引論：我們?yōu)槟砹?3篇稅務(wù)職業(yè)道德論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念

廣義的職業(yè)道德是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則,涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。

(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容

(1)愛(ài)崗敬業(yè):要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作、安心本職崗位、忠于職守、盡心盡力、盡職盡責(zé)。

(2)誠(chéng)實(shí)守信:要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、信譽(yù)至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。

(3)廉潔自律:要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

(4)客觀公正:要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度、依法辦事、實(shí)事求是、不偏不倚、保持應(yīng)有的獨(dú)立性。

(5)堅(jiān)持準(zhǔn)則:要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

(6)提高技能:要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專(zhuān)業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感、勤學(xué)苦練、刻苦鉆研、不斷進(jìn)取、提高業(yè)務(wù)水平。

(7)參與管理:要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)、全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程、主動(dòng)提出合理化建議、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策、積極參與管理。

(8)強(qiáng)化服務(wù):要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。

■二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系

(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象,承擔(dān)著同樣的職責(zé)。

(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的區(qū)別

1.性質(zhì)不同:會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行,具有很強(qiáng)的法律性;會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性,具有很強(qiáng)的自律性。

2.作用范圍不同:會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化;會(huì)計(jì)職業(yè)道德則不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為,還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。

3.實(shí)現(xiàn)形式不同:會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序,由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政管理機(jī)關(guān)制定的,其表現(xiàn)形式是具體的、正式形成文字的成文規(guī)定;會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐,其表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定,也有不成文的規(guī)范,存在于人們的意識(shí)和信念之中。

4.實(shí)施保障機(jī)制不同:會(huì)計(jì)法律制度主要由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施;會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國(guó)家法律的相應(yīng)要求,又需要會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)遵守。

■三、 違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法律的主要表現(xiàn)

違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法律的主要表現(xiàn):做假賬。造成會(huì)計(jì)人員做假賬的問(wèn)題, 具有多方面的復(fù)雜原因,客觀表現(xiàn)為違反《會(huì)計(jì)法》等, 私設(shè)帳本, 目的是千方百計(jì)為逃避財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、外匯、海關(guān)等部門(mén)的監(jiān)督,為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。

從會(huì)計(jì)人員方面分析, 做假賬的成因主要有二:一是屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力, 被動(dòng)做假;二是會(huì)計(jì)人員個(gè)人自律意識(shí)不強(qiáng), 為謀私利挺而走險(xiǎn)。從企業(yè)及單位方面分析, 促使會(huì)計(jì)人員做假賬的動(dòng)機(jī)有三:一是企業(yè)本身的利益所需;二是上級(jí)主管部門(mén)要求和公司利益的需要;三是監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善。

■四、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德建設(shè)教育的有效途徑

(一) 營(yíng)造良好的職業(yè)氛圍

會(huì)計(jì)人員道德的內(nèi)部環(huán)境依賴于本單位嚴(yán)格的管理制度的建立,其外部環(huán)境則要在全社會(huì)營(yíng)造出新的道德價(jià)值趨向, 并不斷賦予鮮明時(shí)代的道德特色加以規(guī)范。一方面, 要大力宣揚(yáng)敢于“求實(shí)講真”的先進(jìn)人物的事跡和經(jīng)驗(yàn), 并采取有效措施保護(hù)他們的安全和利益不受損害; 二方面, 還要使做假賬等違紀(jì)違法行為得到及時(shí)的、有力度的懲處, 加大違紀(jì)違法的機(jī)會(huì)成本, 保證這種懲處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其違紀(jì)違法所得的利益。

(二) 完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范及其評(píng)價(jià)體系

建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的目的, 就要將社會(huì)公認(rèn)的道德標(biāo)準(zhǔn)固化為會(huì)計(jì)人員的觀念和信念, 并對(duì)其行為選擇產(chǎn)生積極、有效的影響。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià),首先要確立會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn); 其次要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。其評(píng)價(jià)方法應(yīng)包括社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面, 而社會(huì)評(píng)價(jià)方法又包括社會(huì)輿論評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)習(xí)俗評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。

(三) 強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自律性和監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行不僅受制于外力, 更重要的是通過(guò)會(huì)計(jì)人員的自我判斷、自我選擇、自我調(diào)節(jié)、自我約束來(lái)體現(xiàn)道德規(guī)范的內(nèi)容及要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的自律性要求我們必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的社會(huì)性和非強(qiáng)制性。比如:第一、建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng), 及時(shí)判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德的狀況及所處的階段, 發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德演進(jìn)的新動(dòng)向; 第二、建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德考核制度, 把職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)作為會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)的必備條件, 嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格驗(yàn)審制度, 凡是有做假賬行為并依紀(jì)依法受到嚴(yán)重處分和刑事處罰的,一律取消其執(zhí)業(yè)資格; 第三、建立由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)多管齊下的監(jiān)督機(jī)制, 對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況經(jīng)常進(jìn)行檢查和督促。

