引論：我們為您整理了13篇城管大隊工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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搞好文明執法，關鍵在于建設一支業務精，紀律嚴，作風硬的隊伍。我大隊根據轄區工作實際，合理調配力量，優化結構，建立健全各項制度，開展講團結、講奉獻、講務實，強化隊伍的大局意識，責任意識，進一步增強凝聚力和戰斗力，激勵和調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性，塑造開拓創新的城市管理文明執法隊伍。通過開展深層次、全方位的文明執法，得到了社會各界支持，使執法工作各項措施落到實處。

（二）加強隊伍建設，強化依法行政能力

我隊在推進依法行政工作中主要從規范執法行為、全面加強執法隊伍建設。首先是加強了內部建設，研究制定了考勤、工作督查、請銷假、業務學習等管理制度。完善了行政執法規章制度，增強行政管理的透明度，推動執法行為規范；其次是大隊按照執法人員承擔管理任務的不同，大規模的開展了有針對性的軍事化訓練以及法法律規等業務培訓，以逐步提高執法隊員的業務素質。

（三）、強力整治，城市管理換新顏

今年以來，大隊全力組織隊伍強化城市管理。“節后”工人村車輛、店外店經營以及流動攤點有所反彈，我隊針對這些現象逐一進行整治，在整治的同時并借鑒去年文明創建相關工作經驗對區工人村交通混亂的狀況，繼續會同交警部門對轄區內交通秩序進行不間斷的整治，并落實“門前五包、門內達標”，實行定人、定崗定責，做到責、權、利相結合。達到有效地制止車輛違規違章停放的現象和營運三輪車隨意上下客的突出問題，不斷規范了客運車輛停放秩序。通過近期的整治工作，現已取得了一定的成果，工人村的市容市貌也已有了較大的改觀。

二、存在的問題

雖然我隊第一季度的工作取得了初步成效，但是離區領導和局領導的要求還存在一定的距離，存在的問題主要表現在以下幾個方面。

一是隊員整體素質與創建文明城市的要求尚有距離，有待進一步提高。在完善城管隊伍結構，加強隊伍建設方面有待進一步深化。

二是城市管理的力度和深度還不夠，個別地方仍存在交通混亂的問題。在處置流動攤販移動性方面，尚未有較好的應對方法。

三是城管大隊與有關執法部門在具體問題操作、溝通和協調方面有待進一步深化和加強。

四是在推進工作措施落實的力度和成效上應需進一步強化，大隊整體工作需進一步理順，職能作用尚需進一步發揮。

三、下一步工作打算

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（二）明確要求，細化分工。把整治工作任務進行細化分工，制訂了全隊整治任務分解表，任務到中隊、責任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度，并通過加強巡查鞏固整治成果，另一方面對各重點路段和重點區域進行全天輪番突擊集中整治，及時查處違法違章行為，切實維護城區市容市貌整潔有序。

（三）突出重點，全面整治。一是強化對城區主要街道重點區域路段的日常管理。二是開展了臨時攤點和店外店占道經營集中整治。三是加強對戶外廣告的管理和整治，對城區違法設置的戶外廣告實施拆除與處罰，對商家違規超期設置條幅、噴繪等戶外廣告進行集中處置。四是強化摩托車輛停放整治，提升城市品位。

（四）強化督查，確保成效。為整體掌握和推進整治進度，大隊督察室隨時對集中整治組人員到位情況和整治任務完成情況進行督促檢查，并及時將檢查結果進行通報反饋。同時，強化對執法隊員的工作紀律和工作作風的督查，確保執法隊伍的良好形象，積極爭取廣大市民配合和支持整治工作。

二、主要成效

（一）市容環境方面：

加大對城區及堅強超市周邊等主次干道、重要區域節點路段的整治力度，確保市容環境整潔有序。整治共出動人員600余人次，出動車輛200余臺次，共查處清理取締違章占道經營180處，查扣違章物品60余批次。

（二）市容秩序方面：

一是抓好了城區主次干道店外店經營、亂擺攤設點經營、早點夜市攤點占道經營的治理。整治共規范水果、小商品違章占道批發點40個、清理店外店占道150處、清理取締亂擺亂設臨時攤點30個。二是強化了戶外廣告（店招、條幅、噴繪）整治治理。整治活動以來，共清理城區主干道兩側亂貼亂畫420余處、清割條幅80條、拆除破舊店招、噴繪22塊。

（三）交通秩序方面：

一是強化了摩托車輛亂停放行為整治。全面強化對各街沿線的摩托車輛的亂停亂放的整治力度，以“點、線、面”相連，突出重點、以點連線、以線促面，采取不定時突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、查糾規勸與查扣處罰相結合，做到全員參與、整治落實、責任到人，并對重要節點路段違章亂停放侯客的摩的進行從嚴從重處罰，有效規范摩托車停放行為。共查糾違章亂停放摩托車輛220架次，查扣處罰20余起。二是實行錯時整治管理，強化整治沿街兩側違章占道行為，確保交通順暢。對市場周邊、堅強超市周邊、校園周邊等城區易堵節點路段，根據違章擺放經營特點，采取錯時管理整治方式，強化上述區域的重點集中整頓治理，杜絕違章占道行為，確保交通秩序順暢。

