引論：我們?yōu)槟砹?3篇電信條例范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為了規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。

第三條

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條

電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展和公開、公平、公正的原則。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)。

第六條

電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。

第二章 電信市場(chǎng)

第一節(jié) 電信業(yè)務(wù)許可

第七條

國家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度。

經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。

電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項(xiàng)目作局部調(diào)整，重新公布。

第九條

經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國有股權(quán)或者股份不少于51%;

(二)有可行性研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案;

(三)有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

(四)有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地及相應(yīng)的資源;

(五)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;

(六)國家規(guī)定的其他條件。

第十一條

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素。

頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式。

第十三條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司;

(二)有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

(三)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;

(四)國家規(guī)定的其他條件。

第十四條

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī)定，向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中，變更經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原頒發(fā)許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并辦理相應(yīng)手續(xù);停止經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好善后工作。

第十六條

經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持依法取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

專用電信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位在所在地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并依照前款規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第二節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)

第十七條

電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求。

前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中占有較大份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定。

第十八條

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照非歧視和透明化的原則，制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程。互聯(lián)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意。該互聯(lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。

第十九條

公用電信網(wǎng)之間、公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)間互聯(lián)，由網(wǎng)間互聯(lián)雙方按照國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定進(jìn)行互聯(lián)協(xié)商，并訂立網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議。

網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。

第二十條

網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的，自一方提出互聯(lián)要求之日起60日內(nèi)，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào);收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條第一款規(guī)定的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達(dá)成協(xié)議;自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)方案作出決定，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第二十一條

網(wǎng)間互聯(lián)雙方必須在協(xié)議約定或者決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的，雙方應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以消除。網(wǎng)間互聯(lián)雙方在互聯(lián)互通中發(fā)生爭(zhēng)議的，依照本條例第二十條規(guī)定的程序和辦法處理。

網(wǎng)間互聯(lián)的通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內(nèi)的同類業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機(jī)構(gòu)提供的同類業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第二十二條

網(wǎng)間互聯(lián)的費(fèi)用結(jié)算與分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外加收費(fèi)用。

網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。

第三節(jié) 電信資費(fèi)

第二十三條

電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)原則，同時(shí)考慮國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、電信業(yè)的發(fā)展和電信用戶的承受能力等因素。

第二十四條

電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的電信業(yè)務(wù)，電信資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的電信資費(fèi)分類管理目錄，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務(wù)院價(jià)格主管部門意見制定并公布施行。

第二十五條

政府定價(jià)的重要的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)征求國務(wù)院價(jià)格主管部門意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務(wù)院價(jià)格主管部門意見，制定并公布施行。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，自主確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十六條

制定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取舉行聽證會(huì)等形式，聽取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電信用戶和其他有關(guān)方面的意見。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)的要求，提供準(zhǔn)確、完備的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料。

第四節(jié) 電信資源

第二十七條

國家對(duì)電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。

前款所稱電信資源，是指無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功能且有限的資源。

第二十八條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者占有、使用電信資源，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第二十九條

電信資源的分配，應(yīng)當(dāng)考慮電信資源規(guī)劃、用途和預(yù)期服務(wù)能力。

分配電信資源，可以采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。

取得電信資源使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的資源，并達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模。未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。

第三十條

電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號(hào)資源后，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實(shí)現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號(hào)資源的功能。

法律、行政法規(guī)對(duì)電信資源管理另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章 電信服務(wù)

第三十一條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。

第三十二條

電信用戶申請(qǐng)安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通;由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額百分之一的比例，向電信用戶支付違約金。

第三十三條

電信用戶申告電信服務(wù)障礙的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起，城鎮(zhèn)48小時(shí)、農(nóng)村72小時(shí)內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通;不能按期修復(fù)或者調(diào)通的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費(fèi)用。但是，屬于電信終端設(shè)備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。

第三十四條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內(nèi)長(zhǎng)途通信、國際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。

電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。

前款所稱巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個(gè)月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。

第三十五條

電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí)、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用;電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3的違約金。

對(duì)超過收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)交電信費(fèi)用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費(fèi)和違約金。

經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以與電信用戶約定交納電信費(fèi)用的期限、方式，不受前款規(guī)定期限的限制。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在遲延交納電信費(fèi)用的電信用戶補(bǔ)足電信費(fèi)用、違約金后的48小時(shí)內(nèi)，恢復(fù)暫停的電信服務(wù)。

第三十六條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的，必須按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)告知用戶，并向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

因前款原因中斷電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費(fèi)用。

出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)告知用戶的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失。

第三十七條

經(jīng)營(yíng)本地電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。

第三十八條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)為需要通過中繼線接入其電信網(wǎng)的集團(tuán)用戶，提供平等、合理的接入服務(wù)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自中斷接入服務(wù)。

篇2

伴隨人類物質(zhì)生活水平的提高，當(dāng)代疾病的流行趨勢(shì)發(fā)生了顯著的變化，與人們社會(huì)生活方式密切相關(guān)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生疾病已成為危害人們健康的主要疾病，由此已造成政府與個(gè)人醫(yī)療開支不斷增長(zhǎng)的巨大壓力。而心血管疾病又是影響人類健康的第一大殺手。在我國心臟病患者約有七千萬人，死亡原因主要是致命性心率失常和急性心梗。據(jù)北京急救中心統(tǒng)計(jì)，70%以上病發(fā)于家中或工作現(xiàn)場(chǎng)，大部分人因失去搶救時(shí)間死于院外，此外，多數(shù)人的心臟病發(fā)作往往是短暫與隨機(jī)的，患者難以趕到醫(yī)院進(jìn)行心電圖掃描，從而影響診斷。因此，為患者贏取搶救時(shí)間，為所有的監(jiān)護(hù)對(duì)象提供24小時(shí)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，保健咨詢的醫(yī)療診斷系統(tǒng)有著極其重要的實(shí)際意義。而心電信號(hào)調(diào)理電路作為心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)的核心，其設(shè)計(jì)十分關(guān)鍵。

2 系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

本電路設(shè)計(jì)主要是由五部分構(gòu)成。

（1）前置放大電路。其中前置放大器是硬件電路的關(guān)鍵所在，設(shè)計(jì)的好壞直接影響信號(hào)的質(zhì)量，從而影響到儀器的特性；

（2）共模抑制電路。在設(shè)計(jì)中使用了右腿驅(qū)動(dòng)電路、屏蔽驅(qū)動(dòng)電路，它們可以消除信號(hào)中的共模電壓，提高共模抑制比，使信號(hào)輸出的質(zhì)量得到提高；

（3）低通濾波電路及時(shí)間常數(shù)電路。

（4）工頻50Hz的陷波電路。

（5）主放大電路。

3 系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

3.1 前置放大電路

由于人體心電信號(hào)的特點(diǎn)，加上背景噪聲較強(qiáng)，采集信號(hào)時(shí)電極

與皮膚間的阻抗大且變化范圍也較大，這就對(duì)前級(jí)（第一級(jí)）放大電路提出了較高的要求，即要求前級(jí)放大電路應(yīng)滿足以下要求：高輸入阻抗；高共模抑制比；低噪聲、低漂移、非線性度小；合適的頻帶和動(dòng)態(tài)范圍。

3.2 右腿驅(qū)動(dòng)電路

體表驅(qū)動(dòng)電路是專門為克服50Hz共模干擾，提高CMRR而設(shè)計(jì)的， 原理是采用人體為相加點(diǎn)的共模電壓并聯(lián)反饋，其方法是取出前置放大中的共模電壓，經(jīng)過驅(qū)動(dòng)電路倒相放大后再加回體表上，一般的做法是將此反饋共模信號(hào)接到人體的右腿上，所以稱為右腿驅(qū)動(dòng)。

3.3 低通濾波放大電路

由RC元件與運(yùn)算放大器組成的濾波器稱為RC有源濾波器，其功能是讓一定的頻率范圍內(nèi)的信號(hào)通過，抑制或急劇衰減此頻率范圍以外的信號(hào)。

3.4 0.05Hz高通濾波器電路

設(shè)計(jì)使用反相的二階巴特沃茲高通濾波器，其中放大倍數(shù)設(shè)置為1，截止頻率為0.05Hz。

3.5 50Hz陷波電路

工頻干擾時(shí)心電信號(hào)的主要干擾，雖然前置放大電路對(duì)共模干擾具有一定的抑制作用，但是有部分工頻干擾是以差模方式進(jìn)入電路的，且頻率處于心電信號(hào)的頻帶之內(nèi)，加上電極和輸入回路不穩(wěn)定的因素，前級(jí)電路輸出的心電信號(hào)仍存在較強(qiáng)的工頻干擾，所以必須專門濾波。

4 仿真

4. 1前置放大電路仿真

前置放大電路仿真結(jié)果如圖7所示，從仿真結(jié)果看出，實(shí)際前置放大倍數(shù)為K1=46.8mA/4.7mA=9.9，與預(yù)期放大結(jié)果相同。

4.2 低通濾波電路仿真

（1）輸入f=60Hz時(shí)，輸出波形圖如圖8所示，輸出和輸入基本上一致，信號(hào)沒有被衰減。

（2）輸入f=250Hz時(shí)，輸出波形圖如圖9所示，輸出結(jié)果衰減為：323uV/4.9Mv=6.5%，250Hz頻率的輸入雜波濾除了93.5%。

