引論：我們?yōu)槟砹?3篇地震預(yù)防知識(shí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
如果在學(xué)校或公共場(chǎng)所，一旦發(fā)生地震，首先要做到聽從老師或現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮，千萬不能慌亂、擁擠。應(yīng)就地蹲在桌子或其他支撐物下面，用手或其他東西保護(hù)頭部，盡量避開吊燈、電扇等懸掛物。待地震過后，聽從指揮，有組織地迅速撤離。
篇2
通過比較可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行新課程標(biāo)準(zhǔn)教材中的地震知識(shí)明顯偏少，有的版本幾乎沒有涉及。從普及地震科學(xué)知識(shí)，滲透防震減災(zāi)教育的角度出發(fā)，筆者非常懷念20世紀(jì)八九十年使用的老人教版教材，那套教材比較全面、系統(tǒng)地介紹了地震知識(shí)，為學(xué)生了解地震災(zāi)害提供了良好的理論基礎(chǔ)。
與國外相比，必修教材中的地震知識(shí)也有很大的不足。美國初中主流理科教材《 科學(xué)探索者·地球內(nèi)部 》中的地震專題，內(nèi)容十分豐富，涵蓋了地震成因和危害、地震探測(cè)、地震強(qiáng)度、震中位置的確定、探索樓房防震的措施、地震發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)、監(jiān)測(cè)斷層活動(dòng)等方方面面，與此形成鮮明對(duì)照的是，我國現(xiàn)行的初中、高中必修教材中關(guān)于地球內(nèi)部的知識(shí)很少，地震知識(shí)更是難見蹤影。
必修教材中地震知識(shí)的缺失，筆者認(rèn)為主要有兩個(gè)方面的原因：一是地理課是學(xué)生獲取地球科學(xué)知識(shí)（包括地震知識(shí)）的唯一渠道，地理教材有限的篇幅決定了地震知識(shí)的“先天不足”。二是新一輪課程改革，不再強(qiáng)求學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和完備性，由于地震知識(shí)不被視為地理課程的核心內(nèi)容和主干知識(shí)，因此原本在必修教材中占有一席之地的地震知識(shí)大幅縮水甚至消失，部分內(nèi)容被調(diào)至選修教材中學(xué)習(xí)。
二、必修教材中增加地震知識(shí)的意義
1.滿足學(xué)生知識(shí)渴求，促進(jìn)防震減災(zāi)教育
每一次大地震發(fā)生后，學(xué)生都會(huì)向我提問：“為什么會(huì)發(fā)生地震？地震襲來時(shí)該怎樣逃生？我們這兒會(huì)不會(huì)發(fā)生地震？……”在那一刻，我深深感受到了學(xué)生對(duì)地震知識(shí)的渴求，地理教師的責(zé)任感油然而生。然而令人遺憾的是，目前必修教材中地震知識(shí)遍尋不到，以至于學(xué)生對(duì)地震的成因、地震波的特征、震源和震中、震級(jí)與烈度等地震基本知識(shí)都不知道。地理課程在普及地震科學(xué)知識(shí)，滲透防震減災(zāi)教育方面“碌碌無為”，著實(shí)令人痛心。反觀國外，2004年印度洋海底地震引發(fā)了海嘯，一個(gè)英國小學(xué)生就用所學(xué)的地理知識(shí)，發(fā)現(xiàn)了海嘯前的異常，從而讓100多名游客死里逃生。鑒于此，筆者認(rèn)為必修教材中增加地震知識(shí)不僅能夠滿足學(xué)生對(duì)地震知識(shí)的渴求，也是進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)教育的需要。
2.改變社會(huì)輕視態(tài)度，提升地理課程地位
中學(xué)地理課程是中學(xué)階段唯一一門以人地關(guān)系作為研究對(duì)象的學(xué)科，也是學(xué)生獲取天文學(xué)、地球科學(xué)（包括地理、地質(zhì)、地震、氣象、水文等）基本知識(shí)的唯一渠道，因此地理課程在中學(xué)教育中具有獨(dú)特的、不可替代的價(jià)值。作為一門跨越自然和人文兩大學(xué)科體系的基礎(chǔ)課程，長期以來，地理課程沒有得到應(yīng)有的重視，中考不考地理，高中理科生不學(xué)地理，20世紀(jì)90年代初期高考取消地理科目，導(dǎo)致中學(xué)地理教學(xué)出現(xiàn)了更大的滑坡。雖然地理科目后來重新納入高考，但直至今日，中學(xué)地理課程仍然受到社會(huì)的輕視。地理課是國民防震減災(zāi)教育的主要渠道，必修教材納入更多的地震知識(shí)，有利于其防震減災(zāi)教育功能的實(shí)現(xiàn)，可以使公眾更好地了解地理課程的價(jià)值，從而改變?nèi)藗儗?duì)地理課程的認(rèn)識(shí)。
3.體現(xiàn)課程改革精神，促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展
我國是世界上地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。地理必修教材中鮮有地震知識(shí)，筆者認(rèn)為這是教材編寫上的一大缺陷。在應(yīng)試教育盛行的今天，既然地震知識(shí)教材上沒有安排，教師也就不會(huì)花時(shí)間補(bǔ)上這一內(nèi)容，相關(guān)的研究性學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)更是無從談起，直接影響到防震減災(zāi)教育的順利開展和取得成效。新課程標(biāo)準(zhǔn)選修教材雖然有《 自然災(zāi)害與防治 》分冊(cè)，其中的防震減災(zāi)知識(shí)也較為全面，但是選修教材只有很少一部分學(xué)生選學(xué)，在覆蓋面和影響力等方面都無法與必修教材相比擬。因此，必修教材適當(dāng)增加地震知識(shí)，可以使學(xué)生不再“談?wù)鹕儭保龅健芭R震不亂”，這與“培養(yǎng)現(xiàn)代公民必備的地理素養(yǎng)”這一高中地理課程基本理念并不矛盾，而是更好地體現(xiàn)了新課程改革的精神，促進(jìn)了素質(zhì)教育的發(fā)展。
三、必修教材中增加地震知識(shí)的對(duì)策
1.完善理論知識(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)地震
高中地理必修教材中地震知識(shí)嚴(yán)重缺失，這與我國地震多發(fā)國家的“身份”極不匹配。防震減災(zāi)教育要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，汶川大地震后，教育部下發(fā)的文件中就明確提出今后要大力開展防震減災(zāi)宣傳教育，要把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生教科書和各級(jí)學(xué)校學(xué)生課外讀物中。高中地理必修教材今后應(yīng)該適當(dāng)增加地震方面的理論知識(shí)，包括地震的成因、要素和種類、橫波和縱波的傳播特性、震級(jí)和烈度的區(qū)別、我國和世界主要地震帶的分布、地震危害、監(jiān)測(cè)和抗震等內(nèi)容，通過理論知識(shí)的學(xué)習(xí)有助于學(xué)生科學(xué)地認(rèn)識(shí)地震現(xiàn)象，消除對(duì)地震的神秘感和地震災(zāi)害帶來的恐懼心理，增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力。
篇3
2008年7月份以來，地震重災(zāi)區(qū)北川縣擂鼓鎮(zhèn)出現(xiàn)了數(shù)十例散發(fā)性的菌痢和其他感染性腹瀉病例，其中大多數(shù)為15歲以下兒童。為防止夏秋季節(jié)常見傳染病在校園內(nèi)蔓延，中國疾病預(yù)防控制中心駐北川救災(zāi)防病隊(duì)起草了“衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳提綱”，于2008年8月在擂鼓鎮(zhèn)中心小學(xué)和初級(jí)中學(xué)開展了“校園健康教育”活動(dòng)。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 采用整群隨機(jī)抽樣方法，抽取北川縣擂鼓鎮(zhèn)中心小學(xué)四～六年級(jí)和擂鼓鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)一～三年級(jí)各2個(gè)班級(jí)，每個(gè)班級(jí)再按照隨機(jī)原則抽取10名學(xué)生，共120名學(xué)生。收回有效問卷119份，其中小學(xué)四年級(jí)學(xué)生20名，五年級(jí)學(xué)生20名，六年級(jí)學(xué)生19名，初中一年級(jí)學(xué)生21名，二年級(jí)學(xué)生20名，三年級(jí)學(xué)生19名。男生55人，占46.22%；女生64人，占53.78%。漢族學(xué)生67人，占56.30%；羌族學(xué)生52人，占43.70%。學(xué)生年齡最小為9歲，最大為16歲。
1.2 方法 將學(xué)校師生集中在操場(chǎng)，然后利用有線廣播對(duì)師生講解常見傳染病預(yù)防知識(shí)，內(nèi)容包括糞口、空氣、接觸途徑傳播的常見傳染病的預(yù)防和處理。
活動(dòng)開展前，進(jìn)行第1次測(cè)試，考察學(xué)生衛(wèi)生防病知識(shí)的現(xiàn)有水平和日常衛(wèi)生行為；活動(dòng)結(jié)束后1周，進(jìn)行第2次測(cè)試，考察防病知識(shí)的提高和行為轉(zhuǎn)變的情況。采用統(tǒng)一編制的調(diào)查表，學(xué)生自填問卷完成調(diào)查。調(diào)查員由中國疾病預(yù)防控制中心駐北川救災(zāi)防病隊(duì)5名隊(duì)員承擔(dān)，調(diào)查前進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。
衛(wèi)生防病知識(shí)共有6道測(cè)試題，包括：干凈的山泉水或井水能否直接飲用、蒼蠅傳播哪些疾病、被狗咬傷如何處理、膳食營養(yǎng)平衡、身體鍛煉時(shí)間、當(dāng)面打噴嚏會(huì)傳染哪些疾病等等。衛(wèi)生防病意識(shí)共有4道測(cè)試題，包括每天刷牙幾次（應(yīng)該刷牙幾次）、吃飯前是否洗手（是否應(yīng)該洗手）、是否與他人共用毛巾（是否可以與他人共用毛巾）、出現(xiàn)發(fā)熱或腹瀉該怎么辦等。每個(gè)知識(shí)點(diǎn)回答正確或態(tài)度轉(zhuǎn)好得1分，答錯(cuò)或態(tài)度沒有轉(zhuǎn)變得0分。
1.3 數(shù)據(jù)處理 全部數(shù)據(jù)采用Excel軟件輸入，并用SAS 8.0統(tǒng)計(jì)軟件分析。統(tǒng)計(jì)方法采用M-H卡方檢驗(yàn)，即計(jì)算每個(gè)知識(shí)點(diǎn)調(diào)查對(duì)象的前后總得分，比較正確率的差異。
2 結(jié)果
2.1 健康教育前后學(xué)生衛(wèi)生防病知識(shí)掌握情況 開展健康教育前，學(xué)生具備一定的健康防病知識(shí)，119名學(xué)生6個(gè)知識(shí)點(diǎn)回答正確共有554人次，正確率為77.59%，正確率最高的為“被狗咬傷該怎么辦”（94.96%），最低的為“蒼蠅能傳播什么疾病”（48.74%）。經(jīng)過健康教育后，學(xué)生衛(wèi)生防病知識(shí)平均正確率為82.77%，正確率最高和最低者沒有變化。經(jīng)過N-H卡方檢驗(yàn)，除“干凈的山泉（井）水能否直接喝”外，各知識(shí)點(diǎn)正確率前、后差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，但將全部知識(shí)點(diǎn)作為一個(gè)整體考慮，其正確率前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，經(jīng)過健康教育后學(xué)生正確率有所提高(χ2=6.03，P=0.01)。見表1。
健康教育前，學(xué)生每天刷牙的意識(shí)最強(qiáng)，正確率為89.08%；飯前洗手意識(shí)最弱，正確率為0.84%；整體防病意識(shí)正確率為59.45%。健康教育后，學(xué)生各項(xiàng)衛(wèi)生意識(shí)正確率都有顯著提高，最高者為刷牙和飯前洗手，均達(dá)到了100%，平均正確率為99.16%。經(jīng)過N-H卡方檢驗(yàn)可知，各項(xiàng)衛(wèi)生意識(shí)前、后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2.3 不同年級(jí)學(xué)生健康教育前后衛(wèi)生防病知識(shí)測(cè)試平均得分比較 見圖1。
不同年級(jí)學(xué)生在健康教育后衛(wèi)生防病知識(shí)得分都有不同程度提高，其中提高幅度最大的是初中三年級(jí)學(xué)生，提高了2.32分；提高幅度最小的也有1.45分，為初中二年級(jí)學(xué)生。
3 討論
農(nóng)村地區(qū)兒童和青少年受年齡、周邊環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響，健康觀念淡薄，衛(wèi)生知識(shí)的知曉率較低，不良衛(wèi)生行為十分普遍［1］。大量研究表明，在兒童和青少年中開展健康教育，對(duì)預(yù)防常見病如腸道傳染病、呼吸道傳染病、齲齒、視力下降、脊柱彎曲、營養(yǎng)失衡等疾患具有十分重要的作用［2-4］。
大地震發(fā)生后，居民的生活環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，衛(wèi)生條件十分簡(jiǎn)陋，帳篷區(qū)人口密度大，周邊環(huán)境衛(wèi)生極差，居民食用不潔食品和飲用生水的習(xí)慣難以改變，加之正值夏秋季節(jié)，很容易造成腸道和呼吸道傳染病的爆發(fā)和流行。針對(duì)兒童和青少年等易感人群開展健康教育活動(dòng)能起到事半功倍的效果［5］。通過此次健康教育活動(dòng)來看，中小學(xué)生的衛(wèi)生防病知識(shí)整體水平有所提高，但主要集中在某一個(gè)或幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)上，如此次顯著提高的為“干凈的山泉水或井水能不能喝”，而其他知識(shí)點(diǎn)了解程度變化不大，其原因可能與中小學(xué)生原本對(duì)衛(wèi)生常識(shí)如“吃肉是否比吃蔬菜更有營養(yǎng)、打噴嚏傳染什么病”等有較好的掌握有關(guān)。健康教育后，學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí)如每天最少應(yīng)該刷牙幾次、是否可以與他人共用毛巾等顯著增強(qiáng)，這表明盡管學(xué)生通過各種途徑掌握了一些健康知識(shí)，但衛(wèi)生防病意識(shí)還有待加強(qiáng)，健康教育傳播活動(dòng)則是增強(qiáng)學(xué)生防病意識(shí)的一種有效方法。