三、整治活動中涌現先進典型和個人

在這次城區“三治”集中整治月活動中，各中隊大力發揚“團結拼搏、勇于吃苦、甘于奉獻、作風頑強、爭創一流”的精神，明確責任，創新舉措，扎實工作，開拓進取，主動靠前做好各項工作的組織實施，涌現了一批工作先進典型和個人，在大隊中營造了務實苦干、創新爭優的良好氛圍，實現了“三治”整治目標任務的落實和整體推進。為表彰先進，調動干職工的積極性，推動城管工作再上新臺階，經大隊研究決定，對在此次“三治”整治月活動工作中表現突出的等先進個人按200元/人標準進行獎勵。

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（二）大力治亂，優化城市秩序一是整治馬路市場、占道經營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經營、

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（一）認真做好案件立案、處罰審核把關工作。為了確保嚴格執法、做到行政處罰地公正、公平，法制科對每一起案件都認真審核把關，真正做到事實清楚、依據正確、程序合法、處罰適當。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。

（二）積極參與鎮區違法建設整頓工作。與住建、國土等相關部門建立協調機制和函告制度。和相關部門做好案件移交，移交案件1起。與住建部門搞好溝通協調，相互函告10余次，涉及案件1件，違法建設拆除工作奠定了法律基礎。

（三）認真完成執法數據的統計工作。全年審核案件32起，罰款金額1640元，簡易處罰程序案件32起。

（四）做好“行風熱線”上線工作。今年，我大隊共一次上線，接聽熱線電話20個，每個問題都得到認真落實和回復。

（五）做好行政案件的復議和應訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強，我大隊的復議和公訴案件也日益增多，今年以來，我大隊接到復議案件1起，經法制科審核把關，案件還在進行當中。

（六）制定并實行了案卷調查制度，定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查，通過評查和相互的交流學習，有效的提高了各中隊科室的辦案質量。

（七）結合工作實際，對當前使用的法律文書進行完善與補充。對存在的問題及時發現糾正。

（八）完成了對新進人員的培訓。

（九）建立健全了案件審理委員會制度，案件審核制度，將一般程序案件中重大復雜案件及時提交案件審理委員會審理，并督促相關科室中隊按照決議按照決議進行落實。

（十）完成其他各項工作任務。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學習相關法律、法規，加強業務學習，為一線中隊提供法律咨詢及服務。積極參加各項集中整治活動，深入執法實踐，及時發現執法中存在的問題，開展執法調研，提出合理化建議，當好參謀與助手。

二、存在問題

1、工作思路、工作方法有效待改善和提高，工作需要進一步細化。

2、缺乏系統性、全面性業務理論知識，需要加強法律、法規的研究與學習。

3、工作有時不夠積極主動，工作效率不高。

三、2021年工作計劃與思路

2021年法制科將根據工作實際，逐步完善各項工作機制，加強執法實踐，總結經驗指導實際執法工作。

1、結合城市管理綜合執法中存在的問題，認真分析論證、結合執法重心下移工作探討合適我旗執法工作的新模式和長效機制。

2、進一步分析當前違法建設存在的問題，研究制定相應的管理機制。

3、加強自身業務學習，努力提高相關理論知識和執法技能。抓好普法學習教育工作。加強對執法隊員業務知識培訓，提高執法人員的辦案技能。

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為抓好城市管理工作，我大隊結合自身交通管理職能，成立了以教導員XX為組長，辦公室主任XX為副組長，機關科室和象湖中隊負責人為成員的城市管理工作領導小組，加強領導，負責對城市管理工作的組織實施和監督檢查，并明確了責任，層層落實到位，確保了城市管理工作的順利開展。

二、完善亮化工程，實行門前三包

為亮化城區夜景，我大隊以高度的責任感認真抓好臨街店面的亮化工程建設工作，組織專門力量，安排足額資金在潮州賓館大樓臨綿水路街面安裝了軟管彩燈和“XX交警”標志霓虹燈，按規定開啟，并經常檢修維護。同時我大隊與臨街店面經營戶簽訂了“門前三包”責任狀，實行門前三包，并安排專人定期督促檢查，確保了責任路段的環境、衛生秩序，美化了綿水路環境，優化了市民工作生活環境。