（3）輸入f=1KHz時(shí)，輸出波形圖如如圖10所示，1kHz頻率的輸入雜波基本上被濾除。

4.3 50Hz陷波電路仿真

50Hz陷波電路仿真結(jié)果如圖11所示，由圖可知，當(dāng)輸入信號(hào)為50Hz的工頻干擾信號(hào)時(shí)，雜波基本上被濾除。

4.4 次級(jí)放大電路仿真

次級(jí)放大電路仿真結(jié)果如圖12所示，從圖中可以發(fā)現(xiàn)，放大倍數(shù)G2=2.65V/27.6mV=96，與預(yù)期的設(shè)計(jì)相符合。

5 結(jié)論

設(shè)計(jì)采用以AD620及OP07為核心的信號(hào)放大器來實(shí)現(xiàn)心電信號(hào)的放大，電路功耗小，靈敏度高，最低只需3 V的電源，可由外接電池提供，容易實(shí)現(xiàn)基于移動(dòng)式設(shè)備為核心的心電信號(hào)采集及處理，是一種實(shí)用的心電信號(hào)前端采集放大電路。

參考文獻(xiàn)

[1]康華光.電子技術(shù)基礎(chǔ) 模擬部分（第五版）[M].北京：高等教育出版社，2006，1

篇3

1、其它手機(jī)撥打10086轉(zhuǎn)人工服務(wù)核實(shí)，通常需要去移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳處理。

2、如果被告知違反了電信條例，移動(dòng)會(huì)48小時(shí)調(diào)查核實(shí)后再給復(fù)機(jī)。違反了電信條例通常是指被移動(dòng)檢測(cè)到發(fā)垃圾短信，詐騙短信，或者有其它敏感的詞。

3、若確認(rèn)是移動(dòng)誤操作，可以去移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳要求復(fù)開機(jī)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

然后有一天，不再相愛了，本來很近的兩個(gè)人，變得很遠(yuǎn)，甚至比以前更遠(yuǎn)。-

-

3.愛情使人忘記時(shí)間，時(shí)間也使人忘記愛情。-

-

4.凡事皆有代價(jià)，快樂的代價(jià)便是痛苦。 -

-

5.開始的時(shí)侯，我們就知道，總會(huì)有終結(jié)。-

-

6.孤單不是與生俱來，而是由你愛上一個(gè)人的那一刻開始。-

-

7.有些人注定是等待別人的，有些人是注定被人等的。-

-

8.愛情，原來是含笑飲毒酒。-

-

9.當(dāng)愛情來臨，當(dāng)然也是快樂的。但是，這種快樂是要付出的，也要學(xué)習(xí)去接受失望，傷痛和離別。從此，人生不再純粹。-

-

10.愛一個(gè)人很難，放棄自己心愛的人更難。-

-

11.愛上一個(gè)人的時(shí)候，總會(huì)有點(diǎn)害怕，怕得到他；怕失掉他。-

-

12.我們也許可以同時(shí)愛兩個(gè)人，又被兩個(gè)人所愛。遺憾的是，我們只能跟其中一個(gè)廝守到老。-

-

13.追求和渴望，才有快樂，也有沮喪和失望。經(jīng)過了沮喪和失望，我們才學(xué)會(huì)珍惜。你曾經(jīng)不被人所愛，你才會(huì)珍惜將來那個(gè)愛你的人。-

-

14.我愛你，為了你的幸福，我愿意放棄一切--包括你。-

-

15.為什么要那么痛苦地忘記一個(gè)人，時(shí)間自然會(huì)使你忘記。如果時(shí)間不可以讓你忘記不應(yīng)該記住的人，我們失去的歲月又有甚么意義？-

-

16.曾經(jīng)相遇，總勝過從未碰頭。-

-

17.緣起緣滅，緣濃緣淡，不是我們能夠控制的。我們能做到的，是在因緣際會(huì)的時(shí)侯好好的珍惜那短暫的時(shí)光。-

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18.相逢,不是恨晚,便是恨早。-

-

19.離開之后，我想你不要忘記一件事：不要忘記想念我。想念我的時(shí)候，不要忘記我也在想念你。-

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20.如果沒法忘記他，就不要忘記好了。真正的忘記，是不需要努力的。-

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21.最厲害的病毒，是愛和謊言。-

-

22.忘掉歲月，忘掉痛苦，忘掉你的壞，我們永不永不說再見。-

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23.愛情從希望開始，也由絕望結(jié)束。死心了，便是不再存在著任何我曾經(jīng)對(duì)你有過的希望。-

-

24.明知會(huì)失去自由，明知這是一生一世的合約，為了得到對(duì)方，為了令對(duì)方快樂，也甘愿作出承諾。戀愛旳一個(gè)追求不自由的過程，當(dāng)你埋怨太不自由了的時(shí)候，就是你不愛他的時(shí)候。-

-

25.一個(gè)人總要走陌生的路，看陌生的風(fēng)景，聽陌生的歌，然后在某個(gè)不經(jīng)意的瞬間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，原本是費(fèi)盡心機(jī)想要忘記的事情真的就那么忘記了。-

-

26.我愛你不是因?yàn)槟闶钦l，而是我在你面前可以是誰。-

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27.愛情，要么讓人成熟，要么讓人墮落。-

-

28.我們每個(gè)人都生活在各自的過去中，我們會(huì)用一分鐘的時(shí)間去認(rèn)識(shí)一個(gè)人，用一小時(shí)的

時(shí)間喜歡一個(gè)人，再用一天的時(shí)間去愛上一個(gè)人，到最后呢，卻要用一輩子的時(shí)間去忘記一個(gè)人。-

-

29.愛一個(gè)女孩子，與其為了她的幸福而放棄她，不如留住她，為她的幸福而努力。-

-

30.你越想知道自己是不是忘記的時(shí)候，你反而記得越清楚，我曾經(jīng)聽人說過，當(dāng)你不能再擁有的時(shí)候，唯一可以做的就是令自己不要忘記。-

-

31.愛，有何必多問？問得太多，只怕就不愛了。成熟的人不問過去；聰明的人不問現(xiàn)在；豁達(dá)的人不問未來。-

-

32.當(dāng)明天變成了今天成為了昨天，最后成為記憶里不再重要的某一天，我們突然發(fā)現(xiàn)自己在不知不覺中已被時(shí)間推著向前走，這不是靜止火車?yán)铮c相鄰列車交錯(cuò)時(shí)，仿佛自己在前進(jìn)的錯(cuò)覺，而是我們真實(shí)的在成長(zhǎng)，在這件事里成了另一個(gè)自己。-

-

33.自己愛的人同時(shí)也愛著自己，這簡(jiǎn)直是一種奇跡，神明為這種奇跡取了一個(gè)名字，叫作戀愛。-

-

34.當(dāng)你的心真的在痛，眼淚快要流下來的時(shí)候，那就趕快抬頭看看，這片曾經(jīng)屬于我們個(gè)天空；當(dāng)天依舊是那么的廣闊，云依舊那么的瀟灑，那就不應(yīng)該哭，因?yàn)槲业碾x去，并沒有帶走你的世界。-

-

35.離開我就別安慰我，要知道每一次縫補(bǔ)也會(huì)遭遇穿刺的痛。-

-

36.一段不被接受的愛情，需要的不是傷心，而是時(shí)間，一段可以用來遺忘的時(shí)間。一顆被深深傷了的心，需要的不是同情，而是明白。-

-

37.當(dāng)一個(gè)人誰都不愛的時(shí)候，他就可以愛上身邊的任何一個(gè)人。-

-

38.好的愛情是你通過一個(gè)人看到整個(gè)世界，壞的愛情是你為了一個(gè)人舍棄世界。-

-

39.不是把對(duì)方留在自己身邊才叫愛，能放手讓所愛的人離開，也是愛的一種。-

-

40.永遠(yuǎn)的愛是恪守最初的承諾。-

-

41.愛是寂寞的謊，緣分是謊言的傳播者。-

-

42.沒有你的世界,沒有愛,沒有空氣,沒有陽光,沒有你要我怎么活下去呢 -

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43.失望，有時(shí)候也是一種幸福，因?yàn)橛兴诖圆艜?huì)失望。因?yàn)橛袗郏艜?huì)有期待，所以縱使失望，也是一種幸福，雖然這種幸福有點(diǎn)痛。-

-

44.愛情的路上，兩個(gè)人就好，三個(gè)人 太多。-

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45.愛情之酒，兩人喝是甘露！三人喝是酸醋！隨便喝要中毒！-

-

46.沒有對(duì)與錯(cuò)，只有值與不值。愛情是一種遇見，有的人在錯(cuò)誤的時(shí)間里遇見，只能擦肩而過，成為一種遺憾...... -

-

47.也許愛情只是因?yàn)榧拍Ｐ枰乙粋€(gè)人來愛。即使沒有任何結(jié)局。-

-

48.因?yàn)閻圻^,所以慈悲：因?yàn)槎茫詫捜荨?

