引論:我們?yōu)槟砹?3篇建筑安全施工論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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如果企業(yè)和項(xiàng)目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行必要持續(xù)的安全教育,加強(qiáng)對員工不安全行為的管理,這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業(yè)主和承包制項(xiàng)目部的趨利性,對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設(shè)。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進(jìn)入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實(shí)現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此,筆者倡導(dǎo),應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設(shè)的前提下,逐步有效推進(jìn)民工動態(tài)安全教育,重視班組班前教育活動,杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)。這是針對當(dāng)前許多企業(yè)和項(xiàng)目部在安全教育上玩花樣,搞虛假應(yīng)付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)保障,又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態(tài)可控性’理念,推動安全檢查持續(xù)定期進(jìn)行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,而安全管理的目標(biāo)是生產(chǎn)結(jié)束時實(shí)現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了,安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過程中的一項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)過程,安全管理也必定是過程動態(tài)地實(shí)行。根據(jù)施工的進(jìn)展,正常情況下一般一周左右時間工地的施工進(jìn)度就會有明顯變化,施工現(xiàn)場的安全狀況在一周時間內(nèi)也會發(fā)生相應(yīng)變化。目前,大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進(jìn)等。但我們應(yīng)該堅(jiān)信,辦法肯定要比問題多。在安全管理中,杜絕所有事故(或者零死亡)與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi),實(shí)際上是兩個不同的概念,前者不切合實(shí)際,后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下,實(shí)施安全技術(shù)措施有效落實(shí)和人員教育不放松,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動態(tài)可控是完全能夠做到的。通過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項(xiàng)目部、政府安全監(jiān)管部門等通力合作,不間斷地持續(xù)推進(jìn)檢查、督查、巡查,嚴(yán)厲地閉合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強(qiáng)制必要性’理念,推動各方安全管理人員責(zé)任履行
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3.建筑施工企業(yè)安全精神文化層次。建筑施工企業(yè)安全精神文化是指被多數(shù)員工接受,并能對員工行為進(jìn)行正確指導(dǎo)的安全思想意識、價值觀、理念等的集合,也稱作安全觀念文化。
(二)建筑施工企業(yè)安全文化的管理層次
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)需要企業(yè)中每一個人的分工努力共同完成,各層次管理者依據(jù)自己的工作職責(zé),不同程度地參與到企業(yè)安全文化的傳播和執(zhí)行中,使企業(yè)從上至下對安全文化內(nèi)涵及意義能夠充分理解,融會貫通,并依此指導(dǎo)自身的生產(chǎn)行為。在此涉及到的管理層次分別是企業(yè)高層管理者層次、項(xiàng)目管理者層次以及施工人員層次。
1.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者層次。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者作為建筑施工企業(yè)的最高管理層,肩負(fù)著企業(yè)安全文化體系的締造者和領(lǐng)路人的角色,為了保證方向的正確性,應(yīng)考慮到以下幾方面的問題:(1)安全環(huán)境、安全工具及護(hù)具以及宣傳安全理念的活動都需要資金的支持,所以決策層要保證安全生產(chǎn)的資金投入。(2)決策者一定要身體力行,做出表率,決策者的安全態(tài)度就代表整個企業(yè)的安全態(tài)度。
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(二)機(jī)械方面
在日常的施工當(dāng)中,從業(yè)人員為了方便施工,沒有定期的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢修,很多時候都會因?yàn)闄z修與保養(yǎng)的不到位,從而在正常施工當(dāng)中出現(xiàn)安全事故,威脅到人身安全。
(三)防護(hù)裝備與監(jiān)督
部分施工企業(yè)為了節(jié)約開支,沒有給施工人員發(fā)放相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。或者是提供部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的安全帽、安全帶等等裝備,但是在正常使用當(dāng)中,就容易出現(xiàn)斷裂等現(xiàn)象。另外,作為施工安全員,不能夠及時的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全施工,也會帶來一定的安全隱患。
二、施工安全技術(shù)及防護(hù)對策的主要內(nèi)容
(一)有備無患——加強(qiáng)預(yù)防試驗(yàn)
在施工期間,對于施工設(shè)備需要進(jìn)行不定期的預(yù)防試驗(yàn),從而做到定期的檢查、維護(hù)以及維修現(xiàn)場施工設(shè)備,從而確保施工當(dāng)中使用的設(shè)備的指標(biāo)能夠符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防試驗(yàn)主要是在再一次施工施工設(shè)備之前,對于其絕緣性、機(jī)械強(qiáng)度等等屬性進(jìn)行定期的試驗(yàn),從而避免不必要的不符合生產(chǎn)要求的材料使用而導(dǎo)致故障的發(fā)生。例如:預(yù)防試驗(yàn)包含了混凝土的強(qiáng)度測試、電氣設(shè)備的絕緣性試驗(yàn)。由于施工當(dāng)中的長期磨損,施工設(shè)備就會存在安全隱患,也容易導(dǎo)致周邊的施工人員受到傷害。所以,就需要做好定期的檢修,確保設(shè)備能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài)之下。另外,作為建筑施工單位也需要在入場之前仔細(xì)的檢查合格證、許可證,做好安全性能測試。
(二)提高素質(zhì)——做好安全防護(hù)
作為建筑施工單位,需要向施工人員定期的提供安全防護(hù)用具,確保施工人員能夠在合理的個人安全防護(hù)當(dāng)中做到正確、合理的使用。此外,作為施工人員也需要對于施工的操作流程、安全生產(chǎn)規(guī)范等等有足夠的了解。施工管理部門需要對施工人員免費(fèi)的發(fā)放安全工作服,并且將現(xiàn)場施工當(dāng)中存在的危險隱患以及操作要領(lǐng)及時的告知施工人員,讓其明白違規(guī)操作會帶來如何嚴(yán)重的后果。對于施工人員,管理部門也需要做好安全施工培訓(xùn),并且將其記錄在施工人員的個人檔案當(dāng)中。對于部分施工人員的安全施工培訓(xùn)的考核沒能夠達(dá)標(biāo)的,不指派相應(yīng)的施工任務(wù),需要對其再進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)行新的施工場地或者是從事新的崗位之前,都需要針對性的進(jìn)行安全施工培訓(xùn)。當(dāng)突發(fā)安全事故,對施工人員的生命安全存在一定的威脅的時候,就需要立即停工,啟動應(yīng)急方案,將人員迅速的撤離出危險區(qū)域。由于施工的需要,施工部門需要購買新型材料,采取新型的技術(shù)以及設(shè)備的時候,也需要事先做好施工人員的安全技術(shù)施工教育。
(三)合理施工——注意清理場所
對于施工現(xiàn)場周邊所搭建的建筑物,也需要滿足施工的安全使用規(guī)范。在施工的過程當(dāng)中,地下管線、空線以及周邊的建筑物都可能受到一定的損害,因此,就需要對其進(jìn)行針對性的保護(hù)。另外,施工人員的生活區(qū)也需要與辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)分開。施工人員在日常生活當(dāng)中也需要注重衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。在施工建筑物內(nèi),不得設(shè)置施工人員的集體宿舍。在施工現(xiàn)場使用的活動板房需要通過油管審批,取得合格證書之后才能夠使用。建筑施工的單位以及人員也需要安全環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施,盡量控制以及減少“三廢”的排放量。
(四)協(xié)調(diào)關(guān)系——注重強(qiáng)化管理
施工人員自身所具有的安全技術(shù)水平?jīng)Q定了安全施工是否能夠?qū)崿F(xiàn)。在實(shí)際的建筑施工之中,需要將管理人員與施工人員的關(guān)系協(xié)調(diào)好,將各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及權(quán)力落實(shí)到位。也只有施工人員之間相互的協(xié)作與團(tuán)結(jié),才能夠確保建筑工程能夠達(dá)到工程設(shè)計(jì)的實(shí)際要求。協(xié)作指的是經(jīng)過討論之后,再做出決定,但是絕不能由一部分的人員進(jìn)行操作,需要滿足共同利益。例如:**高層建筑施工當(dāng)中,為了滿足設(shè)計(jì)要求以及建設(shè)單位下達(dá)的任務(wù),管理人員一味的要求將施工期限縮短,而忽略了與施工人員之間的溝通,而導(dǎo)致施工人員承受較大的壓力。由于不合理的安排,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)了沖突,進(jìn)而導(dǎo)致不必要的麻煩出現(xiàn)。當(dāng)錯誤發(fā)生后,相互推卸責(zé)任,使得管理人員與施工人員矛盾激化,不能夠正常的進(jìn)行施工,反而將工期延后。而在之后的反思當(dāng)中,管理人員也發(fā)現(xiàn)了管理當(dāng)中缺乏技巧,才導(dǎo)致嚴(yán)重的后果出現(xiàn)。所以就與施工人員進(jìn)行了深入的溝通,在雙方的協(xié)助,共同努力之下,才確保了施工的順利完工。在建筑施工當(dāng)中,也需要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,才能夠彰顯施工現(xiàn)場活力,從而獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,將難關(guān)克服。
(五)預(yù)防為主——強(qiáng)調(diào)安全管理
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1.我國建筑施工中主要存在的安全問題及成因
