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篇1
對于影響勞動供給變動因素的研究，最早可追溯到亞當·斯密的論述。斯密在其巨著《國富論》中提出了自己的工資理論。他認為隨著對勞動力需求的增加，工資就會超過維持家庭最低生活水平以上；然而工資的增加也會鼓勵工人生兒育女，造成勞動力供給增多；而隨著勞動力供給增多，工資又會下降到它的最低水平。斯密將勞動者看作財富的創造者。提高勞動者工資，會刺激勞動者生產積極性，有利于生產發展。
在工資與勞動供給變動關系方面，李嘉圖首先將勞動的價格區分為自然價格（即勞動力價值）和市場價格（即工人出賣勞動獲得的工資）。他認為勞動的市場價格不能長期高于自然價格。在他看來，工人人口增加快慢是隨著工資的高低而變化的，而工人人數增減又會引起勞動供求關系變化，結果就會使勞動的市場價格和自然價格趨于一致，因此他認為工人人數的增減是工人工資變動的原因。
關于勞動供給變動，斯密和李嘉圖的論述有很大區別，前者認為工資變動導致勞動供給變化，后者則認為勞動供給變動導致工資變動。根據勞動力需求理論，工資變動和工人人數變動都是導致勞動供給變動的因素。兩者雖然結論不同，其實殊途同歸。在此基礎上，羅賓斯(Robbins,1930)建立了簡單的模型。
二、早期勞動參與率理論，羅賓斯的貢獻
現代勞動供給理論始于羅賓斯(Robbins,1930)。他建立如下公式：Y=W·L（Y：收入；W：工資率；L：工作時間）。由上式不難推出，收入變化率等于工資率變化率加上勞動時間變化率：y=w+l（用小寫字母分別表示各自變化率）。將上式兩邊同除以l可得：y/l=w/l+1。
羅賓斯把y/l看作收入需求彈性，若此值大于1，那w和l必然有同號，即隨著工資率的變化，勞動時間的變化會有相同方向。通俗的解釋為：隨著單位時間工資數量的增加，人們也愿意花費更多的時間投入勞動。羅賓斯給出收入價格的定義，他認為收入價格單位用時間來表示，它是工資的倒數。故工資率越高，要取得一個單位收入所花費時間越少，即努力程度越低。雖然他沒有明確地把工資變化劃分為收入和替代效應，但他明確地指出了實際工資率變化所引起的工時數的變動跡象模糊不清的原因，為后人在這方面研究指明了方向。
三、后彎勞動供給曲線的提出
在羅賓斯以后的30年中填補此理論空白的是所謂“后彎的”勞動供給曲線，一種工作時數與工資率之間的逆向聯系。從所觀察到的工資與工作時數之間的負向聯系［道格拉斯(Douglas)，1934；杜蘭德(Duland)，1948；朗(Long)，1958］中，人們得出工資變化的負的收入效應傾向于超過正的替代效應的推論，即隨著工資增長到一定程度，人們趨向減少工作時間，個人勞動供給曲線在到達某點之后向后彎曲。對此，Killingsworth進行了一項徹底的分性別經驗考察，得出結論：“男性勞動供給曲線在工資率提高時向后輕微彎曲；女性勞動供給曲線的斜率則有較大遞增。”在對9個實證研究進行仔細考察之后，Borjas和Heckman估計，工資率提高10%將使男性勞動供給量減少大約1%-2%。Keeley的估計表明，工資率提高10%使已婚女性的工作時間增加約10%。
男性和女性對勞動供給反應的明顯差異，緣于兩者在時間分配上存在的差異。女性時間除了用于市場工作和閑暇之外，還要留部分時間給家庭工作。后彎勞動供給曲線解釋女性勞動供給反應的乏力，使得經濟學家轉換研究視角，從家庭的角度解釋個人勞動供給決策。
四、加里·貝克爾的家庭經濟學：關于家庭勞動參與率理論
雖然工作-閑暇模型存在一定缺陷，但它對于理解工作-閑暇決策和有關這一決策的含義是有用的。貝克爾和其他一些經濟學家對該模型做了推廣和拓展，形成時間分配模型，增強了理論的解釋力。
貝克爾將家庭作為研究出發點，他把家庭看作一個經濟單位，生產出產生效用的“商品”，這些產生效用的商品由家庭把物品與時間要素結合在一起生產出來。家庭將其支配時間用于三個基本方面：(1)在勞動市場上出售以獲得貨幣收入來購買物品和服務（勞動市場時間）；(2)用于家庭生產（家庭生產時間）；(3)用于物品和服務的消費（消費時間）。
此外，貝克爾將商品分為時間密集型（包含大量時間和少量物品）和物品密集型（需要大量物品和少量時間），而且，在一定限度內，生產商品的時間和物品可以互相替代。
在分析家庭成員分配其時間方面，貝克爾運用比較優勢原理，個人應該專門從事比較效率最大（或機會成本最小）的工作。在分配可用時間上，家庭應對每一成員在生產商品時所進行的各種各樣市場和非市場勞動生產效率做出比較：某一個家庭成員在某項勞動中比其他家庭成員更有效率或更熟練，那么他用于這項勞動的時間就應該更多。
基于貝克爾模型的收入效應，工資率提高使收入增加，從而使家庭可以購買更多物品，由于消費這些物品需要時間，工作時間因而減少；替代效應為工資率提高將使工作時間增加，是因為家庭以物品替代了商品生產中花費的時間和在消費上以物品密集型商品替代了時間密集型商品。
五、對已婚婦女勞動參與率變動的解釋
關于“后彎”勞動供給曲線的實證研究，揭示美國女性勞動參與率隨工資率的增長而增加，這一現象引起了經濟學家的注意。朗(1958)觀察到，盡管家庭實際收入存在著長期增長，婦女的勞動參與率、特別是已婚婦女的勞動參與率卻連續增加的矛盾。他試圖通過諸如生育率下降、家庭器具日益增長等原因來解釋，但他沒有試圖去區分勞動力供給效應和替代效應。
明塞爾將已婚婦女勞動力供給行為研究重點放在“家庭”這一背景下，已婚婦女勞動力市場行為必然受到家庭當中孩子的存在、數量以及孩子年齡等影響。明塞爾以家庭當中夫婦雙方勞動力市場行為對彼此所產生的影響為研究方向。他對已婚婦女勞動參與率剖面材料進行全面分析。他發現已婚婦女勞動參與率受到下列因素影響：其配偶平均收入、婦女工資率、婦女生育率、受教育程度、失業率以及年齡。其中，婦女就業收入效應可由配偶雙方收入回歸系數來推導，而婦女就業替代效應則由婦女工資率來推導。通過數據分析證明了女性就業者收入替代效應是巨大的，同時解釋了男性和女性在時間序列資料上所產生的差異，即男性工作時間趨于減少而女性工作時間卻在增加。
六、供給學派：減稅與勞動供給
20世紀70年代出現的“滯脹”使得西方經濟學界挑戰凱恩斯主義，并致力于研究替代的理論和政策。供給學派興起于這樣的背景，它肯定薩伊定律，確認生產的增長決定于勞動力和資本等生產要素的供給和有效利用。自然，供給學派很注重勞動力供給的研究，形成了該學派在這方面的理論。
（一）對古典勞動供給“后彎曲線”的暗示性否定
供給學派特別強調勞動供給行為中的替代效應，而對勞動供給行為的收入效應較少考慮。這是為其減稅政策主張服務的。稅率越高，人們自然就沒有為市場部門而工作的積極性；相反，減稅（稅率降低）則會使勞動供給增加，使工作積極性增強。其必然性在于，減稅之后所導致的實際工資率的提高，不會產生收入效應。在這里，稅率指個人所得稅率，它的增減可以直接影響個人可支配收入水平，進而導致工資率的變化。稅率的提高，將使勞動資源流向居民戶生產部門或用于享受閑暇；同時也會相應地使部分非勞動資源流向居民戶生產部門，甚至轉入“地下經濟”。
供給學派從基本的勞動供給行為方面對傳統的“后彎曲線”作出某種否定，建立該學派在這方面理論基礎。
（二）“向上流動”與就業動力
供給學派對勞動供給行為的收入效應淡化處理，表現為隨著工資率上升，人們并未普遍的重視閑暇價值而放棄較多勞動供給；另外，供給學派認為隨著稅率大幅度降低（意味著實際工資率提高），收入分配差距兩極化并不會由此產生。
在供給學派抨擊高稅收和高福利不利于增加勞動供給、就業與工作努力的同時，依據“向上流動”理論，其潛在含義是指，降低稅率，減少福利開支，將會在實際工資率與勞動供給之間始終保持強勁的替代效應；隨著工資率逐步提高，人們（特別是窮人）會對“向上流動”充滿希望。
基于加倍工作會獲得加倍獎賞的信念，人們將會保持積極工作意識，改變高福利社會中怠惰動機而提供更多的勞動供給；同樣根據“向上流動”理論，供給學派實際上否定“后彎曲線”的存在，無視收入效應存在。他們認為，“后彎曲線”只存在于靜態無貧窮與富裕之分、無窮人與富人之分的社會中，只要存在貧富之分，只要資本主義社會具有健全向上流動機制，那么實際工資率提高將始終傾向于增加勞動供給。
供給學派對于勞動供給的研究，是為其提出的減稅政策服務。在考慮稅率變動的影響時，片面強調對生產的效果，忽視對需求的影響，從而夸大減稅對經濟增長的作用。
七、理性預期學派：預期對勞動參與率的影響
在理性預期學派理論中，勞動供給或就業、失業的決定，是一個產品和閑暇在現在與未來之間的一個選擇過程。盧卡斯分析到，對于一個面臨波動的貨幣工資和商品價格的家庭來說，按現時價格在商品和閑暇之間進行選擇，但這只是勞動供給決策的一面；另外還包括在未來物品和閑暇與現在物品和閑暇之間的選擇。關于現時勞動供給決策，將依賴于他所預測的最近將來的工資。若現時工資較低被看成是暫時的，他可能接受按此工資所提供的職位。
理性預期學派區別了名義工資和實際工資對工人勞動參與決策的影響，并將預期引入模型，闡明了預期對勞動供給決策的關鍵性作用。理性預期假說的基礎在假定人們知曉真實的經濟情況，似乎信息的獲取無障礙。然而，即使最好的經濟學家也不能總是確切地知道真實的經濟情況。在現實中，勞動者很難獲取作為預期基礎的足夠信息。從某種程度上來說，理性預期假設是不現實的。
八、經濟周期與勞動參與率
另外一些經濟學家則將視角轉向宏觀，將經濟周期與家庭勞動參與決策聯系起來，看經濟周期波動變化如何影響家庭，即夫妻中一方從事勞動市場工作，而另一方進行家庭生產活動。假設發生經濟衰退，導致夫妻中就業一方失去工作，則全部參與率凈效應將取決于新增工人效應和氣餒工人效應。
新增工人效應是指當主要家庭掙錢者失去工作，其他家庭成員將暫時進入勞動市場，希望找到工作以彌補家庭收入下降。轉移方式獲得夫妻中就業一方部分勞動收入。從那些從事家庭勞動成員角度來看，這種轉移收入是非勞動收入。
氣餒工人效應是指在經濟衰退時，某些失業工人對尋找到一份可接受工作感到非常悲觀，停止積極尋找就業機會的努力，因而，此人暫時成為非勞動參與者。一般說來，經濟衰退會導致失業工人和尋找工作者可得到的實際工資下降，增加收入的“價格”，并降低閑暇價格。這會使有些工人以閑暇替代尋找工作。假定其他條件相同，工資率降低將會導致許多人退出勞動市場。替代效應表明工人的工資率下降將導致勞動供給積極性下降。
兩種效應以相反的方式影響參與率和勞動力規模，至于何種效應占優勢，經驗研究表明氣餒工人效應略占優勢。有關勞動規模的周期性變化也可以由某些人參與勞動的時間來解釋，如已婚婦女的參與率的變動。
九、家庭內部勞動決策：基于博弈論的分析
