引論：我們?yōu)槟砹?3篇民主價(jià)值的要求范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價(jià)購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機(jī)關(guān)、直屬各單位：
最近，部分已按1993年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購房的職工要求改按成本價(jià)購房，并要求建立住房公積金。現(xiàn)將有關(guān)政策重申如下：
篇2
一、民主價(jià)值的普世性
民主作為一種社會(huì)觀念在本質(zhì)上是權(quán)利意識(shí)，是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)公權(quán)的要求與主張，他要求和主張國家權(quán)力應(yīng)當(dāng)屬于人民、屬于占社會(huì)主導(dǎo)地位的人們。恩格斯在《反杜林論》中論述資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的平等觀時(shí)說到：“大家知道，從資產(chǎn)階級(jí)由封建時(shí)代的市民等級(jí)破繭而出的時(shí)候起，從中世紀(jì)的等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的階級(jí)的時(shí)候起，資產(chǎn)階級(jí)就由它的影子――無產(chǎn)階級(jí)不可避免的一直伴隨著，同樣地，資產(chǎn)階級(jí)的平等要求也由無產(chǎn)階級(jí)的平等要求伴隨著。”[1]恩格斯的論述說明無產(chǎn)階級(jí)的等級(jí)觀以與其對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)等級(jí)觀為依據(jù)，可見二者的精神實(shí)質(zhì)是相通的，只不過無產(chǎn)階級(jí)更要求廣泛徹底的實(shí)踐。
資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)這兩個(gè)對(duì)立階級(jí)在平等觀上的相通性說明了人類的平等觀在不同階級(jí)之間具有普遍性。這同樣也應(yīng)當(dāng)適用于對(duì)民主普世性的理解，不同時(shí)代、不同社會(huì)條件下的不同階級(jí)、不同人群在思想觀念上肯定存在差別，但是不能否認(rèn)其在精神上的一致性和價(jià)值取向上的共通性。這種共通性反映了人類社會(huì)在歷史進(jìn)程中思想文化的進(jìn)步性。民主觀念的差別是歷史與社會(huì)條件造成，而其中包含的一致性、共通性是人類政治文明、精神文明發(fā)展的成果，我國第一本民主白皮書《中國的民主政治建設(shè)》中開篇第一句話就是：“民主是人類政治文明發(fā)展的成果。”正是體現(xiàn)了這樣的共通性。
因而民主價(jià)值的普世性是指民主作為全世界所共同追求的一種信念、價(jià)值觀來說是普世的，是被大家所共同接受的。人類社會(huì)在不斷地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著政治文明的發(fā)展，民主價(jià)值的內(nèi)涵也在不斷地被吸收、發(fā)展，從這個(gè)層面上說，民主價(jià)值具有普世性。
二、民主制度的非普適性
在不同的文化背景、政治環(huán)境之下，民主制度作為一種具體的、歷史的手段是否具有普適性，或者說是否存在一種放之四海皆準(zhǔn)的制度安排呢？美國著名政治學(xué)家塞繆爾?亨廷頓對(duì)于美國民主和西方普世主義的闡釋或許可以給我們一些啟示。亨廷頓出版的政治學(xué)經(jīng)典《失衡的承諾》中，通過深入分析美國的民主政治理念和政治體制的特征，同時(shí)也分析了西方國家，甚至中國的政治文化和理想，最后得出的結(jié)論是：相信美國理想的普遍有效性，但也理解他們應(yīng)用于其他社會(huì)的局限性。[2]
通過亨廷頓的論述，有兩點(diǎn)是可以得出的：首先，民主在世界各國是以不同的形式存在于不同的政治土壤中，同時(shí)各國對(duì)民主理念的認(rèn)識(shí)程度也各不相同。其次，美國的民主具有其獨(dú)特性，亨廷頓眼中的美國民主相較于世界其他國家，在自由民主的信仰和追求上比其他國家更加強(qiáng)烈，但在其他國家應(yīng)用的過程中，其局限性暴露無遺。這兩方面說明了一個(gè)道理：世界上不可能存在一種普遍適用的民主模式，如果說存在有這么一個(gè)模式，那自古希臘創(chuàng)立城邦民主制到目前為止的幾千年中，這個(gè)世界為什么沒能形成一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的民主制度呢？
從現(xiàn)代社會(huì)民主制度的發(fā)展來看，隨著政治文明、經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，各國民主化水平不斷提高，但各國的民主程度也不盡相同。在一些國家和地區(qū)強(qiáng)力推行某種民主模式，往往會(huì)帶來南轅北轍甚至背道而馳的結(jié)果。20世紀(jì)70年代以來，以南歐的葡萄牙、西班牙、希臘等國家的民主化為開端，一個(gè)全球范圍內(nèi)的民主化浪潮正在興起，西方的民主政治體制席卷南美、拉丁美洲，并來到亞洲打破了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的。但是這次轟轟烈烈并延續(xù)至今的照搬西方民主模式的浪潮給人民帶來的不是意料中的民主平等、自由和諧以及經(jīng)濟(jì)繁榮，而是水土不服的各種后遺癥。西方的民主政體雖然在一定程度上擴(kuò)大了公民權(quán)利和個(gè)人自由，但也帶來社會(huì)進(jìn)一步分化，經(jīng)濟(jì)停滯不前，社會(huì)動(dòng)蕩不安，國家變得虛弱不堪。
因而實(shí)踐證明，西方所標(biāo)榜的民主模式并不能完全移植到除西方以外的其他發(fā)展中國家，發(fā)展中國家的歷史環(huán)境和發(fā)展階段，決定了他們需要符合國情和發(fā)展需要的民主制度，而不是照搬西方民主模式。可見，并沒有一種放之四海皆準(zhǔn)的民主模式可以照搬照抄，民主制度不具有普適性。
三、結(jié)語
普世性與普適性，實(shí)質(zhì)是一種共性與個(gè)性的關(guān)系，任何事物都是共性與個(gè)性的統(tǒng)一，共性寓于個(gè)性當(dāng)中，個(gè)性中包含共性，世界上根本不存在只有共性而沒有個(gè)性的事物，或者只有個(gè)性而沒有共性的事物。因而，民主價(jià)值也是如此，既有共性又有個(gè)性，是二者的統(tǒng)一。民主價(jià)值的普世性即是民主價(jià)值的普遍性，如民主是專制的對(duì)立物，在民，多數(shù)人決定，人民統(tǒng)治以及相關(guān)的平等、自由權(quán)利等。這些具有普遍性的基本價(jià)值，是不受時(shí)間、地域限制的，能夠成為不同時(shí)期不同國家和社會(huì)的共同追求；另一方面民主價(jià)值的特殊性即是民主的非普適性，即各國在建立民主制度過程中，或利用民主手段進(jìn)行政治統(tǒng)治的過程中；由于歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段程度不同而形成的具有不同特質(zhì)的實(shí)現(xiàn)方式和制度模式，如城邦民主、共和民主、代議民主，競(jìng)爭(zhēng)民主、協(xié)商民主、自治民主，以及同一民主體制的不同實(shí)現(xiàn)方式等。這些具有特殊性的民主價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，必然要受到不同歷史文化傳統(tǒng)、不同國情和不同發(fā)展階段的制約，雖然其中有的在一些條件相同的國家和社會(huì)中有共同之處，但沒有任何一種普遍適用的模式和實(shí)現(xiàn)方式可以為世界各國普遍接受。所以可以這樣認(rèn)為，民主的一些基本價(jià)值具有普遍性，不受時(shí)間、地域的限制，能夠得到不同國家的不同人們的共同認(rèn)可，因而具有普世性；民主的具體實(shí)現(xiàn)方式具有特殊性，要受到歷史文化傳統(tǒng)、本國國情和發(fā)展階段的限制，不可能在不同國家實(shí)行某一種模式，因而不具有普適性。
正確并區(qū)分民主價(jià)值的普世性與民主制度的非普適性，可以為我們正確地對(duì)待民主問題提供科學(xué)的方法論。承認(rèn)民主價(jià)值普世性就意味著：社會(huì)主義民主政治建設(shè)是人類政治文明的繼承和發(fā)展， 社會(huì)主義民主政治要吸收和借鑒人類以往民主政治實(shí)踐的有益成果；另一方面民主制度模式的非普適性意味著：必須拒絕照抄照搬西方資本主義民主政治模式。堅(jiān)持民主普世性與非普適性的兩點(diǎn)論，我們才能在建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中， 做到既堅(jiān)定不移的走中國特色的民主化道路，又能吸收借鑒西方民主優(yōu)秀、先進(jìn)成果并為我所用。
篇3
瑞典是一個(gè)要求將民主的精髓和真諦體現(xiàn)在社會(huì)生活各個(gè)層面的國家，因此，學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，是推行社會(huì)理想的重要系統(tǒng)。瑞典很重視學(xué)校德育工作，在推進(jìn)學(xué)校德育中，始終將民主教育放在中心位置，學(xué)校不僅要以民主原則來構(gòu)建教育基礎(chǔ)，使每位學(xué)生不論其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位和種族等方面有何不同，均可以享有公正而平等的教育，而且還必須擔(dān)負(fù)“民主教育”的重任，即向?qū)W生傳遞、灌輸，并使其頭腦中形成瑞典社會(huì)的基本民主價(jià)值觀念，并據(jù)此形成相應(yīng)的民主行為或民主技能。本文就瑞典中小學(xué)民主教育的內(nèi)容、實(shí)施方式等進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，以期為我國中小學(xué)開展民主教育提供可鑒之處。
一、民主教育的內(nèi)容及其在中小學(xué)的體現(xiàn)
1.民主教育的內(nèi)容
瑞典中小學(xué)民主教育的內(nèi)容比較廣泛，從其官方文件的敘述來看，差不多涵蓋了其他國家中小學(xué)道德教育的主要內(nèi)容，但其重點(diǎn)大致包括以下兩個(gè)方面：
（1）曉之以理，形成民主意識(shí)
民主意識(shí)主要是指瑞典在針對(duì)學(xué)校教育制定的法律文件中所明文規(guī)定的“基本民主價(jià)值觀念”。如瑞典官方于1994年頒布的《義務(wù)學(xué)校的課程指南》和《非義務(wù)學(xué)校的課程指南》中均指出，“不可侵犯人的生命、自由和尊嚴(yán)，維護(hù)人人價(jià)值平等和男女平等，同情保護(hù)弱小等都是學(xué)校必須表達(dá)和傳遞的價(jià)值觀念。根據(jù)基督教的傳統(tǒng)和西方的人文主義所提倡的倫理學(xué)觀點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)上述的價(jià)值觀念就應(yīng)該在每一個(gè)人身上養(yǎng)成富有正義、樂于助人、寬容謙讓、敢于負(fù)責(zé)的品質(zhì)。”
具體說來，向?qū)W生傳授的民主意識(shí)主要包括以下幾點(diǎn)：理解和同情別人；支持對(duì)人或事的獨(dú)特立場(chǎng)；包容不同的思想和經(jīng)驗(yàn)；保障每個(gè)人發(fā)表自己意見的權(quán)利；關(guān)心和照顧弱小；尊重學(xué)習(xí)上的個(gè)人選擇；維護(hù)男女平等和共同的權(quán)利和義務(wù)；為自己的行為負(fù)責(zé)；采用和平而非暴力的手段解決爭(zhēng)端或分歧。
（2）導(dǎo)之以行，體現(xiàn)民主技能
民主技能主要指的是學(xué)生能夠按照基本民主價(jià)值觀念對(duì)己、待人、處事的能力。對(duì)此，《義務(wù)學(xué)校的課程指南》和《非義務(wù)學(xué)校的課程指南》也都指出，“瑞典社會(huì)的國際化和跨國流動(dòng)現(xiàn)象的日益突出，更加要求人們具有共同生活的能力和理解文化多樣性的能力。一個(gè)人對(duì)自己文化本源和文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)會(huì)形成一種牢靠的自我身份感，每個(gè)人在發(fā)展這種自我身份感的同時(shí)，很重要的是還要具有與他人的價(jià)值觀念和生活境況產(chǎn)生共鳴的能力”；“應(yīng)該主動(dòng)抵制任何欺侮人和迫害人的傾向，必須以真知灼見、公開討論和有效手段主動(dòng)應(yīng)對(duì)排外和偏狹的觀點(diǎn)和行為”。
民主技能主要表現(xiàn)為特定的民主生活能力。在瑞典人看來，只要在行為上表現(xiàn)出是按照基本民主價(jià)值觀念行事的方式和方法，都可以稱作民主技能，如寬人嚴(yán)己、扶危濟(jì)困等。民主技能不僅是民主教育的內(nèi)容，同時(shí)也是民主教育中由“知”化“行”的重要手段，正如兩份《課程指南》所闡述的那樣：“在教育中只傳授基本民主價(jià)值觀念的知識(shí)本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須使用民主的工作方法去落實(shí)這些價(jià)值觀念，從而使學(xué)生為積極地參與社會(huì)生活做好準(zhǔn)備。學(xué)生通過參與計(jì)劃和評(píng)價(jià)自己的日常教育，對(duì)學(xué)校的課程、學(xué)科、主題、活動(dòng)進(jìn)行選擇，從而發(fā)展其對(duì)教育施加影響和擔(dān)負(fù)責(zé)任的能力。”
2.民主教育在中小學(xué)的體現(xiàn)
根據(jù)瑞典教育委員會(huì)的相關(guān)文件，中小學(xué)教育中應(yīng)在如下幾個(gè)方面體現(xiàn)出民主教育的特質(zhì)。
（1）克服偏狹的地域觀念，培養(yǎng)全球認(rèn)同感
學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生理解和同情他人，使其積極主動(dòng)地抵制任何欺侮他人和迫害他人的傾向，以理性知識(shí)、公開討論及有效措施來制止仇外排外的偏狹觀念和不良行徑。學(xué)校是一個(gè)社會(huì)和文化交匯的場(chǎng)所，因此既有機(jī)會(huì)也有義務(wù)來增強(qiáng)所有學(xué)校成員的這種能力。通過多門學(xué)科的教學(xué)，學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)生對(duì)瑞典語言、文化和歷史的深刻認(rèn)識(shí)，而對(duì)自己獨(dú)特文化遺產(chǎn)的認(rèn)同意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)理解和同情別人及其他價(jià)值體系的能力，從而使學(xué)生養(yǎng)成一種既同瑞典價(jià)值觀念有聯(lián)系，又包容歐洲乃至全球各地價(jià)值觀念的認(rèn)同感。
（2）實(shí)行多樣化的教育，滿足不同學(xué)生的需求
瑞典《教育法》規(guī)定，任何地方的任何學(xué)校都必須提供有著同等價(jià)值的教育。但同等價(jià)值的教育并不是為每個(gè)學(xué)生提供同樣的教育，也不是為每所學(xué)校提供同樣的教育資源，而是考慮到每個(gè)學(xué)生各自不同的情況、需要、知識(shí)等因素而為每個(gè)學(xué)生提供適應(yīng)其發(fā)展的教育。瑞典中小學(xué)特別關(guān)注出于各種理由而身處學(xué)習(xí)困境的學(xué)生，對(duì)各種有身心障礙的學(xué)生負(fù)有特別的責(zé)任。積極、自覺地促進(jìn)男女平等權(quán)利，鼓勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成不帶性別歧視或性別偏見的正確意識(shí)和行為。
（3）學(xué)生的民利和義務(wù)相統(tǒng)一
“瑞典的民主是建立在這樣的前提之上：所有人都有權(quán)自由地保留觀點(diǎn)和表達(dá)他們的見解”。因此，學(xué)校不但保證每位學(xué)生的民利，容納不同的思想并鼓勵(lì)學(xué)生公開表達(dá)自己的看法，而且還強(qiáng)調(diào)形成個(gè)人立場(chǎng)的重要性，并向?qū)W生提供申明自己立場(chǎng)的各種機(jī)會(huì)。同時(shí)也督促每位學(xué)生履行應(yīng)盡的義務(wù)，使其恪守在《教育法》和《課程指南》中明確規(guī)定的基本民主價(jià)值觀念，培養(yǎng)學(xué)生使用民主的方法和自我承擔(dān)責(zé)任的能力和意志，為他們提供對(duì)自己的學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的機(jī)會(huì)。
二、實(shí)施民主教育的具體措施
為了真正落實(shí)民主教育的任務(wù)，瑞典中小學(xué)努力采取一些具體措施來實(shí)施民主教育。
1.為民主“對(duì)話”創(chuàng)設(shè)條件和氛圍
民主教育的方式并無一定之規(guī)。瑞典教育部門非常強(qiáng)調(diào)將“對(duì)話”作為民主教育的基本方式。根據(jù)官方規(guī)定，瑞典學(xué)校要完成的民主教育任務(wù)需要學(xué)校所有教師共同負(fù)責(zé)，這樣，為對(duì)話創(chuàng)設(shè)條件就成了每一位教師義不容辭的責(zé)任。瑞典中小學(xué)教師在教學(xué)環(huán)境中，為涉及價(jià)值和規(guī)范的對(duì)話創(chuàng)設(shè)條件的辦法就是將民主價(jià)值觀念和學(xué)科的知識(shí)教學(xué)目標(biāo)結(jié)合起來，或者將價(jià)值觀念與學(xué)科知識(shí)相聯(lián)系，并把這種結(jié)合、聯(lián)系的職責(zé)委托給任課教師。任課教師按照多元文化主義的理念來營(yíng)造教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生感到并認(rèn)可不同種族之間的文化差異和文化類似。任何學(xué)科的教學(xué)，無論傳授什么樣的知識(shí)，任課教師都把課堂討論作為一種重要方法，讓學(xué)生之間進(jìn)行對(duì)話，使其熟悉和掌握討論或?qū)υ掃@種民主方式或民主技能。
2.將民主教育的原則和內(nèi)容具體化