1.1施工過程中存在的安全問題
我國建筑施工行業(yè)在投資計(jì)劃上做了一些體制上的改變,以往傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)安全管理模式已經(jīng)完全不能夠適應(yīng)當(dāng)下的建筑施工生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全管理模式在很多方面存在不可彌補(bǔ)的管理漏洞,如政府主導(dǎo)安全管理導(dǎo)致管理渙散且在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下相關(guān)適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律體系并未成熟。更為嚴(yán)重的是,目前我國建筑施工安全管理工作在實(shí)際生產(chǎn)中并沒有得到完全地落實(shí),基本處于一種比較分散的管理狀態(tài),真正能夠起到行業(yè)管理作業(yè)的扳指可數(shù),這就自然而然地導(dǎo)致我國建筑安全管理施行標(biāo)準(zhǔn)和管理模式的不統(tǒng)一,管理工作的職責(zé)分配交叉不清,最終得到的只有“沒利監(jiān)管失控,有利打架不順”的現(xiàn)狀。
同時,由于我國建筑行業(yè)競爭的激烈程度與日俱增,業(yè)主單位在招標(biāo)過程中有意地壓低中標(biāo)報(bào)價,在一定程度上對確保施工質(zhì)量安全的措施費(fèi)用不予認(rèn)同并拒絕交付相關(guān)地安全費(fèi)用,合同工期也在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的情況下被強(qiáng)力壓縮。這樣一來,施工單位就不得不在施工生產(chǎn)過程中忽略一些在自己看來不必要的安全管理措施,以有限地資金投入實(shí)現(xiàn)施工成本和工期目標(biāo),安全隱患大大增加。
1.2導(dǎo)致建筑施工安全問題的原因
1.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位
施工單位沒有針對施工安全管理工作配備專職的安全管理負(fù)責(zé)人,部分施工單位雖有配備卻沒能真正意義上在自己的崗位上履行職責(zé),落實(shí)缺失,縱容施工勞務(wù)人員鋌而走險,冒險作業(yè),施工操作違章的情況屢見不鮮。還有,有些專職的安全管理負(fù)責(zé)人由于權(quán)限所限,在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工存在安全隱患的情況下,只有通過請示上一級領(lǐng)導(dǎo),而不能夠直接向最高管理層反映。這樣的情況,不可避免地會導(dǎo)致情報(bào)延誤,或根本無法實(shí)現(xiàn)向上通報(bào)和得到最終的解決結(jié)果,以致于安全隱患未能得到及時的整改。
1.2.2現(xiàn)場施工管理工作脫節(jié)
我國建筑施工的勞務(wù)人員多為技術(shù)水平偏低的農(nóng)民工,而實(shí)施現(xiàn)場施工管理的技術(shù)人員數(shù)量相對較少。施工管理的模式主要是施工單位和施工隊(duì)伍的工長簽訂一項(xiàng)單項(xiàng)工程的成本合同,包工不包料,二者分別擔(dān)負(fù)的責(zé)權(quán)很明了,質(zhì)量安全基本是由施工隊(duì)伍來負(fù)責(zé),而施工單位只片面地追求產(chǎn)值和利潤。在施工過程中,搶工期、趕進(jìn)度的情況非常普遍,短期的經(jīng)濟(jì)效益得到了充分的滿足,但施工質(zhì)量和安全卻被置若罔聞,安全隱患處處存在。
1.2.3安全設(shè)施建設(shè)的投入明顯不足
施工單位參與投標(biāo)活動,有意壓低投標(biāo)報(bào)價取得中標(biāo)的優(yōu)勢,而在中標(biāo)后從各個方面刻意削減投入和開支,尤其是一些規(guī)范要求的安全設(shè)施建設(shè)投入,如勞務(wù)工具、安全網(wǎng)等。這些安全防護(hù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)該是建筑施工中必不可少的投入,但實(shí)際上并不能夠完全做到位。安全設(shè)施建設(shè)投入明顯不足的情況對安全生產(chǎn)是一種非常大的隱患。
1.2.4崗前專業(yè)培訓(xùn)流于形式
施工勞務(wù)人員多為農(nóng)民工,要在施工準(zhǔn)確前組織相關(guān)的崗前專業(yè)培訓(xùn),主要是針對質(zhì)量安全意識和自我保護(hù)意識培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時還需要對施工作業(yè)中的一些安全技術(shù)措施、崗位安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施等進(jìn)行防范教育。崗前專業(yè)培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的一個重要手段,我國施工單位組織崗前培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三級安全教育、變化工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育和班前安全教育等。問題是很大一部分施工單位并沒有按照規(guī)定的要求組織有效地培訓(xùn)工種,僅僅是走過場,實(shí)際效果只是流于形式。本來為培訓(xùn)工種作資料記錄并不真實(shí),通常都是由施工單位由資料員一手編寫,對于施工勞務(wù)人員的培訓(xùn)卻沒有真正達(dá)到作用。
1.2.5轉(zhuǎn)包、分包及以包代管
施工單位中標(biāo)以后,將工程以分包的形式裝包給施工隊(duì),施工單位和承包隊(duì)伍共同牟利。施工單位憑借自身擁有的資質(zhì)中標(biāo),通過中間人承包,包工隊(duì)專區(qū)大部分利潤,而施工單位僅僅是賺取小部分作為中標(biāo)的勞務(wù)費(fèi)。可以想象,這一小部分的利潤根本無法滿足一個完整項(xiàng)目部的正常運(yùn)營,施工單位不得已地疏于對現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全的管理,而現(xiàn)場施工安全的管理職責(zé)主要就在施工隊(duì)伍的管理。但是,施工隊(duì)伍并不受上級相關(guān)監(jiān)管部門所限制,任意妄為,胡干蠻干的情況都是造成安全施工隱患的重要原因。
2.建筑施工安全管理措施的建議
2.1中央或地方有關(guān)施工監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)控
中央政府有關(guān)施工監(jiān)管部門主要是通過宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段對建筑市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)施操控并發(fā)揮其基礎(chǔ)性配置作用,同時保證為建筑市場創(chuàng)造一個相對比較公平、公正的競爭氛圍。另外,還需了采取相關(guān)的法律法規(guī)和行政策略通過各級監(jiān)管部門落實(shí)對建筑施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控與管制。嚴(yán)格推行安全施工生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入(即建筑安全資格問題)和退出機(jī)制,在施工階段必須嚴(yán)把施工單位的施工安全資質(zhì)關(guān),杜絕一切依靠掛靠實(shí)現(xiàn)分包代管等轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。根據(jù)我國《建筑法》內(nèi)容要求擬建工程所在當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)監(jiān)管部門也需指定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)定并給通過安全資質(zhì)審查的施工單位頒發(fā)安全生產(chǎn)的資格認(rèn)證書,未取得資格認(rèn)證書的施工單位將不被視為具備安全生產(chǎn)的條件和資格。
2.2加強(qiáng)各方在工程安全施工監(jiān)管中發(fā)揮的作用
2.2.1業(yè)主單位
業(yè)主單位與施工單位就施工安全問題應(yīng)達(dá)成書面協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括雙方必需認(rèn)真貫徹國家和上級勞動保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)生產(chǎn)安全的政策與方針。業(yè)主單位也要具備安全管理組織體制,對各方面安全管理工作的責(zé)任人配置齊全,并制定各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度和定期安全檢查制度。
2.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下屬從業(yè)人員的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),尤其是在施工安全責(zé)任無法明確確立的情況,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制衡體制和手段提高每一名監(jiān)理人員的施工安全責(zé)任意識。
2.2.3施工單位
施工單位控制安全生產(chǎn)應(yīng)施行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,建立健全安全保障體系,制定現(xiàn)場施工安全管理制度,落實(shí)到人。施工現(xiàn)場環(huán)境必須要達(dá)到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)要求,施工勞務(wù)人員必需經(jīng)過嚴(yán)格的崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,持證上崗。
3.結(jié)束語
建筑施工生產(chǎn)安全是建立在“以人為本”和施工質(zhì)量雙重保障的基礎(chǔ)上的。施工項(xiàng)目是一個比較完整的系統(tǒng)工程,為保證施工生產(chǎn)安全和有效避免施工過程中存在的安全事故隱患,我們還需進(jìn)一步認(rèn)真積累和總結(jié)更多的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),探尋更為科學(xué)的安全管理辦法,依靠落實(shí)更完善的安全保障體系和檢查制度,才能夠真正實(shí)現(xiàn)事故零事故的突破。
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建筑工程;施工安全;管理問題;對策
在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè),已經(jīng)成為了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期的重要支柱性產(chǎn)業(yè),對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用。現(xiàn)如今的建筑產(chǎn)品種類多樣,安全始終是建筑行業(yè)重要的建設(shè)要求之一,保證建筑工程的施工質(zhì)量,是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分,同樣也是群眾最為關(guān)注的事項(xiàng)。想要保證建筑工程的施工質(zhì)量,需要針對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的管理。對建筑工程進(jìn)行施工安全管理工作,能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設(shè)效果,使其為人們提供良好的居住環(huán)境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1.1沒有普遍形成強(qiáng)烈的安全施工意識