結合人力資本理論研究成果，且吸收非合作博弈戰略性議價理論方法，Ott(1992)給出一個兩階段“離婚威脅”模型。假定家庭進行兩次效用分配討價還價，由于將時間配置到家務勞動和市場勞動對人力資本積累將產生上述影響，這個模型威脅點不再是外生給定的，而是由第一階段勞動供給內部決定，進而由于人力資本積累和可交易性提高第二階段威脅點，從而提高他（她）在家庭中談判地位，實現更高效用分配。所以勞動供給決策在此模型中就是一個戰略變量，意味著家庭最優時間配置不僅要最大化家庭總產出，還要考慮個人未來談判能力，內生威脅點使議價理論優勢得以真正體現。Ott用模型一階條件分析家庭中夫妻雙方為什么沒有按照比較優勢分工，并指出在最優時間分配條件下，由于議價效應存在，妻子的保留工資下降，從而為更多婦女走向市場勞動作出很好的解釋。
篇2
每一個別特殊的法律，均具有三度：
（一）時間度：所有法律均存續于一定時間中，都具有時間的屬性。柏格森學派的用語，謂時間“吞食”一切存在的事物。因此具體存在的法律，亦不能免為時間所吞食。
（二）空間度：所有的法律，均在一定的領域，或對一定的人民（如游牧民族），發生效力，沒有一種法律，其效力范圍是普天下的；它的管轄權是毫無限制的。
（三）事實度：所有法律均與事實有關，在邏輯上，有什么是關于這件事的法律？詢及“什么是法律”？這一問題是毫無意義的。律師亦將為此類問題所困擾。每一法律均統制一定的事件，或一類的情事。不論它是真實的，或是擬制假定的事實，均構成法律的一面。
可見，每一法律均有三度，無時間，無效力范圍，和無事實爭點的法律是不存在的。問題常是“什么是此時此地或彼時彼地，關于此一案情或彼一案情的法律”？
二、法律三度論的一些成果
（一）法律三度論一被接受，則法律學便進入一嶄新的領域，它不再是一種形式學科，而變為一種歸納的學科。當律師詢及“什么是統制此時此地，某一類特殊案情的法律”？這一問題時，他便不再依賴純粹的演繹方法。即把制定法當為大前提，事實當為小前提，而以所得結論當為法律。然而此事并非如是簡單。因為如果此一制定法是十年前通過的。在案情發生時，已獲致新意義；或者由于廢止；或者由于其他外在環境的變遷，它甚至可能已經失其功效。換言之，時間可能吞食此一制定法，而且吸盡它的所有精神，這制定法已不再是法律了！我了解：一制定法是否可因失其功效即被廢止的問題，常遭爭議；并且亦因不同的法律制度，而有不同的答案。例如，西班牙民法典有一規定：“法律僅能經由后法和無效加以廢止后，與其相反的習慣和實例，才能有效的援用”。然而，我們必不為文字所騙；因為權威法學家蘇卡摸拉（Scaevola），曾就此一規定批評說：“是否此一原則在實務上完全適用？我人不無懷疑。當一法律條文失其功效，而有一習慣形成，并與之相對抗時，由于此一法律條文不能應乎時代的需求；或者生活于此一時代中人們的理念，所以縱使立法者仍執拗的欲強加保留，也是毫無用處的。我們可在同法第五條第七項第六款中得到明確的證明。它規定：‘凡為變戲法或以斗牛為業的子孫，均喪失其繼承權’。此一法條，雖未為其他后法所廢止；但是并沒有人遵從其規定”。事實上是時間吞食所有制定法，自亦包括防止時間吞食的法律在內。
如果上述的情形，在那些以制定法明白規定，制定法不能因其失去效用，即逕認其被廢止的國家是確實的話，那么，在沒有此類規定的國家，則更是真確。葉爾斯生（Erskine）在其名著《蘇格蘭的法律原理》（PrinciplesoftheLawofScotland）一書中曾謂：“習慣當其與制定法同等建立于立法者的意志之上時，即具有同等效力。因此，當一制定法得為另一制定法所廢止或解釋，則一制定法亦得由社會共同的習慣所解釋，甚且得因后來與之相反習慣的對抗，而喪失其效用。”納年（Nathan[校者按：此人名待查]）在其《南非的普通法》（TheCommonLawoftheSouthAfrica）一書中，亦持相同的看法。他說：“不僅后法可廢止前法，而且前法亦得為習慣所廢止。蓋以人民表現其意志，初不因運用的方法不同而有別，所以法律不僅因立法者的意志而更改，而且可因制定法的失去效用，并為社會大眾的默示同意所變更”。
時間乃一不速之客，不論愿意與否，它都會溜人法律的宅第。前門拒之，它便會由后門悄悄地溜進。
（二）法律三度論的邏輯另一成果，便系所有的法律均與事實相關。法律與事實共存亡，法律并非產生于事實發生之前。談法律而不言事實，誠屬荒唐！
篇3
作為區分法律邏輯學和普通邏輯學的關系的方法，首先搞清楚普通邏輯學和法律邏輯學的整體和個體的關系，然后再加以區別，主要從以下幾個方面：
1.1.1抽象和具體的關系顯然普通邏輯學屬于邏輯學中較抽象的問題，而法律邏輯學則屬于抽象中的具體個例。
1.1.2理論和應用的關系普通邏輯學屬于理論邏輯范疇，更多的是進行形式和方法的理論研究；法律邏輯學則更傾向于邏輯學在實際中的應用，而應用的正是普通邏輯學中的理論結合法學理論。
1.1.3廣泛和個體的關系在普通邏輯學中并不涉及固定的應用領域里的個性化問題；法律邏輯學則必須應用到法律領域內的各種具體化的思維方式和思維方法。所以在講授法律邏輯學的過程中既要講授普通邏輯學的思維方法，又要講授法學中對普通邏輯學的應用。在概念的講述上既要講述法律術語的主觀規定與客觀現實的矛盾，也要講法律的穩定與靈活的統一，而判斷的真假特征與判斷的斷定上更要明確法律條文的意義，同樣的推理要注重法律辯證推理和形式推理的統一。
1.2解決法律邏輯學和法理學的關系
在這方面對于法理學、法律方法論和法哲學等學科的理論成果要經過辯證判斷之后吸收，再避免出現照搬其成果的情況。法律邏輯學必須堅持在法律邏輯研究基礎之上的法律思維方法和法律思維形式。在進行法律辯證推理的講解時不能完全不顧形式而只考慮內容，這都是一些普通綜合性高校在法律邏輯學課堂上容易出現的錯誤。總之，這二者的關系不能是脫離開來的兩個孤立部分，而應該是互相結合融為一體的兩個相輔相成的關系。所以，采用這種邏輯統一的方式實現法律邏輯學術語的規范化是法律邏輯學教學改革內容中必不可少的一部分。
1.3重視“法律”在法律邏輯學中的特色
目前大部分法律邏輯學課程中所講述的都是普通邏輯學在法律工作中的應用問題，采用的方法大多是“案例分析+普通邏輯學原理”，這在整個法律邏輯學中是屬于個體與整體的關系，目前的方法必須采用，但是僅采用目前的辦法還遠遠不夠。法律邏輯學的內容應該包括應用邏輯學和特殊邏輯問題在法律實踐中的應用，這些情況中不僅有法律適用過程中存在的邏輯問題，還有法律邏輯規范中自身存在的邏輯問題。總之在教學過程中，應該多采用法律實踐的研究形式提高學生的法律思維能力，明確法律邏輯學中法律的重要性。
1.4重視法律推理的地位
既然是法律邏輯學就應該凸顯法律推理的重要性，以法律推理為主要依據。根據邏輯學界的通用說法就是邏輯學就是推理學。尤其是法律邏輯學，更應該在重視法律的基礎之上重視邏輯推理。事實上，法律推理是法律工作者在執法過程中廣泛使用的法律思維方式，尤其是在法律事實明確、而法律動機不明的情況下，通過法律推理對案件進行分析和偵查的過程，對案件的認定存在必然關系。在具體講授過程中，特別應該強調以下幾點：
1.4.1法律推理的定義和特點只有弄清法律推理的定義和特點才能明確使用的適用范圍。
1.4.2法律推理的種類通過對種類的詳細描述，才能讓學生了解在具體情況中應該采用何種方法和手段進行有效的推理。
1.4.3法律推理的要求對事實的可信性進行分析之后采用正當的形式和合法的手段進行法律推理是法律推理必須遵照的要求，以維護法律的公正性。
1.4.4法律推理的作用法律推理的使用可以彌補法律的漏洞，在案件偵查過程中可以找到正確的方向，從而實現司法公正。
1.5理論與實際相結合
目前國內的學術氛圍就是重理論而輕實際，這在學術探討中無可厚非，但是大部分學校培養的人才是要到社會中去實踐自己的理論，而不是去研究機構進行更深層次的研究的。這就造成大部分剛剛步入社會的學生空有一身理論而無法進行實踐操作。所以在教學過程中一定要注意理論和實踐的結合，這正是出于法律邏輯學的特點———經驗性學科而得出的結論。經驗在實際操作中往往會更勝于理論。
2法律邏輯學的應用（密室逃脫策劃方案）
2.1活動主題
本次活動的主題就是通過實踐教學提升學生的邏輯推理能力。
2.2活動目的
“普通邏輯學”是一門關于思維的基本形式、思維方法及其發展規律的科學。為提高學生思維的準確性和敏捷性，它注重培養學生準確判斷、精確推理的能力，因我院是培養執法工作者的搖籃，執法工作者需要有較強的邏輯思維素質，而且邏輯學來源于實踐，最終也要回到實踐中去，因此未來的執法工作者學習邏輯，更應該結合實際思考和體會。根據我院學生所學專業需要，培養學生邏輯推理實踐應用的能力是有必要的，特在2012級本科大隊開設“普通邏輯學”的實踐活動，在學習理論知識概念、判斷和推理的基礎上，合理運用理論知識聯系實際，最大程度地鍛煉參加者的觀察能力、邏輯推理能力、抽象思維能力，以及團隊協作能力。
2.3活動過程
2.3.1準備工作人員準備：活動參與人員從2012級本科大隊7個開設普通邏輯學科目的班級中選出20名學員分兩次參加此項活動。活動地點準備：新疆警察學院北校區1號教學樓二樓全部行政班級教室（202~208）。（注：活動當天需學生處領導配合安排各區隊教室）活動器具準備：根據設計關卡，列出項目活動器具清單，上交至基礎部綜合教研室教師處審核，統一配備。(注：因活動設計需要向警體訓練部借用手銬)
2.3.2正式活動部分參加人員先聚集在一號教學樓階梯101教室統一進行對本次活動的全面介紹和規則的學習，再隨機分組，由每組負責學生分別帶到202-209教室統一開始第一關：心有靈“析”、心心相印。活動中，所有參與學生必須在學習理論知識的基礎上聯系實踐，緊密配合，能夠在規定時間內，人人參與其中通過團隊合作尋找線索，推理、聯想、破解謎題獲取最終密碼，才能全部成功逃脫。隨后由第一名逃脫的小組再進入終極關卡：越獄終極大Boss。最后評出逃脫最快、使用提示最少的小組為冠軍進行獎勵。此次活動，教師只是指導，學生自主設計密室關卡，不僅學生參與積極性很高而且還專門單設一間供邀請嘉賓闖關，讓我部全體教師與學生同時參與活動，真實切身體會其中的奧秘。
2.4活動總結
通過這種多樣的實踐教學活動，最大程度地鍛煉參加者的觀察能力、邏輯推理能力、抽象思維能力，以及團隊協作能力。無論是推出了成功經驗還是發現了存在的不足，都會對學院的本科實踐教學模式產生積極的影響，這類實踐教學活動可長期堅持下去，并在實踐中不斷改進和完善。
篇4
作者：張磊 單位：華東政法大學