瑞典教育主管部門要求中小學(xué)擔(dān)負(fù)起知識(shí)教學(xué)和民主教育的雙重任務(wù)。瑞典中小學(xué)對(duì)于知識(shí)教學(xué)，如教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)等早就有了一套章法，為了使民主教育也具有清晰的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和相應(yīng)的具體程序和規(guī)程，瑞典各地教育部門和各學(xué)校按照《課程指南》中確立的框架，根據(jù)自己的需要和理解進(jìn)行了一些便于實(shí)際操作的工作。如地方教育部門和學(xué)校制定的當(dāng)?shù)亟逃驅(qū)W校發(fā)展計(jì)劃中會(huì)指出某一時(shí)期民主教育的重點(diǎn)；有些學(xué)校將基本民主價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為可以進(jìn)行測(cè)評(píng)的教育目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容等。
3.將傳遞基本民主價(jià)值觀念的行為日常化
要想使基本民主價(jià)值觀念深入人心，就不能脫離學(xué)校的日常工作，民主教育就要滲透到學(xué)校日常生活的各個(gè)領(lǐng)域。雖說“民主教育”在瑞典的許多學(xué)校不像知識(shí)教學(xué)那樣作為正式的教學(xué)內(nèi)容，但在學(xué)校這個(gè)特殊的地方，日常生活中實(shí)際上存在著許多不拘場(chǎng)合、不拘形式地傳遞和體現(xiàn)基本民主價(jià)值觀念的機(jī)會(huì)。因此，瑞典中小學(xué)的教師和領(lǐng)導(dǎo)總是善于把握時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主教育，將傳遞基本民主價(jià)值觀念的行為“日常化”。
4.將學(xué)校的民主教育可測(cè)化
從某種意義上說，民主教育之所以被認(rèn)為是“虛”，是因?yàn)槿藗儾恢廊绾螌?duì)它進(jìn)行測(cè)評(píng)，此外在對(duì)民主教育進(jìn)行測(cè)評(píng)時(shí)也會(huì)遇到不同與學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)的難題，如“學(xué)生不敢表現(xiàn)出自己真實(shí)的想法和行為，因?yàn)閾?dān)心這會(huì)對(duì)自己的評(píng)分不利”。為了解決這個(gè)問題，瑞典教育學(xué)者建議，測(cè)評(píng)對(duì)象不應(yīng)該是學(xué)生個(gè)人，而應(yīng)是學(xué)校本身，要測(cè)評(píng)的是學(xué)校的各種活動(dòng)是否遵行了基本民主價(jià)值觀念。為了測(cè)評(píng)學(xué)校民主教育的成效，瑞典研制了相應(yīng)的測(cè)評(píng)工具，通過這些測(cè)評(píng)工具考察全校學(xué)生掌握了多少關(guān)于民主的知識(shí)，具備了怎么樣的分辨和解釋道德問題的能力、什么樣的參與民主決策的技能，以及什么樣的民主式的溝通或交往能力。
三、對(duì)我國中小學(xué)開展民主教育的啟示
自20世紀(jì)90年代起，日益受到重視的瑞典中小學(xué)民主教育已初見成效，中小學(xué)由此得到了公眾的贊譽(yù)和好評(píng)。民主教育也是當(dāng)今中國教育的時(shí)代主題，而目前我們對(duì)民主教育的認(rèn)識(shí)和理解還不全面，中小學(xué)還缺乏對(duì)民主教育進(jìn)行有效的指導(dǎo)。通過對(duì)瑞典中小學(xué)實(shí)施的民主教育的考察，我們可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)我國的民主教育。
1.引導(dǎo)中小學(xué)生樹立全面的民主觀念
由于瑞典長(zhǎng)期以來在社會(huì)中強(qiáng)調(diào)民主原則，中小學(xué)生也在不知不覺中受到了感染，如現(xiàn)在中小學(xué)生的民主素養(yǎng)主要是在校外活動(dòng)中發(fā)展起來。盡管我國中小學(xué)也贊成民主教育，并具有了一定的民主觀念，但往往流于形式，失于膚淺，遇到具體的民主問題時(shí)，往往缺乏在思想上和行為上履行和捍衛(wèi)民主原則的能力。因此，我們?cè)谶M(jìn)行民主教育時(shí)，要引導(dǎo)中小學(xué)生樹立全面的民主觀念和正確的民主行為，把學(xué)生的理論知識(shí)與學(xué)生的自我立場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，與學(xué)生的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，使民主作為一個(gè)有血有肉的觀念在學(xué)生心中真正扎下根來。
2.創(chuàng)建適合民主教育的校園大環(huán)境
適合民主教育的校園大環(huán)境包括精神和物質(zhì)這兩個(gè)層面。從精神層面講，首先要求教師和學(xué)校管理人員具有基本的民主價(jià)值觀念，并能按民主價(jià)值觀念進(jìn)行教學(xué)和管理，成為學(xué)生的模范或榜樣；其次，要求學(xué)校各類成員之間形成足以開誠布公地進(jìn)行交流與溝通的人際關(guān)系，不僅師生之間要有這種關(guān)系，教師之間也要有這樣的關(guān)系，如要經(jīng)常討論民主價(jià)值觀念的含義，采用平等和反思的方式交流對(duì)民主問題的個(gè)人見解和解釋，介紹如何將民主教育落實(shí)到日常學(xué)校生活之中的經(jīng)驗(yàn)等。而學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境也會(huì)影響到學(xué)生之間或師生之間的交流與溝通，因此從物質(zhì)層面上講，學(xué)校應(yīng)該提供齊全的設(shè)施，寬敞的活動(dòng)場(chǎng)所，通風(fēng)、采光良好的教室，合理有序的校用建筑布局等。
3.充分利用中小學(xué)的各種教育資源
民主教育是瑞典所有中小學(xué)的教育基礎(chǔ)，是所有學(xué)校成員的工作指南，是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)中小學(xué)時(shí)段的任務(wù)。因此我們?cè)陂_展民主教育時(shí)，應(yīng)該將其放在中小學(xué)教育的整體上進(jìn)行全盤考慮，合理分配和調(diào)用各種教育資源。比如教師往往感到?jīng)]有時(shí)間在課堂上討論民主問題，那不妨開展課后討論；教師沒有時(shí)間，不妨利用學(xué)生助手制，以加強(qiáng)師生之間和學(xué)生之間的交流；有些對(duì)話不便用于正式學(xué)習(xí)場(chǎng)所，不妨在餐廳、操場(chǎng)等地進(jìn)行；有些學(xué)科的性質(zhì)不便和民主教育掛鉤，但不少學(xué)科本身就和民主教育直接有關(guān)，不妨施行互補(bǔ)，各盡其責(zé)。只要將中小學(xué)教育及其資源作為一個(gè)整體加以考慮，就能發(fā)現(xiàn)許多民主教育的新機(jī)會(huì)，也能找出實(shí)施民主教育的新方法。
4.鼓勵(lì)師生共同參與民主教育
瑞典官方要求中小學(xué)校的每個(gè)成員都要為民主教育盡力盡責(zé)，學(xué)校的任何時(shí)空環(huán)境都要進(jìn)行民主教育，從而使現(xiàn)行的學(xué)校民主教育具有彌散性的特點(diǎn)，在學(xué)校范圍內(nèi)形成一股民主教育的合力。為了避免我國出現(xiàn)民主教育的“真空”狀況，使民主教育真正落到實(shí)處，我們可以在中小學(xué)里按照年齡、年級(jí)、學(xué)科等類別組建各種組織形式，吸收全校所有成員的參與，使他們之間進(jìn)行更為密切的交往、溝通、合作、對(duì)話等。如可以將教師組建成面向某一組學(xué)生的各種工作小組，加強(qiáng)各科教師之間的合作，共同為學(xué)生的學(xué)業(yè)和品行負(fù)責(zé)；也可以將學(xué)生人數(shù)較少的班級(jí)組編在一起，提高教師的比例，使教師有更多的時(shí)間與學(xué)生相處、交流、對(duì)話等。這些組織形式既是學(xué)校落實(shí)民主教育的體現(xiàn)，也是為民主教育創(chuàng)造有利條件的工具。
參考文獻(xiàn)
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篇4
一、為什么要研究經(jīng)濟(jì)法價(jià)值（注：應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的探討首先應(yīng)當(dāng)取決于對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)知，但這又是個(gè)懸而未決的問題，限于篇幅，筆者不擬在此予以探討。在本文中，筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)知，主要依從李昌麒先生對(duì)經(jīng)濟(jì)法的表述。可參見李昌麒《經(jīng)濟(jì)法--國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式》[M]，四川人民出版社，1999年版，204-214頁。）
法學(xué)研究中是否應(yīng)導(dǎo)入法律價(jià)值范疇，對(duì)此法律實(shí)證主義與自然法學(xué)派態(tài)度迥異，識(shí)見大相徑庭。
在法律實(shí)證主義看來，法理學(xué)的根本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是分析和剖析實(shí)在法律制度，其反對(duì)在法學(xué)研究中用形而上學(xué)的思考方式以及尋求終極真理的做法，反對(duì)法理學(xué)家們?cè)噲D超越現(xiàn)行法律制度的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)而去識(shí)別與闡述法律思想的任何企圖。[1]從根本上講，法律實(shí)證主義就主張"任何道德價(jià)值因素都不可進(jìn)入法律的定義。"[2]譬如，在對(duì)于法學(xué)是否應(yīng)研究正義這一最基本的法律價(jià)值問題上，法律實(shí)證主義的重要代表凱爾森(AUNS·KELSTN)就認(rèn)為"正義是一個(gè)人的認(rèn)識(shí)所不能接近的理想"，[3]"這個(gè)問題是根本不能科學(xué)地加以回答的。"[4]
但是，歷史更為悠久的自然法學(xué)派（包括一些社會(huì)法學(xué)派的法學(xué)家）則認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)而且必須關(guān)注并研究一些基本的法律價(jià)值，如正義、秩序等。美國法學(xué)家羅斯·柯·龐德就曾經(jīng)指出："價(jià)值問題雖然是一個(gè)困難的問題，它是法律科學(xué)所不能回避的。"[5]"在法律史的各個(gè)經(jīng)典時(shí)期，無論是在古代或近代世界里，對(duì)價(jià)值準(zhǔn)則的論證、批判或合乎邏輯的適用，都曾是法學(xué)家的主要活動(dòng)。"[6]確實(shí)如此，古希臘的柏拉圖、亞里斯多德，古羅馬的烏爾比安、西塞羅，古典自然法學(xué)派的洛克、盧梭、杰斐遜等以及當(dāng)代的羅爾斯、德沃金都曾對(duì)正義等法律價(jià)值進(jìn)行了深入的研究，并表達(dá)了這些價(jià)值在法律體系的建構(gòu)及現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中的重要作用和功能。究其原因，也許便在于他們大多都贊同這樣一種信念，即"一種完全無視或忽視上述基本價(jià)值的一個(gè)價(jià)值或多個(gè)價(jià)值的社會(huì)秩序，不能被認(rèn)為是一種真正的法律秩序。"[7]
筆者以為，自然法學(xué)派對(duì)法律價(jià)值的崇仰與追尋應(yīng)當(dāng)是值得倡導(dǎo)的，其根本原因便在于法律不僅僅體現(xiàn)為一種制度結(jié)構(gòu)，而且還反映著一種人文精神，含攝了人類對(duì)美好事物的追求和向往。因而在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論建構(gòu)以及實(shí)踐運(yùn)作中，應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入法律價(jià)值范疇，并將之作為經(jīng)濟(jì)法律發(fā)展的重要取向。具體而言，這主要是基于以下幾方面考慮：
首先，這是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象理論研究的邏輯結(jié)果和必然延伸，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的構(gòu)建中，明確界定經(jīng)濟(jì)法自身的調(diào)控范圍。在相應(yīng)的法哲學(xué)層面上，就要求構(gòu)筑與其調(diào)整對(duì)象相一致的法律價(jià)值模式體系，實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值與調(diào)整對(duì)象的整合，否則，對(duì)價(jià)值目標(biāo)研究的冷漠，必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系的紊亂與不當(dāng)，進(jìn)而反過來影響或波及經(jīng)濟(jì)法自身體系的構(gòu)筑。
其次，這是建構(gòu)經(jīng)濟(jì)法法律體系的內(nèi)在要求。系統(tǒng)論認(rèn)為，任何一個(gè)系統(tǒng)欲發(fā)揮其最大功效，不僅要求系統(tǒng)自身性能優(yōu)良，而且還需要各子系統(tǒng)之間的配合與協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)是完美無缺和統(tǒng)一有序的。在此我們不妨將經(jīng)濟(jì)法看作是一個(gè)大系統(tǒng)，那么經(jīng)濟(jì)法中的各部門法便是這個(gè)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，而在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的各種法律范疇中，擔(dān)負(fù)著促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)部門法協(xié)調(diào)統(tǒng)一功能的應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)體系，即只有將經(jīng)濟(jì)法價(jià)值目標(biāo)明確界定，才能使經(jīng)濟(jì)法體系中的各部門法可以在價(jià)值目標(biāo)同一的基石上相互配合和作用，不致因價(jià)值的紊亂而相互沖突。
再次，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的確立有助于我國經(jīng)濟(jì)司法、執(zhí)法的理性化運(yùn)作。現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性和多變性決定了立法者不可能對(duì)所有行為都預(yù)先進(jìn)行確切的規(guī)制，因而，當(dāng)社會(huì)沖突缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范調(diào)整時(shí)，必然要仰賴于執(zhí)法者的法律意識(shí)來彌補(bǔ)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的認(rèn)知應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法者法律意識(shí)中不可或缺的重要架構(gòu)；此外，當(dāng)經(jīng)濟(jì)法體系中的部門法出現(xiàn)沖突，而執(zhí)法者又無法借助于一般沖突原理加以適用時(shí)，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值便可成為執(zhí)法者正確選擇適用法律的有力工具。
確立經(jīng)濟(jì)法價(jià)值，在我看來，必須遵循以下兩項(xiàng)原則：一方面，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值必須反映和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系之特質(zhì)。不同社會(huì)關(guān)系具有不同的法價(jià)值，社會(huì)關(guān)系之不同亦決定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值之殊異。如有學(xué)者主張經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為："以協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為使命，保證改革開放方針、政策的落實(shí)，保障和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。"[8]筆者以為，此項(xiàng)價(jià)值不僅經(jīng)濟(jì)法獨(dú)具，其他部門法，如民法、商法，甚而行政法將其納入自己的價(jià)值視野又有何不妥呢？因而該項(xiàng)價(jià)值只宜作為我國社會(huì)主義法律之一般性任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)法價(jià)值，難以反映價(jià)值之前置定語"經(jīng)濟(jì)法"所獨(dú)具之特性。另一方面，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值由于體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的根本性任務(wù)或追求，因而應(yīng)當(dāng)更為抽象和一般，過于具體的表述，缺乏理念的提煉與概括的認(rèn)知都不應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的上述認(rèn)知，筆者以為，我國經(jīng)濟(jì)法價(jià)值主要有二，一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利價(jià)值，二是經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利價(jià)值