安全是第一位的,在進(jìn)行建筑工程的實(shí)際施工時,需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設(shè)過程中,卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強(qiáng)烈的問題。沒有較為全面的安全意識,在進(jìn)行實(shí)際施工和管理時,就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當(dāng)前較為激烈的競爭環(huán)境中,很多建筑企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,將工程建設(shè)的結(jié)果放在首位,一味追求工期。同時,很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式,已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展要求,違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員,沒有做好充分的安全防護(hù)措施,沒有形成較為全面強(qiáng)烈的安全意識,遇到這類安全問題時,沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進(jìn)行溝通協(xié)商[1]。
1.2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進(jìn)行施工安全管理的過程中,這方面的體系不夠健全,給很多工作的順利展開造成一定程度的負(fù)面影響。建筑施工安全管理體系中,沒有對安全施工中的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行包括,造成了很多安全管理工作在實(shí)際實(shí)施的時候,沒有專門的人員負(fù)責(zé)。消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、建筑施工安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)等形同虛設(shè),很多需要這些機(jī)構(gòu)執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產(chǎn)的責(zé)任制度不夠健全,導(dǎo)致很多安全施工管理的指標(biāo)無法完成,這對建筑工程施工安全管理工作的順利進(jìn)行造成了一定影響[2]。
1.3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣
在進(jìn)行建筑工程的施工建設(shè)時,通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多,相互交叉的工種又很復(fù)雜,因而在進(jìn)行實(shí)際施工時,每個施工單位實(shí)際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患,不利于安全施工管理工作的順利進(jìn)行。惡劣的施工環(huán)境,給建筑工程施工安全管理工作的順利進(jìn)行,造成了一定影響,同時對實(shí)際施工人員的安全情況造成一定威脅[3]。
1.4施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)不高
實(shí)際進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的人員,大多是一些文化水平不高的人員,對于安全管理工作的認(rèn)識程度不高,能進(jìn)行的實(shí)際管理工作也是有限的。施工人員自身水平,限制了他們積極參與到施工安全管理工作當(dāng)中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少,能將其進(jìn)行有效實(shí)施的人員更少,這對于安全管理工作的順利進(jìn)行,造成了一定的負(fù)面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質(zhì)不夠高,卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一[4]。
2加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策
2.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
建筑工程中的很多從業(yè)人員,沒有良好的安全管理意識,這對于施工安全管理工作的順利進(jìn)行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識,將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠高,同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作就顯得很有必要。在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作時,不僅需要增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識,同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。因而在開展安全培訓(xùn)教育工作時,需要建立起完善的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做好安全培訓(xùn)和生產(chǎn)、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作,從而保證安全管理工作能夠順利進(jìn)行。選派專門的施工安全管理人員,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作,逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),豐富他們的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)[5]。
2.2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全,給建筑企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行造成了嚴(yán)重和影響,尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學(xué)完善的施工安全管理體系,能夠?yàn)榻ㄖこ讨惺┕ぐ踩芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行,提供良好的前提保障。在進(jìn)行施工安全管理體系的建立工作時,需要保證各項(xiàng)建筑安全管理制度能夠科學(xué)合理,發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企業(yè)自己編制的管理制度,其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)建筑工程中的要求,以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項(xiàng)施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時,可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進(jìn)行有效結(jié)合,從而提高施工安全管理體系的科學(xué)性。施工安全管理體系,應(yīng)該包含了明確的安全管理思想,融合了全體工作人員的參與情況[6]。
2.3完善施工現(xiàn)場環(huán)境
施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣,就容易給建筑工程的具體施工情況,埋下一定的安全隱患,不利于施工安全管理工作的順利進(jìn)行。在進(jìn)行現(xiàn)場施工時,需要有專門的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作,將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理工作,也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正,需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設(shè)問題、模板工程以及基坑支護(hù)等問題,要能夠及時進(jìn)行控制和管理,保證進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的[7]。
2.4做好日常監(jiān)督和管理工作
在對建筑工程進(jìn)行施工安全管理時,不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進(jìn)行,同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作,能夠有效提高施工安全管理的實(shí)際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu),為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進(jìn)行日常的監(jiān)督和管理工作時,要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題,及時通報(bào)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的管理,從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結(jié)
建筑工程中施工安全管理工作,存在著很多問題,比如,沒有普遍形成強(qiáng)烈的安全施工意識,建筑工程施工安全管理的體系不健全,建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決,其中包括加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,建立健全完善的施工安全管理體系,完善施工現(xiàn)場環(huán)境,以及做好日常監(jiān)督和管理工作。
作者:鄧劍平 單位:廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
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篇6
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點(diǎn)就是勞動密集性,但是多數(shù)從事人員的文化水平不高,這就導(dǎo)致施工管理較難。而且,在施工現(xiàn)場上,施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā),從事人員之間沒有協(xié)作精神,現(xiàn)場沒有嚴(yán)格的紀(jì)律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱,對經(jīng)濟(jì)效益的重視程度高于人員的安全,這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)的責(zé)任制不健全、落實(shí)不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責(zé)任書。部分單位為了節(jié)省開支,不設(shè)置安全員或者監(jiān)督人員較少,且專業(yè)能力不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項(xiàng)目成本,縮減施工中的安全管理費(fèi)用和保障設(shè)施,安全管理所需的資金配備較少,導(dǎo)致事故頻發(fā),影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理,不僅不進(jìn)行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益,在采購環(huán)節(jié)大打折扣,降低建筑質(zhì)量,而監(jiān)理單位也未履行自身職責(zé),造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強(qiáng)安全意識教育,完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關(guān)的,安全施工直接關(guān)系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現(xiàn)安全隱患。