訴請被駁回后，該案被允許直接上訴至南非，南非認為，該國憲法要求政府有義務考慮來自那些遭受別國國際不法行為損害的公民提出的外交保護請求，并且對這些請求做出適當處理。其他類似案例也經常被援引。還有的學者指出，在過去的30年里，個人越來越多地控訴自己的國家沒有為他們實施外交保護。與早先駁回所有訴請不同，今天的法院已經開始對行政決定進行司法審查。實施外交保護的義務可以在國內司法系統中找到。德國、瑞士、英國和南非的法庭都從本國法律中找到或演化出這種義務，他們的結論仍然是外交保護作為斟酌權的性質正在改變。然而，筆者認為，這樣的理由存在諸多漏洞:1．保護的義務并不等同于外交保護的義務。如果仔細閱讀上述所援引的這些國家的法律條文，包括我國《憲法》第五十條和第八十九條，我們不難發現，這些條文只要求國家保護海外國民，并沒有明確要求國家必須采取外交保護的方式。很顯然，外交保護并不是國家保護海外國民的唯一方式。2．國內法上的義務并不等同于國際法義務。退一步講，上述論據最多只能證明這種保護義務是該國國內法上的義務。在外交保護領域，我們要區分國際法義務與國內法義務。外交保護是一項國際法領域內的法律制度，所以，我們講外交保護是國家的權利是就國際法層面而言的。外交保護的法律性質不因國內法的規定而改變，這種國際法與國內法并行不悖的例子比比皆是。例如在美國，要成為有對外效力的美國公民，在美國出生或者入籍是必須條件，但要成某個州的公民只需在那里居住即可。所以“州公民”在國際法上可能不是美國公民，美國政府對“州公民”的法律義務也只是國內法層面的。3．國內法的趨同并不能等同于國際法規范。再退一步講，即使大多數國家國內法都規定國家有外交保護的義務，那么這種趨同也不必然導致一項新的國際法規范。首先，由于目前關于外交保護并不存在國際條約，因此，國家義務論沒有條約依據。其次，國內法的趨同也尚未構成國際習慣。國際法委員會特別報告員約翰•杜加爾德(JohnDugard)在提交國際法委員會的《關于外交保護的第七次報告》中曾經建議將外交保護界定為國家的義務。但沒有被各國所采納。正如奧地利的政府意見所言，在制定《草案》的過程中，各國對外交保護是國家權利幾乎都不持異議。這些都足以證明國際習慣所要求的心理要素尚未成立。再次，國內法的趨同也尚不構成《國際法院規約》第三十八條所謂的“一般法律原則”。國際法院尚未在任何判例中將國家實施外交保護的義務論作為一般法律原則加以運用。事實上，一般法律原則并不是一項獨立的國際法淵源，因為《國際法院規約》第三十八條將其限定在“為文明各國所承認者”。所謂“為文明各國所承認者”，就是指經過國家的同意。正如勞特派特(HerschLauterpacht)所分析，這種同意的表達方式有兩種———明示同意和默示同意。前者構成國際條約，后者構成國際習慣。因此，無論采取哪種途徑獲取國家的同意，所謂一般法律原則都難以避免地成為國際條約或國際習慣。
部分學者提出，外交保護的最終目的是保護人權，國家既是權力和權利的主體，也是責任和義務的主體。作為保護人權的重要手段，外交保護已是國家的責任。另一部分學者從國家職能的角度也得出相同的結論，即外交保護作為政府職能，即保護人權，是國家核心本質的必然結果。所以，國家理所當然地有義務對個人實施外交保護。然而，筆者認為上述觀點并不一定正確。國際社會既強調保護人權，也強調法治精神在強調保護人權的同時，國際社會也在朝著法治化的方向前進。法治化意味著國際法自身的發展更加謹慎，然而，人權保護理論在很多方面還不成熟，各國存在分歧。如果簡單地以模糊或有爭議的理論來改變一項存續百年的制度，這似乎是武斷的，與法治化背道而馳的。外交保護并不一定總是保護國民的最優選擇有的學者認為，從人權保護角度來看，將外交保護定性為國家義務會更有利于保護海外公民的權益。然而，現實情況可能并非如此，聯合國大會2005年通過了《世界首腦會議成果》，它指出人權保護可以通過許多不同的途徑得到實現。至于哪一種程序或補救辦法最有可能實現有效保護的目標，這取決于每個案件的具體情況，所以，外交保護不是唯一的選項。事實上，外交保護也不一定是最優選擇。外交保護不可避免地會產生國家之間的激烈對抗，因此，國際法才要求首先用盡當地救濟，要求用盡當地救濟最有力的理由就是它使國家間的友好關系不致因為眾多細小爭端而受到威脅。所以，不應當在任何情況下都要求國家必須實施外交保護。另一方面，外交保護還涉及一個成本問題。如果其他方式能夠用更小的成本取得與外交保護一樣的效果，那么就沒有理由將外交保護作為國家的義務。例如，領事保護就是一個不錯的選擇，它實施條件簡單，不要求等到實際損害業已發生，不要求首先用盡當地救濟，不會引發國家之間的激烈對抗。將外交保護規定為國家的義務缺乏可操作性首先，假如外交保護是國家的義務，那么，世界上的一些強國將不幸地淪為一些個人營私的工具。個人完全有可能通過變更國籍或者獲取多重國籍的方式來驅使一個或幾個強大的國家來保護自己的私人利益，而國家卻對這種裸的“利用”無法拒絕。這一缺陷的最大受益者很可能就是跨國公司。在新時代，跨國公司國籍中的效忠義務正在逐漸淡化，他們第一效忠的是利潤，而不是個人雇員或者他們從事商業活動的地方或者國家。其次，國際爭端是紛繁復雜的，國家需要斟酌來應付種種不確定的因素，傳統外交保護制度就是按照這個思路來設計的。
例如，國籍持續原則是外交保護條件之一。該原則要求個人在從發生損害之日到保護國正式實施外交保護之日持續具有保護國國籍。換言之，即使個人在保護國實施外交保護之后不再具有保護國國籍，外交保護可以繼續，也可以被終止，這取決于保護國的態度，因為外交保護是國家的權利。然而，假使外交保護是國家的義務，那么在上述情況下，國家就不得不繼續保護一個“外國人”。這無疑是尷尬的。再次，假如外交保護是國家的義務，那么不實施外交保護的國家就要承擔國際法上的國家責任。那這種國家責任該如何追究，目前尚無有效的國際法途徑。即使《歐洲人權公約》可以對千百萬歐洲人提供救濟辦法，但很難說《美洲人權公約》或《非洲人權和人民權利》也取得了同樣的成功。此外，世界人口多數都在亞洲，但亞洲卻至今尚無一項區域性人權公約。即使可以追究，這種問責制度也還有很多限制條件需要明確，否則，國家將因為種種瑣事而疲于應訴。國際法人本化思潮的發展并不意味著外交保護的法律性質已經轉變為國家的義務。各國國內法的趨同與國際法規范的產生之間并沒有必然聯系，因此，這不能成為外交保護性質變化的依據。即使從保護人權的角度提出外交保護是國家的義務，在必要性和可行性方面都存在值得質疑的地方。事實上，保護人權并不一定要給增加義務;給予斟酌的余地也并不等于不保護人權。所以，綜上所述，外交保護仍然是國家的權利。
篇5
本文作者：張華工作單位：宜興市人民法院
地方保護主義嚴重第一，由于我國法院的人事任免權在當地，工作人員的工資和福利也是由當地管理，因此當涉及到經濟利益時，法院之外的其它部門可能形成對抗法院的合力干擾法院的執行工作;第二，一些黨政機關、金融部門、交通部門等對法院的工作不協助，這些部門可能向被執行人通風報信，也可能與被執行人進行私下交易，這就給法院的執行工作帶來一定困難。法院執行工作體制不健全，執行細節不明確第一，我國法律制度還不健全，目前還沒有關于執行工作完整的法律條文，使得法院的執行工作缺少依據，法院執行工作主要依據《民事訴訟法》和《人民法院組織法》其中的法律規定，無法從根本上解決執行工作;第二，執行工作的法律條文比較空洞，有些缺乏可執行性，法律中的漏洞較多，可能導致執法人員從而侵犯當事人的合法權益。被執行人不配合執法或者確實無履行能力第一，被執行人不配合法院執法是造成法院執行工作效率低的主要原因之一，其中包括被執行難找，被執行人財產難以調查和財產難動，被執行人往往對法院采取消極對抗的態度，導致案件執行難以落實，只能一拖再拖;第二，有些被執行人處于偏遠落后地區，基本生活都難以維持，如果法院強制執行勢必會造成社會的矛盾，影響社會穩定，這樣的案件根本無法執行。
建立健全法院內部管理制度，提高執法工作人員的素質第一，執行體制要科學，執行措施要有效，執行行為要規范，執行資源要充足，加強對法院內部的管理;第二，有效整合法院的資源，實行審執分離的制度，提高法官的獨立性和司法能動性;第三，提高執法工作人員的素質，確保在執法工作中執法行為要文明規范，要加強對執法工作人員的定期培訓，使他們成為合格的執法人員。建立統一的執行運行體制第一，完善國家的法院制度建設，把人事任免權和活動經費從當地政府中收回來交給國家統一管理，使當地政府與人民法院脫鉤，這是解決法院執行工作效率低的根本措施;第二，加強對法院外其它部門領導和工作人員的教育，避免領導對被執行人的庇護;第三，建立獨立的法院組織結構，落實憲法賦予法院的應有地位和權力;第四，加強行政部門救濟，特殊情況下由行政部門負責對被執行人的執行工作，防治司法腐敗。完善執法工作的法律法規，健全法律體系第一，國家盡快頒布完整的《法院執行法》，使法院的執法工作有法可依，為法院執行工作提供司法保障;第二，靈活運用《民事訴訟法》和《人民法院組織法》，更好地為執法工作提供服務;第三，制定獨立的民事執行法律，采取單獨立法，實行民事強制執行，并對民事執行程序明確規定;第四，建立自然人破產制度，公平合理的保護債權人的利益。加強對公民的法制教育，提高公民的法律意識第一，利用多種渠道，開展多種形式的執行法律宣傳教育，增強公民的法治觀念，增加公民維護法律的自覺性;第二，法院要與普法部門加強合作，利用媒體進行宣傳普法，組織地方政府基層工作人員的法律培訓;第三，提高公民的防范意識，減少民事糾紛的發生，對已經發生的民事糾紛法院要進行協調以達成和解。
法院執行工作效率低是一個長期問題，面對我國的特殊國情，需要從多方面進行改革，多舉并施，要提高公民的法律意識，明確法律法規，建立完善的被執行人懲戒制度，克服地方保護的干擾，只有這樣才能強化法院執行工作，提高法院執行工作效率，從而維護社會穩定。
篇6
摘要在加入WTO以后，我國在防止外國污染物跨境輸出方面將面臨十分嚴峻的挑戰。本文試對這種現象進行分析，指出其產生原因、基本形式及發展趨勢，并從微觀的層面上，以我國現行法律規定為基本制度背景，對三種典型的外國污染物跨境輸出行為予以重點關注，并給出相應的法律應對策略。
關鍵詞：污染輸出跨境WTO
AbstractOurcountryisnowfacingaseriouschallengethatsomuchpollutioncomingabroadhasbeenarriving.Thethemeisgoingtoanalyzethisphenomenon,pointsoutthereasons,basicforms,andthedevelopingtrendofthat.Also,itwillconcernthethreetypical“internationalpollutiondisplacement”behxdyiorsbackgroundedbythepresentlawarrangementsituationinourcountry,thenthepapertriestoputsomecounterlawmeasuresforward.
