引論：我們?yōu)槟砹?3篇開(kāi)發(fā)區(qū)招商工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、重點(diǎn)工作計(jì)劃

（一）圍繞優(yōu)勢(shì)資源招商。立足我縣優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)布局，按照“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的原則，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、補(bǔ)鏈物流、清潔能源、冶金建材、石油天然氣、裝備制造、醫(yī)藥健康、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。計(jì)劃安排適當(dāng)時(shí)間去山東、浙江、廣東等地開(kāi)展“敲門(mén)招商”活動(dòng)，前往山東濟(jì)南力諾集團(tuán)，洽談來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)300兆瓦光伏組件廠項(xiàng)目相關(guān)事宜。

（二）繼續(xù)推進(jìn)以商招商，借助現(xiàn)有落戶(hù)的企業(yè)，在盤(pán)活核心區(qū)內(nèi)一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)上下功夫。

開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞現(xiàn)有企業(yè)，努力尋找機(jī)遇，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，重點(diǎn)做好停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤(pán)活和轉(zhuǎn)型工作。對(duì)園區(qū)的新譽(yù)、福潤(rùn)、英聯(lián)飼料、綠禾食品、黃河機(jī)械、融鑫塑膠、海外制藥等7戶(hù)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的跟蹤督促，納入重點(diǎn)招商項(xiàng)目，采取精準(zhǔn)招商推介、支持并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式促其轉(zhuǎn)型，恢復(fù)生產(chǎn)。處其早日盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，盡快投產(chǎn)或發(fā)揮效益。

1、今年上半年安排時(shí)間到常州新譽(yù)集團(tuán)總部與企業(yè)老板溝通。一是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改變營(yíng)銷(xiāo)策略，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進(jìn)企業(yè)盡快盤(pán)活。二是尋求合作伙伴，以整體轉(zhuǎn)讓或者租賃合作等方式盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。

2、今年上半年安排時(shí)間到南京雨潤(rùn)集團(tuán)總部進(jìn)行洽談溝通。一是幫助企業(yè)探索福潤(rùn)禽類(lèi)加工有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)或引聯(lián)重組。二是利用企業(yè)原有冷庫(kù)宰殺生產(chǎn)線進(jìn)行對(duì)外招商。

（三）引導(dǎo)企業(yè)以商招商。加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)了解上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)信息，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，招引相關(guān)項(xiàng)目；深度挖掘我縣企業(yè)客商群體資源，通過(guò)他們宣傳引薦域外客商投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以商招商。

（四）發(fā)掘人脈鄉(xiāng)情招商。廣泛聯(lián)系籍在外人士，宣傳我縣招商政策和項(xiàng)目，利用他們?nèi)嗣}資源，為招商引資提供信息支持。

計(jì)劃5月份前往大連旺佳新能源科技開(kāi)發(fā)股份有限公司，洽談來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立蘭炭專(zhuān)用環(huán)保鍋爐制造項(xiàng)目。

三、具體工作要求

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2、與同行業(yè)人員多交流，探討摸索，創(chuàng)新招商知識(shí)；

3、了解相關(guān)信息及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及其他部門(mén)溝通，大家一起探討，從而結(jié)合本部門(mén)實(shí)際工作進(jìn)一步改進(jìn)；

二、盡可能多的增加預(yù)備客戶(hù)資源

1、真誠(chéng)禮貌的接待好上門(mén)的有意向客戶(hù)及考察團(tuán)體。

2、到臺(tái)商聚集的城市收集客戶(hù)資源，學(xué)習(xí)別人的成功招商案例，吸取別人失敗的教訓(xùn)，從而成就自己的工作。

3、通過(guò)與客戶(hù)間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。

三、穩(wěn)固目前現(xiàn)有臺(tái)商，同時(shí)引進(jìn)其他主流品牌廠家

1、眼睛不能僅僅放在新的投資上，也要服務(wù)好已有企業(yè)廠商，逢年過(guò)節(jié)為他們送去我們的問(wèn)候，積極解決他們的企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，讓他們有到家一般的感覺(jué)。

2、結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況，更多的了解及引進(jìn)其他有意向或主流品牌廠商，盡可能穩(wěn)定目前現(xiàn)有的企業(yè)廠商，同時(shí)形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、相關(guān)工作及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)之間取得溝通，確保工作無(wú)誤。

四、積極的去推廣本市開(kāi)發(fā)區(qū)，使其能被更多的臺(tái)商所熟知

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二、工作重點(diǎn)

一是在招商區(qū)域選擇上，境外以和、臺(tái)灣為主，境內(nèi)以、、及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的地區(qū)為主，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)展重點(diǎn)小分隊(duì)招商活動(dòng)。

二是在招商產(chǎn)業(yè)選擇上，突出石化、汽車(chē)配件、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條分析和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)招商，把握國(guó)內(nèi)外資本轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與我市產(chǎn)業(yè)需求相關(guān)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，完善推介資料，開(kāi)展登門(mén)招商。

三是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，對(duì)現(xiàn)有在談項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)推進(jìn)，盯緊造上，確保實(shí)效，爭(zhēng)取盡快落實(shí)固定資產(chǎn)投資，確保全年任務(wù)完成。

四是做好與重點(diǎn)引薦人的聯(lián)絡(luò)和對(duì)接，做好其引薦項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)，爭(zhēng)取落實(shí)2個(gè)以上投資項(xiàng)目。

三、工作安排

（一）重點(diǎn)招商區(qū)域定位

1、境外重點(diǎn)區(qū)域

（1）：發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)組織和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)石化產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的招商。

（2）：加強(qiáng)與港中旅集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)大型旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商，服務(wù)水城建設(shè)。

2、境內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域

（1）：挖掘向世界金融及航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型過(guò)程中部分產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移的潛力，重點(diǎn)引進(jìn)適合我市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的加工制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

（2）：利用與省發(fā)改委及重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)形成的密切聯(lián)系，加強(qiáng)與2009年、集中推介活動(dòng)接觸重點(diǎn)客商的聯(lián)系，面向大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，引進(jìn)適合我市產(chǎn)業(yè)需要的企業(yè)落戶(hù)。

（3）：以電子信息和現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，從寶力通信活體指紋防盜電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條分析入手，通過(guò)加強(qiáng)與寶力集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)和組織的聯(lián)系，面向電子生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)電子產(chǎn)品配套生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)我市電子產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力，以此為基礎(chǔ)，延伸做好電子信息生產(chǎn)企業(yè)的招商工作；加強(qiáng)與華強(qiáng)集團(tuán)、長(zhǎng)隆集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，努力引進(jìn)大型文化旅游配套項(xiàng)目。

（4）省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)：加強(qiáng)與省商務(wù)廳投資促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，掌握一批重點(diǎn)投資意向；以淄博、濰坊和半島三城市為重點(diǎn)，發(fā)揮我市工業(yè)用地指標(biāo)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、引進(jìn)適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兄弟地市因用地指標(biāo)限制無(wú)法落戶(hù)的企業(yè)。

（二）專(zhuān)業(yè)招商產(chǎn)業(yè)選擇

1、石化產(chǎn)業(yè)鏈條分析。與港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商人員合作，分析我市石化產(chǎn)業(yè)鏈條需完善及拉長(zhǎng)的部分，重點(diǎn)分析石化對(duì)中國(guó)出口的主要產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，尋找與石化企業(yè)的對(duì)接點(diǎn)，形成推介資料，以石化協(xié)會(huì)為聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)，在其幫助下有針對(duì)性地開(kāi)展與石化企業(yè)的對(duì)接、洽談，爭(zhēng)取盡快形成一至數(shù)個(gè)投資意向。

2、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條分析。與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商人員合作，分析我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條需完善及引進(jìn)的產(chǎn)品，針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等汽車(chē)關(guān)鍵總成及車(chē)橋、車(chē)殼、車(chē)軸、車(chē)用電子產(chǎn)品，以及可依托我市石化、輕紡、石油裝備等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的汽車(chē)油漆、電子元器件、塑料、內(nèi)裝飾等產(chǎn)品，開(kāi)拓汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)系渠道，面向京畿道、春川市等地區(qū)重點(diǎn)對(duì)接引進(jìn)零配件企業(yè)投資。

3、電子信息配套產(chǎn)業(yè)分析。以寶力通信產(chǎn)品為依托，圍繞向其供應(yīng)原材料的電子配件生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)持“打通一點(diǎn)，突破全面”的原則，逐步加大對(duì)珠三角電子配件企業(yè)尤其是臺(tái)資企業(yè)的聯(lián)系力度，引進(jìn)一批為電子產(chǎn)品生產(chǎn)配套的企業(yè)，并逐步引進(jìn)更多電子信息企業(yè)落戶(hù)。

（三）專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)安排

1、圍繞以上重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力加強(qiáng)前期聯(lián)絡(luò)，年內(nèi)集中開(kāi)展小分隊(duì)招商，面向重點(diǎn)企業(yè)登門(mén)洽談，提高項(xiàng)目引進(jìn)成功率。

2、按照市政府統(tǒng)一部署，做好全市集中招商推介活動(dòng)的協(xié)助配合工作。

（四）專(zhuān)業(yè)招商人員調(diào)整

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)聘用的20名專(zhuān)業(yè)招商人員進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)業(yè)績(jī)不突出的人員進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)整聘用北京、等一線城市知名律師事務(wù)所、商務(wù)咨詢(xún)公司、臺(tái)商協(xié)會(huì)、省發(fā)改委、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、石化協(xié)會(huì)等組織有一定聯(lián)系能力的人員為我市專(zhuān)業(yè)招商工作服務(wù)。

（五）項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)推進(jìn)責(zé)任分工

1、招商網(wǎng)站建設(shè)。按照簡(jiǎn)潔、便利的原則，對(duì)招商網(wǎng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，注冊(cè)中文域名，重點(diǎn)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃及重大進(jìn)展事項(xiàng)，我市對(duì)外推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與境內(nèi)外重要聯(lián)系組織和企業(yè)及兩個(gè)市屬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的鏈接，打造專(zhuān)業(yè)招商對(duì)外聯(lián)系和部門(mén)單位共享的信息平臺(tái)。此項(xiàng)工作由產(chǎn)業(yè)二部負(fù)責(zé)，責(zé)任人：薛斌。

2、與兩個(gè)市屬開(kāi)發(fā)區(qū)的聯(lián)系分工及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介材料編制。產(chǎn)業(yè)一部負(fù)責(zé)與港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的日常聯(lián)系對(duì)接，負(fù)責(zé)石化產(chǎn)業(yè)鏈條分析及對(duì)外推介材料的形成，負(fù)責(zé)相關(guān)小分隊(duì)招商活動(dòng)方案的提出和組織，負(fù)責(zé)相關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)（責(zé)任人：李根成）。產(chǎn)業(yè)二部負(fù)責(zé)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的日常聯(lián)系對(duì)接，負(fù)責(zé)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條、電子信息產(chǎn)業(yè)分析及對(duì)外推介材料的形成，負(fù)責(zé)相關(guān)小分隊(duì)招商活動(dòng)方案的提出和組織，負(fù)責(zé)相關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)（責(zé)任人：薛斌）。

四、工作保障

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與往年比較分析，今年全縣招商引資主要有三大突出變化：

一是在談的大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。

二是簽約的大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。今年通過(guò)舉辦福建長(zhǎng)樂(lè)聯(lián)誼會(huì)、香港推介會(huì)、蘇州和無(wú)錫推介會(huì)、第十屆梨花節(jié)、第十二屆廈門(mén)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等各類(lèi)招商活動(dòng)會(huì)議，簽約的大項(xiàng)目有新的突破。如在長(zhǎng)樂(lè)投資聯(lián)誼會(huì)上簽約的建滔煤焦化項(xiàng)目投資16億元，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。其他項(xiàng)目正在做開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。