首先,責(zé)任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設(shè)備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責(zé)任管理制度,不僅可以強(qiáng)化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責(zé)任,一旦事故發(fā)生則追究責(zé)任。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關(guān)系到企業(yè)的利益,還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調(diào)查工作,對比市場上的材料,開闊進(jìn)貨渠道,采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié),避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況,對供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行檢驗(yàn),確保材料合格。材料發(fā)放要進(jìn)行跟蹤,避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強(qiáng)監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門,對監(jiān)管人員專業(yè)能力進(jìn)行考核,確保其能力合格;制定監(jiān)管制度,責(zé)任到人,每天對施工過程中的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查,避免微小隱患,發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場情況進(jìn)行整改。
2.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)管理
結(jié)合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進(jìn)行合理優(yōu)化,落實(shí)施工方案,有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進(jìn)行測量和排查,確保每個工序都符合標(biāo)準(zhǔn)和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能,熟練各種新材料和新技術(shù),確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設(shè)工作做好準(zhǔn)備,通過圖紙和技術(shù)人員對施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行討論和分析。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項(xiàng)目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機(jī)械、采用的技術(shù)和所用的工程材料要全面了解,做好質(zhì)量工作。在整個施工過程中要做好科學(xué)計(jì)劃、落實(shí)方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計(jì)算機(jī)技術(shù),建立動態(tài)管理平臺,實(shí)際上是采用信息技術(shù),將施工安全進(jìn)行分解從而分配給不同層級的相關(guān)人員,也就是精細(xì)化和責(zé)任化一體的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進(jìn)度查看最新的安全規(guī)范,對施工中需要注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)劃并指導(dǎo)到實(shí)際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術(shù)等因素而產(chǎn)生的安全隱患;動態(tài)查看工程進(jìn)度,安全管理的計(jì)劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點(diǎn)準(zhǔn)確的傳達(dá)給施工和監(jiān)管人員,從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
篇7
(2)施工安全管理不當(dāng)。質(zhì)量是工程的根本,而安全則是命脈。所以,開展建筑工程施工工作時,一定要將安全和質(zhì)量擺在同一高度,給予兩者同等的重視,雙管齊下才能真正的提高工程質(zhì)量。可分析我國實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn),我國的一些企業(yè)并沒有給予施工安全足夠重視,常常是一味的追求進(jìn)度而晝夜不停的施工,忽視了工人在工作時是有疲倦性的,讓他們超負(fù)荷的工作,這極易產(chǎn)生意外。一旦發(fā)生意外,除了會對員工的人身安全產(chǎn)生威脅,還會影響企業(yè)的社會效益,更別提實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化了。綜合上述,安全管理才是現(xiàn)今建筑施工中面臨的最嚴(yán)峻的問題。
(3)技術(shù)管理不當(dāng)。很多施工單位的管理理念都會受到傳統(tǒng)思想的制約,因此長期使用不先進(jìn)、不科學(xué)的管理方式,這不僅與現(xiàn)階段建筑工程施工管理方式非常不相符,還可能使工程中由于采用了不恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)而產(chǎn)生技術(shù)問題,使建筑施工管理工作的難度更大。
(4)制度管理中的問題。不僅上述的施工技術(shù)、工作人員和安全施工隊(duì)整體工程質(zhì)量有很大影響,施工管理制度的不科學(xué)也是施工管理工作中亟需解決的一個問題,因?yàn)樗矊こ藤|(zhì)量有著很大的影響。一些建筑企業(yè)在設(shè)置管理方案時,常常忽略了對工程實(shí)際的考核,這便會使管理制度和設(shè)計(jì)工作間有較大的誤差,相關(guān)規(guī)定的不完善也會使施工責(zé)任無法追究到人,使施工工作的效率極低。
2建筑施工管理措施的優(yōu)化
保證建筑施工管理方案的科學(xué)性,能大大提高建筑工程的整體質(zhì)量,促進(jìn)工程的順利竣工。結(jié)合本文上面的敘述,作者提出了下面幾點(diǎn)來提高施工管理的水平,主要包括:
2.1優(yōu)化施工人員的管理
要提高施工管理工作的水平,要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和理淪知識,還要有較豐富的經(jīng)驗(yàn),這樣才能夠熟練的進(jìn)行各個環(huán)節(jié)的工作,才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強(qiáng)的專業(yè)技能,還要有高度的工作責(zé)任感,在工作中始終褒有積極的心態(tài),將工作當(dāng)成自己生活的一部分。總而言之,要從根本上提高每個工作人員的素質(zhì)。這就必須要要科學(xué)的培訓(xùn)工作來提供支持,要對每個從業(yè)者進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)工作,并在工作期間定期進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)完還要進(jìn)行合理的考核,這樣才能使嚴(yán)格的專業(yè)能力和T作責(zé)任感都有所提高。此外,還要給予員工適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵,這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業(yè)是密切相關(guān)的,這樣才能更好的激發(fā)員工的創(chuàng)造性。
2.2優(yōu)化施工安全管理措施
只有科學(xué)的施工管理工作才能很好的保證工程質(zhì)量,因此要將施工管理作為工作的重點(diǎn)。老舊的管理方法一般都是事后管理,意外發(fā)生后做好善后工作即可,如此工作模式,不僅會危及員工人身安全還影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要改善上述情況,就必須提高、改進(jìn)管理方法,在前期做好預(yù)防和監(jiān)督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護(hù)工作,將意外發(fā)生的可能降到最低;施工期間,還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并注意到施工中的每一個細(xì)節(jié),盡量減少任何事故發(fā)生的可能。萬一事故真的發(fā)生,必須第一時間予以解決,使施工.能盡快恢復(fù)正常。
2.3優(yōu)化施工技術(shù)管理措施
技術(shù)方面:要提高施工管理水平,跟上世界發(fā)展的腳步,就要提高施工管理技術(shù)手段,而提高技術(shù)手段要以先進(jìn)的理念為前提。因此,我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術(shù)手段。有條件的組織人員對外學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念及管理手段,提高管理工作的科學(xué)性,摒棄以往的單一模式,要有全盤考慮的觀念,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行一定的改進(jìn),這樣才能對各個內(nèi)容都進(jìn)行科學(xué)的施工管理,使我國的施工管理水平有大幅度的提高,處于世界先進(jìn)水平。
2.4優(yōu)化管理制度
施工管理中的各項(xiàng)工作都是依據(jù)施工管理制度來進(jìn)行的,所以施工時一定要結(jié)合實(shí)際,這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學(xué)性、可行性,然后以此制度為依據(jù),科學(xué)的解決工程施工管理中出現(xiàn)的大小問題,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行一定的完善,這樣才能使施工管理制度更科學(xué)。
篇8
Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen
中圖分類號:TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
我國正在處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個階段,但是同時也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決,勢必會影響到我國如今的發(fā)展勢頭。現(xiàn)在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑,以提升土地單位面積的使用率,從而滿足人們的生活需要以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。但是現(xiàn)在的高層建筑在發(fā)展過程中還有許多技術(shù)問題需要不斷鉆研,在施工工程中還存在著許多的問題需要解決。而其中的施工工程安全管理問題是現(xiàn)在高層建筑中最為突出的問題之一,制約著高層建筑的健康發(fā)展。
1、高層建筑的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
安全施工是高層建筑中的核心部分,而如何保證施工的安全性則是整個施工管理的管理目標(biāo)。主要是保障施工工程的順利進(jìn)行以及施工項(xiàng)目的成功達(dá)標(biāo),因而施工工程的安全管理是一個動態(tài)的管理。針對高層建筑施工項(xiàng)目來說,安全管理顯得更為重要了,這主要與高層建筑的特點(diǎn)有關(guān)。
1.1 高層建筑的特點(diǎn)
(1)高。高層建筑的首要特點(diǎn)就是高,因而建筑項(xiàng)目的層數(shù)也較多、工程量較大、高空作業(yè)的比重較多。在施工工程中,高層建筑就需要更多的垂直運(yùn)輸以為施工提供原料,而高空作業(yè)的人身安全以及防范措施要求也較為嚴(yán)格。