三、分段包干，落實責任

我大隊采取定人、定崗、定責任的三定工作責任制，把城區各街道劃分到各科室中隊，科室中隊長為責任人，分管大隊領導為責任領導，明確工作任務和職責，重點查糾了機動車亂停亂放、非機動車、出租摩托車不按規定停放地點停放、7:00―18:30大小貨車在八一南路裝卸貨物、占道擺攤設點、堆物堆料，在紅都大道、綿水路違反人車分道管理、行人不按規定橫過街道、不遵守交通信號和交通警察指揮、客運車輛隨意上、下客，無牌無證、假牌假證、未年檢的機動車、報廢車輛右向車輛上路行駛及無證駕車等現象和其他交通違法行為。執勤時間從早上7:45至晚上18:00，對不準時上、下崗和責任路段出現車輛亂停亂放及交通堵塞的責任民警進行通報批評，并扣除當月崗位津貼，大隊領導及局督查隊每天不間斷地進行巡邏檢查，確保了工作措施落到實處，嚴糾占道經營、車輛違章停放、違反人車分道等交通違法行為，并積極配合上級部門的專項整治活動。一年來累計查扣無牌無證摩托車1037余輛，拖曳違章汽車48輛，暫扣駕駛證1342本，清理亂停亂放、擺攤設點、占道經營983余處，其他各類違章347余起，維護了城區的交通秩序，為市民創造了良好的城區交通環境。

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二、加強領導，確保創模工作順利開展

為確保創模工作順利開展，在創模工作剛啟動之時，大隊就成立了創模工作領導小組，形成了大隊長宋小毅任組長，分管領導副大隊長熊廷全任創模辦主任，各部門負責人為成員，大隊長__*親自抓，分管領導具體抓，大隊各執法部門時時抓的良好格局。

三、廣泛宣傳，增強市民的環保意識

為提高市民環保意識，讓市民積極參與，搞好創模工作，實現創模目標，大隊全體執法人員不定時向廣大市民宣傳環境保護方面的法律法規，還抽出有限的工作經費，翻印了《達州人民政府關于加強達州城區運輸粉塵物品車輛管理的通告》1000份，向廣大市民和從事車輛運輸的業主發放，使廣大市民和運輸業主增強了自覺遵守環保法規的觀念。

四、嚴格執法，成效顯著

按照縣委、縣政府的要求以及縣創模辦對各部門創模任務的分工，執法大隊在自己的工作職責范圍內對任務進行了再分解落實，重點抓好三里坪、高速公路下道、楊柳埡、南壩四個進出口運輸粉塵物品的車輛管理，嚴把入口關。一是按照有關規定在城區運輸石灰、礦渣、棄土石方、建筑和生活垃圾等粉塵物品車輛必須對車輛實施硬蓋密閉。二是在城區運輸砂、碎石、水泥等建筑材料和原煤、焦煤、礦粉等易脫落、易揚撒物品的車輛必須用專用蓬布及捆繩捆扎牢實，實行封閉式運輸。對未采取上述密閉措施而運載粉塵物品的車輛一經查獲處以1000元以上3000元以下罰款。截止7月底已查獲違反規定運輸粉塵物品車輛37臺次，處罰金4.2萬元。三是嚴禁車身有塵跡污垢或附帶泥沙的車輛在城區行使、嚴禁運輸散裝物品或液體貨物的車輛沿街拋灑、飛揚、泄露。今年以來執法人員共查獲違反上述規定車輛143臺次，處罰金1.43萬元。通過以上措施，嚴格管理，違反規定運輸粉塵物品車輛正在逐步減少，城市環境逐步好轉。

存在問題：

1、三里坪、高速公路下道、楊柳埡、南壩四大進出口對臟車的清洗管理力度不強，致使車身有塵跡污垢或附帶泥沙的車輛進出南城區的現象屢禁不止。

2、運輸粉塵物品車輛未按規定捆扎在南城區行駛的現象時有發生，關鍵是未把好四大入口關。

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現在，我們開始會議的第一項議程，首先，由****大作2****年度工作總結暨****年工作思路報告，大家歡迎。

……

接下來，進行第二項議程，由****作執法辦案競賽活動通報，大家歡迎。

……

下面進行表彰儀式，首先請獲得“執法辦案競賽”團體獎的****、****、****、****代表上臺領獎；

……

下面請獲得辦案能手稱號的****、****、****、****、****、****上臺領獎；

…………

下面由****作節前安全教育講話，大家歡迎；

……

接下來，請****作講話，大家歡迎。

……

最后，讓我們用熱烈的掌聲，請****作重要指示，大家歡迎。

……

同志們，剛剛****提出了三點意見：一是重心下移，做強基層，爭取市容管理實現新突破。二是強化素質，推進改革，促使綜合執法呈現新亮點。三是加強指導，上下聯動，開創基層執法工作新局面。

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二、整治范圍

、和三個大隊管控的建成區道路。

三、整治重點

整治城區車行道上車輛亂停亂放，重點查處停車泊位外亂停車、交叉路口隨意停車、客運車輛在站點外隨意停車上下客、單位大中型接送客車未按指定位置停車上下客；協助城管執法局查處人行道上車輛不按規定停放。