三是引進(jìn)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新調(diào)整。從內(nèi)外資結(jié)構(gòu)來(lái)看，今年在招商活動(dòng)中簽約引進(jìn)的項(xiàng)目有新的調(diào)整。從行業(yè)類(lèi)別看，第一產(chǎn)業(yè)類(lèi)簽約項(xiàng)目、第二產(chǎn)業(yè)類(lèi)簽約項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)類(lèi)簽約項(xiàng)目充分契合了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。

（二)今年以來(lái)招商工作的特點(diǎn)和做法

一、創(chuàng)新招商引資工作方式，全方位開(kāi)展駐外引資工作

自今年4月中旬以來(lái)，縣委、縣政府按照“整合資源、集中安排、以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)配合”的原則，以開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)牽頭，機(jī)關(guān)單位配合，組建了16個(gè)招商分局，實(shí)施了駐點(diǎn)招商工作，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任分局局長(zhǎng)，分管開(kāi)發(fā)區(qū)工作和包掛各鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)招商分局的招商活動(dòng)。各分局積極響應(yīng)，迅速落實(shí)四個(gè)到位奔赴一線招商。各分局均由黨委書(shū)記帶隊(duì)，人員保證3-4人，并配備了一部車(chē)輛，外經(jīng)局也在第一時(shí)間撥付了招商經(jīng)費(fèi)。招商工作中各招商分局充分調(diào)動(dòng)各種積極因素和關(guān)系網(wǎng)，全面了解駐地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)掌握有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)情況，對(duì)接洽談，尋求合作，推進(jìn)招商信息和項(xiàng)目進(jìn)展。趙書(shū)記、邱縣長(zhǎng)及縣四套班子包掛領(lǐng)導(dǎo)非常重視，蒞臨駐外招商一線推進(jìn)項(xiàng)目，拜訪了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局自文件下發(fā)后，堅(jiān)持一天一調(diào)度，及時(shí)把工作動(dòng)態(tài)、好的做法和信息一天一簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至各相關(guān)分局和單位，做好了日常調(diào)度和信息的上傳下達(dá)及資金保障工作，從而推進(jìn)了駐外招商工作的順利開(kāi)展。

二、拓展招商引資活動(dòng)形式，全面提升引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量

今年，我縣制定了產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商和區(qū)域招商的招商活動(dòng)新方式，以承接“長(zhǎng)三角”、“閩三角”、“環(huán)渤海”、“央企”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大項(xiàng)目對(duì)接為重點(diǎn)，以綜合產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)門(mén)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介宣傳為要點(diǎn)，以分局招商為主體，以××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，在積極籌備參加好省市組織的的央企推介會(huì)、廈門(mén)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、香港推介會(huì)、上海投資聯(lián)誼會(huì)、無(wú)錫和蘇州投資聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)并完成項(xiàng)目簽約任務(wù)的基礎(chǔ)上，先后通過(guò)舉辦了小型招商會(huì)、產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、以商引商、敲門(mén)招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式，積極開(kāi)展了有針對(duì)性的福建長(zhǎng)樂(lè)投資推介聯(lián)誼會(huì)、紹興投資推介會(huì)、上海和杭州城建投資推介會(huì)等自主招商活動(dòng)，會(huì)上一改過(guò)去的“一言堂”形式，形成了主賓雙方融洽互動(dòng)、富有實(shí)效的“圓桌會(huì)、座談會(huì)、辦公會(huì)、成效會(huì)”。今年在省市組織的推介會(huì)上、在我縣自主舉辦的推介會(huì)上簽約了較多項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及規(guī)模養(yǎng)殖和加工、果菜貯藏和加工、電力生產(chǎn)和煤鹽化產(chǎn)業(yè)、精密鑄件生產(chǎn)和機(jī)械鑄造、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、污水處理、商貿(mào)物流等領(lǐng)域。有效的招商活動(dòng)形式，全面提升了項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模。

三、依托我縣招商資源，延伸產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)招商領(lǐng)域

我縣招商資源豐富，地上有果、菜、林業(yè)和養(yǎng)殖四大資源，地下有煤、鹽、鉀頁(yè)巖和地?zé)崴拇筚Y源，有悠久的漢文化旅游資源、傳統(tǒng)的親情客脈資源和日益發(fā)展的良好投資環(huán)境，為我縣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)招商，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。今年以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手和切入點(diǎn)，內(nèi)聯(lián)外引抓大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)的大突破，在以商聚商、產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)上取得了較好成效。今年依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，著眼于“增鏈”、“補(bǔ)鏈”，在鹽煤化工項(xiàng)目、果蔬加工項(xiàng)目、城建和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目方面，有了良好的發(fā)展勢(shì)頭，一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的項(xiàng)目加快了洽談、簽約和建設(shè)的步伐。如：豐城鹽化工項(xiàng)目正在加快建設(shè)，徐州建滔能源化工項(xiàng)目在加緊施工，金浦煤鹽一體化項(xiàng)目在積極洽談推進(jìn)。

四、注重建設(shè)招商隊(duì)伍，全民營(yíng)造招商投資環(huán)境

篇5

招商引資年度目標(biāo)。圍繞平江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，即休閑食品、云母制品、頂墻裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；天岳新區(qū)先進(jìn)裝備制造、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力開(kāi)展招商工作。2018年全年招商引資任務(wù)為固定資產(chǎn)實(shí)際到位資金40億元，5億元項(xiàng)目2個(gè)以上，1億元項(xiàng)目20個(gè)以上。

綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)。緊緊圍繞市、縣中心任務(wù)及三套考核標(biāo)準(zhǔn)，即園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系考核、園區(qū)績(jī)效考核、新型工業(yè)化考核及時(shí)有效統(tǒng)計(jì)、報(bào)送數(shù)據(jù)，確保完成全年奮斗目標(biāo)。主要考核指標(biāo)為：年實(shí)繳稅收達(dá)到3.86億元，技工貿(mào)總收入385.65億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)48億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值70.8億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值363.1億元，招商引資44億，高新技術(shù)產(chǎn)值預(yù)計(jì)281.9億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值38億元，就業(yè)人數(shù)23098，期末園區(qū)資產(chǎn)總額55.21億元。

二、工作情況

在園區(qū)工、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科室緊扣全年工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)發(fā)展新觀念，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持“細(xì)抓招商、緊抓招商、狠抓招商”及積極構(gòu)建統(tǒng)計(jì)新方式的理念，使科室工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也取得了一定的成效。

（一）全力引進(jìn)，構(gòu)建招商引資強(qiáng)磁洼地

項(xiàng)目落地上。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口，以點(diǎn)帶面、以大帶小，采取基地招商、行業(yè)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商的方式，強(qiáng)力引進(jìn)項(xiàng)目全面開(kāi)展招商工作。上半年共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，5億元項(xiàng)目4個(gè)，億元項(xiàng)目8個(gè)，總投資額度為88.7億元。其中：電子信息項(xiàng)目方正達(dá)新材料于今年2月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同，總投資5.18億元；云母制品項(xiàng)目榮泰科技與惠源云母于今年3月份和5月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同，總投資分別為5億元、1.2億元；總部經(jīng)濟(jì)公司星宇集團(tuán)于2018年6月22日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同，總投資7.3億元；產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)項(xiàng)目頤華聯(lián)合于2018年2月13日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同，分四期進(jìn)行，總投資60億元；綠色食品項(xiàng)目山潤(rùn)三期于今年1月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同，總投資2.25億元。該些項(xiàng)目的引進(jìn)為招商工作帶來(lái)了良好的局面，產(chǎn)生了高能的效應(yīng)。榮泰科技、星宇集團(tuán)等大型企業(yè)的落地為園區(qū)創(chuàng)造了強(qiáng)大的磁場(chǎng)，為今后的招商之路奠定了扎實(shí)的基石。信息搜集上。通過(guò)各種方式挖掘與搜集信息，不放過(guò)任何一條有效的企業(yè)信息，在引進(jìn)項(xiàng)目落地的同時(shí)，總共保持著135個(gè)企業(yè)對(duì)接數(shù)，儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)的意向項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)基固本，確保綜合統(tǒng)計(jì)質(zhì)新齊下

有成效。園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體呈上揚(yáng)趨勢(shì)：半年來(lái)入園企業(yè)已達(dá)129家，預(yù)計(jì)今年1-6月可完成技工貿(mào)收入190億元，稅收1.68億元，固定資產(chǎn)投資26.7億元，招商引資額高達(dá)88.6億元，增長(zhǎng)速率均保持在20%以上；1-6月份園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重63%。有計(jì)劃。面對(duì)園區(qū)“三套一表”的實(shí)際報(bào)送情況，年初時(shí)聯(lián)系企業(yè)各董事長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員，制定統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，并邀請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)股長(zhǎng)給園區(qū)所有統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行培訓(xùn)，讓企業(yè)了解其系統(tǒng)，并按其要求報(bào)送數(shù)據(jù)，真正達(dá)到企業(yè)自報(bào)。面對(duì)面建立QQ群、微信群，做到實(shí)時(shí)溝通，實(shí)時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，讓統(tǒng)計(jì)員與園區(qū)更加緊密聯(lián)系。與此同時(shí)，園區(qū)也通過(guò)微信工作群和相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)度，堅(jiān)持每月發(fā)兩次工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤、督促園區(qū)企業(yè)更快更好的完成目標(biāo)。有規(guī)矩。統(tǒng)計(jì)工作不比其他行政工作，時(shí)效性非常強(qiáng)，必須在時(shí)限時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)事項(xiàng)，因此并積極收集企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證企業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與合理性。

（三）細(xì)化職責(zé)，整合工作團(tuán)隊(duì)新型力量

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣招商隊(duì)伍力量，提高招商引資工作成效，根據(jù)縣委第12屆委員會(huì)第43次常委擴(kuò)大會(huì)議及相關(guān)文件精神，于2018年2月份組建平江縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。招商成員由我科室12名同志組成，分成三組，明確一名招商小組長(zhǎng)，采取三組互動(dòng)、資源共享、分組作業(yè)的方式進(jìn)行招商。招商小組單線作業(yè)全程負(fù)責(zé)信息收集、客商跟蹤、實(shí)地考察、項(xiàng)目初評(píng)、項(xiàng)目洽談等各項(xiàng)工作。該隊(duì)伍的組建加大加強(qiáng)了招商引資工作力量，形成凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍。在園區(qū)出臺(tái)的2018年度干部職工工作作風(fēng)與工作業(yè)績(jī)考核辦法的管理辦法下，也進(jìn)一步激發(fā)了科室干部的積極性、創(chuàng)造性，隊(duì)伍凝聚力與工作效率也大大提高，團(tuán)隊(duì)精神促使工作全面有效開(kāi)展。

三、工作計(jì)劃

為切實(shí)完成今年招商引資及綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)職責(zé)，接下來(lái)將會(huì)從以下幾個(gè)方面做好工作：

（一）切實(shí)做好綜合統(tǒng)計(jì)。中央、省、市將開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)提高到了一個(gè)新的高度，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來(lái)越嚴(yán)格，如何把園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)成效充分體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)資料上，也成為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的目標(biāo)，明確2個(gè)專(zhuān)職從事統(tǒng)計(jì)工作人員，上至主管、科長(zhǎng)，下至統(tǒng)計(jì)員都應(yīng)對(duì)全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到“門(mén)清”。同時(shí)加強(qiáng)與市園區(qū)辦等部門(mén)的對(duì)接，力爭(zhēng)在全市園區(qū)績(jī)效考核中保二爭(zhēng)一，在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中保持先進(jìn)。