(2)深。由于高層建筑的高度較高,因而需要較為堅(jiān)固的地基作為基礎(chǔ),保證整個高層建筑施工的穩(wěn)固性。所以這里所說的“深”指的是建筑物基礎(chǔ)埋的深度,而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線路的分布結(jié)構(gòu),以免因挖掘不當(dāng)而引發(fā)事故發(fā)生。
(3)長。高層建筑的工程量大、施工技術(shù)要求嚴(yán)格,因而必然會使得整個施工周期較長。其實(shí)對于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長,其實(shí)它在設(shè)計(jì)階段與審核階段都需要進(jìn)行大量的勘測與考察,因而所花費(fèi)的時間也不少。
(4)密。之所以建筑高層建筑物就是因?yàn)橥恋刭Y源的稀缺,以及周圍環(huán)境的復(fù)雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區(qū),因而在建筑之前需要對該地區(qū)的地下部分進(jìn)行詳細(xì)的勘察,保證施工過程的順利進(jìn)行。
1.2 高層建筑施工中的安全現(xiàn)狀
(1)高層建筑作業(yè)高度高,不利于防范措施的實(shí)施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進(jìn)行,而物料向高空運(yùn)輸也不方便,所以如果高空作業(yè)時發(fā)生意外也不便于開展施救措施。例如,高空發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,此時自來水的運(yùn)輸就沒有路面方便迅速,進(jìn)而錯失了滅火的最佳時期。
(2)高層建筑施工工期長,防范意識降低。由于高層建筑的施工周期一般較長,因而在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時很多施工人員容易精神麻痹,進(jìn)而降低對安全管理意識的重視。例如在施工過程中施工設(shè)備需要進(jìn)行專業(yè)檢查與維護(hù),但是在高層建筑項(xiàng)目中設(shè)備一般用一到兩年時間,長期的使用致使相關(guān)人員對設(shè)備檢測這一環(huán)節(jié)的忽視,從而造成重大的施工事故的發(fā)生。
2、高層建筑施工安全對應(yīng)措施
(1)全面增強(qiáng)施工人員的安全意識。由于高層建筑項(xiàng)目具有工程量大、施工周期長等特點(diǎn),因而易造成施工人員在施工時容易產(chǎn)生感官上的疲勞感,進(jìn)而引起施工人員對對有些問題不夠重視。此時應(yīng)該在建筑施工過程中積極樹立“安全第一”的意識,定期開展安全防范常識以及相應(yīng)的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識。同時,針對不同的施工部門開展不同的內(nèi)容的關(guān)于安全事故的課程,以增強(qiáng)施工人員對近期工作的認(rèn)識,并在一定程度上提醒施工人員對行為規(guī)范反思、總結(jié)。
(2)明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。通過對施工工程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個工作內(nèi)容的劃分,將整個工程施工責(zé)任落實(shí)到人,將工作成效與個人的責(zé)任相聯(lián)系起來。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進(jìn)行,也可以增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任感,同時還可以提升施工人員的安全意識,從而提升整個工程的施工安全性。
(3)抓好施工前與施工中的安全管理。首先,在施工前應(yīng)該做好安全準(zhǔn)備工作,主要包括:一,對施工工地的實(shí)地勘察,已制定出相應(yīng)的安全管理?xiàng)l例;二,根據(jù)施工項(xiàng)目的大小,準(zhǔn)備充分的安全防護(hù)設(shè)施以滿足施工人員的需求。其次,要在施工工地大力開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動,并根據(jù)每一個施工部門工作性質(zhì)的不同開展不同的技術(shù)培訓(xùn)工作,以提升施工人員面對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。最后,根據(jù)安全管理?xiàng)l例制定出相應(yīng)的平定準(zhǔn)則,做好各項(xiàng)安全工作的評定工作以及審核工作,從而保證安全工作的落實(shí)與開展。
3、小結(jié)
隨著施工設(shè)備的不斷更新、施工技術(shù)的日臻完善,現(xiàn)在的高層建筑也在不斷尋求突破,并已經(jīng)取得了不錯的高度。然而,安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題,是一切工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在技術(shù)得到不斷改進(jìn)的今天,相應(yīng)的施工工程安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)如今高層建筑的發(fā)展。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中尋找突破口、結(jié)合現(xiàn)代管理手段,在高層建筑施工過程中不斷摸索、不斷創(chuàng)新,以全新的動態(tài)管理理念將安全管理推向一個新的高度,從而更好地為高層建筑工程的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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篇9
1.1建筑施工企業(yè)安全文化的界定
建筑施工企業(yè)安全文化是注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素通過教育、培訓(xùn)、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段改進(jìn)職工的安全意識和行為.建筑施工企業(yè)安全文化是建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和,包括:建筑施工企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中形成的或有意識塑造的被全體員工接受遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)和奮斗的安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神;安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境與條件、安全生產(chǎn)的企業(yè)形象;安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理因素和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等。
1.2建筑施工企業(yè)安全文化的作用
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)具有安全生產(chǎn)務(wù)實(shí)作用和文明生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義.歸根結(jié)底,它是保障企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)員工安全與健康,提高員工安全生活質(zhì)量和水平的根本途徑.建筑施工企業(yè)安全文化有認(rèn)識的導(dǎo)向作用、行為的規(guī)范作用,使員工懂得“以人為本”要從我做起,能夠使其加深對安全規(guī)章制度的理解和認(rèn)識的自覺性和安全的動力作用以及安全知識的傳播作用。
2建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)
建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)指建筑施工企業(yè)安全文化各個組成部分的相互關(guān)系及相互影響.根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況及安全文化的層次結(jié)構(gòu),建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)可分為四個層次[:建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化、建筑施工企業(yè)安全制度文化、建筑施工企業(yè)安全行為文化及建筑施工企業(yè)安全觀念文化,又稱建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)層、制度層、行為層和精神層.
2.1建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化
建筑施工企業(yè)安全文化物質(zhì)文化是指建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中,為確保安全而設(shè)置的各種物質(zhì)要素(施工作業(yè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護(hù)用品和用具等)的總和.安全物質(zhì)文化以實(shí)物形式顯現(xiàn)出來,既看得見,又摸得著,可以稱它為“建筑施工企業(yè)安全文化中的硬文化”.安全物質(zhì)文化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)機(jī)、物、環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化.這是人類長期不斷追求的目標(biāo),也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求.這需要依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度.建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化不僅滿足了人們在施工中的安全和衛(wèi)生的需要,同時又直接反映了企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度,所以安全物質(zhì)文化可以作為評價企業(yè)安全生產(chǎn)水平高低的客觀價值尺度.
2.2建筑施工企業(yè)安全制度文化
建筑施工企業(yè)安全制度文化是指協(xié)調(diào)生產(chǎn)中各方面關(guān)系,規(guī)范人們行為的各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定的總和.它包括企業(yè)的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防范措施、安全宣教培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制及組織機(jī)構(gòu)、遵章守紀(jì)的獎懲條例等.為了更高效地、更安全地進(jìn)行生產(chǎn)活動,必須用一定的規(guī)范來約束人的各種行為.安全制度文化是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保護(hù)機(jī)制,是企業(yè)安全觀念文化的物化體現(xiàn)和結(jié)果,是物質(zhì)文化和觀念文化遺傳、優(yōu)化的實(shí)用安全文化的體現(xiàn).
2.3建筑施工企業(yè)安全行為文化
安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn).行為文化既是觀念文化的反映,同時又作用和改變觀念文化.現(xiàn)在工業(yè)化社會需要發(fā)展的安全行為文化是進(jìn)行科學(xué)的安全思維、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮、掌握必須的應(yīng)急自救技能、進(jìn)行合理的安全操作.
