引論：我們?yōu)槟砹?3篇監(jiān)理合同管理措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
高速公路監(jiān)理合同管理是指項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位在建立經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)提高施工質(zhì)量、縮短施工工期、降低施工成本及施工風(fēng)險(xiǎn)的目的。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響，我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理存在一系列問(wèn)題亟待解決。為此，下文首先介紹我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理存在的問(wèn)題，然后再舉例分析高速公路監(jiān)理合同管理的完善措施。
1我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理存在的問(wèn)題
我國(guó)工程監(jiān)理的起步較晚，相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全，外加施工單位的技術(shù)力量并不高，因此難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
1)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足。目前，大眾對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)較落后，尤其在一些地方政府或小型的建設(shè)企業(yè)中，管理權(quán)力高度集中，且對(duì)監(jiān)理企業(yè)的管理項(xiàng)目極不信任;部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理工作僅應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，因此不重視對(duì)除質(zhì)量以外的項(xiàng)目監(jiān)理管理;部分業(yè)主把監(jiān)理單位看作下屬單位，仍采取傳統(tǒng)的管理模式，即采取行政指令干預(yù)監(jiān)理單位的工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，卻直接將責(zé)任歸咎于監(jiān)理單位。
2)業(yè)主違規(guī)干預(yù)監(jiān)理工作。高速公路建設(shè)中，業(yè)主違規(guī)干預(yù)監(jiān)理工作的行為具體表現(xiàn)在以下方面：a．盡管監(jiān)理單位有權(quán)審核工程建設(shè)所用的設(shè)備、材料及構(gòu)配件的質(zhì)量等級(jí)，但業(yè)主卻時(shí)常利用行政職權(quán)予以干預(yù)。而事實(shí)證明，工程一旦使用與施工標(biāo)準(zhǔn)不相符的材料便容易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷，并造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。b．盡管監(jiān)理單位具有審批工程計(jì)量的權(quán)利，但監(jiān)理單位卻無(wú)法預(yù)知業(yè)主何時(shí)支付工程款，同時(shí)也無(wú)能力干預(yù)業(yè)主拖欠工程款的行為。此時(shí)，施工單位便會(huì)以此為由無(wú)視監(jiān)理單位的意見(jiàn)，從而影響監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。
3)施工單位的技術(shù)能力差。高速公路的部分施工單位將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包給技術(shù)力量薄弱的小施工單位。如此一來(lái)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)難免會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章的操作行為，同時(shí)此類施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理普遍不具備較強(qiáng)的管理能力，因此無(wú)法有效應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的突發(fā)事件，從而使監(jiān)理人員必須應(yīng)對(duì)管理與技術(shù)方面引起的相關(guān)問(wèn)題。
4)監(jiān)理單位整體素質(zhì)不高。高速公路監(jiān)理單位的整體素質(zhì)并不高，而造成此種結(jié)果的原因有三方面：a．未嚴(yán)格審查所聘監(jiān)理人員的任職資格，且人員流動(dòng)性大，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊;b．部分監(jiān)理單位采取掛靠的方式贏得招標(biāo)資格，而實(shí)際從事監(jiān)理工作的人員卻不具備招標(biāo)所要求的條件;c監(jiān)理單位的管理制度不健全，導(dǎo)致監(jiān)理工作混亂。總之，我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，且無(wú)論監(jiān)理單位自身或施工單位或業(yè)主，均存在不利于監(jiān)理工作有效開(kāi)展的因素，因此應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。
2高速公路監(jiān)理合同管理的完善措施
現(xiàn)結(jié)合某高速公路在監(jiān)理管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，分析如何完善我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理工作：
1)積極開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)工作，提高監(jiān)理單位的整體素質(zhì)。監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)表現(xiàn)在以下方面：a．按投標(biāo)文件的具體要求，挑選管理能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)干部組成專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍;定期組織監(jiān)理人員參與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和項(xiàng)目管理培訓(xùn)，具體學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理辦法、工程監(jiān)理合同管理要點(diǎn)及隧道施工質(zhì)量控制辦法等，并在會(huì)后組織監(jiān)理人員參與綜合能力的筆試。b．以規(guī)章制度約束監(jiān)理人員的行為，即監(jiān)理人員必須堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)持“熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理”的原則;堅(jiān)持“公正、誠(chéng)信、守法、科學(xué)”的原則;堅(jiān)持以人為本原則;堅(jiān)持“學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷更新知識(shí)”的原則。c．明確各項(xiàng)專業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，健全監(jiān)理守則、考勤考核、監(jiān)理程序等規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，由此將監(jiān)理工作與組織和制度管理結(jié)合起來(lái)，以推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范。此高速公路全長(zhǎng)40．209km，沿線穿越崇山峻嶺區(qū)域，且隧道與橋梁折算長(zhǎng)度約占總長(zhǎng)的55．7%。可見(jiàn)，此項(xiàng)工程的施工難度大，且技術(shù)性強(qiáng)。對(duì)此，要求實(shí)行精細(xì)化管理，即全體參建人員及單位均參與到工程施工過(guò)程控制。在隧道施工過(guò)程，考慮到公路沿線的山體地質(zhì)條件較差，監(jiān)理單位首先嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，并及時(shí)將監(jiān)理過(guò)程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題上報(bào)至總管理部門，由總管理部門組織專家隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研資料制定方案，即對(duì)隧道出口采取“注漿加固充填滑塌體+封堵地表水下滲”的施工方案，以確保隧道工程的施工安全和施工質(zhì)量。但因地表的注漿量較大，外加工程較為隱蔽，因此要求監(jiān)理單位全天候安排人員監(jiān)管地表注漿的加固質(zhì)量，同時(shí)根據(jù)混凝土罐車的稱重單，嚴(yán)格計(jì)量，以保證注漿效果。
3)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范。監(jiān)理單位主張以制度規(guī)范來(lái)約束監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的制度化、正規(guī)化和規(guī)范化，此舉具體表現(xiàn)在以下方面：a．建立完善的規(guī)章制度，并堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”原則，即未批開(kāi)工報(bào)告的工程不準(zhǔn)開(kāi)工、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢驗(yàn)的材料設(shè)備、不準(zhǔn)實(shí)施未被批準(zhǔn)的工藝、不準(zhǔn)簽認(rèn)未經(jīng)自檢的文件資料及上道工序未經(jīng)檢查不準(zhǔn)繼續(xù)開(kāi)展下道工序施工。b．按專業(yè)分工，把好材料質(zhì)量關(guān)、工序質(zhì)量檢查關(guān)、測(cè)量放樣關(guān)、中間交驗(yàn)關(guān)及設(shè)計(jì)變更關(guān)，同時(shí)實(shí)行“三項(xiàng)”管理辦法，即施工之前先備料、監(jiān)理之前先自檢、推廣之前先抓樣板。c．跟蹤管理，即按月檢查各項(xiàng)專業(yè)的抽檢數(shù)據(jù);定期組織召開(kāi)工程施工質(zhì)量分析會(huì)，以探討監(jiān)理或施工過(guò)程中遇到的技術(shù)難題;按目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法量化監(jiān)理單位和施工單位的日常工作，并對(duì)先進(jìn)單位予以表彰，以激勵(lì)全體參建人員均能積極參與工程監(jiān)理。
4)堅(jiān)持質(zhì)量進(jìn)度兩手抓。本項(xiàng)工程的施工工期較緊，因此根據(jù)工程建設(shè)工期總目標(biāo)及階段性任務(wù)期限的要求，監(jiān)理單位聯(lián)合施工單位實(shí)施“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”的管理方案，即一手抓質(zhì)量，一手抓進(jìn)度，以免因施工質(zhì)量問(wèn)題而延誤工期。工程施工過(guò)程中，總管理部門決定重新部署施工組織，即按旬、月、年分階段落實(shí)責(zé)任制，以加強(qiáng)對(duì)施工計(jì)劃的管理力度;重新安排監(jiān)理人員的工作，并明確施工期限、施工內(nèi)容、施工質(zhì)量要求及檢測(cè)項(xiàng)目，以使各項(xiàng)監(jiān)理工作均能落實(shí)到位。
3結(jié)語(yǔ)
高速公路監(jiān)理合同管理是一項(xiàng)保障工程如期、保質(zhì)、安全完工的工作，理應(yīng)予以重視。但對(duì)于管理中存在的問(wèn)題，不僅要深究問(wèn)題出現(xiàn)的原因，還應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，采取行之有效的解決辦法，以增強(qiáng)我國(guó)高速公路監(jiān)理合同管理能力及推進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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篇2
主要表現(xiàn)為：①業(yè)主憑借優(yōu)勢(shì)地位迫使承包商接受苛刻的合同條件，且業(yè)主往往不能嚴(yán)格履行合同。②承包商采取違法手段承包工程，產(chǎn)生不合格工程。
1.2建筑企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識(shí)不強(qiáng)
許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人不熟悉法律法規(guī)的一般規(guī)定，造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中經(jīng)常產(chǎn)生合同糾紛，對(duì)《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》不甚了解，使企業(yè)陷入泥潭并耗費(fèi)大量的人力物力，基本上沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，主要表現(xiàn)在：
1.2.1合同管理人員法律觀念不強(qiáng)，合同管理知識(shí)缺乏，對(duì)合同管理人員要求不嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠。
1.2.2企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是將簽訂合同當(dāng)作一種形式，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)重隱患。比如，在企業(yè)的實(shí)際工作中，與有關(guān)系的單位或個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)，往往先實(shí)施，在需要付款時(shí)后補(bǔ)合同，很難將雙方的責(zé)任、權(quán)利、利益劃分清楚，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一旦發(fā)生糾紛，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾沖突，影響兩者之間的關(guān)系。
1.2.3受建筑市場(chǎng)各種主觀和客觀條件的阻礙，索賠管理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。“施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠”等現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量索賠工作一直存在著一系列的問(wèn)題。
1.2.4合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達(dá)到專業(yè)化管理的程度；另一方面合同文檔管理混亂，合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的管理工作程序。
1.2.5合同意識(shí)淡薄，不重視合同管理。對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，有兩份合同，即“大合同、小協(xié)議”。企業(yè)在簽訂合同后，很多企業(yè)將其束之高閣，直到發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和索賠，才將合同找出來(lái)，并未認(rèn)真研究合同條款和各項(xiàng)具體內(nèi)容。“小協(xié)議”在形式上很不完備，實(shí)際上屬于違法的不平等合同，主要是雙方主要負(fù)責(zé)人出自私心而另行訂立的，它會(huì)給依法履約埋下隱患。“大合同”僅用于應(yīng)付管理部門的審查，雙方當(dāng)事人并不用真正去履行它，它主要是根據(jù)《施工合同范本》起草，形式正規(guī)，內(nèi)容合法。
1.3合同管理的科學(xué)化水平較低
目前，部分企業(yè)合同管理工作仍以手工操作為主。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒(méi)有利用好或沒(méi)有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。
2 完善施工企業(yè)施工合同管理的措施
2.1 建立現(xiàn)代的合同管理體系
企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，運(yùn)用法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同應(yīng)由企業(yè)的法律顧問(wèn)部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理。企業(yè)法律顧問(wèn)部門作為企業(yè)合同統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。
2.2 強(qiáng)化履約監(jiān)控和結(jié)算管理，及時(shí)處理違約糾紛
通過(guò)監(jiān)督和跟蹤管理可以了解合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，合同管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。一旦有違約情況發(fā)生，法律顧問(wèn)要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)合同管理科學(xué)化
目前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已在企業(yè)中普及，企業(yè)在合同管理過(guò)程中可引入計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行合同信息網(wǎng)絡(luò)化管理。即將合同在網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)合同的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上報(bào)表生成、網(wǎng)上合同生成、網(wǎng)上合同履行監(jiān)控、合同結(jié)算等信息化管理，并對(duì)合同的授權(quán)簽約、審查審批、履行、結(jié)算等設(shè)置統(tǒng)一流程、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)現(xiàn)合同的無(wú)紙化管理，減輕手工操作的難度，使建筑企業(yè)合同管理科學(xué)化、規(guī)范化。
2.4加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤檢查