參考文獻(xiàn):

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文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-0015-02

隨著中國(guó)記賬業(yè)的不斷發(fā)展，記賬業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也越來(lái)越廣闊，稅務(wù)逐漸成為代RIP-，賬的一項(xiàng)重要內(nèi)容，稅務(wù)事業(yè)日漸興旺，在記賬業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

稅務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的橋梁和紐帶，通過(guò)活動(dòng)，不僅有利于納稅人正確履行納稅義務(wù)，而且對(duì)國(guó)家稅收政策的順利貫徹落實(shí)具有積極作用?，F(xiàn)在中國(guó)稅務(wù)已處在生存與發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)與整合的關(guān)鍵時(shí)期，然而在管理體制上仍存在許多問(wèn)題，致使執(zhí)業(yè)秩序還比較混亂，嚴(yán)重制約了稅務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。本人就目前記賬下中國(guó)稅務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策淺談了自己的幾點(diǎn)看法，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

一、存在問(wèn)題

1　納稅人納稅意識(shí)淡薄、稅務(wù)定位不清。納稅人是稅務(wù)的委托者和需求者，納稅人是否選擇稅務(wù)直接影響到稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展。納稅人的稅務(wù)需求，除取決于稅收法制狀況外，還取決于其納稅意識(shí)的強(qiáng)弱和對(duì)稅務(wù)的認(rèn)識(shí)程度。中國(guó)目前納稅人的納稅意識(shí)淡薄，偷、逃、騙、抗稅較多，他們認(rèn)為，稅收籌劃的目的不是為企業(yè)節(jié)約開(kāi)支，而是幫助納稅人偷、逃稅款。這也嚴(yán)重制約了稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2　稅務(wù)獨(dú)立性較弱，執(zhí)業(yè)不規(guī)范。在中國(guó)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司等雖已與稅務(wù)機(jī)關(guān)基本脫鉤，但仍有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，靠關(guān)系、靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力獲得固定的客戶。平時(shí)并不是努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而是想辦法鞏固和稅務(wù)機(jī)關(guān)的依附關(guān)系，以此來(lái)維護(hù)自己在業(yè)務(wù)上的壟斷地位，難于確保其依法和獨(dú)立，獨(dú)立性較弱。納稅人也將稅務(wù)機(jī)構(gòu)視為稅務(wù)機(jī)關(guān)的特殊部門(mén)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往將交費(fèi)作為解決辦法，稅務(wù)人則唯利是圖，容易受納稅人左右，失去其獨(dú)立性。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響到稅務(wù)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，加劇了稅務(wù)市場(chǎng)秩序的混亂，不僅沒(méi)有降低稅收成本，而且還滋長(zhǎng)了腐敗行為，增加了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，成為中國(guó)稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的障礙。

3　行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)，存在違規(guī)違法現(xiàn)象。在中國(guó)稅務(wù)市場(chǎng)良好的法治大環(huán)境形成之前，稅務(wù)的需求不可能大規(guī)模的釋放出來(lái)，對(duì)已有的有限的稅務(wù)業(yè)務(wù)就成了眾多稅務(wù)機(jī)構(gòu)搶奪的羔羊。許多稅務(wù)事務(wù)所不把主要精力放在無(wú)限市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上，不是“同等價(jià)格比服務(wù)，同等服務(wù)比價(jià)格”，而是熱心于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的手段層出不窮，一些機(jī)構(gòu)采取低價(jià)收費(fèi)、高額回扣、互挖墻腳、互相詆毀等商業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的慣用伎倆。激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了稅務(wù)的市場(chǎng)秩序，業(yè)務(wù)操作的不規(guī)范或不夠規(guī)范使得亂象叢生。由于機(jī)構(gòu)與委托人之間存在著密切的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，因此工作難免不受其左右，在此前提下所編制和出具的會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅資料的真實(shí)性也就難以保證，忽視了業(yè)務(wù)質(zhì)量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)信譽(yù)，出現(xiàn)了違規(guī)違法，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

4　執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，稅務(wù)在低水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。稅務(wù)是一項(xiàng)智能型的中介服務(wù)行業(yè)，不論是流程型業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新型業(yè)務(wù)都需要稅務(wù)員具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在現(xiàn)實(shí)的記賬環(huán)境下，從事稅務(wù)的執(zhí)業(yè)人員往往是“半路出家”，他們所能承擔(dān)和勝任的僅僅是日常的出納、會(huì)計(jì)工作，并不是真正具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)審計(jì)能力、通曉國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)、具有豐富經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)、具有較強(qiáng)辦稅經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀稅務(wù)人員。所以，他們只是從事納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、小型業(yè)戶的建賬和記賬等一些簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，至于如涉稅風(fēng)險(xiǎn)診斷、稅收籌劃高層次的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展很少。這使得中國(guó)大部分稅務(wù)業(yè)務(wù)主要是包含附加值較低的流程型業(yè)務(wù)，而包含附加值較高的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)所占份額較低。此外，在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員也很難分辨前來(lái)辦理涉稅事宜的人員是企業(yè)內(nèi)部人員還是人員，很多沒(méi)有資格的公司和人員利用這個(gè)管理上的漏洞，從事非法的稅務(wù)業(yè)務(wù)，也使得稅務(wù)也水平低下。