2.4建筑施工企業(yè)安全觀念文化
建筑施工企業(yè)安全觀念是指經(jīng)過長期積累而形成的,被企業(yè)多數(shù)成員所共有的,并指導(dǎo)和支配他們的行為的安全思想意識.其內(nèi)容主要包括安全理想、安全價值觀、安全行為取向、安全哲學(xué)、安全心理和安全習(xí)慣等諸多方面的觀念形態(tài).企業(yè)安全觀念相對于各種安全設(shè)施來說是看不見摸不著的,但它卻時時處處地通過企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和安全教育工作表現(xiàn)出來,可以稱為“安全文化中的軟文化”.
3建筑施工企業(yè)如何建構(gòu)安全文化
3.1改善施工現(xiàn)場安全環(huán)境
良好的工作環(huán)境,有利于企業(yè)員工的身心健康和裝置的安全生產(chǎn).能引導(dǎo)員工的安全行為,激發(fā)員工的安全生產(chǎn)熱情和責(zé)任.并有利于在事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理,控制事故損失到最低限度.施工企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)的需要創(chuàng)造的人工環(huán)境.創(chuàng)造良好的施工場所環(huán)境要求建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)文明施工,具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
第一、成品、半成品及原材料的堆放應(yīng)整齊、安全.第二、控制噪音.應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法.第三、有效控制粉塵.平時派專人在場地和道路上灑水,防止粉塵隨風(fēng)飄揚(yáng),同時現(xiàn)場的綠化植物應(yīng)派專人定期灑水.第四、應(yīng)努力創(chuàng)造采光充足、照明適度、溫度和濕度舒適、通風(fēng)效果好的施工作業(yè)場所,改善現(xiàn)場衛(wèi)生.第五、工程標(biāo)牌應(yīng)配備齊全.主要為施工總平面布置圖,工程概況牌、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌.第六、建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍墻.其高度不得低于1.8 m,使用的材料應(yīng)保證圍墻穩(wěn)固、整齊、美觀;圍墻外部應(yīng)做簡易裝飾,色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào).
3.2提高設(shè)備本質(zhì)化的安全程度
生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn).本質(zhì)安全是指生產(chǎn)設(shè)備、工藝過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設(shè)施,而是靠自身的安全設(shè)計(jì)進(jìn)行本質(zhì)方面的改善,即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全,尤其是那些危險崗位和人的能力難以適應(yīng)和控制的場所.因此,提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑.
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1.1安全監(jiān)督不到位
我國建筑安全監(jiān)督不到位主要存在一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,不能正確依法福星職責(zé),有時還玩忽職守。有些地方監(jiān)督結(jié)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門不積極主動執(zhí)法,不采取分片包于,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時到位。已納人監(jiān)管的項(xiàng)目,對事故隱患查處力度不夠,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項(xiàng)目監(jiān)理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用,未能真正起到安全監(jiān)理的職責(zé)。規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的市場運(yùn)作,規(guī)范監(jiān)理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。
1.2現(xiàn)場人員安全習(xí)慣養(yǎng)成的問題
安全意識轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩?xí)慣,安全習(xí)慣成就安全行為,是安全管理的最高境界。比如: 新交規(guī)出臺前,在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解,但隨著史上最嚴(yán)的新交規(guī)的出臺并實(shí)施,縣級市開車系安全帶逐步成為習(xí)慣(也許受經(jīng)濟(jì)處罰的影響),因此,不得不為新交規(guī)叫好。作為建筑施工現(xiàn)場,如果利用前述監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行平臺,對操作人員的行為實(shí)施監(jiān)控,并對其違法違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,我想即使每次是很少量的處罰,久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善,逐步養(yǎng)成安全習(xí)慣,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.3現(xiàn)場不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的問題
施工現(xiàn)場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。從現(xiàn)場來看,比如: 現(xiàn)行的臨電規(guī)范執(zhí)行 tn-s 系統(tǒng),而有的電工則按原來的 tt系統(tǒng)理念操作或 tt,tn 系統(tǒng)混用,造成事故隱患; 腳手架搭設(shè)從基礎(chǔ)、立桿、剪刀撐、連墻件設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均有要求,但架子工不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,造成事故隱患; 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發(fā)生改變,應(yīng)按新規(guī)范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范中“6·10·5”的條款要求操作,但有的企業(yè)( 項(xiàng)目部) 不知新規(guī)范的出臺,還按原規(guī)范執(zhí)行,不能緊跟新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等等,類似情況在施工現(xiàn)場是常見的。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等管理人員學(xué)規(guī)范、用規(guī)范是必須的;強(qiáng)化特種作業(yè)人員掌握本崗位的新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)也是必須的。
二、建筑施工安全管理存在的問題相應(yīng)措施
2.1加強(qiáng)企業(yè)施工人員安全教育培訓(xùn)
建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高施工人員安全意識。“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作方針,為了執(zhí)行好安全教育工作,應(yīng)著重加強(qiáng)對一線施工人員的安全教育培訓(xùn),讓他們安全意識和安全操作技能得到增強(qiáng)。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。另外其他管理專業(yè)人員需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。
加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識薄、自我防護(hù)意識差等情況,施工企業(yè)應(yīng)充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕用無合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工
場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場。
2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制
我國建筑安全監(jiān)督管理應(yīng)有個健全的機(jī)構(gòu)來運(yùn)行機(jī)制,為了進(jìn)一步完善,加強(qiáng)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計(jì)劃的制定,一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行培訓(xùn),對新進(jìn)的工人有企業(yè)安全部門進(jìn)行崗前培訓(xùn),并對所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等安全方面的知識和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行管力,不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大,檢查發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處罰,只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場主體的行為,落實(shí)建筑生產(chǎn)安全責(zé)任,狠抓工地安全生產(chǎn)管理。
2.3狠抓施工現(xiàn)場安全活動
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)把安全生產(chǎn)與文明施工、企業(yè)良好的形象一起,做到安全生產(chǎn),保證施工人員的人身安全。應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行周密的布置,例:圍墻、辦公室、大門等應(yīng)大方美觀,施工現(xiàn)場的材料應(yīng)堆放整齊,員工行為舉止文明,材料設(shè)備標(biāo)識清晰,安全施工標(biāo)志要醒目,嚴(yán)格按照規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)安全防護(hù)管里工作;施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工組人員在上崗前,應(yīng)按照當(dāng)天生產(chǎn)內(nèi)容,工作環(huán)境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體,針對性的安全要求,確保每個上崗工作的施工人員人身安全。
2.4建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行施工安全生產(chǎn)大檢查
