回避制度相沖突。
（五）竣工財務決算審計不規范
水利基建項目竣工決算審計是指項目竣工驗收前，水利審計部門對其竣工決算的真實性、合法性和效益型進行的審計監督和評價，屬于內部審計范疇。審計主體是建設項目竣工驗收主持單位的水利審計部門。但是，縣級實施的項目竣工財務決算多數是由本級審計部門進行審計或者由財政部門的評審代替竣工決算審計，并且是按照預算單位審計或者專項資金審計的模式出具審計報告，報告的格式、內容、側重點和評價結論，無法滿足項目驗收主持單位的需要。
二、加強水利基本建設項目竣工財務決算管理的建議
（一）明確項目竣工決算編制主體
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1、財政、財務隸屬關系原則。按照我國的財政管理體制，國家實行一級政府一級預算，共設立中央、省、市、縣（縣級市）、鎮（鄉）五級預算。地方各級總預算由本級預算和匯總的下一級總預算組成。這種預算組成關系即預算關系，預算關系決定了決算關系。預算關系、決算關系統稱為財政隸屬關系。按照這種關系，各部門、各單位的財政收支隸屬哪一級政府財政，則由哪一級審計機關管轄。如中央各部門的財政收支隸屬于中央財政，是審計署的審計管轄范圍。省級各部門的財政收支隸屬于省級政府財政，是省級審計機關的審計管轄范圍。這里應當明確的是，按照財政隸屬關系原則，審計署的審計管轄范圍除中央各部門的財政收支外，還包括地方政府的財政收支。地方各級審計機關的審計管轄范圍除本級各部門的財政收支外，還包括下級政府的財政收支。在財政隸屬關系下，一級預算單位（包括本級預算各部門和直屬單位）設有若干級核算單位，即二級、三級預算單位，它們與一級預算單位之間存在著財務上的報帳核批關系或會計核算上的匯總與被匯總關系，這就是財政財務隸屬關系。按照這種關系，對二級、三級預算單位的財務收支審計由對一級預算單位有管轄權的審計機關管轄。如各商業銀行的分支機構與該銀行的總行之間存在著財務隸屬關系，其財務收支審計應由審計署管轄，地方審計機關可根據審計署的授權進行審計。（中國人民銀行除外，按照新《審計法》的規定審計署對中央銀行的財務收支，進行審計監督。）中央有關部門直接管理的總公司與該部門存在著財務隸屬關系，其財務收支審計也屬于審計署的審計管轄范圍。工商行政管理部門是省以下一條邊管理，其財務收支審計應由省審計廳管轄。
2、國有資產監督管理關系原則。隨著我國市場經濟體制的逐步確立，要求政府部門轉變職能，不直接管理企業。無主管部門的國有企業、有國有資產的非國有企業逐漸增多，這些企業與政府及其部門不存在財政、財務上的隸屬關系，難以用財政、財務隸屬關系原則確定其審計管轄范圍。但這些企業的國有資產應當接受國有資產管理部門的監督管理，這便形成了國有資產監督管理關系。按照這種關系，某單位的國有資產受哪一級國有資產管理部門的監督管理，其財務收支審計就屬于對該國有資產管理部門有審計管轄權的審計機關管轄。這里應當明確的是，國有資產管理關系原則一般是在不能或難以按財政、財務隸屬關系原則確立審計管轄范圍的情況下使用的原則，如果能按照財政、財務隸屬關系原則確立審計管轄范圍，則應首先使用財政、財務隸屬關系原則確立審計管轄權的歸屬。
3、指定管轄原則。是指兩個以上審計機關對審計管轄范圍發生爭議時，由其共同的上級審計機關確定由哪一個審計機關管轄的原則。導致審計機關之間對審計管轄范圍發生爭議的原因很多，如審計管轄范圍劃分不清，使用雙重或多重劃分標準，審計機關主觀上相互推諉或爭奪管轄權等。在此情況下，有爭議的審計機關難以自行解決，震要報請其共同的上級審計機關指定管轄。如一個市所轄的兩個縣級審計機關發生爭議時，應當報請市審計機關指定管轄；如果兩個分屬不同省的縣級審計機關發生審計管轄爭議，則應由審計署指定管轄。指定管轄的審計機關可以為有爭議的審計機關，也可以指定第三者的審計機關管轄。