（二）創(chuàng)新招商方式方法。延伸招商觸角，拓寬招商領(lǐng)域,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商，發(fā)揮落戶(hù)企業(yè)作用以商招商，組織與參與好重大招商引資活動(dòng)；用好用足用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策，做好項(xiàng)目對(duì)接，協(xié)助相關(guān)部門(mén)加快實(shí)施一批示范性PPP項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資。

篇6

1．申報(bào)兌現(xiàn)程序。

(1)通知申報(bào)。在每年的12月，由負(fù)責(zé)初審的職能部門(mén)發(fā)文，通知企業(yè)按照要求，做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對(duì)申報(bào)面不寬的，職能部門(mén)可根據(jù)平時(shí)掌握的情況，直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。

(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求，及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料，提供相關(guān)證明材料，及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)。

(3)部門(mén)初審。職能部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總，填寫(xiě)*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見(jiàn)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)認(rèn)定表（見(jiàn)附件），并附相關(guān)證明材料，在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局（企業(yè)科）。

(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)上報(bào)的初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中，對(duì)界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策，經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后，由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn)；對(duì)需經(jīng)市政府審定的，市財(cái)政局將復(fù)核意見(jiàn)報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；對(duì)已制訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的，按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn)，原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。

2．職能部門(mén)職責(zé)及審核內(nèi)容

(1)市府辦：負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。

(2)市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開(kāi)展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過(guò)清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專(zhuān)題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。

(3)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持，和外商投資企業(yè)、落戶(hù)工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè)，以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的審核；負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購(gòu)一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過(guò)戶(hù)中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的審核。

(4)市科技局：負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國(guó)家發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，獲得專(zhuān)利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”（技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。

(5)市外經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見(jiàn)》（江政發(fā)〔20*〕54號(hào)）兌現(xiàn)及新獲得國(guó)家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(6)市招商局：負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(7)市人勞局：與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級(jí)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核；負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。

(8)市工商局：負(fù)責(zé)做好新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

（二）涉及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分

1．政策條款

(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持；

(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持；

(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持；

(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方稅收分成認(rèn)定；

(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。

2．申報(bào)程序

(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(試行)》（市委發(fā)〔20*〕40號(hào)）的具體規(guī)定，提供具體的明細(xì)內(nèi)容，在每年的12月底前，以書(shū)面形式申報(bào)，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào)，第(4)條向市財(cái)政局申報(bào)，第(5)條向市招商局申報(bào)。

(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核，形成審核意見(jiàn)。

(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后，由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后，由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。

二、閑置工業(yè)用地處置辦法

（一）范圍界定

1．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，滿(mǎn)一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。

2．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，2年內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。

（二）處置程序

1．跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況跟蹤督查制度，由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)，按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)或投資額沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)督促企業(yè)抓緊開(kāi)工建設(shè)或追加投資；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的，在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總，以書(shū)面形式報(bào)送市國(guó)土局。

2．核實(shí)整改。每年6月、12月，由市國(guó)土局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加，對(duì)報(bào)送的工業(yè)用地開(kāi)況組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見(jiàn)，上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見(jiàn)，由市國(guó)土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書(shū)》，要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施，實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。

3．處置措施。對(duì)企業(yè)在整改期限內(nèi)開(kāi)始實(shí)施整改，經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的，不予收取土地閑置費(fèi)；企業(yè)在整改期限內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的，由市國(guó)土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi)，并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi)，企業(yè)整改仍沒(méi)有達(dá)到要求的，由市國(guó)土局依法收回土地使用權(quán)。

三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度

（一）申報(bào)對(duì)象

工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對(duì)象，原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)。

（二）申報(bào)原則

1．符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件；

2．遵循工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)時(shí)序，有利用于整體、連片開(kāi)發(fā)；

3．保證重點(diǎn)，優(yōu)先滿(mǎn)足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；

4．在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。

（三）申報(bào)事項(xiàng)

1．土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書(shū)面請(qǐng)示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改，應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。

2．申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改，須附具市國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國(guó)土局依法作出處理，并經(jīng)省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。

3．涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請(qǐng)局部修改的，須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。

4．各申報(bào)對(duì)象及*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府，轉(zhuǎn)由市國(guó)土局提出意見(jiàn)，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

四、工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體與職能部門(mén)工作互通制度

（一）互通內(nèi)容

1．工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；

2．工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求；

3．相關(guān)職能部門(mén)可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的信息；

4．金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開(kāi)展信貸服務(wù)的信息。

第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體提供，第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門(mén)提供。

（二）互通方式

1．各工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)要求，將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，于當(dāng)年的9月15日前，以書(shū)面形式報(bào)送市園區(qū)辦。

2．市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則，對(duì)各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理匯總，提出可納入部門(mén)下年度工作計(jì)劃的建議意見(jiàn)，于當(dāng)年9月30日前，以書(shū)面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。

3．相關(guān)職能部門(mén)接到信息后，在研究下年度工作計(jì)劃時(shí)，要予以重點(diǎn)考慮。對(duì)可納入部門(mén)下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目，于當(dāng)年10月20日前，以書(shū)面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況，要及時(shí)通報(bào)信息。

4．市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息，結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，提出要求納入部門(mén)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見(jiàn)，并召集相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證，形成初步意見(jiàn)，于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。

篇7

（一）加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是定時(shí)定量，限期推進(jìn)。建設(shè)部門(mén)要把所有工程全部梳理出來(lái)，對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行量化，排出各項(xiàng)工程進(jìn)度表，工程進(jìn)度表由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，縣政府辦匯總，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)間表督辦推進(jìn)。二是履行合同，加壓推進(jìn)。要嚴(yán)格按照和施工單位所簽訂的合同辦事，對(duì)施工單位未按合同規(guī)定時(shí)限完成施工的，要追究施工單位的違約責(zé)任。三是研究辦法，提高效率。部分工程設(shè)計(jì)、評(píng)審進(jìn)度制約著項(xiàng)目的推進(jìn)速度，各單位要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，研究有效辦法加以解決。

（二）確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制。建設(shè)部門(mén)要將工程建設(shè)單位的主要責(zé)任人、主管責(zé)任人、具體責(zé)任人名單形成表格，由政府辦匯總報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，如工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任名單進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各項(xiàng)目在施工期間每個(gè)階段都要建立檢查檔案和檢查記錄，由建設(shè)部門(mén)存檔備查。二是落實(shí)工程竣工驗(yàn)收責(zé)任制。由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建設(shè)部門(mén)、建設(shè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)共同參與，成立若干個(gè)竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。凡政府投資的項(xiàng)目都要嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，所有責(zé)任人都要在報(bào)告上簽字蓋章。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改，對(duì)無(wú)法整改的，要對(duì)其進(jìn)行處罰，涉及干部違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）管好工程建設(shè)資金。一是加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審。所有政府投資項(xiàng)目都要進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，政府要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度，盡快建立評(píng)審員隊(duì)伍，確保所有項(xiàng)目都能得到及時(shí)、公正評(píng)審。二是嚴(yán)格控制工程增量。因設(shè)計(jì)或其他原因確有必要進(jìn)行增量的，應(yīng)請(qǐng)示政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。三是實(shí)行決算審計(jì)制度。審計(jì)部門(mén)要合理安排工作計(jì)劃，對(duì)政府投資超百萬(wàn)的工程都要進(jìn)行決算審計(jì)。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目把關(guān)。所有政府投資的工程項(xiàng)目都要報(bào)請(qǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。所有工程項(xiàng)目效果圖，都要經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大工程效果圖，可召開(kāi)相關(guān)會(huì)議集體審定。所有工程預(yù)算評(píng)審結(jié)果都要報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定。

二、超前運(yùn)作，精心謀劃，切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備

（一）城市建設(shè)方面。一是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按照建設(shè)區(qū)域中心城市的要求，編制我縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。年底前完成濱水城市建設(shè)、城中水系和江橋兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是研究明年棚戶(hù)區(qū)改造工作思路。做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求測(cè)算。制定明年的棚戶(hù)區(qū)改造總體規(guī)劃，制定棚戶(hù)區(qū)改造政策和城市人口增容政策，探索棚戶(hù)區(qū)改造新模式。三是抓緊今年所需建設(shè)用地征地工作。力爭(zhēng)年底前完成工業(yè)園區(qū)和人民大街征地手續(xù)審批。

（二）新農(nóng)村建設(shè)方面。一是濃河百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，迅速啟動(dòng)建設(shè)（包括商貿(mào)中心、節(jié)能小區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)莊、濃河公園）。二是新安村改造。相關(guān)部門(mén)要敦促開(kāi)發(fā)商力爭(zhēng)今年對(duì)新安村實(shí)施拆遷。三是新民屯現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)。四是太陽(yáng)溝提水站建設(shè)。五是二甲溝水庫(kù)建設(shè)。

（三）旅游開(kāi)發(fā)方面。要重點(diǎn)搞好烏龍國(guó)際狩獵場(chǎng)度假村、二龍?zhí)稘竦赜^光景區(qū)、大水庫(kù)開(kāi)發(fā)、八個(gè)砬子開(kāi)發(fā)、白石開(kāi)發(fā)、滑雪場(chǎng)建設(shè)等景區(qū)的策劃。要圍繞以上策劃，研究旅行社進(jìn)入策劃和旅游項(xiàng)目招商工作。

篇8

今年以來(lái)，受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅回落。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們采取了一系列的措施，全市經(jīng)濟(jì)工作主要是貫徹好市委的決策部署和有關(guān)會(huì)議精神，抓好拓市場(chǎng)、促調(diào)整、保增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)的落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)和“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，把保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的工作做好。同時(shí)我們也要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型重組，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)不能空喊。改革開(kāi)放以來(lái)我們?cè)诎l(fā)展中陸續(xù)形成了許多優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在有哪些優(yōu)勢(shì)部分喪失了、弱化了，有哪些優(yōu)勢(shì)還能繼續(xù)保持發(fā)展，要作具體分析，區(qū)別對(duì)待，實(shí)施重整修復(fù)整合完善提升之策。從寧波來(lái)講，主要是有幾方面的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合當(dāng)前和今后形勢(shì)進(jìn)行分析，研究修復(fù)整合提升之策：一是港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。港口優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系在一起的，我們的港口資源比較豐富，而且處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，這可能是其他城市不具備的。二是對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。我們有4000多家進(jìn)出口企業(yè)，1萬(wàn)多家國(guó)際航運(yùn)、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的服務(wù)體系比較發(fā)達(dá)。三是塊狀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我市塊狀經(jīng)濟(jì)在全省是最強(qiáng)的，目前我市有140多種產(chǎn)品制造規(guī)模居全國(guó)第一，產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量占浙江省總量的28％。四是以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。寧波的民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主，相對(duì)來(lái)說(shuō)大型企業(yè)不多，體制機(jī)制靈活，發(fā)展活力和應(yīng)變能力比較強(qiáng)。這些方面的優(yōu)勢(shì)在金融危機(jī)以后是否還完全存在，是否有部分的削弱，應(yīng)該如何整合重組提升來(lái)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)？這是當(dāng)前需要我們研究和考慮的問(wèn)題。某種意義上講，我們既要保持今年的增長(zhǎng)，但是更要注重國(guó)際金融危機(jī)以后，把這幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)再重組、修復(fù)、完善、提升。

