引論:我們?yōu)槟砹?3篇后金融危機(jī)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡
黃曉龍(2007)[1]認(rèn)為國(guó)際收支失衡導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系失衡,虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。黃曉龍是國(guó)內(nèi)較完備地從外部因素來(lái)研究金融危機(jī)的,然而從根本上說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡,國(guó)際收支失衡只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的表象,實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致貨幣資本的國(guó)際流動(dòng),國(guó)際資本流動(dòng)導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹和蕭條,由此形成流動(dòng)性短缺,最終能夠?qū)е陆鹑谖C(jī)。因而全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的失衡是導(dǎo)致金融危機(jī)的必要條件,而虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的流動(dòng)性短缺是金融危機(jī)的充分條件。
縱觀金融危機(jī)史,金融危機(jī)總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡相伴而生的。1929年爆發(fā)金融危機(jī)之前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,英國(guó)的世界霸主地位逐漸向美國(guó)和歐洲傾斜,特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)呈現(xiàn)出取代英國(guó)霸主地位的趨勢(shì),這次國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡為此后的金融危機(jī)埋下了禍根。20世紀(jì)末期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)要快于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),拉美國(guó)家與美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度使得拉美國(guó)家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“蝴蝶效應(yīng)”要比其他國(guó)家更為強(qiáng)烈。20世紀(jì)末的20年里,當(dāng)拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡時(shí),往往以拉美國(guó)家的金融危機(jī)表現(xiàn)出來(lái)。歐、美、日經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡同樣是導(dǎo)致歐、美、日等國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的根源。當(dāng)區(qū)域的或全球的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破時(shí),新的經(jīng)濟(jì)平衡往往以金融危機(jī)為推動(dòng)力。1992年歐洲金融危機(jī),源于德國(guó)統(tǒng)一后德國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打破了德國(guó)與美國(guó)以及德國(guó)與歐洲其他國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)平衡。1990年的日本也是因?yàn)槊廊罩g的經(jīng)濟(jì)平衡被打破后,在金融危機(jī)的作用下,才實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)均衡。
區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡將導(dǎo)致國(guó)際資本在一定范圍內(nèi)的重新配置。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,一個(gè)國(guó)家宏觀政策的影響力可能是區(qū)域的或全球性的。從短期來(lái)看,在某個(gè)時(shí)點(diǎn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)是相對(duì)平衡的,全球資本總量和需求總量是一定的,而當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化,會(huì)引起國(guó)際資本和國(guó)際需求在不同國(guó)家發(fā)生相應(yīng)的變化,如果是小國(guó)經(jīng)濟(jì),它的影響只是區(qū)域性的,如果是大國(guó)則它的影響是全球的。當(dāng)一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)趨強(qiáng),則會(huì)吸引國(guó)際資本向該國(guó)流入,產(chǎn)生的結(jié)果是另外一些國(guó)家的資本流出,當(dāng)資本流出到一定程度時(shí),會(huì)發(fā)生流動(dòng)性短缺,金融危機(jī)就從可能性向必然性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的信號(hào)是大國(guó)高利率政策,或大國(guó)強(qiáng)勢(shì)貨幣政策。而對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)趨強(qiáng)后,則會(huì)吸引國(guó)際資本的流入,當(dāng)國(guó)際資本流入數(shù)量較多時(shí),該國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸收國(guó)際資本飽和后,國(guó)際資本會(huì)與該國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的泡沫化,當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重背離時(shí),國(guó)際資本很快撤退,導(dǎo)致小國(guó)由流動(dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)入流動(dòng)性緊縮,結(jié)果導(dǎo)致金融危機(jī)爆發(fā)。
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致金融危機(jī)的形成路徑可以看出,國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡通過(guò)國(guó)際收支表現(xiàn)出來(lái),國(guó)際收支失衡的調(diào)整又通過(guò)國(guó)際貨幣體系來(lái)進(jìn)行,如果具備了完善和有效的國(guó)際貨幣體系,那么完全可以避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性和破壞性調(diào)整,也就是說(shuō)可以避免金融危機(jī)的發(fā)生,然而現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貨幣體系是受到大國(guó)操縱的,因而國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡會(huì)被進(jìn)一步扭曲和放大。
二、國(guó)際貨幣體系扭曲
徐明祺是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界較早把發(fā)展中國(guó)家金融危機(jī)的原因歸結(jié)為國(guó)際貨幣體系內(nèi)在缺陷的學(xué)者。徐明祺(1999)[2]認(rèn)為,一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國(guó)際貨幣體系;另一方面是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢(shì)地位;處于雙重制約下的發(fā)展中國(guó)家不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果,因而現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。也就是說(shuō)國(guó)際貨幣體系在調(diào)解國(guó)際收支不平衡時(shí)遵循了布雷頓森林體系的基本原則和理念,而各國(guó)在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)卻失去了原有的秩序和紀(jì)律性,因而現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的失衡被現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系放大了,加劇了。
布雷頓森林體系瓦解后,現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系是一個(gè)松散的國(guó)際貨幣體系,盡管歐元和日元在國(guó)際貨幣體系中作用逐漸增強(qiáng),但是,儲(chǔ)備貨幣的多元化并不能有效解決“特里芬難題
”,只是將矛盾分散化,也就是說(shuō)儲(chǔ)備貨幣既是國(guó)家貨幣也是國(guó)際貨幣的身份不變。充當(dāng)儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家依據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,勢(shì)必會(huì)與世界經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求相矛盾,因而會(huì)導(dǎo)致外匯市場(chǎng)不穩(wěn)定和金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。實(shí)行與某種儲(chǔ)備貨幣掛鉤或盯住某種貨幣的國(guó)家,既要受該儲(chǔ)備貨幣國(guó)家貨幣政策的影響,同時(shí)還要受多個(gè)國(guó)家之間貨幣政策交叉的影響。儲(chǔ)備貨幣之間匯率和利率的變動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響大為增強(qiáng),使得外匯市場(chǎng)更加不穩(wěn)和動(dòng)蕩,這種影響可以分為區(qū)域性的和全球性的。鑒于美元的特殊地位,美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)影響既可能是區(qū)域的,也可能是全球的。
以美元為例,美元的價(jià)值調(diào)整是通過(guò)美元利率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)的。美聯(lián)儲(chǔ)在制定美元利率時(shí),不可能顧及盯住美元或以美元作為儲(chǔ)備的國(guó)家(地區(qū))宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,因而當(dāng)美元利率調(diào)整時(shí),往往會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體,特別是和美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切或者貨幣與美元掛鉤的國(guó)家和地區(qū)造成沖擊[3]。首先,以美元為支柱的不完善國(guó)際貨幣體系,不論采取浮動(dòng)匯率政策還是固定匯率政策,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響著所有與其經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的國(guó)家及這些國(guó)家的貨幣價(jià)值變化。如果浮動(dòng)匯率政策能夠遵守貨幣體系下的貨幣政策制訂的紀(jì)律約束,那么世界金融市場(chǎng)上就不會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的投機(jī)性攻擊,也不會(huì)出現(xiàn)由此造成的貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩乃至金融危機(jī)。由于制定貨幣政策的自主性和經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)性存在矛盾,因而目前的貨幣體系不能夠保證美元在浮動(dòng)匯率的前提下的紀(jì)律性,因而一個(gè)國(guó)家的宏觀政策將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)相關(guān)國(guó)家的貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩,在投機(jī)資本催化下爆發(fā)金融危機(jī)。就目前現(xiàn)狀來(lái)看,雖然布雷頓森林體系已經(jīng)崩潰,但是相對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,美元不論是升值還是貶值,依然會(huì)造成這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈波動(dòng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),美元升值會(huì)導(dǎo)致資本的流出;當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),美元貶值會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家的通貨膨脹。
從上面的分析可以看出,現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系保留了原來(lái)國(guó)際貨幣體系的理念和原則,但卻失去了原來(lái)的秩序和紀(jì)律,強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體可以利用這樣的體系轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)和獲取更多利潤(rùn),而不需要承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。
三、國(guó)際游資的攻擊
國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡是金融危機(jī)的前提條件,不完善的國(guó)際貨幣體系會(huì)加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,然而金融危機(jī)的始作俑者是國(guó)際游資。布雷頓森林體系崩潰后,金融危機(jī)離不開(kāi)國(guó)際游資的攻擊。1992年歐洲金融危機(jī),索羅斯通過(guò)保證金方式獲取1:20的借貸,在短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),通過(guò)賣空相當(dāng)于70億美元的英鎊,買進(jìn)相當(dāng)于60億美元的馬克,迫使英鎊大幅貶值,在償還借貸后凈賺15億美元[4]。在1994年墨西哥發(fā)生金融危機(jī)前,國(guó)際游資持續(xù)大量地進(jìn)入墨西哥證券市場(chǎng),在墨西哥所吸收的外資中,證券投資占70%~80%,但在墨西哥總統(tǒng)候選人遭暗殺事件后的40多天內(nèi),外資撤走100億美元,直接導(dǎo)致墨西哥金融危機(jī)爆發(fā)[5]。1997年的東南亞金融危機(jī)也是國(guó)際游資首先攻擊泰銖,低買高賣,并巧妙運(yùn)用金融衍生工具獲取高額回報(bào)。
根據(jù)imf對(duì)國(guó)際游資的統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代初的國(guó)際短期資本為3萬(wàn)億美元,到1997年底增加到7.2萬(wàn)億美元,相當(dāng)于當(dāng)年全球國(guó)民生產(chǎn)總值的20%。2006年末,僅全球?qū)_基金管理的資產(chǎn)總額就達(dá)1.43萬(wàn)億美元,比1996年末增長(zhǎng)約6倍。對(duì)沖基金的投資策略也不斷豐富,從最初的“賣空+杠桿”策略(市場(chǎng)中性基金),發(fā)展成為單策略型(包括套利型、方向型、事件驅(qū)動(dòng)型等)、多策略型(包括新興市場(chǎng)型、并購(gòu)型等)、基金的基金等多種投資策略。其風(fēng)險(xiǎn)特征也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),既有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的宏觀對(duì)沖基金,也有低風(fēng)險(xiǎn)但收益相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)中性基金。20世紀(jì)90年代以來(lái)的國(guó)際資本流動(dòng)的最顯著特征是國(guó)際間的過(guò)剩資本流動(dòng)造成了國(guó)家、地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,巨額的國(guó)際貨幣資本必然要在世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)獵取利潤(rùn)。
國(guó)際游資為什么能夠摧毀一個(gè)國(guó)家的金融體系?眾所周知,國(guó)際游資規(guī)模較大,它完全有能力影響和縮短被攻擊國(guó)家的金融周期。金融周期是指一個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)由繁榮到蕭條的自然過(guò)程。當(dāng)國(guó)際游資進(jìn)入被攻擊國(guó)家,它會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的利率和匯率變化,從而加快金融市場(chǎng)由理性發(fā)展向非理性繁榮轉(zhuǎn)變[6]。按照金融市場(chǎng)的心理預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)原理分析,當(dāng)大量國(guó)際游資進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí),即使這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)一般,在大量資本進(jìn)入的情況下,也會(huì)帶動(dòng)金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與此同時(shí),在國(guó)際金融家掌握話語(yǔ)霸權(quán)的情況下,他們通過(guò)有意識(shí)地夸大被攻擊國(guó)家發(fā)展中的成績(jī)或存在的問(wèn)題,以產(chǎn)生正面或負(fù)面的心理預(yù)期。從拉美國(guó)家和東南亞國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)看,一般先用“經(jīng)濟(jì)奇跡”、“新的發(fā)展模式”來(lái)吹捧經(jīng)濟(jì)成就,然后用“不可持續(xù)”、“面臨崩潰”來(lái)夸大經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在整個(gè)過(guò)程中,國(guó)際游資有預(yù)謀進(jìn)入和撤退,就會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的崩潰。國(guó)際游資嫻熟地利用金融衍生工具在金融繁榮時(shí)期賺取高額利潤(rùn),也可以利用金融危機(jī)賺取高額利潤(rùn)或者收購(gòu)危機(jī)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)資本,進(jìn)而控制被攻擊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。這就是在新興市場(chǎng)國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)后,國(guó)際直接投資(fdi)為什么會(huì)低價(jià)收購(gòu)危機(jī)國(guó)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)殖民主義的根本原因。
四、中國(guó)預(yù)防攻擊性金融危機(jī)之策
在中國(guó)股市由狂飆到暴跌和中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了火爆到等待觀望以后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是不是進(jìn)入由繁榮向危機(jī)過(guò)渡的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?中國(guó)會(huì)不會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)?從經(jīng)濟(jì)表象來(lái)看,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然表現(xiàn)為流動(dòng)性過(guò)剩、通貨膨脹和人民幣升值預(yù)期等等;從經(jīng)濟(jì)本質(zhì)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱和金融市場(chǎng)不完善等問(wèn)題。出現(xiàn)這些現(xiàn)象和問(wèn)題既有外部因素的作用,也有內(nèi)部因素的作用。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)失衡的特征較為明顯,首先美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條時(shí)期,次級(jí)債危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜,而歐盟、日本、中國(guó)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。其次,美元的發(fā)行泛濫導(dǎo)致美元對(duì)歐元和人民幣持續(xù)貶值,致使其他國(guó)家面臨通貨膨脹的壓力。再次,國(guó)際游資在世界范圍內(nèi)流動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大。美國(guó)為了振興經(jīng)濟(jì)采取降低利息的貨幣政策,美元對(duì)其他貨幣也在快速貶值。
中國(guó)從2005年開(kāi)始出現(xiàn)人民幣對(duì)美元的利差,2006年2月利差曾達(dá)到3%,境外資本流入后往往會(huì)兌換成人民幣再放貸出去,其收益不能以存款利率衡量收益,而是以貸款利率衡量收益,1年期基準(zhǔn)貸款利率是7.47%,如果每年人民幣升值預(yù)期是5%的話,那么國(guó)際游資的回報(bào)就接近13%。如果國(guó)際游資不是采取放貸形式,而是直接投資中國(guó)房地產(chǎn)或股票,其收益率會(huì)更高,2007年投資中國(guó)房地產(chǎn)的利潤(rùn)不低于30%,該年度上證指數(shù)上漲了96.7%。
人民幣升值預(yù)期和國(guó)外游資在中國(guó)投資的高額回報(bào)吸引了大量外資通過(guò)各種渠道進(jìn)入中國(guó)。2007年究竟有多少國(guó)際游資進(jìn)入我國(guó),國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的計(jì)算。采用簡(jiǎn)單的計(jì)算,以外匯儲(chǔ)備的增加值減去外貿(mào)順差和外國(guó)直接投資,2007年通過(guò)各種渠道進(jìn)入我國(guó)的國(guó)際游資近800億美元。800億美元國(guó)際游資流入完全可以解釋流動(dòng)性過(guò)剩、房市與股市的泡沫和我國(guó)目前通貨膨脹的壓力等現(xiàn)象。只要人民幣升值預(yù)期存在,國(guó)際游資就不會(huì)抽走。人民幣升值預(yù)期還存在的根本原因是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)增長(zhǎng),表現(xiàn)為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易順差還存在,我國(guó)非貿(mào)易品的價(jià)格還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際游資現(xiàn)在急迫要做的是要繼續(xù)抬高我國(guó)的非貿(mào)易品價(jià)格,并在適當(dāng)時(shí)機(jī)抽逃,在羊群效應(yīng)下引爆中國(guó)金融危機(jī),之后國(guó)際資本再回來(lái)收購(gòu)中國(guó)優(yōu)質(zhì)資本。
中國(guó)要能夠有效地預(yù)防上述攻擊性金融危機(jī),首先必須嚴(yán)格控制虛擬經(jīng)濟(jì)的非理性發(fā)展,快速壓縮樓市和股市泡沫,套住國(guó)際游資刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。套住國(guó)際游資有兩種思路:一是由國(guó)際游資短期內(nèi)獲得暴利向長(zhǎng)期內(nèi)正常利潤(rùn)轉(zhuǎn)變,降低使用外資的成本,讓外資為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是構(gòu)建長(zhǎng)期的心理預(yù)期,使外資留在中國(guó);其中,很重要一點(diǎn)是保持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。其三是有計(jì)劃地減持我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,特別減少以國(guó)債形式存在的外匯儲(chǔ)備,把外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)外匯的保值和增值,并用外匯儲(chǔ)備調(diào)控國(guó)際經(jīng)濟(jì),使之有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后,加強(qiáng)跨境資本的管制,積極干預(yù)和監(jiān)管短期國(guó)際游資的流入。
參考文獻(xiàn):
[1]黃曉龍.全球失衡、流動(dòng)性過(guò)剩與貨幣危機(jī)—基于非均衡國(guó)際貨幣體系的分析視角[j].金融研究,2007,(8).
[2]徐明祺.國(guó)際貨幣體系缺陷與國(guó)際金融危機(jī)[j].國(guó)際金融研究,1999,(7).
[3]夏斌,陳道富.國(guó)際貨幣體系失衡下的中國(guó)匯率政策[j].經(jīng)濟(jì)研究,2006,(2).