二、現行審計體制下，地方審計機關的審計受到了審計管轄范圍的束縛，造成某些審計項目不能完全審計（如地方財政預算執行審計），地方審計機關對中央一條邊管理的“權力”部門的違法亂紀行為無能為力，嚴重影響了審計機關的執法監督。
（一）地方財政預算執行審計中涉及到稅務部門的審計，由于受審計法第十七條“審計署在國務院總理領導下，對中央預算執行情況和其他財政收支情況進行審計監督”的規定，地方審計機關只能對地稅部門進行審計，而對國稅部門由于受審計管轄范圍的束縛不能進行審計。1994年的分稅制財政體制改革以后，將稅種統一劃分成中央稅、地方稅、中央和地方共享稅；有的稅種是100%歸中央的，比如國稅征的消費稅；有的稅種是100%歸地方的比如地稅征的契稅等。有的是中央和地方共享的，比如增值稅是中央75%、地方是25%（其中省市12.5%，縣12.5%)。建立起中央和地方兩套稅收管理體制，稅務部門從省以下分成了國稅部門和地稅部門，國稅部門主要負責征收中央稅、中央與地方共享稅，屬于審計署的審計監督對象；地稅部門主要從事地方稅種的征收，屬于地方審計機關的審計監督對象。但有一點需要注意的是：1 994年中央與地方的共享稅種只有3個，即增值稅、資源稅率和證券交易稅，占稅種總數的10％，而目前共享稅種數量則擴大到12個，占稅種總數的31％；共享稅收占全國稅收的比重也由1994年的55％增至2003年的70％左右，凈增約15個百分點。如以我市為例，20__年全年財政收入58632萬元，而國稅部門完成26206萬元，占44.69%。
上述情況表明，由于受審計管轄范圍的限制，地方審計機關不能對國稅部門進行審計，地方財政預算執行審計不是很完整的，特別是國稅部門征收的中央和地方共享稅種涉及到地方財政收入的稅收，財政部門只能根據國稅部門提供的稅收報表匯總，對這一塊的監督幾乎成了“真空”，不能真實反映地方財政收入。而審計署及駐各地方特派辦由于審計任務重，人員少，對縣市國稅部門的審計幾乎很少。如以我省為例，一個省會城市，12地級市、1自治州、38市轄區、24縣級市、37縣、2自治縣、1林區累計116個國稅部門，審計署駐武漢特派辦由于受審計力量的限制無法全面審計，特別是對縣市國稅部門的審計監督幾乎成了空白。我市自從1994年稅務體制改革后國稅部門還未接受過審計署駐各地方特派辦的審計，一方面中央審計機關無瑕顧及，地方審計機關又不能審計，形成了審計資源的極大浪費。而國稅部門由于無人監督，違法亂紀的現象層出不窮，嚴重影響了稅務部門的形象。
（二）在對中央一條邊管理的“權力”部門違法亂紀審計查處方面，地方審計機關也無能為力。在實際操作過程中，我們常常會遇到這種情況：我們在對某企業進行審計時，發現中央一條邊管理的“權力”部門在該企業拉贊助、亂攤派、報銷費用、“白條”收費甚至是“白條”收稅等，而所使用的收據也不是財政部門、稅務部門統一印制的票據；所報銷的發票內容五花八門，有的是從不法之徒手中購買的假發票，如果順藤摸瓜，有可能挖出帳外帳、“小金庫”甚至會揪出幾個腐敗分子出來。但這些一條邊管理的“權力”部門超出了當地審計機關的管轄范圍，地方審計機關對此無可奈何，只能聽之任之。審計廳曾就此問題請示過審計署，審計署辦公廳以《關于批復審計發現管轄范圍以外單位違規問題如何處理的通知》（審辦發[1998]144號）答復如下：根據《審計法》第二十八條第三款關于“上級審計機關可以將其審計管轄范圍的本法第十八條款至第二十五條規定的審計事項，授權下級審計機關進行審計”的規定，地方各級審計機關在各自的管轄范圍內進行審計過程中，如果發現審計管轄以外單位與該審計事項有關的問題需要處理的處罰的，可以向有管轄權的上級審計機關申請授權審計，上級審計機關可以授權下級審計機關進行審計，也可以直接進行審計，或根據實際情況作出權宜處理。