建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)對本施工單位所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目自檢查,存在容易發(fā)生事故安全監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié),應(yīng)提出預(yù)防措施及落實(shí)。并重點(diǎn)檢查安全管理中存在的漏洞問題,全面徹底做好安全檢查工作,不走過場,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或現(xiàn)場存在的安全隱患應(yīng)及時進(jìn)行整改,對不配合工作的單位,應(yīng)馬上處置。對存在違反違規(guī)行為應(yīng)跟蹤監(jiān)督、直到落實(shí)。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)乎工人的人身安危,為施工企業(yè)立業(yè)之根本,也是創(chuàng)建“和諧社會”的具體實(shí)踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點(diǎn)操作起來難度很大,但只要從思想上高度重視、從理論上求實(shí)創(chuàng)新、在實(shí)踐中狠抓落實(shí),就一定能“防患于未然”,并進(jìn)而使其轉(zhuǎn)化為一種新的勞動生產(chǎn)力,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統(tǒng)一和諧的運(yùn)作下,才能相互作用,共同推動整個體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,工程施工項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,這就決定項(xiàng)目工程的安全體系最關(guān)鍵的因素是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識和安全素質(zhì)的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作能力,故而決定著項(xiàng)目工程的安全狀況。
參考文獻(xiàn)
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1.1.1施工環(huán)境的安全建設(shè)。施工環(huán)境安全建設(shè)主要是指,企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)之需要,創(chuàng)造安全的人工環(huán)境,需要企業(yè)確保安全生產(chǎn)與文明施工。包括:施工現(xiàn)場的圍墻建設(shè)、工程標(biāo)識牌的配備、原材料的安全堆放、現(xiàn)場場地與道路設(shè)施、粉塵控制、噪音控制、對現(xiàn)場衛(wèi)生的改善等。環(huán)境安全會對工人情緒造成直接影響,甚至威脅人身安全,加強(qiáng)環(huán)境安全建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。
1.1.2工程設(shè)備的安全建設(shè)。建筑施工生產(chǎn)過程多是高空,露天以及交叉作業(yè),工程機(jī)械眾多,同時設(shè)備又具有流動性,由機(jī)械設(shè)備引發(fā)的安全事故,占建筑行業(yè)安全事故很大的比重。因此,需要在設(shè)備采購與租賃的過程中,必須符合工程機(jī)械設(shè)備要求;建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理工作;特殊工種必須做到持證上崗,保障使用安全;定期檢查維修,排除安全隱患;對陳舊設(shè)備及時更新,確保使用性能。
1.1.3建筑安全防護(hù)建設(shè)。建筑工程對施工的各個環(huán)節(jié)做好安全防護(hù)工作,是減少事故發(fā)生的有力保障。安全防護(hù)工作,要從安全防護(hù)設(shè)施與個人安全的防護(hù)設(shè)備著手。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作,是對機(jī)械設(shè)備自身存在安全隱患的有效補(bǔ)充,在安全防護(hù)建設(shè)的過程中,首先,要根據(jù)要求安裝安全網(wǎng),防止人與物的墜落。其次,加強(qiáng)塔吊、起重機(jī)機(jī)等物料運(yùn)送機(jī)器的安全運(yùn)行。最后,加強(qiáng)樓梯口、通道口、電梯口、預(yù)留洞口以及臨邊位置的防護(hù)建設(shè)。這些地方在建筑工程中危險系數(shù)最高的部分,不加強(qiáng)防護(hù),容易引發(fā)安全事故。
1.2建立健全建筑施工企業(yè)的安全制度。制度是用科學(xué)的管理方法,對企業(yè)員工的行為進(jìn)行規(guī)范與約束,進(jìn)而提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)。因此施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建設(shè)要具有針對性,針對安全管、思想教育、企業(yè)員工等的規(guī)章制度,使員工的生產(chǎn)生活行為更加規(guī)范化,同時根據(jù)制度加強(qiáng)監(jiān)督、考核工作,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。建筑施工企業(yè)的制度建立要具有法規(guī)性,可執(zhí)行性,針對性等特點(diǎn),緊密結(jié)合管理對象與工作范圍。
1.3建筑施工企業(yè)的安全行為建設(shè)。引發(fā)事故的原因,大多是員工缺乏安全知識與意識,缺乏安全行為習(xí)慣。發(fā)生安全故事的主要因素,是不安全為的人與物,然而在物的不安全狀態(tài)大多也是人為失誤而造成的。如何對人的不安全行為進(jìn)行控制,這是建筑施工企業(yè)迫切需要解決的問題。加強(qiáng)安全行為建設(shè)必須得端正態(tài)度,一個人的做事態(tài)度,決定其行為方向,態(tài)度決定行為。行為與態(tài)度相輔相承,態(tài)度與行為互相影響,必須保持一致性。對不安全行為進(jìn)行控制,是減少安全事故的重要手段,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,就會改變員工看待安全問題的角度,安全行為建設(shè)是提高安全生產(chǎn)的重要保障。產(chǎn)生不安全行為的主要原因有以下幾個方面:
1.3.1存在僥幸心理因素。人們之所以存在僥幸心里,是因?yàn)樵诓话踩墓ぷ鳝h(huán)境或方式工作時,還未受過傷害。對于這種偶然現(xiàn)象,人們就會產(chǎn)生僥幸心理,這是引發(fā)事故的心理因素;
1.3.2大眾化心理因素。由于許多工人,生活在最低層,缺少見識,缺乏經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為別人不按操作規(guī)定進(jìn)行,自己應(yīng)該也沒問題,盲目的隨波逐流,違規(guī)操作是發(fā)生事故的最大隱患;
1.3.3管理因素。施工企業(yè)缺乏安全管理制度,安全管進(jìn)結(jié)構(gòu)不健全,安全監(jiān)督不到位等原因,都是員工自我放縱,進(jìn)行不安全生產(chǎn)行為的客觀因素。管理的缺失,導(dǎo)致安全管理缺去可信度,造成不良影響,麻痹大意而引發(fā)安全事故。
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在我國,建筑施工業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一。深層的原因在于管理者對安全的經(jīng)濟(jì)含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關(guān)系認(rèn)識不足。
對施工企業(yè)而言,安全的經(jīng)濟(jì)意義在于:(1)通過防損、減損而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失最終體現(xiàn)為工程成本。(2)通過保障生產(chǎn)、激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力,間接地發(fā)揮增值作用。
建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多,從安全成本優(yōu)化角度考慮,最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用,損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)或因安全問題本身而產(chǎn)生的損失。其中,保證性安全成本包括固定預(yù)防費(fèi)用、變動的預(yù)防費(fèi)用和保險費(fèi)用,損失性安全成本包括非保險費(fèi)用。
事故所造成的無形損失體現(xiàn)在社會、企業(yè)、個人三方面,如對區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的影響;對環(huán)境和公眾安全的影響,對企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系、商譽(yù)和形象的影響;對與之相關(guān)的市場和發(fā)展機(jī)遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價值、生活質(zhì)量、精神和肉體所承受的痛苦,以及對其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
根據(jù)安全成本的分類和內(nèi)容,我們可以將固定的預(yù)防費(fèi)用、特殊的預(yù)防費(fèi)用和事故的保險費(fèi)用集合在一起,定義為狹義的“安全投入(C)”,將變動的預(yù)防費(fèi)用和事故的非保險費(fèi)用集合在一起,并將其倒數(shù)定義成狹義的“安全產(chǎn)出(Y)”,這樣,我們就可以定義出一個狹義的“安全效益(E)”,即E=CY。從這一公式中,可以根據(jù)安全業(yè)績的情況,調(diào)整C和Y,以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的,二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。一個企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用,這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此,適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明,安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,安全得不到保證,生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。
2靜態(tài)條件下安全成本優(yōu)化的理論依據(jù)
在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科技進(jìn)步水平條件下,根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當(dāng)前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統(tǒng)考查的重點(diǎn),屏蔽諸多變化因素對考查目標(biāo)的影響,假定外部條件相對固定,并以此來確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量,從理論上尋求達(dá)到安全總成本最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。一般說來,安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高,保證性安全成本就越高,損失性安全成本則越低,并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化,而遵循由高到低、再由低到高變化的規(guī)律(如圖1)。這種安全成本與安全保證程度的變化規(guī)律被認(rèn)為是指導(dǎo)安全成本優(yōu)化工作的基本理論依據(jù)。在橫軸所示的安全成本上可以找到經(jīng)濟(jì)安全成本所對應(yīng)的Y0點(diǎn),根據(jù)Y0點(diǎn)可以確定縱軸上對應(yīng)的安全成本C0點(diǎn)和橫軸上的E0點(diǎn),其中C0就是安全成本最佳投入量,E0就是期望安全保證程度。