篇2
1.金融危機(jī)簡(jiǎn)介
由2007年3月美國(guó)住房次貸危機(jī)引發(fā),以2008年9月“兩房”——房利美(FannieMae)和房地美(FreddieMae)被政府接管、三大投行——貝爾斯登,美林(MerrilLynch),雷曼兄弟(LehmanBrothersHoldings)被收購(gòu)重組或破產(chǎn)為標(biāo)志,開(kāi)始爆發(fā)海嘯式的國(guó)際金融危機(jī);10月以后又迅速蔓延、深化,金融危機(jī)席卷全球并開(kāi)始危機(jī)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入2009年,被美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前主席艾倫?格林斯潘稱為“百年難得一遇”的美國(guó)金融風(fēng)波愈演愈烈,不僅演變成金融危機(jī),而且正向全面的信貸危機(jī)和全球金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后金融危機(jī)時(shí)期[1]。
2.金融危機(jī)對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的影響
2.1運(yùn)輸需求萎縮,運(yùn)價(jià)急劇下跌
金融危機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)滑坡,經(jīng)濟(jì)滑坡導(dǎo)致貨量劇減,貨量劇減導(dǎo)致港口集裝箱吞吐量增幅趨緩。2008年9月以來(lái),全國(guó)部分中小企業(yè)關(guān)停,出口企業(yè)數(shù)量的減少造成港口吞吐量減少。中國(guó)口岸自2008年9月之后的連續(xù)幾個(gè)月的歐洲、北美、中東三大主要航線的運(yùn)費(fèi)都處于下跌趨勢(shì)。跌幅最大的依次是歐洲航線、中東航線和北美航線。10月份歐洲航線的運(yùn)價(jià)與8月份相比,平均跌幅高達(dá)30.8%。其次是中東航線,口岸到迪拜港的平均集裝箱跌幅為13.4%。北美航線以10.5%的跌幅,使原本已經(jīng)是清淡的航運(yùn)市場(chǎng)雪上加霜[2]。運(yùn)價(jià)狂跌,貨量也急劇減少。這從我國(guó)的進(jìn)出口量上可見(jiàn)一斑。從去年11月至今年6月,我國(guó)出口連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年,我國(guó)進(jìn)出口同比下降23.5%。中歐、中美、中日雙邊貿(mào)易總值同比分別下降20.9%、16.6%和23.1%。我國(guó)與東盟進(jìn)出口同比下降23.8%,內(nèi)地與香港進(jìn)出口下降24.3%,與印度進(jìn)出口下降32.3%。
2.2造船業(yè)新接訂單量急劇下降
對(duì)于我國(guó)造船產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在經(jīng)歷了從2003年后連續(xù)5年的超預(yù)期勃興之后,從2008年開(kāi)始顯現(xiàn)出增長(zhǎng)的疲態(tài),全面爆發(fā)的金融危機(jī)使這一疲態(tài)更加趨于惡化。2003年以來(lái),造船業(yè)一改以往低迷狀態(tài)而成為高盈利行業(yè),大量民營(yíng)、外資企業(yè)如雨后春筍般異軍突起,開(kāi)始“掘金”中國(guó)造船業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年兩大國(guó)有造船集團(tuán)之外的造船企業(yè)新接訂單量占全國(guó)的比重還是32.2%,但2007年這一指標(biāo)已經(jīng)升至62%。如果全球船舶需求繼續(xù)保持強(qiáng)勁,這些新興造船能力的過(guò)剩還不能完全表現(xiàn)出來(lái),但目前全球經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)導(dǎo)致全球船舶訂造需求大幅下降,而且這種趨勢(shì)繼續(xù)的可能性還在不斷加大,所以產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始暴露出來(lái)。據(jù)了解,僅2008年10月上旬一周時(shí)間內(nèi),廣州黃埔區(qū)一家造修船企業(yè)兩個(gè)油船改散貨船的訂單連遭撤銷,直接損失4000萬(wàn)美元。近來(lái),江蘇省靖江市出于對(duì)未來(lái)不確定狀況的擔(dān)憂,今后將不再允許新建船廠。江蘇另一大型造船企業(yè)也推遲了IPO計(jì)劃,并將原來(lái)10億美元的融資計(jì)劃縮減至3億美元。
2.3投資者預(yù)期降低,航運(yùn)市場(chǎng)泡沫減少
2002年以來(lái)的6年時(shí)間里,航運(yùn)業(yè)迎來(lái)了一輪空前的大發(fā)展,成為航運(yùn)業(yè)有史以來(lái)最長(zhǎng)的一次繁榮期。但是隨著新造船運(yùn)力的投入,使得航運(yùn)市場(chǎng)上總運(yùn)載量的增長(zhǎng)大大超過(guò)了經(jīng)濟(jì)及運(yùn)量的增長(zhǎng),給航運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的供給壓力。在運(yùn)力供過(guò)于求之下,造成運(yùn)費(fèi)受壓,甚至出現(xiàn)不升反跌的情況,盈利大受打擊。
美國(guó)金融危機(jī)對(duì)投資者心理造成的影響直接作用于航運(yùn)業(yè)。航運(yùn)業(yè)過(guò)長(zhǎng)的繁榮期一步步抬高了投資者的心理預(yù)期,市場(chǎng)上大量增加的新訂單和交船期的不斷推延不僅對(duì)國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)造成巨大壓力,而且造船廠和船東所承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增加。大量的投機(jī)性訂單行為,掩蓋了真正的市場(chǎng)需求數(shù)字。此時(shí)的金融危機(jī),降低了投資者的預(yù)期,對(duì)航運(yùn)業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張起到了極大的抑制作用,有利于航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。2008年12月份全球船舶訂單幾近為零,全球運(yùn)力增長(zhǎng)減慢,市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入回調(diào)。擠掉市場(chǎng)泡沫,有利于航運(yùn)業(yè)蓄勢(shì)進(jìn)入新一輪發(fā)展期。
3.后金融危機(jī)下的中國(guó)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展分析
面對(duì)當(dāng)面的嚴(yán)峻形勢(shì),航運(yùn)企業(yè)必須解放思想,大膽探索,必須擺脫以往的思維定式,從傳統(tǒng)的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)思維模式中解放出來(lái),換腦筋、變思想,開(kāi)眼界、拓思路。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中堅(jiān)持創(chuàng)新,破解航運(yùn)經(jīng)營(yíng)的難題,尋找新的發(fā)展契機(jī)。[3]
3.1創(chuàng)新理念,注重科學(xué)發(fā)展
國(guó)際金融危機(jī),既是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的全面檢驗(yàn),也是調(diào)整完善戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī),航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,由注重貨物運(yùn)輸量、港口吞吐量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到建立質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益與內(nèi)涵相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展理念,注重發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì),建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的航運(yùn)體系。
3.2加強(qiáng)合作,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
航運(yùn)企業(yè)要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,積極尋找兼并對(duì)象,通過(guò)業(yè)務(wù)上的先期合作以及文化上的相互融合,最終達(dá)到收購(gòu)兼并的目標(biāo)。航運(yùn)企業(yè)之間,航運(yùn)企業(yè)與有需求的有關(guān)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)形勢(shì)好的時(shí)期可以獲得雙贏,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期可以降低成本,分散風(fēng)險(xiǎn),提高競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì),航運(yùn)企業(yè)可以采取措施控制運(yùn)力增幅,包括退租或出租部分運(yùn)力等。在這些措施中,航線重組被視為各家船公司抱團(tuán)取暖、共度時(shí)艱的最佳選擇。
3.3航運(yùn)企業(yè)積極拓展航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型
當(dāng)前,中國(guó)航運(yùn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié),而高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)十分滯后。高端服務(wù)行業(yè)知識(shí)密集程度高,利潤(rùn)貢獻(xiàn)度大,輻射面廣,國(guó)際影響力強(qiáng),是航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)。航運(yùn)企業(yè)開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必要措施,航運(yùn)企業(yè)在確保運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股等多種方式,開(kāi)發(fā)、參與多種商品或勞務(wù)的生產(chǎn)與營(yíng)銷,增強(qiáng)在“供應(yīng)鏈”上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),鞏固航運(yùn)主業(yè)的地位。
航運(yùn)企業(yè)目前面臨的困難既有外部環(huán)境的影響,也是行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。2003年至2008年,我國(guó)集裝箱運(yùn)輸以年均35%的增幅,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年雄踞世界第一的跨越式發(fā)展。2008年,我國(guó)港口集裝箱吞吐量達(dá)1.28億TEU。專家認(rèn)為,我國(guó)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸保持了多年“量”的高速增長(zhǎng),現(xiàn)在到了一個(gè)深層次發(fā)展期,要求我國(guó)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展從以追求“量”的增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆百|(zhì)”“的增長(zhǎng)為主,進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略調(diào)整,優(yōu)化運(yùn)行組織,提升服務(wù)水平,提高整體效益。因此集裝箱班輪企業(yè)只有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,按照規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化的發(fā)展思路,加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)輸組織與管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,才能再次找到遠(yuǎn)航的動(dòng)力。
3.4培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)了新一輪航運(yùn)人才尤其是高端航運(yùn)人才大流動(dòng),有利于航運(yùn)業(yè)集聚人才。為此,航運(yùn)企業(yè)要以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)為契機(jī),積極培養(yǎng)、全面引進(jìn)航運(yùn)人才隊(duì)伍,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。
3.5以”兩岸直航“為契機(jī),共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)
”兩岸直航“為兩岸攜手克服金融危機(jī)對(duì)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生的影響提供了有力的支持,為兩岸航運(yùn)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn),不僅可降低兩岸之間的運(yùn)輸成本,增加兩地的海運(yùn)量和經(jīng)貿(mào)往來(lái),也將吸
4.結(jié)論
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期,對(duì)航運(yùn)業(yè)造成的影響是顯而易見(jiàn),對(duì)此,我國(guó)的航運(yùn)企業(yè)可以采取措施,充分利用金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)會(huì),規(guī)避金融危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,大膽大步向前進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
篇3
2.中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
全球各國(guó)的金融專家表示由中小企業(yè)形成的新市場(chǎng)在引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的地位舉足輕重。在金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞下,我國(guó)的中小企業(yè)也受到了一定程度的波及和影響。2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體虧損超過(guò)了五分之一,沿海地區(qū)在金融危機(jī)中受到的破壞比內(nèi)陸地區(qū)的中小企業(yè)更加嚴(yán)重。在中央啟動(dòng)了內(nèi)需抵補(bǔ)外需不足的模式后,我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)率先走出了低谷,國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。根據(jù)資料記載,2009上半年,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)基本完成了“去庫(kù)存化”任務(wù),部分產(chǎn)品庫(kù)存量下降幅度超過(guò)實(shí)際需要。下半年,在宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)需求預(yù)期改善的情況下,工業(yè)企業(yè)將進(jìn)入庫(kù)存溫和回補(bǔ)階段,工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)穩(wěn)步反彈。隨著經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)我國(guó)的中小企業(yè)的投資繼續(xù)保持高速運(yùn)行模式,但是企業(yè)的效益仍有下滑的趨勢(shì)。進(jìn)入了后金融危機(jī)時(shí)期,我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定了一系列的促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策與方針,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了便利。但是由于中小企業(yè)的自身信用能力不足,失信行為嚴(yán)重,企業(yè)制度自身缺陷較多,缺乏規(guī)范化管理。這些中小企業(yè)自身存在的不利因素都阻礙了其穩(wěn)定的復(fù)蘇發(fā)展。
二、后金融危機(jī)時(shí)期中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題
1.我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,培育新增長(zhǎng)點(diǎn)難度較大。
隨著改革開(kāi)放,我國(guó)的中小企業(yè)的數(shù)量大大增長(zhǎng),進(jìn)而形成了大量生產(chǎn)能力,所以由于金融危機(jī)導(dǎo)致的外需下降使企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)外需不能和中小企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配,導(dǎo)致企業(yè)的資源過(guò)剩,浪費(fèi)了一定的材料和勞動(dòng)力資源,對(duì)企業(yè)和社會(huì)的整體發(fā)展都造成了不良的影響。由于產(chǎn)能的過(guò)剩也會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率的上升,對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題帶有全球性,不僅落后導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩,部分先進(jìn)的產(chǎn)能也存在過(guò)剩現(xiàn)象。中小企業(yè)的技術(shù)和資源比較有限,開(kāi)發(fā)新的銷售渠道或者新產(chǎn)品都存在難度。這給中小企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)加大了難度。
2.我國(guó)中小企業(yè)資金緊張,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
我國(guó)的中小企業(yè)仍然受傳統(tǒng)銷售思想的影響,以銷售定生產(chǎn),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。企業(yè)在生產(chǎn)中只重視銷售量和企業(yè)的利潤(rùn),忽視了對(duì)自身長(zhǎng)期發(fā)展的考慮。盲目的使用運(yùn)營(yíng)資金,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,大量的半成品擠壓導(dǎo)致各方面的成本和費(fèi)用壓力增大,這種堆積起來(lái)的固定資產(chǎn)嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)行。大多數(shù)的中小企業(yè)的規(guī)模比較小,設(shè)備比較落后,技術(shù)水平偏低,企業(yè)的效益回報(bào)周期比較長(zhǎng),使得企業(yè)的有效資產(chǎn)較少。企業(yè)為了節(jié)約采購(gòu)成本或維持生產(chǎn)銷售的連續(xù)性,往往在采購(gòu)時(shí)采取規(guī)模采購(gòu)以獲得折扣或降價(jià),但是這些原料占用了大部分營(yíng)運(yùn)資金,并要花費(fèi)一定的庫(kù)存管理費(fèi)用。由于金融危機(jī)的出現(xiàn),企業(yè)的應(yīng)收賬款難以回收,增加了企業(yè)的負(fù)債負(fù)擔(dān)。另外,國(guó)內(nèi)的原材料價(jià)格十分高昂,導(dǎo)致企業(yè)的成本壓力居高不下,資金運(yùn)轉(zhuǎn)更是困難。這種狀況大大降低了企業(yè)的信貸擔(dān)保度,削弱其自身的融資能力,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
3.我國(guó)中小企業(yè)的政府資金到位率低。
由于地方政府配套資金存在問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)中小企業(yè)的政府資金到位率低。這就使得有些項(xiàng)目得不到及時(shí)的實(shí)行和開(kāi)工,或者是開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)程緩慢,這種狀態(tài)會(huì)影響項(xiàng)目的按時(shí)完成,使得中央的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃得不到實(shí)現(xiàn),阻礙我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后的全面復(fù)蘇。
4.我國(guó)中小企業(yè)的融資比較困難。
我國(guó)中小企業(yè)主要為家族管理模式,雖然在經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)方面較統(tǒng)一,但仍缺乏規(guī)范的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。很多中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面仍然存在很多欠缺,忽視對(duì)企業(yè)信用文化的重視,出現(xiàn)了大量的合同違約,商品造假,產(chǎn)權(quán)侵權(quán),會(huì)計(jì)欺詐和拖欠債務(wù)問(wèn)題。這對(duì)企業(yè)的信用造成了很大的傷害,加大了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難。受金融危機(jī)的影響,中小企業(yè)的利潤(rùn)不斷下滑,內(nèi)部的營(yíng)運(yùn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財(cái)務(wù)壓力較大。銀行借款是我國(guó)中小企業(yè)融資的主要方式,由于中小企業(yè)的信用水平不高和金融危機(jī)的影響,這項(xiàng)長(zhǎng)期困擾中小企業(yè)快速發(fā)展的問(wèn)題變得更加嚴(yán)峻。
三、對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的整體分析
內(nèi)部因素:我國(guó)的中小企業(yè)大部分為私營(yíng)企業(yè),缺乏規(guī)范的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)代市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,生存比較困難。中小企業(yè)的內(nèi)部管理水平偏低,缺乏嚴(yán)格的制度體系,對(duì)于金融危機(jī)這樣的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩,無(wú)法及時(shí)作出有效的管理決策。信用度偏低的中小企業(yè)在融資方面的困難導(dǎo)致其在金融危機(jī)后很難快速得到有效的資金支持。我國(guó)的信用評(píng)價(jià)體系不夠健全,缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系,對(duì)中小企業(yè)不能正確作出評(píng)估和判斷,使得資金的供應(yīng)者不敢貿(mào)然對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行貸款或投資。金融危機(jī)極大的影響了中小企業(yè)的發(fā)展。政府在面對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激時(shí),對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注度不高,無(wú)法滿足對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)刺激。外部因素:由于金融危機(jī)后,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況不同,世界經(jīng)濟(jì)仍存在不穩(wěn)定和復(fù)雜性。雖然我國(guó)的出口貿(mào)易呈現(xiàn)出穩(wěn)定復(fù)蘇的趨勢(shì),但仍未恢復(fù)危機(jī)前的狀態(tài)。許多國(guó)家為了對(duì)付金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,減少外部進(jìn)口,拉動(dòng)內(nèi)需,各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始不斷擴(kuò)大。使得我國(guó)出口的增長(zhǎng)變得更加難上加難,尤其是對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)。我國(guó)中小企業(yè)大多數(shù)是技術(shù)含量低,密集型勞動(dòng)生產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有品牌意識(shí),這些必定使中小企業(yè)的發(fā)展受金融危機(jī)影響最深,面臨更加大的挑戰(zhàn)。