實際操作過程中可能會存在的問題：1、目前沒有對申請授權審計的程序、手續、范圍、處理處罰作出明確的規定，無相對應的具體處理細則，缺乏實際操作性。2、在請示的過程中，可能會因為時間而且貽誤戰機，既然發現了違法亂紀的問題又不能及時處理，時間長了，就可能不了之。容忍了這種不法行為的進一步漫延，加重了企業負擔，助長了一條邊管理的“權力”部門違法亂紀，增加了審計查處難度。
篇11
不對稱信息；所得稅逃避；籌劃
企業所得稅是企業在運行之后所應當繳納的稅收，而企業所得稅逃避則是企業通過各個種類的方式，逃避已經確立的納稅義務，進而降低甚至免除所得稅納稅的行為總稱。企業所得稅逃避在降低企業的經濟支出同時，導致稅款流失，降低國庫收入，影響一系列社會經濟流轉。由此而看見，稅收籌劃的分析非常有意義。
一、不對稱信息對企業所得稅逃避及籌劃的影響
主要有兩個方面，第一，不對稱信息極有可能導致實際國家政策與企業所了解政策有沖突，在信息更新速度上不匹配。稅務管理部門作為稅收規定設計者、解釋者與執行者，在客觀角度上應當比納稅人更加理解稅收規定當中的細節，而對于企業而言，其掌握的稅收規則并不充分或并不全面。同時，兩者之間存在的不對稱信息時，如果還沒有良好的溝通，則必然會導致企業按照規定納稅也會引發偷稅納稅現象。由此可見，不對稱信息極有可能導致企業無法規避所得稅逃避的可能。第二，對稅收政策更新內容了解的不及時。因為我國市場經濟體系相對于國外而言，并不完整，國家對于稅收政策極有可能在短時間內進行修改、調整，同時又礙于不對稱信息的干擾，最終必然會導致相關政策的信息傳播途徑呈現阻礙，促使企業無法真正、及時有效的熟悉國家政策更新，導致稅收籌劃與政策之間存在沖突。信息不對稱的原因主要是由企業內部、外部兩個部分形成。一部分是企業內部的信息流通受阻。對于企業而言，信息的不對稱不僅會導致企業的發展速度緩慢，還會導致企業任務目標無法按照預先的計劃而完成，更嚴重時會導致企業整個戰略規劃、最終目標無法實現。針對這一現象，企業必須建立有效的信息傳播、管理平臺，實現內部信息的邊界共享與快速傳遞。另一部分是企業外部的信息收取效率低。這一問題主要來源于稅務部門與企業之間的信息交流效率低。這就需要稅務管理部門作出相應的調整，建立與企業之間的有效溝通，將自身所熟悉的政策內容以及稅務規則給企業進行充分的講解。
二、不對稱信息下優化企業所得稅納稅籌劃策略
1.加強宣傳教育，倡導納稅籌劃納稅籌劃是納稅人應當實行的權利，能夠有效地提升企業納稅人的納稅意識，在納稅過程中必須按照相關的納稅法律進行納稅。對于管理部門而言，首先要做的便是提高對企業納稅人的納稅意識的教育與宣傳，消除企業納稅人對納稅的負面情緒，幫助納稅人實行合理的納稅籌劃，從而在法律允許范圍內降低企業的納稅負擔。通過這樣的方式，也有利于納稅人進行誠信納稅，提高納稅籌劃的籌劃技巧與水平。
2.加快稅收信息化建設，實現稅收信息高效共享稅收信息化主要是指稅務系統重新設計業務辦理流程，并在一定的條件下利用網絡技術、數據庫技術以及計算機技術等創造稅務信息資源平臺，從而實現稅務系統的外部、內部信息有效利用與共享，提升稅務系統的征收效率，保障稅收的征收情況，實現依法納稅。從當前的稅收政策傳播范圍以及傳播速度狀況而言，還無法真正實現企業所得稅的稅收籌劃需求。對此，首先需要從現代化設備著手，通過現代化設備提升企業的信息獲取能力，按照高效的信息化手段，保障企業能夠第一時間掌握國家所頒布的政策以及扶持、優惠對象，從而使企業能夠按照自身的財務情況以及國家的要求對稅收籌劃進行適當的調整。其次，在企業內部建立高效的資源共享平臺。企業的稅收籌劃并不是單一由財務部門就能夠完成，還需要市場部門、決策部門以及財務部門進行共同交流后實行。例如，對于某些財務事項的納稅籌劃雖然能夠在短期實現節稅目標，但是長遠看，戰略規劃極有可能對企業的經濟利益造成一定的損壞、影響。但是，假設企業的財務部門的稅收籌劃方式是按照企業的整體規劃與戰略發展方向，便能夠有效地規避企業內部所呈現的信息交流受阻等形成的稅收籌劃風險。