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49.沒有人值得你流淚，值得讓你這么做的人不會(huì)讓你哭泣。-

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50.失去某人，最糟糕的莫過于，他近在身旁，卻猶如遠(yuǎn)在天邊。-

-

51.世界上未有未完成的故事，只有未死的心。-

-

52.我放下了尊嚴(yán), 放下了個(gè)性, 放下了固執(zhí), 都只是因?yàn)榉挪幌履恪?

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53.當(dāng)香煙愛上火柴，就注定被它傷害；點(diǎn)的是煙，傷的是心！-

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54.一分鐘可以讓人心碎，一小時(shí)可以喜歡上一個(gè)人，一天可以愛上一個(gè)人，但用一生的時(shí)間才可以忘掉一個(gè)人。-

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55.冰，溶化了，是水；淡而無味的水！-

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56.在愛的國渡沒有誰對(duì)不起誰，只有誰不懂得珍惜誰。-

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57.他們說愛上你是我一生的錯(cuò)，可是愛上你以前我又做對(duì)了什么？愛過方知情深，傷過方知情痛！-

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58.就不要放棄，放棄就不要后悔。-

-

59.以前我一直堅(jiān)信有真愛，現(xiàn)在才知道，時(shí)間和距離是可以把真愛磨平的。我最傷心的時(shí)候，誰會(huì)在我身邊陪我？-

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60.是不是所有放棄的人都能夠忘記 是不是所有愛過的人才能夠銘記 -

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61.愛過,傷害過,然后可以離別和遺忘。-

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62.有一種感覺總在失眠時(shí)，才承認(rèn)是“相思”；有一種緣分總在夢(mèng)醒后，才相信是“永恒”;有一種目光總在分手時(shí)，才看見是“眷戀”；有一種心情總在離別后,才明白是失落。-

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63.有時(shí)候，我們?cè)敢庠徱粋€(gè)人，并不是我們真的愿意原諒他，而是我們不愿意失去他、不想失去他，唯有假裝原諒他！-

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64.不管你愛過多少人，不管你愛的多么痛苦或快樂。最后，你不是學(xué)會(huì)了怎樣去戀愛，而是學(xué)會(huì)了怎樣去愛自己。-

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65.我也相信愛可以排除萬難；只是，萬難之后，又有萬難。這是我更相信的。-

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66.分手后不能做朋友因?yàn)楸舜藗^;不能做敵人因?yàn)楸舜讼鄲圻^;不能做戀人,因?yàn)楸舜似垓_過。 -

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67.錯(cuò)的時(shí)間遇見錯(cuò)的人是一種荒唐,錯(cuò)的時(shí)間遇見對(duì)的人是一種遺憾,對(duì)的時(shí)間遇見錯(cuò)的人是一種傷痛,對(duì)的時(shí)間遇見對(duì)的人才是一種幸福。-

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68.今生我什么都放棄了,惟獨(dú)沒有放棄你.今生你什么都沒放棄,惟獨(dú)放棄了我。-

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69.水涼了還可以喝,心涼了很難在熱。-

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70.世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是我站在你面前，你卻不知道我愛你，而是飛鳥與魚的距離一個(gè)在天，一個(gè)在水。-

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71.當(dāng)你愛上一個(gè)人而不被對(duì)方所愛,是一件很傷害的事. 但最痛苦的莫過于你愛一個(gè)人卻沒有勇氣讓他知道你的感受。-

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72.記住該記住的,忘記該忘記的.改變能改變的,接受不能改變的。-

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73.能沖刷一切的除了眼淚,就是時(shí)間,以時(shí)間來推移感情,時(shí)間越長(zhǎng),沖突越淡,仿佛不斷稀釋的茶。-

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74.生命中,不斷地有人離開或進(jìn)入.于是,看見的,看不見的;記住的,遺忘了. 生命中,不斷地有得到和失落.于是,看不見的,看見了;遺忘的,記住了.

然而,看不見的,是不是就等于不存在 記住的,是不是永遠(yuǎn)不會(huì)消失 -

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75.魚對(duì)水說你看不到我的眼淚,因?yàn)槲以谒?水說我能感覺到你的眼淚,因?yàn)槟阍谖倚睦铩?

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76.因?yàn)榱私獗粣鄣母杏X，所以才能發(fā)現(xiàn)最愛你的人,

當(dāng)你經(jīng)歷過愛人與被愛，學(xué)會(huì)了愛，才會(huì)知道什么是你需要的，也才會(huì)找到最適合你，能夠相處一輩子的人 。-

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77.也許他沒有那么的好，你愛著的他不是當(dāng)天的他，而是回憶里的他。-

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78.有些人上帝給了他們緣分，讓他們相遇，但是卻忘了給他們交點(diǎn)，于是這份愛只能變成遠(yuǎn)遠(yuǎn)的守望，而這兩人也將永遠(yuǎn)如同平行線一般……

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79.世界上沒有未完的故事，只有未死的心。-

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80.人不可以無情，無情的人太可怕；人不可以多情，多情的人太痛苦。-

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81.木頭對(duì)火說:“抱我”! 火擁抱了木頭，木頭微笑著化為灰燼! 火哭了，淚水熄滅了自己……當(dāng)木頭愛上烈火注定會(huì)被燒傷……-

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82.我真的愛你，閉上眼，以為我能忘記，但流下的眼淚，卻沒有騙到自己…-

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83.回家的路上我哭了，眼淚再一次崩潰了。無能為力這樣走著，再也不敢驕傲奢求了。我還能夠說些什么，我還能夠做些什么？我好希望你會(huì)聽見，

因?yàn)閻勰阄易屇阕吡恕?

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84.不要輕易說愛，許下的承諾就是欠下的債！-

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85. 臉上的快樂，別人看得到。心里的痛又有誰能感覺到。-

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86.有的人與人之間的相遇就像是流星，瞬間迸發(fā)出令人羨慕的火花，卻注定只是匆匆而過。-

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87.有時(shí)，愛也是種傷害.殘忍的人，選擇傷害別人，善良的人，選擇傷害自己。-

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88.魚上鉤了，那是因?yàn)轸~愛上了漁夫，它愿用生命來博漁夫一笑……-

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89.喜歡在你身上留下屬於我的印記，卻不曾記起你從未屬於過我……-

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90.第一次哭是因?yàn)槟悴辉冢谝淮涡κ且驗(yàn)橛龅侥悖谝淮涡χ鳒I是因?yàn)椴荒軗碛心悖?

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91.人生最遺憾的，莫過于，輕易地放棄了不該放棄的；固執(zhí)地，堅(jiān)持了不該堅(jiān)持的……-

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92.如果，不幸福，如果，不快樂，那就放手吧；如果，舍不得、放不下，那就痛苦吧。-

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93.如果愛上，就不要輕易放過機(jī)會(huì)。莽撞，可能使你后悔一陣子；怯懦，卻可能使你后悔一輩子。-

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94.在這個(gè)紛繞的世俗世界里，能夠?qū)W會(huì)用一顆平常的心去對(duì)待周圍的一切，也是一種境界。-

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95.既然愛，為什么不說出口，有些東西失去了，就再也回不來了！-

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96.我以為小鳥飛不過滄海，是以為小鳥沒有飛過滄海的勇氣，十年以后我才發(fā)現(xiàn)，不是小鳥飛不過去，而是滄海的那一頭，早已沒有了等待……-

97.日月潭是太陽與月亮相愛卻始終錯(cuò)過的眼淚。-

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98.短暫的分離是愛情的催化劑,一旦超過一個(gè)限度,分離對(duì)他們來說將是永久的。-

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篇5

白癜風(fēng)往往好發(fā)于人體的顏面部，影響美觀，給一些患者，尤其是年輕人造成很大心理壓力，如恐懼、沮喪、自卑等。這些精神上的痛苦遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于疾病本身，且加快皮損發(fā)展，于身心健康十分不利。初發(fā)病者首先需正確認(rèn)識(shí)疾病，克服這些不良心理傾向。白癜風(fēng)決不是什么“不治之癥”，而是可以治愈的慢性皮膚病。關(guān)鍵在于患者的心理健康程度。只要我們樹立信心，保持樂觀態(tài)度，堅(jiān)持早期發(fā)現(xiàn)、早期治療，特別是進(jìn)行積極有效的綜合治療(藥療、食療、心理治療等)，該病是完全可以治愈的。

2.克服急躁情緒，處理好人際關(guān)系

不少患者在治療過程中有急躁、焦慮情緒，他們急于求成，企圖用速戰(zhàn)速?zèng)Q的辦法解決問題，這種心情是可以理解的。但該病是一種慢性遷延性疾病，其白斑色索的恢復(fù)有一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程。有的病人抱著“一治即愈”或“一曝十寒、見異思遷”的態(tài)度，這是一種主觀幻想和缺乏耐心的表現(xiàn)，不符合客觀規(guī)律。所以，我們認(rèn)為白癜風(fēng)患者要有“打持久戰(zhàn)”的思想，保持良好的精神狀態(tài)，使生活工作規(guī)律化。臨床經(jīng)驗(yàn)表明，一般色素恢復(fù)至少需1～2個(gè)療程(3個(gè)月)，徹底治愈并防止反復(fù)，尚需要多個(gè)療程。患者還應(yīng)注意處理好人際關(guān)系。該病不痛不癢，并不影響人的正常生活，而且絕對(duì)不會(huì)相互傳染。患者的同事、家人和親友，不必歧視和疏遠(yuǎn)他們，而應(yīng)給予足夠的關(guān)懷和愛護(hù)，以幫助他們消除不必要的心理障礙。