對(duì)于很多項(xiàng)目而言，簽訂一個(gè)好的合同只是一個(gè)良好的開(kāi)端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在合同執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度，指定專人負(fù)責(zé)履約管理。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
2.5加強(qiáng)相關(guān)人員法律知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。施工合同管理人員必須具有豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，因此，要做好施工企業(yè)的合同管理工作，要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，了解行業(yè)的起源、發(fā)展及現(xiàn)狀等基本情況，以及國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。
其次，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，對(duì)合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使合同管理人員不僅具備工程技術(shù)方面的知識(shí)，還得具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高合同管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其成為一個(gè)高智力型的綜合性人才。
3結(jié)語(yǔ)
合同管理是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理，通過(guò)完善的制度和健全的體系及時(shí)處理合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障合同如期、順利履行，實(shí)現(xiàn)最終合同目的。
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篇3
1.1合同簽訂的法律意識(shí)淡薄
對(duì)于工程合同而言一旦簽署就具備一定的法律效應(yīng)，而很多工程承包和招投標(biāo)合同的管理者卻對(duì)此較為忽視，仍然停留在傳統(tǒng)的協(xié)商和討論解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致很多“理賠”糾紛發(fā)生。其實(shí)工程合同的簽訂必須要以法律為前提，確保法律規(guī)范的合同范本能夠保護(hù)雙方的利益，并對(duì)相應(yīng)的工程變更情況做出明確的規(guī)定，對(duì)理賠情況也要有詳細(xì)地說(shuō)明，這樣就能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程糾紛，使得工程造價(jià)難以控制。
1.2合同簽訂原則不規(guī)范
合同簽訂原則應(yīng)該表現(xiàn)出在造成他方損害的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)?shù)葍r(jià)有償。這是工程合同簽署的基本原則，但是受工程承包合同條款的限制，很多合同存在漏洞，使得工程造價(jià)不斷提升，嚴(yán)重危害了建設(shè)單位的利益，出現(xiàn)合同糾紛。其實(shí)，造成這種現(xiàn)象的原因就是在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
1.3缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理
合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn)，但是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過(guò)程中卻容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象，這主要是由于缺乏健全的合同管理制度和體系造成的。工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位和施工單位更為重視對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的實(shí)際控制，而對(duì)于合同的執(zhí)行情況則較為忽視，認(rèn)為既然是按照施工圖進(jìn)行施工就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。就是這樣的管理模式，出現(xiàn)很多合同管理問(wèn)題，例如：現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)和設(shè)計(jì)變更管理混亂等：不采取主動(dòng)控制，而采取拖、壓、靠等被動(dòng)方式，如現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)或者含糊、搞秋后算帳，隨性大；又如被動(dòng)的變更、修改設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)變更管理混亂。這些問(wèn)題必須在健全合同管理的基礎(chǔ)上加以完善。
1.4忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
自覺(jué)執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅陛，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生
1.5缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
1.6合同管理專業(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)陛工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
2建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度，做好施工合同交底
完善的施工企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括：施工企業(yè)合同內(nèi)部會(huì)簽制度、審查批準(zhǔn)制度、印章制度、檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度、合同管理目標(biāo)制度以及合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。
在進(jìn)行合同交底時(shí)，應(yīng)首先將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包商。落實(shí)的合同和合同分析文件有：合同事件表（任務(wù)單，分包合同）；施工圖紙；設(shè)備安裝圖紙；詳細(xì)的施工說(shuō)明等。重點(diǎn)對(duì)如下幾項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)、法律的解釋和說(shuō)明：工程的質(zhì)量、技術(shù)要求和實(shí)施中的注意點(diǎn)；工期要求；消耗標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)事件之間的關(guān)系；各工程小組（分包商漬任界限的劃分；完不成責(zé)任的影響和法律后果等。同時(shí)加強(qiáng)合同實(shí)施前和其他相關(guān)方面（業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商）的溝通，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)各種安排，強(qiáng)調(diào)合同實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，最后，通過(guò)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保證合同責(zé)任的完成。
3規(guī)范合同中各方關(guān)系
3.1規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系
在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是：業(yè)主、工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行，合同將無(wú)法執(zhí)行，必將造成權(quán)責(zé)不明，工程的工期、質(zhì)量、投資無(wú)法控制。
3.2規(guī)范各方的工作程序關(guān)系
按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報(bào)批各類文件，需報(bào)批的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批后才能實(shí)施；工程建設(shè)中重大問(wèn)題的處理和重大變更施工企業(yè)報(bào)送工程師審查后應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工圖紙和設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)由工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發(fā)送施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)施等。
3.3正確處理三方的利益關(guān)系
在處理三方利益關(guān)系時(shí)，應(yīng)遵循的原則是公平、公正、合理，應(yīng)遵循的依據(jù)是合同。三方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定去履行各自的責(zé)任與義務(wù)，當(dāng)一方當(dāng)事人沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行，給對(duì)方造成損失時(shí)，當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償經(jīng)濟(jì)損失，保證合同順利執(zhí)行。只有這樣才能處理好三方的利益關(guān)系。
4做好工程造價(jià)合同索賠管理
4.1對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)來(lái)講，工程索賠是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段，當(dāng)前的建材市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商不斷的壓低報(bào)價(jià)以期中標(biāo)，但在實(shí)際工程中由于各風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得施工企業(yè)往往面對(duì)工程虧損的局面，若企業(yè)掌握先進(jìn)的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損的局勢(shì)，同時(shí)還可以提高企業(yè)的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實(shí)施，還有利于工程施工過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，當(dāng)工程面臨風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)，通過(guò)索賠，可將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給業(yè)主單位或適合承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的第三方。
4.2在進(jìn)行工程索賠工作時(shí)，必須要遵循一定的原則，具體如下：
（1）嚴(yán)格以合同作為依據(jù)
必須將招標(biāo)文件及雙方合同作為根本的依據(jù)，按其規(guī)定的有關(guān)條例起草索賠意向書(shū)，索賠意向書(shū)必須包含索賠事件的起因、時(shí)間、場(chǎng)所等內(nèi)容，因此在意向書(shū)中應(yīng)將索賠項(xiàng)目及緣由寫(xiě)明，并應(yīng)附有計(jì)算損失的詳細(xì)資料及證明。
（2）按時(shí)遞交索賠意向書(shū)
索賠意向書(shū)在提出之后，應(yīng)及時(shí)提交給監(jiān)理工程師，并由監(jiān)理工程師及主管監(jiān)理簽字確認(rèn)，再經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及各級(jí)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確定。
（3）及時(shí)收集索賠資料
在索賠意向書(shū)簽字確認(rèn)后，要及時(shí)的收集證據(jù)，并保證收集到的證據(jù)及資料要真實(shí)，對(duì)一些施工過(guò)程中的重大問(wèn)題要做好文字記錄，以做為處理索賠時(shí)的事實(shí)及數(shù)據(jù)憑證，在工程施工中的花費(fèi)及工期索賠應(yīng)附帶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)可的記錄及相關(guān)的材料。
5結(jié)語(yǔ)
合同的管理是一門精細(xì)的科學(xué)，需要造價(jià)人員掌握有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識(shí)，同時(shí)需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心，才能處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問(wèn)題，合理確定工程造價(jià)和有效控制工程投資，維護(hù)合同雙方的合法利益。
參考文獻(xiàn)
篇4
一、 合同管理的重要性
我國(guó)實(shí)行了公路工程施工監(jiān)理制度以來(lái)，國(guó)際慣例的FIDIC土木工程施工合同條例得到了廣泛的應(yīng)用，尤其在引入外資項(xiàng)目上更是如此。公路監(jiān)理中合同管理的任務(wù)是全面履行合同條款，協(xié)調(diào)各方的糾紛、爭(zhēng)議，對(duì)合同的履行、合同的變更和解除等進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證合同的全面履行。
合同管理作為整個(gè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，是項(xiàng)目管理的核心，對(duì)項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響，確定了各方的施工實(shí)施目標(biāo)。而監(jiān)理方對(duì)施工合同的管理是實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)即質(zhì)量、進(jìn)度、投資的有效手段，施工合同是監(jiān)理方進(jìn)行工程投資控制的主要依據(jù)，具體涉及工程預(yù)付款、中間計(jì)量、中間支付、工程變更、工程索賠等，這些環(huán)節(jié)都是投資控制的重點(diǎn)。而投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者間又是相互聯(lián)系、相互制約的，因此，投資控制質(zhì)量的好壞也就直接影響到質(zhì)量、工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響整個(gè)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、合同管理存在的問(wèn)題
目前公路監(jiān)理中合同管理存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：
1、業(yè)主對(duì)監(jiān)理缺乏理解，把委托關(guān)系誤解為雇傭關(guān)系，雖然授予了監(jiān)理方必要的權(quán)力，但在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不能很好地支持和信任監(jiān)理工作，監(jiān)理只行使了部分權(quán)力職責(zé)，監(jiān)理方對(duì)承包方的部分管理工作處理被動(dòng)狀態(tài)。
2、在工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主有時(shí)會(huì)直接對(duì)施工單位下發(fā)指令，并不通過(guò)監(jiān)理，這樣不利于施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，影響施工正常進(jìn)行。
3、監(jiān)理人員本身合同意識(shí)薄弱，缺乏相關(guān)的合同法律知識(shí)，合同管理能力還有待提高。
4、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)行的公路監(jiān)理中，在進(jìn)行合同管理時(shí)，許多承包人忽視合同管理，不能控制好合同索賠工作，出現(xiàn)各種索賠不合理、不公平等問(wèn)題，損害自己的合同權(quán)益，削弱了自己的合同地位。
三、切實(shí)加強(qiáng)公路施工監(jiān)理中的合同管理工作。
1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持監(jiān)理合同管理工作。
監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)處理好與業(yè)主的關(guān)系，監(jiān)理方的一切監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)向業(yè)主負(fù)責(zé)，定期向業(yè)主匯報(bào)工程施工情況，未經(jīng)業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)變更工程施工承包合同。由于不可預(yù)見(jiàn)、不可抗力或其他因素需要變更施工承包合同時(shí)，監(jiān)理工程師可以向業(yè)主提供建議，積極協(xié)助業(yè)主與承包方協(xié)商合同變更事宜，對(duì)業(yè)主提出的要求以及檢查中存在的問(wèn)題，監(jiān)理方的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也要隨時(shí)做好記錄，并及時(shí)改進(jìn)和解決。
2、加強(qiáng)合同法律意識(shí)，規(guī)范合同管理，減少合同糾紛。
合同糾紛的大量增加是對(duì)企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理。規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn)，提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的，要抓緊強(qiáng)化防范工作。以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，有效地化解企事業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對(duì)合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件，及時(shí)采取要求對(duì)方提供抵押、擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。