4 參考文獻(xiàn)
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篇4
地震模擬試驗(yàn)作為一門應(yīng)用科學(xué)可以對(duì)土木建筑結(jié)構(gòu)、電力電器設(shè)備和通信設(shè)備的抗震性能進(jìn)行研究，獲知試件在地震作用下的損壞情況[1]。中國是多地震國家，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，要求進(jìn)行地震模擬試驗(yàn)的項(xiàng)目越來越多，如何提高地震模擬試驗(yàn)的精度，成為試驗(yàn)控制方法研究的重點(diǎn)。
由于目前涉及地震模擬試驗(yàn)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)（比如國內(nèi)建筑行業(yè)JGJ10196，電力設(shè)備行業(yè)GB/T135402009，以及國外GR63CORE）中，都是將加速度作為參考值，故當(dāng)前國內(nèi)外對(duì)于地震模擬試驗(yàn)的研究都是基于加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制。文獻(xiàn)[2，3]中介紹的地震模擬臺(tái)采用了伺服控制和振動(dòng)控制雙閉環(huán)控制方法來實(shí)現(xiàn)加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)，通過理論和試驗(yàn)研究，驗(yàn)證了該控制方法在特定條件下能獲得較好的試驗(yàn)效果。但是地震模擬試驗(yàn)下限頻率較低（比如核電地震模擬試驗(yàn)中低頻段可低至0.1 Hz[4]），低頻段的加速度參考信號(hào)量級(jí)很小。加速度傳感器在低頻段幅頻特性精度會(huì)下降，加之測(cè)控系統(tǒng)存在噪聲，故通過加速度傳感器輸出信號(hào)估計(jì)系統(tǒng)低頻段加速度阻抗的精度較差[5]。如果使用加速度參量實(shí)現(xiàn)時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制，容易在低頻段出現(xiàn)位移控制誤差較大的現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致臺(tái)面和液壓油缸緩沖層發(fā)生碰撞。
針對(duì)出現(xiàn)的問題，首先分析了加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制在低頻段精度差的原因，提出了按照頻率分段進(jìn)行多運(yùn)動(dòng)參量時(shí)域復(fù)現(xiàn)的控制方法；然后利用自適應(yīng)控制分別對(duì)位移和加速度阻抗進(jìn)行估計(jì)更新，并使用合成的方法生成總驅(qū)動(dòng)信號(hào)，從而對(duì)多運(yùn)動(dòng)參量復(fù)現(xiàn)控制進(jìn)行了具體實(shí)現(xiàn)；最后，在浙江大學(xué)構(gòu)建的地震模擬臺(tái)上，通過試驗(yàn)驗(yàn)證了多運(yùn)動(dòng)參量時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制的有效性。
1加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)的控制方法分析
基于加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制的地震模擬試驗(yàn)的基本思路為：使得振動(dòng)臺(tái)面控制點(diǎn)的加速度信號(hào)和參考加速度信號(hào)在時(shí)程上一致，從而實(shí)現(xiàn)地震模擬加速度波形的時(shí)域復(fù)現(xiàn)。該方法的控制結(jié)構(gòu)如圖1所示。
該控制方法包括內(nèi)環(huán)三參量伺服控制和外環(huán)自適應(yīng)控制（在線迭代控制）。內(nèi)環(huán)三參量伺服控制對(duì)液壓激振系統(tǒng)進(jìn)行校正以改善系統(tǒng)傳遞特性[6]；外環(huán)自適應(yīng)控制在每幀的地震模擬試驗(yàn)中，通過系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)信號(hào)和臺(tái)面控制加速度信號(hào)估計(jì)出系統(tǒng)加速度阻抗，進(jìn)而生成可以不斷更新的系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)信號(hào)，使得臺(tái)面控制加速度信號(hào)與加速度參考信號(hào)時(shí)域相關(guān)系數(shù)保持較高水平。
地震模擬試驗(yàn)的下限頻率通常較低（可達(dá)到0.1 Hz），而加速度傳感器在低頻段幅頻特性會(huì)下降（比如地震模擬試驗(yàn)常用的中國地震局力學(xué)所941B型拾振器[7]，幅頻特性如圖2所示，在0.25 Hz處，幅值下降幅度就已經(jīng)達(dá)到3 dB），即加速度傳感器示值小于實(shí)際加速度值，從而使得低頻段加速度實(shí)際控制幅值要大于加速度參考幅值，出現(xiàn)正偏差現(xiàn)象；另外，由于低頻段控制加速度量級(jí)很小，測(cè)控系統(tǒng)的電本底噪聲也會(huì)對(duì)控制精度產(chǎn)生影響。以上原因會(huì)導(dǎo)致地震模擬試驗(yàn)在低頻段幅值誤差較大，雖然低頻段的加速度信號(hào)量級(jí)很小，精度的下降不會(huì)對(duì)地震模擬試驗(yàn)精度指標(biāo)（時(shí)域相關(guān)系數(shù)）產(chǎn)生太大影響。但低頻段加速度正偏差就意味著存在有較大的位移正偏差，也即增加了臺(tái)面和液壓油缸緩沖層發(fā)生碰撞的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響振動(dòng)臺(tái)的最大實(shí)際使用量級(jí)[8]。
4結(jié)論
本文針對(duì)地震模擬振動(dòng)臺(tái)，提出一種多運(yùn)動(dòng)參量時(shí)域復(fù)現(xiàn)的控制方法，和傳統(tǒng)的加速度時(shí)域復(fù)現(xiàn)控制進(jìn)行比較。通過理論和試驗(yàn)研究，得到下列結(jié)論：
（1）針對(duì)振動(dòng)臺(tái)低頻段的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)特性，利用位移阻抗進(jìn)行辨識(shí)，可以大大提高低頻段系統(tǒng)辨識(shí)精度，進(jìn)而提高地震模擬低頻段時(shí)域復(fù)現(xiàn)精度，使得位移參考信號(hào)和位移控制信號(hào)的幅值誤差小于5%；
（2）將地震模擬試驗(yàn)頻段分為位移控制區(qū)和加速度控制區(qū)，分別生成位移和加速度驅(qū)動(dòng)信號(hào)，再設(shè)計(jì)合成方法生成系統(tǒng)總驅(qū)動(dòng)信號(hào)，可以在不影響系統(tǒng)動(dòng)態(tài)特性的情況下，實(shí)現(xiàn)在整個(gè)試驗(yàn)頻率范圍內(nèi)的高精度地震模擬試驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)：
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篇5
（一）會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)尚不完善
我國的會(huì)計(jì)制度的缺陷集中表現(xiàn)對(duì)沒有對(duì)新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)做出規(guī)定，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會(huì)計(jì)科目不合理及使用上的串項(xiàng)等一系列的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失實(shí)，收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定尚有待進(jìn)一步完善。例如，《會(huì)計(jì)法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任，而沒有規(guī)定民事責(zé)任，降低了違法人員承擔(dān)巨大成本的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)人員在違背單位、個(gè)人利益而遵守《會(huì)計(jì)法》要求時(shí)，國家要從法律上給予保護(hù)。如果缺少這方面的保護(hù)，很容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全
房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制可分為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制兩種。第一，房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是決策者，但是會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人又是由決策者直接聘任的，會(huì)計(jì)人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會(huì)計(jì)工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù)，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真，沒有真實(shí)反映經(jīng)營成果。第二，房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也不健全。目前，房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實(shí)現(xiàn)的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對(duì)其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護(hù)的態(tài)度，不能夠很好地監(jiān)督。第三，一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)彼此間進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，或者是一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平差，出具虛假的會(huì)計(jì)驗(yàn)證報(bào)告。這就使有些會(huì)計(jì)信息即使被確認(rèn)了但仍缺乏真實(shí)性。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)較低
總的來說，我國房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)并不高。會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體是會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)信息要經(jīng)過會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)要素的計(jì)量和確認(rèn)后才能生成，必然要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。一直以來，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視，致使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和技能得不到提高，常發(fā)生原理性和操作性的錯(cuò)誤。近年來，會(huì)計(jì)制度變化特別大，新增的內(nèi)容很多，更增加了會(huì)計(jì)核算的難度，這也影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會(huì)計(jì)人員即使遵守了會(huì)計(jì)法規(guī)，但受到認(rèn)識(shí)水平的局限，也可能使計(jì)量處的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符，從而使會(huì)計(jì)信息不實(shí)。有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，不按會(huì)計(jì)法核算，迎合上級(jí)或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報(bào)表，使得會(huì)計(jì)信息失真。
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二、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
（一）健全法律法規(guī)制度體系，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)法律體系