現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是伴隨"市場(chǎng)失靈"問題的出現(xiàn)，國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而得以產(chǎn)生的。19世紀(jì)完全放任的自由主義經(jīng)濟(jì)在給社會(huì)帶來空前財(cái)富的同時(shí)，也引發(fā)了一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)弊害，如可持續(xù)發(fā)展問題，壟斷問題，產(chǎn)品質(zhì)量，消費(fèi)者利益保護(hù)以及勞動(dòng)者保護(hù)問題，而這些問題的實(shí)質(zhì)便在于個(gè)別市場(chǎng)主體利益的過度彰顯以及社會(huì)整體利益或福利的失落。因而，國家便需要借助法律來保障和增進(jìn)社會(huì)福利。但是，"歷史上的普通法即使在它可能的有限程度上也未能考慮社會(huì)福利。"[9]因而，"財(cái)產(chǎn)法、契約法和侵權(quán)法并不是解決這些問題的主要法律領(lǐng)域。其實(shí)，社會(huì)福利立法是需要的，如社會(huì)安全法、失業(yè)保險(xiǎn)法、反污染法、反壟斷法。"[10]基于此，國家便頒行了一系列被后來學(xué)者謂之"經(jīng)濟(jì)法"的法律法規(guī)來促進(jìn)和提高社會(huì)福利。因而我們認(rèn)為，社會(huì)福利體現(xiàn)和昭示了經(jīng)濟(jì)法生成與發(fā)展之本旨，其被納入經(jīng)濟(jì)法之價(jià)值范疇，理屬當(dāng)然。
社會(huì)福利，又稱共同福利、社會(huì)利益，其含義頗為含混。可謂人言人殊，博登海默便曾指出："對(duì)共同福利概念進(jìn)行詳盡分析，具有著很大困難，許多不同的因素和考慮都必定會(huì)成為該概念闡述中的內(nèi)容。"[11]筆者以為，社會(huì)福利含攝內(nèi)容極為寬泛，大體可分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)政治福利（如公共安全）兩種，而經(jīng)濟(jì)法所關(guān)注之社會(huì)福利是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利，而且只能從市場(chǎng)失靈對(duì)社會(huì)福利所引致的侵損的角度來理解。因此筆者在此試圖從經(jīng)濟(jì)法的視角對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利給出這樣一個(gè)定義：社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利，是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性、持續(xù)運(yùn)行以及人類經(jīng)濟(jì)生活的共同提高和進(jìn)步。具體而言，其涵蓋以下三方面內(nèi)容：
（一）經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)質(zhì)是一種競(jìng)爭(zhēng)秩序，其良性運(yùn)行必然要仰賴于競(jìng)爭(zhēng)的公平化運(yùn)作，而競(jìng)爭(zhēng)的公平化運(yùn)作具有兩個(gè)評(píng)介指標(biāo)，一是競(jìng)爭(zhēng)過程的公平，二是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的公平。基于此，我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行方面，其工作重點(diǎn)應(yīng)在于關(guān)注以上兩項(xiàng)價(jià)值子目標(biāo)之達(dá)致。
1、競(jìng)爭(zhēng)公平。競(jìng)爭(zhēng)是人類文明社會(huì)賴以發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮其"看不見的手"的功能的基本條件。競(jìng)爭(zhēng)效能的發(fā)揮取決于法律對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)主體適用的公平性，為此，就應(yīng)當(dāng)做到：(1)市場(chǎng)主體法律地位平等，即指市場(chǎng)交易的參與者之間不因所有制性質(zhì)的不同，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的殊異而適用不同的法律，進(jìn)而享受不同的待遇。有鑒于此，一方面應(yīng)當(dāng)明令禁止在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不允許任何經(jīng)濟(jì)主體借助某種超經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以維護(hù)市場(chǎng)的統(tǒng)一性和平等性（如行政壟斷）；另一方面，經(jīng)濟(jì)法在對(duì)各經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的規(guī)定上不應(yīng)出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象，如我國既往經(jīng)濟(jì)體制在稅收政策方面給市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)設(shè)置了重重障礙，如因所有制不同適用不同稅率，稅收減免標(biāo)準(zhǔn)的多樣化等等，這些規(guī)定使市場(chǎng)主體難以站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，從而阻礙了競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)效能的充分實(shí)現(xiàn)。(2)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等，即按照統(tǒng)一的無差別原則對(duì)待一切市場(chǎng)主體，使他們能夠機(jī)會(huì)均等地占有社會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和資源，并享有同樣進(jìn)行市場(chǎng)交易的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2、分配公平，指對(duì)資源成果的分享公平。其主要關(guān)注的是"如何將權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任分配給一個(gè)社會(huì)或群體的成員問題。"[12]因而，分配公平必須面臨一個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn)的決擇。考察現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作軌跡不難發(fā)現(xiàn)，按勞分配、按需分配和按資分配是三種主要的分配形式，鑒于我國現(xiàn)有生產(chǎn)力的發(fā)展水平以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我們主張將按勞分配作為我國當(dāng)前最主要的分配標(biāo)準(zhǔn)，唯此才能在根本上保障分配公平的實(shí)現(xiàn)。
（二）社會(huì)資源的可持續(xù)利用。當(dāng)前，物質(zhì)文明的不斷進(jìn)步與生態(tài)惡化和失衡的矛盾日漸突出，業(yè)已成為世界各國政府都不得不關(guān)注并著力予以解決的一個(gè)重要課題，聯(lián)合國因之已將其列為《21世紀(jì)行政議程》的重要事項(xiàng)。可以認(rèn)為，社會(huì)資源的可持續(xù)利用不僅已成為我們這代人社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的重要構(gòu)成，而且也是我們子孫后代追求更多社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的必要前提和關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題的關(guān)注，主要是借助國家的"有形之手"，通過頒行法律法規(guī)來建立自然資源的合理利用制度、環(huán)境保護(hù)制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理有效利用與環(huán)境保護(hù)二者的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
（三）社會(huì)弱者利益之保護(hù)。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)致人們相互之間在能力、稟賦、財(cái)富等方面的差別愈加顯著，如果法律對(duì)這些先天性不平等的景況視而不見，依然對(duì)所有人一視同仁，只能使"不平等變得天經(jīng)地義，甚至加劇這種不平等。"[13]因而，導(dǎo)源于人道主義的現(xiàn)代思潮，基于福利國家理念的倡導(dǎo)，對(duì)社會(huì)弱者利益之保護(hù)便被納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的范疇，成為其重要的輔助部分。對(duì)社會(huì)弱者的特殊保護(hù)，實(shí)質(zhì)上便是對(duì)平等自由原則絕對(duì)化的一種修正，其所強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)財(cái)富的再分配和平等化，主旨在于給予社會(huì)上處于不利地位的那部分人給予權(quán)利的特別保護(hù)或者經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償或救濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)弱者予以特殊保護(hù)，一方面要求國家制定《社會(huì)保障法》、《最低工資法》等，通過多種途徑保障低收入者的基本生活水平；另一方面則是通過制定科學(xué)的稅率來適當(dāng)調(diào)節(jié)高收入者的收入，為社會(huì)福利的實(shí)現(xiàn)籌集資金。
三、經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值
法律將民主作為自身的價(jià)值目標(biāo)可以追溯至古希臘時(shí)期，但傳統(tǒng)民主理論對(duì)民主的探討卻主要囿限于政治民主，對(duì)經(jīng)濟(jì)民主鮮有涉及，致使"民主失去了一半"。[14]但是，自本世紀(jì)以來，伴隨國家對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的日漸強(qiáng)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的愈趨集中以及資本所有原則的極度彰顯，經(jīng)濟(jì)民主問題便日漸為人們所關(guān)注。正如1944年德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)的基本綱領(lǐng)所指出的那樣："……要實(shí)現(xiàn)一個(gè)真正的民主的社會(huì)秩序，形式上的政治民主是不夠的，因此，政治生活的民主化必須由經(jīng)濟(jì)民主來補(bǔ)充。"[15]正基于此，以規(guī)范政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，矯正經(jīng)濟(jì)過度集中以及克服市場(chǎng)失靈為己任的經(jīng)濟(jì)法便將經(jīng)濟(jì)民主納入自己的價(jià)值體系，成為其一個(gè)重要的價(jià)值追求。
但是，對(duì)于經(jīng)濟(jì)民主的確切內(nèi)涵，學(xué)者們卻有不同識(shí)見，以致其成為一個(gè)"無從捉摸的概念"。[16]我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)民主是作為經(jīng)濟(jì)專制的對(duì)立物而存在的，其基本涵義是指在充分尊重經(jīng)濟(jì)自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)決策的公眾參與。具體來講，經(jīng)濟(jì)民主包括四個(gè)層面，即國家經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)民主、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)民主以及市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)民主。
（一）國家經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)民主。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非是完全自由化的純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是一種宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國家依然要擔(dān)負(fù)著一定而又必要的經(jīng)濟(jì)管理職能，經(jīng)濟(jì)法欲實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)民主，就應(yīng)當(dāng)通過法律：1、實(shí)現(xiàn)所有權(quán)的合理架構(gòu)，即建立國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和個(gè)人所有權(quán)的多元并存且相互平等的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)體系；2、改變高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層面的"兩權(quán)分離"，一是國家行政權(quán)與國家所有權(quán)的兩權(quán)分離，二是國家所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，從而促使企業(yè)成為真正意義上的法人；3、按照民主集中制的原則，實(shí)現(xiàn)中央和地方經(jīng)濟(jì)職權(quán)的合理劃分，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)地方的積極性和創(chuàng)造性；4、切實(shí)做到國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理主體權(quán)、責(zé)、利、義的統(tǒng)一；5、促成經(jīng)濟(jì)管理決策的民主化，即通過法律，建立合理而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦驒C(jī)制，促使國家在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求各方意見，協(xié)調(diào)各種利益沖突，將宏觀經(jīng)濟(jì)決策構(gòu)建在充分對(duì)話基礎(chǔ)之上，進(jìn)而保障和促進(jìn)國家宏觀決策的順利實(shí)施，降低社會(huì)運(yùn)行成本。
（二）經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體中的經(jīng)濟(jì)民主。這主要是指行業(yè)協(xié)會(huì)等介于國家與市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行管理中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)民主。當(dāng)前，許多發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)管理功能日漸凸顯，一些傳統(tǒng)上隸屬于行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力逐漸讓位于行業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體來行使，經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)管理體系或架構(gòu)中的地位愈趨顯要。如我國香港銀行業(yè)工會(huì)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管，美國的律師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、建筑師協(xié)會(huì)對(duì)相應(yīng)行業(yè)的管理等等。筆者以為，國家部分的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)讓位行業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體，由于在更大程度上體現(xiàn)了決策的民主與自愿，因而本身即為經(jīng)濟(jì)民主一個(gè)重要的表象，而且亦體現(xiàn)和昭示了經(jīng)濟(jì)民主的發(fā)展趨勢(shì)和取向。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體本質(zhì)上是一種自律性組織，故在其日常運(yùn)作中更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)決策之民主、自愿以及成員意思之合致。