央企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，實(shí)力雄厚，具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、科技、人才和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)后，尤其是國(guó)家調(diào)整和振興各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一攬子應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措出臺(tái)后，有較多的政策資源、發(fā)展資源，蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)摿痛罅康暮献鳈C(jī)會(huì)。外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我們重點(diǎn)的招引對(duì)象。我們加強(qiáng)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、高端生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的合作，根本目的是緊緊圍繞港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，塊狀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重組、完善、修復(fù)和提升，促進(jìn)工業(yè)“兩創(chuàng)”倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動(dòng)綱要的實(shí)施，再創(chuàng)塊狀經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)臨港和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新等高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。我們所有的工作要緊扣這幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)再造去努力，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。

二、明確載體和工作推進(jìn)的主體

推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，主要載體是各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。我們現(xiàn)在建設(shè)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)具有承接央企轉(zhuǎn)移的良好條件。城市功能區(qū)的主要功能應(yīng)該以商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能為主，不能本末倒置。實(shí)際上，功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)最難的是明確產(chǎn)業(yè)定位，這也是關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁的大事。要注重科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、提升功能、優(yōu)化環(huán)境，把各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為我們引進(jìn)央企、外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工作載體和平臺(tái)，發(fā)揮好主陣地的作用。

推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，工作主體是我們各縣（市）區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)，這更有利于項(xiàng)目用地的盡快落實(shí)，有利于政策的創(chuàng)新和政策效應(yīng)的最大發(fā)揮，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們各縣（市）區(qū)內(nèi)部要杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)不要互挖墻腳，一切以引進(jìn)項(xiàng)目的大局為重。我們商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部商務(wù)區(qū)、東部新城、工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等要圍繞引進(jìn)重大項(xiàng)目，在工作措施、政策舉措、投資服務(wù)環(huán)境等方面適度傾斜。市里有關(guān)部門(mén)作為服務(wù)保障單位，要積極參與推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作的各項(xiàng)服務(wù)工作，包括項(xiàng)目的向上報(bào)批服務(wù)，為引進(jìn)大項(xiàng)目創(chuàng)造條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在明確主要載體和推進(jìn)主體的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好四方面的工作：第一，抓好各縣（市）區(qū)工作推進(jìn)主體的落實(shí)。要組建好專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)和工作班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將。特別是重大裝備業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好推進(jìn)和服務(wù)工作。第二，抓好相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地的落實(shí)。產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃要對(duì)應(yīng)落實(shí)好。項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)以后要充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，同先進(jìn)制造業(yè)基地和高端商務(wù)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第三，抓好招商方案的落實(shí)。要明確招商優(yōu)勢(shì)，找到互利共贏點(diǎn)，打破規(guī)格、級(jí)別觀念的束縛，促成合作。第四，抓好推進(jìn)工作計(jì)劃和工作責(zé)任的落實(shí)。推進(jìn)同央企等的戰(zhàn)略合作，要有責(zé)任制，要有工作“路線圖”，有推進(jìn)的“時(shí)間表”，也要有“成績(jī)單”。

三、明確互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，把握好推進(jìn)工作的機(jī)遇

加強(qiáng)央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，關(guān)鍵要按照互利共贏的原則，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好“四招”工作，即招大、招強(qiáng)、招高、招服務(wù)。要努力把握和利用好六個(gè)方面的機(jī)遇。

一是國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)施一攬子計(jì)劃的機(jī)遇。當(dāng)前，我們對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的認(rèn)識(shí)在不斷深化，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。因此，在前階段出臺(tái)政策措施的基礎(chǔ)上，國(guó)家在許多領(lǐng)域還會(huì)繼續(xù)給予一些政策和體制創(chuàng)新方面的支持，包括最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)的新舉措。我們要利用好這這個(gè)機(jī)遇。

二是國(guó)家出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的機(jī)遇。調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是為了提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家對(duì)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的跨省市大企業(yè)、大集團(tuán)甚至跨國(guó)集團(tuán)的發(fā)展給予重點(diǎn)支持，采取包括注入資本金、發(fā)放并購(gòu)貸款、完善項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，這些企業(yè)很大一部分是央企。因此，要促成與央企等的合作，抓住了央企就抓住了調(diào)整和振興各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策資源。

三是央企和大企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)重組、完善項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域布局的機(jī)遇。央企在發(fā)展壯大過(guò)程中要爭(zhēng)奪市場(chǎng)，推進(jìn)地區(qū)的合理布局。要分析央企優(yōu)化地區(qū)布局的實(shí)際需要，立足互利共贏，推進(jìn)合作。比如新一輪鐵路建設(shè)中長(zhǎng)三角是客運(yùn)專(zhuān)線最密集的區(qū)域，寧波有港口優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們要把握這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)強(qiáng)化與央企的合作，把軌道交通等裝備制造業(yè)引進(jìn)來(lái)，并做大做強(qiáng)。

四是國(guó)家啟動(dòng)編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)在著手開(kāi)展“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的前期工作。今年我們要盡可能招引一批央企重大項(xiàng)目，并在明年國(guó)家啟動(dòng)編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)爭(zhēng)取把相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大。比如造船業(yè)，要積極爭(zhēng)取引進(jìn)中船裝備制造業(yè)的基地，在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)獲得國(guó)家“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)支持，從而獲得更大發(fā)展空間。

五是寧波自身的相對(duì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展制造業(yè)來(lái)說(shuō)，寧波是國(guó)內(nèi)條件最好、優(yōu)勢(shì)最大的地區(qū)之一。比如區(qū)位和港口方面，我們處在長(zhǎng)三角地區(qū)，市場(chǎng)需求很大；開(kāi)放平臺(tái)方面，我們擁有大量的工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等；人才引進(jìn)方面，寧波的人才環(huán)境總體上來(lái)講比較好，有引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才的有利條件，能夠?yàn)橐M(jìn)人才的子女家屬提供廣闊的發(fā)展空間和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)來(lái)講人才成本也相對(duì)不高；產(chǎn)業(yè)配套方面，產(chǎn)業(yè)綜合配套能力比較強(qiáng)，如零配件、關(guān)鍵部件、核心部件生產(chǎn)企業(yè)較多，專(zhuān)業(yè)化分工體系比較完善等；在服務(wù)體系方面，各方面服務(wù)體系比較完善，包括進(jìn)出口服務(wù)、保稅服務(wù)、口岸的海關(guān)商檢服務(wù)等都比較到位。

六是發(fā)展政策方面的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們出臺(tái)了一大批鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)總部、運(yùn)輸總部、研發(fā)總部、裝備制造業(yè)基地、品牌標(biāo)準(zhǔn)總部，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)和臨港工業(yè)提升發(fā)展等方面的政策。這些政策都要宣傳好、利用好，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

四、明確工作的方式、途徑和要求

加強(qiáng)與央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，要完善工作模式，創(chuàng)新工作方式和途徑，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。主要是四個(gè)方面：

一是注重發(fā)揮縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等各方面的積極性。我們各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)都要做好工作，加強(qiáng)央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這項(xiàng)工作今明年兩年要確保見(jiàn)效，要有成績(jī)單。

二是注重引進(jìn)央企與外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合。重點(diǎn)以加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作、引進(jìn)央企重大項(xiàng)目為主，也要統(tǒng)籌兼顧，做好外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的引資和引智工作。

三是注重引進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的研發(fā)總部、技術(shù)服務(wù)基地等相結(jié)合。重點(diǎn)以引進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流和高端生產(chǎn)業(yè)為主。在引進(jìn)裝備制造業(yè)的同時(shí)，也要引進(jìn)其研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外人才，把高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、為研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等引進(jìn)來(lái)。

四是注重區(qū)別情況采用不同的工作方式。主要是五個(gè)方面的途徑：一是引進(jìn)新的企業(yè)和項(xiàng)目。比如在機(jī)車(chē)制造、船舶制造方面的合作，寧波以前沒(méi)有，要抓緊引進(jìn)。二是老合作單位新項(xiàng)目的拓展。比如與中石化、寶鋼的合作，原來(lái)已經(jīng)有了合作基礎(chǔ)，現(xiàn)在通過(guò)推進(jìn)新的項(xiàng)目，我們可以再上一個(gè)臺(tái)階。三是原有的合作要抓提升。特別是金融系統(tǒng)和通訊服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)做好工作促進(jìn)相關(guān)企業(yè)提升為獨(dú)立的總部機(jī)構(gòu)，這相當(dāng)于引進(jìn)了一個(gè)企業(yè)。提升規(guī)格就是提升服務(wù)權(quán)限，提升效率，也可以擴(kuò)大服務(wù)的范圍。引進(jìn)許多涉外服務(wù)的金融企業(yè)，這不單單是對(duì)寧波有利，對(duì)全省也有好處。而且這些機(jī)構(gòu)成為區(qū)域總部機(jī)構(gòu)以后，我們還有可能引進(jìn)其后勤服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心等。四是現(xiàn)有已經(jīng)有意向的項(xiàng)目要加快，積極開(kāi)展跟蹤對(duì)接，確保取得大的突破。五是要通過(guò)制定完善優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策的集成效應(yīng)和綜合效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。

五、明確今年的工作計(jì)劃和進(jìn)度

做好與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作工作，是一件事關(guān)全局、事關(guān)全年、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要明確工作計(jì)劃和責(zé)任，全力以赴抓好落實(shí)。當(dāng)前，主要做好幾個(gè)方面工作：

第一，抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)體系的完善。各個(gè)縣（市）區(qū)、各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各個(gè)功能區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái)，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)和部署。要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)去開(kāi)展招商工作，明確工作重點(diǎn)。要建立重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、處室聯(lián)系制度，以提供更全面、更到位的服務(wù)。特別重大的項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)可以與之建立聯(lián)系制度。

第二，抓近期的推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)有關(guān)準(zhǔn)備工作。要精心謀劃，籌備好下月初市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京與央企開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要準(zhǔn)備一批對(duì)口的宣傳介紹資料，開(kāi)展一批上門(mén)的洽談拜訪活動(dòng)，利用各方面的資源，形成一批有用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，突破引進(jìn)一批合作項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得比較好的成效。在此基礎(chǔ)上，建立國(guó)家有關(guān)部門(mén)和央企相對(duì)固定的聯(lián)系渠道，定期開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，為推動(dòng)全面持久的合作打下基礎(chǔ)。

篇9

X年以來(lái)，我局自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，大力開(kāi)展招商引資，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，好于預(yù)期。

一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

X年X-X月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額X.X億元，同比下降X.X%。

二是實(shí)際利用外商投資。

X年X-X月，完成利用外資X萬(wàn)美元，超額完成全年X萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。

三是外貿(mào)進(jìn)出口額。

X年X-X月（官方數(shù)據(jù)只反饋到X月份），實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額X.X萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)X.X%，增幅位居全市第二位。預(yù)計(jì)全年可完成X萬(wàn)美元，可超額完成全年X萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。

四是引進(jìn)億元以上省外資金。

X-X月份引進(jìn)億元以上省外資金項(xiàng)目資金X.X億元，完成目標(biāo)任務(wù)的X.X%，高于序時(shí)進(jìn)度X.X個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)全年引進(jìn)億元以上省外資金X億元。

五是引進(jìn)市外資金。

X-X月份引進(jìn)市外資金項(xiàng)目資金X.X億元，完成目標(biāo)任務(wù)的X.X%，高于序時(shí)進(jìn)度X.X個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外資金X.X億元。

六是新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。

X-X月份新開(kāi)工工業(yè)招商項(xiàng)目X個(gè)，其中億元以上工業(yè)招商項(xiàng)目X個(gè)；新開(kāi)工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)招商項(xiàng)目：X-X月份新開(kāi)工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)招商項(xiàng)目X個(gè)。