二、對(duì)策分析

1　提高納稅人稅務(wù)意識(shí)。加大對(duì)企業(yè)尤其是單個(gè)納稅人的稅務(wù)知識(shí)的宣傳，讓他們認(rèn)知到稅務(wù)的實(shí)質(zhì)，認(rèn)知到稅收籌劃的目的是為給企業(yè)節(jié)約開(kāi)支，而不是偷、逃稅款。要充分運(yùn)用媒體包括電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)、巴士傳媒的作用，創(chuàng)造一個(gè)有利于稅務(wù)發(fā)展的輿論環(huán)境，適時(shí)舉行一些稅務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、免費(fèi)咨詢活動(dòng)等，改變納稅人對(duì)稅務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)知和狹隘看法。讓納稅人更清楚知道稅務(wù)的實(shí)質(zhì)、過(guò)程、業(yè)務(wù)范疇和內(nèi)容、責(zé)任分擔(dān)狀況、人的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)狀況和作用，從而在思想上提高納稅人對(duì)稅務(wù)的認(rèn)知度和接受度，提高納稅人的稅務(wù)意愿。同時(shí)，加大對(duì)納稅人違反稅法規(guī)定行為的處罰力度，包括物質(zhì)處罰和精神處罰，從而在反面促使納稅人尋求稅務(wù)方式。

2　完善相關(guān)法律確保稅務(wù)的獨(dú)立性。稅務(wù)機(jī)構(gòu)是一種社會(huì)中介服務(wù)組織，既不隸屬稅務(wù)機(jī)關(guān)，也不受控于納稅人，而是獨(dú)立于征納雙方之外的第三者，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持客觀公正原則，直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為納稅人、扣繳義務(wù)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。我們要確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位，確保其不受稅務(wù)行政機(jī)關(guān)及納稅者的左右，我們?cè)诜芍С址矫嫫惹行枰贫ㄟm合中國(guó)實(shí)情的更具權(quán)威性的法律依據(jù)，制定專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)相關(guān)法律，確保稅務(wù)的合法地位、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任職責(zé)、懲罰規(guī)定、資格認(rèn)證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控等，讓現(xiàn)行稅務(wù)行為有法可依，同時(shí)結(jié)合我市具體情況在國(guó)家法律的引導(dǎo)下制定具體的實(shí)施細(xì)則，用完善、科學(xué)的法律來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)稅務(wù)，徹底消滅現(xiàn)在存在的行政稅務(wù)、關(guān)系稅務(wù)、強(qiáng)行指定等，使該行業(yè)做到公正化、公平化和透明化，早日實(shí)現(xiàn)稅務(wù)的制度化、規(guī)范化。

3　提升稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)。提升稅務(wù)機(jī)構(gòu)中介素質(zhì)，主要是提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。在記賬下，普通會(huì)計(jì)人員只能擔(dān)任一般工作，還應(yīng)聘請(qǐng)部分有稅務(wù)執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問(wèn)等高級(jí)人才，為擴(kuò)大稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍提供人才支持。

提高執(zhí)業(yè)人員的ltPo~lk操守，制定稅務(wù)人的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格監(jiān)督控制每個(gè)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。要求每個(gè)稅務(wù)人謹(jǐn)遵職業(yè)道德、提高職業(yè)操守，對(duì)客戶資料保密，在法律允許范圍內(nèi)全心全意為納稅人服務(wù)，不得私下收受好處，不斷加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。要以謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分了解委托單位的基本情況及委托事項(xiàng)，審慎簽訂協(xié)議；全面取得各項(xiàng)基本資料，應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求，明確階段目標(biāo)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

4　擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提升創(chuàng)新型業(yè)務(wù)份額。在中國(guó)目前稅務(wù)需求有限的情況下，我們應(yīng)鼓勵(lì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)展稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍。在記賬下，我們的稅務(wù)業(yè)務(wù)也不應(yīng)只局限于低水平、低層次的流程型業(yè)務(wù)上，應(yīng)加大創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的份額。首先，主動(dòng)出擊擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，努力走向市場(chǎng)去積極爭(zhēng)取適合自己的涉稅業(yè)務(wù)；其次，優(yōu)化服務(wù)目標(biāo)，利用自身財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等方面的綜合知識(shí)為其提供稅務(wù)咨詢、進(jìn)行稅收籌劃、稅務(wù)評(píng)估全方位服務(wù)；再次，從專(zhuān)業(yè)化向稅務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理三位一體式綜合服務(wù)發(fā)展，不僅要為納稅人做好一般業(yè)務(wù)，而且要積極開(kāi)展稅務(wù)評(píng)估、公證等涉稅鑒證服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