3.克服濫施藥物的盲目?jī)A向，注意合理用藥

不少盲目投醫(yī)的患者由于濫施藥物(土驗(yàn)方等)出現(xiàn)諸多不良反應(yīng)，從而加重精神負(fù)擔(dān)。這種惡性循環(huán)是人為因素所致。我們要認(rèn)識(shí)該病發(fā)病誘因的復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)到濫施藥物的危害性。要細(xì)心尋找有針對(duì)性的治療方案，正確掌握用藥方法，摸索治療規(guī)律。同時(shí)要針對(duì)具體的發(fā)病誘因，注意改善不良的工作環(huán)境(例如接觸甲苯、酚類、化肥、農(nóng)藥、柴油等)和精神狀態(tài)(例如戀愛、婚姻、家庭等矛盾)，從消極被動(dòng)的心理壓力中解放出來，提高自身的心理素質(zhì)。

4.改變不良情緒和性格，加強(qiáng)自我心理保健

篇6

一、我國電信業(yè)法律規(guī)制的現(xiàn)狀

建國初我國電信業(yè)由國家利用行政手段來規(guī)制，改革開放后，我國電信業(yè)歷經(jīng)多次重組和改革改善了政企不分的狀況，電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。我國電信業(yè)公平的競(jìng)爭(zhēng)需要一系列法律法規(guī)來對(duì)電信業(yè)進(jìn)行規(guī)制。當(dāng)前我國電信業(yè)的法律規(guī)制主要依靠《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》，這兩部法律對(duì)我國電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生約束，但只能對(duì)電信業(yè)的不正常競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為進(jìn)行規(guī)制。我國尚沒有頒布一部完整的《電信法》，2000年國務(wù)院的《電信條例》為我國電信業(yè)最高專門行政法規(guī)。《電信條例》明確了我國電信業(yè)規(guī)制要破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，確立了電信業(yè)務(wù)許可制度、資源分配制度、互聯(lián)互通制度、電信資費(fèi)制度，列出了電信業(yè)中壟斷行為的方式及相對(duì)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，明確了行業(yè)規(guī)制部門在電信業(yè)執(zhí)法中的管轄權(quán)。《電信條例》在促進(jìn)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)電信用戶利益、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，為中國電信業(yè)的改革提供了基本的法律保障。但《電信條例》的立法層級(jí)較低、部門立法色彩濃厚、缺乏可操作性的缺陷也制約了我國電信業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前我國電信業(yè)法律規(guī)制存在的問題

（一）電信業(yè)立法落后于我國電信業(yè)發(fā)展的實(shí)際

我國電信業(yè)改革缺乏完整的法律體系而步履維艱，電信業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)始終存在。從電信業(yè)法律規(guī)制現(xiàn)狀來看，《反不正當(dāng)法》和《反壟斷法》并非專門規(guī)制電信行業(yè)的法律，《電信條例》等專門法規(guī)的立法層級(jí)較低、權(quán)威性不足，法律的適用性比較小。由于電信業(yè)法律體系不健全導(dǎo)致許多不正當(dāng)行為由于無法可依而得不到有效解決。

（二）尚未設(shè)立權(quán)威的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)

工業(yè)與信息化部是我國電信業(yè)的規(guī)制機(jī)構(gòu)，但由于工業(yè)與信息化部和主要電信運(yùn)營(yíng)商存在許多聯(lián)系，且工業(yè)與信息化部既是電信業(yè)相關(guān)政策的制定者又是執(zhí)行者，所以難以保證電信規(guī)制機(jī)構(gòu)的客觀性、公平性和中立性。隨著新電信技術(shù)的引進(jìn)，單純依靠工業(yè)與信息化部不能有效完成對(duì)電信業(yè)的規(guī)制，電信業(yè)規(guī)制者由于缺乏最新行業(yè)動(dòng)態(tài)也不利于網(wǎng)絡(luò)信息的融合和新信息技術(shù)的推廣。因此，設(shè)立獨(dú)立的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)有利于對(duì)我國電信業(yè)規(guī)制，促進(jìn)我國電信業(yè)的發(fā)展。

（三）電信業(yè)互聯(lián)互通制度不完善

電信業(yè)是具有互聯(lián)互通性質(zhì)的行業(yè)，先進(jìn)入電信領(lǐng)域的企業(yè)能最大范圍地開拓網(wǎng)絡(luò)，后進(jìn)入電信業(yè)的企業(yè)沒有足夠廣的網(wǎng)絡(luò)空間且無法共享網(wǎng)絡(luò)而不利于其競(jìng)爭(zhēng)。因此，確保電信業(yè)互聯(lián)互通是電信市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。我國雖然在相關(guān)法律法規(guī)中明確互聯(lián)互通制度，但在電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過程中先進(jìn)入電信企業(yè)對(duì)新興電信企業(yè)采取諸多限制條件，不同電信業(yè)企業(yè)間互聯(lián)互通的成本高昂或者無法相互接入，造成網(wǎng)絡(luò)無法共享，排擠了新型電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。另外，由于一些電信企業(yè)設(shè)置障礙來干擾網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，使得通信設(shè)施遭到破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂電信市場(chǎng)秩序。

三、我國電信業(yè)法律規(guī)制的對(duì)策分析

（一）制定我國電信業(yè)的專門法——《電信法》

我國在電信業(yè)頒布了多部法規(guī)和規(guī)章，但電信業(yè)現(xiàn)有法規(guī)的立法層級(jí)較低，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)會(huì)與上位法沖突而被代替，因此我國亟需出臺(tái)電信行業(yè)的專門法——《電信法》。我國的《電信法》要符合電信業(yè)規(guī)制的趨勢(shì)和要求，由電信技術(shù)專家、電信運(yùn)營(yíng)商、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府各相關(guān)部門以及消費(fèi)者代表來共同研究起草，廣泛征求各方渠道的建議和意見，從促進(jìn)我國電信市場(chǎng)的發(fā)展、保護(hù)電信消費(fèi)者的權(quán)利及規(guī)范電信市場(chǎng)秩序等方面來規(guī)制我國電信業(yè)市場(chǎng)。《電信法》的出臺(tái)可以有效改善我國電信業(yè)法律缺位的狀況。

（二）完善我國電信業(yè)互聯(lián)互通制度

我國在《電信條例》中對(duì)電信業(yè)互聯(lián)互通進(jìn)行了規(guī)定，但是規(guī)定過于原則化，操作性不夠強(qiáng)，難于具體應(yīng)用。因此，進(jìn)一步完善我國電信業(yè)互聯(lián)互通制度，要按照西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通范疇內(nèi)的電信運(yùn)營(yíng)商，細(xì)化電信運(yùn)營(yíng)商互通互聯(lián)的責(zé)任，加大阻礙和破壞互聯(lián)互通行為的處罰力度，明確電信運(yùn)營(yíng)商及其主要負(fù)責(zé)人在違反法律規(guī)定之后處罰措施，落實(shí)電信運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通合同公開制度和引入互通互聯(lián)報(bào)告制度、完善網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電信互通互聯(lián)技術(shù)的研究和創(chuàng)新。

（三）設(shè)立獨(dú)立的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)

在電信業(yè)迅速發(fā)展的背景下，為了保證我國電信業(yè)健康的發(fā)展，要盡快設(shè)立獨(dú)立的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)。設(shè)立獨(dú)立的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)，要使電信業(yè)的規(guī)制和運(yùn)營(yíng)分離，避免電信業(yè)的發(fā)展受到政治權(quán)力的直接干預(yù)，給電信業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、透明的環(huán)境。另外，獨(dú)立的電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)要有獨(dú)立的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)、自主設(shè)置組織結(jié)構(gòu)、獨(dú)立執(zhí)法的權(quán)力。這樣不僅可以提高電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，還可以提高電信業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

審判實(shí)踐中，當(dāng)人民法院需要調(diào)查通話清單的證據(jù)時(shí)，移動(dòng)公司往往依據(jù)電信條例第66條的規(guī)定，“電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查”，認(rèn)為法院在民事訴訟中無權(quán)查詢，予以拒絕。但筆者認(rèn)為，在民事訴訟和執(zhí)行程序中，人民法院對(duì)通信公司掌握的通話清單應(yīng)享有調(diào)查權(quán)。具體理由如下：

第一，民事訴訟中法院對(duì)通話清單的調(diào)查權(quán)于法有據(jù)。民事訴訟法第六十五條第一款規(guī)定：“人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。”第一百零三條規(guī)定：“有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款。”可見，法律賦予人民法院調(diào)查取證的權(quán)力，屬于強(qiáng)制性規(guī)定，任何單位都必須執(zhí)行，法律并未排除法院對(duì)通信公司通話清單的調(diào)查權(quán)。通話清單作為證據(jù)材料，屬于當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的范圍，人民法院可以依申請(qǐng)調(diào)查收集。