會(huì)計(jì)工作的技術(shù)性極強(qiáng)，有它自身的工作規(guī)律。因此，會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)工作反映出的客觀規(guī)律，特別是關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)和判定方法要具有較強(qiáng)的可操作性。國家要進(jìn)一步制定實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)的細(xì)則和詳細(xì)的管理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的法規(guī)，完善會(huì)計(jì)信息的披露制度，為管理人員的責(zé)任提供明晰的法律依據(jù)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)類法規(guī)，切實(shí)貫徹好以《會(huì)計(jì)法》為核心的整個(gè)會(huì)計(jì)法律體系。修訂后的《會(huì)計(jì)法》明確了會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任，尤其是加大了打擊會(huì)計(jì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的力度。有關(guān)部門在執(zhí)法時(shí)一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使提供虛假會(huì)計(jì)信息者受到法律的懲罰，力保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。
（二）強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，建立會(huì)計(jì)信息管理體制
一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要建立起強(qiáng)化其內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)管理體系，制定內(nèi)部稽查和財(cái)務(wù)監(jiān)察制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的控制，為真實(shí)會(huì)計(jì)信息的提供打下良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。完善內(nèi)部監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并明確相關(guān)責(zé)任，實(shí)行好內(nèi)部監(jiān)督崗位責(zé)任制，增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的真實(shí)有效性。另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和全面性。大力倡導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展，充分突顯出社會(huì)審計(jì)的客觀公正作用。同時(shí)，也要增強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)法律責(zé)任的監(jiān)督，促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查鑒定會(huì)計(jì)信息的法律責(zé)任要明確，對(duì)違反法規(guī)和職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要加以懲處。財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都要依法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查。各個(gè)主管部門也要擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任，要對(duì)所屬的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上做好指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查其核算情況，糾正其已經(jīng)查處的問題，嚴(yán)肅處理有問題的會(huì)計(jì)人員。
（三）提高房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，建立一支過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍
房地產(chǎn)行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德品質(zhì)、職業(yè)道德、遵守法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)等的思想教育，讓每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都牢牢樹立起會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信信念，全面提高自身的綜合素質(zhì)。首先，要實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員接受再教育和職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育。對(duì)會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行職業(yè)化的管理，完善他們的從業(yè)制度，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)人員的從業(yè)和任職資格條件，由專門的機(jī)構(gòu)定期考察。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及，改變傳統(tǒng)的單一的會(huì)計(jì)工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當(dāng)提高會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益。會(huì)計(jì)人員的工作積極性要充分調(diào)動(dòng)起來，將其會(huì)計(jì)職能充分發(fā)揮。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越發(fā)重要。房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)工作只有提供可靠的、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息才能為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。人們已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，要治理這一現(xiàn)象需要較長的時(shí)間，只有在國家、社會(huì)和房地產(chǎn)行業(yè)的一起努力下，才能徹底解決好會(huì)計(jì)信息失真的問題。
參考文獻(xiàn)：
1、方璇.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007(4).
2、關(guān)雪.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真及審計(jì)對(duì)策[J].遼寧科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(4).
3、啜華.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)約束機(jī)制研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2009(2).
4、李益婧.會(huì)計(jì)信息失真的原因及防范對(duì)策的思考[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(1).
篇6
插旗鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作實(shí)施方案》的通知
各村（社區(qū)）：
《2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)由插旗鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
插旗鎮(zhèn)人民政府辦公室
2021年4月9日
2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理，落實(shí)《湖南省洞庭湖區(qū)堤防規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和縣指揮部堤防工程規(guī)范化管理工作的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分片負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、嚴(yán)格考核”的原則，完善堤防設(shè)施建設(shè)，確保堤防工程安全運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)堤防管理的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
依據(jù)2021年縣指揮部提出的“按屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所屬堤防的日常管護(hù)，建立堤防日常管護(hù)制度、分段包干制度”要求，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，以各村（社區(qū)）分別負(fù)責(zé)的一線大堤、東湖漬堤防汛責(zé)任段，由各村（社區(qū)）設(shè)置專職護(hù)堤員，具體負(fù)責(zé)本責(zé)任段堤防（含堤身防汛通道、平臺(tái)、巡邏路等部位）的日常管護(hù)，形成堤防日常管理常態(tài)化模式，充分發(fā)揮堤防工程安全效益，確保我鎮(zhèn)堤防工程管理工作在2021年底達(dá)到縣指揮部堤防工程規(guī)范化管理的要求。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)《湖南省洞庭湖區(qū)堤防規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，按“統(tǒng)一管理，分片負(fù)責(zé)”的原則，成立插旗鎮(zhèn)堤防規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：唐忠愛
副組長：方佳立
成 員：王立成、朱本勝、杜 軍、胡 祥
辦公室：王 飛
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)一線大堤9.2km和東湖漬堤9.8km堤防規(guī)范管理巡查、督查及組織年度評(píng)比等活動(dòng)，并對(duì)年度堤防管理進(jìn)行綜合評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)，確保堤防規(guī)范管理工作責(zé)任的落實(shí)，并形成長效機(jī)制。
三、工作要求
為了確保防洪安全，要求各村（社區(qū)）對(duì)所屬防汛責(zé)任段定期進(jìn)行規(guī)范管理，工作要求如下：
1、堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水。（屬地村負(fù)責(zé)）
2、堤身、平臺(tái)無高桿植物和雜草。（防守責(zé)任村負(fù)責(zé)）
3、堤面、堤身、平臺(tái)做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。（屬地村負(fù)責(zé)）
4、堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。（屬地村負(fù)責(zé)）
5、堤身、平臺(tái)不允許新增上下坡路。堤身、平臺(tái)、禁腳范圍內(nèi)無牛坑、無雨流溝槽。（屬地村負(fù)責(zé)）
6、堤身和禁腳地范圍內(nèi)無違章建房、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、搭蓬、堆放物料和垃圾、違章種植，發(fā)現(xiàn)有其它損害堤身和禁腳地安全的行為，及時(shí)進(jìn)行制止并上報(bào)。（屬地村負(fù)責(zé)）
7、加強(qiáng)工程管理設(shè)施管護(hù)(如水尺、公里碑、分界牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段牌、工程簡(jiǎn)介牌)，保障無損壞。（水利服務(wù)站負(fù)責(zé)）
四、保障措施
1、加強(qiáng)督查考核
鎮(zhèn)堤防規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部規(guī)范管理和我鎮(zhèn)制定的日常管理工作要求，每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)針對(duì)各村（社區(qū)）管理工作內(nèi)容年底進(jìn)行全面考評(píng)，年終評(píng)分結(jié)果將作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村（社區(qū)） 2021年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。
篇7