3、協(xié)調(diào)解決好合同爭(zhēng)議。由于當(dāng)事人的利益不一樣，對(duì)合同條款理解不一致，或者因?yàn)楹贤瑮l款不夠嚴(yán)謹(jǐn)，或者合同設(shè)定的條件發(fā)生變化，在合同履行過(guò)程中，不可避免地會(huì)發(fā)生合同爭(zhēng)議事項(xiàng)。監(jiān)理工程師在解決合同爭(zhēng)議工作中的職責(zé)是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決從而影響合同的正常履行。 如何做好合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作，首先監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在平時(shí)注意與建設(shè)單位代表和項(xiàng)目經(jīng)理建立良好的工作關(guān)系，在他們發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，能在一個(gè)平和的氣氛中接受和平調(diào)解。其次要了解分歧生產(chǎn)的具體原因，弄清是非曲直，做到心中有數(shù)對(duì)癥下藥。處理爭(zhēng)議時(shí)必須要注意采取適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ乐故聭B(tài)擴(kuò)大，致使雙方無(wú)路可退。一時(shí)不能解決的不妨先放一放，冷處理。最后當(dāng)爭(zhēng)議解決后一定要及時(shí)形成文字，諸如會(huì)談紀(jì)要補(bǔ)充協(xié)議等，作為監(jiān)理工作的依據(jù)。
4、加強(qiáng)施工索賠管理。
工程索賠是監(jiān)理工作合同管理中的一項(xiàng)重要工作，妥善處理索賠事件，是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)施工索賠管理，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行開(kāi)展：
4.1索賠的審批
監(jiān)理工程師在收到施工單位的索賠詳細(xì)資料及正式的索賠申請(qǐng)后，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審查：
（1）調(diào)查索賠事件發(fā)生的原因和事實(shí)根據(jù)，核對(duì)施工單位的同期記錄。
（2）索賠申請(qǐng)的工和程序是符合要求。
（3）施工單位引用的合同條款和依據(jù)是否正確。
（4）索賠數(shù)額的計(jì)算方法是否恰當(dāng)，價(jià)格和數(shù)量計(jì)算是否正確。
（5）申請(qǐng)索賠的資料、證明、文件、圖紙是否真實(shí)、齊全。
監(jiān)理工程師在審批施工單位提出的索賠時(shí)應(yīng)注意，索賠費(fèi)用只能是施工單位實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，一般不包括利潤(rùn)。
4.2索賠的處理
索賠發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)索賠進(jìn)行處理，及時(shí)處理索賠可以促進(jìn)業(yè)主、施工單位之間的信任與合作，促進(jìn)合同的正常履行，提高索賠處理的準(zhǔn)確性，避免工程結(jié)算的復(fù)雜性。
處理索賠必須以合同或法律為依據(jù)，了解索賠事實(shí)，當(dāng)施工單位在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)公平、合理地審批索賠。
監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定處理費(fèi)用索賠時(shí)，一般分兩個(gè)步驟進(jìn)行，即查證索賠原因、核實(shí)索賠費(fèi)用。在收到承包人的正式索賠申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)看到所要求的索賠是否有合同依據(jù)，然后將承包人所附的原始記錄、帳目等與駐地監(jiān)理工程師的記錄核對(duì)，以弄清承包人聲稱的損失是否由于自身工作效率低或管理不善所致。如果經(jīng)監(jiān)理工程師查證，承包人所提供索賠理由成立，則應(yīng)該核實(shí)承包人的計(jì)算是否正確。在允許索賠事件中，承包人常有意或無(wú)意的在計(jì)算上出差錯(cuò)，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查計(jì)算過(guò)程，特別是承包人計(jì)算中所采取的合同條款依據(jù)、價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量等方面。
4.3索賠的防止
引起索賠的原因可歸納為業(yè)主的原因、監(jiān)理工程師的原因、不可預(yù)見(jiàn)的原因和其他客觀原因。監(jiān)理工程師通過(guò)精心細(xì)致的工作，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡力完成工作規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)也要幫助業(yè)主按合同條款辦事，完全可以達(dá)到防止和減少不必要索賠的目的。如開(kāi)工前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備、選擇合適的承包方式、完善承包合同條款、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理、做好監(jiān)理記錄、主動(dòng)監(jiān)理、發(fā)生索賠后及時(shí)處理等都是防止和減少不必要索賠的重要手段。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高合同管理水平。
工程完工后，合同管理人員應(yīng)認(rèn)真分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)加以推廣，提高公司合同管理水平。
合同管理是公路工程監(jiān)理的重要組成部分，其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。嚴(yán)格按照合同的要求，培訓(xùn)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師，準(zhǔn)確掌握監(jiān)理信息，對(duì)于完成質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理和費(fèi)用監(jiān)理具有重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
篇5
工程項(xiàng)目合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭(zhēng)議、終止與評(píng)價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行的管理工作。
工程項(xiàng)目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面實(shí)際地履行合同，及時(shí)妥善地處理合同爭(zhēng)議和糾紛，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.加強(qiáng)建筑工程合同管理的重要性
合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的工作，貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，合同開(kāi)始生效后，雙方就承擔(dān)著法律約束的責(zé)任。所以簽訂合同時(shí)，一定要明確雙方都清楚合同的內(nèi)容，由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始，直至合同履行完畢或失效為止。保證承、發(fā)包雙方全面地完成合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。施工工程中合同維護(hù)不僅是雙方的利益關(guān)系，它直接影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，比如在材料方面簽訂的合同，對(duì)建筑物的質(zhì)量和使用功能影響重大。
3.當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題
3.1缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)
當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒(méi)有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主管部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過(guò)程中發(fā)生合同糾紛。
3.2缺乏合同管理專職人員
施工合同涉及到法律、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、違約索賠等多方面的重要內(nèi)容，直接影響發(fā)承包雙方責(zé)權(quán)利的控制與實(shí)現(xiàn)，編制審核均要求語(yǔ)言組織嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰，最好是由受過(guò)專門培訓(xùn)的且具有一定的工程經(jīng)驗(yàn)、書(shū)面文字處理能力強(qiáng)的人員進(jìn)行專門審核管理。而實(shí)際上很多施工企業(yè)對(duì)合同管理重視度不夠，多由經(jīng)營(yíng)部的一般經(jīng)營(yíng)人員兼職合同管理工作，存在對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)或文字處理能力差、業(yè)務(wù)水平較低等問(wèn)題，成為影響合同管理效果的重要因素。
3.3合同執(zhí)行力度不夠
很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)，一旦投標(biāo)中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，沒(méi)有對(duì)合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對(duì)合同的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛，給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。
3.4施工索賠難
建筑工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒(méi)有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒(méi)有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。
4.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目中的合同管理措施
本文從根據(jù)個(gè)人從事的多個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)作出反應(yīng)，并提出相關(guān)措施。
工程項(xiàng)目1：省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程，總建筑面積56385平方米，總投資3.5億元。
工程項(xiàng)目2：廣東省體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院跳水水球綜合訓(xùn)練館改建工程項(xiàng)目，建筑面積8340平方米，總投資4300萬(wàn)元
4.1 管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策，從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。
4.2完善合同管理制度
完善合同管理制度具體包括以下方面：①合同交底制度。對(duì)新簽施工合同，首先由企業(yè)合同預(yù)算部門對(duì)合同中的施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)報(bào)價(jià)采取的措施，如不平衡報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)法等，對(duì)項(xiàng)目部合同部門進(jìn)行交底，使合同部門充分了解工程量清單中的單價(jià)構(gòu)成，采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術(shù)部門協(xié)商，分析研究施工方案是否可以優(yōu)化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。②合同會(huì)審制度。通過(guò)會(huì)審，不但要掌握合同的主要內(nèi)容構(gòu)成，而且要對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)保證合同中的關(guān)鍵工序，技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程的施工，把合同對(duì)施工過(guò)程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低。③合同審批制度。合同在簽訂前應(yīng)執(zhí)行審查、批準(zhǔn)制度，即項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，以項(xiàng)目部名義上報(bào)企業(yè)合同預(yù)算部門和法律辦審查，再報(bào)請(qǐng)企業(yè)法人代表簽署意見(jiàn)，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。
4.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款履行時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等詳細(xì)情況。
（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致看法后再進(jìn)行合同變更。
（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4.4明確合同管理分工，權(quán)責(zé)分明
在工程合同簽訂完畢之后，要加強(qiáng)對(duì)合同的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)合同的執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在此過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)范，遵守現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，對(duì)合同管理的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)人制度，并代表施工企業(yè)全面管理合同，加強(qiáng)合同職能的執(zhí)行，在此過(guò)程中，并設(shè)立專門的合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)合同中存在問(wèn)題，及時(shí)有效地進(jìn)行反饋，并采取有效的處理措施。
5.結(jié)語(yǔ)
建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第三產(chǎn)業(yè)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及國(guó)家法制的健全，企業(yè)的營(yíng)收的關(guān)鍵不僅是企業(yè)的工程項(xiàng)目管理，企業(yè)的成本控制以及合同管理的也越來(lái)越重要了，良好的合同管理不僅可以有利的支持企業(yè)的項(xiàng)目管理，也會(huì)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本以及風(fēng)險(xiǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造效益。
篇6
承包人按照發(fā)包人的要求，以勘察、設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、要求為依據(jù)，來(lái)進(jìn)行建設(shè)、安裝的合同稱為電力建設(shè)施工合同。它要求承發(fā)包雙方以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程為目標(biāo)，明確相互的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是一種協(xié)議，同時(shí)，也作為承包人進(jìn)行工程建設(shè)以及發(fā)包人支付款項(xiàng)、控制工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資，以確保工程建設(shè)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行的法律文件。有效的合同管理能夠促進(jìn)參與工程建設(shè)的各方都能履行合同中約定的義務(wù)，以確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，做好合同管理工作對(duì)于承包方以及業(yè)主來(lái)說(shuō)都是很有意義的。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，電力施工企業(yè)要想長(zhǎng)久立足，必須要以政府管理、行業(yè)自律還有企業(yè)誠(chéng)信為前提做好合同管理工作，并要找出自身不足，針對(duì)該不足，強(qiáng)化合同管理，以此來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還有社會(huì)效益。
一、電力施工合同管理的特點(diǎn)
電力建設(shè)一般都具有投資大、技術(shù)含量高以及施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，圖1為電力施工工作步驟圖，可以看出其工作程序多且繁瑣。由其產(chǎn)生的施工合同管理特點(diǎn)有：（1）因?yàn)殡娏κ┕ず贤闹芷陂L(zhǎng)，所以很容易受到外界的影響。合同管理有周期長(zhǎng)、跨度大以及易受外界的影響的特點(diǎn)，并且，合同自身也時(shí)常會(huì)存在很多風(fēng)險(xiǎn)，難以預(yù)測(cè)；（2）電力建設(shè)的投資大，涉及金額高，因此合同管理的效益十分明顯，良好的合同管理對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)效益有很大的促進(jìn)作用。做好合同管理工作，能夠讓成包商規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，贏得利潤(rùn)，反之，承包商往往會(huì)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)表明，在正常的工程中，合同是否管理得好會(huì)影響到工程造價(jià)8%的經(jīng)濟(jì)效益；（3）因?yàn)閰⒔▎挝欢嘁约绊?xiàng)目之間的接口復(fù)雜，這讓合同管理變得復(fù)雜和繁瑣，在履行合同時(shí)，處理好業(yè)主和承包商之間、不同承包商之間以及承包商和分包商之間還有業(yè)主和材料供應(yīng)商之間的關(guān)系是十分重要的，但同時(shí)也復(fù)雜與困難，有一點(diǎn)疏忽就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失；（4）對(duì)合同干擾的內(nèi)外事情很多，這就使合同變更頻繁，所以合同的管理要求是動(dòng)態(tài)的，合同變更在合同實(shí)施過(guò)程中顯得十分重要。