KeyWords:Pollution-outputtransboundaryWTO
隨著經濟全球化的迅猛發展，特別在WTO規則成為全球貿易秩序主宰的今天，舊的貿易屏障迅速坍塌，而新的防御結構有待完善，在貿易壁壘的重構間隙，特別是對于那些法制進程滯后于WTO普遍規則要求的國家，跨境污染轉移已變成一種常見的現象，跨境污染的發生頻率和造成的后果，隨著科技的發展，非但沒有減輕，反而愈演愈烈，已經從簡單的直接垃圾出口，發展到輸出污染技術設備乃至整個行業，所造成的環境損害也有個別、微觀發展到普遍、巨量，而且難于治理。現實中的污染轉移現象可以分成兩類：一是在人為控制下的跨境轉移行為以及隨之出現的污染物或污染后果，污染轉移的全過程在特定主體的有意識的控制之下，轉移污染本身是其直接或間接追求的目的，如走私電子垃圾；另一類則是在自然力的作用下發生的、其轉移過程和后果不由當事人的主觀意志決定，如由火山爆發引起的灰塵污染，由于意外事故發生的污染，如切爾諾貝利核電站泄露事故。
學界有學者著文論述的污染跨境轉移似限于發生在國與國之間的以走私，貿易，或投資為形式的污染位移，這種位移具有明確的目的地，而在實際中，存在這樣的情況，有污染跨境轉移的發生，但是不存在明確的對象和目的地，因而也更加難以防治。最典型的例子就是大氣污染的轉移和通過海洋水體的污染轉移。為了區別上述的兩種情形，本文采納“輸出”的概念，強調本文所謂污染位移的目的地特定性，所以，實際上本文所關注的問題就是對環境污染轉移現象分類的第一種。。
一、跨國污染輸出的現狀及成因分析
（一）我國面臨的跨國污染輸出的現狀
改革開放以來，我國政府加強了環境保護工作，對危險廢物的越境轉移和污染密集產業引進，采取了嚴厲禁止和堅決反對的態度。1990年3月22日，中國政府簽署加入了《巴塞爾公約》，同時在我國制定的一系列環境保護法律、法規中都做出了危險廢物的越境轉移和污染密集產業引進的限制性規定。
近年來，我國部分地區從境外轉移污染的事件時有發生。從這些事件分析，發達國家向我國污染輸出主要有以下形式：1
（1）兜售“資源性”廢物為名，通過直接貿易形式把“洋垃圾”轉移至我國。即污染物的直接輸出；如近期，浙江臺州、廣東南海等地區洋垃圾拼成“名牌電腦”事件，屢被媒體曝光，針對這一問題，在國務院新聞辦舉行的記者會上，國家環保總局副局長汪紀戎專門回答了記者的提問。2上海南京也曾經發生類似“洋垃圾”進口的事件。
（2）通過提供假檢驗證書或其他qz手段，向我國輸出在本國禁止生產和流通的有害產品，一般是一些已經被淘汰的庫存產品。即污染產品的輸出；
（3）以直接貿易的形式向我國輸出在本國禁止生產的石棉、鑄造、有色金屬冶煉、化工、醫藥、紙漿生產等高污染產業或者項目，即對環境產生污染的技術設備和污染行業的輸出。有些地方面制定了各種優惠政策以吸引外資。一些外商以此為機會，在我國不少地區投資興建污染治理費用高、處理難度大、易給我國帶來嚴重污染和危害的生產性企業，以獲得高額利潤。
污染跨境輸出實質是污染致害后果和治理補救責任的轉移。本質上反映發達國家與發展中國家在經濟發展問題上的對立，一方面發達國家在占有大部分經濟資源的同時，還想要享受優質的局部環境，于是，通過各種手段轉移環境危險；另一方面，發展中國家希望獲得發展，不得不已犧牲自己的生存環境質量為代價。在這種短視環境觀念的支配下，這樣的一場交易最終沒有獲利者，雙方都將為此付出沉重的代價。好在隨著人類理性的崛起，可持續發展戰略已被普遍認同，積極合作，共同控制污染的跨境輸出已經成為各國共識。
（二）跨國污染輸出的成因分析
促使污染跨境輸出的原因歸納起來有如下幾個：
1、污染廢物發生量的膨脹
全世界每年產生的危險廢棄物約有3億噸，其中90％產生于發達國家。這還只是平均水平，對于發達國家，由于其環境標準往往高于發展中國家，因此在發生同樣經濟收益量的前提下，其被列為有害廢物的副產品的相對數量偏高，這在客觀上也促使發達國家通過廢物的跨境輸出來緩解其國內的環境壓力。
篇7
中圖分類號：D923.2文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0251-01
作者簡介：李嘉豪（1995-），男，漢族，遼寧沈陽人，中國人民公安大學法學院，本科生，研究方向：法學。
車庫屬于整個小區，具有獨立的空間，主要對車輛進行存放。隨著人們生活水平的提高，城市化的發展也不斷加快，提高了私家車的保有量，因此車庫的輔助功能也逐漸變得重要。車庫和居住環境和生活條件具有密切的關系，也是提高現代城市人們生活的重要部分。與此同時，傳統的物權法對于建筑的歸屬問題比較重視，而車庫卻沒有得到重視，使其實踐出現了很多問題，引起爭議。
一、物權法中有關車庫歸屬的優勢
（一）體現私法自治的原則
在私法領域當中，其基本原則就是自治。私法的重要組成部分就是物權法，需要遵循自治的要求。財產歸屬利用具有多元化，需要利用私法自治，將各個方面的利用進行協調，從而實現利用的最大化。我國物權法針對車庫的歸屬結合約定進行確定，將私法自治的要求進行體現。可以通過平等協商，將自身意志和利益進行體現，可以更好的解決爭議。
（二）符合市場經濟的內在要求
主要就是令市場機制將糾紛進行解決，在市場經濟的條件影響下，可以利用市場解決問題，并且通過交易，針對車庫歸屬，實現各方利用的最大化。但是依舊存在一種風險。如果使完整的競爭市場，可以痛毆市場機制，優化配置資源。開發商很有可能通過核實合同，將車庫的所有權進行保留，這樣對于業主來說是不利的，要想解決這樣的問題，需要進一步發展和完善市場經濟。
（三）促進車庫的有效利用
車庫屬于一個整體，在實踐過程中，車庫具有非常大的價值，車庫自身的位置、大小是各不相同的，與此同時其相應的價值也是不同的。如果車庫有業主共同管理，那么無法做到有效的協調。通過業主委員會進行統一分配，那么會降低使用管理方面的效率，因此很多不必要的紛爭。
二、物權法中車庫歸屬需要探討的問題
（一）不應在法律中將法定的停車位進行引入
在物權法當中，沒有進一步分裂車庫，很多人認為應該設定法定停車位，這樣可以將車庫的歸屬爭議進行減少，使小區業主的生活質量進行提高。但是站在現實的角度，設置法定停車位存在一定的問題，各個小區的業主對于車位的需求是不同的，內容方面也存在一定的差異，無法實現整體劃一的規定。如果設立了法定停車位，那么需要增加一定的義務，開發商會在商品房的價格當中實現成本分攤，使商品房的價值持續上漲，增加業主的住房負擔。因此在法律上不應規定停車位，需要通過約定確定車位的的歸屬，主要是利用市場機制，從而對車位進行投資，建造更多的車位。
（二）停車位不能轉讓給區分所有人以外的第三人
我國物權法當中沒有有關車庫轉讓業主之外第三人的規定，而在實際生活當中已經出現了相關的現象，這樣會帶來一定的問題，將車庫轉讓給第三人，對于小區物業管理來說形成一定的困難，影響到全體業主的生活，對于治安來說屬于一種消極的影響。還會造成車位緊張的情況，對于小區的生活質量造成影響。如果轉讓給第三人，那么車庫就會進入到市場機制當中，提高車庫的價格，甚至對于小區居民的生活帶來不利影響。我國可以將優先購買權機制進行引進，另一個方面，可以限制非小區業主購買小區車位，如果對于小區物業管理不會造成影響，可以實現出租。
（三）解決價格過高的問題
近些年車庫的價格不斷提高，很多業務無法對停車位實現購買或者租賃，在很多小區當中，車位的數量和區分建筑物的數量相比，數量比較少，導致車位緊張，一些開發商將車位價格故意抬高，從中獲得不正當的利益。政府相關部門需要適當的干預車位的價格，在市場當中，利用干預的方式，使業主的利益得到有效的擴大，有利于構建和諧的小區，也有利于實現利益的最大化，保障城市小區居民的自身利益，促進我國城市更加和諧穩定的發展。
三、結語
在建筑物區分當中，車庫的歸屬屬于一項重要的制度，設計這制度對于廣大城市居民的利益可以給予有效的保護，和整個小區的和諧都具有非常密切的關系。在各種解決方案當中，有關于物權法的設計雖然存在一定的不足，但是還是比較合理的制度設計款，因此需要堅持物權法當中有關車庫歸屬的相關決定。
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篇8
2007年4月，廣東省惠州某學校（下稱采購人）監控保安設備采購項目，經市財政局政府采購監管科批準采用競爭性談判采購方式，采購人委托某市國際招標有限公司（下稱招標機構）進行招標，到談判截止時間2007年4月13日上午10：00，共有4家供應商（分別為某市廣視通教學設備廠、某市奧勝信息技術有限公司、某市美視科技有限公司和某市大鵬科技發展有限公司）按時在招標機構開標室遞交了談判文件。談判小組按照評標方法和政府采購程序進行評審和談判，最終確定二次報價最低的某市大鵬科技發展有限公司（下稱中標人）為本項目預中標單位。《談判結果確認函》經采購人確認后，于2007年4月14日由招標機構發出中標通知書。之后，采購人稱對本項目中標人不了解，其方案設計、設備性能、日常維護、售后服務等能否滿足學校的需求，是否符合招標文件的采購要求存在不確定性。因此，要求中標人在簽訂合同期間，攜帶主要設備來校現場演示，并得到中標人同意。2007年4月23日上午11：30，中標人應要求在校進行了演示，演示結束后，采購人對結果不滿意。2007年5月15日，招標機構重新組織了原談判專家小組對采購人提出的意見進行了復議，在復議過程中，中標人派出專人到現場進行答辯，結果原談判小組成員一致同意取消中標人的中標資格，同時正式宣布該項目招標失敗。2007年5月18日，招標機構下發了《惠州某學校監控保安設備采購項目復議結果》，認為“經過談判小組復議，某市大鵬科技發展有限公司的編碼器輸出格式和環球無線網絡攝像機集成程度均不符合采購要求，原談判小組一致同意取消上述單位的中標資格”。2007年6月2日，財政局轉來中標人的舉報信，政府采購監管科立即組成調查小組進行調查，調查小組分別對本項目負責人、談判小組成員、采購人的相關經辦人員進行了詢問和筆錄。調查后，政府采購監管科做出了維持“原判”的決定。監管部門認為，惠州市從2003年8月開始，暫不設市政府采購中心，全市政府采購執行職能由政府采購招標機構履行。政府采購監管科審批采購方式后，由采購人選擇，并委托在惠州市設有辦事處的招標機構進行政府采購。本次政府采購活動自發出《中標通知書》時止的采購程序，符合《政府采購法》的有關規定，但在發出《中標通知書》后，招標機構過分遷就采購人，召集原談判小組對本項目進行復議，并取消中標人的中標資格，缺乏相應的法律依據。為此，維持“原判”以保護中標人的正當利益。