四、我國(guó)中小企業(yè)的保障體系建設(shè)
1.加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資支持。
在中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,針對(duì)中小企業(yè)的融資困難問(wèn)題,政府政策要加大對(duì)其關(guān)注和融資扶持力度。資金是所有企業(yè)發(fā)展與生存的基礎(chǔ),中小企業(yè)也不例外。融資困難是中小企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期困擾問(wèn)題。首先,中小企業(yè)要大力加強(qiáng)自身的建設(shè),改進(jìn)內(nèi)部機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,加大對(duì)運(yùn)營(yíng)資金的管理,減少庫(kù)存浪費(fèi)。其次,政府要加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度,政策的實(shí)行中考慮中小企業(yè)的困境和缺點(diǎn),擴(kuò)大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),政府應(yīng)該處理好和銀行、企業(yè)之間的關(guān)系,爭(zhēng)取以創(chuàng)新的方式真正落實(shí)的解決中小企業(yè)的融資困難和貸款困難等問(wèn)題。最后,中小企業(yè)要積極改正自身的信用體系,爭(zhēng)取銀行的貸款,多渠道融資。這樣可以化解中小企業(yè)的危機(jī),給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,同時(shí)讓企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
2.加快中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。
面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)的高新產(chǎn)業(yè)、高新科技園區(qū)顯示出很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,仍保持著10%到20%的平均增速。另外,我國(guó)新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、生命科學(xué)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)也已取得很大進(jìn)展。全球每一次大的危機(jī)都會(huì)伴隨著科技的新突破,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,催生新興產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷發(fā)展,自主創(chuàng)新變得越來(lái)越重要,其在科技發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的地位也明顯提高。因此,中小企業(yè)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,大力發(fā)展自主創(chuàng)新的技術(shù),深入的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資,發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)在保持銷售業(yè)績(jī)?cè)黾拥耐瑫r(shí)也要注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,要更加注重加快自身的自主創(chuàng)新腳步,在創(chuàng)新中尋求生存機(jī)會(huì)和市場(chǎng)。高度的創(chuàng)新意識(shí)會(huì)為中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中創(chuàng)造更加有利的條件。
3.促進(jìn)中小企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)合。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)展為當(dāng)今的主要時(shí)代技術(shù)。充分利用信息技術(shù),加大與企業(yè)間的信息交流,建立行業(yè)間的信息網(wǎng)。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,中小企業(yè)要互相幫助,共度難關(guān)。大多數(shù)成功的企業(yè)都擁有比較前衛(wèi)的信息化系統(tǒng),使得其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在各行業(yè)中獨(dú)勝一籌。企業(yè)信息是企業(yè)的一種非常寶貴的資源,合理利用這個(gè)資源,建立良好的信息系統(tǒng),可以很大程度上提高企業(yè)的內(nèi)部工作效率,也為管理者提供了及時(shí)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息,方便作出正確有效的決策。社會(huì)的變化是非常迅猛的,掌握社會(huì)的信息和變化也是企業(yè)的必修課程之一,企業(yè)要充分使用高科技的技術(shù)和手段保證信息的準(zhǔn)確和及時(shí)性,充分利用自己所掌握的信息資源。建立一個(gè)先進(jìn)的信息化系統(tǒng),可以大大加快中小企業(yè)進(jìn)入全面快速發(fā)展的進(jìn)程。
篇4
二、IS-LM模型與新古典綜合派
1936年10月,在牛津舉辦的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)的會(huì)議上,希克斯提出了IS-LL模型,并用一個(gè)簡(jiǎn)單的圖表示這一模型。IS-LL模型作為對(duì)《通論》的解讀,立即得到了與會(huì)者的認(rèn)可。實(shí)際上,揚(yáng)(WarrenYoung)指出,哈羅德和米德對(duì)IS-LM模型的貢獻(xiàn)同樣重要,但他們只用了聯(lián)立方程組而沒(méi)用圖形,使得他們的貢獻(xiàn)沒(méi)有得到廣泛認(rèn)可(Young,1987)。IS-LM模型就其分析本質(zhì)而言,仍是新古典的,即強(qiáng)調(diào)多個(gè)市場(chǎng)同時(shí)均衡,用聯(lián)立方程組的方式求得最終均衡解。LM曲線代表貨幣市場(chǎng)均衡,貌似加進(jìn)了貨幣,但卻是建立在貨幣外生的基礎(chǔ)上,其背后仍是實(shí)物分析的商品貨幣理論。IS-LM模型經(jīng)過(guò)漢森的《<通論>導(dǎo)讀》的推廣,作為《通論》的規(guī)范表達(dá)方式迅速流傳開(kāi)來(lái)。漢森的學(xué)生,薩繆爾森將凱恩斯的宏觀理論同新古典的微觀經(jīng)濟(jì)理論結(jié)合起來(lái)闡述經(jīng)濟(jì)學(xué),在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書第三版中提出了“新古典綜合”一詞,1970年時(shí),薩繆爾森在第八版《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將“新古典綜合”改稱為“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)”(蔣自強(qiáng)、史晉川,2008)。新古典綜合派以“正統(tǒng)凱恩斯主義學(xué)派”的身份占據(jù)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的位置,從二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)70年代初,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書主要就倚重于??怂估肐S-LM模型對(duì)《通論》的解釋和后來(lái)莫迪利安尼、帕廷金、和托賓等對(duì)這種解釋的修正,甚至曾一度達(dá)到了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中除了“凱恩斯主義”,再無(wú)其他理論的程度。之所以能夠如此有三方面的原因。一是新古典綜合派包括了IS-LM模型、莫迪利安尼的消費(fèi)函數(shù)、索羅的新古典增長(zhǎng)模型和菲利普斯曲線,形成了一個(gè)完整的分析框架。二是新古典綜合派推論出的政策主張被認(rèn)為和凱恩斯如出一轍,或者說(shuō)人們認(rèn)為新古典綜合派的理論完美的解釋了凱恩斯的政策主張。此外,新古典綜合理論能夠很好地解釋戰(zhàn)后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的事實(shí)。三是,新古典綜合派為勞倫斯•克萊因和考萊斯委員會(huì)(Cowlescommission)各自提出的大規(guī)模的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型提供了基礎(chǔ)。這些計(jì)量模型使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以分析政府政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的各種影響路徑(斯諾登等,1994)。
三、劍橋資本爭(zhēng)論與后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)
新古典綜合派對(duì)凱恩斯《通論》的解讀遭到了英國(guó)劍橋大學(xué)一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家的強(qiáng)烈反對(duì)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括瓊•羅賓遜(JoanRobinson)、卡恩(RichardF.Kahn)、斯拉法(PieroSraffa)、卡爾多(NicholasKaldor)。除卡爾多外,其余幾位都是“劍橋?qū)W術(shù)小組”的成員,這個(gè)小組是凱恩斯在二十世紀(jì)三十年代召集起來(lái)的當(dāng)時(shí)劍橋大學(xué)最優(yōu)秀的青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家,目的是為他的寫作出謀劃策,其中卡恩甚至可以稱得上是《通論》的合作者(Kahn,1984)。劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)新古典綜合派用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀凱恩斯《通論》,認(rèn)為這有違凱恩斯革命的本意,因?yàn)樾鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)正是凱恩斯《通論》批判的對(duì)象。批判由瓊•羅賓遜發(fā)起,針對(duì)新古典綜合派的資本理論,但很快擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方方面面。這場(chǎng)爭(zhēng)論在二十世紀(jì)六七十年代引發(fā)了一場(chǎng)曠日持久的理論爭(zhēng)論,史稱“兩個(gè)劍橋之爭(zhēng)”、“劍橋資本爭(zhēng)論”。當(dāng)時(shí)幾乎所有一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都參與了這場(chǎng)爭(zhēng)論,有關(guān)文章也都發(fā)表在國(guó)際一流經(jīng)濟(jì)學(xué)刊物上(Harcourt,1969;Harcourt,1976)。1966年,薩繆爾森宣布“無(wú)條件投降”,承認(rèn)新劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)新古典綜合的邏輯批判是有效的,“技術(shù)再轉(zhuǎn)轍”和“資本倒流”等違反新古典基本定理的現(xiàn)象在異質(zhì)品模型中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),從而不能夠當(dāng)作反?,F(xiàn)象來(lái)回避(Samuelson,1966)。1971年12月在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)(AEA)的新奧爾良會(huì)議(NewOrleansMeeting)上,瓊•羅賓遜發(fā)表題為“經(jīng)濟(jì)理論的第二次危機(jī)”的演講,宣告居主流地位的新古典綜合派的危機(jī)時(shí)刻到來(lái)了(Robinson,1972)。之后,羅賓遜出版了和她的學(xué)生伊特維爾(JohnEatwell)合作的教科書《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》,試圖提供另一種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式,取代薩繆爾森的教科書——《經(jīng)濟(jì)學(xué)》。但事與愿違,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》因其難度不適合初學(xué)者,而且選題和整體設(shè)計(jì)方面都有不足,從教科書流行的角度看,并沒(méi)有取得羅賓遜期望的效果,主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的仍是代表新古典綜合派觀點(diǎn)的薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(King,2003)。以事后的角度看,羅賓遜夫人顯然是過(guò)于樂(lè)觀了。當(dāng)時(shí),新古典綜合派仍是主流經(jīng)濟(jì)學(xué),所謂主流是指世界一流大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授和頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊的主編仍是新古典綜合派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們不會(huì)僅僅因?yàn)槭艿竭壿嬇芯头艞壸约旱摹敖?jīng)濟(jì)學(xué)陣地”。進(jìn)入八十年代后,隨著羅賓遜、斯拉法、卡恩、卡爾多等劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家相繼去世,新劍橋?qū)W派一時(shí)后繼乏人,形勢(shì)陡轉(zhuǎn)直下,對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的聲音大為減弱,甚至被完全湮沒(méi)。劍橋資本爭(zhēng)論被擱置,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)得以繼續(xù)使用遭受嚴(yán)厲批判的生產(chǎn)函數(shù)等理論工具研究經(jīng)濟(jì)學(xué)。新劍橋?qū)W派后來(lái)多被稱為“后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)”,成為了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)流派。羅賓遜夫人和她的劍橋同事們精心構(gòu)建了其包含價(jià)值理論、分配理論和增長(zhǎng)理論在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)理論,拓展和完善了凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)(王璐,2014)。
四、新凱恩斯主義與新-新古典綜合
二十世紀(jì)七十年代以后,新古典綜合派因?yàn)椴荒芙忉尙F(xiàn)實(shí)中的滯漲問(wèn)題而遭到了貨幣主義的強(qiáng)烈批判。根據(jù)菲利普斯曲線的結(jié)論,通貨膨脹和失業(yè)之間存在一定的替代關(guān)系,這給政府留下了政策選擇空間,即政府可以選擇犧牲一定的物價(jià)穩(wěn)定而謀求較低的失業(yè)率。但是,七十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹率和失業(yè)率同時(shí)高企的現(xiàn)實(shí)否定了菲利普斯曲線的結(jié)論。弗里德曼等貨幣主義者轉(zhuǎn)而攻擊政府的需求管理政策,認(rèn)為政府根據(jù)凱恩斯主義推論出的需求管理政策擾亂了經(jīng)濟(jì)體系本身的自我調(diào)整功能,提高了自然失業(yè)率。弗里德曼提出了附加適應(yīng)性預(yù)期的菲利普斯曲線,認(rèn)為人們會(huì)根據(jù)上一期的預(yù)期和實(shí)際的差距調(diào)整本期的預(yù)期,從而政府犧牲物價(jià)穩(wěn)定謀求較低失業(yè)率的政策在短期是有效的,在長(zhǎng)期則只會(huì)提高價(jià)格水平。如果政府頻繁使用擴(kuò)張性的政策則會(huì)損害經(jīng)濟(jì)體系本身的職能,提高自然失業(yè)率,造成長(zhǎng)期來(lái)看物價(jià)水平和失業(yè)率同時(shí)上漲的后果。盧卡斯等新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家則在弗里德曼的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了理性預(yù)期,認(rèn)為政府的政策無(wú)論在短期還是長(zhǎng)期都是無(wú)效的。無(wú)論是貨幣主義還是理性預(yù)期學(xué)派都是從經(jīng)濟(jì)主體行為的角度批判新古典綜合派,進(jìn)而“正統(tǒng)凱恩斯主義缺乏微觀基礎(chǔ)”成為學(xué)界共識(shí)。部分新古典綜合派經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始努力構(gòu)建凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),逐漸形成一個(gè)新的學(xué)派——新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。新凱恩斯主義引入不完全競(jìng)爭(zhēng)理論作為凱恩斯失業(yè)均衡的微觀基礎(chǔ)。另一方面吸收了理性預(yù)期假說(shuō),即經(jīng)濟(jì)行為人會(huì)利用自己掌握的關(guān)于經(jīng)濟(jì)的信息和知識(shí)做出最優(yōu)決策,同時(shí)經(jīng)濟(jì)行為人的信息可能是不完全的,從而不會(huì)出現(xiàn)瓦爾拉斯一般均衡中的所有市場(chǎng)出清均衡。上世紀(jì)八十年代以后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)完全打破了二戰(zhàn)后至七十年代之間的“統(tǒng)一”狀態(tài),出現(xiàn)了激烈的爭(zhēng)論,特別是在真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)學(xué)家和新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間。但是進(jìn)入九十年代以后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)了新的綜合和統(tǒng)一的狀況,誕生了“新-新古典綜合”(Snowdon,2002)。新-新古典綜合融合了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的跨期最優(yōu)、理性預(yù)期和新凱恩斯主義的不完全競(jìng)爭(zhēng)、有成本的價(jià)格調(diào)整等理論。至此,凱恩斯革命被完全逆轉(zhuǎn)了,凱恩斯在《通論》中批判的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)重新成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主流。
篇5
2.1綜合性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
企業(yè)的最終目的是盈利,在后金融危機(jī)時(shí)代背景下企業(yè)想要盈利就必須控制成本,因此就必須對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性的管理。就是說(shuō)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人力等各方面的全方位管理,才能達(dá)到控制成本,提升效益的目的。
2.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的廣泛性
綜合性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及到企業(yè)的資源分配問(wèn)題,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門與其他管理部門緊密的聯(lián)系在了一起,這幾乎囊括了所有管理人員與員工,畢竟企業(yè)經(jīng)營(yíng)成績(jī)的好壞與員工收益是成正比關(guān)系的,所以營(yíng)造一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)管理氛圍也會(huì)促使企業(yè)其它方面的管理順利進(jìn)行。
2.3通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)反應(yīng)經(jīng)營(yíng)情況
企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況的一個(gè)直觀上的反應(yīng)。這就包括了企業(yè)全年上、季度上和月份上的財(cái)務(wù)指標(biāo),所以企業(yè)決策高層通常是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表的反應(yīng)情況來(lái)調(diào)整企業(yè)的工作重心,一方面促使企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)指標(biāo),另一方面也有效的節(jié)省人力物力,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、后金融危機(jī)時(shí)代下的機(jī)遇
隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),市場(chǎng)環(huán)境也隨之有了回暖的傾向,近年來(lái)我國(guó)總外貿(mào)出口額相比金融危機(jī)時(shí)有了明顯的上升趨勢(shì),這就意味著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易即將復(fù)蘇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)第二個(gè)春天,這就是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,而且金融危機(jī)下許多企業(yè)遭遇了重大損失,這時(shí)如果能采取海外并購(gòu)的方式就能很好的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰一些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老舊型產(chǎn)業(yè),為市場(chǎng)環(huán)境注入活力。
4、后金融危機(jī)時(shí)代下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革創(chuàng)新
4.1更新管理理念
為創(chuàng)新改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,就必須更新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念。后金融危機(jī)時(shí)代的背景下,企業(yè)必須從高到低的進(jìn)行新型經(jīng)濟(jì)管理理念的培訓(xùn),使管理人員以及員工都要認(rèn)識(shí)到更新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,形成敢于創(chuàng)新的動(dòng)力,才能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境氣氛。再適時(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略意識(shí)以及危機(jī)管理等新觀念,指引企業(yè)高層制定年度生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)能夠從大局方面出發(fā),科學(xué)先進(jìn)的制定出一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
4.2控制財(cái)務(wù)支出