會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)信息對(duì)它的使用者而言失去了真實(shí)客觀性，它可以分為主觀會(huì)計(jì)信息失真和客觀會(huì)計(jì)信息失真。客觀會(huì)計(jì)信息失真是指由物價(jià)指數(shù)變動(dòng)、幣值變動(dòng)，會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。一般說來，會(huì)計(jì)人員無意識(shí)的失誤也被稱為客觀的會(huì)計(jì)信息失真，它是無法避免的。主觀會(huì)計(jì)信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因比較多，在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關(guān)制度不完善等一系列的客觀因素，也存在微觀上的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、房地產(chǎn)行業(yè)管理制度不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)差和房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)部對(duì)自身利益的追求等。
（一）會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)尚不完善
我國的會(huì)計(jì)制度的缺陷集中表現(xiàn)對(duì)沒有對(duì)新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)做出規(guī)定，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會(huì)計(jì)科目不合理及使用上的串項(xiàng)等一系列的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失實(shí)，收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定尚有待進(jìn)一步完善。例如，《會(huì)計(jì)法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任，而沒有規(guī)定民事責(zé)任，降低了違法人員承擔(dān)巨大成本的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)人員在違背單位、個(gè)人利益而遵守《會(huì)計(jì)法》要求時(shí)，國家要從法律上給予保護(hù)。如果缺少這方面的保護(hù)，很容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全
房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制可分為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制兩種。第一，房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是決策者，但是會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人又是由決策者直接聘任的，會(huì)計(jì)人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會(huì)計(jì)工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù)，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真，沒有真實(shí)反映經(jīng)營成果。第二，房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也不健全。目前，房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實(shí)現(xiàn)的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對(duì)其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護(hù)的態(tài)度，不能夠很好地監(jiān)督。第三，一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)彼此間進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，或者是一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平差，出具虛假的會(huì)計(jì)驗(yàn)證報(bào)告。這就使有些會(huì)計(jì)信息即使被確認(rèn)了但仍缺乏真實(shí)性。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)較低
總的來說，我國房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)并不高。會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體是會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)信息要經(jīng)過會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)要素的計(jì)量和確認(rèn)后才能生成，必然要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。一直以來，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視，致使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和技能得不到提高，常發(fā)生原理性和操作性的錯(cuò)誤。近年來，會(huì)計(jì)制度變化特別大，新增的內(nèi)容很多，更增加了會(huì)計(jì)核算的難度，這也影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會(huì)計(jì)人員即使遵守了會(huì)計(jì)法規(guī)，但受到認(rèn)識(shí)水平的局限，也可能使計(jì)量處的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符，從而使會(huì)計(jì)信息不實(shí)。有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，不按會(huì)計(jì)法核算，迎合上級(jí)或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報(bào)表，使得會(huì)計(jì)信息失真。
二、對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理辦法分析
（一）健全法律法規(guī)制度體系，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)法律體系
會(huì)計(jì)工作的技術(shù)性極強(qiáng)，有它自身的工作規(guī)律。因此，會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)工作反映出的客觀規(guī)律，特別是關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)和判定方法要具有較強(qiáng)的可操作性。國家要進(jìn)一步制定實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)的細(xì)則和詳細(xì)的管理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的法規(guī)，完善會(huì)計(jì)信息的披露制度，為管理人員的責(zé)任提供明晰的法律依據(jù)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)類法規(guī)，切實(shí)貫徹好以《會(huì)計(jì)法》為核心的整個(gè)會(huì)計(jì)法律體系。修訂后的《會(huì)計(jì)法》明確了會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任，尤其是加大了打擊會(huì)計(jì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的力度。有關(guān)部門在執(zhí)法時(shí)一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使提供虛假會(huì)計(jì)信息者受到法律的懲罰，力保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。轉(zhuǎn)貼于
（二）強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，建立會(huì)計(jì)信息管理體制
一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要建立起強(qiáng)化其內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)管理體系，制定內(nèi)部稽查和財(cái)務(wù)監(jiān)察制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的控制，為真實(shí)會(huì)計(jì)信息的提供打下良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。完善內(nèi)部監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并明確相關(guān)責(zé)任，實(shí)行好內(nèi)部監(jiān)督崗位責(zé)任制，增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的真實(shí)有效性。另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和全面性。大力倡導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展，充分突顯出社會(huì)審計(jì)的客觀公正作用。同時(shí)，也要增強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)法律責(zé)任的監(jiān)督，促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查鑒定會(huì)計(jì)信息的法律責(zé)任要明確，對(duì)違反法規(guī)和職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要加以懲處。財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都要依法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查。各個(gè)主管部門也要擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任，要對(duì)所屬的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上做好指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查其核算情況，糾正其已經(jīng)查處的問題，嚴(yán)肅處理有問題的會(huì)計(jì)人員。
（三）提高房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，建立一支過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍
房地產(chǎn)行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德品質(zhì)、職業(yè)道德、遵守法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)等的思想教育，讓每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都牢牢樹立起會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信信念，全面提高自身的綜合素質(zhì)。首先，要實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員接受再教育和職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育。對(duì)會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行職業(yè)化的管理，完善他們的從業(yè)制度，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)人員的從業(yè)和任職資格條件，由專門的機(jī)構(gòu)定期考察。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及，改變傳統(tǒng)的單一的會(huì)計(jì)工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當(dāng)提高會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益。會(huì)計(jì)人員的工作積極性要充分調(diào)動(dòng)起來，將其會(huì)計(jì)職能充分發(fā)揮。人們已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，要治理這一現(xiàn)象需要較長的時(shí)間，只有在國家、社會(huì)和房地產(chǎn)行業(yè)的一起努力下，才能徹底解決好會(huì)計(jì)信息失真的問題。
篇8
Diagnosis and Management Measures of Low Plus
Hydrophobic End too High in a Power Plant
ZHU Zhenxing[1]， ZHANG Tie[2]， ZHAO Guodong[2]
（[1] Datang Changchun Third Power Plant， Changchun， Jilin 130103；
[2] Qinshan Nuclear Power Plant， Jiaxing， Zhejiang 314300）