隨著市場經濟的發展與逐步完善，招投標制度已成為市場經濟中的一項重要制度，極大地推進了社會主義市場經濟的建設。盡管如此，我國招標投標制度在實施中仍存在著諸多的問題，廣東省惠州某學校招投標的典型案例清晰地告訴我們我國《招標投標法》和《合同法》對招標投標過程中中標通知書的法律效力的界定存在著理論上的缺陷。亟需理論界和實務界人士加以研究探討。
二、中標通知書之合同概念分析
合同又稱契約，在羅馬法中契約被定義為“得到法律承認的債的協議”。在羅馬法中買賣合同是純粹合意的產物，合同的成立即合意的達成。《法國民法典》規定：“契約，為一人或數人對另一人或另數人承擔給付某物做或不做某事的義務的合意。”《德國民法典》規定：“以法律行為發生債的關系或改變債的關系的內容者，除法律另有規定外，必須有雙發當事人之間的契約。”美國《合同法重述》（第二版）第一條規定：“合同是一種允諾或一系列允諾，違反該允諾是法律在某些情況下所確認的一項義務。”英國《大不列顛百科全書》給合同下的定義為：“合同可以是依法執行的諾言，這個諾言可以是作為也可以是不作為。”這種允諾并非一種單方的允諾，而是以交易為基礎的允諾，不要誤以為是一種單方的法律行為。我國《合同法》規定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議”。
綜上可見合同即是一種合意，但羅馬法認為，僅有當事人的協議并不構成一個契約，一個完整的“契約”是一個協議加“債”。海因·克茨指出：“只有協議對雙方都具有‘拘束力’時，才具有允許請求履行合同或請求對不履行合同所造成的損害予以賠償”。合同是一種法律行為，即能夠發生當事人所預期的法律效果。因此合同應當是發生民法上效果的雙方當事人的合意。中標通知書是招標人在確定中標人后向中標人發出的通知其中標的書面中標文件。在經過了招標，投標，評標，中標過程以后，應該可以認為招投標雙方當事人已經就招標事項達成了合意。而我國招投標法也規定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任”。
三、中標通知書之合同成立要件分析
我國《合同法》第十三條規定：“當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。”招投標程序的整個過程與合同的成立要件完全吻合，訂立合同的第一個階段是要約，要約必須向特定的受要約人發出，是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示的內容應當具體確定并表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束。招標人以公開招標或者邀請招標的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，這一行為屬于要約邀請，我國合同法中已予于明確規定。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。之所以招標不屬于要約并不是因為招標人的邀請行為內容不夠具體明確，而是因為并未表明經投標人承諾，招標人即受該意思表示的約束。招標是一種“眾中選優”的行為，投標人必須經過競標后方能獲得中標。投標人按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。這一行為屬于要約，理論界對這一認定已達成了共識。招標人根據招標文件的要求的時間和地點開標以后，由招標人依法組建的評標委員會評標，確定中標人。中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有的投標人，至此招標程序已經結束。
中標通知書應該是招標人向投標人作出的承諾。我國合同法也規定承諾是受要約人同意要約的意思表示，承諾生效時合同成立，同時第四十四條也規定依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。可以認定自投標人收到中標通知書以后合同已經成立并生效，但是我國的招投標法卻又規定：“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，要承擔法律責任。招標人與中標人要按照招標文件和中標人的投標文件來訂立合同，招標人、中標人訂立合同不能背離合同實質性內容，因此可以認定中標通知書從內容到效力與其后訂立的合同沒有任何差別，只是一個形式上的問題。無論從理論亦或實踐的角度分析，我國中投標法規定：“在中標通知書發出之日起三十日內訂立書面合同，在一般場合均非必要”。我國中投標法之所以這樣規定，其立法目的在于警示招投標人對于他們所進行招投標活動要慎之又慎，不可輕率為之。然而這樣規定的結果卻削弱了中標通知書的權威性，與合同法的理念也不相符。
四、中標通知書之合同形式分析
法定形式是合同成立或生效的要件，還是合同存在的證據？各國立法對此持不同的觀點：一是要件主義，即如果合同不按法定形式訂立，合同歸于不成立或無效，而不問當事人是否可以提出合同存在的證據。二是證據主義，即合同的法定形式只是合同成立的證據，不具備合同形式的合同并非不成立或無效，只是不能通過法院強制執行。三是折衷主義，即根據不同類型的合同，分別采取要件主義和證據主義。
我國合同法規定：“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式”。由此可以看出我國合同法采用要件主義。我國合同法采用要件主義主要是基于以下幾點：一是為了減少合同糾紛，規范合同雙方當事人行為。二是警示合同雙方當事人對待合同的嚴肅性。三是有些合同如不具備一定的形式，可能會損害國家利益和社會公共利益，如計劃合同。但仔細分析這些理由，可以說有一定合理性，但不完全科學。第一，不能為盡量減少合同糾紛，就置私人的自由權利于不顧，合同法是私法要充分體現合同雙方主體的自由意志。第二，不能為了提到制度的公正、安全性，而忽視市場效率的提高，不利于促進商業的發展。第三，宣布欠缺法定形式的合同無效，有時結果卻適得其反。因為合同無效的結果反而是國家計劃無法完成。
我們不能把書面形式等同于合同書，我國合同法規定的書面形式包括合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的一切形式。因此招標文件、招投標書、中標通知書都是書面形式。招標人與中標人要按照招標文件和中標人的投標文件來訂立合同，中標人發出投標文件是其對招標文件一種接受，招標人發出中標通知書表示其對中標人投標文件的接受，招標文件、招投標書、中標通知書所承載的內容與招標人、中標人訂立的合同其實質性內容是一致的。為了節約交易成本，促進商業活動的發展，保護招投標雙方的合法權利，提高招投標活動的嚴肅性，防止出現招標方發出中標通知書后又拒簽合同，導致同一標的多次反復中標的情況出現。也為了防止中標人隨意放棄中標標的等混亂情況的出現，應當加大拒簽合同一方的風險，確認在中標通知書發出以后，項目合同不僅成立而且有效。
注釋：
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從高職院校就業指導情況來看，幾乎全部的高職類院校都有專門的就業指導中心。就業指導中心的存在對促進高職院校法律畢業生就業有一定的積極作用，但是收效很低。首先從就業指導時間上來看，基本局限于大三學生畢業前夕開始進行，這種短時間的指導較難起到好的效果。其次，從就業指導隊伍來看，就業指導教師隊伍專業化程度不高且人數較少，就業指導經驗明顯不足。他們雖會不定期對學生進行就業指導，但主要局限于以講座和會議形式進行就業形勢分析、就業政策咨詢以及就業技巧指導或者召開就業招聘會等。這種形式的就業指導僅僅體現了大學生就業中存在的共性問題，而忽略了對高職法律類專業的特性和法律類學生職業發展前景的個體性分析。
三、促進高職院校法律畢業生就業之路徑分析
（一）對學生的就業心理進行指導
健康良好的心理狀態及對就業形勢的正確分析和認識，是促使高職院校法律畢業生順利就業的必要條件。因此，對學生進行就業心理干預必不可少。高職院校除組織心理咨詢師將糾正和指導學生樹立正確就業心態融入到專題報告、講座及日常心理咨詢中來之外，還可以將正確就業心理的確立延伸到對學生日常管理中來。方式之一是通過輔導員、任課教師的日常管理和授課，及時傳遞正確的就業心理，使學生對就業有正確的認識。除此之外，針對學生中普遍存在的就業心理上的自卑情緒和消極態度，可以組織近年已畢業的優秀畢業生通過專題報告、座談會以及QQ、微信等比較便捷且深得學生喜歡的現代聯系方式與在校生進行溝通交流。
（二）全面推行分類培養模式
美國心理學家奧爾波特說過：“同樣的火候，使黃油融化，使雞蛋變硬。”他認為某些人格特質與工作存在著匹配關系，個體的特點與職業環境是否匹配決定了其對工作的滿意度和流動的傾向性。因此，高職院校法律專業應對不同特質的學生進行分類培養。針對學生中存在的迷茫無所適從心理，應從入學伊始就對學生的興趣、愛好、個人專長、情商等進行綜合測試，幫助學生找出適合其自身特點的職業。根據測試結果以及學生的自我評估和價值判斷，有的放矢地引導學生確立適合其特點的職業規劃，形成其對自身職業潛力的信心。⑥同時，學校在完成教育部規定的法律核心課程之外，開設司法考試輔導、公務員考試的行政能力測試和申論輔導、律師實務等選修課程，鼓勵學生根據自己的特點選擇適合自己的課程。
（三）培養學生的綜合能力，提高就業競爭力