四、整治目標

城區主要道路機動車亂停亂放現象明顯減少，尤其是市區商場、酒店等營業性場所門口的違法占道停車得到明顯整治，違法停車現象明顯減少，力爭城區主干道每5公里違法停車小于3輛。

五、工作部署

1、2月15日前，對占路停車泊位進行調查摸底，列出詳細的設置位置和泊位數清單，人行道上的機動車停車泊位在列出清單后送城管執法局。今后在人行道上新增占路停車泊位后要及時將設置位置和數量告之城管執法局。和大隊要配合支隊秩序科完成上述工作。

2、3月1日前對城區道路上占路停車泊位（含摩托車、非機動車停車泊位）的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。

3、3月10日前根據道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，和大隊要配合支隊秩序科完成城區和占路停車泊位增設。

4、3月底前，和大隊要規范單位大中型接送車停靠位置，大隊對單位大中型接送車停放位置進一步進行完善。

5、2月1日到6月30日整治期間，和大隊要根據轄區內機動車違法停放的集中區域、公交車、出租車、單位員工大中型接送車行駛路線和時間，合理設定重點整治路段和時段，制定詳實的整治計劃。對違法停車要逐個路段落實責任民警，做到包干到人。大隊領導要加強對包干路段的抽查，真正做到查處違法停車長效、落實。要加強動態巡邏管控，對違法停車影響交通的要堅決予以強制拖離。對公交車、出租車、單位員工大中型接送車要采取成立集中整治小組，通過提前守候、便衣攝影取證、民警攔截處罰、單位上門溝通等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習慣，做到合法停車。

六、工作要求

1、加強領導，明確職責。、和大隊務必要高度重視本次集中整治工作，要制定周密的整治計劃，真正把這次專項整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。整治方案和整治計劃在1月底前報支隊秩序科。

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（一）強化日常管理工作，提高執法效能質量

1. 強化市容市貌管理。落實日常與錯時上班制度，實施網格化管理，劃片包干、定人定崗定責、機動巡查等多種方式，全面查糾轄區市容市貌違規行為。共查處流動攤點1200余處，出店經營6255余處、占道經營5400余處，清理雜物90余車；查處違規設置大型LED屏3處；查處違規經營燒烤夜市100余次；集中整治市容市貌9次，燒烤夜市集中整治5次，大氣污染也得到有效改善；補發遺失、新缺“門前責任區”制度責任狀5000余份；清除野廣告3000余處，涂刷噴繪野廣告6800余處； 5月份開展城區非機動車亂停亂放集中整治工作以來,查處非機動車280余輛，有效增強了居民停車秩序的意識；積極開展“掃黑除惡”專項斗爭各項工作，宣傳海報已張貼4000余份；接收和處理各類“三城同創”交辦單、“12345”工單、輿情回復、人大代表交辦單、縣長信箱、市長信箱、省長信箱共計1000余次。

2. 規范廣告設置。明確廣告設置要求，突破現有的設置模式，變被動管理為主動設計。在查處違法設置戶外廣告工作中，始終堅持發現一起查處一起，不斷提升城市空間環境秩序。對不規范的落地廣告牌、燈箱、過街橫幅、布幔廣告等進行了拆除。普查、整治牌匾50余處，查處門臉裝修100余處處，清除落地廣告牌100余個，電線桿廣告牌90余處，共拆除廣告牌280余塊，共900多平方米。

3. 加大渣土車管理力度。圍繞統一篷布密閉標準、統一車輛清潔上路、統一車輛放大號牌、統一公司標識、統一申報備案、統一運行路線等“六個統一”內容，確保渣土車不掉渣。對不符合“六統一”標準的嚴禁上路運輸，直至將問題整改完畢。共查處違規渣土車11輛，下達70余份責令整改通知書。

4. 開展“違建”綜合治理行動。通過實施規劃片包干，控違區域實行網格化管理，進一步整合執法資源，始終對違法建設保持“露頭就打，一建就拆”的高壓態勢。一年來共查處違法建設10140平方米。

5. 全面治理揚塵污染。開展拆遷、園林、熱力管道、在建工地等各類工地的整治活動，揚塵污染得到有效治理。裸露渣土和物料覆蓋了防塵網膜，工地周邊設置了圍擋，配備了防塵設施設備，揚塵污染得到了有效控制。目前，工地全部落實濕法作業，裸露渣土全覆蓋。一年來共查處未采取濕法作業、裸土未覆蓋18起，下達20余份限期整改通知書，規范圍檔3200余米，督促硬化施工通道1500余米，清除占道施工作業、工地占道堆料70余處。