控制財(cái)務(wù)支出的目的是節(jié)約成本。即對(duì)油費(fèi)報(bào)銷、公關(guān)接待、電話費(fèi)、辦公費(fèi)等一系列成本的控制,做到不鋪張浪費(fèi),合理有效的投入資金,使每一分錢都用到實(shí)處,發(fā)揮作用。為了做到這點(diǎn)就必須重視財(cái)務(wù)支出的約束制度和預(yù)算制度,成立財(cái)務(wù)約束制度能有效的節(jié)約成本、填堵漏洞,提高資金的使用效率,而成立科學(xué)的預(yù)算制度則是為了提高企業(yè)的預(yù)算和計(jì)劃能力。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該結(jié)合自身財(cái)務(wù)實(shí)際情況來(lái)執(zhí)行約束制度和預(yù)算制度,避免出現(xiàn)對(duì)必要管理經(jīng)費(fèi)投入不夠的情況出現(xiàn)。后金融危機(jī)時(shí)代中,企業(yè)應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)作財(cái)務(wù)管理的核心,控制協(xié)調(diào)企業(yè)資金的投入,這樣不但達(dá)到節(jié)約成本的目的,也能夠更深入的控制企業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)全方位的管理。
4.3創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式
企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的好壞決定了企業(yè)盈利的多少,后金融危機(jī)時(shí)代的背景下企業(yè)若想得到發(fā)展,就必須形成新的經(jīng)濟(jì)管理制度,更新以前的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),有彈性的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,提高企業(yè)收益,為形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈而努力。供應(yīng)鏈方面應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù),不僅只擔(dān)當(dāng)采購(gòu)、生產(chǎn)、驗(yàn)貨等方面的職責(zé),應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想,積極尋求合作、整合市場(chǎng)、提供信息和服務(wù),綜合性提升競(jìng)爭(zhēng)力,而銷售鏈方面則應(yīng)該開(kāi)拓市場(chǎng),積極尋找新的買家,提升品牌效益或者結(jié)成經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟來(lái)鞏固自己的市場(chǎng)。
篇6
金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響是一個(gè)持續(xù)的、難以預(yù)計(jì)的過(guò)程,這就是后金融危機(jī),他給世界經(jīng)濟(jì)造成的破壞甚至大于金融危機(jī)發(fā)生時(shí)期,而商務(wù)專業(yè)對(duì)于外貿(mào)行業(yè)的依附度很高,受后金融時(shí)代的影響也較大,這就導(dǎo)致了商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)必須改革,以適應(yīng)后金融時(shí)代市場(chǎng)的需求,提高學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幾率。因此,后金融危機(jī)時(shí)代需要對(duì)商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行科學(xué)的、詳細(xì)的、切合社會(huì)實(shí)際的思考,以促進(jìn)大學(xué)培養(yǎng)人才質(zhì)量的提升。
二、后金融危機(jī)對(duì)商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的影響
(一)后金融危機(jī)對(duì)電子商務(wù)學(xué)生就業(yè)的影響
金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)緩步增長(zhǎng)的階段,甚至一些國(guó)家和地區(qū)在金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),全球的貿(mào)易格局都發(fā)生了很大變化,隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)受其影響的程度也更為明顯,出現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)銷售難、外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)銷低迷、學(xué)生就業(yè)困難等等問(wèn)題。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)方面,后金融危機(jī)時(shí)代的主要表現(xiàn)有三個(gè)方面,第一,就業(yè)崗位少與畢業(yè)人數(shù)增加的矛盾,雖然國(guó)家在不斷的擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)面,為其提供了更多的就業(yè)崗位,但相對(duì)于畢業(yè)生數(shù)量的增加,社會(huì)就業(yè)崗位明顯太少。此外,受后金融危機(jī)影響,很多大企業(yè)開(kāi)始裁員、減少招聘,甚至一些大企業(yè)都不再向校園進(jìn)行招聘,這就是學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。第二,各高校不斷擴(kuò)招、畢業(yè)生增多了,但畢業(yè)生的質(zhì)量并未得到有效的提高,特別是在后金融危機(jī)時(shí)代,社會(huì)對(duì)于人才的綜合素質(zhì)不斷的提高,高校很多的畢業(yè)生都難以適應(yīng)當(dāng)前的局勢(shì),這就造成了部分企業(yè)招攬人才難和大學(xué)生就業(yè)難的“奇怪現(xiàn)象”,一邊是人才的緊缺、一邊卻是大學(xué)畢業(yè)生的相對(duì)過(guò)剩。第三,高校培養(yǎng)人才的思想、理念滯后,大多數(shù)老師、學(xué)生還不能認(rèn)清后金融危機(jī)時(shí)代人才培養(yǎng)的緊迫感和社會(huì)真實(shí)的需求,這就造成了高校人才培養(yǎng)模式改革難,很多改革只停留在形式上,致使高校畢業(yè)生成為“低不就,高不能”的“剩才”,這種人才培養(yǎng)現(xiàn)狀很不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,也是后金融危機(jī)時(shí)代對(duì)高校教育最為顯著的影響結(jié)果。
(二)后金融危機(jī)對(duì)商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的影響
商務(wù)英語(yǔ)所依附的行業(yè)是外貿(mào)商務(wù),其就業(yè)的主要“陣地”是外貿(mào)出口類企業(yè),而這一類企業(yè)的發(fā)展對(duì)外有很高的依附性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的變化對(duì)其有很大影響。例如,生產(chǎn)類企業(yè),其產(chǎn)品的附加值不增加,在價(jià)位降低的情況下其盈利就會(huì)受到影響,且產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不能只依靠產(chǎn)品價(jià)位,這就導(dǎo)致了企業(yè)的訂單減少,企業(yè)的生存面臨巨大的壓力,在此情況下,企業(yè)不可能在擴(kuò)充人力資源,高校學(xué)術(shù)的就業(yè)崗位就在減少。又如,隨著后金融危機(jī)時(shí)代的延續(xù),很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)落魄,甚至倒閉,這就導(dǎo)致了大量的失業(yè)人員流入社會(huì),這些員工崗位工作經(jīng)驗(yàn)豐富,無(wú)疑是畢業(yè)生強(qiáng)大的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。由此可見(jiàn),后金融危機(jī)對(duì)商務(wù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)影響是不容忽視的,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)充分的考慮當(dāng)前后金融危機(jī)的特點(diǎn)及其可能演變的趨勢(shì),以提高學(xué)校培養(yǎng)人才與社會(huì)需求的接軌,提高學(xué)生的就業(yè)率,為其提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、后金融危機(jī)時(shí)代商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革的必要性
綜上所述,后金融時(shí)代商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革勢(shì)在必行,要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)用人實(shí)際有規(guī)劃、有步驟的進(jìn)行教學(xué)改革。第一,創(chuàng)新商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)思想、理念,這一改變可以重塑廣大師生的教育觀、學(xué)習(xí)觀,使學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中更能理性的看清形勢(shì),將長(zhǎng)期事業(yè)目標(biāo)和短期實(shí)際規(guī)劃相結(jié)合,給學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)更為科學(xué)、理性的求學(xué)環(huán)境,也使高校的教學(xué)總體水平有很大的提升。第二,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革中新的教學(xué)方式、方法的應(yīng)用拓展了學(xué)生對(duì)未來(lái)職業(yè)崗位的見(jiàn)識(shí),提高了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),使其綜合就業(yè)能力得到了提高。例如,實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,場(chǎng)景設(shè)計(jì)的一些商務(wù)談判中的突發(fā)事件、經(jīng)典案例等,不僅有利于學(xué)生練習(xí)商務(wù)英語(yǔ)所學(xué)知識(shí),還有助于提高學(xué)生分析事件、處理事件的能力,這對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的提高有極大的好處。第三,當(dāng)前學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革優(yōu)化了高校人才培養(yǎng)的模式,使學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中有更強(qiáng)實(shí)力,也使高校培養(yǎng)人才的模式更能符合當(dāng)前社會(huì)需求,提高了高校培養(yǎng)人才的綜合質(zhì)量。
四、后金融危機(jī)時(shí)代商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)策略探討
(一)認(rèn)清人才需求市場(chǎng)確立人才培養(yǎng)目標(biāo)
高校學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀,看似“人才飽和”,社會(huì)工作崗位緊缺,其實(shí)不然,只是社崗位對(duì)人才的需求有了更高的要求,特別是商貿(mào)行業(yè)對(duì)于人才的要求更高,這一行業(yè)、企業(yè)緊缺的是高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型人才,針對(duì)社會(huì)需求,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革中,首先,要樹立正確的人才培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握及應(yīng)用能力,使學(xué)生能夠?qū)⒆陨硭莆盏闹R(shí)技能轉(zhuǎn)化為工作崗位上的技術(shù)能力,以人才推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,樹立產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教學(xué)理念,將商務(wù)英語(yǔ)的教學(xué)和實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來(lái),例如,和外貿(mào)企業(yè)聯(lián)合教學(xué),讓學(xué)生在教學(xué)參與過(guò)程中接觸實(shí)際的工作崗位,以此提高自身的職業(yè)能力。又如,實(shí)施產(chǎn)教結(jié)合教學(xué)策略,使學(xué)生在工作崗位上體會(huì)商務(wù)英語(yǔ)知識(shí)的內(nèi)涵和應(yīng)用,可通過(guò)實(shí)際定崗訓(xùn)練、軟件模擬訓(xùn)練等手段,促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和理解,如商務(wù)英語(yǔ)談判中用英語(yǔ)聯(lián)系對(duì)方企業(yè)的相關(guān)人員,由于中西方的文化差異,在談判過(guò)程中很多細(xì)節(jié)是需要注意的,有可能是影響談判結(jié)果的關(guān)鍵,在商務(wù)英語(yǔ)教授中學(xué)生不一定能充分掌握文化差異的特點(diǎn)、對(duì)商務(wù)談判的影響等,應(yīng)用模擬實(shí)訓(xùn)軟件使學(xué)生對(duì)不同的文化產(chǎn)生興趣,從而糾正學(xué)生英語(yǔ)商務(wù)談判中的“中式思維”模式,培養(yǎng)學(xué)生更優(yōu)秀的職業(yè)能力。再次,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清人才市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)自分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,使其在商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)參與中樹立遠(yuǎn)見(jiàn)的職業(yè)規(guī)劃,避免學(xué)生畢業(yè)后擇業(yè)、就業(yè)的盲目性。例如,在教學(xué)中以我的職業(yè)和未來(lái)為主體進(jìn)行討論、辯論,讓學(xué)生用英語(yǔ)闡述自己的觀點(diǎn)、理想等,以此樹立學(xué)生對(duì)未來(lái)職業(yè)的正確認(rèn)識(shí)。又如,通過(guò)職業(yè)情景模擬讓學(xué)生進(jìn)一步了解商務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用的實(shí)際狀況,以此提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解深度和應(yīng)用能力,同時(shí)使學(xué)生樹立遠(yuǎn)見(jiàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,重視商務(wù)英語(yǔ)學(xué)習(xí)與其他學(xué)科的結(jié)合,進(jìn)而增強(qiáng)其職業(yè)能力,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)以社會(huì)需求為本大力培養(yǎng)人才的實(shí)踐能力
培養(yǎng)社會(huì)需求人才是高校教學(xué)的本職工作,后金融危機(jī)時(shí)代商務(wù)英語(yǔ)人才的培養(yǎng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向更顯重要,這就需要商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)更好的調(diào)整教學(xué)策略。第一,以社會(huì)需求為根本進(jìn)行人才培養(yǎng),當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下,傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)的中低層商務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用人才已經(jīng)不能滿足商務(wù)外貿(mào)行業(yè)對(duì)人才的需求,這就需要商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)一步拓展思路,應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)手段,培養(yǎng)該行業(yè)的高端人才,如上述的產(chǎn)教結(jié)合人才培養(yǎng)模式、校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式等,以此提高高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量,以滿足社會(huì)對(duì)高層次人才的需求。第二,現(xiàn)代行業(yè)崗位上對(duì)于知識(shí)的應(yīng)用趨于綜合性,也就是人在崗位上除了做好自己的本職工作,具有很強(qiáng)的職業(yè)專業(yè)素養(yǎng),還要具有很強(qiáng)的合作能力,對(duì)于職業(yè)崗位的相關(guān)技術(shù)、技能、知識(shí)等有很廣泛的掌握和應(yīng)用能力,這就要求商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)不能僅僅只停留在專業(yè)的層次,要引導(dǎo)學(xué)生向相關(guān)領(lǐng)域探索、發(fā)現(xiàn),以提高學(xué)生的綜合能力和知識(shí)綜合應(yīng)用能力,為社會(huì)培養(yǎng)高端的復(fù)合型人才。第三,重視學(xué)生專業(yè)知識(shí)及專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力的培養(yǎng),不能讓學(xué)生廣泛涉獵而無(wú)一精湛,要嚴(yán)格要求學(xué)生的商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)能力,并在此基礎(chǔ)上涉獵別的領(lǐng)域,將其融合到商務(wù)英語(yǔ)的應(yīng)用實(shí)踐中,以此提高學(xué)生自身的專業(yè)能力,使學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中具有更強(qiáng)的實(shí)力。
(三)注重學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提升
學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的最終目的是適應(yīng)社會(huì)崗位需求,使學(xué)生能夠在就業(yè)后有個(gè)更好的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的職業(yè)夢(mèng)想,同時(shí)也提高學(xué)校的聲譽(yù),使學(xué)校在教育領(lǐng)域有更好的發(fā)展。在學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)提升過(guò)程中,最重要的是結(jié)合市場(chǎng)人才需求,從專業(yè)、心理、體質(zhì)等多方面培養(yǎng)學(xué)生,提高學(xué)生的綜合能力。例如,在實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件應(yīng)用中,設(shè)置突發(fā)事件場(chǎng)景,如接機(jī)時(shí)對(duì)方的電話失去聯(lián)系,在此情況下學(xué)生該如何應(yīng)付這樣的突發(fā)狀況;又如,在聯(lián)系商務(wù)業(yè)務(wù)洽談中,對(duì)方通過(guò)電話要求企業(yè)的相關(guān)資料,在這種狀況下那些資料能給、那些資料不能給,等,這些都可通過(guò)實(shí)訓(xùn)對(duì)學(xué)生的認(rèn)知加以強(qiáng)化,使學(xué)生能夠在動(dòng)態(tài)的事件發(fā)展過(guò)程中恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用知識(shí)處理問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí),又在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中提高了學(xué)生的心理素質(zhì),使其在工作中有更加的工作狀態(tài)和工作態(tài)度。其次,以動(dòng)態(tài)的眼光看待社會(huì)對(duì)人才的需求,在改革開(kāi)放之初,商務(wù)英語(yǔ)人才非常緊缺,當(dāng)時(shí)商務(wù)英語(yǔ)中低檔次的應(yīng)用人才的培養(yǎng)就是社會(huì)的需求,在培養(yǎng)人才中,以學(xué)生對(duì)英語(yǔ)知識(shí)的應(yīng)用為主要的培養(yǎng)目標(biāo)。隨著時(shí)代的發(fā)展,商務(wù)英語(yǔ)中低檔的應(yīng)用型人才已經(jīng)飽和,當(dāng)前社會(huì)需求的是高端的商務(wù)英語(yǔ)復(fù)合型人才,在人才培養(yǎng)中,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)更要注重人才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的培養(yǎng),提高所培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì),使其成為該行業(yè)的高端人才,具有很強(qiáng)的知識(shí)靈活應(yīng)用能力和解決問(wèn)題提能力。因此,就需要和企業(yè)、公司聯(lián)合教學(xué),使學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中掌握商務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)發(fā)現(xiàn)自身性格、思維等方面的一些不足,進(jìn)而在商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)中結(jié)合老師的啟發(fā)和引導(dǎo)加以完善,以促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提高,使學(xué)生具有更高層次的職業(yè)素養(yǎng)。再次,商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)中應(yīng)用功能多種教學(xué)手段培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,以此提高學(xué)生的綜合素質(zhì),例如,應(yīng)用小組討論教學(xué)法,以此提高學(xué)生與他人的合作精神,增強(qiáng)學(xué)生的協(xié)作能力,使學(xué)生的才華得到更好的施展。又如,在實(shí)訓(xùn)教學(xué)當(dāng)中,應(yīng)用科學(xué)、客觀的褒獎(jiǎng)教學(xué)法,使學(xué)生自己探索商務(wù)英語(yǔ)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,培養(yǎng)學(xué)生善于思考、善于自省的習(xí)慣,使其在未來(lái)的工作崗位上能夠獨(dú)當(dāng)一面,發(fā)揮自身更大的潛力。再如,以商務(wù)英語(yǔ)實(shí)訓(xùn)組織、辯論賽組織的形式提高學(xué)生對(duì)某一項(xiàng)事件的組織、安排能力,使其在協(xié)商、溝通、規(guī)劃等工作中不斷的提高獨(dú)自解決問(wèn)題的能力,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提升。
五、結(jié)語(yǔ)
后金融危機(jī)時(shí)代,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在太多的不確定因素,在此情況下培養(yǎng)商務(wù)英語(yǔ)人才必須從實(shí)際出發(fā),從社會(huì)需要出發(fā),重視學(xué)生商務(wù)英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng),同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),使其在眾多的不確定因素中找到發(fā)展的機(jī)遇,以促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,造就學(xué)生職業(yè)生涯的第一次輝煌的成就。
參考文獻(xiàn):
[1]劉艷,儲(chǔ)濱秋,顧曉彬,等.淺析如何將職業(yè)資格證書制度融入高職商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(7):57-58.
[2]成焱霞.基于網(wǎng)絡(luò)的高職商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)與學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(16):149-150.
[3]石磊.項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式下的商務(wù)英語(yǔ)信函寫作實(shí)踐研究[J].齊魯師范學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(4):31-36.