1.對實訓課程進行改革，擴大實訓科目。增加非訴訟法律實務實訓，切實鍛煉學生多種法律實務操作的能力；在實訓中教師應當只給出參考意見，不給標準答案，從而實現由傳授學生理論知識向培養學生法律思維能力、語言表達能力、知識遷移能力的轉變。2.對考試環節進行改革，重點考查學生的實踐操作能力。對于實訓類課程的考試，應以學生實訓環節的操作能力作為其成績評定的主要標準。此外，在課余時間組織各種以法律為主題的辯論賽，由具有實務經驗的教師帶領學生到社區、廣場進行法律咨詢、法制宣傳等活動，在真實情境中提高學生專業能力及語言溝通等綜合能力。同時，學校應開設社交禮儀、人際溝通等課程，通過課堂模擬、實際訓練，教師指導等方式提升學生綜合素質，滿足學生多元化就業需求。
（四）引導學生跨專業或邊緣行業就業
從社會實踐看，許多交叉行業的出現，對法律的需求也越來越明顯。因此，高職院校法律專業的學生可以跨專業就業，即使在工作中不能用盡其所學全部的法律知識，但這些學生懂得法律規則，比起不懂法律的學生，他們能夠更好地守法、用法，減少企業的風險。引導學生拓展到其他專業或在邊緣行業，實現就業這一目標。
（五）發揮政策導向，鼓勵學生自主創業
各級行政部門也應發揮其行政職能，從宏觀政策等方面鼓勵并引導畢業生實現自主創業。以河北省為例，河北省人力資源和社會保障廳針對高校畢業生自主創業出臺并實施了《河北省小額擔保貸款實施辦法》、河北省就業（創業）服務進校園、河北省“大學生創業引領計劃”等一系列保障就業措施。通過簡化貸款手續、為大學生創業開展培訓、落實大學生創業政策、對參加創業培訓的大學生給予職業培訓補貼、建立大學生創業項目庫、為大學生創業提供孵化服務等方法為創業者提供了便捷、高效的服務。此外還通過免費就業服務、建立河北省大中專畢業生就業指導信息網、河北省大中專畢業生就業服務網等方式探索并開創了就業工作新局面。其他各行政部門在探索大學生就業上可以以河北省人力資源和社會保障廳的經驗為借鑒，采用多種方式切實促進高職院校法律畢業生的就業，從而形成新形勢下高職院校法律畢業生就業工作的長效保障機制。此外，學校可以通過課堂教學灌輸創業理念，為學生提供物質和精神支持，加強輿論引導，在校園創造良好的創業氛圍。可開設《公司法》等相關課程，積極滲透并宣傳創業觀念，指導學生敢于創業。對有濃厚創業興趣的學生，可聘用校外創業專家和畢業生的創業成功典型到校對學生進行系統的、切合學生自身水平的指導和教育。對在校期間自主創業的學生通過承認學分、給予一定物質獎勵等措施，鼓勵學生自主創業。學校團委及學生處等可以嘗試設立大學生創業指導中心和創業中心、組織學生成立創業者協會、對創業成功的典型進行宣傳、舉辦創業大賽等方式引導學生自主創業。
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1綠色園區發展的必然性
發展高效綠色蔬菜是改原來的單純生產型為現在的經濟、文化、生態型，使綠色蔬菜走向高產、優質、高效，從而實現蔬菜的無公害生產，以促進農民增收且推動園區的發展。我國是農業大國，蔬菜不僅要銷往國內各地還要走向世界，自從加入WTO，我國的農產品出口貿易就面臨著來自發達國家的綠色壁壘、技術壁壘的嚴峻挑戰。因此，必須發揮生態環境優勢，走資源節約、環境保護、質量提高的高效生態農業。隨著工業化、城鎮化的不斷推進，不僅各種資源消耗日益突出，同時產生了嚴重的環境問題，特別是化肥、農業“三廢”污染等已成為農村經濟發展的主要限制因素。因此，改善生態環境、緩解資源不足的資源節約型、清潔生產型、生態環保型、經濟質量型的綠色園區成為人們的必然選擇。
2綠色園區發展現狀
海安縣的綠色食品蔬菜科技示范園區位于李堡鎮，海防公路穿境而過，溝通長江水系的丁堡河和北凌河在此交匯，交通便利。李堡鎮有較好的人文環境和經濟基礎，同時自然環境優越，常年太陽能總輻射為474.9KJ/cm2，年日照總時數為2176．4h，年平均氣溫為15．4℃，年降水量為1021．9mm。園區的大氣、土壤、水等主要環境因素于2002、2003年經揚州市環保監測站檢測均符合綠色蔬菜生產要求，為綠色蔬菜生產發展奠定了堅實的基礎。
2.1園區建設的規模化、特色化
歷史上我鎮蔬菜生產以常規露地栽培為主，這幾年園區在原來的基礎上得到快速的發展，常年的蔬菜種植面積達1000hm2，年播種面積穩定在3333hm2以上，并強有力的帶動了周邊地區、園區內蔬菜的發展。園區主要生產的蔬菜有冬瓜、韭菜（黃）、大椒、番茄、絲瓜、大白菜、馬鈴薯等，品種達30多種，其中有85％以上用大、中、小棚反季節栽培，立足春提早，秋延后。目前，園區主要有4大特色：一是以光明、三里村為中心的小方柿立體種植區和“馬鈴薯—冬瓜—大白菜”高效栽培種植區；二是以紅旗村為主體的“菜—青飼料玉米—菜”露地蔬菜種植區；三是以揚莊為主體的反季節高效設施栽培模式；四是以桑周村為中心的“菜—糧—菜”水旱輪作區，建成666.7hm2冬瓜、533.3hm2大白菜、800.0hm2馬鈴薯、133.3hm2絲瓜、533.3hm2韭菜（黃）的生產基地。
2.2園區建設的企業化、信息化
園區迅速發展，帶動相應的園區企業的建成，而企業化運作正是園區建成的最終模式，是園區建立的催化劑。海安縣以現行承包形式，根據人們生活水平的提高，社會對經濟菜、禮品菜和半成品菜的需求日益增長，建立了加工配送和銷售網點，提高了產品的附加值，推進了園區產、供、銷一體化進程。如公司生產的麻蝦醬、冬瓜醬油、果蔬飲料等系列產品暢銷全國各大中城市，還有剛剛起步發展較旺的李堡綠源農產品有限公司，公司主營蔬菜購銷及初加工，年購銷各類蔬菜約2萬噸，購銷額1000萬元左右，并與農戶簽訂蔬菜購銷合同。企業良好的運作，推動了園區的發展，真正使蔬菜資源優勢轉化為產品優勢和經濟優勢。立足長遠，選準切入點，打造品牌，摸索了多種運作方式：①“企業（公司）＋基地＋農戶”，也就是農戶生產的蔬菜由公司承包銷售或加工。②“專業市場＋農民經紀人＋農戶”，由農民經紀人預約種植，訂單收購，組織農戶生產；③“股份合作制”，由農戶或其他社會自由人自主結合各自參股進行蔬菜生產；④“返租倒包”，鼓勵有實力的大戶及企業通過返租倒包的形式承包土地進行蔬菜生產。企業的建成是園區迅速發展的催化劑，而企業良好的運作要有強大的信息體系的支撐，依托現有的農業信息化服務網絡把電腦、電視、電話3種信息載體有機結合，優勢互補，使產地與銷售掛鉤，農業與商業聯合，引導農民按市場需求生產，建立完善的信息服務站。
3園區關鍵技術的研究與推廣
3.1李堡鎮農業技術服務體系健全，技術力量雄厚
通過名、特、優新品種的引進示范，標準化栽培技術推廣，促進產品質量的提高，加強產品深加工關鍵技術的引進應用，培育龍頭企業，促進農業產業化經營，同時在江蘇省農科院的支持幫助下，組建了新技術試驗基地，重點研究綠色食品栽培技術、標準化栽培技術以及新材料、新工藝的使用；立足設施瓜果菜栽培，制定并頒布了《綠色食品馬鈴薯種植規程》、《綠色食品冬瓜種植規程》、《綠色食品大白菜種植規程》、《綠色食品甜椒種植規程》等企業標準，使產品質量達農業部A級綠色食品的標準。
3.2我縣是測土配方施肥項目縣，施肥技術能應用到實處
目前，我縣氮肥用量下降，微量元素肥料用量不斷上升，同時注重使用有機肥，積極推廣腐殖酸類肥料和各種復合肥，做到無機氮與有機氮比不超過1∶1，禁用硝態氮肥。充分利用當地有利資源，改善農村生態環境，在雞糞中加入復合微生物肥料，經3個月以上堆悶腐熟后使用，真正做到了生態、環保、資源再利用。
3.3病蟲草害的綜合防治技術
綠色食品的病蟲草害防治以農業措施為主：①重點推廣抗病抗蟲的品種；②采用溫湯浸種等非化學藥劑的種子處理；③清潔田園，斷開寄主橋梁；④及時清除一些被害植株或果實；⑤套袋和防蟲網的應用；⑥采用誘劑、滅蟲燈誘殺；⑦土壤處理防治成蟲，減少越冬蟲源；⑧輪茬間接套種。
化學防治方面嚴格遵照《綠色食品農藥使用準則》，加強對劇毒、高殘留農藥的管理。全面禁用甲胺磷、甲基對硫磷、久效磷、對硫磷、磷胺5種有機磷農藥在農業上使用，優先選用礦物資源農藥和生物源農藥。對選用的低毒、低殘留的農藥要注意其施藥量、施藥次數、施藥方法、安全間隔期、最高殘留限量以及施藥注意事項，積極推廣微生物降解殘留技術及病蟲害治理的平衡科學施肥技術，同時嚴格根據農業部對蔬菜中農藥殘留監測規定，加強對農產品質量的監管。
3.4農產品的品牌化
隨著人們對安全農產品質量要求的提高，園區針對本地區農產品生產現狀制定規劃，使品牌農業得到快速的發展，從2000年至今，園區的農產品先后注冊登記了“綠浪”牌系列蔬菜、“福盛”牌小方柿、“李堡”牌、“金葉”牌韭黃等商標，園區內的馬鈴薯、小方柿、甜椒、番茄等先后申報了綠色食品，得到國家綠色食品發展中心認證并獲取了綠色食品標志使用權，大蒜、青玉米、芹菜等17個產品申報綠色食品獲國家認證，番茄、馬鈴薯、絲瓜、韭菜等6個產品獲省級無公害產品論證，并組織開發綠色蔬菜專用包裝袋。在注冊品牌、申報綠色食品標志使用權的同時，還先后承擔了國家農業綜合開發省級萬畝優質蔬菜基地項目、農業科技項目，在這期間園區連續2年被評為市級重點園區，先后被授予“南通市優質農產品基地”、“南通市無公害農產品生產基地”、“南通市優秀農業標準化示范區”、“南通市十佳農業產業園區“、”南通市優秀農業產業化經營示范工程”等。
4綠色園區發展進一步推進規劃
發展高效生態蔬菜是一項覆蓋面廣、起點高、目標任務重、集科技力量為一體的系統工程，必須通過多層次、多渠道立足當前，加強領導，制定政策，形成合力，穩步推進。
（1）要進一步加強對無公害蔬菜園區優越性的宣傳，不斷提高菜農的認知程度。
篇11
關于校園暴力的內涵莫衷一是，有多種說法，有人將校園暴力解釋為一種發生在校園內部的，對學生、教師及校外其他人員造成傷害的經常性事件，有人將校園暴力描述為一種發生在校園內，由學生、教師或其他校外人員對另外的一些學生、教師或人員等造成精神或身體傷害的事件。具體來說，校園暴力既是一種校園現象，同樣也是一種社會現象，是發生在學校內部的學生、教師或其他校外人員之間的為了達到某些目的而以威脅、強迫等手段傷害被害人的不良行為。這種行為傷害主要指的是精神、身體及財務方面的傷害。