二、電力施工合同管理難點(diǎn)
1 合同文本不規(guī)范
在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，業(yè)主方往往有更多的發(fā)言權(quán)，一些業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了使自己的主要義務(wù)可以回避，不使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，從當(dāng)前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本來(lái)看，大多數(shù)的條款都是業(yè)主方制定的，太過(guò)于強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是在業(yè)主違約以及賠償方面約定不具體，并且缺乏有效的處罰辦法。以這樣的方式轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，這成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)較多的原因之一。
2 “口頭協(xié)議”屢禁不止
這里所說(shuō)的口頭協(xié)議是相對(duì)于正規(guī)合同而言的，正式的合同應(yīng)用《施工合同示范文本》，可雙方當(dāng)事人不履行此規(guī)范，而是用來(lái)對(duì)作外檢查。在實(shí)際中以合同的補(bǔ)充條款形式來(lái)執(zhí)行或者有些只做君子協(xié)定，這類條款往往是私下合同，中標(biāo)合同部分，然后換成不遵循法律或違反國(guó)家及政府的有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。
3 合同雙方法律意識(shí)淺薄，一些合同有失公式
目前電力建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及管理不規(guī)范，施工隊(duì)伍和建設(shè)規(guī)模的比例嚴(yán)重失衡，這就讓占主導(dǎo)地位的業(yè)主方提出一些苛刻以及不平等的條件，把自己的風(fēng)險(xiǎn)移到承包方身上。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商又不得不為了獲得工程而接受。但有些承包商為了不讓自己的利益受損，就偷工減料或者非法分包和轉(zhuǎn)包，這給工程建設(shè)帶來(lái)了很大隱患。
4 建設(shè)施工合同履行程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重
在實(shí)際中，業(yè)主方與承包方不認(rèn)真履行合同的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，例如：業(yè)主方在暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設(shè)過(guò)程中業(yè)主不依照約定支付工程進(jìn)度款；在工程竣工并驗(yàn)收合格之后，業(yè)主方不及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，有些業(yè)主在使用了工程成果之后依然拒付工程款；還有承包商沒(méi)有按約定期依法組織施工以及不按照規(guī)定施工，由此延誤工期也可能產(chǎn)生劣質(zhì)工程，這對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)有嚴(yán)重的影響。
5 工程索賠工作難以實(shí)現(xiàn)
索賠是法律賦予的合同任一受損失一方獲得賠償?shù)臋?quán)利，它對(duì)于承包商來(lái)講能夠保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失以及增加利益。可是，如今建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，往往存在一些不平等的合同條款，這使得索賠工作受到干擾變得困難。在這其中，受害者往往是承包商，因?yàn)榇蠖喑邪套晕冶Ｗo(hù)意識(shí)差且索賠意識(shí)淡薄，這使得合同的索賠很難進(jìn)行。
6 專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要因素之一
由于建設(shè)合同的涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，所以這使得合同的管理人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)以及造價(jià)管理知識(shí)。目前很多項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員來(lái)管理合同，或者只是將合同管理當(dāng)作一種簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，對(duì)管理人員的培訓(xùn)做得不夠，一旦發(fā)生合同糾紛，就缺少了必要的法律支援。
三、針對(duì)合同管理的難點(diǎn)應(yīng)采取的措施
針對(duì)以上所述的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)出以下幾點(diǎn)應(yīng)采取的措施：
1 以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)為參考，推行對(duì)電力建筑市場(chǎng)適行的合同示范文本
電力建筑市場(chǎng)隨著WTO我國(guó)的加入也面臨著對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題，因此在工程管理的很多方面我們應(yīng)該同國(guó)際接軌。在合同管理時(shí)，我們應(yīng)該以國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為參考，加速建立以及完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。在一定程度參考了FIDIC文本格式的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了新的建設(shè)工程施工合同示范文本，它和以往的合同文本相比有很大的改進(jìn)，并對(duì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序的發(fā)展有重要意義。
2 加強(qiáng)合同雙方法律意識(shí)以減少糾紛的產(chǎn)生
因?yàn)槌邪掏鄙俜膳c合同意識(shí)，所以在合同簽訂時(shí)在未對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)推敲和做認(rèn)真約定之前就草率的簽訂合同。特別是在違約責(zé)任以及違約條件方面沒(méi)有做具體的規(guī)定，這是直接導(dǎo)致工程合同產(chǎn)生糾紛的主要原因。所以，在簽訂合同之前，承包商應(yīng)認(rèn)真審查合同的合法性還有嚴(yán)密性以使合同簽訂時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素減少，將合同的糾紛發(fā)生率控制在最低范圍之內(nèi)，保證合同能夠全面履行。
3 加大合同的管理力度，保證施工合同的全面履行
為了保證施工合同能夠全面履行，建筑行政管理部門應(yīng)該把整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重點(diǎn)放在施工合同管理工作上。應(yīng)該在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)合同全面履約的管理。當(dāng)資金不到位的項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，應(yīng)不予辦理工程報(bào)建手續(xù)，也不能進(jìn)行招投標(biāo)工作，不予辦理施工許可。取締墊資以及帶資施工的現(xiàn)象，以使建筑市場(chǎng)得到凈化，進(jìn)而維護(hù)承包商的合法權(quán)益。同時(shí)，建立和工程清單量相適應(yīng)的合同管理制度。在工程量清單計(jì)價(jià)法得到推廣實(shí)施后，并沒(méi)有相應(yīng)的合同管理模式出現(xiàn)，這就使得在招投標(biāo)確定的工程造價(jià)實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。因此，應(yīng)盡快完善配套措施和管理辦法，健全體制。施工企業(yè)一定要遵循合同約定，
信守諾言，以合同說(shuō)的為準(zhǔn)，加強(qiáng)合同管理。
4 認(rèn)真辦理簽證，重視工程索賠
在實(shí)際中，索賠是雙向的，但一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主方的索賠數(shù)量小且方便，可以使用沖賬以及扣撥工程款來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠。但承包方的索賠就困難一些，所以，承包方應(yīng)在施工階段建造成本的基礎(chǔ)上，加大工程索賠力度。既要快速對(duì)合同中的文字規(guī)定進(jìn)行索賠，還要理解合同里一些條款的意義。結(jié)合實(shí)際的工程特點(diǎn)意見(jiàn)企業(yè)的情況進(jìn)行默示索賠。對(duì)工程延誤索賠、工期變更索賠、合同被迫終止索賠以及工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠等加以重視。
5 推行合同管理人員持證上崗制度
對(duì)于提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)以及對(duì)加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，推行合同管理人員的持證上崗，是很重要的措施。如今，我國(guó)推行了注冊(cè)造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師是以搞好建設(shè)項(xiàng)目投資控制以及合同管理為重要職責(zé)。所以，在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中應(yīng)該設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師的崗位，有其合同管理的職責(zé)。
結(jié)語(yǔ)
電力建設(shè)施工合同是電力企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)，對(duì)施工合同進(jìn)行有效管理對(duì)于雙方全面行合同中的義務(wù)，確保工程質(zhì)量有重要的促進(jìn)作用，電力施工企業(yè)要想長(zhǎng)久立足于市場(chǎng)，必然要做好合同管理工作，如今，施工合同管理已經(jīng)受到了施工企業(yè)相當(dāng)?shù)闹匾暎嘈旁谖磥?lái)會(huì)越做越好，趨于完善。合同管理涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，要想做好合同管理必須從源頭抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有相當(dāng)?shù)闹匾暎疚囊噪娏﹄娏ㄔO(shè)施工合同的管理特點(diǎn)為依據(jù)，詳細(xì)闡述了幾個(gè)存在于合同管理中的難點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際，提出了一些針對(duì)性的解決對(duì)策，以供參考的探討。
參考文獻(xiàn)
篇7
一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問(wèn)題
（一）缺乏完善的管理制度和體系
當(dāng)前，針對(duì)醫(yī)院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求，只是對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，并沒(méi)有細(xì)化具體的管理內(nèi)容，還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后，難以滿足實(shí)際工作需要，有的甚至是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢察，實(shí)際使用價(jià)值不高；從醫(yī)院角度上來(lái)說(shuō)，醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯(cuò)記、合同重名、欠缺編號(hào)、專職人員混亂等現(xiàn)象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導(dǎo)致的。
（二）缺少專業(yè)施工合同管理人員
建筑施工企業(yè)合同管理需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的專業(yè)管理技能，如工程造價(jià)管理和合同專職管理能力，并且同時(shí)還要具有一定的法律意識(shí)，掌握相關(guān)的法律知識(shí)。而當(dāng)前，許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進(jìn)行管理，大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對(duì)于醫(yī)院建設(shè)方來(lái)說(shuō)，一般都是由財(cái)務(wù)人員或其他管理人員來(lái)負(fù)責(zé)，專業(yè)合同管理人員也較為欠缺，使管理質(zhì)量難以達(dá)到要求。
（三）合同管理內(nèi)容落實(shí)有待加強(qiáng)
通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來(lái)確定，因而其內(nèi)容往往更加注重強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴(yán)密而導(dǎo)致合同履行過(guò)程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實(shí)。而一些建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，自行對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變相處理，在施工過(guò)程中也并未依照合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。
二、加強(qiáng)醫(yī)院建筑施工項(xiàng)目合同管理的措施
（一）制定健全的施工合同管理體系
為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量，需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對(duì)施工企業(yè)與醫(yī)院進(jìn)行合同簽訂、建筑施工、工程驗(yàn)收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細(xì)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時(shí)，對(duì)于工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價(jià)款支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實(shí)管理等環(huán)節(jié)都應(yīng)制定細(xì)化的具體制度，并做好責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)，事事可尋”，進(jìn)而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
（二）提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
合同管理人才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術(shù),而且能熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)，要想提高管理質(zhì)量首要任務(wù)便是提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從三方面進(jìn)行：首先是通過(guò)公開(kāi)招聘方式，借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才；其次，是對(duì)于在崗管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，定期對(duì)其開(kāi)展職業(yè)教育，或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升管理人員專業(yè)管理能力；最后，是制定崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員具體責(zé)權(quán)，并制定對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于合同管理工作人員提出相應(yīng)要求，達(dá)成者予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，促使合同管理人員主動(dòng)提升自身業(yè)務(wù)能力和管理水平。
（三）明確內(nèi)容統(tǒng)一雙方權(quán)利義務(wù)
結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施，最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權(quán)利和義務(wù)。在與醫(yī)院簽訂合同前，必須要在相關(guān)法律要求和雙方實(shí)際情況基礎(chǔ)上，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權(quán)利和義務(wù)上的統(tǒng)一，培養(yǎng)雙方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，防止在進(jìn)行合同管理過(guò)程中發(fā)生法律糾紛。并且，施工企業(yè)還應(yīng)深入分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題給自身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上，施工單位應(yīng)與醫(yī)院建設(shè)單位簽訂詳細(xì)而又嚴(yán)密的施工合同，做到合理合法，有憑有據(jù)，并配有專業(yè)的合同管理人員，這樣才能在技術(shù)復(fù)雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關(guān)乎民生的醫(yī)院建筑工程，確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］李麗.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)合同管理［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2013，（12）：101-102.