篇7
一、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新必要性
后金融危機(jī)時(shí)代背景下,世界各國(guó)均采取了一系列措施,來(lái)緩解金融危機(jī)帶來(lái)的創(chuàng)傷,大大加深了我國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的需求,主要是基于我國(guó)企業(yè)生存和發(fā)展的客觀環(huán)境影響。金融危機(jī)席卷全球后,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大幅度的下滑,全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),致使眾多企業(yè)破產(chǎn)倒閉。在這種時(shí)代背景下,迫切的要求我國(guó)摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,只有這樣,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中獲得優(yōu)勢(shì),占據(jù)主導(dǎo)地位。此外,相較于國(guó)外企業(yè)而言,我國(guó)企業(yè)存在眾多突出問(wèn)題,包括對(duì)企業(yè)歸屬感和認(rèn)同感較低、人員素質(zhì)不高、科學(xué)技術(shù)水平落后以及管理存在缺陷等問(wèn)題,在不同程度上影響著我國(guó)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。隨著全球范圍內(nèi)金融危機(jī)的爆發(fā),進(jìn)一步催化了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為當(dāng)前首要研究課題。由此,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法能夠顯著提升生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,謀求更大經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,可以看出,后金融危機(jī)時(shí)代,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新改革是十分有必要的。
二、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
后金融危機(jī)時(shí)代背景下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極速下滑,加劇了我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新改革的需要。就我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀而言,可以總結(jié)出三個(gè)具體表現(xiàn)方面[2]。首先,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理同其他管理工作聯(lián)系密切,金融危機(jī)席卷全球后,企業(yè)為了謀求持續(xù)發(fā)展,內(nèi)部所有的管理工作均涉及到資金的合理使用和調(diào)配,經(jīng)濟(jì)管理和其他管理工作的聯(lián)系性愈加密切。基于此,企業(yè)內(nèi)部管理人員以及下屬部門人員的薪酬待遇,同企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平好壞息息相關(guān),企業(yè)只有結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)管理氛圍,才能在工作開(kāi)展中取得預(yù)期成效,確保企業(yè)其他管理措施的有序開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠直接反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中,高層領(lǐng)導(dǎo)決策水平的高低直接影響到經(jīng)濟(jì)管理工作成效,而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是在年度、季度以及月份財(cái)務(wù)報(bào)表直接反映的。企業(yè)管理者需要根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中所呈現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,制定相應(yīng)的管理方針,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷手段以及工作開(kāi)展方向,進(jìn)而確保企業(yè)能夠在實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的同時(shí),全面提升企業(yè)綜合實(shí)力。
三、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新改革對(duì)策
(一)經(jīng)濟(jì)管理觀念的創(chuàng)新
無(wú)論是任何企業(yè)管理活動(dòng),與時(shí)俱進(jìn),觀念的創(chuàng)新顯得尤為重要。所以,在后金融危機(jī)時(shí)代背景下,企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中,加強(qiáng)員領(lǐng)導(dǎo)階層以及下屬員工的觀念創(chuàng)新十分有必要的,能夠營(yíng)造良好的管理氛圍,為后續(xù)工作的有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[3]。此外,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展中,應(yīng)強(qiáng)化戰(zhàn)略危機(jī)意識(shí),確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在制定相應(yīng)的方針和管理目標(biāo)時(shí),能夠有效結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展水平,具備大局觀念。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作同其他管理工作聯(lián)系較為密切,涉及范圍廣,所以企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理觀念時(shí),應(yīng)注重管理方法以及生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。
(二)經(jīng)營(yíng)策略的創(chuàng)新
企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革中不可或缺的組成部分,企業(yè)需要秉著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,形成更為虛擬化和柔性化的組織結(jié)構(gòu),健全相應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu),進(jìn)而確保后續(xù)企業(yè)管理工作的深度和廣度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的創(chuàng)新方式主要有企業(yè)間經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟以及品牌,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟主要是指同行業(yè)發(fā)展水平類似的企業(yè)之間聯(lián)合,形成固定的經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟,來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題,謀求共同發(fā)展。品牌的創(chuàng)新是指轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)代加工的生產(chǎn)模式,創(chuàng)新屬于企業(yè)自身的品牌,通過(guò)這種方法來(lái)提升企業(yè)知名度和影響力,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。
(三)健全和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制
后金融危機(jī)時(shí)代背景下,企業(yè)首先需要健全和完善相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,諸如經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員的約束制度以及其他內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中費(fèi)用的支出明細(xì),做到管理工作有章可循。此外,健全和完善相應(yīng)管理制度后,在執(zhí)行過(guò)程中需要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度進(jìn)行,一方面保證制度的有效實(shí)施,另一方面能夠最大限度的節(jié)約成本,提升資金利用效率。建立部門預(yù)算制度,詳細(xì)記錄部門經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各類預(yù)算明細(xì),進(jìn)而全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力,促進(jìn)資金的合理配置。
綜上所述,后金融危機(jī)時(shí)代背景下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)萎靡狀態(tài),企業(yè)為了謀求持續(xù)發(fā)展,只有加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,從經(jīng)營(yíng)策略、管理觀念以及管理機(jī)制三個(gè)方面著手,才能確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,占據(jù)更大市場(chǎng)份額,獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資本。
作者:蘇一丹 單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)院
篇8
(一)金融危機(jī)在美國(guó)的爆發(fā)
由發(fā)端于美國(guó)的次貸危機(jī)到席卷全球的金融危機(jī)的爆發(fā),對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)政治和文化生活都造成了深刻的影響。房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫不斷升級(jí),過(guò)度包裝的金融產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)在全球金融業(yè)的絕對(duì)影響力流到世界的各個(gè)角落,而監(jiān)管的過(guò)濫和過(guò)松又使這些廣泛流轉(zhuǎn)的金融產(chǎn)品有了極大的不安全因素,這都為危機(jī)的全面爆發(fā)和多米諾連鎖反映打下了伏筆。在經(jīng)濟(jì)層面上,人們開(kāi)始反思房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展模式以及金融創(chuàng)新帶來(lái)的一系列金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,在法律上我們不得不重新定位監(jiān)管的地位和其應(yīng)發(fā)揮的作用。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)的金融監(jiān)管體制以繁雜著稱于世,可用“雙線多頭”概括之。1999年通過(guò)的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》在廢除金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的同時(shí),構(gòu)建了以美聯(lián)儲(chǔ)為主、各功能監(jiān)管機(jī)構(gòu)為輔的“傘形監(jiān)管”,同時(shí)建立了一套允許銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司以及其他金融服務(wù)提供者之間聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、審慎監(jiān)管的金融體系。該法解除了銀行進(jìn)入證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的所有限制,允許銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司可以通過(guò)建立金融控股公司從事各類金融業(yè)務(wù),混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的確立。這一法案在加強(qiáng)了金融服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)積極性的同時(shí),使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)紛繁復(fù)雜的交叉于金融部門間的金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管成為空白,這也是此次金融危機(jī)國(guó)際普遍對(duì)美國(guó)的金融監(jiān)管存在不滿和質(zhì)疑的問(wèn)題。
(二)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響
美國(guó)的這場(chǎng)次貸危機(jī)本身已經(jīng)通過(guò)貿(mào)易、金融、市場(chǎng)信心傳染等渠道對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響。我國(guó)的股市和油價(jià)是比較典型的例子,央行數(shù)次降低基準(zhǔn)利率來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,大量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力,所以在這次危機(jī)中很多國(guó)際方面認(rèn)為中國(guó)式獨(dú)善其身的,實(shí)際上,中國(guó)受到的沖擊很大,國(guó)際社會(huì)的貨幣政策、財(cái)政政策和金融監(jiān)管政策的改革,對(duì)中國(guó)的金融工具、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管體制都有深遠(yuǎn)影響,在國(guó)際交易和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展中都可以感受到危機(jī)的影子。
二、危機(jī)后美國(guó)的金融監(jiān)管改革
(一)美國(guó)的金融監(jiān)管措施
2010年7月21日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了《多德一弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案》。為美國(guó)政府在立法方面應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的努力劃上了句號(hào)。該法案的出臺(tái)耗時(shí)一年多,歷經(jīng)財(cái)政部提案、眾議院立案、參議院立案、參眾兩院協(xié)調(diào)統(tǒng)一版本、眾議院及參議院分別審議兩院統(tǒng)一版本等五個(gè)階段是美國(guó)大蕭條以來(lái)最聲勢(shì)浩大的金融監(jiān)管變革。法案醞釀的過(guò)程同時(shí)是美國(guó)政府對(duì)2008年金融危機(jī)暴露出的金融監(jiān)管不力等問(wèn)題的反思和糾正過(guò)程,體現(xiàn)了美國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)、整頓金融市場(chǎng)秩序、保護(hù)金融消費(fèi)者及納稅人利益的決心以及促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終意圖。該法案將對(duì)美國(guó)乃至全球金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。該法案共有八項(xiàng)措施,具體可以概括為兩個(gè)方面:
1.增設(shè)4個(gè)新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)促進(jìn)信息交流和協(xié)調(diào),確定新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供解決爭(zhēng)議的論壇,對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)識(shí)別“重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)公司”提供建議。全國(guó)銀行監(jiān)理會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有聯(lián)邦級(jí)別的存款機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和外國(guó)銀行的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎監(jiān)管。消費(fèi)者金融保護(hù)署將負(fù)責(zé)對(duì)證券交易委員會(huì)和商品期貨交易委員會(huì)管理規(guī)定中不包含的金融產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行管理。全國(guó)保險(xiǎn)辦公室將作為財(cái)政部?jī)?nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu),主要用來(lái)為資料交換提供場(chǎng)所,同時(shí)為全國(guó)和各州提供專業(yè)的金融保險(xiǎn)信息服務(wù)。
2.提升聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。授予了聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)更大的監(jiān)管權(quán),用來(lái)監(jiān)測(cè)、識(shí)別系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)金融企業(yè)、非銀行控股公司進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)改組聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),使聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)將與財(cái)政部和其他機(jī)構(gòu)共同商討改組方案,以更好地協(xié)調(diào)新監(jiān)管的權(quán)責(zé)分配問(wèn)題。
在以美國(guó)為首的受到危機(jī)重創(chuàng)的銀行金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉的背景下,致力于銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)出臺(tái)了一些規(guī)范監(jiān)管的文件,包括2008年的《穩(wěn)健的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管原則》,2009年的《穩(wěn)健的壓力測(cè)試實(shí)踐和監(jiān)管原則》、《新資本協(xié)議框架改進(jìn)方案》、《新資本協(xié)議市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)框架的修訂稿》、《交易賬戶新增風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)提指引》、《增強(qiáng)銀行體系穩(wěn)健性》和《流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)的國(guó)際框架》的征求意見(jiàn)稿。這些文件在規(guī)范銀行加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本構(gòu)成方面有非常積極的促進(jìn)作用,對(duì)各國(guó)的銀行業(yè)的監(jiān)管改革都有很好的指導(dǎo)意義。
(二)美國(guó)的金融監(jiān)管改革存在的問(wèn)題
美國(guó)監(jiān)管改革大方向值得肯定,不過(guò),美聯(lián)儲(chǔ)權(quán)力空前龐大的全能型監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可能帶來(lái)一些問(wèn)題:其一,美聯(lián)儲(chǔ)的金融監(jiān)管職能與美聯(lián)儲(chǔ)制定并執(zhí)行貨幣政策的職能是否出現(xiàn)沖突?美聯(lián)儲(chǔ)在大權(quán)在握的前提下能否繼續(xù)保持其貨幣政策的獨(dú)立性?其二,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管美聯(lián)儲(chǔ)?現(xiàn)在能否對(duì)真正掌握實(shí)權(quán)的美聯(lián)儲(chǔ)構(gòu)成有效制衡還未可期,這將涉及到全球監(jiān)管體系如何構(gòu)建和政策監(jiān)督的問(wèn)題。其次,新法案仍遺留一些未解難題,如“兩房”等問(wèn)題。
另外,對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)的界定并沒(méi)有一個(gè)完整的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),新設(shè)立的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(huì)與其他機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中是否能協(xié)調(diào)運(yùn)作,上文提到其對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,但具體權(quán)限并沒(méi)有清晰界定。而且美國(guó)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有徹底改變,對(duì)金融衍生產(chǎn)品的消費(fèi)還將繼續(xù),對(duì)于將來(lái)可能產(chǎn)生的更加復(fù)雜的金融衍生產(chǎn)品,現(xiàn)有的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否能完全覆蓋監(jiān)管,還是只能像這次的危機(jī)一樣只是臨時(shí)的處理機(jī)制。從一定程度上說(shuō),法案對(duì)這些問(wèn)題都不能做清晰的解答,只能是摸索前進(jìn),不斷完善。
三、對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管改革的幾點(diǎn)思考
(一)人民銀行的職能轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性、系統(tǒng)性
1995年的《商業(yè)銀行法》和1998年《證券法》確立了我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的基本模式。我國(guó)現(xiàn)行的“一行三會(huì)”的金融管理體制有利于提高金融宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管的專業(yè)性,但毋庸置疑的是,這一體制的形成深受國(guó)際金融監(jiān)管體制變革的影響。所以此次危機(jī)所暴露的國(guó)際金融監(jiān)管中的宏觀金融管理缺位、金融監(jiān)管不協(xié)調(diào)等種種弊端,也就會(huì)在我國(guó)目前的金融管理體制中有所反應(yīng)。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)封閉、金融創(chuàng)新相對(duì)不足,我國(guó)金融體系免遭國(guó)際金融危機(jī)的直接沖擊,但隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn),大量的游離于監(jiān)管真空帶的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)呼喚著一種更加全面而系統(tǒng)的配套監(jiān)管機(jī)制的產(chǎn)生。
借鑒美國(guó)金融監(jiān)管改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化中央銀行職能,明確人民銀行在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要角色,確立人民銀行在宏觀審慎管理框架中的主體地位。與受危機(jī)重創(chuàng)的美歐國(guó)家一樣,當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管領(lǐng)域也存在宏觀審慎管理缺位和微觀監(jiān)管“合成謬誤”的問(wèn)題,銀、證、保三個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門以防范單個(gè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),無(wú)法對(duì)金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性以及由此導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)給予足夠的關(guān)注。
從承擔(dān)的具體職能上看,人民銀行具有制定和實(shí)施貨幣政策、維護(hù)支付清算系統(tǒng)正常運(yùn)行以及維護(hù)金融穩(wěn)定的法定職能,在宏觀審慎管理上具有不可替代的特殊地位。所以要賦予人民銀行在系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管上的主導(dǎo)作用。系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)通常是引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)的源頭,應(yīng)明確人民銀行在監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)作用。同時(shí)要樹立中央銀行權(quán)威,賦予人民銀行在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中的牽頭人職能。在宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管分離、金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的情況下,監(jiān)管協(xié)調(diào)對(duì)于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)而言尤為重要。建立和健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào),關(guān)鍵在于確立監(jiān)管協(xié)調(diào)牽頭人,當(dāng)前,這一角色應(yīng)由履行防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)職能的中央銀行來(lái)承擔(dān)。 轉(zhuǎn)貼于
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管
上文中提及了巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在改革文件中關(guān)于流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)的新建議,結(jié)合我國(guó)已經(jīng)加入這一組織的實(shí)際情況和銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入推進(jìn)新資本協(xié)議的實(shí)施和相關(guān)規(guī)制的落實(shí),督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、流程、工具和方法,提高商業(yè)銀行全面識(shí)別和管控風(fēng)險(xiǎn)的水平。在將資本和流動(dòng)性監(jiān)管并重的前提下,不斷提高銀行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力在堅(jiān)守資本數(shù)量和質(zhì)量審慎監(jiān)管底線的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)發(fā)展和資本的規(guī)劃上能結(jié)合市場(chǎng)需求以及自身的業(yè)務(wù)水平科學(xué)發(fā)展,合理把握表內(nèi)外資產(chǎn)擴(kuò)張速度,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力建設(shè)與自身業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)一致發(fā)展。
推動(dòng)銀行業(yè)建立新的信貸管理制度,持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化針對(duì)固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款、個(gè)人貸款和項(xiàng)目融資等業(yè)務(wù)信貸管理制度,推動(dòng)銀行業(yè)建立更加嚴(yán)格有效的信貸管理政策和流程,有效防范不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步調(diào)整信貸投向,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理把握信貸增速、節(jié)奏和投向,加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管理,把銀行業(yè)改革發(fā)展的良好形勢(shì)鞏固和發(fā)展下去。
在這場(chǎng)危機(jī)之后學(xué)者都在大力呼吁監(jiān)管,實(shí)際上我們同樣不能忽視的是金融業(yè)自由發(fā)展的空間,不能因噎廢食,金融業(yè)的自主競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展是有利于其探索更加富有效率的經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品,給金融發(fā)展注入活力,關(guān)鍵是相配套的金融監(jiān)管模式和內(nèi)控機(jī)制能夠協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)
秦國(guó)樓.以金融穩(wěn)定為本的美國(guó)金融監(jiān)管改革[J].中國(guó)金融,2010(16).
篇9
(二)主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,但食品安全堪憂
農(nóng)業(yè)豐收保障了農(nóng)產(chǎn)品特別是食品的市場(chǎng)供給,為抑制物價(jià)過(guò)快上漲做出了貢獻(xiàn)。受國(guó)際金融危機(jī)影響,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不穩(wěn),這對(duì)農(nóng)民收益產(chǎn)生不利影響。受國(guó)際紡織品需求減少的影響,棉花消費(fèi)受到極大抑制,價(jià)格下跌。由于居民購(gòu)買力下降,食品安全事件爆發(fā),養(yǎng)殖業(yè)效益持續(xù)下滑,飼料銷售不旺,糧食價(jià)格不穩(wěn)。為保障農(nóng)民收入的增長(zhǎng),國(guó)家連續(xù)調(diào)高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)。國(guó)有糧食企業(yè)在糧食收購(gòu)中發(fā)揮了“主渠道”的作用,特別是在執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策方面。雖然近年來(lái)食品質(zhì)量安全問(wèn)題受到政府和社會(huì)的高度重視,中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況也在不斷改進(jìn),但是,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,不但給相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)了沖擊,也嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的形象。