二、校園暴力的法律現狀
當前校園暴力的頻發，在法律層面上，其主要的問題現狀主要體現在以下幾點：（1）法制教育滯后，學生法律意識淡薄。學校法制教育的滯后甚至缺失導致學生無法掌握全面良好的法律知識，對暴力產生的后果缺乏明確的認識，因此在法律意識淡薄的情況下很容易發生各種各樣的校園暴力事件；（2）有關的法律空白，缺乏執法依據與力度。現行的《未成年人保護法》及《預防未成年人犯罪法》等相關法律著重闡釋的是對未成年進行保護的原則，而對暴力的處理表述卻相當模糊，而且也缺乏怎樣制止暴力以及制止后的處罰方式和力度等，這難免會導致相關部門的處理問題時無法做到“有法可依”，而只能以家庭教育或學校教育的方式來處理；（3）法律對低齡化施暴主體的約束力有限。據中國青少年犯罪研究會的調查顯示，在我國刑事犯罪中青少年的犯罪比例占到了70%，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數的70%以上，且在校生的犯罪率還有逐年增加的趨勢。這部分人群由于年齡小，法律對其約束力小，正是這樣低犯罪成本的校園暴力使得青少年漠視法律，缺乏對法律的尊崇和敬畏。
三、校園暴力的有關法律思考
（1）實施專項立法，構建預防體系
從問題的深層次上來說，校園暴力實際上是師生、家庭及學校等對社會問題的一種綜合反映，因此需要從校園暴力的預防上入手，構建校園暴力的防治體系，實施專項立法。在立法方面要明確規定有關責任人的法律責任，完善與之有關的法律程序和救濟制度，從而更好的預防青少年犯罪的發生，從根本上預防校園暴力的發生。學校應該始終堅持“預防勝于補救”的理念，對可能造成校園暴力的因素進行妥善處理，加強學校的日常管理，消滅可能造成暴力的因素。
（2）細化法律保護條款
法律法規的實施只有落實到實處才能更好的發揮其應有的作用，因此法律法規必須細化才能起到保護的作用。在健全法律法規時應對與學生人格有關的法律保護制度進行明確的設置，嚴格規定法律中涉及到的責任問題，尤其要對侵犯學生人格權的法律責任進行詳細規定。除此之外，學校還應該轉變教育觀念，增強對道德教育的關注度，不僅注重對學生的道德教育同時也要加強對教師的職業道德建設，從而為建立和諧的師生關系奠定良好的基礎。除道德教育外，學校還可以通過對法制教育的加強對學生的不良行為進行輔導和管理及為師生提供相關的心理咨詢與輔導等。
（3）齊抓共管，完善法律救助制度
校園暴力問題的發生很多時候并不僅僅是教育問題，造成的因素也不僅僅出現在學校內部，因此對校園暴力的防范不僅需要學校自身的努力，更需要社會各群體的共同關注。動員整個社會的力量來開展校園暴力的預防和綜合治理工作，能夠為青少年的健康成長創造一個和諧安全的社會環境。此外，還要不斷完善教育行政法律的救濟制度，制定與校園暴力相關的申訴辦法或條例，規范申訴程序，同時也應注重行政復議制度的作用，將因教育公權力行為失范而導致的行政性質的校園暴力納入行政訴訟范疇，同時也應加強對校園暴力的懲治力度，增大法律的威懾作用，從而減少校園暴力的發生。
四、結語
綜上所述，作為一種法律現象，一種違法行為，校園暴力所涉及的法律問題既敏感又復雜。對校園暴力的預防需要社會各界的關注和配合，不僅需要政府、學校等部分相關法律法規的完善和安全措施防范，同時也需要企業社會對健康大環境的塑造。要綜合各種力量和渠道建立預防和處理機制，同時也要傾聽同學們自身的意見，加強他們的自身建設作用，共同建設和諧校園。
參考文獻：
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篇12
從我國現行的物流立法內容和領域上看，主要包括以下幾個方面:調整物流活動主體和市場準入方面的法律規范。如《公司法》、《關于開展試點設立外商投資物流企業工作有關問題的通知》等;調整物流環節中物流經營活動的法律規范。其中廣泛適用于物流活動各環節的法律主要有《合同法》等，更多的是適用于物流某一環節的法律規范，包括運輸、搬運配送、包裝、倉儲等環節的法律規范。比如《鐵路法》、《海商法》、《中國民用航空貨物國內運輸規則》、《鐵路貨物運輸管理規則》等等;調整物流作業的技術規范。如GB/T4122。1—996包裝術語基礎、GB190—90危險貨物包裝標志等等;調整物流基本建設和市場管理方面的法律規范。例如《港口法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》等等。
綜上所述，物流活動涵蓋了物品從原材料形態經過生產環節的半成品、產品形態，最后通過流通環節到達消費者手上的全過程。同時，還包括物品的回收和廢棄物的處理過程，涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環節。因此，調整物流的法律規范也應涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面，在法律規范的表現形式上有法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次。再加上物流活動本身有較強的技術性，而且物流活動日益國際化。所以，與一般的經營活動相比，以上因素決定了在物流活動中法律適用具有以下幾個特殊性。
一、綜合性和多樣性
由于物流活動涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面，在每個環節上都存在法律規范對其活動進行規范和約束，而且每個環節的法律規范在表現形式上又分為法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次，在每個環節的物流活動中，即有可能適用國家正式頒布的法律，最高政府機構的法規，各主管部門規定的規章、辦法，也有可能適用有關的技術標準或技術法規。同時，物流活動有眾多的參與者，大的物流項目，一般需要有外包的服務。物流活動的參與者涉及不同行業、不同部門，如倉儲經營者、包裝服務商、各種運輸方式下的承運人、裝卸業者、承攬加工業者、配送商、信息服務供應商、公共網絡經營人等。所以，就物流活動的整體而言，其法律適用具有內容的綜合性和層次的多樣性的特點。比如，就物流活動中運輸環節來說，就分別有公路運輸法律規范、鐵路運輸法律規范、水路運輸法律規范、航空運輸法律規范等不同領域的法律規范，而就公路運輸法律規范而言，就存在《合同法》、《公路法》等法律以及《汽車貨物運輸規則》等規章的不同層次、不同效力的法律規范。不但如此，如果采用集裝箱運輸，還應遵守《集裝箱汽車運輸規則》，如果是危險貨物，還應遵守《汽車危險貨物運輸規則》，如果物流經營者租用他人的汽車運輸，還應遵守《汽車租賃業管理暫行規定》等。
二、廣泛性和復雜性
一方面，物流活動本身的環節眾多，物流活動參與者眾多，物流活動的市場管理者眾多，所以在物流活動中，既有可能適用橫向的民事法律規范，如運輸合同、倉儲合同、保管合同等合同法律規范;也有可能適用縱向的行政法律規范，如物流企業市場準入、物流市場監督管理等法律規范;在某些情況下還可能適用一些技術標準和技術規范。比如，GB9174—88中一般貨物運輸包裝通用技術條件的規定，GB12463—90中危險貨物運輸包裝通用技術條件的規定等。另一方面，物流活動參與者的廣泛性，亦造成了物流法律關系的復雜性，而且物流服務提供者經常處于雙重甚至多重法律關系中，這也造成了物流活動中法律的適用呈現出復雜性。比如在第三方物流服務合同中，第三方物流企業與其他企業約定，由第三方物流企業為后者進行物流系統的設計、負責后者整個物流系統的管理和運營，承擔系統運營責任，而由后者向第三方物流企業支付物流服務費。在這種合同中，第三方物流企業提供的是一攬子服務，既要為物流需求者設計并管理物流系統，也要提供綜合的物流服務，同時，也有可能提供具體的物流作業服務。因此在法律適用上就非常復雜:在適用《合同法》總則性規定的基礎上，從物流系統的設計部分看，可以適用技術合同和技術開發合同的規定，而提供的具體物流作業服務部分，則根據服務的具體內容分別適用貨物運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、保管合同的規定。同時，該合同還具有委托合同的性質，因此，相關規范沒有規定的部分，也可以參照有關委托合同的規定。:
三、國際性
隨著國際物流的發展，物流活動跨越了區域性，跨國公司的物流供應鏈涉及多個國家，在物流活動中必然產生各國規范物流法律的適用問題，涉及物流的國際立法和各國對已有法律制度的協調、平衡等問題，也涉及在國際物流活動中，大量適用國際公約和國際慣例。比如在鐵路運輸方面，我國是《國際鐵路貨物聯運協定》的締約國，物流企業在辦理國際鐵路貨物運輸時要遵守該公約的規定;在國際航空運輸方面，我國加入了《統一國際航空運輸的某些規則的公約》(即華沙公約)以及《海牙議定書》，我國的《航空法》中對國際航空貨物運輸的部分事項也做了特別的規定，中國民用航空總局還于2000年并實施了《中國民用航空貨物國際運輸規則》，專門對國際航空貨物運輸中的相關問題做了特殊規定，物流企業在辦理國際航空貨物運輸時也要遵守這些規定。另外1973年的《聯運單證統一規則》以及1991年的《多式聯運單證規則》都是民間規則，而不是強制性公約，但是當事人也可以選擇適用。所以物流活動的國際化必然帶來物流活動法律適用的國際化。現代物流是經濟全球化、一體化發展的產物。國際物流的出現和發展，致使物流超越了一國和區域的界限，而走向國際化，與國際物流相適應，物流法亦呈現出國際化的趨勢，表現在一些領域內出現了全世界通用的國際標準，包括托盤、貨架、裝卸機具、車輛、集裝箱的尺度規格、條形碼、自動掃描等技術標準以及物流技術標準和工作標準等。這種趨勢也會帶來物流技術標準和工作標準在法律適用上國際化。
篇13
公司捐贈是指公司對非公司經營業的社會事業捐獻資金、實物、無形資產的行為，其理論基礎是公司應該承擔社會責任。