（一）管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

按照《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的解釋?zhuān)苤剖侵刚疄榭刂破髽I(yè)的價(jià)格、銷(xiāo)售和生產(chǎn)決策而采取的各種行動(dòng)，政府公開(kāi)宣布這些行動(dòng)是要努力制止不充分重視社會(huì)利益的私人決策。丹尼爾·F·史普博將管制定義為行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制或間接改變企業(yè)和消費(fèi)者供需決策的一般規(guī)律或特殊行為。曾國(guó)安教授將管制界定為：管制者基于公共利益或者其他目的依據(jù)既有的規(guī)則對(duì)被管制者的活動(dòng)進(jìn)行的限制，并將管制分為政府管制和非政府管制兩大類(lèi)。綜合而言，管制作為國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的一種方式，通過(guò)政府依據(jù)一定的法律規(guī)章對(duì)微觀主體的市場(chǎng)進(jìn)入、價(jià)格決定、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)條件等施加直接的行政干預(yù)而體現(xiàn)一定的政策目的。關(guān)于管制存在的原因，存在以下幾種學(xué)說(shuō)：1.管制機(jī)構(gòu)醞釀?wù)摚搶W(xué)說(shuō)認(rèn)為管制在行業(yè)內(nèi)部受損集團(tuán)的請(qǐng)求下，為了行業(yè)內(nèi)部的利益分配，經(jīng)濟(jì)性管制機(jī)構(gòu)才得以成立。2.行業(yè)保護(hù)論，即行業(yè)本身為了保護(hù)在位的廠商和防止?jié)撛谶M(jìn)入者，要求成立管制機(jī)構(gòu)。3.公共利益論，即保護(hù)消費(fèi)者。4.政府管制俘虜論，該理論認(rèn)為管制是一種由國(guó)家供給的商品，由于企業(yè)利益集團(tuán)和消費(fèi)者利益集團(tuán)之間的政治力量比對(duì)差異，政府管制是為滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)管制的需要產(chǎn)生的。不同的管制學(xué)說(shuō)，提醒我們既要看到政府管制的必要性，同時(shí)也要注意其局限性，對(duì)政府管制應(yīng)進(jìn)行理性反思并加以完善。

（二）注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制模式比較

從注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制來(lái)看，屬于非營(yíng)利組織的管制，即非營(yíng)利組織的管制者基于組織利益或者公共利益，依照該組織制定的規(guī)則對(duì)所屬成員或者其他相關(guān)主體的行為進(jìn)行的管制。按照世界各國(guó)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的管制模式，大致可以分為三種類(lèi)型，即完全管制型、混合管制型和自由管制型。

1.完全管制型，即由政府專(zhuān)門(mén)立法并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)和注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德以及執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制等進(jìn)行規(guī)范，甚至對(duì)職業(yè)服務(wù)的定價(jià)也由政府管制。以日本為例，政府制定《稅理士法》，嚴(yán)格規(guī)范稅理士的職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)道德等執(zhí)業(yè)行為。完全管制型模式的優(yōu)點(diǎn)是，注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為較為規(guī)范，注冊(cè)稅務(wù)師的素質(zhì)較高，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理，可以降低稅務(wù)服務(wù)過(guò)程中涉稅成本，從而促進(jìn)稅務(wù)服務(wù)需求。但是，國(guó)家為此承擔(dān)的管制成本很高，不能有效發(fā)揮民間組織的自律作用，而且會(huì)影響注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的獨(dú)立性和自由發(fā)展。

2.混合管制型，即一方面政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)管理法規(guī)，進(jìn)行宏觀行政管理，另一方面，成立注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律組織，進(jìn)行具體事務(wù)管理。其中，以自我管制為主，政府對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)微觀層面的管理雖有介入，但介入的幅度與程度較低，性質(zhì)上屬于自律管理為主的混合管理模式。美國(guó)即采取這種行政管理與民間自律相結(jié)合的模式，在政府設(shè)有注冊(cè)稅務(wù)師管理局，是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的主管部門(mén)，其行業(yè)組織為美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)人會(huì)等。美國(guó)財(cái)政部還制定了《管理納稅人規(guī)則》，對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)準(zhǔn)入制度、注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)之限制與責(zé)任、懲戒程序等基本問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。部分管制型注冊(cè)稅務(wù)師制度綜合了政府集中管制和民間自我約束兩方面的優(yōu)勢(shì)，既能保持行業(yè)獨(dú)立性，又能合理配置資源。