（三）企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)民主。這主要是指在企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織中應(yīng)當(dāng)充分顧及和體現(xiàn)公司關(guān)系人，如股東、雇員、消費(fèi)者等的利益和意志。筆者以為，在公司等經(jīng)濟(jì)組織中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民主，其理論支點(diǎn)可以援引新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)契約理論的研究。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，企業(yè)在本質(zhì)上是一種契約，[17]但由于有限理性及交易成本的存在，因而這種契約只能是一種不完全契約。[18]如果欲使企業(yè)這種不完全契約狀態(tài)運(yùn)行良好，就必須盡可能地實(shí)現(xiàn)信息的充分顯示，減少交易成本。因而，我們?cè)谄髽I(yè)中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民主，其意旨便在于借助充分的對(duì)話與雙向理解，努力提高信息的顯示程度，降低企業(yè)交易成本，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)作并實(shí)現(xiàn)企業(yè)及其關(guān)系人的和諧發(fā)展。欲實(shí)現(xiàn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)民主，經(jīng)濟(jì)法就應(yīng)當(dāng)1、盡量擴(kuò)大企業(yè)關(guān)系人參與企業(yè)管理的權(quán)力及其實(shí)現(xiàn)途徑；2、建立健全企業(yè)職工持股制度，密切企業(yè)與職工的聯(lián)系紐帶；3、強(qiáng)化公司股東會(huì)的地位和功能，保障股東的合法權(quán)益。
（四）市場(chǎng)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)民主。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是資源配置之主要手段與方式，因而，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)民主對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)民主之達(dá)致是具有根本性的意義和價(jià)值。在我看來，經(jīng)濟(jì)法在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)民主方面主要須關(guān)注于兩個(gè)方面，其一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的民主，換言之，在市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)中即要求整個(gè)市場(chǎng)均應(yīng)當(dāng)全方位開放，所有競(jìng)爭(zhēng)者均享有公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，減少乃至杜絕各種行政壟斷和經(jīng)濟(jì)壟斷；其二，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)民主，這主要是基于消費(fèi)者在市場(chǎng)的地位和作用而產(chǎn)生的。消費(fèi)者是市場(chǎng)商品服務(wù)的購買者和使用者，客觀上消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)便具有特定的利益要求，這種利益需要便要求市場(chǎng)能夠給予充分滿足。由此，通過經(jīng)濟(jì)法，提高消費(fèi)者的市場(chǎng)參與熱情，建立健全生產(chǎn)者、銷售者與消費(fèi)者的溝通機(jī)制，促進(jìn)消費(fèi)者需求信息的充分顯示，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，在我看來，無疑是有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)民主之達(dá)致，并進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。
結(jié)語
社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利與經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法兩個(gè)根本性的價(jià)值追求，前者主要是一種實(shí)體性價(jià)值，而后者更多意義上則體現(xiàn)為一種程序性價(jià)值，對(duì)這兩個(gè)價(jià)值之探討并不意味著筆者排斥其他經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的存在（如經(jīng)濟(jì)秩序等）。其實(shí)，多元價(jià)值的并存和相互平衡正是經(jīng)濟(jì)法走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。之所以著重關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利和經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值，其實(shí)質(zhì)意義便在于：這兩個(gè)價(jià)值在經(jīng)濟(jì)法界域是其他價(jià)值賴以存在的前提和基礎(chǔ)，因而當(dāng)經(jīng)濟(jì)法體系出現(xiàn)多元價(jià)值的相互沖突時(shí)，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利和經(jīng)濟(jì)民主作為優(yōu)先選擇的取向。
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篇5
價(jià)值誤讀:描述當(dāng)代
中國價(jià)值世界的前提糾謬
近30年,中國的價(jià)值世界發(fā)生了太多裂變,但不論是實(shí)證研究,還是總體判斷,都需要建立起對(duì)當(dāng)代中國價(jià)值進(jìn)行觀察、描述和分析的恰當(dāng)前提。但正是某些前提預(yù)設(shè),構(gòu)成我們進(jìn)入當(dāng)代中國價(jià)值世界的障礙。
第一,從總體上看,當(dāng)代中國價(jià)值變遷就是傳統(tǒng)價(jià)值觀崩潰、現(xiàn)代價(jià)值體系建立的過程。但人們似乎愈來愈期待一種獨(dú)具“中國特色”的現(xiàn)代價(jià)值體系。是不是存在一種區(qū)別于所有現(xiàn)代國家的、別具中國國家特色的價(jià)值觀?答案應(yīng)該是否定的。價(jià)值世界是對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的一種反饋或者提升,中國30年來社會(huì)變遷的總體趨勢(shì),決定著中國人價(jià)值觀變遷的整體走向。在中國從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起、民主政治的建設(shè)和社會(huì)生活的豐富,即中國社會(huì)變遷總體上向現(xiàn)代格局的推進(jìn),注定了中國的價(jià)值變遷向現(xiàn)代價(jià)值的逼近態(tài)勢(shì)。現(xiàn)代價(jià)值體系的核心理念,正是借助1789年法國大革命廣被世界的“自由、平等、博愛”。就此而言,凡是試圖進(jìn)入現(xiàn)代天地的國度,就不存在因國別建構(gòu)的現(xiàn)代價(jià)值。中國亦不例外。中國特色,不在價(jià)值獨(dú)特性上承諾,而在運(yùn)行方式上顯現(xiàn)。
第二,當(dāng)代中國價(jià)值變遷的基本情形,顯現(xiàn)為中國人的價(jià)值缺失和價(jià)值紊亂。這是對(duì)當(dāng)代中國價(jià)值變遷的一種否定性斷言。30年改革開放,促使中國進(jìn)入了一個(gè)工商社會(huì)。與改革開放前相比,農(nóng)業(yè)社會(huì)的穩(wěn)定價(jià)值體系崩潰了,革命社會(huì)的價(jià)值引導(dǎo)力喪失了。但“舊的”價(jià)值已去,“新的”價(jià)值尚未形成。在主觀感受上,人們覺得價(jià)值徹底流失了,中國陷入了價(jià)值虛無主義的泥潭。因此催生兩種尋找現(xiàn)代中國價(jià)值基準(zhǔn)的偏向,一個(gè)偏向是通過傳統(tǒng)的價(jià)值視角衡量現(xiàn)代的價(jià)值。中國的傳統(tǒng)價(jià)值也有兩種,一是中國古典傳統(tǒng)價(jià)值,一是新傳統(tǒng)的價(jià)值。中國古典心性傳統(tǒng)價(jià)值注重的是個(gè)體心性修養(yǎng);強(qiáng)調(diào)的是集體主義。前者的現(xiàn)實(shí)支持力量較弱,后者的實(shí)際號(hào)召力下降。于是,我們對(duì)中國人過往的主流價(jià)值的失落感到頗為遺憾,對(duì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值世界深懷一種拒斥的哀怨心態(tài)。
第三個(gè)偏向是以現(xiàn)代規(guī)范價(jià)值視角審視變動(dòng)著的中國價(jià)值結(jié)構(gòu)。對(duì)西方而言,現(xiàn)代價(jià)值從最初的萌生到最后的成熟,經(jīng)歷了數(shù)百年的時(shí)間。西方國家對(duì)于現(xiàn)代價(jià)值的規(guī)范表達(dá)、體系建構(gòu),是當(dāng)下中國人無法完成的價(jià)值建設(shè)任務(wù)。變遷中的中國人價(jià)值狀態(tài)是流動(dòng)性的,既能夠捕捉到一些傳統(tǒng)信號(hào),也能夠捕捉到一些現(xiàn)代信息。但是,它既不能在模式上歸結(jié)于傳統(tǒng)價(jià)值觀,也不能在構(gòu)成特點(diǎn)上歸結(jié)于現(xiàn)代價(jià)值觀。這是我們今天對(duì)中國的價(jià)值世界進(jìn)行把握、理解、概觀的時(shí)候常常有點(diǎn)價(jià)值失語的原因。譬如,今天中國人幾乎都追求發(fā)財(cái),財(cái)富的理念轉(zhuǎn)化為金錢的理念,支配性地影響人們的行動(dòng),這是生存邏輯引導(dǎo)的價(jià)值抉擇。沒有發(fā)現(xiàn)這種追求背后的價(jià)值理念,就等于無視人生尊嚴(yán)的事實(shí)基礎(chǔ)或者物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,千萬不能把今天的中國單純地誤讀為一個(gè)功利社會(huì)。
當(dāng)代中國人價(jià)值觀的悖反組合
當(dāng)代中國人價(jià)值觀的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)是可以捕捉到的。
第一,當(dāng)代中國人的價(jià)值觀具有明顯的邊際性。所謂邊際性的價(jià)值觀,就是多種價(jià)值,古典的、當(dāng)下的、規(guī)范的價(jià)值觀,在邊際之間尋求界定、卻又難以準(zhǔn)確界定的價(jià)值觀。它表現(xiàn)出與各種既有的價(jià)值構(gòu)成相類似又不足以明確歸類的狀態(tài)。因此,它不是一種規(guī)范性的價(jià)值。在中國,一切價(jià)值都在邊際游走。比如,斷言中國沒有集體關(guān)懷,但中國人對(duì)集體終究比西方人關(guān)注;比如說中國人純粹講功利,但生活中存在不少的利他行為;比如斷定中國人純粹追求個(gè)人利益,但現(xiàn)實(shí)中有聲勢(shì)浩大的公益活動(dòng);比如說人們對(duì)狹隘私利無比偏好,但人們?cè)诰S權(quán)中體現(xiàn)出正義追求;比如說中國沒有制度化的平等建構(gòu),但人們對(duì)平等的強(qiáng)烈渴望毫無疑問已成主流。然而如果斷言自由、平等、博愛,民主、法治、科學(xué)這些基本的現(xiàn)代價(jià)值,已經(jīng)鮮明地體現(xiàn)在中國的價(jià)值生活世界之中,從而可以用來衡量今天中國的價(jià)值結(jié)構(gòu),那顯然為時(shí)過早。
第二,當(dāng)代中國人的價(jià)值觀體現(xiàn)出行為導(dǎo)向的模糊性。在當(dāng)代中國,一個(gè)人的行動(dòng)究竟是基于什么樣的價(jià)值、動(dòng)機(jī)、愿望,有種說不清楚的感覺。換言之,人們對(duì)是非善惡的價(jià)值判斷,對(duì)現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)退的權(quán)衡,對(duì)趨利避害行動(dòng)的決斷,究竟是基于一種什么樣的理念而作出的相關(guān)選擇,未曾了然于心。價(jià)值模糊化導(dǎo)致人們對(duì)行為價(jià)值判斷的疏離。上個(gè)世紀(jì)90年代,王蒙宣講逃避崇高,王朔演繹痞子文化,就已經(jīng)體現(xiàn)出中國人對(duì)價(jià)值問題的距離感。這種距離感,完全是因?yàn)槟撤N價(jià)值需求沒有得到滿足,但在行為當(dāng)中又需要價(jià)值指引的悖謬態(tài)勢(shì)所導(dǎo)致的一種價(jià)值迷失狀態(tài)。在各種價(jià)值觀念間游走,似乎是當(dāng)下中國人價(jià)值選擇的趨同景象。
當(dāng)代中國人價(jià)值觀的構(gòu)成性特點(diǎn)是邊際的、模糊的、不確定的。但這并不意味著當(dāng)代中國人價(jià)值觀沒有凸顯引導(dǎo)人們行為選擇的核心理念。盡管凸顯而出的諸核心價(jià)值還不明晰,甚至?xí)r有悖反,然而價(jià)值觀的基本輪廓仍然嶄露出來。
首先,當(dāng)代中國人表現(xiàn)出以自由為主流追求的價(jià)值特征。自由是人類諸價(jià)值中一個(gè)引導(dǎo)性的、核心性的價(jià)值理念。在中國所謂60年、100年和5000年三大傳統(tǒng),即在傳統(tǒng)、(中國人追求的)西方現(xiàn)代傳統(tǒng)和中國古典傳統(tǒng)中,自由都是核心價(jià)值。三者的差別僅僅在于實(shí)現(xiàn)自由的方式不同。
改革開放30年中國價(jià)值觀最重要的變化,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把人們從日益繁重的生存性勞動(dòng)中解放出來了,人性、個(gè)性與多元化變成了社會(huì)政治價(jià)值的主流。在今天的中國,自由的核心價(jià)值理念成為最重要的價(jià)值動(dòng)力。沒有以自由為核心的價(jià)值追求,中國人根本難以設(shè)想自己民族的現(xiàn)代素質(zhì)和個(gè)人選擇。在這點(diǎn)上,我們必須對(duì)整個(gè)30年來價(jià)值變遷的最核心、最具有內(nèi)聚力、最具有感召力,而且代表這個(gè)時(shí)代特點(diǎn)的價(jià)值構(gòu)成特點(diǎn),加以緊緊地把握。長(zhǎng)期以來,人們把自由價(jià)值當(dāng)作中國人自由散漫、散沙一盤的精神導(dǎo)因,認(rèn)定講自由就必然沒紀(jì)律,這其實(shí)是中國人價(jià)值認(rèn)定的嚴(yán)重誤區(qū)。現(xiàn)代自由是規(guī)則下的自由,即哈耶克所謂“法治之下的自由”。從行為模式上看,個(gè)人自由地運(yùn)用自己的知識(shí)、智慧和財(cái)富,促成權(quán)利與繁榮的連接,是中國近30年走上迅速發(fā)展軌道的重要原因。但從構(gòu)成上講,30年以自由為核心追求的價(jià)值觀,遠(yuǎn)沒有形成規(guī)則下的自由理念和自由價(jià)值。自由的價(jià)值導(dǎo)向是明晰的,但顯現(xiàn)為一種缺乏規(guī)則有待規(guī)范的解放狀態(tài)。
其次,當(dāng)代中國人在行為價(jià)值導(dǎo)向上以功利為基本的價(jià)值導(dǎo)向。近30年的中國,在行為選擇世界中放開了狹小的、經(jīng)濟(jì)選擇的價(jià)值空間,人們開始能夠明確表達(dá)和追求個(gè)人的利益和愿望。當(dāng)下人們好像非常痛恨國人的功利價(jià)值導(dǎo)向,認(rèn)為這是人欲橫流、世風(fēng)日下、人心不古的低俗價(jià)值取向。
對(duì)中國來講,如何集聚起持續(xù)發(fā)展的價(jià)值動(dòng)力,是一個(gè)如何有效建立功利導(dǎo)向的問題。30年來,中國在經(jīng)濟(jì)世界的活動(dòng),是人性獲得解放的主要?jiǎng)恿υ?它使人的生活獲得尊嚴(yán),使人明確認(rèn)知“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”。功利價(jià)值是撬動(dòng)中國人重新進(jìn)行價(jià)值思考的動(dòng)力,而不是價(jià)值災(zāi)變。
但當(dāng)代中國在充分肯定功利的行為價(jià)值導(dǎo)向的同時(shí),卻沒有形成平等的、規(guī)則的功利價(jià)值觀。功利是權(quán)力導(dǎo)向型的:或者權(quán)錢勾結(jié),權(quán)力僅僅保障一部分人的功利追求,而另一部分人根本沒有謀求功利的契機(jī)、滿足功利要求的空間;或者竟然直接是權(quán)力自我滿足的功利,叢生的腐敗成為人們譴責(zé)功利價(jià)值取向的重要理由。今天人們對(duì)功利追求的怨恨之強(qiáng)烈,就是因?yàn)楣非蟮牟黄降群筒灰?guī)則、分配正義的未滿足,進(jìn)而導(dǎo)致均平價(jià)值的回流、絕對(duì)平等價(jià)值的懷舊。
篇6
近些年來,黨和政府把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,人們生活水平普遍得到提高,貧困人口迅速減少。同時(shí),在成就背后也存在著一些不和諧的因素,各個(gè)階層之間利益發(fā)生了變化,差別和矛盾還大量存在。貧富差距不斷擴(kuò)大,分配不公,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為普遍存在等。構(gòu)建和諧社會(huì)需要全社會(huì)的努力,需要充分發(fā)揮《經(jīng)濟(jì)法》在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。《經(jīng)濟(jì)法》作為規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律,它的基本理念是平衡協(xié)調(diào)國家、社會(huì)和個(gè)人之間的關(guān)系,執(zhí)行和遵守《經(jīng)濟(jì)法》,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。
1 《經(jīng)濟(jì)法》的價(jià)值分析
法的價(jià)值在于體現(xiàn)公平、正義,《經(jīng)濟(jì)法》作為一個(gè)獨(dú)立的法律類型也應(yīng)把公平正義作為它的基本價(jià)值取向,由于《經(jīng)濟(jì)法》調(diào)整特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在其運(yùn)行過程中也有獨(dú)特的價(jià)值目標(biāo)。與《民法》相比較，《經(jīng)濟(jì)法》的特有價(jià)值表現(xiàn)在實(shí)質(zhì)正義價(jià)值,經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)價(jià)值。