第二，通話清單載明的內(nèi)容，在民事訴訟中對(duì)人民法院審理和執(zhí)行案件往往具有重大作用。通信工具的廣泛使用，必然留下一些重要信息，除刑事案件中偵查機(jī)關(guān)需要檢查的內(nèi)容外，通話清單上登載的內(nèi)容，在民事訴訟中常可幫助人民法院有效地提供當(dāng)事人、證人的線索。人民法院如果對(duì)通話清單不享有調(diào)查權(quán)，就極有可能變成“瞎子”和“聾子”，嚴(yán)重的會(huì)阻礙司法工作的進(jìn)一步開展。

第三，電信條例第66條使用的“電信內(nèi)容”，不能作文義解釋，而應(yīng)作限制解釋。“電信內(nèi)容”包含的范圍是什么？這是法院與通信公司爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，國務(wù)院或信息產(chǎn)業(yè)部都未對(duì)此作出解釋。筆者認(rèn)為，從目的解釋來看，電信條例第66條旨在對(duì)通訊具體內(nèi)容的秘密保護(hù)，“電信內(nèi)容”應(yīng)作限制解釋，僅指通話內(nèi)容或互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)膬?nèi)容，至于通話清單上載明的內(nèi)容，比如機(jī)主姓名、機(jī)主住址、通話號(hào)碼等，均不屬于禁止范圍，人民法院應(yīng)當(dāng)有權(quán)調(diào)查。

第四，法院查詢特定手機(jī)或電話的通話清單，不會(huì)影響通訊自由和通信秘密。人民法院的民事調(diào)查權(quán)只是向通信部門調(diào)查了解當(dāng)事人的電話號(hào)碼、住址、電話使用情況等登記的業(yè)務(wù)檔案資料，并非檢查電信內(nèi)容，監(jiān)聽通話，不會(huì)影響或限制公民（法人）通信自由和通信秘密。再則，人民法院也是在立案后，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法進(jìn)行調(diào)查取證，并非隨心所欲，通信公司無須多慮。

篇8

第三條 外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條 外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的地域范圍，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第五條 外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營(yíng)全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1000萬元人民幣；

（二）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49％。

經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第七條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第八條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是依法設(shè)立的公司；

（二）有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（三）符合國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。

第九條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）在注冊(cè)的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

（三）有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（四）有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。

第十條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

第十一條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（二）本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的合營(yíng)各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（三）電信條例規(guī)定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條 設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件：

（一）本規(guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（二）電信條例規(guī)定的經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十三條 外商投資電信企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：合營(yíng)各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、各方出資比例、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類、合營(yíng)期限等。

第十四條 設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項(xiàng)目需要經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定的審批期限可以延長(zhǎng)30日。

第十五條 設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院商務(wù)主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。

國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十六條 外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，到國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》手續(xù)。

外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。

第十七條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)，并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。

第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第十九條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認(rèn)文件騙取批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)無效，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十一條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，違反電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。

篇9

所謂第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)，指的是非隸屬于購物網(wǎng)站本身，在網(wǎng)絡(luò)購物中對(duì)各大購物網(wǎng)站進(jìn)行分類和比價(jià)、引導(dǎo)消費(fèi)者購物并往往附帶一定返利的第三方網(wǎng)站，現(xiàn)階段最主要的第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)即是各類返利網(wǎng)站。但是第三方導(dǎo)購平臺(tái)在發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列問題。2012年12月 “太平洋商城直購網(wǎng)”這個(gè)中國電子商務(wù)被控傳銷第一大案在南昌開庭。結(jié)合返利網(wǎng)運(yùn)營(yíng)過程中固有的法律風(fēng)險(xiǎn)，筆者在此對(duì)《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》提出相應(yīng)的立法建議，從而探討對(duì)以返利網(wǎng)為代表的第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的法律監(jiān)管辦法。

一、現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易立法

網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)雖然發(fā)展迅速，但由于在我國的產(chǎn)生時(shí)間較短，無論是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上都沒有制定權(quán)威性法律對(duì)其整體性地進(jìn)行規(guī)制。為適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要，行政法規(guī)和行政規(guī)章在電子商務(wù)領(lǐng)域先行一步，制定了行政法規(guī)和部門規(guī)章，從而為今后法律對(duì)相關(guān)條款的整合和創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。

1.《電信條例》

《電信條例》是在2000年9月由國務(wù)院通過并公布施行的行政法規(guī)，是我國較早的和電子商務(wù)監(jiān)管有關(guān)的立法，為電信行業(yè)的監(jiān)管提供了依據(jù)：規(guī)定了電信業(yè)務(wù)實(shí)施許可制度；電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，分別頒發(fā)不同的許可證；規(guī)定電信業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)；規(guī)定對(duì)運(yùn)用新技術(shù)試辦的新型電信業(yè)務(wù)采用備案制度。

應(yīng)該說，《電信條例》奠定了電子商務(wù)交易立法的基礎(chǔ)，但是，《電信條例》是總括式的行政法規(guī)，其側(cè)重點(diǎn)在于規(guī)范基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，對(duì)于增值電信業(yè)務(wù)并沒有加以詳細(xì)的規(guī)定，且由于制定的時(shí)間較早，對(duì)于電子商務(wù)新出現(xiàn)的產(chǎn)物如電子商務(wù)交易平臺(tái)和第三方平臺(tái)的具體監(jiān)督管理同樣沒有涉及。

2.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

在《電信條例》的基礎(chǔ)上，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制：將互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類，對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，非經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案制度，從而區(qū)分管理；規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布已許可和已備案的服務(wù)提供者名單；規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在主頁標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或備案編號(hào)；規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)。

和《電信條例》相比，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對(duì)于電子商務(wù)的規(guī)范更加具體，也提供了具體的監(jiān)管途徑。但是由于規(guī)定沒有細(xì)化，相關(guān)部門的權(quán)責(zé)也沒有分清，因此還有待更新的立法加以完善。

3.《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》是2010年由國家工商行政管理總局審議通過的部門規(guī)章。和《電信條例》以及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》相比，對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中存在的電子商務(wù)的諸多問題進(jìn)行了回應(yīng)：明確了相關(guān)法律主體的概念，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者被正式劃為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者；第三章專門規(guī)定了提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)；第四章專門規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理，確定了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是縣級(jí)以上工商行政管理部門；創(chuàng)新性的提出了信用檔案制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類監(jiān)管。

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易作出了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是可以看出，法條本身更加側(cè)重于對(duì)于商品和服務(wù)提供者的監(jiān)管，而對(duì)于第三方交易平臺(tái)的規(guī)定，也僅僅強(qiáng)調(diào)其審核監(jiān)督的義務(wù)，而對(duì)于第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的本身，并沒有具體的條文規(guī)定，很難應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問題。

二、從“太平洋商城直購網(wǎng)”一案看對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)監(jiān)管存在的問題

“太平洋商城直購網(wǎng)”涉及傳銷一案集中反映了第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的合法性認(rèn)定上的空白和尷尬，這對(duì)于接下來的立法具有極其重要的啟示。

首先，“太平洋商城直購網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式是否涉及傳銷，理論和實(shí)務(wù)界都存在重大爭(zhēng)議。相關(guān)偵查部門經(jīng)過了立案、撤銷再重新立案的過程，可見，對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的經(jīng)營(yíng)模式依然沒有權(quán)威的相關(guān)部門對(duì)其定性，從而影響采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效監(jiān)管。

其次，對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的具體監(jiān)管內(nèi)容也有待深入。從“太平洋商城直購網(wǎng)”的主頁來看，其相關(guān)證件十分齊全。但是，由于其經(jīng)營(yíng)模式特殊，涉及資金鏈長(zhǎng)且影響巨大，在接下來的監(jiān)管方面就遇到了困難，對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)缺少有效的預(yù)防措施。這和工商監(jiān)管的重點(diǎn)在于具體的商品服務(wù)供應(yīng)商，而對(duì)于第三方平臺(tái)的檢測(cè)本身缺乏相關(guān)規(guī)定有直接關(guān)系。

最后，對(duì)于第三方平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還存在一定的模糊性。由于電子商務(wù)的特殊性，其準(zhǔn)入的條件可能不必限制地太嚴(yán)格，否則可能扼殺新興事物的生命力。但與此同時(shí)，還是需要一定的界限以保證消費(fèi)者的利益。

三、對(duì)《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》中涉及第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的立法建議

《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》是在《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》之后產(chǎn)生的產(chǎn)物，其和后三者之間必然存在必要的承接，也要克服現(xiàn)行立法法規(guī)存在的不足，反映電子商務(wù)現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為突出對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)或其他相關(guān)概念符合法律制定的總體趨勢(shì)，在此結(jié)合相關(guān)立法提出相關(guān)建議。

首先，設(shè)立專章列出對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。這在《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中并沒有專門整理，因?yàn)椤峨娦艞l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)設(shè)立了監(jiān)管機(jī)制。但是，筆者認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管理也要分不同層面，對(duì)于技術(shù)性方面的管理可以由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。但是，經(jīng)營(yíng)管理類的監(jiān)管，還是要強(qiáng)調(diào)工商管理部門的職責(zé)。而除了電信管理機(jī)構(gòu)和工商管理部門，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者的管理也包括新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門。雖然《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)初步提出了分工的概念，但是對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)還是有必要分清權(quán)責(zé)，對(duì)于其不同的權(quán)限進(jìn)行一個(gè)細(xì)分，以免在具體操作中出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。