3.自由管制型，即國(guó)家管制很少，不專(zhuān)門(mén)立法和設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，只管一般工商登記。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)微觀層面的事務(wù)均通過(guò)其職業(yè)組織來(lái)實(shí)施控制。通常這種管制模式，職業(yè)壟斷性不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)，主要依靠行業(yè)自律監(jiān)管。以澳大利亞為代表，注冊(cè)稅務(wù)師登記委員會(huì)是獨(dú)立于國(guó)家稅務(wù)局的組織，負(fù)責(zé)注冊(cè)稅務(wù)師的資格認(rèn)定和注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)登記管理。此外，作為民間組織的租稅協(xié)會(huì)，還定期給會(huì)員提供資料，負(fù)責(zé)稅務(wù)人培訓(xùn)等。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約國(guó)家的稅收成本，能充分發(fā)揮行業(yè)組織自律的作用，但是，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入相對(duì)容易，注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)素質(zhì)可能參差不齊，納稅人的監(jiān)督成本也相對(duì)較大。

二、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制的政策功效

（一）規(guī)定行業(yè)準(zhǔn)入制度以協(xié)調(diào)行業(yè)供求

從保護(hù)行業(yè)利益角度看，對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)行管制，需要對(duì)特定約束條件下該行業(yè)的供求狀況進(jìn)行估量。注冊(cè)稅務(wù)師需求主要取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅法制度完善程度。一國(guó)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)稅務(wù)服務(wù)的需求層次也不相同。由于注冊(cè)稅務(wù)師的多數(shù)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)師、律師的業(yè)務(wù)范圍重疊，因此在政策上涉及兩個(gè)方面問(wèn)題：其一，是否對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行職業(yè)壟斷，即是否設(shè)計(jì)職業(yè)稅務(wù)師制度，職業(yè)稅務(wù)師與律師、會(huì)計(jì)師職業(yè)的關(guān)系如何。其二，如何協(xié)調(diào)各職業(yè)業(yè)務(wù)范圍之間的關(guān)系，即應(yīng)考慮設(shè)定的職業(yè)壟斷領(lǐng)域是否得當(dāng)。在注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管制度供給方面，由于涉稅知識(shí)和技能的特殊性，通過(guò)政府管制設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入制度來(lái)決定進(jìn)入該行業(yè)的必備條件非常關(guān)鍵，設(shè)置這樣的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以排除不勝任的和低質(zhì)量的稅務(wù)服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)，也有利于區(qū)分與其它行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為。

（二）制定職業(yè)規(guī)范、懲戒制度確保服務(wù)質(zhì)量控制

由于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的特殊技能要求，基于公共利益保護(hù)考慮，除了通過(guò)設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入制度，彌補(bǔ)因信息不對(duì)稱造成的市場(chǎng)失靈之外，還需要一定的職業(yè)規(guī)范控制服務(wù)質(zhì)量。執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定因各國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師制度傳統(tǒng)而有不同，在有些國(guó)家是通過(guò)民間組織制定嚴(yán)厲的準(zhǔn)則和懲戒制度來(lái)約束其成員，而發(fā)展中國(guó)家或轉(zhuǎn)型期國(guó)家則多數(shù)通過(guò)國(guó)家立法來(lái)確定執(zhí)業(yè)規(guī)范。對(duì)服務(wù)質(zhì)量的控制，還可以考慮通過(guò)一定的職業(yè)監(jiān)督方式，如稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督、內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督或公眾監(jiān)督方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，這些都應(yīng)在管制制度中加以規(guī)定。

（三）注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)定位與職業(yè)操守

對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行規(guī)制的一項(xiàng)重要功能就是幫助人在稅制和客戶之間達(dá)到一種恰當(dāng)?shù)钠胶?。所以，注?cè)稅務(wù)師管理規(guī)章應(yīng)體現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)定位，并對(duì)其職業(yè)操守加以規(guī)定?，F(xiàn)代稅收國(guó)家稅法理論和立法實(shí)踐，大多將注冊(cè)稅務(wù)師視為獨(dú)立于稅務(wù)機(jī)關(guān)，為維護(hù)納稅人利益，協(xié)助納稅人履行納稅義務(wù)的專(zhuān)家。注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中會(huì)面臨兩方面的利益沖突：一方面是確保稅收收入應(yīng)收盡收、保障稅法公平、效率等的國(guó)家利益；另一方面是實(shí)現(xiàn)最低限度納稅的客戶（納稅人）利益。當(dāng)國(guó)家利益與客戶利益相背離時(shí)，基于注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)獨(dú)立性的考慮，以忠于客戶利益為基本原則。注冊(cè)稅務(wù)師為保守客戶秘密，可以不向稅務(wù)機(jī)關(guān)告發(fā)，應(yīng)是其基本職業(yè)操守。另外，與注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)獨(dú)立性相關(guān)，還應(yīng)考慮稅務(wù)官員能否進(jìn)行注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)。在轉(zhuǎn)型期國(guó)家，注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的牽連關(guān)系會(huì)影響到注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)忠誠(chéng)和信譽(yù)度，也會(huì)制約注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展。