第一,《經(jīng)濟(jì)法》的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值。現(xiàn)代社會(huì)的正義的含義：一是平等,包括倫理上人格平等,政治上權(quán)利平等,經(jīng)濟(jì)上消除兩極分化實(shí)現(xiàn)分配上的平等；二是大公無私,即以社會(huì)公共利益為最終目標(biāo)；三是正當(dāng)合理,理即情理、公理、真理。正義有實(shí)質(zhì)正義與形式正義之分,以《民法》等為代表的私權(quán)法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,強(qiáng)調(diào)個(gè)人在法律上一律平等,《民法》的這種私法性決定了它體現(xiàn)法的形式正義價(jià)值。而《經(jīng)濟(jì)法》是協(xié)調(diào)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與國家、企業(yè)與國家等經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,兼有公法與禮法的特點(diǎn),《經(jīng)濟(jì)法》的這種社會(huì)性決定了《經(jīng)濟(jì)法》的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值。《經(jīng)濟(jì)法》的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值要求根據(jù)特定時(shí)期的特定條件來確定《經(jīng)濟(jì)法》的任務(wù),以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福、利益和發(fā)展,體現(xiàn)了的價(jià)值觀、正義觀和歷史觀。
第二,《經(jīng)濟(jì)法》的經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值。經(jīng)濟(jì)民主,在宏觀上是指在將現(xiàn)代民主國家的理論原則、人民貫徹到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整。經(jīng)濟(jì)民主在微觀上,旨在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的民主管理，依靠勞動(dòng)者的創(chuàng)造性來達(dá)到經(jīng)濟(jì)效率的提高,《經(jīng)濟(jì)法》上的經(jīng)濟(jì)民主是在經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ)上提出的,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)自由體現(xiàn)在市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)的自由、契約自由和經(jīng)營(yíng)自由,過多的經(jīng)濟(jì)自由會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多問題。經(jīng)濟(jì)民主是在充分尊重經(jīng)濟(jì)自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定及在經(jīng)濟(jì)平等理念下的財(cái)富共享。包括經(jīng)濟(jì)主體的主人地位和主動(dòng)地位、經(jīng)濟(jì)過程的廣泛參與、經(jīng)濟(jì)成果的平等分配等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)民主不僅與國家行政權(quán)、國家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān),這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟(jì)民主實(shí)現(xiàn)的法律形式。
第三,《經(jīng)濟(jì)法》的經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而提出的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反映一國的總體經(jīng)濟(jì)水平,但不能反映一個(gè)國家的貧窮問題、就業(yè)問題和貧富分化問題,而要解決上述問題，就需要國家干預(yù),通過《經(jīng)濟(jì)法》的財(cái)政、社會(huì)保障方面的法規(guī)來協(xié)調(diào)。只有這些問題解決了,才可以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。《經(jīng)濟(jì)法》以社會(huì)整體利益為基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值正是《經(jīng)濟(jì)法》社會(huì)本位的體現(xiàn)。發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)展應(yīng)是全面發(fā)展。發(fā)展的根本要求不僅是追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且更是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益,以求速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是平衡,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境和人的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
2 《經(jīng)濟(jì)法》的價(jià)值與構(gòu)建和諧社會(huì)
第一,《經(jīng)濟(jì)法》的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值與和諧社會(huì)。《經(jīng)濟(jì)法》的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值強(qiáng)調(diào)針對(duì)不同的人、不同的情況予以不同的法律調(diào)整,體現(xiàn)正義的本來含義。《經(jīng)濟(jì)法》既在宏觀層面調(diào)整全局性和公共性的社會(huì)關(guān)系,也在微觀層面調(diào)整平等主體之間不平衡的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、勞動(dòng)者、被限制自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者等弱勢(shì)群體具體人格的保護(hù),這不僅體現(xiàn)了《經(jīng)濟(jì)法》的社會(huì)本位立場(chǎng),而且充分表明《經(jīng)濟(jì)法》剝?nèi)チ怂^“人格抽象平等、權(quán)利機(jī)會(huì)平等”的外衣,對(duì)具體人格而非抽象主體進(jìn)行真實(shí)具體的價(jià)值關(guān)懷。《經(jīng)濟(jì)法》作為一種法律制度以實(shí)質(zhì)公平、整體秩序、理性自由作為對(duì)實(shí)質(zhì)正義特有的解釋和價(jià)值構(gòu)成。這與社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)正義的要求強(qiáng)調(diào)權(quán)利的公平、機(jī)會(huì)的平等、分配的公平在本質(zhì)上具有一致性。
第二,《經(jīng)濟(jì)法》的經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值與和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)民主打破了信息不對(duì)稱,防止經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者的利益侵害,保障勞動(dòng)者的權(quán)益,建立和諧的勞資關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,使企業(yè)真正擁有作為法人應(yīng)有的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公平與效益的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)民主協(xié)調(diào)了國家、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的關(guān)系,平衡了三方的經(jīng)濟(jì)利益,使《經(jīng)濟(jì)法》主體的權(quán)、責(zé)、利、義達(dá)到了有機(jī)的統(tǒng)一。只有把經(jīng)濟(jì)民主落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理完善、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié),這正是我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
第三,《經(jīng)濟(jì)法》的經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值與和諧社會(huì)。我國改革開放以來取得的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就舉世矚目。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,隨著人們不斷創(chuàng)造和積累物質(zhì)財(cái)富,許多亟待解決的問題也日益暴露出來，這說明我們應(yīng)從側(cè)重物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重人們各種需求的滿足以及人的全面發(fā)展。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況來看,經(jīng)濟(jì)體制改革已深入到完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段，必然要求健全法制、公平競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，要求盡快減少貧富差距,要求城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同進(jìn)步,同時(shí),要保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)、人的和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
篇7
(三)以“修身”為根本的道德精神。儒家思想講究修身、齊家、治國、平天下，其中修身是一切的根本所在。從儒學(xué)思想對(duì)中國歷史文化的影響來看，儒學(xué)的精華在做人這方面體現(xiàn)的尤為重要。《論語》在學(xué)做人方面蘊(yùn)含著很精髓的思想，其中提到“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，這句話的意思就是要齊家治國平天下，這些的根本是在修身，而且從天子到庶人，所有人都要以修身為本，這就是儒學(xué)的根本精神。要成為一個(gè)君子，就必須不斷提高自己的修養(yǎng)，儒學(xué)把希望寄托于人的價(jià)值的提升，而人的提升要靠自身修養(yǎng)的提升來實(shí)行，而不是靠一套規(guī)則的束縛來實(shí)現(xiàn)。
(四)推己及人的思維方式。在中國傳統(tǒng)的道德思想中，推人及己是處理人際關(guān)系的一個(gè)重要原則。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有不少思想家對(duì)推人及己的觀點(diǎn)進(jìn)行了論述，其中《論語》中就記錄著很多關(guān)于孔子推人及己的觀點(diǎn)，“其怒乎，己所不欲，勿施于人”等都是該觀點(diǎn)的體現(xiàn)。孔子認(rèn)為如果一個(gè)人的行為能夠合符規(guī)范，一個(gè)社會(huì)或國家就能夠長(zhǎng)治久安。后來的墨家的“兼愛”思想也體現(xiàn)了推己及人的思維方式。后世的儒學(xué)家在前人的基礎(chǔ)上將這一思想發(fā)揚(yáng)光大形成了儒家處理倫理關(guān)系的重要原則之一。這種推己及人的倫理原則及其思維方式，在當(dāng)今核心價(jià)值觀的建構(gòu)過程中，也仍有重要意義。
二、核心價(jià)值觀與現(xiàn)代文化精神
(一)現(xiàn)代文化的含義。通常意義上提到的現(xiàn)代文化是指從“五四”以來不斷建構(gòu)和發(fā)展的優(yōu)秀文化。這種現(xiàn)代文化傳統(tǒng)，是在指導(dǎo)下，在中國社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不斷吸收西方文化精神而建構(gòu)和發(fā)展起來的。
(二)現(xiàn)代文化精神的主要內(nèi)容
1、現(xiàn)代科學(xué)精神。現(xiàn)代科學(xué)精神是“五四”以來所提倡的現(xiàn)代文化精神之一。中國古代曾經(jīng)有著燦爛繁榮的科學(xué)文化，形成了舉世矚目的中國傳統(tǒng)的科學(xué)精神，但是隨著中國閉關(guān)鎖國的政策和西方資本主義國家的崛起，中國漸漸在世界科學(xué)的發(fā)展進(jìn)程中落后了。“五四”以后，我們開始逐漸接受西方先進(jìn)思想，形成了“科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力”的現(xiàn)代科學(xué)思想。而在現(xiàn)在我們深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)刻，必然要求我們弘揚(yáng)現(xiàn)代科學(xué)精神，樹立科技決定今天，科技決定明天，教育決定后天，文化決定永遠(yuǎn)的科學(xué)觀點(diǎn)。
2、現(xiàn)代民主精神。現(xiàn)代民主精神是“五四”以來所提倡的現(xiàn)代文化精神的另一個(gè)方面。中國古代的優(yōu)秀思想中有著悠久的民本思想，但長(zhǎng)期的封建社會(huì)的統(tǒng)治，使得中國長(zhǎng)期與民主無緣。“五四”運(yùn)動(dòng)以后，被引進(jìn)的西方民主觀點(diǎn)逐漸在中國生根發(fā)芽，中國完成了從舊民主主義到新民主主義的階段的更替，后來到當(dāng)代社會(huì)主義民主制度建設(shè)，最終形成現(xiàn)代民主精神。當(dāng)今培育和踐行“民主、自由、平等”的核心價(jià)值觀，也要求我們必須弘揚(yáng)現(xiàn)代民主精神。
3、現(xiàn)代法治精神。現(xiàn)代法治精神的含義在于一是要求建立健全法律制度;二是要依據(jù)法律法規(guī)治理國家(依法治國);三是公民自覺知法、守法;四是法治目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公平正義，公民自由、平等的民利，文明、和諧的社會(huì)秩序。當(dāng)今我國踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求我們逐步形成和強(qiáng)化“依法治國”理念。
篇8
與現(xiàn)實(shí)主義不同,自由主義對(duì)國際民主持樂觀的態(tài)度,從自由主義的基本理論以及其中各主要派別的思想中我們不難看出這一點(diǎn)。
和平是國際政治學(xué)研究的核心問題之一,也是國際民主的基本前提,可以說自由主義對(duì)國際和平以及對(duì)國際體系持續(xù)進(jìn)步性的信心從來沒有動(dòng)搖過,相互依賴自由主義、制度自由主義、共和自由主義從不同的角度(經(jīng)濟(jì)、制度、政體)進(jìn)行研究,對(duì)于國際和平得出了殊途同歸的結(jié)論。實(shí)際上,各派別在理論上對(duì)國際民主問題也都給出了自己的證明,只不過沒有明確提及而已。相互依賴?yán)碚搶?duì)權(quán)力(非對(duì)稱相互依賴產(chǎn)生權(quán)力)的重新發(fā)現(xiàn),使人們能夠重新認(rèn)識(shí)國際政治中的權(quán)力關(guān)系,小國(在某種情況下)亦可以形成對(duì)大國的權(quán)力優(yōu)勢(shì),大國與小國之間在獲得權(quán)力優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)上的相對(duì)平等得到了初步證明。全球化時(shí)代,“復(fù)合相互依賴”模型的提出更是全面否定了現(xiàn)實(shí)主義的基本假設(shè),說明了在存在多元行為主體的世界中,經(jīng)濟(jì)等“低級(jí)政治”領(lǐng)域的國際互動(dòng)越來越重要,軍事的作用正在不斷地減弱,各種非主權(quán)行為主體(政府間國際組織、非政府間國際組織、跨國公司等)的治理作用日益凸顯,世界事務(wù)中,更加廣泛的參與和協(xié)調(diào)成為可能。“復(fù)合相互依賴”進(jìn)一步弱化了現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力、等級(jí)的話語,彰顯了國際民主中平等、協(xié)調(diào)、參與的重要意義。[2]制度自由主義發(fā)現(xiàn)了無政府體系中的“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象,國家之間無法達(dá)成合作,很大程度上是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱造成的,并非由于現(xiàn)實(shí)主義所謂的國家對(duì)相對(duì)收益的計(jì)較和對(duì)權(quán)力的欲望。而國際制度能夠幫助國家解決這種由于信息缺失造成的困境,使各國之間互動(dòng)的交易成本降低,讓國際合作成為可能。相互聯(lián)結(jié)的制度網(wǎng)絡(luò)能夠有效地制約國家特別是大國的“犯規(guī)行為”,實(shí)際上起到了保障中小國家權(quán)利的作用。共和自由主義最直接地探討了民主問題,民主和平論集中地代表了其理論研究成果。盡管民主和平論著重于討論國內(nèi)民主體制與國際和平的問題,但其對(duì)民主的信仰、對(duì)民主價(jià)值的闡釋卻同樣適用于國際領(lǐng)域。民主和平研究存在三個(gè)分析層次:單向國家層次(monadic)、雙向互動(dòng)層次(dyadic)和國際體系層次(systemic)。單向國家層次主要研究民主政體是否更具有和平性質(zhì);雙向互動(dòng)層次主要專注于文化層面的研究,認(rèn)為民主國家比專制國家更容易滿足現(xiàn)狀;國際體系層次的研究是最新的發(fā)展,理論邏輯尚不清晰,但全球?qū)哟蔚拿裰髋c體系沖突之間的關(guān)系是其研究的基本問題。[3]雖然民主和平論是關(guān)于民主政體與國際和平之間關(guān)系的還原主義研究,但它認(rèn)為國家內(nèi)部民主的政治文化、行事原則、思考邏輯會(huì)不斷地滲透到體系層次中去,并通過國家之間的交往不斷地內(nèi)化于其中。