（二）加強作風紀律整頓，改善城管執法形象

在日常執法中，執法人員能較好做到儀容整潔、著裝統一、標志齊全，執法工作中主動踐行“721”工作理念，從語言、動作、行為上自我規范；主動加強廉政學習教育，把“知法、懂法、守法”思想運用到實際工作中去，真正做到知行合一；通過一系列的學習和培訓，從“粗放型”的管理轉變到現在的“精細化”管理，從“以罰代管”的模式轉變到現在的“教育為主、處罰為輔”的工作模式，從“為工作而工作”的思想態度過渡到工作“為城市、為人民”的思想認識。在改善城管人形象和素質的同時，也贏得了廣大市民對城管工作的理解和支持。

（三）加強政治理論學習，營造風清氣正環境

定期組織綜合執法大隊全體人員學習《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》、“八個一律”規定、城管局工作紀律管理辦法等相關知識，用理論知識武裝執法人員的頭腦，促進了執法工作高效率、高標準的開展，提高了執法隊伍的整體素質及形象。

一年來雖取得諸多成績，但依舊清醒的認識到綜合執法大隊存在的問題。市容市貌存在著反復性、周期性的回彈，門頭店招存在偷裝、“人情”安裝等亂象，部分執法人員法律法規掌握不牢，作風建設、城管形象有待提升，案卷文書質量有待完善。

二、2020年工作計劃

(一)狠抓市容市貌管理

我們將找準工作的的短板精準發力，進一步加大對城區主次干道、商業街區（網格）、漢街、農貿市場和學校、醫院周邊等重點區域的整治力度，堅決管控并消除流動攤點、店外經營、野廣告張貼、亂設門頭店招等違法行為。對占道經營、亂堆亂放、亂扯亂掛、非機動車亂停亂放的行為繼續保持高壓態勢。進一步落實“門前責任區制度”，積極推廣“引攤入市”，充分發揮便民疏導點的作用，切實做到馬路無市場、商鋪無出店、沿街無攤點、停車有秩序、經營有規范等全方位落實工作區域責任制。將進一步加強與沛城鎮的聯合執法，對沿街夜市、背街小巷的燒烤餐飲油煙污染進行常態化的管控，對不符合標準以及整改不到位的，嚴管重罰，絕不姑息。對于露天燒烤夜市堅決予以取締。

（二）嚴防門頭店招安裝亂象

下一步從宣傳教育入手，組織城管隊員深入各商業街，上門宣傳城市管理相關法規和門頭店招設置的管理辦法，使沿街商戶了解門頭店招的審批手續流程及相關要求。同時進一步完善網格化管理工作機制，細化網格點分布，真正做到門頭店招監管全天候、無盲區。在做好監管工作的同時，突出重點，全面整治，對轄區各重點區域內破損陳舊、未經審批的門頭店招進行清理整治。

（三）嚴保違建“增量為零，存量遞減”

下一步將加大巡查力度，確保及時發現、處理新增違建，同時將會同沛城街道辦對轄區內居民反映強烈的小區存量違建問題，現場進行查看，制定詳細拆除計劃和時間表，逐一進行拆除，按照縣政府“三城同創”的工作要求，列出問題清單，有計劃地及時完成工作任務。

（四）嚴抓揚塵管控，打贏大氣污染防治保衛戰

1.嚴格網格化管理，做好日常巡查工作。對轄區的拆遷工地逐一建立臺賬檔案，明確責任人和具體措施，強化責任落實、措施落實，如發現工程有違規情況及時處理，確保“三個不放過”。

2.加大執法力度，落實渣土車輛管控。對渣土車輛及渣土運輸的管理抽調專人開展常態化的路面執法行動，嚴厲查處渣土車違法違規行為，集中力量查處渣土車超限運輸、無證營運、脫落揚撒、改裝改型等違法行為。進一步加大重點時段、路段定點的檢查與動態巡查力度，對渣土運輸的施工地點、渣土處置地點、渣土運輸線路實施多方位執法管理，合理布控，防止漏管失控。對渣土車根據違法情節依法做出行政強制、行政處罰和卸貨處理，對屢查屢犯的，在自由裁量權的標準范圍內頂格處罰。

3.強化部門配合，加大揚塵違規處罰力度。按照工地揚塵管理“六個百分之百”規定，聯合住建局，對照工地大氣污染防治工作標準，加強對施工拆遷工地揚塵管控力度，采取定期抽查和日常巡查的方式，對各類施工工地防塵設施使用及揚塵防治管理進行全面監督，施工時必須實施濕法作業，做到揚塵污染“零容忍”，對揚塵工作開展不到位、整改不及時的工地項目絕不手軟，按相關法規要求進行頂格處罰，確保實現揚塵防治常態化。

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二、建立聯席會議制度

為加強我區城市道路人行道專項整治活動的領導和協調，建立各方配合、齊抓共管的長效工作機制，全面完成專項整治活動任務，特建立**區人行道專項整治工作聯席會議制度。區建交委為聯席會議的召集人，區市容局、區公安分局、區城管大隊等相關單位為成員單位，聯席會議辦公室設在區建交委，陳右銘同志為辦公室主任。