三、我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制理論實(shí)踐

從我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制實(shí)踐來(lái)看，主要沿襲大陸法系國(guó)家的制度傳統(tǒng)，實(shí)行完全管制模式。在行業(yè)準(zhǔn)入上也采用日本、德國(guó)的稅務(wù)師職業(yè)壟斷模式。針對(duì)我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制的實(shí)踐，我們認(rèn)為應(yīng)加快完善注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制制度，由完全管制模式向混合管制型模式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮管制和市場(chǎng)兩種手段來(lái)規(guī)范和促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。

（一）建立健全注冊(cè)稅務(wù)師制度體系

首先，要加快《注冊(cè)稅務(wù)師法》的立法步伐。一方面，要先抓緊制定《注冊(cè)稅務(wù)師條例》待日趨完善后，在適當(dāng)時(shí)機(jī)向人大提案批準(zhǔn)頒布《注冊(cè)稅務(wù)師法》。最終以法律的形式確定注冊(cè)稅務(wù)師的法律地位、法定業(yè)務(wù)范圍等。另一方面，為保證注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，應(yīng)構(gòu)建起稅務(wù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范體系，指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)行為。

（二）建立行政監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合的行業(yè)管理體制

鑒于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展尚屬初級(jí)階段，為保證其穩(wěn)步健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立稅務(wù)行政監(jiān)督與行業(yè)協(xié)會(huì)自律的相結(jié)合的混合管制模式。行業(yè)行政監(jiān)督主要由稅務(wù)行政部門(mén)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)稅務(wù)師及其機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，負(fù)責(zé)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試和備案登記等工作。協(xié)會(huì)行業(yè)的主要是發(fā)揮監(jiān)督、自律、指導(dǎo)、服務(wù)的作用，負(fù)責(zé)制定執(zhí)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和懲戒制度，對(duì)成熟業(yè)務(wù)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作規(guī)程；統(tǒng)一注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，強(qiáng)化行業(yè)自律制度建設(shè)。

（三）提高注冊(cè)稅務(wù)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平

注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集、高智能綜合產(chǎn)業(yè)，所以提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是客觀要求。執(zhí)業(yè)人員不僅要熟悉稅收政策法規(guī)和掌握操作技能，還要具有豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)，要懂稅收、懂核算、懂管理。要從思想上把以人興業(yè)建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)對(duì)待。以提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，促使從業(yè)人員真正做到終身學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)判斷能力和執(zhí)業(yè)水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)拓意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新精神。以上措施將有助于改善注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)制度環(huán)境，形成合理有效的管制制度和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，最終構(gòu)建起納稅申報(bào)、注冊(cè)稅務(wù)師鑒證、稅務(wù)監(jiān)管的高效、公平、合理、綜合、立體的稅收征管監(jiān)督制約機(jī)制，促使國(guó)家、納稅人、注冊(cè)稅務(wù)師走向合作共贏，增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利

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篇5

1 高等教育及高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)

高等職業(yè)教育應(yīng)以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo),以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練并重,畢業(yè)生具有直接上崗工作的能力。同時(shí),許多學(xué)校按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)有關(guān)職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定,使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。按照教育部規(guī)定的“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求,教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)里明確規(guī)定高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：要針對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性,教育學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,提高學(xué)習(xí)能力,學(xué)會(huì)交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高職畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀分析

本科生、高職生和中職生共同構(gòu)成了會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的大部分份額。本科生在就業(yè)時(shí)因長(zhǎng)于基礎(chǔ)扎實(shí)、綜合能力突出而受到市場(chǎng)歡迎,中職生則長(zhǎng)于實(shí)踐能力突出并且自身定位較低,因此也較為適應(yīng)市場(chǎng),只有高職生近些年因各高職院校教育目標(biāo)定位不清,教學(xué)設(shè)置與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié),因此就業(yè)時(shí)并不能具備用人單位所要求的能力,而且高職畢業(yè)生就業(yè)定位不準(zhǔn)確,對(duì)就業(yè)形勢(shì)盲目樂(lè)觀,過(guò)分要求高待遇等,導(dǎo)致就業(yè)時(shí)處境尷尬。

本人對(duì)江蘇6所高職院的 200 名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生寄出調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷198份,其中已就業(yè)的人數(shù)達(dá)到 189 人,平均就業(yè)率為 94.5%,略高于全國(guó)高職院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的平均就業(yè)率。從下表中可見(jiàn)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要從事的還是會(huì)計(jì)類(lèi)工作,就業(yè)去向是比較集中的。