而第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)，其屬于廣義上的提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，一般的僅需注冊(cè)而無需預(yù)存消費(fèi)額的返利網(wǎng)站，其經(jīng)營(yíng)模式中除了返利的周期過長(zhǎng)、涉及虛假承諾影響消費(fèi)者利益之外，本身并不引起社會(huì)重大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。但是，當(dāng)新型的返利模式，如“太平洋直購”的BMC②模式需要吸收大量預(yù)存款的時(shí)候，相關(guān)部門在監(jiān)管方面就要做好必要的分工，在其中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)爭(zhēng)議的時(shí)候，必須要有一個(gè)部門牽頭，協(xié)同其他部門進(jìn)行監(jiān)管。因此，筆者認(rèn)為，在《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》要強(qiáng)調(diào)工商管理部門對(duì)第三方平臺(tái)具體的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，以防止大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

其次，對(duì)于許可制度進(jìn)行細(xì)化。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)細(xì)化地對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，非經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案制度。但是，由于提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的種類有所不同，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)影響力也與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍有關(guān)，因此，對(duì)于許可的門檻限制應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分體現(xiàn)。

對(duì)于電子商務(wù)中涉及大額預(yù)存款的第三方平臺(tái)，其市場(chǎng)準(zhǔn)入最初應(yīng)當(dāng)對(duì)其模式進(jìn)行嚴(yán)格的審查，因此對(duì)其準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)比一般的許可多一些實(shí)質(zhì)性審核，如果不合格的話就不應(yīng)當(dāng)輕易允許其進(jìn)入市場(chǎng)。而除了營(yíng)利模式本身涉及大量資金之外，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的一些涉及重大資金的項(xiàng)目也要主動(dòng)提請(qǐng)相關(guān)部門事前進(jìn)行監(jiān)管，給電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境穩(wěn)定的環(huán)境。

再次，適當(dāng)擴(kuò)大備案制度的適用范圍。事實(shí)證明，電子商務(wù)在發(fā)展過程中很容易出現(xiàn)新的經(jīng)營(yíng)模式，而其模式往往包含一定的技術(shù)性。對(duì)于一些存疑卻不宜直接用法律進(jìn)行強(qiáng)行取締的模式，應(yīng)當(dāng)適用備案制度。對(duì)于“太平洋直購網(wǎng)”中出現(xiàn)的極為復(fù)雜的BMC模式，進(jìn)行備案可以使得其在爭(zhēng)議的情況下得到合法的身份，使得其不因長(zhǎng)期處于爭(zhēng)議的狀態(tài)從而影響正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也引起相關(guān)部門的重視，研究對(duì)于新興事物如何很好地進(jìn)行引導(dǎo)。

最后，切實(shí)地規(guī)定信用檔案制度的切實(shí)適用。《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定了信用檔案制度，提出實(shí)施信用分類監(jiān)管。信用檔案制度是極為先進(jìn)并且適用的，但是其側(cè)重點(diǎn)還是在于網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)的直接經(jīng)營(yíng)。但事實(shí)上，虛擬網(wǎng)絡(luò)中信用制度的建立和普及是極其有現(xiàn)實(shí)意義的，對(duì)于第三方平臺(tái)也適用信用制度，定期進(jìn)行分類從而確定其監(jiān)管力度對(duì)于繁雜的市場(chǎng)也具有現(xiàn)實(shí)意義。

總之，對(duì)于《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》中涉及第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的立法建議，既要和以往的立法相銜接相適應(yīng)，也要結(jié)合現(xiàn)實(shí)，對(duì)于其中的制度加以深化。對(duì)于某些制度的提出雖然最后的落腳點(diǎn)也不僅僅放在對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)的監(jiān)管上，但是，作為整個(gè)電子商務(wù)監(jiān)管立法的立足點(diǎn)，必然也利及第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)，甚至其他一系列新興電子商務(wù)產(chǎn)物。

四、結(jié)語

隨著《網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法的進(jìn)展，對(duì)于防范返利網(wǎng)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的固有的法律風(fēng)險(xiǎn)提供了良好的契機(jī)，對(duì)于其中的立法提議在今后還有待討論和跟進(jìn)，總之，對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)購平臺(tái)及其相關(guān)的電子商務(wù)產(chǎn)物，有必要通過有效的立法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管并科學(xué)引導(dǎo)，促使其健康運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】高富平， 張楚編著：《電子商務(wù)法（第2版）》，北京大學(xué)出版社，2004年版。

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篇10

電網(wǎng)智能化要想持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，大量的電力通信技術(shù)研究投入必不可少。智能電網(wǎng)能優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將我國的電力事業(yè)推向新的高峰。作為智能電網(wǎng)中最重要的組成部分，電力通信技術(shù)的發(fā)展、安全性、有效性都將影響著智能電網(wǎng)的推進(jìn)。

1 電力通信現(xiàn)狀

我國電力通信已逐步進(jìn)入數(shù)字通信時(shí)代，主推移動(dòng)通信、注重通信軟件的發(fā)展，由于光纖傳輸?shù)膬?yōu)勢(shì)而逐漸替代傳統(tǒng)的同軸電纜組成的電力通信網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，同時(shí)，電網(wǎng)的程控模式使電力通信控制更加便捷。智能電網(wǎng)的開展使發(fā)電廠、電力部門和變電所等組成部分之間的通信更加方便。

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、通信技術(shù)的加速發(fā)展，推進(jìn)了電力通信網(wǎng)的發(fā)展。隨著改革開放進(jìn)程的不斷加深，電網(wǎng)在我國已實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，全國水利發(fā)電、火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電及新能源發(fā)電等總發(fā)電量已基本能滿足所有用戶的用電需求，電網(wǎng)規(guī)模龐大，但是很多地方的電網(wǎng)質(zhì)量還有待提高。隨著電網(wǎng)的大力發(fā)展，電力通信技術(shù)也隨之發(fā)展，通信機(jī)構(gòu)不斷增多，國家科研投入增加，逐漸形成較為完善的管理模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都有利于電網(wǎng)通信的智能化發(fā)展。

2 電力通信在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用

為了實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)的全面建設(shè)，穩(wěn)健的電力通信技術(shù)是基礎(chǔ)。智能電網(wǎng)對(duì)改善公眾用電需求，用電質(zhì)量和電網(wǎng)安全維護(hù)等方面有著重要意義。電力系統(tǒng)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著國家安全，當(dāng)然智能電網(wǎng)的建設(shè)也給電力通信提出了新的要求。首先，要求電力通信平臺(tái)朝多功能化發(fā)展，為智能電網(wǎng)提供通信信道。同時(shí)，要求更加開放的電力通信平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)通信趨于標(biāo)準(zhǔn)化，各設(shè)備間的通信便捷化。電力通信系統(tǒng)已經(jīng)遍及變電站、發(fā)電站和輸電站等電網(wǎng)的末端，全面保護(hù)電網(wǎng)信息的獲取與保護(hù)。電力通信具備高可靠性，較強(qiáng)的抗攻擊性和保密性，確保電力網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。

智能電網(wǎng)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，需電力通信系統(tǒng)的自動(dòng)調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理等支持以使其安全運(yùn)行。電力通信主要分為發(fā)電、輸電、配電、調(diào)度和用電等6個(gè)部分。智能電網(wǎng)的建設(shè)主要包括以下幾個(gè)部分：

（1）應(yīng)加大資金投放，使配電網(wǎng)綜合化發(fā)展。

（2）妥善處理好通訊、電力通道和環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，尋求可持續(xù)發(fā)展。

（3）增加電力通訊與國外先進(jìn)通訊的合作力度，加強(qiáng)與國外通訊公司的文化交流，便于技術(shù)交流。

電網(wǎng)的管理技術(shù)也是智能電網(wǎng)成功的關(guān)鍵，可以充分分析用戶的用電數(shù)據(jù)，以更好的實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)構(gòu)建，并提升管理的自動(dòng)化水平。智能電網(wǎng)的建設(shè)目的是實(shí)現(xiàn)電能信息的智能化采集、統(tǒng)計(jì)、查詢和線路分析，實(shí)現(xiàn)雙向通信、傳輸速度快、帶寬高的通信網(wǎng)絡(luò)。智能電網(wǎng)的構(gòu)建需要完善的通信系統(tǒng)的支持，高效實(shí)時(shí)、集成性高的特點(diǎn)是大型電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息動(dòng)態(tài)交換的基礎(chǔ)。對(duì)提高我國電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全、經(jīng)濟(jì)特性有著積極的影響。今年來無線通信技術(shù)、嵌入式技術(shù)的發(fā)展也未網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)闹悄芑l(fā)展提供了便利，是數(shù)據(jù)監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸更加高效。

3 電力通信中存在的問題

電網(wǎng)覆蓋面和構(gòu)建規(guī)模都不斷增大，作為電網(wǎng)信息通道的電力通信系統(tǒng)，是組成智能電網(wǎng)的重要部分。智能電網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)借鑒過往電網(wǎng)建設(shè)存在許多企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)制定統(tǒng)一的電網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。盡管目前電力通信平臺(tái)開放性不斷增強(qiáng)，通信模式的標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，設(shè)備間的通信暢通，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，并實(shí)現(xiàn)各電網(wǎng)末端的全覆蓋。這也便利了智能電網(wǎng)在數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)保護(hù)。但仍然存在許多不足之處需要改進(jìn)，如實(shí)時(shí)、雙工通信和大容量的接入網(wǎng)的缺乏等。