Abstract In this paper， the diagnosis of a thermal power plant back to the low pressure heater system running a large difference in the presence of hydrophobic side issues， for example， in-depth analysis of the causes of Heater hydrophobic side difference increases， and by implementing appropriate technological innovation， to ensure that the low pressure heaters recovered to end poor conditions rated running. This paper also provides energy savings after the transformation of economic efficiency analysis.
Key words hydrophobic； end poor； low-temperature heater； reform
低溫加熱器是火電廠回?zé)嵫h(huán)系統(tǒng)的重要設(shè)備之一，其投入率和健康狀況對(duì)提高汽輪機(jī)的絕對(duì)內(nèi)效率和熱力系統(tǒng)的熱經(jīng)濟(jì)性有著極其重要的作用。衡量加熱器性能的主要指標(biāo)有端差、給水溫升、壓降、端差等。某電廠汽輪發(fā)電機(jī)組系哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的350MW汽輪機(jī)組，本汽輪機(jī)為亞臨界、一次中間再熱式、單軸兩缸兩排汽、單抽供熱式機(jī)組。自投產(chǎn)以來，低壓加熱器疏水端差長期大于設(shè)計(jì)值，降低了加熱器的效率，使機(jī)組熱耗率和發(fā)電煤耗率上升。某電廠通過對(duì)不同工況下低溫加熱器歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)和額定參數(shù)進(jìn)行對(duì)比、分析，并結(jié)合低壓加熱器的解體檢查，對(duì)低加疏水端差過高缺陷進(jìn)行診斷，并采疏水冷卻器結(jié)構(gòu)改造等措施，使其疏水端差接近設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，提高了機(jī)組經(jīng)濟(jì)性，對(duì)逐步推廣精細(xì)化管理，秉承價(jià)值思維和效益導(dǎo)向的現(xiàn)電企業(yè)具有十分重要的意義。
圖1 加熱器各傳熱區(qū)溫度變化趨勢(shì)
1 回?zé)峒訜崞鞫瞬畹亩x
某電廠使用的低溫加熱器為表面式換熱器，臥式布置形式，傳熱區(qū)由過熱蒸汽冷卻段、凝結(jié)段和疏水冷卻段三部分組成，其個(gè)傳熱區(qū)溫度變化趨勢(shì)如圖1所示。其中T11為加熱器給水側(cè)入口溫度；T14為加熱器給水側(cè)出口溫度；T21為加熱器汽側(cè)入口溫度；T22為加熱器汽側(cè)蒸汽冷卻段出口溫度；T23為加熱器汽側(cè)入口壓力下的飽和溫度；T24為加熱器汽側(cè)凝結(jié)段飽和壓力下的飽和溫度；T25為加熱器汽側(cè)疏水溫度；為防止加熱器汽側(cè)蒸汽冷卻段蒸汽過早凝結(jié)，引起汽水兩相流對(duì)管路造成沖擊，T22溫度要略高于T23。加熱器給水側(cè)出口溫度T14與汽側(cè)入口壓力下的飽和溫度T23之差稱為給水端差，加熱器汽側(cè)疏水溫度T25與為給水側(cè)入口溫度T11之差稱為疏水端差。某電廠低溫加熱器給水端差設(shè)計(jì)值為2.8℃，疏水端側(cè)設(shè)計(jì)值為5.6℃，根據(jù)歷史采集數(shù)據(jù)顯示該加熱器給水端差基本接近設(shè)計(jì)值，因此下文只討論加熱器疏水端側(cè)過高的原因及治理措施。
2 可導(dǎo)致回?zé)峒訜崞魇杷瞬钸^大的因素
該電廠機(jī)組低溫加熱器疏水冷卻段由疏水冷卻段管束、管束槽殼、疏水冷卻段隔板等幾部分組成。給水通過疏水冷卻段管束與凝結(jié)段產(chǎn)生飽和水換熱，進(jìn)一步利用飽和水中的熱量提高給水溫度，降低疏水端差；管束槽殼將疏水冷卻段管束包裹在內(nèi)，形成獨(dú)立的換熱腔室，凝結(jié)水從槽殼一側(cè)流入，與疏水冷卻段管束進(jìn)行對(duì)流換熱后從另一側(cè)流出；疏水冷卻段隔板將疏水冷卻腔室與加熱器疏水出口隔離，確保凝結(jié)水經(jīng)過管束槽殼換熱后流出。根據(jù)換熱器疏水冷卻段結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析，引起疏水端差過大原因如下：（1）低溫加熱器運(yùn)行水位低于設(shè)計(jì)值，即低于疏水冷卻段隔板，凝結(jié)段飽和蒸汽進(jìn)入疏水冷卻段，導(dǎo)致汽液兩相混合流入管束槽殼，在傳熱系數(shù)極大降低的同時(shí)，部分汽化潛熱在疏水冷卻段釋放，導(dǎo)致疏水溫度大幅度增加，疏水端差增大；（2）低溫加熱器運(yùn)行水位低于設(shè)計(jì)值，即高于疏水冷卻段隔板，大量飽和凝結(jié)水未流經(jīng)疏水冷卻段管束槽殼與給水換熱，而直接溢流到隔板出口側(cè)，導(dǎo)致疏水溫度升高，端差增大；（3）低溫加熱器疏水冷卻段管束堵管率較高，換熱面積減小，疏水過冷度降低，造成疏水端差增大；（4）管束槽殼接縫處密封不嚴(yán)，部分疏水未經(jīng)入口流入管束槽殼，而是從接縫處短路流入管束槽殼，因換熱距離減少導(dǎo)致疏水端差增大；（5）疏水冷卻段隔板與加熱器殼體脫焊，凝結(jié)段產(chǎn)生飽和水未流經(jīng)疏水冷卻段中的管束槽殼，直接從疏水出口管理流出，導(dǎo)致疏水溫度大幅度增加，疏水端差增大。
3 某電廠低加疏水端差過高缺陷診斷
以某電廠5號(hào)低加為例，該加熱器設(shè)計(jì)水位為270mm，疏水端差設(shè)計(jì)值為5.6℃，實(shí)際運(yùn)行時(shí)各個(gè)負(fù)荷率運(yùn)行工況下平均端差 為22.6℃，詳細(xì)參數(shù)見表1（由于該廠機(jī)組常年運(yùn)行負(fù)荷率在85%～50%區(qū)間內(nèi)，因此本文未列舉其它運(yùn)行工況）：
通過表1可以看出，該廠5號(hào)低加運(yùn)行水位長期超過設(shè)計(jì)值，通過上文可知，加熱器疏水水位過高，疏水未經(jīng)換熱直接漫過疏水冷卻段隔板直接流處疏水冷卻端，會(huì)造成加熱器疏水端差增大。為查明肯能導(dǎo)致疏水端差過高的其它原因，對(duì)該加熱器進(jìn)行解體檢查，發(fā)現(xiàn)疏水冷卻段包殼鋼板接縫處存在多達(dá)19處漏焊部位，總漏焊接縫面積約為疏水冷卻器入口的10%。根據(jù)上文可知包殼不嚴(yán)密，運(yùn)行中飽和蒸汽或飽和水未經(jīng)換熱短路流出疏水段，會(huì)造成加熱器疏水端差增大。
4 治理措施
（1）通過對(duì)加熱器各個(gè)部件檢查發(fā)現(xiàn)，該疏水冷卻器包殼入口橫截面積偏小，且入口處被管束固定管板遮擋，對(duì)進(jìn)入疏水冷卻器的疏水形成擾流，嚴(yán)重降低疏水排出量，可導(dǎo)致疏水水位過高，以此采取在疏水冷卻器入口處擴(kuò)大入口截面積的改造方式。（2）對(duì)疏水冷卻段包殼鋼板接縫處存在多達(dá)19處漏焊部位進(jìn)行補(bǔ)焊，防止飽和蒸汽或飽和水未經(jīng)換熱短路流出疏水段，可有效增加汽側(cè)疏水與水側(cè)換熱量，從而降低疏水端差。
5 治理后的經(jīng)濟(jì)效益分析
通過對(duì)該廠5號(hào)低溫?zé)峋W(wǎng)加熱器已診斷出缺陷的治理，加熱器疏水端差大幅度降低，各個(gè)負(fù)荷率運(yùn)行工況下平均疏水端差 為10.4℃，更加接近設(shè)計(jì)值（見表2），加熱器疏水水位過高的問題也得到很好的解決。由于該廠機(jī)組承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)，因此負(fù)荷波動(dòng)較大，下面僅對(duì)加熱器治理后的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行估算：
加熱器治理前后疏水端差變化值： = = 22.6℃10.4℃=12.2℃
表3 哈汽350WM供熱機(jī)組加熱器端差對(duì)機(jī)組熱經(jīng)濟(jì)性影響
根據(jù)廠家提供的《哈汽350WM供熱機(jī)組加熱器端差對(duì)機(jī)組熱經(jīng)濟(jì)性影響》可知（表3），5號(hào)低加疏水端差每偏離10℃，機(jī)組熱耗增加1.18KJ/kW?h，則：
加熱器治理前后熱耗降低值為：（12.2℃℃）18KJ/kW?h=1.44 KJ/kW?h。已知該廠2012年加熱器改造機(jī)組發(fā)電量138271萬kW?h，標(biāo)煤發(fā)熱量29271KJ/Kg，則以2012年發(fā)電量估算改造后全可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤為：138271萬kW?h44 KJ/kW?h271KJ/Kg=68噸。
6 保證加熱器正常運(yùn)行的措施
對(duì)該廠加熱器進(jìn)行治理后，疏水端差雖然與改造前相比以大幅度下降，但仍然偏離設(shè)計(jì)值，為繼續(xù)降低加熱器疏水端差，在今后的運(yùn)行和檢修過程中將采取以下措施：（1）在低溫加熱器啟動(dòng)和運(yùn)行過程中，及時(shí)、正確開啟低溫加熱器汽動(dòng)排氣和連續(xù)排氣門，避免因未能正確排氣，導(dǎo)致加熱器換熱效率降低；（2）盡量提高低溫加熱器抽氣過熱度，防止抽氣在蒸汽冷卻段過早凝結(jié)對(duì)管束造成沖擊，嚴(yán)重影響運(yùn)行可（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第33頁）靠性和經(jīng)濟(jì)性；（3）將低溫加熱器打壓查漏和除垢沖洗列為“逢停必檢”項(xiàng)目，充分利用機(jī)組各類停運(yùn)時(shí)機(jī)進(jìn)行加熱器查漏和沖洗，避免管束泄漏和傳熱系數(shù)下降；（4）低溫加熱器啟停時(shí)，嚴(yán)格按照運(yùn)行規(guī)程合理控制加熱器溫度變化速度，防止加熱器管板和管束由于較大熱應(yīng)力產(chǎn)生形變，導(dǎo)致管板和管束損壞；（5）加強(qiáng)低溫加熱疏水調(diào)整門的日常維護(hù)，確保低溫加熱器自動(dòng)水位調(diào)節(jié)及時(shí)、精確，杜絕出現(xiàn)水位嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)值情況的發(fā)生；（6）實(shí)時(shí)檢測(cè)給水pH值和含氧量變化，避免出現(xiàn)換熱管束表面結(jié)垢或腐蝕的情況，當(dāng)加熱器管束結(jié)構(gòu)嚴(yán)重，水沖洗無法清理時(shí)，及時(shí)采用酸洗辦法予以解決，防止管束堵死，當(dāng)堵管率超過設(shè)計(jì)值時(shí)，應(yīng)更換新的加熱器或換熱管束。（7）應(yīng)制定詳細(xì)的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保在檢修中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除管束、管束槽殼、隔板、管板的缺陷，防止給水和疏水短路情況的發(fā)生，保證加熱器給水端側(cè)和疏水端側(cè)在合理范圍內(nèi)。
7 結(jié)論
篇9
三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)在工作的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)大面積的信息采集，利用地震信息來從三維和二維角度研究地質(zhì)構(gòu)造以及變化情況，對(duì)于煤礦的水文異常做出準(zhǔn)確的判斷，為煤礦的突水防治提供了科學(xué)依據(jù)。
1三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)簡(jiǎn)介
隨著煤礦開采強(qiáng)度和深度的不斷加大，常常面臨著復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造。在煤礦的生產(chǎn)過程中，容易發(fā)生煤層頂?shù)装逋凰膯栴}，其原因主要是由于地質(zhì)構(gòu)造的斷層和陷落柱。三維地震勘探技術(shù)作為一種先進(jìn)的勘探技術(shù)，它能夠有效的發(fā)現(xiàn)煤層中的斷層查明煤層的地質(zhì)構(gòu)造分布，逐漸的取代了傳統(tǒng)的的地質(zhì)勘探方法。三維地震勘探技術(shù)是利用人工地震波的形式對(duì)礦區(qū)的地質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，然后利用計(jì)算機(jī)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，能夠從三維的角度反映出地質(zhì)的變化情況。而且利用采集到的數(shù)據(jù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造的垂直剖切、時(shí)間切片等，其示意圖如下所示，能夠滿足測(cè)量工作的需要。
在我國的煤礦生產(chǎn)中基本都利用了三維地震勘探技術(shù)，得到了大量真實(shí)的三維數(shù)據(jù)。根據(jù)測(cè)量的數(shù)據(jù)可以有效的查明落差大于5m左右的斷層，為煤礦提供了落差不小于5m的斷點(diǎn)。在查明幅度不大于5m的褶曲上具有良好的效果，而且其誤差也比較小；還能夠探明直徑大于30m的陷落柱。雖然三維地震勘探技術(shù)具有比較好的效果，但是在應(yīng)用的過程中也存在不少的問題，例如對(duì)于地震數(shù)據(jù)的利用率比較低，一般只能夠利用煤層底板的等高線圖和地震時(shí)間剖面，不能夠利用測(cè)量的數(shù)據(jù)得到所有的信息。隨著對(duì)煤礦三維數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)解釋的要求越來越高，三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，它能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)煤礦生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)進(jìn)行解釋，提高了三維測(cè)量數(shù)據(jù)的效果，而且也能夠用來解決更多的地質(zhì)問題。三維地震數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)解釋系統(tǒng)具有和Windows系統(tǒng)一樣的用戶界面，可以使技術(shù)人員快速的上手使用并且熟悉該系統(tǒng)的功能。三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)和鉆孔資料的有效管理，對(duì)測(cè)量的地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行解釋，并且將解釋的成果輸出。可以對(duì)所需要的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行查看和編輯，以及對(duì)圖件進(jìn)行處理等。三維地震動(dòng)態(tài)解釋系統(tǒng)采用了面向?qū)ο蟮募夹g(shù)，利用了模塊化的開發(fā)方法，能夠保證每個(gè)模塊的獨(dú)立運(yùn)行。