從上表中我們不難發(fā)現(xiàn),在我們教學(xué)過(guò)程中,對(duì)銀行結(jié)算業(yè)務(wù),特別是納稅申報(bào)業(yè)務(wù)的教育和訓(xùn)練是嚴(yán)重不足的,這必然會(huì)影響畢業(yè)生的就業(yè)。

3 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高職教育教學(xué)現(xiàn)狀分析

3.1 課程設(shè)置不合理和考試方法單一

目前,課程設(shè)置模式過(guò)于傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新,重專(zhuān)業(yè),輕基礎(chǔ)能力拓展。高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)各課程教學(xué)安排中,一般有40%左右的課時(shí)安排的是公共基礎(chǔ)課,如經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等,其他60%安排的是專(zhuān)業(yè)理論課和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課,專(zhuān)業(yè)選修課偏少。不能按照實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位要求組織教學(xué),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的絕大部分內(nèi)容是賬務(wù)處理,其實(shí)是準(zhǔn)則、制度講解的繼續(xù),是將平時(shí)做在作業(yè)紙上的作業(yè)改做在賬冊(cè)、憑證上而已。

3.2 教學(xué)內(nèi)容重復(fù)和教材陳舊

近幾年來(lái),會(huì)計(jì)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),我國(guó)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也發(fā)生了很大的改變,教學(xué)內(nèi)容注重于準(zhǔn)則、制度的講解,過(guò)分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；教材內(nèi)容陳舊老化、交叉重復(fù)、內(nèi)容偏多、不全面、理論偏深,缺乏特色鮮明的高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教材?，F(xiàn)有教材內(nèi)容相互之間往往是分割的、不成體系的。如某一出版社出版的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》教材的內(nèi)容和《財(cái)務(wù)分析模擬實(shí)訓(xùn)》教材的內(nèi)容描述的是兩個(gè)不同會(huì)計(jì)主體、不同會(huì)計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),兩本教材之間的內(nèi)容沒(méi)有相互連接。

3.3 缺乏完善的實(shí)踐教學(xué)基地

高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地有兩部分：校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)習(xí)基地。但存在不少問(wèn)題：一是由于經(jīng)費(fèi)短缺等原因,實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到要求,部分院校根本沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室,而是在普通教室進(jìn)行教學(xué),上課也與理論教學(xué)相差無(wú)異,老師講,學(xué)生做。二是校外實(shí)訓(xùn)基地沒(méi)有得到有效的落實(shí)。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)都把財(cái)務(wù)信息作為商業(yè)秘密,讓這些流動(dòng)性很強(qiáng)的學(xué)生做這些重要的工作是他們所不愿意的,這樣學(xué)生就很難見(jiàn)到真實(shí)而全面的會(huì)計(jì)資料,更難參與到實(shí)際工作中去。

3.4 對(duì)學(xué)生職業(yè)道德教育不夠重視

目前大部分高職院校對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育不夠重視。雖然有的學(xué)校重新開(kāi)設(shè)了德育課程,但均屬公德方面的內(nèi)容,開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)課程的學(xué)校很少。即使涉及,也多是一般性的政治說(shuō)教和情理性的規(guī)勸,過(guò)于虛擬和籠統(tǒng)。而對(duì)于職業(yè)性問(wèn)題的倫理道德因素的深層討論較少,道德教育性的案例更少。因?qū)W生在學(xué)校期間,學(xué)校不重視給學(xué)生灌輸會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保密意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)學(xué)生面臨實(shí)際工作中的道德沖突時(shí),就無(wú)所適從。

4 以就業(yè)為導(dǎo)向完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高職教育的對(duì)策

高職會(huì)計(jì)教育的目的在于培養(yǎng)實(shí)用型的會(huì)計(jì)人才,為提高高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與就業(yè)崗位的“零距離”,高職會(huì)計(jì)教學(xué)必須對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)教學(xué)進(jìn)行改革,提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)際動(dòng)手能力,改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念,調(diào)整課程體系結(jié)構(gòu),深化師資隊(duì)伍建設(shè),建立實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,從而培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的,高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)人才。

4.1 合理定位會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高職教育目標(biāo)

要真正做好高職教育工作,使專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并了解社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力素質(zhì)的要求,因此要合理定位會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高職教育的目標(biāo)。高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)實(shí)際上是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,面向中小型企業(yè),掌握會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)處理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督的基本理論和方法：掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)處理、財(cái)務(wù)控制和審計(jì)查證業(yè)務(wù)的基本技能,熟悉計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言和微機(jī)系統(tǒng)維護(hù)技術(shù),能運(yùn)用計(jì)算機(jī)熟練處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的技能型人才。而且會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)必須與現(xiàn)實(shí)相符,并具有前瞻性,需隨著社會(huì)變化不斷進(jìn)行修正。