X年，全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。回顧過(guò)去五年，我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全方位推進(jìn)。

五年來(lái)，發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實(shí)。一是電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)，省級(jí)農(nóng)村電商示范村X(qián)個(gè)，示范企業(yè)X個(gè)，示范品牌X個(gè)，示范網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)。組織開(kāi)展電商培訓(xùn)X人次，其中貧困戶(hù)X人次。累計(jì)爭(zhēng)取省、市電商獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持X.X萬(wàn)元。二是是市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)配合加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，防止假冒偽劣商品進(jìn)入流通渠道。加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，圓滿(mǎn)保障了疫情期間市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)。三是惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施城區(qū)菜市場(chǎng)改造升級(jí)三年計(jì)劃，新建、改造菜市場(chǎng)X個(gè)，充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速，我區(qū)運(yùn)營(yíng)的X座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。

五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。全區(qū)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額X.X億元，居民消費(fèi)日益提升。外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)X萬(wàn)美元，外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外商直接投資X萬(wàn)美元，外資總量位居全市前列。X-X年預(yù)計(jì)引進(jìn)內(nèi)資達(dá)X億元，引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金達(dá)X億元，招商引資成果斐然。

五年來(lái)，發(fā)展后勁顯著提升。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，多次參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、徽商大會(huì)、豆制品展銷(xiāo)會(huì)等展會(huì)，積極開(kāi)展招商活動(dòng)。五年來(lái)，先后引進(jìn)華西新能源光伏電站項(xiàng)目、X固廢處置中心項(xiàng)目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目、三峽XMW光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽(yáng)光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、X區(qū)選煤廠項(xiàng)目、皖江物流綜合碼頭項(xiàng)目、年產(chǎn)X萬(wàn)頭生豬繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、X電廠項(xiàng)目、煤電固廢綜合利用項(xiàng)目、年產(chǎn)X萬(wàn)平方米瓦楞紙板等一批重大項(xiàng)目，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項(xiàng)目“源泉”。

二、十四五期間項(xiàng)目謀劃。

X.萬(wàn)盛陽(yáng)光商業(yè)綜合體項(xiàng)目：該項(xiàng)目由X市萬(wàn)盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè)，占地X.X畝，總投資X億元，其中商業(yè)部分占地面積X畝，建筑面積X.X萬(wàn)平方米，總投資近X億元（工程X萬(wàn)元，裝修近X萬(wàn)元），建設(shè)X層酒店一幢（一、二層為商鋪，三至六層為酒店），二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一幢，三層商鋪一幢，配套社區(qū)服務(wù)等。

X.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目:該項(xiàng)目位于X經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(北區(qū))，X年X月份市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)斥資X.X億元投資建設(shè)，一期占地面積約X畝，主體工程建設(shè)基本竣工，設(shè)置五大功能區(qū)：生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積約X萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)園分兩期實(shí)施，污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)X年X月份全部建成。擬引進(jìn)有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷(xiāo)售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項(xiàng)目。

X.北城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：該項(xiàng)目由鑫馬集團(tuán)投資建設(shè)，選址在X區(qū)黃山北路東側(cè)，總投資約X億元，占地面積X畝，建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項(xiàng)目。

X.XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目：由X中農(nóng)國(guó)發(fā)集團(tuán)公司投資建設(shè)，選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍，項(xiàng)目總投資約X億元，總建設(shè)規(guī)模X萬(wàn)平方米。本項(xiàng)目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運(yùn)營(yíng)保障板塊六大核心功能區(qū)，建設(shè)形成規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，

X.X糧油物流園項(xiàng)目：立足X區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)規(guī)模化種養(yǎng)基地，在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總體規(guī)劃面積X畝，其中倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域X畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。

三、X年工作計(jì)劃。

一是是改進(jìn)招商引資方式。建立健全市場(chǎng)化招商機(jī)制，試行政府購(gòu)買(mǎi)招商服務(wù)，建立中介招商服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展委托招商。完善招商顧問(wèn)制度，加強(qiáng)與一些駐外機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)公司中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作，提高招商引資針對(duì)性、實(shí)效性，提升專(zhuān)業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)展合資合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與項(xiàng)目。

二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。

牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)四最營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化親商愛(ài)商意識(shí)。通過(guò)深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項(xiàng)目審批窗口，開(kāi)通行政審批綠色通道，壓縮項(xiàng)目備案、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地規(guī)劃等項(xiàng)目行政審批時(shí)間，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制，為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的免費(fèi)服務(wù)，實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)，跟蹤解決疑難問(wèn)題，不斷塑造X區(qū)優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的形象，化被動(dòng)為主動(dòng)，逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。

三是壯大招商引資力量。

堅(jiān)持在招商一線鍛煉干部、任用干部，強(qiáng)化招商工作部門(mén)的職能，加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作，把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái)，努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

四是不斷提升消費(fèi)水平。

加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全，大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

五是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

及時(shí)傳達(dá)省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策，組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門(mén)關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識(shí)講座，努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加涉外博覽會(huì)，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè)，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍，積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和發(fā)掘，加快外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)孵化進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績(jī)，提高外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

六是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。

篇10

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元，增長(zhǎng)30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資212億元，增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入12.5億元，增長(zhǎng)25%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元，增長(zhǎng)11%；實(shí)際利用外資達(dá)到5000萬(wàn)美元。

高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車(chē)及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集，石油裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。

支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，聚集一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)。“人才特區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善，資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善。基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。

開(kāi)發(fā)框架進(jìn)一步拉開(kāi)。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，廣利港開(kāi)工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。主體區(qū)整合提升步伐加快，新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開(kāi)框架，城區(qū)面貌煥然一新。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會(huì)管理得到加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范，教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度

（一）保障企業(yè)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控，建立信息互通機(jī)制，及時(shí)了解并解決企業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題。抓好骨干企業(yè)運(yùn)行，加大中小企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作，同時(shí)培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。深入推進(jìn)“兩化”融合，運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)全年新增銷(xiāo)售收入過(guò)50億元的企業(yè)1家，過(guò)10億元的企業(yè)4家，過(guò)億元的企業(yè)14家；1家企業(yè)上市。

（二）加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場(chǎng)開(kāi)拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金作用，支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，打造新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。加強(qiáng)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。

（三）加強(qiáng)財(cái)稅和統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財(cái)政增收潛力，努力培植一批后續(xù)財(cái)源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和便民實(shí)事建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理，加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集

（一）加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來(lái)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)起來(lái)、產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)起來(lái)”的思路，集中發(fā)展汽車(chē)及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，壯大石油裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，以整車(chē)項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量，俊山五菱項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)積極引進(jìn)一批高端汽車(chē)零部件項(xiàng)目；以科嶺項(xiàng)目為龍頭，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè)，加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以力達(dá)新醫(yī)藥港項(xiàng)目為龍頭，推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品，突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能，建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè)，集中突破服務(wù)外包業(yè)，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。

（二）加大招商引資力度。開(kāi)展“高端項(xiàng)目招商年”行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，找準(zhǔn)主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動(dòng)全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立駐外招商站，瞄準(zhǔn)港臺(tái)、日本、歐美等重點(diǎn)地區(qū)集中開(kāi)展對(duì)外招商活動(dòng)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高招商工作的成效。力爭(zhēng)全年引進(jìn)2家世界500強(qiáng)企業(yè)，20個(gè)過(guò)億元的項(xiàng)目，總投資不少于200億元。

（三）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。開(kāi)展“項(xiàng)目興區(qū)行動(dòng)”，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃和責(zé)任，實(shí)行干部掛職制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺(tái)建設(shè)，吸引高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集；支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)采油裝備工程技術(shù)中心；加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；做好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)保護(hù)力度，建設(shè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)；深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)全年申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上、市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)以上，申請(qǐng)專(zhuān)利190件以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，新建規(guī)范化科研機(jī)構(gòu)5家。

（二）加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度，實(shí)施好“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，支持市技師學(xué)院發(fā)展，加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè)，辦好黃河三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心，打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌；規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外教育資源聚集。

（三）加強(qiáng)金融支撐體系建設(shè)。運(yùn)營(yíng)好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金，運(yùn)作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司，構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。

（四）加強(qiáng)物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作，加快黃河三角洲國(guó)際物流港和保稅物流中心建設(shè)，引進(jìn)一批大型物流企業(yè)，打造區(qū)域性物流樞紐。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實(shí)施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃，抓好重點(diǎn)園區(qū)配套建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。

五、構(gòu)筑開(kāi)發(fā)新格局

（一）搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)劃，形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。

（二）集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作，盡快開(kāi)工建設(shè)；做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中擺布高端石油裝備項(xiàng)目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡快具備項(xiàng)目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，做好土地收回工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案，推動(dòng)工業(yè)聚集和功能完善提升，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位，全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開(kāi)發(fā)，集中推進(jìn)黃河三角洲國(guó)際廣場(chǎng)、金融大廈、黃藍(lán)時(shí)代金融港、黃河生態(tài)城、悅來(lái)湖整體開(kāi)發(fā)、海洋城、臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快體育館、圖書(shū)館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場(chǎng)館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。

（四）加強(qiáng)城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度，實(shí)行重心下移，提高城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包，提高市政管理水平。

六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

（一）做好國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程，將創(chuàng)建工作推向。

（二）抓好節(jié)能減排。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加大技術(shù)改造力度，提高項(xiàng)目生態(tài)門(mén)檻，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目能評(píng)制度，加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，建立化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度，開(kāi)展大氣污染物監(jiān)測(cè)預(yù)警，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。

（四）推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，合理擺布項(xiàng)目，促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估審核，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)供地管理辦法，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，鼓勵(lì)中小項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)征繳力度，集中開(kāi)展土地清理，堅(jiān)決收回閑置土地。

（五）推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度，編制主體區(qū)景觀規(guī)劃，實(shí)施一批精品綠化工程。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度，提升濕地生態(tài)功能。

七、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

（一）切實(shí)保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實(shí)做好社會(huì)保障工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體生活，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。發(fā)揮工會(huì)組織作用，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè)，實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場(chǎng)改造等一批便民實(shí)事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)，突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車(chē)安全、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。

（二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，設(shè)立群眾服務(wù)工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)，搞好交警大隊(duì)指揮中心、社會(huì)穩(wěn)定視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點(diǎn)工程建設(shè)，組建治安巡邏（特警）大隊(duì)，加強(qiáng)單位內(nèi)保群防群治隊(duì)伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和打霸治痞行動(dòng)，強(qiáng)化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場(chǎng)所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動(dòng)人口綜合管理，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理，搞好油地共建，構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場(chǎng)管理和食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。

（四）加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強(qiáng)化服務(wù)功能，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問(wèn)題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，整合管理服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開(kāi)發(fā)的新模式，保障開(kāi)發(fā)建設(shè)需要。

九、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

篇11

一是政策扶持和行政推動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)發(fā)展政策扶持力度，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)等方面，落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策，整合政策資源，出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策，促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。與此同時(shí)，要加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核，建立健全工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，將責(zé)任和壓力層層傳遞，形成齊抓工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍。

二是招商引資與企業(yè)培育結(jié)合。強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施招商選資，以更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)洪興辦實(shí)業(yè)，為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐，同時(shí)要切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持，在政策、金融、技改、用工、用地等方面給予傾斜扶持。

三是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)換代升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置，集中力量推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

四是重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)結(jié)合。集中力量做好產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，做好大企業(yè)示范、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)示范、兩化融合示范等示范工程，以點(diǎn)帶面，力促整體工作全面推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番，總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)（即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上，是2010的4倍），2014年，突出發(fā)展重點(diǎn)，主要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等工作，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化跨越式發(fā)展。