2 三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)在煤礦突水中的應(yīng)用
煤礦三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)能夠有效的在煤礦生產(chǎn)階段，對(duì)其全過程的動(dòng)態(tài)進(jìn)行解釋，改變了傳統(tǒng)的三維地震解釋的模式，實(shí)現(xiàn)了三維測(cè)量數(shù)據(jù)的合理利用，能夠有效的解釋和發(fā)現(xiàn)更多的地質(zhì)問題。三維地震信息能夠從三維和二維的角度來研究煤礦生產(chǎn)中的地層和巖石情況的變化，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水文異常的情況。
在某煤礦區(qū)域，其煤層為奧陶系灰?guī)r，存在著富水性比較強(qiáng)、水壓比較高的特點(diǎn)，同時(shí)還存在著張裂性和張剪性斷裂、陷落柱發(fā)育的現(xiàn)象。在煤礦的開采過程中奧灰水常常通過陷落柱或者小斷層的導(dǎo)水通道突破煤層底板涌入到礦井中，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)帶來了比較大的威脅。
在某次生產(chǎn)的過程中發(fā)生了突然涌水的現(xiàn)象，雖然沒有造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，但是極大的影響了煤礦的安全生產(chǎn)。煤礦技術(shù)人員根據(jù)地質(zhì)資料和工作的經(jīng)驗(yàn)，推斷出水點(diǎn)位于西北部斷層或者垂直結(jié)構(gòu)上。通過三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)，對(duì)煤礦的三維地震資料進(jìn)行了重新的測(cè)量和研究，沒有發(fā)現(xiàn)斷層的情況，但是發(fā)現(xiàn)在出水點(diǎn)有一陷落柱發(fā)育的現(xiàn)象。在解釋的過程中主要以測(cè)量到的三維地震資料為主，同時(shí)結(jié)合煤礦的地質(zhì)和水文資料，根據(jù)地震剖面使的振幅變化和煤層反射波同軸的連續(xù)性來確定了陷落柱的位置。
3 結(jié)論
將三維地震動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)和煤礦生產(chǎn)中的地質(zhì)信息進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)于煤炭的安全生產(chǎn)具有重要的意義。三維地震數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)煤礦生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)解釋，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)煤礦地質(zhì)構(gòu)造中存在的突水隱患，便于煤礦采取針對(duì)性的措施保證煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行，減少煤礦停產(chǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。三維地震數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)解釋技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的地震勘探技術(shù)，提高了三維地震測(cè)量數(shù)據(jù)的利用效率，對(duì)于煤礦生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
篇10
（一九九四年九月二十九日）
第一條 為貫徹實(shí)施建設(shè)部《城市房屋修繕管理規(guī)定》，加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)房屋修繕管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市已接管驗(yàn)收，并經(jīng)房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)房屋的修繕管理。持有該房屋所有權(quán)證的房屋所有人（法人或自然人）、受權(quán)管理國有房屋的房屋產(chǎn)權(quán)人（以上統(tǒng)稱房屋所有人），房屋管理經(jīng)營單位、自管房單位（以上統(tǒng)稱修繕責(zé)任人）及房屋使用人（單位或個(gè)人），均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱房屋修繕是指對(duì)已建成的一般民用房屋及其設(shè)備進(jìn)行拆改、更新、翻修和維護(hù)。
房屋修繕應(yīng)符合本市的城市總體規(guī)劃和修繕規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有特殊要求的房屋修繕，可參照本規(guī)定，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 北京市房地產(chǎn)管理局是本市城鎮(zhèn)房屋修繕管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)房屋修繕的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制或修訂本市城鎮(zhèn)房屋修繕的管理規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則等文件；區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）范圍內(nèi)城鎮(zhèn)房屋修繕管理工作。
市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局在實(shí)施城市房屋修繕管理時(shí)，按照權(quán)限分工主要履行下列職責(zé)：
（一）貫徹實(shí)施國家和本市有關(guān)房屋修繕的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)房屋所有人、修繕責(zé)任人的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（二）組織編制房屋修繕的規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)督促房屋所有人、修繕責(zé)任人落實(shí)房屋的查勘鑒定、保養(yǎng)修繕、安全渡汛和修繕資金；
（三）指導(dǎo)各管房單位的房屋修繕管理工作，督促有關(guān)技術(shù)、施工管理規(guī)定的實(shí)施，對(duì)房屋修繕投資進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)修繕工程質(zhì)量、修繕工程定額使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）推廣房屋修繕的新技術(shù)、新材料、新工藝，組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和信息交流；
（五）依法調(diào)解和處理有關(guān)房屋修繕的爭(zhēng)議和糾紛。
第五條 房屋經(jīng)營管理單位和自管房單位的房屋修繕管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，由所在區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)督。
第六條 依照國家和本市有關(guān)規(guī)定修繕房屋，是房屋所有人、修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
房屋所有人、修繕責(zé)任人每年最少對(duì)房屋進(jìn)行一次安全檢查，掌握房屋完損狀況，按照修繕標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地修繕房屋，做好防汛工作，發(fā)現(xiàn)房屋險(xiǎn)情及時(shí)搶險(xiǎn)修復(fù)。
第七條 房屋承租人或共有產(chǎn)權(quán)的使用人應(yīng)遵守租賃合同和其他有關(guān)規(guī)定，愛護(hù)房屋及其設(shè)備，未經(jīng)房屋所有人、產(chǎn)權(quán)人或共有產(chǎn)權(quán)的其他所有人同意，不得拆改、破壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)備，不得改變房屋使用性質(zhì)或超載使用。如確屬需要，應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批手續(xù)。
第八條 其它修繕責(zé)任按下列規(guī)定劃分：
（一）租賃房屋的修繕，由租賃雙方約定修繕責(zé)任；
（二）委托管理房屋的修繕，由受托人依委托合同承擔(dān)修繕責(zé)任；
（三）代管房屋的修繕，由代管人依有關(guān)規(guī)定承擔(dān)修繕責(zé)任；
（四）房屋所有人、修繕責(zé)任人與專業(yè)管理部門對(duì)水、電、污水、煤氣、供熱等其它設(shè)備的修繕范圍和責(zé)任的劃分，按有關(guān)文件界定。
（五）因建設(shè)、綠化、人防、市政、電訊、供電、燃?xì)狻⒆詠硭葘I(yè)部門的工程作業(yè)，影響現(xiàn)有房屋的安全和使用時(shí)，上述專業(yè)部門應(yīng)與房屋所有人、修繕責(zé)任人簽定協(xié)議，按照協(xié)議由負(fù)有修繕責(zé)任的一方承擔(dān)責(zé)任；
（六）在已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋或已確定危舊房改造地段內(nèi)的房屋，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)變更的房屋修繕，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)尚未變更的房屋修繕，仍由原房屋所有人、修繕責(zé)任人承擔(dān)；
（七）在保修期內(nèi)的房屋修繕，按保修合同，由負(fù)有修繕責(zé)任的一方承擔(dān)；
（八）異產(chǎn)毗連房屋的修繕、公有住宅售后的修繕、私有房屋的修繕及經(jīng)房屋安全鑒定站（室）確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的修繕，按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 在房屋修繕時(shí)，該房屋的使用人和相鄰人必須給予配合，不得借故阻礙。規(guī)劃、綠化、市政、人防等有關(guān)部門，應(yīng)按照規(guī)定給以積極配合和提供方便。有礙房屋修繕的違章建筑由建造者負(fù)責(zé)拆除。
第十條 市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局應(yīng)根據(jù)房屋安全普查狀況，編制房屋修繕長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并指導(dǎo)自管房單位編制年度房屋修繕計(jì)劃和制定房屋修繕管理制度，按規(guī)定事項(xiàng)監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。
第十一條 房屋修繕長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）按房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、用途分別統(tǒng)計(jì)的管房基數(shù)；
（二）房屋及設(shè)備大、中修面積、受益戶數(shù)及主要修繕項(xiàng)目的工程量；
（三）房屋及設(shè)備大修、中修、小修分類修繕投資的情況與分析；
（四）在規(guī)劃或計(jì)劃期內(nèi)改善房屋完損狀況的使用條件的總目標(biāo)及實(shí)施步驟。
第十二條 自管房單位及房產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)在每年三月份以前報(bào)送本年度的房屋安全普查匯總、年度房屋修繕計(jì)劃及房屋修繕投資與主要修繕工程量完成情況統(tǒng)計(jì)表。
城市私有房屋安全檢查匯總及修繕完成統(tǒng)計(jì)表，由所在區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)匯總上報(bào)市局。
第十三條 房屋修繕資金投入必須滿足房屋安全住用和基本使用條件的需要，在條件允許的情況下，盡量改善居住條件。公有房屋修繕應(yīng)建立房屋修繕基金制度，修繕資金需多方籌措，按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定分別列支，嚴(yán)禁挪用。房屋修繕基金主要的籌措途徑是：
（一）房租收入或經(jīng)營收入中按照規(guī)定應(yīng)提取的維修費(fèi)、折舊費(fèi)；不收租金的房屋，亦按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提取維修費(fèi)、折舊費(fèi)；