3.提高稅收征管部門的交流通暢性企業與稅收管理部門應當保持通暢的交流與聯系，保障企業能夠在第一時間掌握最新的政策動態，保證企業的各個稅收籌劃方案均符合國家的政策要求，是在法律的允許范圍之內實行的。與此同時，企業與稅收征管部門的交流應當是由企業主動進行，企業應當安排專人與企業外部的稅收管理等部門進行主動的溝通、交流，進而規避因為納稅籌劃與當前實行的政策相違背而形成的偷稅、漏稅現象。通過這樣的方式，不僅能夠規避企業支付不必要的滯納金和罰款，還能夠提高企業的信譽度。如果企業未違反稅法、規定，則在行業內的口碑、信譽必然會比有違反企業要高出許多，這也是提升企業競爭力的一項內容之一。
4.完善企業納稅籌劃方案與審批流程對于許多企業而言，納稅籌劃方案普遍都是以財務部門進行獨立的制定，但是實際工作中，這一方式會一定程度的局限財務部門的稅收信息與企業實際的信息獲取方式，想要單一的依靠財務部門設計籌劃方案普遍不能夠真正的適應當前的稅收市場政策環境，在特殊情況下甚至有可能會形成違法行為。由此可見，企業必須按照一定的流程完善稅收籌劃工作，從稅收籌劃的籌備途徑出發，考慮政策要求，設計籌劃目標，在特殊情況下還可以聘請一些企業外部的稅務籌劃專家或行業專家給予企業當前的籌劃方案進行修改，從而降低納稅籌劃的風險性。
三、結論
綜上所述，企業所得稅逃避雖然會明顯降低納稅人經濟負擔，但是會嚴重影響整個市場的競爭和理性，會導致稅款異常，降低國庫收入，影響國民經濟的扶持效果。對此，針對企業所得稅逃避現象，必須持續、不斷的采取更加合理、有效的策略進行整頓。在降低企業的稅收逃避行為，鼓勵稅務籌劃行為的同時，還需要提高企業與管理人員對納稅的認識。如此，便能夠在一定程度上的降低企業所得稅逃避的發生率。
參考文獻：
[1]馬家喜,羅建利.不對稱信息對企業所得稅逃避及稅收籌劃影響的博弈分析[J].軟科學,2013,27(5):86-92.
篇12
在其他國家，包括美國和愛爾蘭，稅務機關也在探索采用XBRL進行納稅申報的種種好處。其中包括：簡化了報告流程（無論對于公司涉稅人員，還是監管人員，均簡化了報告流程）；減輕了報告負擔。越來越多的稅務機關開始要求采用XBRL進行納稅申報，這表明公司的涉稅部門很快也會發現它們需要一套XBRL解決方案，幫助它們編制、分析稅務信息，以及與利益相關者和監管機構共享稅務信息。當然，利益相關者可能包括公司的高管團隊、財務部門，以及董事會等。
推動XBRL的興起和發展的還有：結構化信息標準促進組織（Organization for the Advancement of Structured Information Standards，OASIS）的稅務可擴展標記語言（Tax XML）技術委員會的支持。該組織致力于發展可擴展標記語言標準及其在稅務機關和與其交換信息的利益相關者之間的通用性。XBRL還贏得了經合組織（OECD）“納稅人服務小組”（Taxpayer Services Subgroup）的支持，它所代表的是來自最發達國家的稅務機關。
三項原則