首先，在智能電網(wǎng)對(duì)調(diào)度、決策、控制自動(dòng)化技術(shù)要求不斷增加的同時(shí)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求性也增加，也是智能電網(wǎng)能夠在未來更好造福于民的前提。同時(shí)，在倡導(dǎo)低碳環(huán)保、綠色節(jié)能、循環(huán)利用的今天，對(duì)電力系統(tǒng)本身的能源浪費(fèi)和利用的要求提高不少，對(duì)電力發(fā)展與周圍環(huán)境的發(fā)展應(yīng)該引起重視，確保遵循可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

其次，人力資源特別是高端通信人才的缺乏。電力通信持續(xù)發(fā)展，同時(shí)學(xué)校教育中知識(shí)較為陳舊，且缺少實(shí)際應(yīng)用和實(shí)習(xí)，因此存在脫節(jié)現(xiàn)象。人才的貧乏制約著電力通信的發(fā)展，因此，注重通信人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)高端通信技術(shù)，加強(qiáng)通信人才的培訓(xùn)對(duì)電力事業(yè)的發(fā)展影響重大。

4 結(jié)論

目前我國經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速，電網(wǎng)不斷朝智能化方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高效、實(shí)時(shí)的電力通信系統(tǒng)。電力通信技術(shù)的發(fā)展決定著智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量，因此需切實(shí)完善電力通信技術(shù)。本文就目前電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，電力通信在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用及遇到的問題進(jìn)行分析和介紹。

參考文獻(xiàn)

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[3]陸慧.智能電網(wǎng)中現(xiàn)代通信技術(shù)的介紹[J].廣東輸電與變電技術(shù)，2010（07）.

篇11

現(xiàn)階段，各領(lǐng)域的信息化已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)。煤炭開采行業(yè)及建筑供層建設(shè)的信息化創(chuàng)新與發(fā)展也漸漸提上日程，尤其是其中的機(jī)電管理理念創(chuàng)新。機(jī)電管理理念創(chuàng)新的目的在于保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行，進(jìn)而保證煤礦開采作業(yè)及煤礦企業(yè)的發(fā)展，也能保證建筑工程質(zhì)量。本文著重分析了機(jī)電管理工作創(chuàng)新的內(nèi)容，并進(jìn)一步總結(jié)了機(jī)電管理理念的創(chuàng)新。

一、機(jī)電管理工作創(chuàng)新的重要性及其創(chuàng)新內(nèi)容

1.機(jī)電管理工作創(chuàng)新的重要性

社會(huì)信息化水平的發(fā)展也對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的創(chuàng)新提出了要求，加大機(jī)電設(shè)備的創(chuàng)新能夠推進(jìn)礦井生產(chǎn)信息化及建筑工程現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。況且近年來，礦井及建筑工程機(jī)電管理不到位造成機(jī)電事故頻發(fā)，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。礦井與建筑工程機(jī)電管理的現(xiàn)狀也需要加大機(jī)電信息化創(chuàng)新，進(jìn)而保證機(jī)電管理工作的有效開展。

機(jī)電管理工作工序繁雜，包括機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電區(qū)隊(duì)管理、皮帶管理、供電管理、乘人管理、通訊管理、運(yùn)輸管理、排水管理等眾多的管理作業(yè)，其中每一項(xiàng)管理工作出現(xiàn)問題將會(huì)影響機(jī)電工程的質(zhì)量，也會(huì)影響機(jī)電設(shè)備的有效運(yùn)行。

機(jī)電管理工作中管理理念的創(chuàng)新是整個(gè)機(jī)電管理工作的首要環(huán)節(jié)。推進(jìn)機(jī)電信息化管理理念創(chuàng)新需要順應(yīng)社會(huì)理念的發(fā)展趨勢(shì)，并堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)作用。

2.機(jī)電管理工作創(chuàng)新的內(nèi)容

近年來，眾多信息化的新設(shè)備、新技術(shù)在機(jī)電工程中投入使用，有效推進(jìn)了效率幾質(zhì)量水平的提升。機(jī)電管理工作在信息化背景下也需要作相應(yīng)的創(chuàng)新性調(diào)整，同時(shí)機(jī)電管理工作的創(chuàng)新需要堅(jiān)持安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益的提升為基本原則。機(jī)電管理工作的創(chuàng)新需要起始于管理理念的創(chuàng)新，同時(shí)還要注意加大管理方式、方法的研究創(chuàng)新，從而全面的推進(jìn)機(jī)電管理創(chuàng)新工作的進(jìn)展。

機(jī)電管理工作的創(chuàng)新中管理理念的創(chuàng)新是重要關(guān)節(jié)，機(jī)電管理理念創(chuàng)新工作的開展是整個(gè)機(jī)電管理工作的總綱，只有全面推進(jìn)機(jī)電管理理念的創(chuàng)新才能對(duì)機(jī)電創(chuàng)新性管理提供理論與理念基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國的機(jī)電管理理念的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在六大方面，從總體理念的確定到具體理念的細(xì)化，從安全管理到設(shè)備的維修保養(yǎng)等環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。

二、機(jī)電管理理念的創(chuàng)新

1.機(jī)電管理以人為本總理念的確定

現(xiàn)階段，國家提倡各領(lǐng)域工作的開展都要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本可以充分站在員工的立場(chǎng)上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，還能保證安全性的創(chuàng)新性管理。機(jī)電管理堅(jiān)持以人為本可以形成縱向化的管理局面，進(jìn)而推進(jìn)各部門、各級(jí)員工共同參與管理，還能形成橫向化協(xié)同管理局面，各部門還互相監(jiān)督，共同進(jìn)步。堅(jiān)持機(jī)電管理以人為本的理念能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的充分利用，為全面展開機(jī)電管理工作提供基礎(chǔ)。

2.機(jī)電管理系統(tǒng)管理理念的創(chuàng)新

機(jī)電的系統(tǒng)管理包括機(jī)電設(shè)備的全程管理與設(shè)備維護(hù)管理等，機(jī)電的全程系統(tǒng)管理需要就機(jī)電設(shè)備的壽命周期進(jìn)行設(shè)備采購、組裝、使用、維修及改造等各環(huán)節(jié)全過程的有效管理，而且在設(shè)備使用期內(nèi)及時(shí)檢修設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)排查。此外，因?yàn)闄C(jī)電設(shè)備維修工序比較復(fù)雜，所以在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備采購時(shí)要注意檢查設(shè)備的安全指數(shù)與可維修性，以免增加機(jī)電設(shè)備使用的成本。

機(jī)電設(shè)備的系統(tǒng)管理還需要加強(qiáng)員工的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，機(jī)電設(shè)備的管理要制定完善的檢修通道，設(shè)備操作人員還要就設(shè)備使用中出現(xiàn)的零件丟失、部件脫落及設(shè)備的升級(jí)等及時(shí)記錄，以提升設(shè)備的安全指數(shù)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。機(jī)電管理工作需要基于機(jī)電設(shè)備的整體分析，并制定出完善的管理流程，形成良好的設(shè)備管理及維修體制機(jī)制。

3.機(jī)電管理以預(yù)控為主導(dǎo)的理念創(chuàng)新

如果機(jī)電設(shè)備的管理工作僅僅依賴于機(jī)電設(shè)備的維修環(huán)節(jié)會(huì)不利于機(jī)電使用成本的控制，因此要適當(dāng)加大機(jī)電設(shè)備的預(yù)防維護(hù)。機(jī)電設(shè)備的預(yù)防維護(hù)可以先制定設(shè)備日常預(yù)防維護(hù)流程，并將常見的事故處理方式制度化，以保證在故障發(fā)生時(shí)員工能及時(shí)有效予以處理。

堅(jiān)持以預(yù)防為主導(dǎo)的機(jī)電管理理念，制定完善的措施及時(shí)處理潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)，可以將質(zhì)量缺陷降低到可控范圍內(nèi)。而且適時(shí)地進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行監(jiān)督，還能有效降低設(shè)備運(yùn)行成本，保證良好的工程施工。

4.機(jī)電管理工作中科學(xué)化、制度化管理思想的創(chuàng)新

創(chuàng)新性的管理制度是有效管理的基礎(chǔ)。機(jī)電管理工作理念的創(chuàng)新需著重提升基礎(chǔ)管理工作的合理化、科學(xué)化水平。要提升機(jī)電管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平需要完善管理制度措施，并建立各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備維護(hù)、檢修細(xì)節(jié)規(guī)章制度，從而在管理制度的落實(shí)過程中提升管理工作的科學(xué)化水平。

提升管理工作的規(guī)章化制度水平需要輔助完善的獎(jiǎng)懲制度，從而為科學(xué)落實(shí)管理制度提供保障，并能提升管理工作的效率與效果。

5.機(jī)電管理工作中動(dòng)態(tài)管理理念的創(chuàng)新

機(jī)電動(dòng)態(tài)管理主要是就機(jī)電設(shè)備中的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，以保證機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全性能。對(duì)于機(jī)電設(shè)備的安全隱患的全程跟蹤需要先確定隱患的性質(zhì)與防控方案，以保證運(yùn)營(yíng)干總過程中做出及時(shí)有效的處理，降低事故損失，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語：