（二）地方、上級(jí)財(cái)政或本單位應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼；
（三）出售住宅樓房的維修基金；
（四）新接管房屋的返修費(fèi)或甩項(xiàng)工程的補(bǔ)修費(fèi)；
（五）本單位多種經(jīng)營收入的部分盈余；
（六）國家和本市法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定用于房屋維修的其他資金。
第十四條 私有房屋的修繕資金，由房屋所有人負(fù)責(zé)解決。用于出租私有房屋的修繕資金，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 北京市房屋修建工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)房屋的改建、擴(kuò)建、翻建等修繕工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：貫徹實(shí)施國家和本市有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；依法辦理房屋所有人、修繕責(zé)任人的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、修繕單位的資質(zhì)與營業(yè)范圍進(jìn)行核查；對(duì)修繕單位的質(zhì)量管理和工程質(zhì)量進(jìn)行巡回監(jiān)督、重點(diǎn)抽查、竣工工程質(zhì)量核定。
第十六條 房屋修繕單位應(yīng)有健全的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織施工，服從主管部門的監(jiān)督、檢查，工程質(zhì)量合格后方可交付使用，并按合同實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。
房屋修繕單位在施工中發(fā)生重大質(zhì)量事故，須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，聽候調(diào)查解決，不得私自處理。
第十七條 北京市房屋修繕工程定額管理處，負(fù)責(zé)本市房屋修繕定額的編制、修訂、補(bǔ)充，并對(duì)定額使用情況及修繕工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條 各類房屋修繕工程均應(yīng)執(zhí)行修繕工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程造價(jià)。實(shí)行招投標(biāo)的房屋修繕工程，招標(biāo)單位亦應(yīng)按上述規(guī)定編制標(biāo)底。
第十九條 房屋修繕工程的發(fā)包和承包雙方，必須依法簽定施工合同，按合同要求組織施工。
施工合同要執(zhí)行全市統(tǒng)一的合同文本。
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定處理：
（一）房屋所有人、修繕責(zé)任人，不按國家或本市有關(guān)規(guī)定修繕房屋，導(dǎo)致房屋及其設(shè)施發(fā)生危險(xiǎn)的，由房地產(chǎn)管理局給予書面通知，限期修繕。逾期不修發(fā)生事故的，由責(zé)任者負(fù)賠償責(zé)任；
（二）因阻礙房屋修繕造成損失的，由阻礙者負(fù)賠償責(zé)任；
（三）因使用不當(dāng)或人為過失造成房屋損壞的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任；
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第一條 為了貫徹實(shí)施建設(shè)部《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)地反映房屋的完損狀況；為城市房屋的危舊房改造、資產(chǎn)評(píng)估提供依據(jù)和
基礎(chǔ)資料，并使房屋完損等級(jí)的評(píng)定便于操作，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市城鎮(zhèn)一般民用房屋的完損等級(jí)評(píng)定。在評(píng)定有特殊要求的房屋完損等級(jí)時(shí)，本規(guī)定可做參考。
第三條 市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局是本市城鎮(zhèn)房屋完損等級(jí)評(píng)定的管理機(jī)關(guān)，按照權(quán)限分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本規(guī)定的實(shí)施。
第四條 本規(guī)定所稱房屋所有人，是指持有房屋產(chǎn)權(quán)證的直管公房管理單位和自管房單位。保持和提高房屋完好水平是房屋所有人或房屋
經(jīng)營管理單位的責(zé)任。
凡經(jīng)本市房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的民用房屋，其房屋所有人或房屋經(jīng)營管理單位均應(yīng)按本規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行完損等級(jí)評(píng)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)
果落實(shí)房屋修繕項(xiàng)目，編制年度房屋修繕計(jì)劃，擬定房屋修繕設(shè)計(jì)方案。
第五條 房屋所有人或房屋經(jīng)營管理單位須按下列要求對(duì)其所管房屋進(jìn)行完損等級(jí)評(píng)定：
1.完好房屋每三年評(píng)定一次；
2.基本完好房屋每二年評(píng)定一次；
3.其它房屋每年評(píng)定一次；
第六條 各類房屋的完損等級(jí)狀況每年統(tǒng)計(jì)一次，按規(guī)定當(dāng)年可以不進(jìn)行評(píng)定的完好房或基本完好房，按上年評(píng)定結(jié)果一并統(tǒng)計(jì)；房屋損
壞部位修繕后，要重新評(píng)定，及時(shí)調(diào)整完損等級(jí)。
第七條 房屋所有人或房屋經(jīng)營管理單位須按市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局的部署，將評(píng)定結(jié)果填寫統(tǒng)一的“北京市城鎮(zhèn)房屋安全普查（完
損等級(jí)評(píng)定）匯總表（一）”于每年2月底前報(bào)送轄區(qū)房地產(chǎn)管理局（市級(jí)房屋經(jīng)營管理單位報(bào)送市房地產(chǎn)管理局）。區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局于
每年3月底前匯總報(bào)送市房地產(chǎn)管理局。
第八條 根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備三個(gè)組成部分的完好或損壞程度，房屋完損等級(jí)分為五類：
1.完好房：結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全可靠，整體性好，屋面或板縫不漏水，裝修、設(shè)備完整基本無損的房屋；雖存在一定的陳舊現(xiàn)象或個(gè)別構(gòu)件有輕
微損壞但在允許值之內(nèi)，不影響居住安全和正常使用，通過小修即能修復(fù)的房屋。
2.基本完好房：結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全可靠，個(gè)別部件的損壞程度稍有超過設(shè)計(jì)允許值但已穩(wěn)定；屋面局部滲漏；裝修、設(shè)備基本良好，個(gè)別部位
有影響使用的破損，通過在原有構(gòu)件或部位上進(jìn)行修補(bǔ)即可恢復(fù)使用功能的房屋。
3.一般損壞房屋：個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件變形、裂縫、腐蝕或老化，強(qiáng)度不足，存在危險(xiǎn)隱患；屋面或板縫局部漏雨；外裝修和設(shè)備局部破損的房
屋。
4.嚴(yán)重?fù)p壞房：部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件嚴(yán)重傾斜、開裂、變形或強(qiáng)度不足，個(gè)別構(gòu)件已處于危險(xiǎn)狀態(tài)；屋面或板縫嚴(yán)重漏雨；內(nèi)外裝修、設(shè)備明顯
損毀、殘缺；存在局部危險(xiǎn)的房屋。
5.危險(xiǎn)房屋：主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件的強(qiáng)度嚴(yán)重不足，穩(wěn)定性很差，隨時(shí)有倒塌的可能，采用局部的加固修理仍不能保證安全，需要拆除、翻修或
挑修的整棟房屋。
危險(xiǎn)房屋的評(píng)定須依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（CJ13－86）進(jìn)行。
第九條 房屋完損等級(jí)的評(píng)定以幢（平房以棟）為評(píng)定單位，以建筑面積（平方米）為計(jì)量單位。評(píng)定工作應(yīng)在對(duì)房屋全面檢查的基礎(chǔ)上
進(jìn)行，先評(píng)定房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備三個(gè)組成部分中各個(gè)分項(xiàng)的完損等級(jí)，再評(píng)定整幢（棟）房屋的完損等級(jí)。樓房除評(píng)定整幢房屋的完損
等級(jí)外，還須按基礎(chǔ)、墻體、樓蓋及屋蓋四個(gè)分項(xiàng)評(píng)定其承重結(jié)構(gòu)的完損等級(jí)，為便于操作，現(xiàn)將各分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容按照樓房、平房的不
同項(xiàng)目列表附后。如該表仍不能滿足評(píng)定的需要，可依據(jù)建設(shè)部《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定。
進(jìn)行房屋完損等級(jí)評(píng)定的同時(shí)，要認(rèn)真填寫評(píng)定記錄，匯總各種報(bào)表。房屋完好率按下列公式計(jì)算：
完好房屋建筑面積＋基本完好房屋建筑面積
房屋完好率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
管房總建筑面積
第十條 一幢（棟）房屋中各個(gè)分項(xiàng)完損等級(jí)的評(píng)定，應(yīng)在逐間、逐構(gòu)件、逐部位檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。當(dāng)一個(gè)構(gòu)件（或部位）有多種損壞
內(nèi)容時(shí)，以其中最嚴(yán)重的一種損壞內(nèi)容評(píng)定該構(gòu)件的完損程度；在一個(gè)分項(xiàng)中有多個(gè)部件，以其多數(shù)部件的完損程度評(píng)定該分項(xiàng)的完損等級(jí)。
如果某一部件急需搶修，應(yīng)在搶修以后予以評(píng)定。
第十一條 在各分項(xiàng)完損等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，依照下列規(guī)定評(píng)定該幢（棟）房屋的完損等級(jí)。
1.樓房：承重結(jié)構(gòu)的各分項(xiàng)及屋面必須是本等級(jí)或高于本等級(jí)，其它分項(xiàng)允許有一項(xiàng)或兩項(xiàng)低一個(gè)等級(jí)。
2.平房：基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面三個(gè)分項(xiàng)中的每一項(xiàng)，必須是本等級(jí)或高于本等級(jí)；除上述三個(gè)分項(xiàng)的其它分項(xiàng)，允許有一項(xiàng)或兩項(xiàng)低一
個(gè)等級(jí)。
3.存在下列情況之一者，不得定為完好房：不符合抗8度地震要求的樓房；居住房屋無頂棚（混凝土樓板和加氣混凝土樓板除外）或紙頂棚
；干掛瓦屋面；存在附柁、附串檁、支附柱、人字屋架或加氣混凝土頂板加固；屋頂托席等現(xiàn)象。
4.存在下列情況之一者，不得定為完好房或基本完好房：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋非正規(guī)建筑；地勢(shì)低洼嚴(yán)重積水；屋頂嚴(yán)重掉土；存在悠懸柁，臘簽瓜
柱，碎磚墻上直接擱柁、擱檁等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，又未采取加固措施等。
第十二條 一般房屋的完損等級(jí)，須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行評(píng)定；危險(xiǎn)房和樓房中的嚴(yán)重?fù)p壞房，需由經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員評(píng)定；有特殊
要求的房屋可指定專人評(píng)定。評(píng)定時(shí)要認(rèn)真細(xì)致，準(zhǔn)確記錄。記錄表需由評(píng)定人、制表人、復(fù)核人簽字，裝入房屋技術(shù)檔案，妥善保存。
第十三條 本辦法自1994年11月1日起施行，執(zhí)行中的具體問題由北京市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
附表一：樓房完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
項(xiàng)目 ｜ 完好房屋 ｜ 基本完好房屋 ｜
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜堅(jiān)固，無損壞，有足夠｜稍有超過允許范圍的 ｜
｜基礎(chǔ) ｜承載能力 ｜不均勻沉降但已穩(wěn)定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜梁、板、柱和混凝土墻｜個(gè)別構(gòu)件有輕微變 ｜
｜混凝土 ｜無損壞，無裂縫下垂 ｜形，細(xì)小裂縫，無表皮｜
｜ ｜等 ｜脫落 ｜
｜構(gòu)件 ｜ ｜ ｜
重｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
結(jié)｜ ｜無損壞、裂縫、下垂等｜部分構(gòu)件有輕微變 ｜
構(gòu)｜ 加氣 ｜ ｜形，細(xì)小裂縫，無表皮｜
｜混凝土板 ｜ ｜脫落 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜屋架平直牢固，無傾 ｜屋架無變形，各結(jié)點(diǎn) ｜
｜ ｜ ｜銹斑 ｜
｜ ｜桿件平直、牢固，支撐｜木屋架結(jié)點(diǎn)連接基本 ｜
｜木屋架 ｜點(diǎn)與支撐連接緊密 ｜齊全，有少量生銹； ｜
｜ ｜ ｜木構(gòu)件稍有變形、裂 ｜
｜木構(gòu)件 ｜ ｜縫、傾斜，個(gè)別結(jié)點(diǎn)和｜
｜ ｜ ｜ ｜
篇13
第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)一房屋及其構(gòu)、部件的應(yīng)修范圍和修繕標(biāo)準(zhǔn)，保持和提高房屋的完好程度和使用功能，根據(jù)建設(shè)部《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本市房屋狀況，特制定《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市城鎮(zhèn)一般民用房屋的修繕。房屋的所有人、產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位和自管房單位均應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局是本市城鎮(zhèn)房屋修繕的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 房屋的所有人或產(chǎn)權(quán)人、使用人、經(jīng)營管理單位及供電、供水、供暖等專業(yè)管理單位之間對(duì)房屋修繕責(zé)任的劃分，按《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五條 城鎮(zhèn)房屋修繕應(yīng)符合本市“城市總體規(guī)劃”的要求，遵循經(jīng)濟(jì)合理，安全實(shí)用，維護(hù)房屋不受損壞和為用戶服務(wù)的原則。
第六條 由于本市房屋的建筑等級(jí)、新舊程度、使用要求均有較大差別，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)近十年新建的或有特殊使用要求的房屋修繕，可適當(dāng)提高修繕標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已劃定危舊房改造范圍內(nèi)的房屋修繕，可適當(dāng)降低修繕標(biāo)準(zhǔn)，但必須保障房屋安全和基本使用功能。
第七條 文物建筑或有保留價(jià)值的房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 修繕工程分類
第八條 按照房屋完損狀況，修繕工程量大小，房屋修繕工程可分為翻修、大修、中修、小修和綜合維修五類。
翻修工程：需全部拆除另行設(shè)計(jì)重新建造或僅保留原房的一小部分而進(jìn)行較大改造的工程。
大修工程：需牽動(dòng)或拆換部分主體構(gòu)件或設(shè)備，但不需全部拆除的工程。
中修工程：需牽動(dòng)或拆換少量主體構(gòu)件，但保持原房的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的工程。
小修工程：及時(shí)修復(fù)房屋在使用過程中其構(gòu)、部件小的損壞，以保持房屋原有完損等級(jí)的日常養(yǎng)護(hù)工程。
綜合維修工程：平房以院落為單位，樓房以幢為單位，對(duì)其大、中、小修一次性應(yīng)修盡修的工程。
第三章 房屋修繕范圍
第九條 翻修工程適用范圍：
1.主體結(jié)構(gòu)全部或大部嚴(yán)重?fù)p壞，喪失承載能力，有倒塌危險(xiǎn)的房屋；
2.破損嚴(yán)重，局部修繕不能保障安全使用的房屋；
3.簡(jiǎn)易房屋并已損壞，無修繕價(jià)值的房屋；
4.處于易滑坡地區(qū)或地勢(shì)低洼區(qū)內(nèi)積水無法排出的房屋。
第十條 大修工程適用范圍：
1.主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重，有局部危險(xiǎn)的房屋；
2.屋面嚴(yán)重漏雨需鏟除重做的房屋；
3.需挑頂修繕的房屋；
4.整棟房屋需要進(jìn)行設(shè)備（包括上水、下水、通風(fēng)、采暖等）及管線拆換、改裝的房屋；
5.需抗震加固的房屋。
第十一條 中修工程適用范圍：
1.需少量更換或局部加固、補(bǔ)強(qiáng)主體構(gòu)件或拆砌部分墻體的房屋；
2.需局部更換瓦屋面，修補(bǔ)平屋頂面層或外墻板縫局部漏雨的房屋；
3.需整棟房屋進(jìn)行門窗整修，地面維修，粉刷、油漆，設(shè)備管線維修和更換配件的房屋；
4.因陰暗潮濕、嚴(yán)重掉土、使用不便需改善條件的房屋。
第十二條 小修工程適用范圍：
1.修補(bǔ)屋面、地面、頂棚，室內(nèi)外抹灰；
2.修理門窗、換紗、換玻璃；
3.水、暖、衛(wèi)、電設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)；
4.疏通下水、煙囪、垃圾道，清掃屋面、雨水口。
第十三條 綜合維修工程適用范圍：
1.一個(gè)院落（樓房為幢）需要計(jì)劃維修、輪修的房屋；
2.需改變?cè)郝洌潱┓课菝婷策M(jìn)行有計(jì)劃改造維修的房屋。
第十四條 翻修和大修后的房屋必須符合完好房屋標(biāo)準(zhǔn)并盡可能滿足合理的使用要求；中修和綜合維修后的房屋必須符合基本完好的要求。
第四章 房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 主體工程
1.主體工程主要指對(duì)基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋面板、屋架、中式木構(gòu)架等承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行修繕的工程。
2.基礎(chǔ)不均勻沉降已影響上部結(jié)構(gòu)，使墻體傾斜、開裂、變形的，應(yīng)查清原因有針對(duì)性的予以加固、補(bǔ)強(qiáng)或拆砌。
3.柱、梁、板、屋架、中式木構(gòu)架在修繕時(shí)應(yīng)消除隱患，損壞變形嚴(yán)重的，應(yīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或更換；結(jié)構(gòu)、節(jié)點(diǎn)不合理的，應(yīng)改做；鋼筋混凝土構(gòu)件輕微剝落、破壞的應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；混凝土碳化、裂縫、鋼筋銹蝕嚴(yán)重的應(yīng)采取加固或替代措施；木構(gòu)件在修繕時(shí)應(yīng)盡可能用磚石砌體和鋼筋混凝土構(gòu)件替代。
4.主體工程修繕后應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，構(gòu)件應(yīng)滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的要求。
第十六條 木門窗、鋼門窗及木裝修工程
1.木門窗開關(guān)不靈活、松動(dòng)、脫榫、糟朽，鋼門窗開關(guān)不靈、開焊、嚴(yán)重銹蝕的應(yīng)修理更換。
2.修繕后的鋼、木門窗應(yīng)開關(guān)靈活，接縫嚴(yán)實(shí)，不松動(dòng)，框與墻體結(jié)合牢固，樓房單元門、樓梯間通道部位的門窗應(yīng)齊全完整，每年秋季應(yīng)對(duì)門窗檢修一次。
3.紗門窗、百葉門窗、掛鏡線、窗簾盒、窗臺(tái)板、筒子板、木踢腳板、壁櫥吊柜一般損壞的應(yīng)修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p壞的可更換，原沒有的不新裝。
4.木樓梯、外走廊的柱根、柁、頭、接榫部位糟朽的應(yīng)予以加固；樓梯基礎(chǔ)、扶手、平臺(tái)欄桿應(yīng)保證牢固安全；木樓梯損壞嚴(yán)重的，可改做鋼筋混凝土或鐵制樓梯。木陽臺(tái)、木曬臺(tái)損壞嚴(yán)重的可拆除。
5.頂棚吊掛過稀、釘子過小、釘合處劈裂、有明顯下垂的應(yīng)予以加固。
6.板條墻、葦箔墻及其它輕質(zhì)隔墻一般損壞的應(yīng)修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p壞的，可改砌磚墻。
第十七條 樓、地面工程
1.木樓板損壞、松動(dòng)、殘缺的應(yīng)修復(fù)，木樓楞糟朽、變形嚴(yán)重的應(yīng)加固或抽換。
2.普通木地板的損壞面積占自然間地面面積25％以下時(shí)可修復(fù)，超過25％或缺乏木材時(shí)可改做水泥地面或塊料地面。
特殊用房的木樓板、木地板應(yīng)修復(fù)。
3.普通水泥樓、地面起砂、空鼓、開裂嚴(yán)重的應(yīng)修補(bǔ)或重做；水磨石或塊料樓、地面損壞時(shí)，應(yīng)修復(fù)，無法修復(fù)的可改做相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的樓、地面。
4.層間廚房、衛(wèi)生間地面漏水的應(yīng)修繕或重做防水層。
5.磚地面損壞、破碎的應(yīng)改做水泥地面。
6.木質(zhì)樓地面維修后應(yīng)牢固、平整，拼縫嚴(yán)密；水泥樓地面應(yīng)平整、不起砂、不開裂。
第十八條 屋面工程
1.屋面一般漏雨應(yīng)及時(shí)修復(fù)；嚴(yán)重漏雨采取修補(bǔ)辦法不能解決的可挑修屋面。
2.屋頂上的壓頂、出線、屋脊、天溝、檐溝、斜溝、雨水斗、落水管等一般損壞的應(yīng)修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p壞的應(yīng)翻修或更換。
3.樓房原有的雨水斗、落水管缺損的應(yīng)修補(bǔ)齊全。
4.局部變形的加氣混凝土板屋面，漏雨嚴(yán)重的應(yīng)先加固，再做屋面防水層；大部分加氣板嚴(yán)重變形且漏雨嚴(yán)重的可換鋼筋混凝土板。
5.屋面隔熱保溫層性能不好引起墻體溫度裂縫的，在屋面大修時(shí)一并解決。
6.屋面工程修繕后要求平整、排水坡度滿足要求，排水通暢不存水、不漏雨。
7.各種屋面、天溝每年應(yīng)檢查一次，清除落葉雜物，疏通雨水口、落水管等。
第十九條 抹灰工程
1.外墻抹灰空鼓、剝落的應(yīng)及時(shí)修復(fù)；損壞面積過半可鏟除重抹，重抹時(shí)可提高標(biāo)準(zhǔn)；沿主要街道、廣場(chǎng)的房屋外抹灰損壞的應(yīng)原樣修復(fù)，復(fù)原有困難的，可用其他材料代替但不得降低用料標(biāo)準(zhǔn)和影響色澤協(xié)調(diào)。外墻面應(yīng)每十年清洗一次，以保持市容觀瞻。
2.清水墻損壞的，應(yīng)修補(bǔ)嵌縫；墻面風(fēng)化嚴(yán)重的可以抹灰；外墻勒腳、散水損壞的應(yīng)修復(fù)；原無勒腳抹灰和散水的可新做。
3.內(nèi)墻抹灰開裂空鼓、剝落的應(yīng)修復(fù)，損壞面積超過該墻面面積50％的可以鏟除重抹；原無踢腳線的結(jié)合重抹可以加做水泥踢腳線；墻裙損壞應(yīng)修復(fù)，墻面長期潮濕影響使用的可做防潮層。
4.灰頂棚裂縫應(yīng)修補(bǔ)；空鼓且有下墜危險(xiǎn)的必須鏟除重抹；紙頂棚損壞的，應(yīng)修補(bǔ)。
5.抹灰工程修繕后抹面應(yīng)平整，不開裂、不空鼓、不起泡、不翹邊，面層與基層結(jié)合牢固。
第二十條 板縫滲水、漏水應(yīng)及時(shí)治理。
第二十一條 油漆粉飾工程：
1.木門窗、紗門窗、百葉門窗、封檐板、裙板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應(yīng)油飾；木樓、地板油漆脫落的應(yīng)重做。上述部件應(yīng)5－10年油飾一次。
2.鋼門窗、鐵曬衣架、鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類鐵構(gòu)件（鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門）其油漆起皮、剝落或鐵件銹蝕應(yīng)除銹、刷防銹涂料后再油飾；鑄鐵污水管、水管、煤氣管在刷防銹漆后應(yīng)刷兩道銀粉；上述部件應(yīng)3－5年油飾一次。
3.油漆粉飾工程修繕后要求油飾層與基層結(jié)合牢固，不脫皮不流墜、不起泡、無皺紋、不漏刷及返銹透底。
4.樓梯間、公用走廊的室內(nèi)墻面每5－10年應(yīng)粉刷一次。
第二十二條 水、電、衛(wèi)、暖等設(shè)備工程
1.房屋各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)保持完好，保證運(yùn)行安全和正常使用，電氣線路、電梯安全保險(xiǎn)裝置及鍋爐等應(yīng)定期檢查，嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)程定期保養(yǎng)。
2.電氣線路的修理，應(yīng)遵循供電部門的“低壓電氣裝置規(guī)程”。房間的電氣設(shè)施以原設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，一般不予改裝；電線老化破損、嚴(yán)重裸露，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更新；電表容量不足0.3A／戶的平房院落或樓房應(yīng)逐步增容。
3.上、下水及衛(wèi)生設(shè)備損壞的應(yīng)修理；堵塞或零件殘損，應(yīng)疏通或補(bǔ)齊。
4.樓內(nèi)壓力水箱供水管道及泵房、水塔、水箱等損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，水箱應(yīng)按規(guī)定定期清洗。
5.電梯、供暖系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、公用天線的維修保養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.避雷設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行一次搖測(cè)，避雷設(shè)施損壞、失效的應(yīng)修復(fù)。