公司的社會責任是隨著公司法理論的發展而提出的。傳統的公司法理念認為公司存在的惟一目的就是為股東營利，公司管理人只對股東有相當于受托人的責任，公司的管理人員僅僅對股東的利益負責。但是隨著經濟發展所帶來的社會問題的逐漸增多，如環境污染、貧富差距等，越來越多的人認識到:公司不僅僅是一個營利性實體，同時也是社會的一員，公司除了謀求股東的最大利益外，還應注意社會整體的利益，以盡其社會責任。主張公司應負社會責任者，還提出了以下理由:(1)現代社會對公司組織的期待已由純粹的經濟組織轉變為兼具社會使命的組織。因此，公司應調整其角色，負起社會責任，否則可能危及公司存在的合法性。(2)公司追求的“利潤最大化”應從過去的短期目標更改為對長期目標的追求。因此，公司應當履行社會責任，改善公司所處的社會環境，從而有利于公司長期利益的實現。(3)社會上的很多問題是由公司所直接造成的，如環境污染，公司有義務幫助社會處理這些問題。(4)公司本身擁有很多資源可供解決社會問題。(5)公司承擔社會責任有利于提升自身形象，從而有利于公司的發展川。
目前，由公司擔負起部分社會責任，從而調和公司利益與社會利益，已是公司法發展的一大趨勢。根據美國法學研究院1984年制定的“公司治理原則:分析與建議”第2.01條的規定，公司社會責任的范疇按強制性的不同可分為三個層次:(1)強制性責任。公司同自然人一樣，必須遵守法律，在法律允許的范圍內活動。(2)道義性責任。可以適當考慮與公司經營中執行社會責任相符的倫理因素。(3)勸導性責任。可以基于公共福利、人道主義、教育和慈善的目的，從事合理的捐贈。根據這一分類標準，公司捐贈是屬于公司社會責任的一種，但它只是一種勸導性責任，具有單方性和自愿性的特點。因此，只能通過一些制度性安排與激勵機制來勸導公司承擔，而不能強制其承擔。
(二)公司捐贈的法律激勵
公司捐贈的主體，通常為一些有經濟實力的大型公司，其捐贈的對象通常為一些公益機構(如紅十字會、孤兒院)，社會弱勢群體協會(如殘聯)，公益性的“社會工程”(如希望工程).以及由于特定不可抗力引起的災難群體(如洪災地區群眾)，這些捐贈行為在一定程度上緩解了政府的壓力。因此，很多國家和地區的法律規定了一系列制度和措施來鼓勵公司進行捐贈。
1.確認公司捐贈的合法性、有權性。公司的本質特征是其營利性，而公司捐贈行為并不能直接為公司帶來利潤，也不能使股東獲得股利。因此，首先要從制度上確認公司捐贈行為是否屬于超出“登記范圍，的越權行為，是否與其營利性的本質相違背，公司經營者是否有權就公司資產做出捐贈決定。
美國是較早對公司捐贈進行法律調整的國家之一。公司捐贈的合法性和有權性在美國也經歷了一個發展變化的過程間。早期的司法判例認為公司的目的就在于謀取“最大利益”，因此公司的任何行為(包括公益行為)都不得與之相抵觸，否則即為違法。在1919年著名的“道濟訴福特汽車公司”(DodgeVFordMotorCo.)案中，福特汽車公司董事長兼總經理HenrvFord在少數股東反對下，運用其權力，保留部分公司股利擴廠增產，以便降低汽車價格，使美國大眾得到優惠。法院認為“商事公司是為使股東獲利而成立并存續的，董事只能為此目的行使權利，其自由裁量權也只限于選擇為達到該目的的方式而已，董事不得改變這一目的。”本案中，"Ford先生之構想固然可敬，但不應慷他人(股東)之慨，因為公司畢竟不是慈善機構。”隨著時代和社會的發展，這一傳統觀念在20世紀中葉已經改變。1953年的“史密斯公司訴巴樓，(APSmith11-lanufacturingCo.VBarlow)案中，該公司捐給普林斯敦大學1500美元，公司股東以捐款行為是越權行為而提訟。公司管理人員認為該捐款有利于改善公司環境，提高公司形象，社會大眾也對此類“社會性‘’的捐款行為有所期待，因此該捐款行為并非越權行為。法院最終判決支持該公司的捐款行為，認為該捐款行為有助于公司目的的實現，是公司的隱含權限。另外，公司對私人學術機構在合理范圍內的捐贈，對于公司所處的“民主制度”及“自由企業經濟”的維持，至為重要，因此其捐款行為可認為已被正當化，應不構成越權行為。
現代的美國案例更進一步拋棄前述值接利益.，的測試標準，直接允許商業公司為公共福抵、人道、教育或慈善等目的使用公司資源。其轉變的理由，主要認為維持健全的社會制度，當然有助于長期的公司目的的達成。美國法律研究院于1984年通過的‘公司治理之原則:分析與建議”第2.01條規定:“商業公司從事商業行為，應以提升公司利潤與股東利得為目標:惟有下述情形之一者，則不問公司利潤與股東利得是否因此提升:……(3)得為公共福抵、人道主義、教育與慈善目的，捐獻合理數目之公司資源:”另外，《模范商業公司法》第4條第項規定:“每一公司得為公共福抵、慈善、科學或教育之目的而為捐贈……。
我國在《公司法》中沒有明文規定公司有捐贈的權利，只在第14條第1款規定:“公司從事經營活動，必須遵守法律，遵守職業道德，加強社會主義精神文明建設，接受政府和社會公眾的監督。”這一規定被認為是我國公司法要求公司承擔社會責任的基礎性規定。正如有學者提出的，“強調公司以盈利為目的，并不否定公司的社會責任，公司在追求經濟目標的同時，也要考慮整體利益，提高社會效益，不能把追求盈利與社會利益對立起來”閉。此外，我國在《公益事業捐贈法》中明確規定了企業享有捐贈的權利，該法第1條闡明立法宗旨是“為了鼓勵捐贈、規范捐贈和受贈行為，保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益，促進公益事業的發展，，;第2條規定的捐贈主體包括“自然人，法人或其它組織”。由此可見，我國是承認公司捐贈的合法性和有效性的。這有助于實現公司的社會責任，符合社會對公司制度的期望。
2.給予公司捐贈以優惠措施。由于公司的捐贈行為客觀上能幫助國家解決一些社會問題，因此各國都給予其一些優惠措施，主要是財政稅收方面的優惠。如美國有關慈善捐贈的稅收優惠措施規定，捐贈者對公益慈善團體的捐贈，在捐贈者毛所得50%以內的部分可予以扣除;對私人非營業性慈善團體的捐贈，在毛所得20%以內的部分可予以扣除。這些優惠措施能夠激勵公司向慈善團體進行捐贈，從而促進了教育、科研等各項事業的發展。
我國對公司捐贈主要有以下兩類優惠機制:(1)財政稅收優惠措施。《公益事業捐贈法》第24條規定“公司和其他企業依照本法的規定捐贈財產用于公益事業，依照法律、行政法規的規定享受企業所得稅方面的優惠。”按照我國企業所得稅法的規定，企業所得稅實行33%的比例稅率，納稅人(金融、保險業除外)用于公益性、救濟性的捐贈，在年應納稅額3%以內的部分，準予扣除。企事業單位、社會團體等社會力量，通過非營利性的社會團體和國家機關向紅十字事業、福利性、非營利性的老年服務機構、農村義務教育、公益性青少年活動場所的捐贈，在繳納企業所得稅前準予全額扣除:(2)其他優惠措施。如《公益事業捐贈法》第8條第3款規定:“對公益事業有突出貢獻的自然人、法人或其他組織，由人民政府有關部門予以表彰。”該法第14條還規定:“捐贈人對于捐贈的公益事業丁程項目可以留名紀念;捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目，可以由捐贈人提出工程項目的名稱，報縣級以上人民政府批準。”
(三)公司捐贈的法律約束
公司作為社會中的一員.承擔社會責任有其合理性，但這不能改變公司作為商事主體所具有的營利性本質特征，因此公司捐贈應以不影響其經營發展以及不損害股東和債權人的利益為前提，這就涉及到公司捐贈的法律約束問題，如公司捐贈的法律基礎，由誰來決定公司捐贈，捐贈的數額如何確定，以及在捐贈法律關系中公司享有的權利和承擔的義務等。
1.公司捐贈的法律基礎。如前所述，公司捐贈并不與其營利本質相違背，也沒有超越其行為能力。相反，通過公司捐贈，可以加強精神文明建設，促進社會進步，改變人們認為公司惟利是圖的觀念。因此，大多數國家和地區的法律對公司捐贈都有明確規定，這些法律規定鉤成了公司捐贈行為的法律依據和法矛耘基礎
2，公司捐贈的決策主體。公司作為一種社團.是以股東為其成立基礎的從理論上講.股東對其投人公司的資本額享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利公司捐贈直接關系到股東的資產受益權能否實現的問題.因此應當由股東來決定捐但同時，隨著公司發展規模不斷擴大，股東人數眾多，股權分散，而且在現代公司制度下，股東的所有權與經F7權相分離，在這種情況下，由股東來決定捐贈，成本太高，而且不太現實:有鑒于此，對于由誰來決定捐贈的問題，通常認為，應視公司類型的不司而有所不同;對于有限責任公司，由于其股東人數較少，因此可由股東決定而對于股份有限公司，則應當授權董事決定同時，為防止公司的董事借捐贈之名而謀自己的私利.或借捐贈損害其他股東權利，一般都規定董事在決定捐贈時負有注意義務和忠實義務二董事的注意義務是指董事在決定捐贈時應當合理考慮公司的長期利益和相關的制度激勵因素。董事的忠實義務是指公司捐贈不能有董事個人利益的體現，董事不能通過公司捐贈為自身謀利一為保護股東利益.規定股東在特別情況下享有代位訴訟的權利，付董事違反法律和章程進行捐贈的行為予以救濟。
3.公司捐贈的對象與數額根據公司捐贈對象的不同，公司捐贈又包括公益捐贈、政治捐贈(也稱“政治獻金‘)、對宗教團體的捐贈以及對其他人(如明星)的捐贈由于公司捐贈的目的是提升社會福利，因此各國一般都只允許公益捐贈。對于政治獻金，為防范錢權交易.一般都加以禁止，因為若“允許公司得為政治日的.將使公司成為一可怕的政治幽靈”而捐贈給宗教團體.大多認為股東之間信仰可;一定一致.為了避免股東間的糾紛，故不宜為之:而公司捐贈給諸如明星等名人，則會導致社會分配不公，形成不良社會風氣，因此也不予提倡。我國也采取這一觀點，認為捐贈的目的應當是公益性的，《公益事業捐贈法》第3條具體列舉了以下公益事業:救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境保護、社會公共設施建設;促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業