另外,自由主義開始逐步認(rèn)識(shí)到“學(xué)習(xí)”的重要性,“國際機(jī)制之所以改變,不是因?yàn)閲宜Q的客觀利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移,或是由于權(quán)力分配的更動(dòng),亦非政府面臨的制度化條件發(fā)生了改變,而是由于人們利益觀念的改變——即由于行為者的學(xué)習(xí)所造成的。”[4]通過“學(xué)習(xí)”,國家能夠?qū)f(xié)調(diào)、合作等國際民主價(jià)值形成比較明確的認(rèn)知,營(yíng)造更加濃厚的國際民主環(huán)境。然而,自由主義所說的“學(xué)習(xí)”只是溫特所謂的“簡(jiǎn)單的因果作用”。要發(fā)現(xiàn)國際社會(huì)的變化,更全面地看待國際民主的現(xiàn)在與未來,我們還需要建構(gòu)主義的幫忙。
二、建構(gòu)主義邏輯與國際民主
在建構(gòu)主義的理論中,“觀念”具有第一性,這樣,“人”的位置就被極大地凸顯了出來。在有人生存的世界上,不僅物質(zhì)層面深深地印上了人類活動(dòng)的烙印,而且整個(gè)世界也因人的存在而有“意義”,這并不是否定物質(zhì)的客觀實(shí)在性,但是,如果形容物質(zhì)世界是一張“黑白素描畫”的話,那么,正是觀念、文化為它涂上了“油彩”。在溫特的主流建構(gòu)主義理論中,“國家也是人”,諸個(gè)人的共有知識(shí)或者說文化再造了國家作為“法人”或“團(tuán)體自我”的觀念,因此,國家某種意義上也帶有身份、利益、意圖等人的特征。[5]在建構(gòu)主義的世界中,人和國家不再是主流理論(理性主義主流理論)所描述的物質(zhì)的傀儡,而是自己行為的主人;物欲“橫行”的世界是決定論意義的,而觀念的意義是給人們帶來了變革的希望。現(xiàn)實(shí)主義看不到變化的可能,它認(rèn)為“過去如此,將來也是如此”,這樣,現(xiàn)實(shí)主義研究的就不再是真實(shí)的“規(guī)律”,而是在推導(dǎo)一套“應(yīng)然”的結(jié)論。溫特在說明“我們今天認(rèn)為是國際政治‘常識(shí)’的內(nèi)容”時(shí)寫道:“某種類型的國家是國際體系中的主導(dǎo)行為體,這些行為體是利己的個(gè)體,因此國際體系部分地是一個(gè)自助體系;但是國家也相互承認(rèn)主權(quán),所以國家之間是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不是敵人,國家有維持現(xiàn)狀的趨向,這使他們約束自己的行為,在受到外來威脅時(shí)尋求合作,因此體系部分地也是一個(gè)助人體系,這與霍布斯面臨滅頂之災(zāi)式的自助邏輯有著根本不同。”[6]在建構(gòu)主義論證中,我們看到了一幅國際民主發(fā)展的圖景,各國從相互廝殺的恐懼中認(rèn)識(shí)到了獨(dú)立、寬容、合作、互助等國際民主價(jià)值的重要性,在不斷的交往實(shí)踐中,民主文化規(guī)范能夠成為另一個(gè)“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。隨著交往頻度的提高、時(shí)間的持續(xù),國際民主價(jià)值的內(nèi)化程度也會(huì)增加,當(dāng)越過溫特所謂的“傾斜點(diǎn)”時(shí),國際民主文化則會(huì)有質(zhì)的提升,國際民主的價(jià)值內(nèi)涵也會(huì)顯得更加豐富、具體。
三、英國學(xué)派邏輯與國際民主
英國學(xué)派是國際政治學(xué)理論中最具“多元主義”特質(zhì)的一個(gè)流派,在英國學(xué)派的理論中,我們能夠看到多種思想傳統(tǒng)對(duì)它的影響。馬丁·懷特總結(jié)出了國際理論研究的“3R”傳統(tǒng)(現(xiàn)實(shí)主義、理性主義、革命主義),他認(rèn)為單靠三種傳統(tǒng)中的任何一種都不足以理解國際政治學(xué),只有把這三種都一并用上才足以理解它。[7]英國學(xué)派盡力避免在自由主義與現(xiàn)實(shí)主義中間“選邊站隊(duì)”,而是辟出了一條“中間路線”。這并不是說英國學(xué)派是各流派之間妥協(xié)的產(chǎn)物或是一個(gè)不同理論的“大拼盤”,英國學(xué)派有其獨(dú)特的研究視角與領(lǐng)域,它把由國家組成的世界看作是一個(gè)“社會(huì)”,我們從其論述中能夠感知英國學(xué)派對(duì)國際民主價(jià)值潛藏的態(tài)度。
與英國學(xué)派理論內(nèi)涵的多元性相一致,其在國際民主問題上的態(tài)度也同樣呈現(xiàn)多元(矛盾或模糊)的特點(diǎn)。英國學(xué)派承認(rèn)國際體系的特點(diǎn)是持續(xù)的無政府狀態(tài),但它更愿意把國際體系看作是一個(gè)無政府社會(huì),其中存在著把各自獨(dú)立的國家粘合成一個(gè)社會(huì)的各種共同價(jià)值,“秩序”與“正義”就是英國學(xué)派較為關(guān)注的兩個(gè)內(nèi)容。赫德利·布爾認(rèn)為,“國際秩序就是追求國家社會(huì)或國際社會(huì)的基本或主要目標(biāo)的行為格局”,這些基本目標(biāo)包括:維持國家體系和國際社會(huì)本身的生存;維護(hù)國家的獨(dú)立或外部主權(quán);維護(hù)和平;限制暴力的使用;條約必須遵守;國家相互承認(rèn)彼此的主權(quán)。[8]他認(rèn)為國際社會(huì)一直存在于現(xiàn)代國際體系中,因?yàn)榫S系秩序的共同因素一直在起作用,包括:共同利益觀、規(guī)定行為模式的規(guī)則以及使這些規(guī)則發(fā)揮效力的主權(quán)國家。可以看出,英國學(xué)派認(rèn)為國際制度(特別是宏觀的憲法性國際制度,如主權(quán)制度)、規(guī)則、共同利益能夠規(guī)約國家的行為并使國家尊重彼此的主權(quán)權(quán)利從而促進(jìn)合作、達(dá)成協(xié)調(diào)(妥協(xié))、規(guī)約戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)和平,這是秩序格局的基本要求;國家的獨(dú)立、自主等建立在秩序格局之上的目標(biāo)更是體現(xiàn)了國際正義的價(jià)值要求。從這方面看國際民主作為一種價(jià)值規(guī)范與英國學(xué)派的理論內(nèi)涵是相融的。然而,英國學(xué)派對(duì)秩序格局的維護(hù)還有另一層理解,即強(qiáng)調(diào)大國的責(zé)任與戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。在英國學(xué)派看來,秩序具有本體論地位,它是國際社會(huì)的首要價(jià)值,是為實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)的基本目標(biāo)服務(wù)的,[9]大國之間的均勢(shì)以及均勢(shì)政策(包括戰(zhàn)爭(zhēng)),是國際社會(huì)追求秩序目標(biāo)的重要制度或準(zhǔn)制度。這樣,小國的主權(quán)權(quán)利與合法利益蕩然無存,強(qiáng)者統(tǒng)治的秩序不是將正義踩在腳下,就是披上了正義的外衣。在這里,英國學(xué)派接受了現(xiàn)實(shí)主義的邏輯,國際民主更是無從談起。這與前面分析的英國學(xué)派和國際民主的高度相融性形成了鮮明的對(duì)照,體現(xiàn)了英國學(xué)派矛盾、模糊的一面。對(duì)于秩序與正義關(guān)系這個(gè)根本問題,英國學(xué)派的早期觀點(diǎn)相對(duì)一致,大致都認(rèn)為它們是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,但秩序在一般情況下或是在與正義相抵觸的情況下具有優(yōu)先價(jià)值。然而從文森特開始,英國學(xué)派在涉及到人權(quán)的國際干涉問題上表現(xiàn)出與自由派國際主義合流的趨勢(shì)。[10]英國學(xué)派的一些新生代學(xué)者認(rèn)為個(gè)人的權(quán)利、人際之間的平等具有更基礎(chǔ)的意義,世界正義應(yīng)該優(yōu)先于國際秩序,[11]這種思想在某種意義上顛覆了學(xué)派前輩對(duì)秩序與正義的理解。也許在這些新生論家看來,世界主義民主或超主權(quán)意義上的國際民主在價(jià)值排序上也應(yīng)該高于國際政治民主,“人權(quán)高于主權(quán)”代表了這樣一種思考。應(yīng)該說在英國學(xué)派內(nèi)部就秩序與正義的關(guān)系并沒有達(dá)成一致,因此在此問題上引申出來的對(duì)國際民主的價(jià)值定位也比較曖昧和模糊。
篇9
（一）“生態(tài)”概念辨析
偉大的哲學(xué)家維特根斯坦曾經(jīng)斷言：“人類的理性必然促成概念本身的不斷遷移。這種運(yùn)動(dòng)恰恰是人類類本質(zhì)在生理上的活躍反映，不斷遷移的理念最終鑄就了人類思想領(lǐng)域極為壯觀的移植想象的頻繁發(fā)生”。維氏的這段話表明，人類隨著時(shí)代的變遷而不斷搬運(yùn)概念的能力，恰恰是人類類本能的集中反映。就學(xué)界所研究的“生態(tài)”概念來說，其最原初的涵義和現(xiàn)在的涵義已經(jīng)差別甚大。
在遠(yuǎn)古的盎格魯語系里，“eco”是用“οικοs”來表達(dá)的。而在古希臘語里，“οικοs”是指“住所或棲息地”的意思。在古拉丁語里，“eco”是用“icome”來表達(dá)的。拉斯卡指出：“icome中的‘i’實(shí)際上是中世紀(jì)英語的‘I’，即‘我’的意思；而‘come’是指‘從何而來’的意思。合起來講，‘生態(tài)’就是指我所從來者”。也就是說，不論今天的人類如何使用和定義生態(tài)概念，其最為原初的“house”涵義當(dāng)是勿容置疑的。由于“house”和“home”之間的歧義性解釋，本研究認(rèn)為，“house”主要強(qiáng)調(diào)的是地理上的因素，包括風(fēng)向、溫度、濕度、陽光的充裕度、叢林的茂密程度等；而“home”則主要強(qiáng)調(diào)的是家庭的溫馨程度、和諧狀況以及生活的價(jià)值意蘊(yùn)，它的地理色彩要遜于感彩。正是由于這樣的原因，中世紀(jì)的奧古斯汀在《懺悔錄》中曾明確指出：“經(jīng)驗(yàn)研究表明，隨著歷史的演進(jìn)，生態(tài)概念已經(jīng)加進(jìn)了生物體的存在狀態(tài)的內(nèi)涵”。在今天的牛津大學(xué)圖書館和美國國會(huì)圖書館的官方文獻(xiàn)里，“生態(tài)”一詞全被界定為“環(huán)境狀態(tài)的關(guān)系”。受“西學(xué)東漸”速度的影響，在今天的中國學(xué)術(shù)界，幾乎全把“生態(tài)”一詞界定為“環(huán)境關(guān)系”。最具權(quán)威的漢語詞典《辭海》也把“生態(tài)”定義為：“一切生物的生存狀態(tài)，以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系”。基于此種認(rèn)識(shí)，國內(nèi)一些學(xué)術(shù)權(quán)威也把“生態(tài)”概念定義為：“一切生物的最原初生存狀態(tài)，或者說遵循自然法則的存在狀態(tài)”。事實(shí)上，歷史演進(jìn)到今天，生態(tài)概念已經(jīng)逐漸脫去了其最為原初的涵義，而具有了多樣化的解釋。就學(xué)術(shù)發(fā)展的客觀表現(xiàn)來說，今天在國內(nèi)外廣泛使用的“生態(tài)”概念已經(jīng)進(jìn)化到“相互關(guān)系”的層面，只不過這種關(guān)系不同于一般的“關(guān)系”，而是具有價(jià)值關(guān)懷層面的“雙向互聯(lián)”，抑或指在社會(huì)領(lǐng)域中具有民生關(guān)懷和道德體恤的價(jià)值互動(dòng)。基于以上理解，本文認(rèn)為，所謂“生態(tài)”就是指攜帶強(qiáng)烈價(jià)值關(guān)懷和道德指引的辯證關(guān)系，這種關(guān)聯(lián)代表了人類對(duì)自然的渴求和期盼，也暗示著自然對(duì)人類的體恤和憐憫。
（二）生態(tài)民主主義概念辨析
作為一種思想體系，民主主義從自由、平等和正義的角度來詳細(xì)闡述學(xué)者們對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法治等諸領(lǐng)域的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，從而形成了繽紛多姿的邊緣學(xué)科。這些學(xué)科涉及政治民主主義、經(jīng)濟(jì)民主主義、文化民主主義、法治民主主義、社會(huì)民主主義和倫理民主主義等交叉邊緣領(lǐng)域。其中生態(tài)民主主義就是在這一學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)的促動(dòng)下而釀生的一種民主主義思潮或流派。生態(tài)民主主義堅(jiān)持從生態(tài)學(xué)的角度來研究民主問題，指出了民主制度和民主理念必須遵循的生態(tài)法則。基于此種認(rèn)識(shí)，本文認(rèn)為，所謂“生態(tài)民主主義”（ecological democratism）是指從人與自然、人與人以及人與社會(huì)相互關(guān)系的角度來系統(tǒng)審視自由、平等、正義等民主要素的一種觀點(diǎn)和學(xué)說。生態(tài)民主主義又可以分成三大流派，一是從人與自然相互關(guān)聯(lián)的視角來研究民主基本價(jià)值的流派。這也是目前最為盛行的自然導(dǎo)向型生態(tài)民主主義的主要表現(xiàn)形式；二是從人與人相互關(guān)系的角度，來研究民主基本價(jià)值的流派，即倫理導(dǎo)向型生態(tài)民主主義流派。這一學(xué)派主張民主價(jià)值的倫理秩序和道德重構(gòu)，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)界對(duì)民主制度的后現(xiàn)代反思，強(qiáng)調(diào)了民主的人性回歸和價(jià)值關(guān)懷，因而具有極為重大的時(shí)代意義；三是從人與社會(huì)相互關(guān)照的視角來研究民主基本價(jià)值的流派，即社會(huì)導(dǎo)向型生態(tài)民主主義流派。這一流派主張民力的社會(huì)回歸和民利的二元互補(bǔ)，指出貧富之間、城鄉(xiāng)之間、邊貧和沿海之間、社會(huì)各階層之間、官民之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)民主價(jià)值的相互交流和互動(dòng)，并事實(shí)上實(shí)現(xiàn)民主約束的根基化和民主規(guī)范的公平性。比如協(xié)商民主和基層民主就是屬于這一流派。
西方生態(tài)民主主義流派分析
作為一種思想體系，生態(tài)民主主義經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而曲折的發(fā)展歷程。湯因比說過：“生態(tài)主義嚴(yán)格意義上并不是一種系統(tǒng)的思想或流派，它只是一些散亂的思想和觀點(diǎn)的集合。但在民主價(jià)值的存在學(xué)意義上，生態(tài)主義的民主思考多少具有了歷史發(fā)展的時(shí)代性和關(guān)聯(lián)性”。據(jù)此本文認(rèn)為，作為一種學(xué)術(shù)思潮，生態(tài)民主主義無論在西方還是在東方都已形成了系統(tǒng)的觀點(diǎn)和派別。盡管視角不同、觀點(diǎn)各異，但在基本的理念上，生態(tài)民主主義一般具有顯著的價(jià)值理性特點(diǎn)。下面首先介紹在西方歷史上具有一定影響力的幾位主要人物的觀點(diǎn)和學(xué)說。
（一）科爾曼的生態(tài)民主主義學(xué)說
科爾曼從人與人之間的道德互動(dòng)原理出發(fā)來論證自己的生態(tài)民主主義思想。科爾曼認(rèn)為，人類具有反思的能力，具有判斷和接受引導(dǎo)其生活的價(jià)值和原則的能力，具有自我批評(píng)的能力，具有與其同伴共同創(chuàng)造豐富文化的能力，這些文化是他們作為一個(gè)物種的標(biāo)志。即每個(gè)人都具有保護(hù)自己的道德立場(chǎng)和提升自己福利的能力。由此，他從生態(tài)主義的觀點(diǎn)出發(fā)，得出這樣的結(jié)論，即政治人“維護(hù)自身福利和道德狀況的最好捍衛(wèi)方法就是使那些人盡可能地自我管理”。科爾曼認(rèn)為，人類是一種社群或社會(huì)生活的動(dòng)物，他們時(shí)刻需要在群體生活過程中達(dá)到聯(lián)合決策的最佳的行為目的，這樣人類就存在一種聯(lián)合的自我管理情形，這種情形只不過就是民主內(nèi)生態(tài)的另一種表述。科爾曼從人的自我約束機(jī)制出發(fā)，闡述了自己對(duì)人與人之間相互博弈的價(jià)值和目的的看法。在他看來，只要人人自我約束，世界就會(huì)變得更加和諧和精彩。事實(shí)上，科爾曼的倫理民主意識(shí)具有很大的局限性。因?yàn)槿说念惐拘院茈y實(shí)現(xiàn)自我約束；況且道德的良善很難是超脫于社會(huì)的，因而科爾曼的倫理生態(tài)民主主義學(xué)說帶有很大的理想色彩。另外科氏也沒有看到人與人之間平等的兩層內(nèi)涵，即基于生理需求的自然平等和基于心理需求的社會(huì)平等。而這兩種平等的民主價(jià)值和民主功效是完全不同的。
（二）馬洛里基于性別視角的生態(tài)民主主義學(xué)說