三、整治內容

未按照《條例》規定擅自設置和未按《準則》要求在城市道路人行道上設置的綠化、電話亭、書報亭、非機動車停放亭（點）、公共交通站亭、出租車揚招牌、閱報欄、流動廁所、體彩亭、福彩亭、廣告設施、治安亭等設施，屬于拆除、調整范圍。

四、職責分工

本次專項整治活動按照“誰設置誰清理”的原則開展工作，分頭落實相關職責。

1、區建交委負責牽頭召開聯席會議，每月向整治領導小組匯總上報整治工作的進展情況。

2、區電信局負責電話亭的整治。

3、區郵政局負責書報亭的整治。

4、區市容局負責廣告設施、指路牌、流動廁所、垃圾房、非機動車停放亭（點）、閱報欄的整治，各街鎮配合。

5、區公安分局負責交通、治安值勤亭的整治。

6、區體育局負責體彩亭的整治。

7、區民政局負責福彩亭的整治。

8、區城管大隊負責對逾期未整治的設施進行執法，并代為清理。

9、各鄉鎮、街道負責轄區內的牛奶亭、鐵皮房的整治。

10、區市政署負責對人行道上殘障物進行清除并恢復人行道。

11、區綠化局負責對人行道上綠化設置的寬度不符合規范要求的進行整治搬遷。

12、區交運署負責公共交通站亭、出租車揚招牌的整治，區市容局配合。

五、整治要求

1、有關部門應當認真履行職責，排摸現有設施設置情況，制定專項整治計劃，相互協調，形成合力，扎實有序推進。

2、由區建交委負責牽頭組織，建立聯席會議制度，各責任單位在1月28日前確定具體聯絡人及制定整治計劃，并上報區建交委，著力開展專項整治工作。

3、每月15日、30日前將完成情況匯總報區建交委綜合科。

六、時間安排

本次整治共分三個階段，第一階段的各職責單位的整治內容。第二、第三階段即**年和**年度人行道整治內容摸底工作由區建交委負責，摸底資料匯總后由區專項整治工作聯席會議辦公室分發給各責任單位。

（一）第一階段：**年2月29日前完成**區十條主干道的整治。

1、各責任單位須在**年2月20日前完成整治工作；

2、不能按時完成整治任務的須分析原因，及時將書面材料上報聯席會議；

3、**年2月25日區聯席會議將未能在規定期限內拆除的亭棚清單移交區城管大隊，由城管大隊依法清除。

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二、實施步驟及內容

1、宣傳準備階段

委直及各縣市區城管執法單位要在這段時間，充分利用會議、板報、墻報、簡報及媒體等形式進行廣泛的宣傳發動，采取問卷等方式征集社會對城管執法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細方案（2月17日前報送到市建委城管房產科，郵箱：cgfc168@），準備相關的資料和教材。

2、教育整頓階段

“學”，委直及東寶、掇刀二區城管執法單位，由市城管監察支隊牽頭，鐘祥、京山、沙洋、屈家嶺由各城管大隊牽頭，組織本地城管系統執法人員集中時間學習有關法律法規和城管專業法律法規，有條件的還應邀請有關法律專家授課、開辦講座，要結合本單位、本行業城管執法典型案例進行分組討論、講評。“訓”，各執法單位要組織本單位執法人員進行隊列訓練、執法模擬訓練、規范用語訓練，塑造執法人員形象。“查”，執法人員、執法單位要立足本身、本單位執法情況，廣泛地開展自查自找存在的問題，要對目前形勢下城管執法中容易發生的問題進行討論，尋找解決的方法。“改”，各執法人員要針對自身查找的問題，采取互幫互找、集體討論等方式，制訂切合自身特點的整改措施，各執法單位要針對單位存在的執法問題，制訂出符合本單位執法實際的整改措施，研究制訂本單位執法活動中各種緊急事件的處理預案，進一步建立健全本單位的各項管理制度。

3、總結驗收階段

各地各城管執法單位向市建委報送教育整頓工作總結，市建委將抽派人員組成驗收小組對委直及各縣市區的城管執法教育整頓活動情況進行考核。考核內容主要是培訓教育情況、預案制訂情況、規章制度建立情況及執法人員現場執法情況。

三、整頓工作要求

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二、評議內容

（一）服務商家業務情況。是否立足本職工作積極主動為商家服務；是否幫助解決實際困難；是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

（二）工作效能情況。是否存在職責不清、推諉扯皮、敷衍塞責、辦事效率低下、人為設置障礙等問題；是否存在吃、拿、卡、要等問題。

（三）行政審批情況。是否存在擅自設定審批事項、增設審批條件、實施已取消的審批事項、濫用審批權、借審批亂收費、審批過于繁瑣、超時限審批等問題。

（四）權力公開情況。是否有領導專題負責；是否存在應公開的事項未公開或公開深度不夠、公開載體和時效過少、過窄等問題。

（五）決策政策落實情況。是否積極、不折不扣地落實國家、省、市出臺的重大決策和優企政策；是否存在繼續適用已失效的法律、法規、規章以及中央、省已經宣布廢止的規范性文件。