1、工業(yè)提速增效目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%，工業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

2、重點(diǎn)企業(yè)培育目標(biāo)。實(shí)施“12545”工程，即新增銷(xiāo)售收入10億元以上企業(yè)1個(gè)，5億元至10億元企業(yè)2個(gè)，1億元至5億元以上5個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)（年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上）45個(gè)。

3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上，實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè)，開(kāi)發(fā)通過(guò)鑒定的市級(jí)以上新產(chǎn)品15個(gè)以上，其中省級(jí)以上7個(gè)。

4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的20%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元，增長(zhǎng)50%。

5、特色園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新建2個(gè)特色園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，即在培育和壯大原有6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時(shí)，另外增加4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點(diǎn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，培育銷(xiāo)售超5億元以上園區(qū)2個(gè)，超10億元園區(qū)1個(gè)。

6、兩化融合推進(jìn)目標(biāo)。申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)3家、市級(jí)2家，實(shí)施重點(diǎn)兩化整合項(xiàng)目3個(gè)。

三、工作重點(diǎn)

2014年，經(jīng)濟(jì)和信息化工作將圍繞新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)業(yè)提速“三大計(jì)劃”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)“兩大增長(zhǎng)極”，實(shí)施“十大工程”，全力提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（一）招大引強(qiáng)招商工程。始終不渝地招大引強(qiáng)，著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、資源消耗少、污染排放低的大項(xiàng)目，形成更多更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年全縣引進(jìn)億元以上簽約項(xiàng)目不少于45個(gè)，其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè)，投資額15億元以上特大項(xiàng)目不少于2個(gè)，億元以上竣工項(xiàng)目16個(gè)以上，到位資金29億元以上，其中新興產(chǎn)業(yè)到位資金5億元以上。

（二）培大育強(qiáng)培育工程。著力培育龍頭型、旗艦型和基地型企業(yè)，不斷增強(qiáng)大企業(yè)的支撐力和帶動(dòng)力。一是強(qiáng)化政策扶持，用好用足“省委省政府支持發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破”的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)與省與市對(duì)口部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取其對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持幫助，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，及時(shí)兌現(xiàn)縣里已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策，縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金重點(diǎn)向納稅50強(qiáng)企業(yè)和銷(xiāo)售5000萬(wàn)元以上企業(yè)傾斜，對(duì)銷(xiāo)售超億元企業(yè)實(shí)行更大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，建立億元企業(yè)培育庫(kù)，鼓勵(lì)企業(yè)靠大、靠外、靠強(qiáng)，培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。二是建立幫扶制度。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，為切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的融資、用工、市場(chǎng)開(kāi)拓等具體問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。三是積極搭建銀企合作融資平臺(tái)。積極幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大授信額度，推動(dòng)商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持，穩(wěn)步提高商業(yè)銀行工業(yè)信貸比例，及時(shí)了解企業(yè)資金需求，梳理項(xiàng)目，向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門(mén)認(rèn)可的項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接，保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。落實(shí)政策扶持，對(duì)已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排，加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)習(xí)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求，加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次，四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入139.6億元，其中，釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元，機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元，電子電器產(chǎn)業(yè)16億元，分別增長(zhǎng)50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展，其它新興產(chǎn)業(yè)破題開(kāi)篇，形成特色。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加大政策支持力度，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長(zhǎng)，全年確保新開(kāi)工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上，新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)50%以上。

（四）企業(yè)上市準(zhǔn)備工程。篩選上市后備企業(yè)，即對(duì)于有一定規(guī)模、業(yè)績(jī)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好并有上市意向的企業(yè)，列為我縣上市后備企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“鼓勵(lì)企業(yè)上市的若干政策意見(jiàn)”等有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)稅收、經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)、土地使用及政府財(cái)稅政策扶持上給予大力扶持，鼓勵(lì)有上市愿望的天然園實(shí)業(yè)、杉鑫服飾、新創(chuàng)源木業(yè)、油嘴油泵等企業(yè)實(shí)行改制設(shè)立股份有限公司，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)，加快上市步伐。

（五）本土企業(yè)培育工程。對(duì)于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時(shí)間和精力，采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持，針對(duì)本土重點(diǎn)企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問(wèn)題，采取一企一策，會(huì)辦解決，推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。

（六）技術(shù)改造提升工程。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入，抓好首義薄膜等15個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤落實(shí)，實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，建立納稅50強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加大爭(zhēng)取政策扶持力度。二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確保新建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上，推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加快食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點(diǎn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是落實(shí)節(jié)能降耗和能源保障措施。節(jié)能評(píng)估審查制度，嚴(yán)控高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼機(jī)制，完善能源消耗預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快地區(qū)的用能調(diào)控力度，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，淘汰落后高耗能設(shè)備，淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以重污染行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍，做好資源綜合利用工作，提高資源綜合利用率，減少?gòu)U物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。四是推進(jìn)電力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)電源點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源建設(shè)，鼓勵(lì)和支持風(fēng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。完善電力需求側(cè)管理，積極開(kāi)展電力迎峰度夏，保障電力供應(yīng)。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚工程。切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展工作，一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考核獎(jiǎng)懲，從項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、工業(yè)入庫(kù)等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行季度觀摩，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)體系延伸到村居，積極探索發(fā)展村居工業(yè)。二是促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點(diǎn)，加大政策扶持力度，提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位，努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司，全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。大力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能，積極申報(bào)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱(chēng)號(hào)。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)，放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。三是加大政策支持，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，做到“儲(chǔ)備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。

篇12

為繼續(xù)降低流通成本，發(fā)展改革委將加快推進(jìn)西部地區(qū)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作，制定實(shí)施降低流通費(fèi)用綜合性工作方案，繼續(xù)清理整頓公路收費(fèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)、零售供應(yīng)商收費(fèi)等不合理收費(fèi)行為，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，逐步實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的零稅收、低收費(fèi)。

周望軍說(shuō)，為繼續(xù)強(qiáng)化政府責(zé)任，今年將制定價(jià)格總水平指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方案，建立健全穩(wěn)價(jià)安民工作情況通報(bào)制度，繼續(xù)落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

二零一一年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量超17萬(wàn)件

本刊訊 從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉：2011年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到17.2113萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)27.4%。其中，國(guó)內(nèi)專(zhuān)利權(quán)人發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)112347件，比上年增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)，占總量的65.3%。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧介紹說(shuō)，2011年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前10位的省份（不含港澳臺(tái)）分別是：廣東、北京、江蘇、上海、浙江、山東、四川、遼寧、湖北、陜西。

2011年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前10位的城市（不含直轄市）分別是：深圳、杭州、南京、廣州、西安、武漢、蘇州、成都、無(wú)錫、長(zhǎng)沙。

2011年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前10位的國(guó)內(nèi)企業(yè)（含港澳臺(tái)）分別是：中興通訊股份有限公司、華為技術(shù)有限公司、鴻富錦精密工業(yè)(深圳)有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、杭州華三通信技術(shù)有限公司、友達(dá)光電股份有限公司、比亞迪股份有限公司、大唐移動(dòng)通信設(shè)備有限公司、中芯國(guó)際集成電路制造(上海)有限公司和英業(yè)達(dá)股份有限公司。

2011年，我國(guó)共受理PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)17473件，同比增長(zhǎng)35.3%。廣東、北京、上海、江蘇和浙江位居全國(guó)各省區(qū)市前5位。

（韓 霽）

西洽會(huì)陜西省將推出重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)

本刊訊 據(jù)西洽會(huì)執(zhí)委會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，繼去年11月份陜西省推出首批200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目后，截至3月20日，投資洽談部又確定了總投資額約5000億元的300個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，據(jù)初步估算，今年陜西省各分團(tuán)推出的招商項(xiàng)目有3000個(gè)左右。

本屆西洽會(huì)籌備期間，執(zhí)委會(huì)對(duì)會(huì)期的洽談和服務(wù)工作作了全面安排；各市區(qū)分團(tuán)對(duì)項(xiàng)目推介招商工作高度重視。各參展代表團(tuán)之間的項(xiàng)目交流也比較活躍，大會(huì)“在線西洽會(huì)”網(wǎng)站已各省區(qū)市交流項(xiàng)目近8000個(gè)，點(diǎn)擊量超過(guò)73萬(wàn)人次。執(zhí)委會(huì)還對(duì)會(huì)期的現(xiàn)場(chǎng)洽談、集中撮合、細(xì)分撮合、信息服務(wù)、集中簽約等工作作了安排，制訂了19項(xiàng)新的服務(wù)措施，進(jìn)一步拓展了電子信息“六個(gè)系統(tǒng)”的服務(wù)功能。大會(huì)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)業(yè)觀眾專(zhuān)欄、騰訊微博等一批新服務(wù)窗口；大會(huì)期間，主要展館將繼續(xù)設(shè)置電子信息現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)區(qū)；今年的展會(huì)互動(dòng)，將組織參加活動(dòng)的省外、境外客商著重向陜西省各分團(tuán)展區(qū)分流；預(yù)約撮合服務(wù)也將進(jìn)一步深化細(xì)化，在集中撮合后，執(zhí)委會(huì)安排了20場(chǎng)次以上的細(xì)分專(zhuān)業(yè)預(yù)約撮合對(duì)接見(jiàn)面會(huì)。

（宋志明）

亞洲最大高性能計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地形成

本刊訊 從天津?yàn)I海高新區(qū)獲悉:被列入天津市自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目的曙光天津產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)已具備年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)高性能計(jì)算機(jī)的能力，已成為亞洲最大的高性能計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地。

據(jù)介紹，超級(jí)計(jì)算機(jī)是體現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。2008年9月，中國(guó)首款百萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)曙光5000A在位于濱海高新區(qū)的曙光天津產(chǎn)業(yè)基地下線。此后，我國(guó)首臺(tái)突破每秒3000萬(wàn)億次運(yùn)算速度的超級(jí)計(jì)算機(jī)“星云”也在曙光天津基地研制成功，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。這標(biāo)志著我國(guó)生產(chǎn)、應(yīng)用、維護(hù)高性能計(jì)算機(jī)的能力，已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。 （武自然）

本刊訊 2011年，陜西軍工經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)總收入1160億元，同比增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24%。

去年，陜西省數(shù)十家軍工科技單位參與了載人航天工程研制，為天宮一號(hào)與神舟八號(hào)首次成功對(duì)接作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。省政府出臺(tái)了關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)37號(hào)文件的《實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全省軍民融合大會(huì)，對(duì)“十二五”全省軍民融合工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，提出了建設(shè)軍工強(qiáng)省和軍民融合大省的目標(biāo)；制定了《陜西省“十二五”軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案；航空、航天、兵器三大基地產(chǎn)業(yè)集群已具規(guī)模，航空和航天基地被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，漢中航空產(chǎn)業(yè)園、寶雞軍民用新材料工業(yè)園等軍民結(jié)合園區(qū)揭牌成立；中航飛機(jī)公司綜合建設(shè)項(xiàng)目、航天771所民用產(chǎn)業(yè)基地等20多個(gè)重大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；新舟系列飛機(jī)、慶安空調(diào)壓縮機(jī)等40多個(gè)支柱民品發(fā)展看好，航天四院雙金屬?gòu)?fù)合管、特能集團(tuán)鋰離子電池等30多項(xiàng)民品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，東儀礦用救生設(shè)備、兵器204所彩色液晶顯示材料等10余個(gè)重大民技術(shù)開(kāi)發(fā)取得成效；軍民結(jié)合“雙百工程”順利推進(jìn)，確定了61家龍頭和重點(diǎn)單位，26個(gè)項(xiàng)目獲5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