性別的矛盾從來就是人類社會(huì)所永遠(yuǎn)無法超脫的障礙。有位女權(quán)主義者曾經(jīng)指出，性別差異在一定意義上構(gòu)成了人類一切矛盾的根源。反思今天所遇到的各種問題，可以發(fā)現(xiàn)上述觀點(diǎn)的獨(dú)到之處，那就是：我們可以改變自己，但我們永遠(yuǎn)無法超脫性別。這里實(shí)際上引出了一個(gè)性別的平等問題。事實(shí)上，性別的平等只有進(jìn)入到社會(huì)政治領(lǐng)域才有意義。對(duì)此卡特里奧娜·桑迪蘭茲指出：“關(guān)于生態(tài)女性主義我想說的是，它作為一種政治理論而存在。我的觀點(diǎn)基于這樣一個(gè)前提：生態(tài)女性主義包含著一種內(nèi)在的民主政治視野，盡管這一視野沒有被言明”。對(duì)于女性主義研究的政治視野，諾厄爾·斯特金強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)女性主義能從許多不同的視角進(jìn)行探討，作為一種反對(duì)性的政治話語和實(shí)踐，它存在于具體的歷史、物質(zhì)和民主政治的背景之中”。對(duì)于性別差異的自然生態(tài)學(xué)思考，馬洛里則有著更加深刻的思考，他指出：“生態(tài)女性主義政治分析的基本前提是，生態(tài)危機(jī)是歐洲中心的資本主義父權(quán)制文化不可避免的后果。這種文化以支配自然和把女性作為自然進(jìn)行支配為基礎(chǔ)。而我們應(yīng)該把‘男人/女人=自然’這個(gè)等式調(diào)轉(zhuǎn)過來，把生態(tài)危機(jī)解釋為一種基于支配女性并把自然作為女性進(jìn)行支配的文化不可避免的后果”。很明顯，在馬洛里看來，生態(tài)環(huán)境的變化已經(jīng)對(duì)男女之間的平等地位產(chǎn)生了影響。作為一種社會(huì)導(dǎo)向型的民主內(nèi)生態(tài)，這種平等把女人的地位有限約束，進(jìn)而把男人的角色無限擴(kuò)展，其最終的結(jié)論是：性別歧視恰恰是對(duì)人類生理性民主生態(tài)的最大破壞。因?yàn)樾詣e的差異不能進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，而定量分析又顯得蒼白無力，所以人類應(yīng)該拋開所謂的“婦女節(jié)”和“父親節(jié)”等帶有性別意蘊(yùn)的安排，重新回歸到自然存在的原生態(tài)。馬洛里最后興奮地指出：“那是最為美妙的社會(huì)形態(tài)，在那里，自由就是平等；正義被解釋為公平和自由”。顯然，馬洛里的生態(tài)民主主義思想是帶有很大的片面性的。但他由此而生發(fā)的男女作為自然存在物的生態(tài)民主思考卻給了我們以很大的啟發(fā)。
（三）福托鮑洛斯的包容性生態(tài)民主理論
1997年，英國著名生態(tài)政治學(xué)家塔基斯·福托鮑洛斯（Takis.Fotopoulos）出版了一本《走向包容性民主》的著作，在書中他系統(tǒng)闡發(fā)了自己的包容性生態(tài)民主理論。福托鮑洛斯從人與社會(huì)的相生關(guān)系出發(fā)，指出了“社會(huì)導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義的主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。他指出：“一個(gè)自治的解放性社會(huì)理應(yīng)建立自己的道德規(guī)范，其中的核心價(jià)值必然與社會(huì)的基本制度保持一致，而非核心價(jià)值隨著社會(huì)的變化而不同。從這種意義上講，一個(gè)世界范圍的真正的民主社會(huì)，必須是建立在表達(dá)個(gè)人和社會(huì)自治的不妥協(xié)要求的普世核心價(jià)值和贊美差異的各種非核心價(jià)值基礎(chǔ)之上，只有這樣的社會(huì)才可以保證和平與解放的共存”。很明顯，福托鮑洛斯所追求的就是一種共生和諧的生態(tài)民主社會(huì)，這種社會(huì)最大的特點(diǎn)是它的包容性。這種包容既包括人對(duì)自然的包容（寬恕自然犯下的各種災(zāi)害），也包括人與人之間的相互寬容，還包括人對(duì)社會(huì)存在的尊重和敬畏。在福托鮑洛斯看來，上述三大生態(tài)關(guān)系就是民主階段的自然表現(xiàn)。否則遠(yuǎn)離包容性，任何民主機(jī)制和民主理念都會(huì)失去自身存在的外生態(tài)，因而也是注定要失敗的。福托鮑洛斯的包容性生態(tài)民主理論盡管具有一定的歷史局限性和理論缺失性，但他所提出的包容性分析理念對(duì)于中國生態(tài)民主學(xué)說的發(fā)展仍然具有一定的參考價(jià)值。
（四）盧梭的“草根性”生態(tài)民主主義學(xué)說
在西方政治學(xué)說史上，盧梭是極力提倡平等和自由觀念的，他曾在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》一文中系統(tǒng)闡述了自己的觀點(diǎn)。盧梭指出：“人天生是自由和平等的，這種自由和平等不是政府或國家給予的，而是天賦的”。盧梭從“天”的虛擬性存在出發(fā)，論證了自由和平等之于人類的普適性價(jià)值。由此看來，盧梭的所謂“天”實(shí)際上類似于中國儒家的“天人合一”理念中的“天”，也就是人類自古形成的自然崇拜中的“自在世界”。盧梭講的自由是一種基于“自然導(dǎo)向”的生態(tài)民主觀點(diǎn)，屬于“自然導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義思想；盧梭講的平等是人類個(gè)體之間的先在平等，也就是上文所講的基于“人與人之間關(guān)系”的生態(tài)平等，這種具備近代民主元素的生態(tài)平等屬于“倫理導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義思想；盧梭講的“公意”和“私意”之間的矛盾實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)社會(huì)平等和個(gè)人基于社會(huì)存在的法權(quán)平等，屬于“社會(huì)導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義思想。由于盧梭在最原初的意義上反對(duì)“公意”侵犯“私意”、反對(duì)法律面前人與人的虛擬平等、反對(duì)人類教育的機(jī)械化導(dǎo)向，所以他的思想被學(xué)者們稱為“草根性”生態(tài)民主主義學(xué)說。
（五）孟德斯鳩的“地緣”生態(tài)民主觀
現(xiàn)代地緣政治學(xué)認(rèn)為，一個(gè)國家或政治體地理核心的選擇是一個(gè)非常重要的政治問題。從生態(tài)政治學(xué)的角度看，一個(gè)國家的首都、一個(gè)區(qū)域省的省會(huì)、一個(gè)直轄市的市址，甚或一個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理核心的選擇都事關(guān)該行政區(qū)域近期發(fā)展或長(zhǎng)遠(yuǎn)變遷的政治和經(jīng)濟(jì)利益。歷史學(xué)家湯因比指出：“威尼斯雖然是一個(gè)建筑在一片鹽湖泥岸邊木樁上的城市，但它的財(cái)富、力量和光榮卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了波河流域的肥沃平原上的任何一個(gè)建筑在陸地上的城市，而阿姆斯特丹這個(gè)從海洋中撈出來的城市，卻比北歐平原上任何一塊同等面積的地方獲得了更大的民主名聲”。在這里，湯因比強(qiáng)調(diào)的就是地緣政治對(duì)民主機(jī)制的影響問題。博物學(xué)家摩爾根說過：“在地理上比較相近的國家在民主機(jī)制的政治選擇上具有一定的相關(guān)性”。孟德斯鳩也說過：“對(duì)于一個(gè)大國的君主來說，為他的帝國選好首都是很重要的。如果他把首都設(shè)在南方，那么就有失去北方的危險(xiǎn)。如果他定都北方，就很容易保住南方”。我們不能機(jī)械地理解孟德斯鳩的“地理環(huán)境決定論”思想，但我們也必須充分看到地緣因素對(duì)一個(gè)國家民主政治的變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至文化傳播的深刻作用。這一點(diǎn)對(duì)于我們今天的生態(tài)社會(huì)主義建設(shè)也不乏積極的參考價(jià)值。
（六）的生態(tài)民主主義學(xué)說
馬克思和恩格斯雖然沒有提出過“生態(tài)民主主義”的概念，但馬克思和恩格斯的思想中充滿著本文上述的三種生態(tài)民主主義思想。馬克思主要是從人與自然的相互關(guān)系出發(fā)來論證自己的生態(tài)民主觀的。馬克思指出：“自由是對(duì)必然的認(rèn)識(shí)和改造”。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中還特別強(qiáng)調(diào)，只有認(rèn)識(shí)了自然才能獲得真正的自由。當(dāng)人類從此岸到達(dá)彼岸，從必然王國到達(dá)自由王國的時(shí)候，人類真正意義上的平等才能最后實(shí)現(xiàn)。很明顯馬克思對(duì)于人與自然關(guān)系的哲學(xué)論述，恰恰表明了人對(duì)自然征服的局限性和庸俗性。除此之外，馬克思還從人類歷史的高度認(rèn)識(shí)了自然的演進(jìn)歷程，指出：“人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)自然的歷史過程”。由此看來，馬克思關(guān)于生態(tài)和民主之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)主要是基于“自然導(dǎo)向型”的，馬克思的思想是典型的“自然導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義學(xué)說。馬克思和恩格斯學(xué)說中的生態(tài)民主思維典型的體現(xiàn)在《資本論》、《論住房問題》、《英國工人階級(jí)的狀況》、《自然辯證法》、《論家庭、私有制和國家的起源》等著作中。當(dāng)然主要研究的生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域，當(dāng)然涵括的是豐富的“道德導(dǎo)向型”和“社會(huì)導(dǎo)向型”生態(tài)民主主義思想。限于篇幅，本文不做贅述。
中國生態(tài)民主主義思想的理論淵源
早在三代時(shí)期，中國社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)了生態(tài)民主思想。比如堯舜禹時(shí)期出現(xiàn)的基于治理水患的原始民主規(guī)則，就是以民主的方式來決定水道改造方法的一種嘗試。這種通過自由討論來決定生態(tài)環(huán)境改善的思想可以說代表了當(dāng)時(shí)世界早期生態(tài)民主意識(shí)的最高水平。商代都城遷移的事件更是說明了生態(tài)思維在民主發(fā)展中的重大意義。王國維強(qiáng)調(diào)，殷周都邑十三遷的歷史，實(shí)際上就是生態(tài)政治中心不斷變化的歷史，也是統(tǒng)治者不斷尋找最佳政治統(tǒng)治中心的歷史。從生態(tài)民主主義的視角出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)，盤庚遷都的肇始因素當(dāng)是黃河的水患問題。水患不僅是一種自然災(zāi)害，而且也大大地影響著商代的民生問題，進(jìn)而影響著人民的自治和平等生產(chǎn)問題，因而也是一個(gè)民主的實(shí)現(xiàn)問題
在中國歷史上，諸子百家曾經(jīng)產(chǎn)生過非常豐富的基于自然視角的生態(tài)民主主義思想。后經(jīng)幾千年的滄桑變幻，生態(tài)民主意識(shí)被逐漸發(fā)揚(yáng)光大。雖然中國古代學(xué)者沒有明確提出“生態(tài)民主”的概念，但他們的生態(tài)民主思維確是非常發(fā)達(dá)的。比如王安石基于“養(yǎng)民”視角的生態(tài)民主意識(shí)；范仲淹對(duì)刑罰大加緩釋的法治生態(tài)民主思維；康有為基于三世循環(huán)的歷史生態(tài)主義民主思想；三國時(shí)期的軍事民主生態(tài)學(xué)說；唐代基于“水舟說”的生態(tài)民主理念；清代基于民族平等的民族民主主義思考等。
生態(tài)民主主義思想發(fā)展到現(xiàn)代，已經(jīng)脫去了古代學(xué)者的保守和庸俗氣質(zhì)，而具備了開放和包容的特點(diǎn)。其中最著名的代表人物當(dāng)是郇慶治和王滬寧。郇慶治從協(xié)商政治的角度來探討他的生態(tài)民主思想。郇慶治指出，生態(tài)民主涵括道德、認(rèn)識(shí)和制度三個(gè)層面：道德層面的生態(tài)民主試圖解釋人與人之間的平等、自由和正義問題；認(rèn)識(shí)層面的生態(tài)民主試圖解決人對(duì)自然的挑戰(zhàn)和政府問題，及人與自然的關(guān)系問題；制度層面的生態(tài)民主試圖解決人與社會(huì)的單方妥協(xié)問題。這三大問題共同構(gòu)成了生態(tài)民主主義的壯麗景觀。
王滬寧主要從政治制度設(shè)計(jì)的層面來探索他的生態(tài)民主思想。王滬寧指出，“公地的自由給所有人帶來毀滅。悲劇不是由個(gè)人罪惡（貪婪）所引致的，而是制度本身；或者是由于依附于一個(gè)一旦達(dá)到承載能力就會(huì)失效的系統(tǒng)”。要想克服制度的缺陷，必須建立一種嶄新的道德體系和規(guī)范框架。對(duì)于這種約束的價(jià)值，他說：“民主政治要求與之相適應(yīng)的政治體制和結(jié)構(gòu)。民主制度化、民主程序化和民主規(guī)范化是相互作用的三個(gè)方面，這三個(gè)方面同時(shí)發(fā)展了，民主政治就會(huì)卓有成效”。在王教授看來，這三個(gè)方面的有機(jī)聯(lián)系共同構(gòu)成了一種政治生態(tài)，作為一種內(nèi)生態(tài)，這一系統(tǒng)的良性運(yùn)作必須以自由的氛圍、平等的機(jī)制、正義的追求作為先決條件。應(yīng)該說，王氏的生態(tài)民主思想的價(jià)值是巨大的，其影響力是可以預(yù)期的，其價(jià)值也是非常明確的。
生態(tài)民主主義思想研究的理論價(jià)值和實(shí)踐意義
生態(tài)民主問題是一個(gè)一頭連著自然變遷，一頭連著人類生存政治機(jī)遇的重大問題。在一個(gè)公平、自由和正義的生態(tài)社會(huì)里，大眾的普遍感覺是幸福、和諧和吉祥如意。具體講，研究生態(tài)民主主義思想的理論價(jià)值和實(shí)踐意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，生態(tài)民主主義思想的研究將大大豐富生態(tài)政治學(xué)的理論體系。生態(tài)政治學(xué)是生態(tài)學(xué)和政治學(xué)所交叉衍生的邊緣學(xué)科，生態(tài)政治學(xué)強(qiáng)調(diào)對(duì)自然和環(huán)境的政治審視，指出政府應(yīng)該通過各種途徑減少現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)環(huán)境的影響和破壞，提出了科學(xué)的“生態(tài)理性思維”概念，因而近年來在學(xué)術(shù)界廣為關(guān)注，并逐漸發(fā)展成為一種學(xué)科研究范式。而生態(tài)民主主義思想研究恰恰填補(bǔ)了學(xué)術(shù)界對(duì)這一領(lǐng)域研究的空白，為生態(tài)政治學(xué)的發(fā)展提供了一種概念體系和分析框架，因而具有明顯的理論價(jià)值。
第二，生態(tài)民主主義思想的研究將大大提高人們的環(huán)保意識(shí)。生態(tài)民主表現(xiàn)在人與自然的關(guān)系上，就是要求以民主的基本精神內(nèi)核——平等來審視和處理人與自然的關(guān)系，學(xué)會(huì)與自然平等相處。應(yīng)該說，生態(tài)環(huán)境問題是一個(gè)涉及范圍廣、維護(hù)難度大、修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)、危害程度深的問題，不是一人一地一國一時(shí)之事，它需要每一個(gè)人的共同參與。這就需要充分發(fā)揚(yáng)民主，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。只有這樣，生態(tài)問題才能得到根本解決，人與自然才會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。聯(lián)系今天中國生態(tài)環(huán)境遭到破壞的實(shí)際情況，上述生態(tài)民主觀點(diǎn)將具有極為關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。
第三，生態(tài)民主主義思想的研究將大大提高人們對(duì)自然的敬畏意識(shí)，從而不斷促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)層面講，要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不弱化，必須重新樹立“敬畏自然”的理念。在當(dāng)今中國，不乏“人定勝天”的思維習(xí)慣，許多人甚至認(rèn)為“只有征服自然才能建好美麗的家園”。事實(shí)上，自然是從來沒有被徹底征服的。人類可以改造自然，使自然為人類服務(wù)，但自然界的存在永遠(yuǎn)是客觀的和不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。盲目征服自然，最終帶來的就是任意破壞自然。在建設(shè)“兩型”社會(huì)的今天，提倡生態(tài)民主，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共處，不僅是建設(shè)美麗中國的價(jià)值訴求，而且是中國特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義，其實(shí)踐價(jià)值不容忽視。
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誰來一錘定音？2012年11月，黨的十召開，首次將“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”細(xì)分為國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。國家層面：提倡“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”。社會(huì)層面：提倡“自由、平等、公正、法治”。個(gè)人層面：提倡“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。這就是我們的“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。如此表述，筆者深表認(rèn)同，理由有三。
其一，先說國家。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，4個(gè)詞、8個(gè)字，可謂千挑萬選，字斟句酌。倘若哪一天，我們的國家真建設(shè)得十分“富強(qiáng)”，人民大眾能夠享有充分“民主”，這片土地到處充滿著“文明、和諧”，各位仔細(xì)想想，如此國家，豈非億萬百姓的理想家園？難道不值得咱們發(fā)自心底去熱愛？