知識就是力量。采用XBRL進行納稅申報已成定局，開弓沒有回頭箭！越早掌握XBRL，就會越早了解它所帶來的好處（例如：簡化了數據收集、分析和報告；改進了分析工具；提高了透明度，改善了風險管理），擁有的力量就越大，越能將這種知識更好地轉化為收益。公司財務人員和涉稅人員需要進行XBRL方面的培訓。涉稅部門的管理人員必須采用XBRL表述數據、編制內部報告和外部納稅申報表，并與公司內部和外部的利益相關者共享相關報告和納稅申報表。
尋找適合自己的解決方案。選擇符合自身納稅申報需要的XBRL解決方案的方法，無所謂對錯，在有些情況下，公司甚至采用“生搬硬套”式的解決方案表述其稅務信息，即在數據收集后、報送稅務機關之前表述為報告的軟件。
還有一些情況下，公司的涉稅部門選擇集成一項XBRL解決方案，在內部源頭對信息進行表述。這樣，就為公司提供了更大的靈活性，可輸出滿足任何需要的報告，而無需擔心在準備分發時再采用XBRL表述數據。
過去，條形碼常常是在制造商發貨后再由零售商附加。隨著供應鏈參與者認識到在制造商前端就印上條形碼不僅令人難以置信地提高了效率，而且提高了成本效益，因此，條形碼模式才有了進一步發展。這樣一來，條形碼所包含的數據就可靠地攜帶到配送流程的各個環節，無論產品運往何地，或是發給哪個零售商。這樣，流程就實現了一致性和標準化，也處處都實現了節約。
您所選擇的解決方案應與公司組織結構的復雜程度協調一致，即與您是一家上市公司，還是地方小企業，或是跨國公司相關；此外，還應符合納稅申報要求。XBRL不是“一方治百病”。因此要認真做調查研究，尋找最適合本公司的方案。
時間就是金錢。XBRL為公司帶來的一個最重要的好處就是：它能夠簡化流程，包括信息收集、匯總、編制、分析與報告。因為XBRL讓信息可被機器讀取，所以公司內部信息報告系統和分析工具也就更易于發現問題；它采用直接的信息處理方式，既可靠，又準確無誤；此外，也無需剪切和粘貼，也不會發生因人工操縱數據而造成的重大差錯。流程的簡化還有助于減輕收集稅務信息、編制報告供內部和外部使用的負擔，既包括人力負擔，也包括經濟負擔。例如：如果是跨國公司，XBRL就能幫助公司更好地管理各經營實體的資源，以及各國的納稅申報要求。它還能提高公司涉稅部門的勞動生產率。所有這一切都能帶來時間和金錢上的節約。
沒有孤島
誠如英國偉大的詩人約翰?鄧恩所言：沒有人是孤島！組織也同樣如此，而且也應該如此。當諸如財務、投資者關系、運營和市場/營銷之類的職能團隊盡情享受XBRL所帶來的碩果之際，公司涉稅部門也應該把握時機，打破故步自封的重重壁壘，跨過與這些團隊相互聯系的種種障礙，使其與公司的溝通更加順暢。
我們還應該牢記：在實現XBRL所帶來的種種好處的過程中，公司的涉稅部門也不是孤軍奮戰。由于公司內部與外部廣泛的信息需要，全球信息標準也日益在公司的其他領域推廣應用。如今，世界各地已了一些XBRL法令，要求基本財務報表及其詳細附注、年度決算、共同基金風險收益匯總，以及其他資產類別采用XBRL。在公司行為、權、信用報告機構等領域，也在積極制定XBRL法律法規。另外，還請您牢記：XBRL是一項通用性的標準，無論您使用什么樣的平臺或系統，均適用。
所有這一切都意味著XBRL為公司涉稅部門提供了一個無與倫比的機會，即通過信息系統中奔流的公共數據線與組織的其他部門更好地整合。
篇13
房地產企業是國民經濟的重要產業，其稅收占整個國家稅收總額的比重較大，為此國家也加大了對房地產企業宏觀調控的力度。同時房地產企業又是高風險行業，這就有必要在房地產企業建立和完善適合本行業特點的稅務內控體系，一方面有利于國民經濟的發展，另一方面對房地產企業起到約束的作用，促使其健康發展。
二、房地產企業稅務內控體系的不足
（一）稅務內控環境的問題