（六）履行管理職能情況。是否認真履行職能，在城市管理工作中思想觀念和工作思路是否有新的轉變，工作領域是否有新的拓展，管理水平上是否有新的提高。

三、參評單位

各執法中隊

四、評議措施

（一）評議原則。堅持表彰先進與鞭策后進相結合的原則；堅持定期評議與隨機評議相結合的原則；堅持評議工作與專項治理相結合的原則；堅持集中評議與分類評議相結合的原則。

（二）評議辦法。1、問卷測評的辦法。問卷測評主體的范圍為個體工商業戶、人大代表、政協委員、街道社區干部群眾等，統一發放、收回問卷，并匯總。每張問卷總分為100分，滿意為100分，比較滿意為80分，不滿意為60分。2、工作考核的辦法。工作考核辦法實行百分制，由局里統一組織實施。主要是對參評單位對此項工作的重視情況、抓行風建設的情況，提高服務質量的情況、積極為群眾辦實事的情況、認真解決“糾風熱線”節目中群眾提出問題的情況、嚴肅查處不正之風和違紀案件的情況等進行量化考核，實事求是地打分。

（三）評議步驟。1、制定工作方案；2、公開承諾。6月25日前，向社會公開作出承諾。承諾本單位在此項活動中重點解決什么問題，達到什么目標，為群眾辦哪些實事，為保障和改善民生的政策落實采取哪些措施等，并公布舉報電話，請社會各界監督，征求意見；3、自查自評。7月10前對開展群眾最滿意單位評議工作情況進行自查自評，并形成自查報告上報；4、問卷測評。6月上旬和11月下旬局里將組成工作組進行問卷測評，并匯總，核分；5、工作考核。將于11月上旬前進行工作考核；6、公布評議結果。11月下旬根據問卷測評結果和工作考核結果，確定評議結果并予公布，形成工作總結。

五、幾點要求

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二、工作安排

1、三縣政府參照本方案，抽調交通、公安等相關部門人員，成立打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動領導小組，負責本地區專項治理工作的組織、指揮、監督、協調和指導。

2、四區政府要根據實施方案的要求，結合各地實際，制定本區域內專項治理的實施方案，進行統一安排部署。

3、四區三縣要盡快摸底查清本地區非法營運車輛的基本情況，獲取翔實的第一手資料，明確工作重點，為實施階段集中治理做好準備。

4、市區打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動成立四個聯合執法組，在各自轄區開展“打黑”專項行動。

市區第一聯合執法組：由城東區政法委（2人）、區公安分局防暴大隊（1人）、區公安分局治安大隊（1人）、市安全監督管理局（1人）、城東區交警大隊（1人）、火車站派出所（1人）、市交通治安分局（1人）、城東區城管執法局（2人）、市運管處稽查大隊駐站分隊及稽查六隊（各5人）抽調執法人員組成。組長：史國鑫（城東區政法委書記），副組長：趙景春（市運管處稽查大隊大隊長）。

主要職責：整治本轄區內非法經營車輛，通過專項整治，對*火車站及周邊地區擾亂客運市場秩序，私自攬客、拉客等行為進行嚴厲打擊，對有組織的私下組客團伙要依法取締，對涉及違法行為的人員要依法追究刑事責任，依法取締韻家口、團結橋、中莊加油站及共和路沿線等轄區內非法營運聚集點。

市區第二聯合執法組：由城中區政法委（2人）、區公安分局防暴大隊（1人）、區公安分局治安大隊（1人）、城中區交警大隊（1人）、人民街派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城中區城管執法局（2人）、市運管處稽查大隊駐青運集團分隊及稽查四隊（各5人）抽調執法人員組成。組長：倪建榮（城中區政法委書記），副組長：孟云鵬（市運管處出租汽車管理科科長）。

主要職責：集中力量整治以青AC為重點的出租汽車異地經營活動；打擊非法經營的組織者、牽頭者及非法運營或擾亂客運市場經營秩序的團伙；依法取締昆侖橋下等非法經營的聚集點。

市區第三聯合執法組：由城西區政法委（2人）、區公安分局防暴大隊（1人）、區公安分局治安大隊（1人）、市安全監督管理局（1人）、城西區交警大隊（1人）、五四大街派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城西區城管執法局（2人）、市運管處稽查大隊稽查一、三隊（各5人）抽調執法人員組成。組長：劉保成（城西區政法委書記），副組長：王寧（市運管處稽查大隊副大隊長）。