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在中學(xué)教育中,需要培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí),以及正確的人生觀和政治價(jià)值觀,這是中國特色社會(huì)主義發(fā)展所需要的,只有從小培養(yǎng)中學(xué)生正確的價(jià)值觀念,才能保證中國和諧社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行。但目前學(xué)校的政治生活中存在著諸多問題,不利于中學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
目前在教育者中普遍形成了一種狹隘的教育質(zhì)量觀,政治生活只能附屬于學(xué)習(xí)生活,學(xué)生僅僅成為學(xué)習(xí)的工具。目前存在著以成績(jī)好壞評(píng)判學(xué)生優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)的傾向,教育者缺乏對(duì)學(xué)生政治生活的足夠重視,從而學(xué)生政治生活開始出現(xiàn)弱化、甚至空白的現(xiàn)象。這樣不利于學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀,以及民主意識(shí)的形成。
一、政治教育背景
我國社會(huì)的發(fā)展需要學(xué)生從小就有正確的政治價(jià)值觀,因此,學(xué)校作為培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為中學(xué)生的政治生活創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。但是目前中學(xué)生政治教育弱化的現(xiàn)象不利于中學(xué)生政治價(jià)值觀的形成。
時(shí)代要求個(gè)人形成正確的價(jià)值觀,但是目前中國存在著政治認(rèn)同感和政治服務(wù)觀危機(jī)。當(dāng)前中國公民正確合理的價(jià)值觀主要依賴于人民的政治認(rèn)同感和政治服務(wù)觀的形成。政治認(rèn)同感是人們以特定身份參與社會(huì)政治生活的過程中產(chǎn)生的一種情感和儀式上的歸屬感,其中最重要的政治認(rèn)同是國家和民族,但是目前中國存在著政治認(rèn)同危機(jī)。政治服務(wù)觀是指政治發(fā)揮的管理職能最主要的功能在于服務(wù),而不同于以前的管制民眾,但是目前人們政治價(jià)值觀中仍然存在著參與政治就是為了做官的觀念。
良好的學(xué)校的政治教育生活能夠讓學(xué)生從小就養(yǎng)成正確的價(jià)值觀――政治價(jià)值觀。學(xué)生政治價(jià)值觀的形成以及確立,是中學(xué)生通過自身與外部環(huán)境交流,不斷深化對(duì)世界的理解,不斷自我發(fā)展,形成價(jià)值體系的過程。但是中學(xué)生正在成長(zhǎng)的過程中,辨別是非的能力較弱,因此需要對(duì)中學(xué)生進(jìn)行政治價(jià)值觀引導(dǎo)以及培育,使廣大中學(xué)生獲得身心健康和素質(zhì)的全面發(fā)展。所以中學(xué)生時(shí)代是學(xué)校的政治生活和政治教育促使中學(xué)生形成正確的政治價(jià)值觀的重要階段。
二、現(xiàn)階段中學(xué)政治教育弱化的表現(xiàn)
第一、學(xué)習(xí)成績(jī)成為政治生活的標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)在干部選舉、學(xué)生評(píng)比以及各種活動(dòng)的參與與成績(jī)掛鉤。大部分教師選擇班干部、團(tuán)干部時(shí)注重的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),并非學(xué)生的組織能力,在挑選三好學(xué)生,優(yōu)秀學(xué)生干部時(shí),均挑選學(xué)習(xí)成績(jī)突出的學(xué)生作為備選人,甚至學(xué)校舉辦的各種文藝活動(dòng),都優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者。這樣在學(xué)生心中也形成了只有成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生才能夠成為班干部、三好學(xué)生的觀念。
第二、學(xué)校各種教育活動(dòng)意義弱化。升國旗儀式氛圍不嚴(yán)肅,入團(tuán)儀式不舉行,已經(jīng)是目前中學(xué)中存在的普遍問題,如果這些儀式教育不能使學(xué)生感受到政治情感教育,那么這些活動(dòng)是完全沒有意義的。
第三、重視紀(jì)律輕視服務(wù)的班干部管理活動(dòng)。班干部為班級(jí)管理者而非服務(wù)者的觀念往往在學(xué)生們的心中存在,不利于中學(xué)生政治服務(wù)觀的形成。對(duì)班干部管理班級(jí)的狹隘理解,弱化了學(xué)生參與管理活動(dòng)的積極性。
三、政治教育弱化的原因分析
第一、狹隘的教育質(zhì)量觀。以掌握知識(shí)的多少來衡量學(xué)生優(yōu)劣,從而重視考分高低,而知識(shí)之外的其他素質(zhì)培養(yǎng)完全可以不關(guān)心。故在中學(xué)生的政治生活中往往以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)樵u(píng)判標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的政治生活淪為學(xué)習(xí)生活的附庸。
第二、教師對(duì)學(xué)生政治教育的忽視。表現(xiàn)在狹隘的教育質(zhì)量觀支配下,教師一方面重視學(xué)生的學(xué)習(xí),另一方面忽視了學(xué)生的政治教育活動(dòng)。體現(xiàn)在不重視學(xué)生入團(tuán)儀式,升旗儀式等等,教師往往認(rèn)為組織學(xué)生入團(tuán)以及學(xué)生的升旗儀式都是團(tuán)委和學(xué)校的工作,與自身無關(guān)。這種態(tài)度直接造成了學(xué)生對(duì)政治生活的不關(guān)心。
第三,家庭對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的重視。大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)習(xí)生活才是學(xué)生謀生的手段,只有好好學(xué)習(xí),考上大學(xué)才有出息,學(xué)生成績(jī)是父母關(guān)心學(xué)生學(xué)校生活的唯一主題。故家長(zhǎng)往往強(qiáng)調(diào)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生紀(jì)律的管理,這樣就強(qiáng)化了學(xué)校的紀(jì)律控制,弱化了學(xué)生的政治教育生活。
四、對(duì)中學(xué)政治教育的思考
第一、增強(qiáng)學(xué)生的體驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生政治價(jià)值觀的形成。要通過情緒體驗(yàn)激發(fā)學(xué)生形成政治認(rèn)同感,在學(xué)校的儀式教育中,可以制造出儀式莊嚴(yán)、肅穆的氛圍,如教師須和學(xué)生一起對(duì)國旗行注目禮,唱國歌,以身作則,感染學(xué)生;在班級(jí)的主題班會(huì)中,讓學(xué)生們自己組織,培育其主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,讓學(xué)生心靈產(chǎn)生震撼,讓學(xué)生形成政治服務(wù)觀,通過服務(wù)的體驗(yàn)促進(jìn)學(xué)生政治服務(wù)觀的形成。教師應(yīng)該在可能的前提下,為學(xué)生提供條件,提供服務(wù),讓學(xué)生管理服務(wù)意識(shí)得以形成,從而形成政治服務(wù)觀。
第二、引導(dǎo)學(xué)生民主意識(shí)的形成。要促進(jìn)學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,讓學(xué)生從小就形成一種民主意識(shí),教師要成為學(xué)生政治生活的引導(dǎo)者,認(rèn)可學(xué)生的主體地位。一方面要培育學(xué)生以民主觀念管理班級(jí)的能力,一方面要培育學(xué)生自我組織活動(dòng)發(fā)展民主的能力。
第三、教育者應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行人權(quán)教育,形成人權(quán)意識(shí)。人權(quán)教育能夠促進(jìn)學(xué)生的民主政治生活,讓學(xué)生形成民主意識(shí)和民主觀念,從而豐富學(xué)生學(xué)校的政治生活。一旦學(xué)生形成人權(quán)意識(shí),那么可以促進(jìn)學(xué)生民主知識(shí)的獲得,民主精神的形成,讓學(xué)生以主人翁的精神參與班級(jí)的管理活動(dòng),形成民主監(jiān)督,有利于班級(jí)政治生活的健康發(fā)展。
中學(xué)生是祖國的未來,中學(xué)生正確政治服務(wù)觀的形成,有利于中國社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行,有利于中國的崛起。但是目前教育者對(duì)學(xué)生政治生活的忽視,導(dǎo)致的中學(xué)生政治教育的缺失,迫切要求教育者加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生正確價(jià)值觀培育的重視。只有教育者真正認(rèn)識(shí)到學(xué)生政治生活的意義,讓學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建民主的生活,才能讓中學(xué)生擁有正確的政治價(jià)值觀,成為對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)有用的人才。
參考文獻(xiàn)
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二、行政法下突出公民參與在政策制定的作用
為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共政策制定的全面性和完整性，加強(qiáng)公民參與進(jìn)行公共政策的制定，能夠有效提升公共政策的民主化和科學(xué)化。下面針對(duì)公民參與公共政策制定的作用進(jìn)行探討:(一)公民參與是公共政策制定的有效途徑我黨在十六大中提出了現(xiàn)代社會(huì)主義文明社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)就是要發(fā)揚(yáng)民主精神，體現(xiàn)以人為本的核心思想。并且我國最新行政法出臺(tái)后，更加體現(xiàn)了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的運(yùn)行思想，不僅要強(qiáng)化公共政策制定的民主化程度，更要突出人文主義精神，那么，提升公民的參與度是實(shí)現(xiàn)公共政策制定走上民主道路的有效途徑之一。(二)公民參與能夠提升公共政策制定的質(zhì)量所謂民主，就是人民當(dāng)家做主。在我國社會(huì)主義文明建設(shè)中，要想提升公共政策的制定質(zhì)量，首先就要提升民主化程度，而民主化程度的就要依賴于全民參與。公民參與公共政策制定能夠體現(xiàn)最根本利益的需求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策的失誤，更能夠廣泛聽取社會(huì)意見制定合理科學(xué)的政策，進(jìn)而提升了政策制定的質(zhì)量。(三)公民參與是保障了公共性質(zhì)的要求公共政策的表征是實(shí)現(xiàn)全民參與化的制定狀態(tài)。因此，在對(duì)于公共性質(zhì)的要求下，實(shí)現(xiàn)不同利益主體呼聲的體現(xiàn)，不僅符合多元化、多層次、理性化和復(fù)雜化的發(fā)展要求，更對(duì)我國社會(huì)主義以人為本的精神深度擴(kuò)大。因此，總的來說，公民參與深深保障了公共性質(zhì)的根本要求。
三、行政法下公共政策制定原則
(一)合法性原則在公共政策制定中，合法性原則起著全局統(tǒng)領(lǐng)的作用，時(shí)刻提醒公共政策的制定要合理、合法，絕對(duì)不能與行政法相悖、相抵觸。在合法性原則的要求下，對(duì)公共政策制定主體、事務(wù)內(nèi)容、地域情況以及范圍和時(shí)間都要進(jìn)行一一排查和審核。遵循合法性原則，能夠使公共政策的制定依法逐步進(jìn)行，更有助于行政主體能夠全面實(shí)行監(jiān)督職能。(二)合理性原則合理性原則是公共政策制定的基本價(jià)值取向，又被叫做適當(dāng)性原則。顧名思義，合理性原則是要求公共行政機(jī)關(guān)在公共政策制定的過程中要遵循我國實(shí)際國情以及市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，在合理合法的范圍內(nèi)，突出平等、互助、和平和信賴的中心思想。在合理性原則的指導(dǎo)下，公共政策制定要體現(xiàn)適度性和保護(hù)性，從人民群眾的均衡利益入手，實(shí)現(xiàn)有效分配，體現(xiàn)人民主體的價(jià)值。(三)民主化原則從自然層面來說，民主化原則貫穿了公共政策制定的始終。民主化原則追求人民價(jià)值的最高體現(xiàn)，力求實(shí)現(xiàn)正義和公平，并且公共政策制定的最根本目的就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的公共利益，保證公眾群體能夠有效得到適當(dāng)?shù)臋?quán)力。
篇13
1.德育滲透的意義
從“社會(huì)本位”角度分析，法律與道德作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的重要手段，彼此互為補(bǔ)充，法律將最低層次的道德要求規(guī)定為公民的義務(wù)，具有強(qiáng)制性，以保證社會(huì)主體對(duì)安全穩(wěn)定的基本要求;道德通過引導(dǎo)社會(huì)自我凈化，進(jìn)而為良法之治營(yíng)造積極的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平正義。從“以人為本”的視角看， 法律使人明法，知道可為和不可為之舉，道德使人明理，明白應(yīng)當(dāng)做什么， 不應(yīng)當(dāng)做什么，二者共同為個(gè)體行為提供了指引。法學(xué)教育過程中德育實(shí)踐對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法學(xué)人才的培養(yǎng)意義重大，但傳統(tǒng)的道德教育體系已無法與當(dāng)代快速發(fā)展的高校教育相適應(yīng)，德育體系有待進(jìn)一步重構(gòu)與優(yōu)化。
2.以法學(xué)人才為培養(yǎng)對(duì)象的德育體系
教育要因時(shí)制宜，因材施教，在構(gòu)建德育體系的過程中需要充分認(rèn)識(shí)到法學(xué)專業(yè)的特殊性，應(yīng)從德育目標(biāo)與原則、德育模式與方法、德育內(nèi)容以及課程設(shè)置等方面進(jìn)行研究，建立起符合當(dāng)代法學(xué)教育目標(biāo)和社會(huì)需要的法學(xué)理論德育體系。
(1)德育目標(biāo)。作為法學(xué)教育，它承擔(dān)著培養(yǎng)符合社會(huì)要求的法律人才的重任，其德育目標(biāo)必然離不開對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀的引入，以提高法學(xué)人才與社會(huì)需要的匹配性，建立發(fā)展的法律道德體系。具體而言，有三個(gè)方面的目標(biāo)：第一，專業(yè)目標(biāo)。通過寓德育于法學(xué)教育，提高法學(xué)人才的專業(yè)信仰，提高整個(gè)法律系統(tǒng)的道德水準(zhǔn)。第二，職業(yè)目標(biāo)。法律職業(yè)具有一定的封閉性和技術(shù)性，其道德觀念與其他職業(yè)存在一定區(qū)別，在德育過程中需要提高學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，提高對(duì)各個(gè)主體的責(zé)任意識(shí)。第三，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法制社會(huì)發(fā)展過程中，存在諸多價(jià)值沖突，一個(gè)律師或者法官可能面臨著對(duì)當(dāng)事人盡職和對(duì)社會(huì)公開的雙重責(zé)任，當(dāng)對(duì)私與對(duì)公之間存在沖突時(shí)，需要公正的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，才能保障人的行為穩(wěn)定性，因此德育的最重要目標(biāo)就是建立一套穩(wěn)定的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
(2)德育模式與方法的選擇。筆者認(rèn)為可以重點(diǎn)采用的德育方法有三種，即說服教育、角色扮演、合作學(xué)習(xí)。說服是通過擺事實(shí)、講道理，使學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，形成正確觀點(diǎn)的方法;角色扮演是指通過角色模擬，親身體會(huì)獲得道德感知和認(rèn)同的方法;合作學(xué)習(xí)則是教育學(xué)生養(yǎng)成合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，要求學(xué)生在道德取舍過程中充分考慮團(tuán)隊(duì)價(jià)值。這些德育方法與法學(xué)教育培養(yǎng)的人才，如法官、律師所需要的辯論說理的基本素質(zhì)相符合，同時(shí)在活動(dòng)教育模式下，法學(xué)教育的德育實(shí)踐更多是通過模擬、辯論的方式來完成。這些過程本身就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行彼此分工協(xié)作，模擬不同的角色，通過剖析事實(shí)并運(yùn)用法律進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，進(jìn)而說服對(duì)方的過程。