1.沒有專門的涉稅管理部門。我國大多數房地產企業，涉稅業務均由財務部門負責管理，分工不明確，職責不清晰，不能對涉稅業務進行有效的管理和控制。企業由財務部門來完成稅務方面的工作，由于稅務工作專業性很強，而財務人員又缺乏稅務方面的專業知識和技能，實際工作中只對納稅申報工作進行處理，稅務風險控制與管理工作被忽視，沒有發揮應有的作用。
2.稅務風險控制意識淡薄。房地產企業由財務人員負責涉稅事項，造成員工把稅務風險控制工作單純地認為是財務部門的職責范疇，與自己的本職工作沒有關系，而且缺少事前控制的意識，被動地完成涉稅工作。對企業稅務風險的控制，一方面需要管理層的正確決策，另一方面還需要全體員工的緊密配合。
（二）稅務風險評估體系不健全
1.在對稅務風險的識別方面，有些房地產企業只注重企業的發展機會，對潛在的稅務風險因素認識不足，忽視了在企業運營過程中可能出現的風險問題。
2.在對稅務風險的分析方面，有些房地產企業在進行各項業務開展的過程中，不能很好地依據企業先期制定的稅務內控的指標來收集，整理及分析稅務風險方面的相關資料，不利于企業日后的工作安排。
3.在對稅務風險的應對方面，一些房地產企業由于對稅務風險的嚴重程度考慮不周，導致企業在制定稅務風險應對的措施上沒有針對性，沒能及時地消除風險因素，影響企業的發展。
（三）稅務內控活動中的問題
1.稅務工作流程方面
企業發生了涉稅業務，首先由財務部門進行會計核算、進而填制會計報表，沒有對這些業務進行提前控制。在納稅環節，也是由財務部門負責申報納稅，缺少企業涉稅管理部門對其工作的復核，導致差錯不能及時被發現糾正。這樣的稅務工作流程，影響了企業稅務工作的及時性和準確性，加重了企業的稅務風險。
2.稅務資料管理方面
房地產企業稅種多，涉稅業務復雜，涉及很多的稅務資料，企業在完成涉稅業務時，只關注業務是否完成了，忽視了對相關稅務資料的整理與保管，各部門在就一稅務問題進行溝通時由于缺少相關資料作為依據，導致不能協調好各部門之間的工作。
3.稅務風險自查方面
一些房地產企業不重視稅務風險的自查工作，當涉稅業務出現差錯，被稅務機關處理、處罰時，才會意識到問題的嚴重程度，由此給企業造成不良的影響。
（四）稅務信息溝通方面
房地產企業財務部門和涉稅管理部門各自有其工作范疇，但稅務信息應該是所有部門共享的，由于不能很好地共享稅務信息，企業各部門對其理解掌握的程度有很大的差別，導致各部門在工作中出現糾紛，對企業的正常運營產生影響。
三、完善房地產企業稅務內控體系的建議
（一）改善房地產企業稅務內控的環境
1.設立專門的涉稅管理部門
房地產企業應該設立與財務部門同級別的專門的涉稅管理部門，將企業稅務方面的工作從財務部門的管控中分離出來，根據企業的實際情況及涉稅業務，明確其具體的工作內容、工作權限及崗位職責，包括對涉稅業務的會計核算及定期申報的審查核對；對發票的領購、使用及保管的嚴格管理；對企業稅務風險事項的權衡、評估及監督；對國家最新的稅收政策的收集、整理及分析，通過一系列的涉稅管理活動，規避企業在運營中隱藏的風險因素，完善稅務管理。
2.提高全員稅務風險控制意識
作為企業發展的前提條件，房地產企業管理層要重稅務內部控制，并通過培訓等形式，加強對員工的稅法宣傳工作，提高全體員工稅務風險的控制意識，讓全體員工充分認識到，稅務內部控制的好壞不僅關系到企業目前的經營情況，更關系到企業未來的發展。
（二）加強房地產企業稅務風險評估機制
1.完善稅務風險識別機制
房地產企業發展越快，潛在的風險越大。對風險的有效識別可以在一定范圍內幫助企業完成對稅務風險的把控。在這一過程中，企業應該建立相關的數據檔案庫，將識別的風險整理歸納，為企業今后的風險識別提供保障。與此同時，更應該對已經識別的風險進行剖析、落實，從而更好的解決這個問題。
2.加強對稅務風險的分析