本文先簡(jiǎn)要介紹了機(jī)電管理創(chuàng)新的重要性及內(nèi)容，并就機(jī)電管理理念的創(chuàng)新進(jìn)行了相關(guān)的總結(jié)分析。筆者認(rèn)為加大機(jī)電管理理念的創(chuàng)新可以為機(jī)電管理工作的開展提供理念指導(dǎo)，并推進(jìn)機(jī)電管理工作信息化系統(tǒng)的引入，從而提升機(jī)電運(yùn)行效率。

篇12

岳母住院期間，正趕上兒子迎考，想在家多陪陪兒子。沒想到妻子硬讓我與她一起去醫(yī)院，還哄我說：“走吧，都兩天沒去醫(yī)院了，媽想你。”

沒想到來到醫(yī)院被岳母數(shù)落時(shí)，妻子又把責(zé)任推個(gè)一干二凈，說她不讓我來，我非跟著來不可，歡喜得岳母合不攏嘴，三番五次催我們趕快回家陪兒子。

我們從病房走出很遠(yuǎn)了，還聽見岳母向同病房室友夸女婿孝順，說比親生兒子還親。

其實(shí)，這早已是我們家一條不成文的規(guī)矩，妻子娘家的事，大都是我上馬；我父母家的事，又多由妻子出面。

記得有一次，我和妻子給母親買了一件老年上衣，很平常的那種，也沒花太多錢。當(dāng)妻子把衣服遞給母親時(shí)，母親寶貝似的瞧了又瞧，看了又看，疊得整整齊齊的放進(jìn)了衣櫥，平時(shí)舍不得穿，舍不得碰，偶爾穿出來一次，逢外人夸時(shí)，母親總要把聲音再提高八度：“兒媳婦買的。”幸福之情溢于言表：“不讓她買，她非買不可，您看看我這一大把年紀(jì)了，哪能穿這花花綠綠的東西。”埋怨聲里充滿驕傲和自豪。

生活中，無論是一瓶酒兩條煙，還是一杯熱茶半盆洗腳水，一旦是女婿送給岳父岳母，媳婦遞給公公婆婆，那它的意義就非同凡響了。在老人們的眼里，它就是家庭和睦的見證，兒女幸福的寫照，比吃山珍海味還開心，比穿綾羅綢緞還幸福。

我也不知道老人們是否看透過我們的心思，但不管怎樣，我們都愿意把這摻假的孝心繼續(xù)演繹下去，只要老人們需要。

給老公發(fā)條肉麻短信

文/月方

下班上網(wǎng)，撞見一個(gè)帖子：給老公發(fā)條“老公，我愛你”的短信，看他有何反應(yīng)。這是一個(gè)溫馨調(diào)皮的建議，依“計(jì)”而行的姐妹眾多，跟帖里可見各種老公的各色反應(yīng)，讀來不禁莞爾——

老公A怒：“發(fā)什么神經(jīng)？”老公B嘆：“說吧，又看中什么？”老公C回：“呵呵，我也愛你。我今天褲子在工地上刮破了……”老公D直接電話過來，問：“怎么了？是不是出啥事了。”老公E疑惑：“難道又是什么紀(jì)念日不成？如果我忘了不要生氣……”老公F歡呼：“耶，老婆！有情調(diào)！”老公G斷喝：“不許去！就是不許去！”老公H調(diào)侃：“嘔吐嘔吐！”……當(dāng)然，也有不回信不理睬的老公，任由老婆空嗟嘆。

那么，我的老公會(huì)怎樣呢？

下班前，剛與老公發(fā)生了摩擦。電話里，我說我去拿鑰匙，他說他不在辦公室，我讓他把鑰匙送過來，他說他走不開……總之，他就是要讓我嘗嘗不帶鑰匙的后果……見鬼！還不是因?yàn)橹彼秃⒆硬艣]帶嗎？我忍無可忍，氣呼呼地趕往他的工作地點(diǎn)，正好撞見他探頭探腦地從樓道走出來。

我接過鑰匙就走人，忍住沒發(fā)火，他在后面若無其事地問：“你直接回家？”我沒回頭，他繼續(xù)嚷：“哎，你回班上還是回家？哎！哎！哎！”“哎”得路人都回頭了，我也沒吭聲，就讓他慢慢“愛”吧，此時(shí)，我真懶得理他！

篇13

此后不久，被告向市場(chǎng)推出全球通新銳卡。該卡不僅本地接聽免費(fèi)，還可以全國漫游，撥打也頗為便宜。該卡一經(jīng)推出，即廣受市場(chǎng)追捧。根據(jù)自身工作性質(zhì)和移動(dòng)電話使用情況，原告分析認(rèn)為，全球通新銳卡的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其最為有利。由于更換手機(jī)號(hào)碼必然會(huì)對(duì)工作、生活帶來諸多不利影響，原告遂向被告提出將其標(biāo)準(zhǔn)全球通卡帶號(hào)轉(zhuǎn)為全球通新銳卡，但被告卻無理拒絕了原告的要求。

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）第9條規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。……消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式……”第10條規(guī)定：“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。” 《中華人民共和國電信條例》（以下簡(jiǎn)稱《電信條例》）第31條第2款規(guī)定：“電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。”據(jù)此，原告認(rèn)為，被告無權(quán)拒絕原告的上述要求。同時(shí)，《消法》第24條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定……”而被告一方面允許動(dòng)感地帶、大眾卡、暢通卡、蓉城卡、天府行、神州行用戶帶號(hào)轉(zhuǎn)為全球通新銳卡，另一方面卻拒絕標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶帶號(hào)轉(zhuǎn)為全球通新銳卡，顯然是一種毫無理由的歧視行為。

因此，根據(jù)《消法》及有關(guān)法律法規(guī)，為維護(hù)自身及廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，請(qǐng)求法院：一、判決被告將原告所用號(hào)碼為138XXXX9877的標(biāo)準(zhǔn)全球通卡帶號(hào)轉(zhuǎn)為全球通新銳卡；二、判決被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。

被告四川移動(dòng)通信有限責(zé)任公司沒有派人出庭，而是委托律師代為訴訟。被告律師認(rèn)為，原被告之間已經(jīng)建立了標(biāo)準(zhǔn)全球通服務(wù)合同關(guān)系，未經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方不得單方面變更合同，原告無權(quán)將其單方面變更合同的意思強(qiáng)加給被告。原告對(duì)此進(jìn)行反駁，認(rèn)為其要求將所用號(hào)碼為138XXXX9877的標(biāo)準(zhǔn)全球通卡帶號(hào)轉(zhuǎn)為全球通新銳卡，從法律意義上說不是合同的變更，而是原標(biāo)準(zhǔn)全球通服務(wù)合同的終止和新的全球通新銳卡服務(wù)合同的訂立。所以，不存在所謂單方面變更合同的問題。

庭審辯論過程中，被告認(rèn)可了原告上述說法，但認(rèn)為即便如此，原告也無權(quán)要求自帶號(hào)碼與被告訂立全球通新銳卡服務(wù)合同。原告反駁認(rèn)為，既然除標(biāo)準(zhǔn)全球通外的所有其他用戶都可以自帶號(hào)碼與被告訂立全球通新銳卡服務(wù)合同，卻獨(dú)獨(dú)不允許標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶自帶號(hào)碼與被告訂立全球通新銳卡服務(wù)合同，是一種典型的、沒有任何法律根據(jù)的歧視行為。

被告認(rèn)為，作為以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人，根據(jù)自己的利益，允許一部分用戶自帶號(hào)碼與被告訂立全球通新銳卡服務(wù)合同，同時(shí)不允許某類用戶自帶號(hào)碼與其訂立全球通新銳卡服務(wù)合同，是從營(yíng)利最大化角度制定的經(jīng)營(yíng)決策，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的體現(xiàn)，原告無權(quán)干涉。原告反駁認(rèn)為，作為一家提供公共通信產(chǎn)品的具有高度行政壟斷性的企業(yè)，享有了巨額的壟斷利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，其契約自由應(yīng)當(dāng)受到一定的限制，不能為一己私利，以格式條款限制、侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)利。而被告有關(guān)不允許標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶自帶號(hào)碼與被告訂立全球通新銳卡服務(wù)合同的規(guī)定即是對(duì)全體標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶不公平、不合理的格式條款。根據(jù)《消法》第24條第2款，應(yīng)屬無效。此外，《電信條例》第44條規(guī)定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù)。”第41條規(guī)定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)。”而被告在不存在技術(shù)性困難的情況下，唯獨(dú)不允許標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶自帶號(hào)碼與其訂立全球通新銳卡服務(wù)合同，實(shí)際上就是禁止標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶自由選擇包括全球通新銳卡在內(nèi)的被告提供的其他品牌的移動(dòng)通信服務(wù)，違反了其提供普遍電信服務(wù)的義務(wù)，侵犯了標(biāo)準(zhǔn)全球通用戶的自由選擇權(quán)。