另外，陜西省地方企業(yè)參與國(guó)防建設(shè)取得新進(jìn)展。為積極引導(dǎo)和規(guī)范地方軍工電子和民口單位參與國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)，省國(guó)防科工辦制定了《陜西地方軍工電子和民口配套單位武器裝備科研生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》。

今年，陜西國(guó)防科技工業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全系統(tǒng)總收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)17%。

（賀新建 緱紅民）

國(guó)務(wù)院批復(fù)《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》

本刊訊 國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)同意國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制的《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》。

按照中央提出深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)到2020年要實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階的總體要求，《規(guī)劃》在綜合經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人民生活、改革開(kāi)放等7個(gè)方面，提出了西部大開(kāi)發(fā)“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。這些目標(biāo)主要包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國(guó)平均水平，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程1.5萬(wàn)公里，森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到19%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降15%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)化率超過(guò)45%等。

《規(guī)劃》還根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的區(qū)域開(kāi)發(fā)指導(dǎo)方針，對(duì)“十二五”時(shí)期西部地區(qū)空間開(kāi)發(fā)格局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，包括支持成渝、關(guān)中―天水、廣西北部灣等11個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展，支持河套灌區(qū)等8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)化發(fā)展，支持西北草原荒漠化防治區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展，支持攀西―六盤(pán)水等8個(gè)資源富集區(qū)集約發(fā)展，支持沿邊開(kāi)放區(qū)加快發(fā)展，支持秦巴山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)跨越發(fā)展等。

（黃曉芳）

據(jù)新華社西昌2月25日電（記者 凡軍 李清華）25日0時(shí)12分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用三號(hào)丙運(yùn)載火箭，成功將第十一顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道。

這是一顆地球靜止軌道衛(wèi)星，是我國(guó)今年發(fā)射的首顆北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)衛(wèi)星。

這次北斗導(dǎo)航衛(wèi)星的成功發(fā)射，標(biāo)志著我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。自2011年12月27日北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)提供試運(yùn)行服務(wù)以來(lái)，系統(tǒng)發(fā)展已轉(zhuǎn)入建設(shè)和應(yīng)用并舉新階段，系統(tǒng)應(yīng)用已逐步拓展到交通運(yùn)輸、氣象、漁業(yè)、林業(yè)、電信、水利、測(cè)繪等行業(yè)以及大眾用戶(hù)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

按照北斗導(dǎo)航系統(tǒng)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，今年我國(guó)還將陸續(xù)發(fā)射多顆北斗導(dǎo)航組網(wǎng)衛(wèi)星，不斷擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，提升系統(tǒng)服務(wù)性能。今年底，將形成覆蓋亞太部分地區(qū)的服務(wù)能力。2020年左右，將建成由30余顆衛(wèi)星組成的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，提供覆蓋全球的高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航和授時(shí)服務(wù)。

本刊訊 由中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司自主研發(fā)、生產(chǎn)的世界首套第三代核電AP1000主管道，今天由四川德陽(yáng)發(fā)往山東海陽(yáng)核電站。這套具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的AP1000主管道的面世，標(biāo)志著我國(guó)擺脫了三代核電站關(guān)鍵裝備對(duì)國(guó)外的依賴(lài)，同時(shí)也為我國(guó)第三代核電站的修建鋪平了道路。

據(jù)悉，第三代AP1000核電主管道，是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的連接核電站反應(yīng)堆壓力容器、主泵和蒸發(fā)器的大型厚壁承壓管道，是第三代核電站修建的重中之重。目前，中國(guó)二重已形成穩(wěn)定的制造工藝和質(zhì)量控制措施，具備了年產(chǎn)5至6套AP1000主管道的生產(chǎn)能力。

（鐘華林）

本刊訊 從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉：為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于今年上半年出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展相關(guān)實(shí)施細(xì)則的工作要求，國(guó)家發(fā)展改革委今天召開(kāi)由45個(gè)部門(mén)參加的會(huì)議，研究制定工作計(jì)劃、倒排時(shí)間表，確保按時(shí)完成任務(wù)。

會(huì)議指出，國(guó)務(wù)院高度重視鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，對(duì)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的工作任務(wù)、分工責(zé)任及相關(guān)要求十分明確。目前，制定實(shí)施細(xì)則工作的總體進(jìn)展情況不理想，一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的落實(shí)工作亟待加強(qiáng)，社會(huì)各界尤其是民營(yíng)企業(yè)對(duì)此高度關(guān)注。國(guó)務(wù)院近日再次強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)民間投資新36條的重要性，并明確向社會(huì)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的最后完成時(shí)限，是堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，是推進(jìn)改革的重要任務(wù)，貫徹落實(shí)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。

會(huì)議要求，各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院明確的工作任務(wù)和分工責(zé)任，抓緊制定出臺(tái)有針對(duì)性、可操作的實(shí)施細(xì)則。要按照國(guó)務(wù)院要求的完成時(shí)限，制定工作計(jì)劃、倒排時(shí)間表，確保按時(shí)完成任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查并做好輿論宣傳工作，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則要在第一時(shí)間向社會(huì)公布。

（秦 云）

嵐皋 萬(wàn)畝魔芋大豐收

本刊訊 “今年魔芋價(jià)錢(qián)好！每公斤能賣(mài)到4.5元。”嵐皋縣藺河鎮(zhèn)茶園村農(nóng)民趙國(guó)平高興地說(shuō)。去年，嵐皋縣8萬(wàn)畝魔芋大豐收，預(yù)計(jì)鮮芋產(chǎn)量8萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值4億元，農(nóng)民戶(hù)均增收2萬(wàn)元。

陜西嵐皋縣是全國(guó)魔芋最佳適生區(qū)之一，人工種植魔芋已有30多年歷史。近年來(lái)，嵐皋縣加快魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年協(xié)調(diào)金融部門(mén)貸款和扶貧貼息資金3000余萬(wàn)元，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，還每年拿出100萬(wàn)元，重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)魔芋技術(shù)員、村魔芋專(zhuān)業(yè)合作組織、縣級(jí)包抓部門(mén)和產(chǎn)業(yè)示范大戶(hù)。目前，以“林下種植、健康栽培、循環(huán)發(fā)展”為核心內(nèi)容的魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“嵐皋模式”正在向全國(guó)推廣。

（姚澤練）

鐵路車(chē)皮暗藏多少“錢(qián)規(guī)則”

農(nóng)產(chǎn)品物流頑癥一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀具h(yuǎn)遠(yuǎn)低于航空和公路，但是運(yùn)力不足是個(gè)巨大的困擾。南菜北上和東北的糧食南下，均受制于此。這種低成本的運(yùn)輸方式因?yàn)橘Y源稀缺，形成了巨大的市場(chǎng)需求，甚至出現(xiàn)了許多專(zhuān)門(mén)以倒賣(mài)鐵路貨運(yùn)計(jì)劃的倒?fàn)敚谝欢ǔ潭壬贤聘吡宿r(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。

運(yùn)輸商張強(qiáng)（化名）從事鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)多年，不久前，他將一車(chē)皮面粉從鄭州東站發(fā)往重慶站。鐵路部門(mén)開(kāi)具的運(yùn)費(fèi)是一萬(wàn)一千多元。但除了這些明碼標(biāo)價(jià)的運(yùn)費(fèi)外，他還額外付出了2300元的代價(jià)。

張強(qiáng)說(shuō)，如果不肯出這筆錢(qián)，就拿不到車(chē)皮。這2300元包括裝卸費(fèi)、鐵路多種經(jīng)營(yíng)公司的服務(wù)費(fèi)和用于取得車(chē)皮計(jì)劃的費(fèi)用。這筆費(fèi)用都是通過(guò)一些專(zhuān)門(mén)從事運(yùn)輸中介的多種經(jīng)營(yíng)公司收取，根本沒(méi)有任何票據(jù)。

1月10日，記者來(lái)到鄭州東站貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳。這里的工作人員將記者推薦給鄭州東站多種經(jīng)營(yíng)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理白玉濤。白玉濤將記者帶到街對(duì)面一間沒(méi)掛任何招牌的平房里。他告訴記者，按照一萬(wàn)五千元開(kāi)票，費(fèi)包括站臺(tái)費(fèi)、空車(chē)使用費(fèi)，還有貨運(yùn)費(fèi)等等，全部下來(lái)可能需要2000塊錢(qián)。如果車(chē)皮計(jì)劃緊張則必須交納“點(diǎn)裝費(fèi)”。在內(nèi)蒙古包頭市，春節(jié)前一段時(shí)間，點(diǎn)裝費(fèi)一度達(dá)到每噸100元。包頭一噸單價(jià)為230元的低卡煤，經(jīng)過(guò)鐵路運(yùn)輸運(yùn)到河北的電廠，價(jià)格就變成了500元。

篇13

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2008)09-00158-03

1概述

城建檔案館功能的完善和拓展是一個(gè)事關(guān)城建檔案工作可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。最近幾年，長(zhǎng)沙市城建檔案館抓住機(jī)遇，創(chuàng)新服務(wù)，立足于“讓城市記憶更清晰，城市形象更靚麗”這個(gè)宗旨，不斷探索城建檔案館多功能建設(shè)的有效途徑，充分發(fā)掘城建檔案工作內(nèi)涵，拓展城建檔案工作外延，使城建檔案館的社會(huì)功能不斷完善，職能不斷加強(qiáng)，地位不斷提升，城建檔案工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2創(chuàng)新服務(wù)：讓城市記憶更清晰

城建檔案是在城市建設(shè)過(guò)程中形成的記錄城市建設(shè)發(fā)展變遷歷史具有保存價(jià)值的各種載體信息的集合。每一頁(yè)文件、每一張照片、每一段錄像，都包容著城市建設(shè)的片段，印顯著城市發(fā)展的足跡，留存著城市變遷的記憶。從創(chuàng)新服務(wù)著手，我們盡可能地去維護(hù)城市記憶的真實(shí)，力求城市記憶的完整，保證城市記憶的清晰，使城建檔案工作本身得到創(chuàng)新發(fā)展。

2.1 創(chuàng)新之一：謀劃全局，胸懷記憶藍(lán)圖。

城市記憶的形成不是一蹴而就的，是一個(gè)持續(xù)的、不斷發(fā)展的過(guò)程，為了保證城市記憶的完整性、系統(tǒng)性和真實(shí)性,我們一直用“全局的思維，發(fā)展的眼光”來(lái)指導(dǎo)工作。做到有遠(yuǎn)見(jiàn)――不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)，去深入了解城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重點(diǎn)和準(zhǔn)確把握城市發(fā)展的趨勢(shì)；做到有謀劃――我們年初就與市重點(diǎn)辦銜接，了解市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)、市政工程建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)與各工程指揮部聯(lián)系，共同協(xié)商工程檔案工作計(jì)劃，并將工程指揮部負(fù)責(zé)人及工程資料人員的聯(lián)系方式等列表上墻；做到有藍(lán)圖――加強(qiáng)與建委和規(guī)劃局的聯(lián)系，參加每年的建設(shè)工作會(huì)議及建設(shè)、規(guī)劃領(lǐng)域的各項(xiàng)重大活動(dòng)，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)心中有數(shù)，對(duì)大大小小的建設(shè)工程心中有數(shù)。這樣，每項(xiàng)工程破土動(dòng)工之前，城建檔案工作就部署到位了，城建檔案工作不再是跟在城市建設(shè)的后面，“看攤守門(mén)”，收集一點(diǎn)“回憶錄”，整理一點(diǎn)“故紙堆”，而是有了“前瞻的頭腦”，想在了城市規(guī)劃的前面，做在了城市建設(shè)的前面，走在了城市發(fā)展的前面。