篇8
1.增強(qiáng)合同管理意識(shí)，學(xué)會(huì)使用合同
在以往的合同管理中，常常出現(xiàn)這樣的情況：合同簽完了就歸檔在資料柜里，甚至有的項(xiàng)目快結(jié)束了，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員等職能管理人員還不知道合同都有哪些內(nèi)容，或還是按照既往習(xí)慣，以前怎么干現(xiàn)在還怎么干，或是想怎么干就怎么干。這樣的管理方法，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯然不適應(yīng)現(xiàn)代施工企業(yè)的管理要求。輕視合同的管理，常帶來(lái)這樣的結(jié)果：本不該違約卻違約了，本可以追究對(duì)方違約責(zé)任卻自動(dòng)放棄了，甚至是本可以獲得利益卻承擔(dān)了損失。所以作為總承包企業(yè)特別是合同管理人員，一定要會(huì)用合同、巧用合同。
為作好合同管理工作，企業(yè)和項(xiàng)目部在合同實(shí)施前必須對(duì)相關(guān)人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底、合同答疑的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)合同條款和合同總體評(píng)審要領(lǐng)，把合同責(zé)任具體地落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施者身上。具體工程項(xiàng)目，該工作可由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，商務(wù)經(jīng)理實(shí)施；要對(duì)合同的主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明，做到人人熟悉合同中的主要條款、相關(guān)規(guī)定、管理程序等。
2.增強(qiáng)合同法律意識(shí)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
2.1學(xué)會(huì)甄別法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)就是基于法律規(guī)定產(chǎn)生的可能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)行為。簡(jiǎn)言之，法律風(fēng)險(xiǎn)就是一切依照法律規(guī)定可能帶來(lái)不利后果的情況和行為。識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)，除了要認(rèn)真了解相關(guān)法律規(guī)定外，一個(gè)重要方法就是總結(jié)多年來(lái)在合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在日后新簽訂的合同中學(xué)會(huì)規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁或謀取雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方法，降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.2分包合同中規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)方法
就工程分包如何有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，本文談幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：
第一，在與分包商簽訂合同時(shí)，在合同中設(shè)置有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁條款。如：增加竣工驗(yàn)收質(zhì)量保修條款，明確無(wú)法一次性通過(guò)驗(yàn)收需承擔(dān)的違約責(zé)任；增加進(jìn)度滯后違約條款，對(duì)因進(jìn)度拖延造成其他工序連鎖性滯后的情況明確懲罰標(biāo)準(zhǔn)等。
第二，對(duì)于分包商，運(yùn)用雙方共同承擔(dān)的方法在合同中寫(xiě)明結(jié)算程序以控制付款節(jié)奏。如：可參照業(yè)主方的付款進(jìn)程及結(jié)算步驟來(lái)訂立分包單位的支付款節(jié)奏，避免出現(xiàn)墊資情況的發(fā)生等。
第三，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法，在與分包商的結(jié)算書(shū)中注明“雙方無(wú)其他爭(zhēng)議”，這樣可以在雙方產(chǎn)生一些糾紛時(shí)免除不必要的詮釋和調(diào)解；增加“本合同項(xiàng)下所有應(yīng)得款項(xiàng)已經(jīng)全部按約付清”字樣，以免產(chǎn)生任何額外待付款項(xiàng)。
3.熟悉《合同法》，完善合同管理
在法制社會(huì)里，法律是調(diào)整和規(guī)范合同關(guān)系的規(guī)則，不懂規(guī)則就會(huì)被規(guī)則所傷。知《合同法》、懂《合同法》可以保護(hù)自身的合法權(quán)益，并避免不必要的違約出現(xiàn)。按照《合同法》，本文以為應(yīng)從如下四個(gè)方面完善合同的管理工作。
第一，根據(jù)《合同法》中關(guān)于權(quán)的規(guī)定，制訂嚴(yán)格的授權(quán)管理制度。
第二，根據(jù)《合同法》中關(guān)于標(biāo)的物驗(yàn)收的規(guī)定，制訂合理的收貨管理制度。
第三，根據(jù)《合同法》關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，制訂嚴(yán)格的債務(wù)管理制度。
第四，根據(jù)《合同法》關(guān)于合同變更的規(guī)定，制訂合同變更審批管理制度。
4.要對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程管理
4.1合同全過(guò)程管理原則及方法
在合同履行過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，全過(guò)程合同管理就成為必然要求和重要抓手。而在合同履約過(guò)程中對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)產(chǎn)生的糾紛運(yùn)用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)技巧進(jìn)行化解或談判，對(duì)已處理完的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，就成為合同全過(guò)程管理的方法和原則。
4.2注意合同履行中的證據(jù)
保留“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”是我國(guó)法院審判的一個(gè)基本原則。事實(shí)是靠證據(jù)來(lái)證明的。要及時(shí)地收集、整理過(guò)程中發(fā)生事件的各類記錄，積累可能涉及合同權(quán)利義務(wù)的資料，形成能夠清晰描述和反映整個(gè)合同履行過(guò)程的數(shù)據(jù)庫(kù)和證據(jù)鏈，為合同管理提供全面、正確、合法有效的支撐。
5.注重授權(quán)控制管理
合理的授權(quán)可加強(qiáng)總承包單位經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)動(dòng)性和靈活性，反之必然帶來(lái)管理的混亂、失控。授權(quán)控制注意事項(xiàng)主要有：
第一，在發(fā)包人授權(quán)特定人管理和簽認(rèn)工程施工過(guò)程中所有變更、洽商、零星用工的簽認(rèn)、合同外工作的簽認(rèn)和工期、費(fèi)用索賠時(shí)，必須規(guī)定除特定人之外的其他人簽字無(wú)效，且發(fā)包人不予認(rèn)可；所有的變更洽商、零工、合同外工作和索賠所增加款項(xiàng)，承包人必須在當(dāng)期工程款申報(bào)時(shí)進(jìn)行申報(bào)，否則視為承包人放棄了相應(yīng)的權(quán)利。
第二，在結(jié)算時(shí)，明確結(jié)算的程序和權(quán)力，在合同中明確只有特定人有權(quán)進(jìn)行結(jié)算，以及結(jié)算程序確認(rèn)；結(jié)算單必須加蓋公司公章方能生效，或規(guī)定“聯(lián)合簽署生效”特別條款等。
第三，在付款時(shí)寫(xiě)明收款單位，必要時(shí)需在支票上注明“不得背書(shū)轉(zhuǎn)讓”，并要求收款人員出具授權(quán)文件。
上述方法主要是以時(shí)間、范圍、對(duì)象三個(gè)方面作為授權(quán)控制節(jié)點(diǎn)，由此不僅可以在很大程度上加強(qiáng)總包單位協(xié)調(diào)各專業(yè)分包的管理能力，同時(shí)避免了不當(dāng)授權(quán)。
6.分包合同的簽訂應(yīng)以總包合同為基礎(chǔ)
在簽署分包合同時(shí)，要以業(yè)主方與總包單位簽訂的合同為依據(jù)和基礎(chǔ)，訂立分包及采購(gòu)合同條款，要關(guān)注和把握總承包合同與各專業(yè)分包、采購(gòu)合同的聯(lián)動(dòng)性，使合同成為工程順利開(kāi)展的重要保障。在訂立分包合同時(shí)，要關(guān)注以下節(jié)點(diǎn)和事項(xiàng)：
第一，在時(shí)間上，對(duì)分包合同及采購(gòu)合同的約定要以進(jìn)場(chǎng)或到貨能滿足工程施工的需要為前提。
第二，以業(yè)主方付款為前提，使分包及采購(gòu)合同的付款節(jié)拍與總承包合同保持一致性；付款進(jìn)度可根據(jù)總包單位收款的進(jìn)度安排，避免出現(xiàn)墊資情況。
第三，將分包及材料供貨單位的違約責(zé)任與工程總包施工合同約定事項(xiàng)相聯(lián)系，有效規(guī)避施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
第四，將施工合同對(duì)質(zhì)量的要求貫徹到分包及材料供貨合同中，明確質(zhì)量不符合要求時(shí)的處理辦法。
7.注重對(duì)甲指分包單位的管理
7.1甲指分包管理不善會(huì)造成很嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)
進(jìn)度、質(zhì)量、安全三個(gè)方面出現(xiàn)了問(wèn)題往往是由于專業(yè)分包單位的資質(zhì)或者實(shí)際施工能力不能達(dá)到理想的狀態(tài)，在施工經(jīng)驗(yàn)以及自身生產(chǎn)協(xié)調(diào)能力上存在明顯的欠缺，不能按既定的進(jìn)度計(jì)劃完成節(jié)點(diǎn)工作，造成后續(xù)其他相關(guān)工序連鎖性進(jìn)度延誤；供貨單位產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到合同所要求的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)分包人所完成的工程部位無(wú)法通過(guò)質(zhì)量合格驗(yàn)收造成返工等。由于分包單位是業(yè)主方指定的，不可避免地使分包人存在心理優(yōu)越感，對(duì)總承包單位的協(xié)調(diào)管理消極怠慢等。這些負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生勢(shì)必影響整個(gè)工程項(xiàng)目的最終結(jié)果。
7.2管理甲指分包的方式方法
應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)和健全合同管理工作，避免此類事情的發(fā)生。
第一，應(yīng)留下做過(guò)總承包服務(wù)工作的證據(jù)。文字證據(jù)是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在結(jié)算的時(shí)候可作為有力證據(jù)，但僅僅有落實(shí)在紙面上的文字而不簽字不蓋章是沒(méi)有任何法律效力的，最終也會(huì)在結(jié)算的時(shí)候增加確認(rèn)證據(jù)的難度。
第二，應(yīng)該爭(zhēng)取獲得更大的管理權(quán)力。權(quán)力的表現(xiàn)應(yīng)體現(xiàn)在合同上，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、付款進(jìn)度等方面爭(zhēng)取最大的權(quán)限，做到權(quán)利有依據(jù)，獎(jiǎng)罰有出處可尋。
第三，養(yǎng)成出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決的工作習(xí)慣。對(duì)已發(fā)生的合同索賠應(yīng)及時(shí)向業(yè)主方申報(bào)，在雙方約定的時(shí)效內(nèi)爭(zhēng)取問(wèn)題的解決，不把問(wèn)題都留在最終的結(jié)算環(huán)節(jié)。即便雙方暫時(shí)就費(fèi)用或其他內(nèi)容不能達(dá)成一致意見(jiàn)，也要清楚地記錄問(wèn)題解決到了那個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)已確認(rèn)的內(nèi)容雙方簽字，這樣便于后續(xù)的工作。
8.培養(yǎng)和提升工程總承包條件下的分包管理能力
8.1培養(yǎng)工程總承包的意識(shí)
工程總承包就是承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工等全部工作內(nèi)容，工程總承包合同一般采用EPC合同，這是未來(lái)建筑市場(chǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)。而施工總承包只承擔(dān)施工環(huán)節(jié)的工作。工程總承包的管理模式是市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)方向，培養(yǎng)和承擔(dān)對(duì)各專業(yè)分包人的總承包管理的角色勢(shì)在必行。
作為分包單位可能會(huì)突破現(xiàn)有法律規(guī)定的分包不能再分包的規(guī)定，所以總承包單位不僅要對(duì)一級(jí)分包進(jìn)行管理，還要增強(qiáng)對(duì)二級(jí)分包的控制能力。
8.2工程總承包模式下分包管理的準(zhǔn)備工作
第一，大力培養(yǎng)具有總承包管理能力的復(fù)合型人才，培養(yǎng)電梯工程、空調(diào)工程、消防工程、幕墻工程、智能化系統(tǒng)等專業(yè)工程的專業(yè)人才，培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)備采購(gòu)人才。
第二，大力培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才，逐步培養(yǎng)設(shè)計(jì)與施工、設(shè)計(jì)與采購(gòu)的協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)設(shè)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)能力和施工人員對(duì)設(shè)計(jì)的理解能力和溝通能力，逐步培養(yǎng)對(duì)工程項(xiàng)目整體的規(guī)劃和策劃能力。
第三，建立工程總承包的合同管理系統(tǒng)，培養(yǎng)工程總承包模式下的合同管理人才。
第四，先從工程項(xiàng)目的某些部分著手，培養(yǎng)工程總承包能力。
9.結(jié)束語(yǔ)