主要職責：依法打擊“克隆”出租車、無牌無照及營運手續不全的出租車；依法取締海湖路批發市場“黑車”聚集點。

市區第四聯合執法組：由城北區政法委（2人）、區公安分局防暴大隊（1人）、區公安分局治安大隊1人）、城北區交警大隊（1人）、西鋼派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城北區城管執法局（2人）、市運管處稽查大隊稽查二、五隊（各5人）抽調執法人員組成。組長：孫學鋒（城北區政法委書記），副組長：楊國平（市運管處稽查大隊副大隊長）。

主要職責：依法打擊“克隆”出租車、無牌無照及營運手續不全的出租車；依法取締西鋼、青拖等“黑車”聚集點。

三、工作職責

交警部門：負責查處各類非法營運車輛的行車手續和駕駛員在機動車道上亂停亂放等違規行為，尤其對無牌、無證、超載、超速行駛等現象要嚴肅查處。同時，對長期從事非法營運活動的駕駛員，采取舉辦安全教育學習班、訓誡談話等形式，進行教育管理。

安監部門：負責查處參運駕駛員營運中存在的不安全例檢等安全隱患，教育引導經營者遵守安全管理有關規定，確保行車安全。

四區政府：負責在小橋汽車站、*汽車站、新寧路客運站、南川西路客運站、火車站廣場周邊及各轄區黑車聚集點對群眾進行宣傳教育，引導廣大群眾選乘合法車輛出行，提高安全乘車意識。

交通運管部門：要采取巡查、夜查和在“黑車”等非法營運車輛聚集點及市區各交通檢查站蹲點守候等各種有效的稽查方式，對“黑車”等非法營運行為進行調查取證，并依法實施高限處罰，并將查處結果向社會公示。湟中縣、湟源縣執法組分別在縣城沿途采取蹲點守候、及時與市區各交通檢查站互通信息等切實有效的方式，依法查處“黑車”等非法經營現象。并按《道路運輸條例》的有關規定依法嚴肅查處，對拒不接受處理的，要停班整改。對整改仍達不到要求的，依法取消經營資格。

交通治安分局：緊密配合各部門的整治工作，依法查處抗拒執法、圍攻執法人員等行為。調查處置帶頭煽動鬧事的經營者，控制不穩定事態發展，維護正常的執法秩序。

城管執法局：結合創衛工作依法清理各個轄區黑車聚集點非法營運車輛隨意停放、沿街攬客等現象。

公安治安、防暴大隊：隨時為各聯合執法組提供治安保障，對不聽勸阻、妨礙、阻撓、圍攻執法人員執行公務或者圍堵國家機關，干擾國家機關正常工作秩序，從事非法營運的黑惡勢力，要依法進行嚴厲打擊，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

四、工作要求

1、要加強組織領導。聯合執法組成員單位要從維護社會和行業穩定，維護人民群眾切身利益，維護合法經營者權益的高度，充分認識打擊“黑車”等非法營運的重要性和緊迫性，抽調素質高、業務精、作風硬的人員，充分利用先進的科技手段設備搜取證據，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯動檢查、明查與暗查相結合的方法，廣泛發動群眾舉報投訴，嚴厲打擊各類非法運營行為。市聯合打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動領導小組將派督查組，對各地專項治理工作進行督查。

2、要堅持依法行政。打擊“黑車”等非法經營，要以事實為依據，以法律為準繩，堅持依法行政、文明執法，堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發生。執法過程中，各單位依照本部門的管理職責對查處的違規違法行為自行處理，對查扣的“黑車”按要求集中停放，由市打擊“黑車”非法從事出租汽車經營專項治理活動領導小組統一處理。

3、要暢通舉報渠道。各地交通主管部門、公安部門要暢通投訴舉報渠道，公布舉報投訴電話，指定專人負責舉報案件的受理、督辦和回復，做到件件有落實，件件有回音。同時，鼓勵社會各界積極提供從事非法經營車輛的信息。各地交通主管部門在取締非法經營活動的同時，堅持疏堵結合，合理安排運力，通過增開公交車輛、延長公交開行時間、增加客運班車班次密度等方式方便人民群眾出行，從源頭上有效遏制“黑車”的生存空間。

4、要注重輿論導向。各地要通過各種媒體和多種宣傳形式，及時報道專項治理工作動態，暴光非法經營行為，宣傳非法經營的危害性，利用當地新聞媒體，通過報紙、廣播、電視、網絡進行宣傳，并在車站、賓館、醫院、商品集貿市場、城鄉結合部、運輸企業等地區懸掛橫幅，張貼標語，公告等。大力宣傳打擊“黑車”等非法營運的意義和違法經營行為的危害性，引導廣大群眾自覺乘坐合法經營、有安全保障的客運車輛，抵制乘坐非法營運車輛。從正面引導社會輿論，形成政府主導、行業監管、輿論監督的治理機制。要通過打擊非法經營車輛，凈化運輸市場環境，營造和諧的社會氛圍。