在建筑施工企業(yè)安全成本管理根據(jù)安全總成本水平所對應(yīng)圖1中的不同區(qū)域,分情況進(jìn)行下一階段安全成本的優(yōu)化:在A區(qū),表現(xiàn)為損失安全成本過高,保證性安全成本較低,總體上安全成本較高,很明顯,安全工作存在缺陷,安全保證程度嚴(yán)重不足。針對性安全投入的優(yōu)化方式進(jìn)行安全設(shè)施的投入、加強(qiáng)安全監(jiān)測控制、完善安全管理措施和安全檢查制度、強(qiáng)化安全意識和安全防范。在B區(qū),期望安全保證程度對應(yīng)點(diǎn)的安全成本最為合理,是非常理想的情況,在E0點(diǎn)兩側(cè)較小的區(qū)域內(nèi)安全成本較為合理,安全保障適中,安全工作較理想,進(jìn)行安全優(yōu)化的策略是把期望安全保證程度控制在合理的范圍內(nèi)。在C區(qū),表現(xiàn)為期望安全成本較高,以犧牲較高的保證性安全成本來達(dá)成較高的安全保證程度,雖然損失性安全成本較低,但保證性安全成本過高,兩者之和表現(xiàn)為保障安全而進(jìn)行的投入過多,出現(xiàn)安全功能過剩。對此,安全工作優(yōu)化的策略是利用ABC分類法對安全工作排序,減少不必要的安全措施只保持合理的安全工作的運(yùn)行,以降低安全成本。
3安全成本的動態(tài)變化
在建筑施工企業(yè)靜態(tài)安全成本的優(yōu)化模型中,沒有考慮期望安全保證程度變化的前提下進(jìn)行的安全成本動態(tài)優(yōu)化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,施工企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件也發(fā)生了變化,如果安全成本的優(yōu)化策略不作出相應(yīng)的調(diào)整,則不可能達(dá)到安全成本優(yōu)化的目的。如圖1所示,隨著社會、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步,人們期望的安全保證程度從E0提高到E0′,從圖上可以確定安全成本的Y1點(diǎn)和安全成本投入量C1,很顯然Y1點(diǎn)不是安全總成本的最低點(diǎn),而應(yīng)該是Y′點(diǎn),按C1進(jìn)行安全成本最佳投入量是達(dá)不到安全成本優(yōu)化控制的目的。
對同一個項(xiàng)目,施工單位可以采取不同的方法來適應(yīng)變化的安全保證程度,不同的方法對應(yīng)不同的安全方案,不同的安全方案又有不同的安全成本曲線,在實(shí)際工作中,可以根據(jù)所處時期的社會、經(jīng)濟(jì)、科技大環(huán)境和企業(yè)自身的管理、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu),合理選擇相對更有效的方法(如圖2)。若社會經(jīng)濟(jì)科技水平處于M1,相應(yīng)的期望安全保證程度為E1,則選擇方案1來實(shí)現(xiàn)安全保證;若社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平處于M2,則期望安全保證程度為E2,則選擇方案2來實(shí)現(xiàn)安全保證。
隨著社會、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步,外部環(huán)境發(fā)生了改變,不論企業(yè)自身適應(yīng)能力是否得到有效提高,該時點(diǎn)對應(yīng)的期望安全保證程度都會逐步提高,如圖2中從E1到E2得出在變化的條件下,建筑施工企業(yè)從自身的利益出發(fā),想要實(shí)現(xiàn)安全成本的真正優(yōu)化,必須想辦法改變安全成本曲線或根據(jù)變化了的情況重新采取措施構(gòu)建成本曲線,例如從方案1曲線改變?yōu)榉桨?曲線。而改變安全成本曲線,建筑施工企業(yè)必須改變安全方案和生產(chǎn)技術(shù)條件,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
篇13
自貢市建設(shè)工程安全事故從近年的統(tǒng)計(jì)來看,傷亡主要出現(xiàn)在施工現(xiàn)場的高空墜落事故,約占事故總量的70%以上,事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。
2.1人的不安全行為
1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,主要表現(xiàn)為:a.現(xiàn)場管理人員未認(rèn)真審查人員資格,致使未取得高處作業(yè)資格的工人擅自從事高處作業(yè);b.在砌體、門窗安裝等作業(yè)時,工人只圖操作方便而私自拆除安全防護(hù)設(shè)施;c.為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽臺等地方上下進(jìn)入操作層,而不按規(guī)定的通道通行;d.在拆除腳手架、模板支撐系統(tǒng)、施工起重機(jī)械等時,相關(guān)人員到位不齊或是未嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案操作;e.工人進(jìn)行高處作業(yè)時,未穿戴安全帽、安全帶等防護(hù)用品或是穿戴方式不標(biāo)準(zhǔn)。2)人的操作失誤,主要表現(xiàn)為:a.在臨邊、洞口施工時因踩空、踩滑而墜落;b.在高處操作時未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c.在交叉作業(yè)時,因作業(yè)人員之間配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。3)麻痹大意,注意力不集中,主要表現(xiàn)為操作時或行動前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動,比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故,或者未先觀察周邊環(huán)境而誤進(jìn)入危險部位以致造成傷害事故。
2.2物的不安全因素
1)安全防護(hù)設(shè)施材料的強(qiáng)度不夠、銹蝕老化等,主要表現(xiàn)為:a.鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達(dá)標(biāo)、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用;b.腳手板由于厚度不足、強(qiáng)度不夠而變形、折斷等導(dǎo)致其上操作人員墜落;c.因其他設(shè)施設(shè)備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導(dǎo)致工人墜落。2)安全防護(hù)設(shè)施不規(guī)范、裝置失靈而導(dǎo)致事故,主要表現(xiàn)為:a.洞口、臨邊以及操作平臺等周邊的防護(hù)設(shè)施不合格;b.腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備由于搭設(shè)不規(guī)范、安全裝置未檢測或過期失效而導(dǎo)致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統(tǒng)一有效的管理,其質(zhì)量參差不齊,有的為工人自購,有的為單位購買,未進(jìn)行進(jìn)場檢測,以致有的防護(hù)用品已嚴(yán)重老化還在使用,根本起不到安全防護(hù)的作用。
3建筑行業(yè)施工安全管理應(yīng)對措施
1)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)管理制度的核心。企業(yè)應(yīng)制定詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級管理人員職責(zé)范圍,做到專人專職,嚴(yán)格執(zhí)行各級管理人員帶班上崗制度,提高管理人員的責(zé)任意識,通過管理人員的自覺行為帶動工人重視安全的自覺性,從而消滅違章作業(yè),鼓勵工人自覺抵制違章指揮,形成良性循環(huán),將各類事故的發(fā)生降到最低程度。同時,應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)安全技術(shù)交底和三級安全教育,對危險性較大分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,組織專家論證,并應(yīng)嚴(yán)格按照專家組意見修改完善后的專項(xiàng)方案施工。
2)明確總承包單位和分包單位之間的責(zé)任。施工總承包企業(yè)依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,應(yīng)在分包合同中明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工總承包企業(yè)對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。目前,多數(shù)防水工程、裝飾工程等都由專業(yè)公司分包,分包單位不服從總包單位管理而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)由分包單位承擔(dān)主要的責(zé)任。
3)加強(qiáng)現(xiàn)場材料質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作。施工企業(yè)租賃、采購的安全防護(hù)設(shè)施和用具,須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場。同時,要建立臺賬,專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),并記錄在冊。
4)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全管理工作。現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)為求效益,一味地?fù)尮て凇②s進(jìn)度,只注重如何快速完工,而忽視了安全生產(chǎn)和管理,致使安全事故時有發(fā)生,得不償失。為了保障工程質(zhì)量安全,各方責(zé)任主體必須堅(jiān)持“先安全,后生產(chǎn),不安全,不生產(chǎn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。
5)充分發(fā)揮監(jiān)理作用。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管作用,賦予監(jiān)理單位一定的權(quán)限,鼓勵和支持監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系,切實(shí)落實(shí)人員定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)現(xiàn)場項(xiàng)目部人員的配置和管理,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì),檢查進(jìn)場原材料,加大各專項(xiàng)方案的審查特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)施工過程中的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)工作。
6)加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督力度。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),大力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。同時,要加強(qiáng)對各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度,規(guī)范各方責(zé)任主體的行為,督促其大力開展隱患排查,確保安全施工。