總之，合同管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，是施工企業(yè)管理的核心，沒(méi)有有效的合同管理，就不能實(shí)行有效的企業(yè)管理，也就更不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此，施工企業(yè)必須樹(shù)立合同管理意識(shí)，重視合同管理，提高自覺(jué)履行合同義務(wù)的意識(shí)，提出避免法律風(fēng)險(xiǎn)的方案，學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工合同管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保證工程的順利實(shí)施，這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展。
篇9
一、建筑工程合同管理的特點(diǎn)
在工程建設(shè)前，雙方需要簽訂建筑合同，建筑合同的特點(diǎn)主要有：合同主體的嚴(yán)格性；合同標(biāo)的特殊性；合同履行期限的長(zhǎng)期性；計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性；合同形式的特殊要求。考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性，在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生影響合同履行的糾紛，因此《合同法》里規(guī)定建筑工程合同應(yīng)采用書(shū)面形式。
建筑工程合同管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：合同管理周期長(zhǎng)；合同管理效益顯著；合同管理變更頻繁；合同管理系統(tǒng)性強(qiáng)；合同管理法律要求高；合同管理信息化要求高。
二、工程合同管理中存在的問(wèn)題
1.建筑企業(yè)合同簽訂不規(guī)范，法律意識(shí)淡薄。許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范，一般的建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣，合同履約時(shí)間長(zhǎng)且內(nèi)容龐雜，所以需要在合同中完善這些細(xì)節(jié)，做到權(quán)責(zé)分明，但是實(shí)際上雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),法律意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)自身法律保護(hù)的認(rèn)識(shí)，在訂立的合同時(shí)約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。2011年，某地級(jí)市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)100個(gè)，發(fā)現(xiàn)有72％的合同不規(guī)范。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)未用正規(guī)文本進(jìn)行，有些合同甚至采用口頭約定，這樣就產(chǎn)生了引起法律糾紛的導(dǎo)火索，影響建筑工程建設(shè)的進(jìn)程和企業(yè)發(fā)展。
2.合同管理體系結(jié)構(gòu)不健全。早期的《建設(shè)工程施工合同示范文本》隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其內(nèi)容逐漸落后，不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。而且在很多的重要問(wèn)題在基本約定中并沒(méi)有體現(xiàn)，文本存在較大的漏洞。而且當(dāng)下的合同管理體系也存在問(wèn)題，分級(jí)管理權(quán)責(zé)不清，授權(quán)管理混亂不健全。管理程序存在錯(cuò)誤，很多規(guī)定的制度不能有效的被執(zhí)行，缺少監(jiān)督和控制。
3.合同雙方行為不規(guī)范。合同當(dāng)事人應(yīng)該自覺(jué)遵守合同條款規(guī)定，履行合同義務(wù)。從法律上來(lái)看合同雙發(fā)是平等的，沒(méi)有主從之分。但是實(shí)際當(dāng)中建筑工程的承包人會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同。例如，有些承包商為了獲得承包權(quán)，通過(guò)非正當(dāng)手段或虛假投標(biāo)獲得建筑工程項(xiàng)目。另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中隨意擴(kuò)大自己的權(quán)利，逃避責(zé)任約束。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；工程驗(yàn)收合格后，不及時(shí)辦理賬務(wù)結(jié)算，拒付工程款等。
4.合同管理方面的人才缺失。建設(shè)合同內(nèi)容復(fù)雜，涉及知識(shí)面廣，需要相關(guān)人員既要懂得建筑專業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，也要了解相關(guān)法律法規(guī)，還需要不斷的經(jīng)驗(yàn)的積累。而在我們的實(shí)際工作中，這樣各方面素質(zhì)較全面的專業(yè)人員確實(shí)很少見(jiàn)的，另外缺乏專門的培訓(xùn)，這也是造成合同管理人才缺失的主要原因。
三、完善建筑合同管理的措施
1.強(qiáng)化法律意識(shí)，完善合同管理體系。在簽訂建筑工程合同時(shí)，承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂，致使對(duì)方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過(guò)程中，承包商要樹(shù)立較高的法律意識(shí)，要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。
2.規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)，力爭(zhēng)做到公平、公正、公開(kāi)，確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時(shí)溝通等。
3.做好合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督及索賠管理。任何建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),工程合同簽訂后就確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式，合同管理人員要理解合同條款，加強(qiáng)日常管理，要做好應(yīng)對(duì)各種糾紛的準(zhǔn)備。在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略，索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方路議論9960812維護(hù)各自權(quán)益的必要手段。
4.切實(shí)提高管理人員專業(yè)素質(zhì)。人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。
我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理已經(jīng)有一些改善，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這中間存在的差距還是不能小覷。動(dòng)力源自壓力。雖然，道路艱辛，但是前途是光明的。
參考文獻(xiàn)：
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篇10
1目前建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題
(1)缺乏規(guī)范的招投標(biāo)工作。承包方與發(fā)包方在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)工作中都存在違背招標(biāo)程序的行為。一些發(fā)包方故弄玄虛，將應(yīng)該執(zhí)行的公開(kāi)招標(biāo)行為改為邀請(qǐng)招標(biāo)的方法，對(duì)潛在投標(biāo)人存在排斥的現(xiàn)象。部分建筑施工企業(yè)為了能夠應(yīng)對(duì)發(fā)包方的強(qiáng)勢(shì)壓力，采取違法違規(guī)的手段私下進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程的串標(biāo)和圍標(biāo)，使招投標(biāo)工作存在不公平現(xiàn)象。同時(shí)，不規(guī)范、不合理的條款出現(xiàn)在招標(biāo)文件中，部分招標(biāo)文件沒(méi)有清楚合理的表述發(fā)包范圍，而且缺乏清晰的采購(gòu)以及支付規(guī)定。比如，在文件中發(fā)包方規(guī)定在三天之內(nèi)承包方必須完成報(bào)價(jià)，另外全面負(fù)責(zé)工程量清單的數(shù)量，不過(guò)總價(jià)包干的承包方式是大部分承包方所應(yīng)用的，這就將隱患留在了為雙方在履行合同中。部分發(fā)包方不允許對(duì)合同條件進(jìn)行調(diào)整，其理由是無(wú)權(quán)修改招標(biāo)文件，造成雙方在不平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽約大部分合同。與此同時(shí)，另一個(gè)重要問(wèn)題是缺乏科學(xué)的評(píng)標(biāo)的方法。滿足一己私利是更多工程在評(píng)標(biāo)時(shí)所追求的，采用“最低價(jià)中標(biāo)”原則，引起循環(huán)式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。而承包方為了高額利潤(rùn)的獲取，不得不壓低造價(jià)應(yīng)用于施工過(guò)程中，造成較為嚴(yán)重的安全缺陷和質(zhì)量問(wèn)題存在于建筑工程項(xiàng)目中。(2)缺乏合理的合同簽訂。在簽訂合同時(shí)，部分發(fā)包方會(huì)要求承包方接受苛刻的合同條款，比如發(fā)包方在合同的重要事項(xiàng)中列入了帶資、墊資承包工程，讓承包方承擔(dān)著材料價(jià)格上漲以及發(fā)包方的原因造成的損失。同時(shí)，發(fā)包方有時(shí)會(huì)對(duì)工期進(jìn)行盲目壓縮，施工工期因資金匱乏、供料不足以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不到位而更加緊張。另外，一般按照天數(shù)計(jì)算工期拖延的罰款，導(dǎo)致無(wú)法保證施工單位的合理利潤(rùn)。(3)缺乏規(guī)范的合理履行。一些承包商在實(shí)際工作中違反中標(biāo)合同約定，向較低資質(zhì)的施工隊(duì)伍私自轉(zhuǎn)包工程。一些承包商假借分包的名義倒手轉(zhuǎn)包工程，只為獲得更大的利益。有的承包商甚至層層轉(zhuǎn)包已承包好的工程，使安全隱患存在于建筑工程的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及安全生產(chǎn)方面。現(xiàn)如今，通過(guò)分析建筑行業(yè)隊(duì)伍管理的發(fā)展情況，大型的施工企業(yè)的建筑工程對(duì)眾多的小型施工企業(yè)過(guò)于依賴，導(dǎo)致越資質(zhì)承包情況越來(lái)越嚴(yán)重。另外，發(fā)包方?jīng)]有按照合同期對(duì)工程款進(jìn)行足額支付，通過(guò)各種渠道對(duì)結(jié)算時(shí)間進(jìn)行拖延。所以，合同期限方面存在的問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)的約束措施進(jìn)行約束和控制，從而無(wú)法回收施工單位的大量資金，主要原因在于發(fā)包人手中掌握著施工時(shí)間。(4)缺乏到位的合同監(jiān)管。現(xiàn)如今，全國(guó)的建筑活動(dòng)通過(guò)建設(shè)行政主管部門行使權(quán)力進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。多數(shù)地區(qū)在日常實(shí)際工作中，沒(méi)有嚴(yán)格要求備案的合同，對(duì)于合同中涉及的事項(xiàng)的監(jiān)管基本上都處于空白的狀態(tài)，監(jiān)督途徑相對(duì)較少，反饋機(jī)制不完善，具有較差的實(shí)際操作下。另外，部分盲區(qū)存在于公眾對(duì)自己這方面的權(quán)利與義務(wù)中，導(dǎo)致公眾日常的監(jiān)督力量無(wú)法起到約束作用。
2改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目合同管理措施
(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)不斷完善。對(duì)合同中過(guò)程化風(fēng)險(xiǎn)控制手段加強(qiáng)管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)建立起來(lái)，并確保其有效性和科學(xué)性。一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)不斷完善，等級(jí)化的區(qū)分研究不同的風(fēng)險(xiǎn)，在具體分析時(shí)采用合作對(duì)象的信用度進(jìn)行考量，將按等級(jí)進(jìn)行劃分，采取相應(yīng)的措施來(lái)預(yù)防對(duì)應(yīng)其等級(jí)化風(fēng)險(xiǎn)。工作人員在具體工作中需要對(duì)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行認(rèn)真審核，根源性的改進(jìn)明顯的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)報(bào)告的形式列明改進(jìn)意見(jiàn)，將風(fēng)險(xiǎn)以最優(yōu)方法降至最小。另外，還需要建立跟蹤管理制度來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。(2)對(duì)工程招投標(biāo)加強(qiáng)管理。招投標(biāo)工作存在地區(qū)保護(hù)主義，明招暗定的情況可能會(huì)存在于這個(gè)過(guò)程中。相關(guān)人員在資格預(yù)審階段沒(méi)有嚴(yán)格保管機(jī)構(gòu)資質(zhì)，造成施工過(guò)程中偷工減料問(wèn)題出現(xiàn)，因此需要對(duì)工程招投標(biāo)管理工作不斷強(qiáng)化，對(duì)承包商資質(zhì)及誠(chéng)信度進(jìn)行嚴(yán)格考察。對(duì)建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模進(jìn)行有效控制，使壓價(jià)情況從根本上得到解決，從而規(guī)范建筑市場(chǎng)。(3)對(duì)法律意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。在建筑行業(yè)中，人們能夠重視合同的重要性，但很多人在實(shí)際操作中對(duì)相關(guān)法律意識(shí)有所忽視，因此進(jìn)行法律意識(shí)的強(qiáng)化，避免違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。