(三)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額繼續(xù)增長(zhǎng),但逆差擴(kuò)大
2012 年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為 1757.7 億美元,同比增 12.9%。其中,出口 632.9 億美元,同比增 4.2%;進(jìn)口 1124.8 億美元,同比增 18.6%。貿(mào)易逆差為 491.9 億美元,同比擴(kuò)大 44.2%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從商品結(jié)構(gòu)看,主要糧食品種出口明顯減少,特別是小麥、玉米出口數(shù)量減少較多,但中國(guó)仍保持糧食凈出口。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出出口市場(chǎng)多元化的趨勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴程度降低,改變了以往出口市場(chǎng)過(guò)于集中的狀況,分散了出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)鄉(xiāng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,但增速下滑
近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是,金融危機(jī)之后,鄉(xiāng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增加。外部需求下降、出口訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,資金短缺,人民幣持續(xù)升值,造成對(duì)外依存度較高的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)下降,銷售渠道不暢。據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),2012 年上半年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值 285310 億元,同比增 9.63%,增速比上年同期放緩 1.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 16955 億元,同比增 9.46%,增速比上年同期放緩 2.18%;出貨值 23200 億元,比上年同期收窄 2.13%。近年來(lái)在國(guó)家政策引導(dǎo)下,各地不斷加大對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的支持,積極扶持采摘園、農(nóng)家樂(lè)、民俗村等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲住宿業(yè)等鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)范圍 , 促進(jìn)農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。
(五)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)收入差距較大
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示,2012年農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均純收入 7917 元,比上年名義增長(zhǎng) 13.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng) 10.7%,比上年回落 0.7%。前三季度,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18427 元,同比增長(zhǎng) 13.0%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入 6778 元,同比增長(zhǎng) 15.4%。但在 21 個(gè)省市中,有 10 個(gè)省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入差值超過(guò)1 萬(wàn)元。有 17 個(gè)省的城鄉(xiāng)收入比超過(guò) 2 倍以上。在農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,加上擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)政策的驅(qū)動(dòng),以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村消費(fèi)不斷升溫。農(nóng)村消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)中的作用正在加大,農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大并正在被發(fā)掘出來(lái)。
二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差
當(dāng)前,廣大農(nóng)民抵御自然災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有起到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。此外,面對(duì)重大災(zāi)情,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱限制了農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
(二)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念根深蒂固
雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高,但由于農(nóng)民文化程度普遍較低,思想觀念陳舊,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維不能與時(shí)俱進(jìn),加之可開(kāi)發(fā)利用的自然資源逐漸減少,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。種植、養(yǎng)殖停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式上,種植作物仍以小麥、玉米、水稻等糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物種植較少。養(yǎng)殖業(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;F(xiàn)代化。農(nóng)民習(xí)慣與傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí)淡薄,不愿冒風(fēng)險(xiǎn),以至于出現(xiàn)一些鄉(xiāng)村干部強(qiáng)制農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)象。這些因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)民收入難以提高。
(三)農(nóng)村金融市場(chǎng)的落后造成生產(chǎn)性資金短缺
由于金融機(jī)構(gòu)的嫌貧愛(ài)富,必然造成農(nóng)村金融市場(chǎng)的欠發(fā)達(dá),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少資金后盾,廣大農(nóng)村普遍又沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累,而財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入畢竟有限,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。
(四)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然是城鄉(xiāng)差距重要因素
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是歷史滋生的產(chǎn)物。這種情況帶來(lái)貧富懸殊、地區(qū)發(fā)展不平衡等社會(huì)問(wèn)題。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)難以擴(kuò)張,消費(fèi)水平的差距明顯,生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間得不到交流,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化受阻,鄉(xiāng)村企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資產(chǎn)重組以及物流業(yè)的發(fā)展都受到制約。國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能形成,社會(huì)經(jīng)濟(jì)就難以協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善
農(nóng)村市場(chǎng)存在著布局和結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模偏小、配套不全等問(wèn)題。一些消費(fèi)性產(chǎn)業(yè)尚未興起,專業(yè)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)相對(duì)缺乏 , 信息市場(chǎng)、中介市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的發(fā)展較城市明顯滯后。個(gè)體工商戶在運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等方面局限性較大,造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費(fèi)品供需斷層,假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場(chǎng),相當(dāng)多的農(nóng)民只好買大件到城里,油鹽醬醋找個(gè)體,日用百貨趕大集。
三、金融危機(jī)之后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的選擇
(一)盡快形成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
土地是農(nóng)民基本的生活保障。但是,僅僅靠土地又不能致富。所以,要在政府承包責(zé)任制度框架內(nèi),要么將承包的土地轉(zhuǎn)包給他人取得財(cái)產(chǎn)性收入,自己去打工取得工資性收入。所以,要明確農(nóng)民土地使用權(quán)所涵蓋的物權(quán)內(nèi)容,使之成為具有交換價(jià)值的獨(dú)立資產(chǎn),進(jìn)而形成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要以土地集約化經(jīng)營(yíng)為突破口,降低土地經(jīng)營(yíng)的邊際成本,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地向經(jīng)營(yíng)大戶手中集中,在客觀上要求土地能夠流轉(zhuǎn)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)允許土地進(jìn)入農(nóng)村工業(yè)用地流轉(zhuǎn)。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化將為城市用地,客觀上要求縮小城鄉(xiāng)土地出讓金差距,建立合理的土地資產(chǎn)和收益的分配機(jī)制,保護(hù)農(nóng)業(yè)土地資源和農(nóng)民的根本利益。
( 二 ) 積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化的重點(diǎn),放開(kāi)中小城市戶籍,推進(jìn)農(nóng)民工市民化,促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化與大中小城鎮(zhèn)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。中小城市和縣城政府要為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資問(wèn)題,放寬民間投資準(zhǔn)入,構(gòu)建政府和民間互補(bǔ),在城鎮(zhèn)化方面共同投資的新格局。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)安居工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“安居夢(mèng)”和“城市夢(mèng)”。
(三)縮小城鄉(xiāng)差別,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)化是解決我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路。新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化絕不是大面積拆遷、趕農(nóng)民上樓。而是按照時(shí)代要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的升級(jí)改造,使農(nóng)村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程。因此,必須以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式,走農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)道路,優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化、高級(jí)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)一體化的利益機(jī)制,把貿(mào)工農(nóng)連為一體,形成“龍頭”在城鎮(zhèn)、“龍身”在農(nóng)村的“龍形”經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,讓他們?cè)诔鞘性蔀槭忻?。留在農(nóng)村的農(nóng)民要逐步發(fā)展成農(nóng)場(chǎng)主和在農(nóng)場(chǎng)上班的工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)。改革農(nóng)地征用制度,縮小城鄉(xiāng)土地出讓價(jià)差,給予農(nóng)民合理補(bǔ)償。消除造成城鄉(xiāng)隔離、阻礙城鄉(xiāng)融合的制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金、技術(shù)、物資、人才、信息、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。城鄉(xiāng)良性互動(dòng),形成競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。深化戶籍制度改革,在城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度基礎(chǔ)上,消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化政策制度。
(四)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,一般的行政村年剛性支出在 10 到20 萬(wàn)元之間。但農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá),正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼,辦事沒(méi)錢已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出的難題。這主要受制于政策、土地、資金和自然資源。村級(jí)經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,必須加快發(fā)展新型股份合作經(jīng)濟(jì)組織,使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民增收致富新的亮點(diǎn)。
(五)促進(jìn)城市資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
我國(guó)政府以干部包村、三支一扶、送教下鄉(xiāng)以及支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付等不同方式推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。但“授人以魚,不如授之以漁”,要想從根本上解決問(wèn)題,還必須建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長(zhǎng)效投入機(jī)制,廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)城市資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移是一條重要而有效的途徑。因此,很有必要為工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建一個(gè)有效的平臺(tái)。對(duì)于工商企業(yè)資本參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)該采取財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、減免稅費(fèi)等方式給予鼓勵(lì)和支持。工商企事業(yè)單位對(duì)農(nóng)村的純公益事業(yè)的捐投入,應(yīng)給予稅前列支政策激勵(lì)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工礦企業(yè)和戰(zhàn)略投資者到農(nóng)村建設(shè)工業(yè)原料基地,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅抵扣應(yīng)與一般的工業(yè)企業(yè)一樣,享受公平稅負(fù)。
篇10
分析金融監(jiān)管范圍有效性的方法通常有兩種:成本—收益分析法和以成本有效性分析替代成本—收益分析方法。
(一)成本—收益分析法。
如圖1所示,設(shè)金融監(jiān)管的總預(yù)期收益為r(x),又稱為預(yù)期收益曲線,其中x為監(jiān)管強(qiáng)度。金融監(jiān)管收益主要包括金融監(jiān)管使社會(huì)總體福利水平提高的程度、使金融體系總體收入提高程度及使被監(jiān)管機(jī)構(gòu)收入提高水平三個(gè)方面。假定r(x)具有通常的收益函數(shù)的性質(zhì),即有。金融監(jiān)管的總成本為c(x),又稱為成本曲線。金融監(jiān)管成本包括金融監(jiān)管的直接成本和間接成本。其中,直接成本包括監(jiān)管的行政成本和執(zhí)行成本。間接成本包括監(jiān)管可能帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)、不公平競(jìng)爭(zhēng)、阻礙金融創(chuàng)新等所導(dǎo)致的效率損失。同樣假定c(x)具有通常成本函數(shù)性質(zhì),dc(x)/dx>0,。則當(dāng)預(yù)期邊際收益等于邊際成本時(shí),即MR=MC時(shí),監(jiān)管的預(yù)期凈收益n(x)=r(x)-c(x)達(dá)到最大,此時(shí)達(dá)到理想的監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)管強(qiáng)度則為理想的監(jiān)管均衡強(qiáng)度x*,監(jiān)管達(dá)到最佳效率水平。當(dāng)監(jiān)管強(qiáng)度低于理想監(jiān)管均衡強(qiáng)度時(shí),監(jiān)管的預(yù)期凈收益隨監(jiān)管強(qiáng)度的提高而增加;當(dāng)監(jiān)管強(qiáng)度高于理想監(jiān)管均衡強(qiáng)度時(shí),監(jiān)管凈收益隨監(jiān)管強(qiáng)度的提高而遞減。但是,這種監(jiān)管均衡強(qiáng)度x*會(huì)隨著市場(chǎng)條件和金融深化程度的變化而改變,因此監(jiān)管強(qiáng)度也會(huì)隨之在市場(chǎng)與監(jiān)管不同層次間變化。如美國(guó)對(duì)對(duì)沖基金的監(jiān)管,之前更多地強(qiáng)調(diào)收益而采取了完全行業(yè)自律的監(jiān)督模式;而隨著對(duì)沖基金規(guī)模的急劇擴(kuò)張,這種監(jiān)管模式已經(jīng)不能有效控制風(fēng)險(xiǎn),因此危機(jī)后逐步向注冊(cè)及監(jiān)督等更嚴(yán)格層次的監(jiān)管遞進(jìn)。
圖1 金融監(jiān)管成本收益邊際分析
(二)成本有效性分析法。
成本—收益法最大的缺點(diǎn)在于監(jiān)管成本、收益難以量化,一種替代的思路是進(jìn)行成本有效性分析。其基本思路是:當(dāng)無(wú)法確定某公共項(xiàng)目具體收益時(shí),可用目標(biāo)完成程度與付出成本之間的比例來(lái)分析。若能同樣有效地完成目標(biāo)任務(wù),那么成本更低的方案當(dāng)然優(yōu)于成本較高的方案;在監(jiān)管成本相同的情況下,目標(biāo)的完成程度越好,也就說(shuō)明其有效程度越高。這種分析方法運(yùn)用目標(biāo)完成的程度(即監(jiān)管的有效程度)替代了金融監(jiān)管的收益,避免了金融監(jiān)管收益難以確定的缺陷。
二、危機(jī)后國(guó)際社會(huì)對(duì)金融監(jiān)管范圍的反思
(一)危機(jī)反映金融監(jiān)管范圍過(guò)窄問(wèn)題。
此次金融危機(jī)顯示,現(xiàn)代金融監(jiān)管框架范圍設(shè)定明顯過(guò)于狹窄,其根本原因在于新古典自由經(jīng)濟(jì)主義主導(dǎo)下,對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度信任和對(duì)政府作用的質(zhì)疑。20世紀(jì)70年代的“滯脹”危機(jī)帶來(lái)了自由主義理論的復(fù)興,以批判“金融壓抑”和主張“金融深化”理論為代表的金融自由化理論在管制還是自由的爭(zhēng)論中逐漸占據(jù)上風(fēng)。監(jiān)管當(dāng)局因此盡可能縮小監(jiān)管范圍,特別是放棄了對(duì)一些具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的監(jiān)管,是促成金融危機(jī)發(fā)生的重要原因。
1、監(jiān)管制度范圍設(shè)計(jì)缺陷明顯。傳統(tǒng)審慎監(jiān)管以最小化金融機(jī)構(gòu)(及清算體系)失敗潛在的負(fù)外部性為中心,所采取的主要措施包括:對(duì)資本和流動(dòng)性的最低要求、監(jiān)管檢查、存款保險(xiǎn)制度及類似金融安全網(wǎng)體系、監(jiān)管者早期介入機(jī)制及對(duì)突發(fā)危機(jī)的應(yīng)對(duì)機(jī)制等。在這種監(jiān)管理念指導(dǎo)下,保護(hù)存款人利益、并防范存款人擠兌對(duì)銀行體系穩(wěn)定性的破壞性影響是首要監(jiān)管目標(biāo),因此傳統(tǒng)金融監(jiān)管的主要對(duì)象是存款類金融機(jī)構(gòu)。雖然一些準(zhǔn)銀行機(jī)構(gòu),如投資銀行也接受一定程度的監(jiān)管,但側(cè)重于對(duì)投資者的保護(hù)和交易的合規(guī)等方面,而不是審慎監(jiān)管。因此,危機(jī)前以美國(guó)為代表的主要發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管范圍制度設(shè)計(jì)中,只對(duì)以零售客戶為主的金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)投資銀行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、貸款公司、共同基金等機(jī)構(gòu),不實(shí)施監(jiān)管或只對(duì)其市場(chǎng)行為進(jìn)行有限監(jiān) 管。對(duì)商業(yè)銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也只針對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,而對(duì)于它們的經(jīng)營(yíng)模式、激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)品,則基本不管。對(duì)于金融創(chuàng)新和衍生品可能產(chǎn)生的問(wèn)題交由市場(chǎng)自身來(lái)解決(見(jiàn)圖2)。
圖2 主要發(fā)達(dá)國(guó)家金融監(jiān)管制度約束范圍
注:X2Y2為監(jiān)管制度供給使監(jiān)管制度范圍外延可能達(dá)到的均衡約束線,其外延由監(jiān)管制度稀缺程度和邊際成本收益關(guān)系決定,理想狀態(tài)為邊際收益(MR)=邊際成本(MC)。下同。
2、大量系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和產(chǎn)品游離于監(jiān)管體系外。大量游離于金融監(jiān)管體系之外的系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場(chǎng)成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。例如,未納入監(jiān)管范圍的龐大的“影子銀行體系”成為危機(jī)爆發(fā)的主要推手。“影子銀行體系”承擔(dān)了商業(yè)銀行的信用轉(zhuǎn)換功能,卻不屬于傳統(tǒng)商業(yè)銀行,包括結(jié)構(gòu)投資工具、管道工具、對(duì)沖基金、私募股權(quán)等。2007年末,美國(guó)的“影子銀行體系”總資產(chǎn)約為10萬(wàn)億美元,與同期美國(guó)全部銀行體系總資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)。場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)也是本次金融危機(jī)導(dǎo)火索之一。據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì),截至2008年6月,場(chǎng)外衍生品在外流通名義金額達(dá)684萬(wàn)億美元,市值達(dá)20萬(wàn)億美元。由于場(chǎng)外衍生品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,交易透明度低,金融監(jiān)管缺位,最終給金融體系造成巨大損失,并引發(fā)了席卷全球的金融危機(jī)。
3、對(duì)系統(tǒng)重要性大型金融機(jī)構(gòu)并表監(jiān)管缺位。銀行控股公司多樣化經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的范圍經(jīng)濟(jì)和潛在競(jìng)爭(zhēng)造成了監(jiān)管真空。在全球化和混業(yè)經(jīng)營(yíng)背景下,一些大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等多個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)觸角延伸到世界各地,組織架構(gòu)日趨復(fù)雜,面臨較大的跨境經(jīng)營(yíng)和綜合經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但相應(yīng)的金融監(jiān)管特別是并表監(jiān)管卻嚴(yán)重缺位,主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)的公司架構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債情況、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的深入了解和把握,尤其是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品潛在風(fēng)險(xiǎn)特別是表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等沒(méi)有實(shí)施有效監(jiān)管,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)蔓延和失控。
4、監(jiān)管范圍交界套利問(wèn)題突出。金融危機(jī)表明,監(jiān)管與未監(jiān)管交界領(lǐng)域的大量監(jiān)管套利行為削弱了金融監(jiān)管的有效性。為規(guī)避監(jiān)管,一些金融機(jī)構(gòu)將一些高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品從受監(jiān)管領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)較低甚至沒(méi)有監(jiān)管的領(lǐng)域。監(jiān)管范圍的局限、監(jiān)管套利的驅(qū)動(dòng)加上市場(chǎng)約束的失靈同時(shí)激發(fā)了過(guò)度金融創(chuàng)新,引發(fā)了證券化和其他衍生品的急劇擴(kuò)張,并給金融體系造成了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)國(guó)際社會(huì)分層次改進(jìn)金融監(jiān)管范圍的實(shí)踐。
目前,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí),要求擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍,并以強(qiáng)化審慎監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步厘清市場(chǎng)自律、注冊(cè)、監(jiān)督及審慎監(jiān)管不同層次的界線和組合,在設(shè)定更加合理有效的金融監(jiān)管范圍同時(shí),確保金融市場(chǎng)保持創(chuàng)新和發(fā)展,維持金融監(jiān)管強(qiáng)度的均衡。目前正在積極推進(jìn)的監(jiān)管動(dòng)議包括:
1、提升系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管程度和覆蓋面。按2009年4月二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)要求,金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)提出了加強(qiáng)系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)監(jiān)管的一攬子政策框架:一是減少系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)倒閉的可能性和沖擊,包括對(duì)系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的附加資本要求、流動(dòng)性要求以及法律和運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)管要求。二是提高金融體系處置有問(wèn)題機(jī)構(gòu)的能力。相關(guān)政策旨在提高有序處理倒閉機(jī)構(gòu)的能力,完善事前的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制、應(yīng)急計(jì)劃、監(jiān)管合作和信息共享安排等。三是強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融市場(chǎng)。相關(guān)政策旨在完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,減少金融機(jī)構(gòu)的相互關(guān)聯(lián)程度。2009年11月,F(xiàn)SB-BIS-IMF聯(lián)合了《系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和工具的評(píng)估指引》,按照規(guī)模、關(guān)聯(lián)性和替代性三個(gè)方面評(píng)估系統(tǒng)重要性影響,并考慮業(yè)務(wù)復(fù)雜性和杠桿率等指標(biāo)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)下設(shè)的宏觀審慎工作組正在評(píng)估對(duì)大型復(fù)雜銀行的監(jiān)管安排。2008年10月,國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)正式提出建立全球統(tǒng)一的跨境保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析工具,檢測(cè)跨境保險(xiǎn)集團(tuán)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)因素,并加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。