企業還應對已識別的稅務風險進行定量和定性分析，并根據其可能會造成的影響大小對其進行排列。在稅務風險的處理中，定量分析和定性分析各有不同，但又互有優勢，最好的處理方法是依照實際情況將它們結合起來，而后對稅務風險進行分析，從而使我們能夠更加容易的掌控風險。
3.強化稅務風險應對機制
企業在對已識別風險進行歸納分析后，管理層就要迅速制定出應對風險的策略。在實際工作中，管理層應該根據企業被風險可能影響的強度制定出多套應急方案，在合理合法的前提下，以企業的效益為出發點對風險進行處理。
（三）加強對稅務風險控制活動的管理
1.捋順稅務工作流程
房地產企業在日常賬務處理上，如果涉及到稅務方面的事項，應該提前向涉稅管理部門備案，做到涉稅工作事前控制。在業務處理完成后，財務部門要及時上報稅務資料，由涉稅管理部門審核監督財務部門涉稅工作的效果。通過這樣的工作流程，一方面大大提高了涉稅工作的效率，另一方面也能避免各部門之間責任不清的現象。
2.妥善保管稅務資料
房地產企業如果設立了專門的涉稅管理部門，那么，財務部門處理完的稅務資料，涉稅管理部門要及時對這些資料進行分類、歸檔并按檔案管理的要求妥善保管，防止出現財務資料、稅務資料堆積混淆在一起的現象，需要用時很容易根據檔案目錄查找到，提高企業的工作效率。
3.及時進行稅務風險自查
房地產企業要定期地對稅務風險點進行自查工作。比如：涉稅業務的處理是否真實可靠；工作流程是否符合要求；是否是按時限要求完成等等。企業應當將這些風險點的自查結果整理，匯集成報表形式，統一上報，一方面可以督促可能引起風險點的員工通過改變工作方式來化解這一問題，另一方面有利于企業在安排以后的工作時有針對性地避免風險的出現。
（四）加強稅務信息的溝通
1.企業內部信息的溝通
房地產企業應該建立財稅部門的信息共享平臺，財務人員和企業內部稅務人員通過在信息平臺上的交流，及時掌握企業稅務方面的相關信息資料，便于相關人員能夠從中學到更好的處理業務的方式，同時與企業有關的信息政策要及時在平臺上，便于員工了解最新的政策法規，為更好的完成稅務工作提供良好的基礎。
2.加強與稅務機關的溝通
房地產企業的運營離不開稅務機關的監督、檢查，特別是房地產企業規模較大，稅種較多，涉稅業務比較復雜，因此，企業更要加強同所屬稅務機關之間的聯系，多溝通多交流，這樣，企業不但可以順利地解決工作中的難題，還可以掌握最新的稅收政策，認真學習及領會，避免因企業自身方面理解政策偏差導致稅務風險的出現。
（五）完善房地產企業內部監督與考評機制
1.完善稅務內部監督機制
企業的稅務內控機制是一個動態的、不斷發展變化的過程。在這一過程中，涉稅工作哪些方面是做的好的，哪些方面是需要改進的，要有相應的管理制度來約束，為了保證企業稅務內控得到有效的實施，最大限度的發揮其應有的作用，企業要完善稅務內部監督機制，監督考核稅務內控體系的執行情況。
2.強化稅務內部績效考評機制
房地產企業要強化稅務內部績效考評機制，將涉稅工作的目標與企業對稅務績效的考評機制結合起來，依據考核目標的實際完成情況進行獎罰，要讓涉稅工作人員對自己負責的工作引起足夠的重視。同時企業要對涉工作人員設立激勵機制，對于在涉稅工作中表現突出的員工進行獎勵，對于在工作中出現紕漏，給企業帶來損失或影響企業信譽的涉稅工作人員，給予相應的處罰，只有激勵與懲罰相結合，才有利于涉稅工作人員提高工作的積極性，更有利于涉稅工作的順利完成。
現階段，我國房地產企業稅務內控機制不健全，不僅影響本行業的發展，同時也不利于國民經濟的發展。因此，有必要完善房地產企業稅務內控機制，通過改善稅務內控環境、加強稅務風險評估及完善內部監督與考評機制等一系列措施，從而促進房地產企業健康、持續發展。
參考文獻：