在合同簽訂時(shí)，承包商需要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性以及公平性進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止合同糾紛。(4)對(duì)合同管理制度進(jìn)行完善。完善合同管理制度，對(duì)工程項(xiàng)目管理技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，將國(guó)外一些現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)借鑒引用到國(guó)內(nèi)的合同管理中，將符合我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展需求的合同管理模式盡快建立起來(lái)，可以對(duì)FIDIC文本格式進(jìn)行參考，對(duì)施工合同不斷規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。(5)對(duì)信用評(píng)價(jià)體系建立健全。信用評(píng)價(jià)體系的建立有利于合作雙方的相互了解，增進(jìn)彼此信任，另外，該體系也能夠確保合同的順利簽訂實(shí)施。所以，信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要在合同雙方之間建立起來(lái)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括三方面，一是資金財(cái)務(wù)情況;二是日常經(jīng)營(yíng)狀況;三是對(duì)方的組織結(jié)構(gòu)。要等級(jí)化的對(duì)其進(jìn)行分析，將相應(yīng)的專屬檔案建立在主要的合作對(duì)象之間，并在專屬檔案納入信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建筑施工企業(yè)一般是圍繞工程施工承包合同開(kāi)展全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建筑工程管理也是合同履約的過(guò)程。在建設(shè)工程的施工管理中，只有使合同管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題得到有效解決，施工單位才能夠在合同義務(wù)履行時(shí)更加恰當(dāng)和全面，應(yīng)得的權(quán)利和權(quán)益在合同中才能夠得以體現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，使建筑工程項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上有所降低，切實(shí)維護(hù)好建筑市場(chǎng)的發(fā)展秩序。
參考文獻(xiàn):
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篇11
建設(shè)工程合同是建筑工程項(xiàng)目的主體方與項(xiàng)目承包方之間所達(dá)成的符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的協(xié)議，其是締結(jié)雙方明確法律關(guān)系和在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中兩者之間的一切權(quán)利及相應(yīng)責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)工程合同將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
1 我國(guó)建設(shè)工程合同管理的發(fā)展現(xiàn)狀
工程項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，工程項(xiàng)目的這一特性就決定了建設(shè)工程合同管理的難度。相對(duì)于國(guó)外的建設(shè)工程合同管理我國(guó)仍存在著一些不足，這些不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）建設(shè)工程合同的法律意識(shí)缺失，在建設(shè)工程合同文件中存在著不平等條款致使項(xiàng)目雙方的權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等。通過(guò)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程合同中有很大一部分條款是由業(yè)主方制定的，同時(shí)由于建筑單位激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力從而使得建設(shè)工程合同在制定、執(zhí)行都存在著一定的較為偏向業(yè)主方。同時(shí)在建設(shè)工程合同文本的形式上一些建設(shè)項(xiàng)目為了回避業(yè)務(wù)未能采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，通過(guò)采用一些不規(guī)范的文本使用一些模糊的、籠統(tǒng)的文本條件來(lái)達(dá)到轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)的目的。（2）建設(shè)工程合同的履約程度相對(duì)不足，違約現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在一些工程項(xiàng)目中，業(yè)主方及工程項(xiàng)目承建方即使在簽署了完善的建設(shè)工程合同后仍不認(rèn)真履行合同中所規(guī)定的各項(xiàng)條款，從而造成建設(shè)工程合同形同虛設(shè)，極大的影響了建筑行業(yè)的行業(yè)秩序。（3）即使在簽署了完善的建設(shè)工程合同當(dāng)合同違約時(shí)后仍面臨著較為嚴(yán)重的索賠壓力。索賠是在合同簽署方根據(jù)合同所規(guī)定的各項(xiàng)條款依照國(guó)家的法律規(guī)定依法所享有的權(quán)利，是國(guó)家對(duì)手損失方的補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目的業(yè)主方或是承包方是一種依法包括自身權(quán)益、維護(hù)自身合法利益的重要方式。現(xiàn)今對(duì)于建筑市場(chǎng)的管理較為混亂，致使當(dāng)工程項(xiàng)目的業(yè)主方或是承包方在利益受到損害時(shí)無(wú)法及時(shí)的對(duì)自身權(quán)益進(jìn)行索賠，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有相當(dāng)一部分工程項(xiàng)目承包方由于建設(shè)工程合同中存在的不平等條件或是索賠意識(shí)淡薄等原因使得自身權(quán)益受到極大的損害。（4）在建設(shè)工程合同的簽訂時(shí)一些單位由于自身資質(zhì)或是企業(yè)等級(jí)不達(dá)標(biāo)的情況下從而非法的冒用或是借用其他承包商資質(zhì)進(jìn)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，以此獲得工程項(xiàng)目的承包資格，這一形式下簽訂的合同往往是無(wú)效合同，從而對(duì)業(yè)主方的權(quán)益造成極大的侵害。同時(shí)一些不法承包商專門通過(guò)租賃承包資質(zhì)，通過(guò)收取租賃費(fèi)以此獲得不法收入，從而謀取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)的秩序。（5）在一些工程項(xiàng)目中，有些承包商通過(guò)壓低報(bào)價(jià)，在中標(biāo)后將工程項(xiàng)目分包拆散將項(xiàng)目承包給一些資質(zhì)不全的項(xiàng)目承包單位，從而使得工程項(xiàng)目存在較大的安全隱患。（6）在工程項(xiàng)目中一些項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)工程合同的管理體系不重視、不管理，對(duì)于建設(shè)工程合同的簽訂、管理機(jī)制不健全，從而致使建設(shè)工程合同隨意簽訂，履約手續(xù)不健全，缺乏相應(yīng)的建設(shè)工程合同審查和評(píng)估程序致使建設(shè)工程合同管理存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。（7）在建設(shè)工程合同管理的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管控的措施，對(duì)于建設(shè)工程合同的管理寄希望于一些合同管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，這一依靠人治而非法治的方式會(huì)使得建設(shè)工程合同的管理混亂，使得一些無(wú)效、錯(cuò)雜的合同文件夾雜在建設(shè)工程合同的管理過(guò)程中，從而對(duì)合同管理人員的分析和判斷造成嚴(yán)重的干擾使得建設(shè)工程合同容易存在一些漏洞，形成建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)工程合同管理過(guò)程中缺乏相應(yīng)的管控機(jī)制會(huì)使得各種腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（8）建設(shè)工程合同的制定和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性的人才來(lái)進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理。現(xiàn)今，從事建設(shè)工程合同管理的人員很多是跨專業(yè)或是新進(jìn)從業(yè)人員，專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程合同管理人員相對(duì)缺乏，從而嚴(yán)重制約了建設(shè)工程合同管理的發(fā)展。同時(shí)在建設(shè)工程合同的管理過(guò)程中信息化程度不高合同管理手段較為落后從而制約了建設(shè)工程合同管理工作的開(kāi)展。
2 如何更好的管理建設(shè)工程合同
2.1 做好建設(shè)工程合同簽訂的嚴(yán)密性。建設(shè)工程合同是一項(xiàng)較為復(fù)雜、嚴(yán)密的體系，在建設(shè)工程合同的制定、管理過(guò)程中應(yīng)明確合同的范圍、合同的內(nèi)容，從而建立起一個(gè)較為合理的合同框架體系，同時(shí)在建設(shè)工程合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)調(diào)整的依據(jù)、方法以及調(diào)整幅度和范圍等進(jìn)行明確的定義，避免在建設(shè)工程合同中出現(xiàn)籠統(tǒng)的、模糊性的字詞或條款。同時(shí)在建設(shè)工程合同的制定中需要明確施工進(jìn)度的控制，對(duì)于建設(shè)工程完成日期有著明確的標(biāo)注，同時(shí)對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的付款方式等進(jìn)行明確的界定，對(duì)于何時(shí)付款、達(dá)到工程進(jìn)度多少時(shí)進(jìn)行一定的款項(xiàng)撥付等。合同中還需要對(duì)違約情況的處理原則及方式進(jìn)行細(xì)化，避免當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)兩者進(jìn)行扯皮。
2.2 做好建設(shè)工程合同的交底。在建設(shè)工程合同中需要采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并對(duì)其中一些項(xiàng)目需要明確標(biāo)注具體操作步驟，并在建設(shè)工程合同簽訂后對(duì)合同履約人員進(jìn)行詳細(xì)的合同交底，運(yùn)用合同合理合法的保護(hù)自身。
2.3 嚴(yán)格按照建設(shè)工程合同辦事。在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中需要嚴(yán)格按照建設(shè)工程合同中各項(xiàng)條款所規(guī)定的進(jìn)行執(zhí)行，認(rèn)真履行合同，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行辦事，避免違約。當(dāng)違約工作發(fā)生時(shí)需要對(duì)索賠資料進(jìn)行詳細(xì)的整理，對(duì)后期的索賠工作進(jìn)行支持。
結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)今建設(shè)業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，但是在建設(shè)工程合同管理中仍存在著較多的問(wèn)題，本文在分析我國(guó)建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了如何更好的對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行管理。
篇12
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)
1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,其涉及到多方面的因素與環(huán)節(jié),因而企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先要制定出系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃,進(jìn)行詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,保證可行性,并在規(guī)劃的基礎(chǔ)之上循序漸進(jìn)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)立足與企業(yè)的整體,縱向上會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不局限于傳統(tǒng)的核算財(cái)務(wù)信息,而是向決策支持系統(tǒng)與企業(yè)管理系統(tǒng)發(fā)展,橫向上會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也不企業(yè)內(nèi)外部其他信息系統(tǒng)有效結(jié)合,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,這種融合并不是簡(jiǎn)單的系統(tǒng)的疊加,而是需要立足企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與實(shí)施。
2.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件與硬件的選擇