2.2 創(chuàng)新之二：落實(shí)責(zé)任，維護(hù)記憶真實(shí)。

為了使城建檔案內(nèi)容更加真實(shí)，檔案編制更加規(guī)范，以維護(hù)城市記憶的真實(shí)，我們對(duì)重點(diǎn)、市政工程，建立了重點(diǎn)、市政工程項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，按照市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)、市政工程計(jì)劃，把項(xiàng)目分配到人，要求責(zé)任人員對(duì)每項(xiàng)工程制定具體的工程檔案編制規(guī)范和詳細(xì)的工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)；對(duì)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程則按行政區(qū)劃范圍落實(shí)到人，保證每項(xiàng)工程報(bào)建前即簽定《報(bào)送建設(shè)工程檔案責(zé)任書(shū)》和《建設(shè)工程檔案終身責(zé)任人登記表》，并進(jìn)行工程檔案交底；每一項(xiàng)工程要求至少下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)三次以上。還將各項(xiàng)制度、程序、職責(zé)張掛上墻，便于對(duì)照檢查和來(lái)館辦事人員監(jiān)督。館內(nèi)實(shí)行每月綜合考核和年度責(zé)任目標(biāo)管理，將下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收數(shù)量與質(zhì)量、工作反饋與廉政勤政等作為重要考核事項(xiàng)，量化打分，績(jī)效掛鉤，使工程檔案工作責(zé)任落到實(shí)處。

2.3 創(chuàng)新之三：全程記錄，構(gòu)建記憶鏈條。

我們對(duì)建設(shè)工程實(shí)行全程跟蹤，點(diǎn)滴記錄。通過(guò)不同側(cè)面，不同時(shí)空，不同狀態(tài)下的多維、多載體、多方式記錄，構(gòu)建起城市記憶的鏈條，環(huán)環(huán)相扣，生動(dòng)活潑。對(duì)每一項(xiàng)工程，我們要求動(dòng)工之前、建設(shè)之中、竣工之時(shí)，都要有正面、側(cè)面、廣角和近距的照片，隱蔽工程覆土前一定要有照片；對(duì)造價(jià)在5000萬(wàn)以上的工程還要有錄像資料。我館聲像工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)樁基澆注、管線鋪設(shè)、路面壓實(shí)、橋梁吊裝、景觀布置及工程事故處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝，并制作各種工程建設(shè)專(zhuān)題記錄片，對(duì)于城市中某些重要地段，還進(jìn)行定點(diǎn)、定期的拍攝。這些工作不僅創(chuàng)新了城建檔案工作服務(wù)方式，而且全景式記錄了城市建設(shè)發(fā)展波瀾壯闊的畫(huà)面。

2.4 創(chuàng)新之四：不畏煩瑣，填補(bǔ)記憶空白。

城建檔案工作是十分復(fù)雜的，有時(shí)也是非常困難的。即使是今天，“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象也還比較嚴(yán)重，有的工程“檔案歷史欠帳”很多，工程竣工投入使用多年仍未移交檔案資料。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，2000年前長(zhǎng)沙市建設(shè)的298棟高層建筑就有189棟未向我館移交竣工檔案，其中包括省政府、省人大在內(nèi)的省級(jí)單位就占了其中的111棟。我們一方面是不畏困難，面對(duì)不理解、不支持的工程負(fù)責(zé)人，持之以恒地做好宣傳工作，將《檔案法》、《建筑法》、《規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城建檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)和工作規(guī)范編印成冊(cè)，送發(fā)到工程負(fù)責(zé)人和資料員手上，并利用各種場(chǎng)合，耐心地宣傳解釋?zhuān)淮尾恍校賮?lái)一次，不斷提高城建檔案工作意識(shí)；另一方面，不懼辛苦，對(duì)歷史欠帳，逐項(xiàng)清理，手把手地指導(dǎo)工程資料人員編制檔案資料。長(zhǎng)沙市高新開(kāi)發(fā)區(qū)從90年代就開(kāi)始建設(shè)，至2000年基本上沒(méi)有向我館報(bào)送資料，致使工程無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，園區(qū)建設(shè)和維護(hù)都沒(méi)有可靠的檔案做依據(jù)。我館派出3名業(yè)務(wù)骨干長(zhǎng)駐高新區(qū)，對(duì)堆積如山，甚至是發(fā)霉變質(zhì)的文件圖紙進(jìn)行清理，對(duì)缺項(xiàng)工程進(jìn)行補(bǔ)繪補(bǔ)制，不畏酷暑嚴(yán)寒，歷時(shí)6 個(gè)多月，終于將所有已竣工工程檔案接收進(jìn)館，并幫他們建立起工程檔案工作制度，保證后續(xù)工程檔案及時(shí)報(bào)送。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，填補(bǔ)了城市記憶的空白，為城市記憶梳理出完整而清晰的脈絡(luò)。

2.5 創(chuàng)新之五：依法治檔，保證記憶清晰。

城市記憶工程是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，單靠城建檔案工作者個(gè)人的力量和孜孜以求是不夠的，只有加強(qiáng)法制建設(shè)，爭(zhēng)取法律地位，讓全社會(huì)都來(lái)重視、關(guān)心、支持城建檔案工作，依法治檔，才能保證城建檔案工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，保證城市記憶的持續(xù)完整與清晰。2004年，我們經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，通過(guò)市人大審議、省人大批準(zhǔn)，《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》頒布，并于2005年5 月1 日實(shí)施。這是我國(guó)第一部《城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》，該《條例》以地方立法的形式，進(jìn)一步明確了城建檔案工作的職能，使長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理納入了法制化軌道，也為全國(guó)城市地下管線工程檔案管理法制建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。自2006年以來(lái)，我們又開(kāi)展了《長(zhǎng)沙市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的立法工作。通過(guò)11位人大代表聯(lián)名，2007年該立法《議案》被長(zhǎng)沙市人大十二屆五次會(huì)議列為1號(hào)議案。2008年，新的長(zhǎng)沙市十三屆人大選舉產(chǎn)生后正式列入了立法計(jì)劃。通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，城建檔案工作基礎(chǔ)越來(lái)越牢固，管理越來(lái)越規(guī)范，活力越來(lái)越強(qiáng)勁，城建檔案中所承載的城市記憶也愈加完整，愈加系統(tǒng)，愈加清晰。

3完善功能：讓城市形象更靚麗

城市建設(shè)的飛速發(fā)展對(duì)城建檔案功能建設(shè)提出了更高的要求，我們除了要將城市的變遷真實(shí)、完整、清晰地記錄下來(lái)，更重要的是要通過(guò)完善檔案館的功能，以達(dá)到充分利用這些信息為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)，為靚麗城市形象服務(wù)的目的。為此，我們廣開(kāi)思路不斷完善和拓展城建檔案館功能，充分發(fā)揮城建檔案信息資源優(yōu)勢(shì)，致力于揭示歷史文化名城內(nèi)在魅力，宣傳城市建設(shè)巨大成就，塑造和展示城市的靚麗形象。

3.1思路之一：開(kāi)發(fā)資源，塑造城市形象。

城建檔案是塑造城市形象的信息資源寶庫(kù),在城市建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、修葺時(shí)，我們竭力為其提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)素材、規(guī)劃圖紙，為塑造靚麗的城市形象服務(wù)。2002年，長(zhǎng)沙市建委與湖南大學(xué)建筑學(xué)院聯(lián)合進(jìn)行長(zhǎng)沙近現(xiàn)代建筑保護(hù)研究，我館提供了大量第一手資料，包括長(zhǎng)沙第一張規(guī)劃圖、長(zhǎng)沙“公溝”等珍貴史料以及省委一號(hào)樓、湖南賓館、中蘇友好紀(jì)念館（現(xiàn)口腔醫(yī)院）等眾多工程的圖紙，為該課題研究起到了很大作用。2003年，長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院在進(jìn)行東二環(huán)線景觀設(shè)計(jì)中，從我館調(diào)閱了大量檔案資料。2004年，長(zhǎng)沙市和平解放55周年紀(jì)念活動(dòng)中，市委宣傳部和市建委組織各大電視、報(bào)紙等媒體的記者，先后5次來(lái)我館集中查閱資料，為宣傳活動(dòng)造勢(shì)，為長(zhǎng)沙形象添彩。

3.2 思路之二：打造窗口，宣傳城市形象。

我們充分運(yùn)用各種高新技術(shù)手段，大力加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，力爭(zhēng)將城建檔案館打造成宣傳長(zhǎng)沙城市形象的窗口。我們利用檔案資源，建立了城市建設(shè)成就和城建檔案工作發(fā)展歷程展室，一張張圖片，一組組數(shù)據(jù)，記錄著歷史，又昭示著未來(lái)。一個(gè)展室一扇窗，通過(guò)這個(gè)窗口，我們將長(zhǎng)沙日益美麗的城市形象展露在世人面前。建設(shè)部和國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)、省市領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位同志觀看后，都給予了很高評(píng)價(jià)。2002年5月，我館開(kāi)通了長(zhǎng)沙市建設(shè)信息網(wǎng)站。作為長(zhǎng)沙市建設(shè)工作的網(wǎng)上名片，該網(wǎng)站設(shè)置了《城市概況》、《名勝古跡》、《建設(shè)信息》、《重點(diǎn)工程》、《政策法規(guī)》、《城市新貌》、《信息園地》、《網(wǎng)上論壇》、《業(yè)務(wù)咨詢(xún)》等欄目，有專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)管理，保證資料及時(shí)上傳更新。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，該網(wǎng)站已建設(shè)信息50G，點(diǎn)擊率10萬(wàn)次以上，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上打造出了一個(gè)開(kāi)放的、高速發(fā)展的、充滿(mǎn)機(jī)遇的長(zhǎng)沙形象，成為了讓外界了解長(zhǎng)沙、讓長(zhǎng)沙走向全國(guó)，走向世界的一個(gè)窗口。

3.3 思路之三：借助平臺(tái)，提升城市形象。

作為城建檔案館功能完善和拓展的重大舉措，從2008年開(kāi)始，長(zhǎng)沙市城建檔案館承辦了《中外建筑》雜志，它是由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的建筑文化藝術(shù)和科技創(chuàng)新類(lèi)核心專(zhuān)業(yè)期刊，擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)刊號(hào)。作為城建檔案工作者，我們充分利用長(zhǎng)期從事城建檔案工作的專(zhuān)業(yè)背景，充分發(fā)揮多年來(lái)檔案編著工作積累的經(jīng)驗(yàn)，積極吸納各城建檔案館、綜合檔案館和廣大檔案工作者參與雜志編著工作，并與長(zhǎng)沙市檔案局（館）、上海、重慶、武漢、廣州、太原、株洲、婁底、懷化、資興等市城建檔案館建立了合作關(guān)系，共同推進(jìn)檔案編著工作發(fā)展。我們一方面積極為他們服務(wù)；另一方面，我們又充分利用城建檔案工作各種資源，先后在北京、上海、重慶、廣州、哈爾濱、廈門(mén)、西安、昆明、沈陽(yáng)等城市舉行"閱讀城市、品味建筑"的巡回城市論壇活動(dòng)，探討、發(fā)掘和宣傳城市性格和建筑特色，著力提升城市形象。利用《中外建筑》雜志這一高品位的工作平臺(tái)，我們有效地拓展了城建檔案功能，為城市形象的提升做出了積極貢獻(xiàn)。

3.4 思路之四：展示風(fēng)采，謳歌城市形象。