2、以注冊(cè)和行業(yè)自律為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沖基金監(jiān)管。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織等監(jiān)管者正在通過(guò)立法制定統(tǒng)一的對(duì)沖基金和(或)對(duì)沖基金經(jīng)理監(jiān)管框架,包括強(qiáng)制注冊(cè)要求、持續(xù)監(jiān)管、提供系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信息以及監(jiān)管者之間信息披露和交換;2010年了一系列相關(guān)文件,包括各國(guó)監(jiān)管框架的評(píng)估、對(duì)沖基金管理人的最佳做法。監(jiān)管當(dāng)局正在協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保不同國(guó)家盡可能統(tǒng)一實(shí)施對(duì)沖基金監(jiān)管。美國(guó)金融改革法案要求對(duì)沖基金和私募股權(quán)基金的投資顧問(wèn)在證券交易委員會(huì)注冊(cè),并提供他們交易和資產(chǎn)組合的相關(guān)信息,同時(shí)將聯(lián)邦管制的投資顧問(wèn)的資產(chǎn)門檻從3000萬(wàn)美元提升到1億美元。證券交易委員會(huì)將對(duì)這些基金進(jìn)行定期的檢查,并每年向國(guó)會(huì)報(bào)告監(jiān)管情況。“沃爾克原則”也提出限制銀行實(shí)體(包括存款機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和子公司)發(fā)起或者投資于對(duì)沖基金和私募股權(quán)基金的要求,包括規(guī)定銀行實(shí)體在對(duì)沖基金或私募股權(quán)基金中的權(quán)益必須限制在基金所有權(quán)益的3%以內(nèi);銀行實(shí)體在對(duì)沖基金或私募股權(quán)基金中的權(quán)益合計(jì)不能超過(guò)其自身一級(jí)資本的3%,且銀行實(shí)體不能從事與客戶服務(wù)無(wú)關(guān)的自營(yíng)交易。
3、加強(qiáng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的外部市場(chǎng)監(jiān)督約束。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織了《信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為基本準(zhǔn)則》,美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)公布了信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管法規(guī)。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織等監(jiān)管者正在評(píng)估各國(guó)和地區(qū)性的立法建議是否符合國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織規(guī)定的原則和行為準(zhǔn)則,以及立法建議的差異是否會(huì)使信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的合規(guī)義務(wù)相互沖突。
4、以監(jiān)督為重點(diǎn)推進(jìn)場(chǎng)外衍生品交易進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)和信息透明化。2009年5月,國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織了場(chǎng)外衍生品的監(jiān)管文件,主要內(nèi)容:一是證券化市場(chǎng)的信息披露要求,交易鏈中的激勵(lì)機(jī)制,投資者的標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求。二是信用違約掉期市場(chǎng)(CDS)的透明度、標(biāo)準(zhǔn)化、中央交易對(duì)手,以及國(guó)際合作等。目前國(guó)際上正在通過(guò)監(jiān)管激勵(lì)推動(dòng)場(chǎng)外衍生品交易進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)于2010年新標(biāo)準(zhǔn),全面考慮交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)以及集中清算合約和提供擔(dān)保品的益處。支付與結(jié)算委員會(huì)和國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織將《合格中央交易對(duì)手的標(biāo)準(zhǔn)》,全球監(jiān)管當(dāng)局將采取協(xié)調(diào)行動(dòng)監(jiān)督并實(shí)施場(chǎng)外衍生品中央交易、對(duì)手方標(biāo)準(zhǔn)和交易托管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。按照這些監(jiān)管思路,美國(guó)已在推動(dòng)場(chǎng)外衍生品進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)交易、增加交易透明度等方面提出了一系列監(jiān)管要求。
三、我國(guó)金融監(jiān)管范圍存在的問(wèn)題
由于 金融市場(chǎng)發(fā)展程度和制度設(shè)計(jì)的差異,我國(guó)金融監(jiān)管范圍方面的問(wèn)題既與發(fā)達(dá)國(guó)家有相似之處,也有自身的特點(diǎn)。在金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況下,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別負(fù)責(zé)銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管的分業(yè)監(jiān)管模式。近年來(lái),我國(guó)金融格局發(fā)生了很大變化,金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作取得較大進(jìn)展,交叉性金融業(yè)務(wù)發(fā)展較快,金融體系內(nèi)不同行業(yè)之間、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間聯(lián)系日益加深,傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式面臨較大挑戰(zhàn)。在此背景下,金融監(jiān)管范圍方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為覆蓋不足、監(jiān)管范圍重疊交叉及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不連續(xù)等問(wèn)題。目前,我國(guó)金融監(jiān)管范圍未能有效覆蓋的領(lǐng)域主要包括以下方面(見(jiàn)圖3)。
圖3 我國(guó)金融監(jiān)管制度約束范圍
(一)各類金融控股公司。
目前,我國(guó)金融控股公司還缺乏明確的法律定位,比較一致的看法認(rèn)為可分為兩類:一類是非銀行金融機(jī)構(gòu)形成的金融控股公司,如中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、平安集團(tuán)等;另一類是企業(yè)集團(tuán)形成的金融股控公司,如海爾集團(tuán)、山東泛海集團(tuán)、東方實(shí)業(yè)集團(tuán)等。雖然金融控股公司控股的商業(yè)銀行、信托公司、證券公司和保險(xiǎn)公司等子公司受到各自的行業(yè)監(jiān)管,但在金融控股公司層面尚未建立統(tǒng)一的并表監(jiān)管規(guī)則,缺乏整體監(jiān)管要求。一些金融控股公司層級(jí)多,組織架構(gòu)復(fù)雜,公司治理不完善,關(guān)聯(lián)交易缺乏透明度,整體風(fēng)險(xiǎn)難以管控。
(二)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交叉滲透領(lǐng)域。
目前,隨著監(jiān)管政策的調(diào)整,銀行、證券、保險(xiǎn)之間的業(yè)務(wù)合作與滲透不斷加深。根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,商業(yè)銀行可以設(shè)立基金管理公司、金融租賃公司,入股信托投資公司和保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司可以投資非上市銀行的股權(quán)和證券公司,還可設(shè)立或投資非金融類企業(yè)。在業(yè)務(wù)合作方面,銀行、證券、保險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作不斷加強(qiáng),如商業(yè)銀行開(kāi)展基金托管和資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)、基金銷售及保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),保險(xiǎn)公司參與證券市場(chǎng)業(yè)務(wù)以及跨銀行、保險(xiǎn)兩個(gè)行業(yè)的銀保業(yè)務(wù)等。同時(shí),銀行、證券、保險(xiǎn)企業(yè)還通過(guò)相互交叉持股和購(gòu)買對(duì)方發(fā)行的次級(jí)債,加強(qiáng)滲透。隨著銀行、證券、保險(xiǎn)企業(yè)交叉持股和業(yè)務(wù)合作的不斷推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)傳染的途徑增多,金融體系的關(guān)聯(lián)度加強(qiáng),容易形成監(jiān)管空白和監(jiān)管交叉重疊,帶來(lái)監(jiān)管成本增加和效率降低,其對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響值得關(guān)注。
(三)投資于金融市場(chǎng)的私募基金、社?;鸷脱a(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
私募基金根據(jù)具體投資范圍分為私募股權(quán)投資基金、私募證券投資基金等。目前除了通過(guò)信托方式規(guī)范為陽(yáng)光私募的基金,其他大多數(shù)私募基金處于監(jiān)管空白地帶,且規(guī)模龐大,與金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的聯(lián)系緊密,一旦出現(xiàn)重大不利政策或市場(chǎng)調(diào)整影響,容易帶來(lái)比較嚴(yán)重的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。社?;鸷脱a(bǔ)充養(yǎng)老基金主要由各級(jí)社會(huì)保障部門管理,其投資金融市場(chǎng)的活動(dòng)游離于規(guī)范的金融監(jiān)管體系外。
(四)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
我國(guó)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展起步階段,現(xiàn)有各類信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)100家左右。在監(jiān)管方面,缺乏一個(gè)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管的部門,既沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一管理,又沒(méi)有制定相應(yīng)法規(guī),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),使信用評(píng)級(jí)的指標(biāo)不統(tǒng)一,評(píng)估方法各異,既不利于我國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,也難以有效控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù),尤其是新興電子商務(wù)中的電子結(jié)算業(yè)務(wù),如以“支付寶”、PayPal等為代表的第三方支付平臺(tái)交易,手機(jī)銀行、電話銀行等發(fā)展較快,并形成了與銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)緊密的聯(lián)系,使得金融監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管政策主要有《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)上證券交易委托管理暫行辦法》這兩個(gè)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還沒(méi)有納入監(jiān)管的范圍,對(duì)于第三方支付平臺(tái)交易等電子結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)管還沒(méi)有納入議事日程。
(六)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
誕生于20世紀(jì)80年代中期的各地方產(chǎn)權(quán)交易所,其初衷是為了規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易和服務(wù)于國(guó)有企業(yè)的改制重組,交易品種涉及企業(yè)股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等。而隨著各類國(guó)有企業(yè)改制的逐步完成,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)向非國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放和向市場(chǎng)化推進(jìn)的步伐也在加快。目前,各類產(chǎn)權(quán)交易所由各級(jí)地方政府主管,政府既是出資人,又是監(jiān)管者,容易導(dǎo)致監(jiān)管效率低下和道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),應(yīng)盡早納入規(guī)范的多層次資本市場(chǎng)監(jiān)管體系,并明確履行社會(huì)公共管理職能的市場(chǎng)監(jiān)管部門。
四、政策建議
與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)金融監(jiān)管范圍面臨的問(wèn)題與其既有相似之處,也有自身面臨的特殊問(wèn)題。因此,在金融監(jiān)管范圍的調(diào)整中,既要借鑒國(guó)際社會(huì)的做法,也要充分考慮到我國(guó)金融發(fā)展和金融深化程度,區(qū)別監(jiān)管層次推進(jìn)監(jiān)管范圍擴(kuò)展,達(dá)到市場(chǎng)約束與政府監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),要探索建立金融監(jiān)管范圍有效性分析識(shí)別的方法和機(jī)制,及時(shí)將一些應(yīng)該納入而未納入監(jiān)管范圍的金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和市場(chǎng),特別是具有系統(tǒng)重要性的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和市場(chǎng),及時(shí)納入有效的監(jiān)管體系。
(一)分層次調(diào)整監(jiān)管范圍,減少監(jiān)管真空和縫隙。
在審慎監(jiān)管層面:一是建立和完善金融控股公司審慎監(jiān)管制度。主要措施包括進(jìn)一步完善大型金融集團(tuán)的監(jiān)管分工和合作,建立完善對(duì)金融控股公司等大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)的“主監(jiān)管”和并表監(jiān)管制度,研究制定交叉性金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,減少監(jiān)管真空和重疊。同時(shí),在不同市場(chǎng)間的機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)限制、融資渠道等方面建立有效的防火墻制度。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管。要完善現(xiàn)行金融監(jiān)管法規(guī),補(bǔ)充適用于網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律條文。特別是加強(qiáng)對(duì)以“支付寶”等為代表的第三方支付平臺(tái)等新興電子銀行經(jīng)營(yíng)模式以及手機(jī)銀行、電話銀行等的有效監(jiān)管。
在注冊(cè)監(jiān)管層面:重點(diǎn)是規(guī)范私募基金監(jiān)管。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),明確對(duì)一定資產(chǎn)規(guī)模以上的私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)資本基金的注冊(cè)或備案要求,并對(duì)投資者和交易對(duì)手披露部分信息。同時(shí),對(duì)于公募基金,也應(yīng)建立基金注冊(cè)登記業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一備份制度,改變目前基金公司自建注冊(cè)登記系統(tǒng)和委托中登公司注冊(cè)登記并行的現(xiàn)狀,以保障基金持有人的權(quán)益。
在強(qiáng)化監(jiān)督和行業(yè)自律層面:一是將信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。包括明確信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管部門,完善統(tǒng)一監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn),建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)許可制度、日常管理制度、信息披露制度和“退市”制度,有效 監(jiān)督管理信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。二是將產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)納入資本市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管。改變產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)游離于金融監(jiān)管體系外的格局,將其納入統(tǒng)一的資本市場(chǎng),由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督管理,并堅(jiān)持與行業(yè)自律相結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)加快自身改造和市場(chǎng)化、規(guī)范化進(jìn)程,推動(dòng)中國(guó)證券市場(chǎng)與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)統(tǒng)一的多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)作,實(shí)現(xiàn)不同金融市場(chǎng)監(jiān)管范圍無(wú)縫對(duì)接。
篇11
企業(yè)的危機(jī),首先反映的是財(cái)務(wù)危機(jī);財(cái)務(wù)危機(jī)的核心是資金運(yùn)行的危機(jī),資金斷了,企業(yè)就難以維持了。在財(cái)務(wù)危機(jī)中,企業(yè)為了避免資金鏈斷裂,就要賤賣資產(chǎn),以籌集現(xiàn)金。財(cái)務(wù)的職責(zé)是要把握好有限資金的平衡和使用;尤其是在困難時(shí)期更要細(xì)心、謹(jǐn)慎地為企業(yè)理好財(cái),把困難情況預(yù)計(jì)得充分些,做最壞的打算,以確保企業(yè)能順利渡過(guò)難關(guān)。穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策就需要企業(yè)做好幾件事。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,挖掘潛力,最大限度的降低成本,省下來(lái)的錢就是利潤(rùn);二是緊縮對(duì)下游的授信墊底資金,原先500萬(wàn)元的提貨額度現(xiàn)在可能變成了200萬(wàn)元;三是縮短應(yīng)收賬款賬期、大力清收應(yīng)收賬款,加速資金回流;四是及時(shí)清理庫(kù)存,將積壓過(guò)期物資盡快變現(xiàn)。
2加強(qiáng)現(xiàn)金管理
現(xiàn)金是企業(yè)的血液循環(huán)系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)金管理是企業(yè)生存的基本要求,即使是盈利企業(yè),如果管理不好現(xiàn)金流,也可能面臨倒閉。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,具體地說(shuō):一是必須加強(qiáng)應(yīng)收賬款的催收力度,建立應(yīng)收賬款賠償制度,企業(yè)不承擔(dān)任何損失,責(zé)任與收入掛鉤考核,以保證按時(shí)回籠貨款,有效鞏固資金鏈;而是企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)銷售計(jì)劃,做好資金預(yù)算,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求,量入為出,留有余地,做到物資快進(jìn)快出,提高資金周轉(zhuǎn)效率,確?,F(xiàn)金的節(jié)約使用;三是在經(jīng)營(yíng)中選擇經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定、信譽(yù)較好的經(jīng)銷商,并盡可能要求對(duì)方采用現(xiàn)金的方式進(jìn)行交易。因?yàn)榻鹑谖C(jī)和市場(chǎng)萎縮可能導(dǎo)致與本部企業(yè)相關(guān)的供應(yīng)商、經(jīng)銷商因壞賬而破產(chǎn)或資金緊張,采用現(xiàn)金交易可以避免企業(yè)售出貨物而無(wú)法收回貨款的被動(dòng)局面;四是適時(shí)縮減盈利能力較低、資金占用較大或資金回收難度較高的項(xiàng)目,把有限的資金用在優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上。
經(jīng)濟(jì)學(xué)專家郎咸平曾經(jīng)對(duì)中國(guó)的企業(yè)提出忠告:一個(gè)偉大的企業(yè)家不是能夠賺多少錢,而是能夠在蕭條的時(shí)候利于不敗之地。因此他們隨時(shí)隨地保存大量的現(xiàn)金,隨時(shí)隨地?fù)碛凶畹偷呢?fù)債,這是他們和別人不同的地方。
3加快資金的流動(dòng)和周轉(zhuǎn),提高資金的運(yùn)營(yíng)效率,以獲得最大的資金效益
(1)以全面預(yù)算管理工作為基礎(chǔ),借助ERP系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部存貨管理,保持合理的存貨水平,提高存貨周轉(zhuǎn)率。存貨作為流動(dòng)資產(chǎn)之一,其流動(dòng)性比貨幣資金相差了很多。特別是在市價(jià)持續(xù)下跌的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,作為存貨表現(xiàn)形式的原材料、周轉(zhuǎn)材料、若產(chǎn)品、成品等在積壓太多,在影響資金周轉(zhuǎn)效率低下的同時(shí),還將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益并將導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損甚至破產(chǎn)。企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理要求企業(yè)按照計(jì)劃采購(gòu),層層把關(guān)控制,月末進(jìn)行分析,但是因單據(jù)傳遞的延誤性、實(shí)物盤點(diǎn)的滯后,給企業(yè)的存貨管理帶來(lái)諸多麻煩。通過(guò)ERP系統(tǒng)進(jìn)行物資管理,原始單據(jù)同一時(shí)點(diǎn)錄入,對(duì)存貨進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,將會(huì)降低存貨占用時(shí)間,加速資金周轉(zhuǎn),降低資金成本。(2)支付貨款時(shí)盡量使用銀行承兌匯票,做到資金流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值。在訂立物資采購(gòu)合同時(shí),付款方式盡量采用以銀行承兌匯票支付供應(yīng)商貨款的模式,期限最好是六個(gè)月的。這樣以半年期的存款利息計(jì)算,100萬(wàn)元資金可為企業(yè)帶來(lái)1.96萬(wàn)元的利息收益。
4在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)源節(jié)流,但不能節(jié)省創(chuàng)造收益的支出
管理大師彼得德魯克說(shuō):企業(yè)的所有工作產(chǎn)生的都是成本,只有營(yíng)銷產(chǎn)生收益。也就是說(shuō),如果沒(méi)有營(yíng)銷產(chǎn)生的收益,其他的成本越大,企業(yè)的利潤(rùn)就越低。因此,如果節(jié)支成為企業(yè)不得不采取的措施,那么在營(yíng)銷領(lǐng)域的節(jié)支必須慎之又慎。在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,一方面是縮減開(kāi)支,但是更多的應(yīng)該考慮怎樣進(jìn)一步拓展有利的銷售市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)于企業(yè)有利的產(chǎn)品增加的營(yíng)銷費(fèi)用,要積極支持。另外采用以貨易貨方式,以貨易貨是企業(yè)將自身生產(chǎn)的產(chǎn)品與其他企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行直接交換,換回應(yīng)用現(xiàn)金購(gòu)買的原料及設(shè)備等,從而達(dá)到減少資金流出的目的。
5充分利用國(guó)家在信貸、稅賦方面的優(yōu)惠政策
今年以來(lái),中央出臺(tái)的一系列政策的核心點(diǎn)之一就是減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。一方面,企業(yè)將獲得低成本的金融信貸支持。經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期時(shí),企業(yè)生產(chǎn)不振,消費(fèi)不力,實(shí)行適度寬松的貨幣政策和降低利率是刺激生產(chǎn)和消費(fèi)的途徑之一,企業(yè)應(yīng)該利用好銀行貸款,降低成本籌集的資金用在資金周轉(zhuǎn)“短、平、快”的項(xiàng)目上,實(shí)現(xiàn)資金收益最大;另一方面,從2009年1月1日起,實(shí)行生產(chǎn)型的增值稅,企業(yè)要充分利用好稅收帶來(lái)的益處,在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期進(jìn)行生產(chǎn)線的技術(shù)改造,對(duì)適銷對(duì)路的產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張,購(gòu)置相應(yīng)的設(shè)備,為企業(yè)下一輪的生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備。(1)在中央和地方財(cái)政條件許可下,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技型、環(huán)保型、出口型項(xiàng)目的商業(yè)銀行貸款,應(yīng)予以一定的貼息支持。發(fā)揮財(cái)政貼息的導(dǎo)向功能,積極引導(dǎo)社會(huì)投資。(2)理順、拓寬中小企業(yè)股權(quán)融資渠道,為符合條件的中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)提供條件。
6在對(duì)外簽署合同時(shí)盡量簽訂短期合同,并利用商業(yè)信用融資
當(dāng)前市場(chǎng)上的任何偶然因素都可能導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。從2008年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,物價(jià)忽高忽低,大漲大落,可以用冰火兩重天來(lái)形容。為了避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在對(duì)外簽訂合同時(shí),應(yīng)該盡量采用短期合同的方式,避免應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期,在客戶中具有良好信用的情況下,以企業(yè)良好的信用向上、下游企業(yè)融資,如占用供應(yīng)商貨款、收取預(yù)付款等方式緩解企業(yè)資金壓力。
7更新財(cái)務(wù)管理觀念
(1)樹立“不虧、少虧”也是盈利的經(jīng)營(yíng)理念。市場(chǎng)是沒(méi)有長(zhǎng)勝的將軍,沒(méi)有永遠(yuǎn)營(yíng)利的企業(yè),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,能渡過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最低目標(biāo)——生存已經(jīng)難能可貴了。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該調(diào)整心態(tài),對(duì)沒(méi)有利潤(rùn)的產(chǎn)品,制定現(xiàn)實(shí)目標(biāo),能夠保本經(jīng)營(yíng)、維持生存就是最好的營(yíng)利。超級(jí)秘書網(wǎng)
(2)要有舍得放棄的經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)是盈利性組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是獲利。企業(yè)一旦成立,就會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng),并始終處于生存和倒閉、發(fā)展和萎縮的矛盾之中。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,若產(chǎn)品存在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)萎縮,成本費(fèi)用高居不下,長(zhǎng)期虧損,那就應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷,放棄產(chǎn)品生產(chǎn),將人員、設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配,生產(chǎn)其他市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,尋找新的出路。
(3)樹立“以人為本”的理財(cái)觀念。要建立多元化的財(cái)務(wù)主體,重視那些與企業(yè)之間擁有正式的,官方的或有契約關(guān)系的相關(guān)利益主體,如股東、經(jīng)營(yíng)者、職工、政府、顧客等,并建立起責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束。
篇12