如今一些企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)硬件與軟件的選擇主要有以下問(wèn)題,一部分企業(yè)認(rèn)為最先進(jìn)的信息技術(shù)就是最好的,投入大量的財(cái)力與物力進(jìn)行先進(jìn)的信息系統(tǒng)的建設(shè);而另一種情況則為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)完全為模仿手工處理的模式,并沒(méi)有進(jìn)行對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的改革,無(wú)法全面實(shí)施會(huì)計(jì)的信息化。企業(yè)在進(jìn)行具體的軟硬件選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)避免這兩個(gè)觀念上的誤區(qū),應(yīng)當(dāng)在認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,注重軟硬件的適用性,而不是盲目地追求先進(jìn),應(yīng)當(dāng)要滿足企業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理需求。同時(shí)也要注重軟件的靈活性與開(kāi)放性,根據(jù)單位的業(yè)務(wù)量以及規(guī)模來(lái)選取合適的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。
3.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)主要包括計(jì)算機(jī)的硬件環(huán)境以及軟件運(yùn)行的環(huán)境,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè)需要從全局進(jìn)行考慮,例如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)布局、工作站的選擇、數(shù)據(jù)接口的規(guī)范與統(tǒng)一等。其中硬件環(huán)境應(yīng)當(dāng)注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃以及建設(shè),而不是局限在配置以及單機(jī)選型等問(wèn)題上。而軟件環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具體包括瀏覽器軟件、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等等。
4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè),人才發(fā)揮著重要的作用,企業(yè)要是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),使會(huì)計(jì)從業(yè)人員具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)技能,有效掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用方法,對(duì)于實(shí)際工作當(dāng)中的一些突發(fā)問(wèn)題也能夠進(jìn)行有效的管理維護(hù)。并且,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理人員應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)生產(chǎn)與管理的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)以及領(lǐng)導(dǎo)的魅力,掌握信息系統(tǒng)下的業(yè)務(wù)處理規(guī)律。
三、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理
1.提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)重要性認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作良好發(fā)展的必要措施,首先企業(yè)高層應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的認(rèn)知觀念,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)完善是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,能夠促進(jìn)企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。并且,單位的業(yè)務(wù)部門主管應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)信息化工作加入企業(yè)信息化工作當(dāng)中,針對(duì)目前的現(xiàn)狀以及問(wèn)題,針對(duì)性地制定出信息化建設(shè)發(fā)展的計(jì)劃,將資金管理系統(tǒng)、成本系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行有效的結(jié)合,從而促進(jìn)更完善的管理與實(shí)施。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才的作用在會(huì)計(jì)信息化工作當(dāng)中顯得越來(lái)越重要,高素質(zhì)人才決定著企業(yè)的發(fā)展。因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。首先應(yīng)當(dāng)完善體制建設(shè),結(jié)合國(guó)外成熟的知識(shí)技術(shù),完善會(huì)計(jì)機(jī)制,取長(zhǎng)補(bǔ)短。其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn),定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)的會(huì)計(jì)技術(shù)知識(shí),不斷提升專業(yè)素養(yǎng),提升對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用能力,加強(qiáng)管理,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更完善的運(yùn)行與實(shí)施。
3.建立完善內(nèi)部控制制度
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一、引言
隨著工程建設(shè)的發(fā)展，合同管理在工程建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用。合同作為企業(yè)與各方發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的法律文書(shū)，與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密切相關(guān)。實(shí)踐證明，合同管理是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，加強(qiáng)合同管理，目前已成為企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩(wěn)定發(fā)展的重頭戲。本文結(jié)合建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)，就加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施進(jìn)行了探討，以供大家參考。
二、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對(duì)建設(shè)工程的影響非常大，常常一個(gè)詞的不同解釋就能關(guān)系到一個(gè)重大索賠的結(jié)果，因此合同的文字必須非常嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。由于合同是在工程實(shí)施前簽訂，而工程的實(shí)施過(guò)程十分復(fù)雜，工程合同很難對(duì)它們作出準(zhǔn)確地描述和定義，所以合同是不完全的，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏、矛盾、二義性等問(wèn)題。
(2)合同實(shí)施過(guò)程復(fù)雜。由于工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，使得工程承包合同生命期長(zhǎng)。從投標(biāo)到簽約，再到深化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工和保修，需經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程，一般至少兩年，長(zhǎng)的可達(dá)五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。要完整地履行一個(gè)承包合同，必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的工程任務(wù)。在整個(gè)過(guò)程中，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致前功盡棄，直接造成經(jīng)濟(jì)損失。所以合同管理必須與工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程同步地、連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行。
(3)合同涉及關(guān)系復(fù)雜。由于建設(shè)工程有許多特殊的融資模式、承包模式和管理模式，工程的參加單位和協(xié)作單位多，即使一個(gè)簡(jiǎn)單的工程就涉及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總包、分包、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)仁畮准覇挝唬鼈冎g聯(lián)系緊密，關(guān)系復(fù)雜，其中任何一個(gè)單位工作的失誤都可能影響整個(gè)工程的實(shí)施，所以必須做好工作的銜接和協(xié)調(diào)。
(4)合同變更頻繁。由于工程實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，涉及面廣，使得過(guò)程中內(nèi)外的干擾事件多，合同也相應(yīng)的會(huì)變更更頻繁。常常一個(gè)稍大的工程，合同中的變更能有幾百項(xiàng)。這就要求必須對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際變化情況不斷進(jìn)行調(diào)整，以確保施工方的經(jīng)濟(jì)利益。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施
建筑施工企業(yè)要保證合理的利潤(rùn)，必須提高合同管理意識(shí)，加大合同管理力度，防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)，以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的具體措施如下：
(1)做好簽約前調(diào)查，防范源頭風(fēng)險(xiǎn)
①審查合同對(duì)方的主體資格。首先應(yīng)審查該法人是否依法成立，是否有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)，是否有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所顯示的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相符。對(duì)于從事特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法人是否具有相關(guān)的資質(zhì)、特種行業(yè)許可證。其次應(yīng)審查簽約人員是否有相關(guān)授權(quán)，是否在其授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同，是否以合同主體的名義簽訂合同。
②考察合同對(duì)方的資信情況。訂立合同前，必須認(rèn)真考察合同對(duì)方的資信情況，對(duì)于對(duì)方的注冊(cè)資金、財(cái)產(chǎn)狀況、商業(yè)信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估，確認(rèn)對(duì)方有足夠的履約能力，方可訂立。切忌僅憑對(duì)方的一面之辭，就輕易的允諾相信，造成難以挽回的損失。
(2)嚴(yán)格合同評(píng)審，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)
①審查合同內(nèi)容的合法性。對(duì)于合同內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)審查，審查其是否存在損害國(guó)家、集體、或者第三方利益的條款，是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況，是否損害社會(huì)公共利益，是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。如不顧法律、法規(guī)規(guī)定盲目簽訂合同，將導(dǎo)致合同的無(wú)效，自身的權(quán)益也將不可能得到法律的保護(hù)。
②審查合同內(nèi)容的完整性。建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工合同約定條文不能過(guò)于簡(jiǎn)單。建設(shè)單位通常喜歡采用固定總價(jià)合同，因?yàn)閷?duì)他們而言這種結(jié)算方式比較簡(jiǎn)單省事，將來(lái)發(fā)生工程變更的可能性較小，施工企業(yè)索賠的機(jī)會(huì)也相對(duì)少。但對(duì)施工企業(yè)而言，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將更大，一旦在報(bào)價(jià)、工作量計(jì)算方面出現(xiàn)失誤，將會(huì)造成巨大的損失。如某建安企業(yè)承接的一項(xiàng)施工總承包工程，招標(biāo)時(shí)業(yè)主未提供具體的施工圖紙，只由招標(biāo)公司提供了一份大概的工程量清單，該企業(yè)根據(jù)這份清單做出了投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)，業(yè)主提出要按固定總價(jià)簽訂合同，工程范圍以施工圖和工程量清單為準(zhǔn)。該企業(yè)為了打開(kāi)這片市場(chǎng)，積累相關(guān)的業(yè)績(jī)，提升自己的總承包能力，與業(yè)主簽訂了該合同。結(jié)果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際完成的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原招標(biāo)時(shí)提供的工程量，項(xiàng)目因此遭受了極大的損失。由此可見(jiàn)，在合同評(píng)審時(shí)，必須充分考慮到合同的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在沒(méi)有類似工程經(jīng)驗(yàn)的情況下，盡可能不簽訂固定總價(jià)合同。如業(yè)主方執(zhí)意要采用固定總價(jià)的形式，則應(yīng)在合同中附加一條：當(dāng)實(shí)際工程量超過(guò)原來(lái)提供的工程量時(shí)，量差在一定范圍之內(nèi)不調(diào)整合同價(jià)，超過(guò)該范圍的則需相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)。另外，在審查過(guò)程中盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本進(jìn)行對(duì)照，以發(fā)現(xiàn)缺少或遺漏的必備條款，將合同風(fēng)險(xiǎn)控制到最低范圍。
(3)抓好合同實(shí)施，降低管理風(fēng)險(xiǎn)