廣義非公有制經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有、集體成分以外的經(jīng)濟(jì),主要有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)兩部分。本文所談非公有制經(jīng)濟(jì)是狹義上的非公有制經(jīng)濟(jì),即民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不包括外資經(jīng)濟(jì)。
一、后金融危機(jī)的時(shí)代特征及影響
后金融危機(jī)時(shí)代包含著三層含義:一是指2008年美國(guó)次貸危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)觸底、回升直至下一輪增長(zhǎng)周期到來(lái)前的一段時(shí)間區(qū)間;二是我國(guó)企業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)了金融危機(jī)的沖擊之后,目前進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期;三是經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)后,各個(gè)國(guó)家將根據(jù)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)變化情況調(diào)整自己的對(duì)外投資、貿(mào)易政策,希望在下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中率先走向繁榮。
后金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以下四大特征。
一是地界經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入復(fù)蘇軌道。國(guó)際貨幣基金組織(IMF) 2010年7月對(duì)世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)作出上調(diào),預(yù)計(jì)2010年全球?qū)嶋HGDP將較上年增長(zhǎng)4.6%,同4月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是由于2010年上半年亞洲等地區(qū)的貿(mào)易和生產(chǎn)活動(dòng)好于預(yù)期。
二是全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生變化,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。來(lái)自商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”舉措,涉及金額達(dá)到82.67億美元。帶來(lái)的結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴出口增長(zhǎng)的方式來(lái)支撐未來(lái)的發(fā)展。
三是流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫上升壓力將長(zhǎng)期存在。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,以煤炭、石油等為代表的能源價(jià)格上升,并拉動(dòng)原材料和燃料動(dòng)力、電力、水、氣等價(jià)格大幅上升。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出了類似的上漲情形,加上房租價(jià)格、勞動(dòng)力成本的提升,我國(guó)非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本將繼續(xù)上升,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將繼續(xù)加重。
四是科技革命。每一次金融危機(jī)之后必然帶來(lái)一場(chǎng)新的科技革命,此次科技革命將以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為主要標(biāo)志。哥本哈根會(huì)議后畢業(yè)論文提綱,“低碳經(jīng)濟(jì)”理念必將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,傳統(tǒng)的高耗能、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將被循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)所替代。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、俄羅斯等均在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì),開(kāi)展新能源革命,努力搶占經(jīng)濟(jì)和科技制高點(diǎn)。新能源、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論文參考文獻(xiàn)格式。
二、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
后金融危機(jī)時(shí)代并沒(méi)有完全消除經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),相反,在某些方面全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)還在增加。這對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì),特別是對(duì)中小企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性與宏觀政策調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
一是金融市場(chǎng)資產(chǎn)減值損失依然嚴(yán)重,資產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅的風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視;二是各國(guó)債務(wù)危機(jī)極可能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以緊縮財(cái)政、縮小赤字及減少開(kāi)支為標(biāo)志的“去杠桿化”階段,這很可能會(huì)引起全球范圍內(nèi)的通貨緊縮。種種因素都增加了未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。2009年4萬(wàn)億財(cái)政刺激政策的推出,以及天量信貸有效減緩了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,但也對(duì)2010年宏觀政策調(diào)控帶來(lái)了困難。通脹通縮的風(fēng)險(xiǎn)并存,如果宏觀政策手段和時(shí)機(jī)選擇策略不恰當(dāng)就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底的可能。
(二)非公有制企業(yè)融資環(huán)境或?qū)⑦M(jìn)一步惡化
市場(chǎng)波動(dòng)和投資預(yù)期的不確定導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的上升,企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿下降,這直接增加了非公有制企業(yè)的融資難度。雖然國(guó)家調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但因受信貸終身追究制的影響,目前銀行等金融機(jī)構(gòu)從資金安全和投放效益角度出發(fā),加上非公企業(yè)貸款普遍存在抵押物不足、股權(quán)質(zhì)押和信譽(yù)擔(dān)保貸款幾乎為零、貸款手續(xù)復(fù)雜和耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,非公企業(yè)融資難度繼續(xù)加大。以工業(yè)型投資為例,2010年工業(yè)型投入在上年較低的基礎(chǔ)上,依然缺乏較高的增長(zhǎng),反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中前景不是十分明朗,影響企業(yè)創(chuàng)新投入和投資回報(bào)不確定因素仍然很多。
(三)生產(chǎn)要素價(jià)格短期內(nèi)難以降低
一是石油等大宗商品價(jià)格累計(jì)大幅上升,原材料價(jià)格波動(dòng)大,上升水平快,企業(yè)成本短期內(nèi)難以降低。二是東南沿海地區(qū)土地制約因素也越來(lái)越嚴(yán)重,中小企業(yè)房租等價(jià)格攀升。三是企業(yè)勞動(dòng)用工緊張,勞動(dòng)力價(jià)格提高。據(jù)調(diào)查,珠三角、長(zhǎng)三角的勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨用工難的問(wèn)題。中小企業(yè)勞動(dòng)力不足,無(wú)法保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大
“調(diào)結(jié)構(gòu)”是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重中之重。繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃推出后,國(guó)家先后就鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)明確發(fā)文限制。
目前,非公有制企業(yè)仍是我國(guó)高耗能、高污染、低技術(shù)、低水平產(chǎn)能的主要集中地,轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)更加繁重。由于中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大部分處于勞動(dòng)密集型、資源型,加工貿(mào)易“貼牌”企業(yè)居多,同時(shí)又是就業(yè)容量巨大的群體,在經(jīng)濟(jì)全球化一體化加快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢(shì)下,裝備、技術(shù)、工藝落后,結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)能過(guò)剩,資源綜合利用低,環(huán)境污染,管理水平不高等問(wèn)題,變的更加突出。在這種情況下自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)難度不斷加大。
(五)自身實(shí)力不強(qiáng),應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化能力不足
目前民營(yíng)企業(yè)仍處于發(fā)展初期,起點(diǎn)低、底子薄,整體層次不高,競(jìng)爭(zhēng)力弱。在我國(guó),有關(guān)企業(yè)生存周期尚無(wú)明確的統(tǒng)計(jì)。但從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展軌跡來(lái)看,大多民營(yíng)企業(yè)是暴起暴跌,輝煌短暫。國(guó)內(nèi)最新數(shù)據(jù)顯示:中國(guó)企業(yè)平均壽命一般只有6.5年到7年,而中國(guó)民營(yíng)企業(yè)只有2.9年。這一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在管理水平、技術(shù)實(shí)力、人才隊(duì)伍等整體上的落后,同時(shí)也反映了我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化上的不足。如何在上述方面取得突破,改變落后現(xiàn)狀是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)之一。
三、后金融危機(jī)時(shí)代非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇
后金融危機(jī)時(shí)代,在面對(duì)新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的同時(shí)畢業(yè)論文提綱,也為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,這些機(jī)遇包括國(guó)際、國(guó)家、地方政府、行業(yè)和其他方面的發(fā)展機(jī)遇。
(一)來(lái)自國(guó)際方面的發(fā)展新機(jī)遇
國(guó)際金融危機(jī)給歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊部分鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊,所帶來(lái)的影響尚未結(jié)束。國(guó)際社會(huì)多數(shù)國(guó)家仍然面臨著需求不足、市場(chǎng)低迷、資金短缺等窘境,這為我國(guó)規(guī)模民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、積累經(jīng)驗(yàn)、掌握國(guó)際戰(zhàn)略資源提供了良好的機(jī)遇。目前,企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更重要的體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)布局等方面,非公有制企業(yè)走出去可以彌補(bǔ)某些方面的不足,比如通過(guò)海外并購(gòu)獲取技術(shù)或市場(chǎng),或通過(guò)海外并購(gòu)打開(kāi)營(yíng)銷渠道,或借助并購(gòu)利用國(guó)際上的人力資源。目前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)已有許多成功的。
(二)來(lái)自國(guó)家政策的發(fā)展新機(jī)遇
我國(guó)非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2010年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(新36條),把6大行業(yè)準(zhǔn)入細(xì)化到18個(gè)行業(yè),并對(duì)拓寬民間投資的渠道和領(lǐng)域做出了很多新的規(guī)定。7月26日,國(guó)務(wù)院了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》,進(jìn)一步明確中央和地方政府部門在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)?!锻ㄖ访鞔_了40項(xiàng)工作任務(wù),每項(xiàng)具體任務(wù)多則有9個(gè)部門負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入的投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革等。
(三)來(lái)自地方政府的發(fā)展新機(jī)遇
為更好地促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引民營(yíng)資本投資,各地政府積極出臺(tái)鼓勵(lì)政策。北京市2009年對(duì)民間投資的壁壘進(jìn)行了清理,并決定從2010年鼓勵(lì)民間資本介入基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資建設(shè),開(kāi)展房地產(chǎn)信托基金試點(diǎn),在高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域重點(diǎn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金等方式吸納民間投資。山西出臺(tái)了讓民間資本進(jìn)入農(nóng)電改造領(lǐng)域的政策。貴州也于2009年出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),允許非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。地方政府為鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)在新領(lǐng)域投資,除引導(dǎo)資金外,還在稅收優(yōu)惠、房租減免、土地使用、人才政策等方面給予支持。
(四)來(lái)自行業(yè)政策的發(fā)展新機(jī)遇
行業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體安排,逐步放寬準(zhǔn)入,為非公有制企業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。一是后金融危機(jī)時(shí)代誕生的新能源技術(shù)、低碳技術(shù)等,國(guó)家鼓勵(lì)多元投資主體共同參與,主動(dòng)吸收民間投資介入。二是在基礎(chǔ)設(shè)施、市政實(shí)施等壟斷行業(yè)逐步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入論文參考文獻(xiàn)格式。三是近期國(guó)家旅游局也出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),放寬旅游行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本共同參與旅游業(yè)發(fā)展。今后,將有更多行業(yè)為各種所有制企業(yè)依法投資提供機(jī)會(huì)。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇
我國(guó)新一輪的西部開(kāi)發(fā)和實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)沿海企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型,部分中低端制造企業(yè)則響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召向江西、安徽內(nèi)陸省份和四川、重慶、陜西等西部省份轉(zhuǎn)移。由于中西部地區(qū)在生產(chǎn)要素成本、土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本等方面相對(duì)沿海地區(qū)低,因此,原先在沿海地區(qū)利潤(rùn)較低的勞動(dòng)密集型非公有制企業(yè),到中西部后重新可以獲得較高的利潤(rùn),找到了新的生存與發(fā)展空間。
四、關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
(一)貫徹落實(shí)“新36條”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境
進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,除法律法規(guī)明確規(guī)定禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,均對(duì)非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)放;清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定,切實(shí)保護(hù)民間投資的合法權(quán)益,培育和維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面,對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實(shí)行同等待遇。對(duì)需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項(xiàng),政府部門必須公開(kāi)相應(yīng)的制度、條件和程序。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限,進(jìn)一步推動(dòng)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開(kāi)化、規(guī)范化,提高行政服務(wù)效率。
(二)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資方向,優(yōu)化投資格局
一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資從傳統(tǒng)低層次加工制造業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用,根據(jù)各區(qū)域及省區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,按照不同主體功能區(qū)的籌資能力實(shí)施差別化的資本金吸引政策。鼓勵(lì)民間資本流向中西部地區(qū),支持民間投資主體承接來(lái)自東部沿海地區(qū)的人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和信息等本地稀缺的生產(chǎn)要素畢業(yè)論文提綱,同時(shí)增加?xùn)|部沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的投資機(jī)會(huì),擴(kuò)大配置資源的市場(chǎng)空間。
(三)積極創(chuàng)新投融資模式,拓寬投資資金來(lái)源渠道
一是創(chuàng)新民營(yíng)資本投資模式。通過(guò)社會(huì)資本,將BOT、BT、TOT,PPP等投融資模式與代建制有機(jī)結(jié)合起來(lái),落實(shí)BT融資代建制,讓社會(huì)資本有利可圖,推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域;二是建立以政府產(chǎn)業(yè)資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資等多方式的融資體系,積極打造面向中小企業(yè)的小額貸款公司、融資租賃、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。
(四)以創(chuàng)新引導(dǎo)基金等方式推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新
鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)新引導(dǎo)基金的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新投入及成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(五)打破所有制歧視,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革
一是推動(dòng)國(guó)有資本完全退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,盡可能消除非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的障礙,以確保充分競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得以發(fā)揮。其次積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式做大做強(qiáng),發(fā)展成為特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)化公司。
篇13
一、商業(yè)銀行的流動(dòng)性及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
所謂流動(dòng)性是指銀行對(duì)全部應(yīng)付款的支付、清償能力及滿足各種合理資產(chǎn)需求的流動(dòng)性。它主要包含兩方面的內(nèi)容,一是負(fù)債的流動(dòng)性,即銀行能以較低的成本隨時(shí)獲得所需資金的能力;二是資產(chǎn)的流動(dòng)性,即銀行的資產(chǎn)在不發(fā)生虧損的情況下迅速變現(xiàn)的能力。商業(yè)銀行作為高負(fù)債運(yùn)作的金融機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)性質(zhì)需要其具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,因此,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理師商業(yè)銀行一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作。
銀行無(wú)法獲得足夠的資金支付到期的債務(wù),就會(huì)產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)一般包括資產(chǎn)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和融資流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致銀行資產(chǎn)出售出現(xiàn)困難,導(dǎo)致流動(dòng)資金不足;融資性風(fēng)險(xiǎn)是指銀行在履行其到期債務(wù)的義務(wù)時(shí),所造成的銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)有至關(guān)重要的作用,它關(guān)系著銀行的存亡。2008年得金融危機(jī)將銀行的流動(dòng)性問(wèn)題暴露無(wú)遺。危機(jī)爆發(fā)之后,大量銀行由于人們的擠兌紛紛倒閉,同時(shí)也使得人們對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信心大大降低,因此也導(dǎo)致銀行無(wú)法獲得足夠的資金運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而引起資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)務(wù)的開(kāi)展具有傳導(dǎo)性,因此,銀行的倒閉具有連鎖效應(yīng),在很短的時(shí)間里,金融危機(jī)就席卷全球,導(dǎo)致了蔓延全球的金融危機(jī)。由這次的金融危機(jī)的爆發(fā),我們可以清楚的看到,銀行的流動(dòng)性對(duì)銀行的關(guān)鍵性作用,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)完全可能會(huì)直接導(dǎo)致一家具有清償能力但無(wú)法及時(shí)獲得充足資金或無(wú)法以合理成本及時(shí)獲得充足資金的商業(yè)銀行的破產(chǎn)。因此,在面對(duì)金融危機(jī)時(shí),商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯,破壞性更強(qiáng)。被美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司關(guān)閉的銀行大多資產(chǎn)大于負(fù)債,具有清償能力,僅僅是由于不能及時(shí)清償債務(wù)而破產(chǎn)。因此,最終把銀行打垮的,不是資本金,而是流動(dòng)性。在后金融危機(jī)時(shí)代,如何加強(qiáng)商業(yè)銀行的流動(dòng)性是決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。
二、后金融危機(jī)時(shí)代商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理
在后金融危機(jī)時(shí)代,由于世界經(jīng)濟(jì)特征有所變化,因此商業(yè)銀行在加強(qiáng)其資金流動(dòng)性方面也要有所調(diào)整,在保持其有效的資金流動(dòng)性措施之外,還應(yīng)在新的經(jīng)濟(jì)形式下,做出創(chuàng)新性改革或加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)防,使其保持良好的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。
(1)加強(qiáng)存款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),防范資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行主要是以存貸款業(yè)務(wù)為其主要的經(jīng)營(yíng)方式,存款業(yè)務(wù)是其主要的資金來(lái)源,因此要防范銀行的資金性風(fēng)險(xiǎn),就必須從存款業(yè)務(wù)下手。在存款方面,銀行除了做好大型存款業(yè)務(wù)外,還應(yīng)重視個(gè)人存款的作用,由于個(gè)人存款分散性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)小,有較好的流動(dòng)性,因此銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人存款的吸收,以減少資金來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加強(qiáng)貸款人資信狀況監(jiān)管,有效防范融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)??v觀2008年美國(guó)次貸危機(jī),其根本原因是美國(guó)銀行放貸過(guò)多,超過(guò)了人們的消費(fèi)能力,最終由于不良信貸的積累過(guò)多后爆發(fā),引起存款人擠兌,而導(dǎo)致銀行大量破產(chǎn)。對(duì)銀行的健康發(fā)展而言,貸款人的資信狀況是及其重要的。因此,在后經(jīng)容危機(jī)時(shí)代,銀行要不管加強(qiáng)其貸款人的資信調(diào)查,嚴(yán)加防范不良資產(chǎn)的產(chǎn)生,有效降低不良資產(chǎn)比率,促進(jìn)銀行良好穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)加強(qiáng)銀行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程控制,完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。隨著世界金融運(yùn)轉(zhuǎn)方式及全球化程度的不斷加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受國(guó)際環(huán)境的影響更加深刻,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互制約,相互促進(jìn),當(dāng)部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí),將嚴(yán)重影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是世界上的經(jīng)濟(jì)大國(guó),如美國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)更是具有強(qiáng)有力的支配作用。因此,各國(guó)金融發(fā)展受到風(fēng)險(xiǎn)的不確定性大大加強(qiáng),完善銀行危機(jī)防范體系至關(guān)重要。
針對(duì)其加強(qiáng)流動(dòng)性以及防范金融危機(jī)而言,銀行必須要有自己的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)或完整而切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,經(jīng)過(guò)對(duì)以往經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生原因以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)歸納,制定出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的資金流轉(zhuǎn)機(jī)制,在金融危機(jī)抬頭之勢(shì),能夠快速的啟動(dòng)其過(guò)程及意外防范機(jī)制,有效遏制或盡可能降低金融危機(jī)對(duì)銀行的破壞性。
每次金融危機(jī)背后都暴露了世界金融機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的弊端,2008年金融危機(jī)的爆發(fā),給了世界各國(guó)以及警告,在今后的后金融危機(jī)時(shí)代,商業(yè)銀行的流動(dòng)性給各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),是否能做好銀行的流動(dòng)性,將決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李傳峰.后金融危機(jī)時(shí)代商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理[J].金融發(fā)展研究,2008,(8).