4.2 優(yōu)化會(huì)計(jì)課程體系，完善實(shí)踐教學(xué)基地

高職會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)的是高技能型的會(huì)計(jì)人才,如何實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)教育與社會(huì)對(duì)高技能型會(huì)計(jì)人才需求的對(duì)接,如何提高高職畢業(yè)生就業(yè)率,是高職院校面臨的一個(gè)難題。我認(rèn)為,高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)制定的課程體系、教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),必須從對(duì)學(xué)生基本職業(yè)素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)抓起,將中小型企業(yè)會(huì)計(jì)崗位需要的能力培養(yǎng)作為重點(diǎn)教育內(nèi)容,重視實(shí)踐能力的培養(yǎng),使學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)人才市場(chǎng)日益變化的新要求。一是理論課程體系應(yīng)符合技能型人才的培養(yǎng),以目前社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力培養(yǎng)的要求,應(yīng)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論知識(shí)的適度和夠用,為學(xué)生以后可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；二是實(shí)踐課程體系應(yīng)以服務(wù)社會(huì)為目的,以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ),以職業(yè)能力為根本,積極整合、優(yōu)化會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程體系設(shè)置,積極探索建立以職業(yè)能力為本位,以職業(yè)實(shí)踐為主線的專(zhuān)業(yè)課程體系。

4.3 擇優(yōu)選擇會(huì)計(jì)教材,改革會(huì)計(jì)教學(xué)方式和教學(xué)方法

我們應(yīng)該借鑒澳大利亞的做法,將一些比較流行的優(yōu)秀教材作為學(xué)生們?cè)谡n堂上使用的教材。比如在我國(guó),一年一度的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱考試的教材就比較優(yōu)秀,因而,某些課程可以直接將其作為學(xué)生使用的教材。除此之外,學(xué)校應(yīng)該盡量鼓勵(lì)教師采用一些全國(guó)知名的優(yōu)秀教材。在課堂上進(jìn)行面授時(shí),要更廣泛地采用現(xiàn)代化教學(xué)手段,比方說(shuō)以多媒體教學(xué)、情景模擬教學(xué)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段帶動(dòng)教學(xué)方法、課程內(nèi)容乃至教育思想的變革,使過(guò)去單一呆板的課堂教學(xué)變得豐富多彩,以培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需要的高質(zhì)量人才。一般來(lái)說(shuō),電化教學(xué)媒體用于教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)難點(diǎn)和教學(xué)手段難以表達(dá)的教學(xué)內(nèi)容,或者運(yùn)用電化教學(xué)媒體旨在提高教學(xué)效率,加大課時(shí)的知識(shí)容量,開(kāi)闊學(xué)生視野,或者是為了增強(qiáng)思想教育的內(nèi)涵。

4.4 改革考試考核內(nèi)容和方式

改革考試方式,可以將理論知識(shí)的考核轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能考核,將考核內(nèi)容趨于靈活性和實(shí)用性。如基礎(chǔ)會(huì)計(jì),可用填制原始憑證、記賬憑證、登記賬簿、編制報(bào)表等幾種形式來(lái)替代簡(jiǎn)單的選擇、判斷和問(wèn)答。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課程的考核,對(duì)于實(shí)訓(xùn)課程分別設(shè)計(jì)各種科學(xué)合理的可操作的考核方法,提高實(shí)踐教學(xué)效果。目前,在很多高職院校,畢業(yè)論文往往都是流于形式。因此,本人認(rèn)為,我們可以取消對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文的要求。與其要求其畢業(yè)論文,不如要求他們提交企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告、案例研究報(bào)告或市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告等更有價(jià)值的科研成果。

4.5 始終抓緊會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育

會(huì)計(jì)教育不僅傳授必需的技巧和知識(shí),而且要灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神。首先,要在專(zhuān)業(yè)計(jì)劃中設(shè)置“會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育”課程,通過(guò)在校階段的教育,向?qū)W生灌輸會(huì)計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容,使學(xué)生樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念。除采用增加單獨(dú)的《會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育》課程的方法外,在教學(xué)中,應(yīng)突出案例教學(xué)研究和分析道德沖突的解決途徑和方法,幫助學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)道德觀念,為他們畢業(yè)后進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)打下良好的道德基礎(chǔ)。其次,開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)。學(xué)校要將職業(yè)道德教育納入正常的教學(xué)內(nèi)容中,增加學(xué)分比重,針對(duì)不同學(xué)生特殊需要，采用輔導(dǎo)教育方式，通過(guò)開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程加強(qiáng)引導(dǎo),開(kāi)展各種公益活動(dòng),強(qiáng)化正確的價(jià)值觀和職業(yè)誠(chéng)信觀念。再次,結(jié)合會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程講職業(yè)道德。專(zhuān)業(yè)課教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中應(yīng)將職業(yè)核心能力的元素融合到日常教學(xué)中,根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)工作的特點(diǎn),就可能出現(xiàn)的問(wèn)題提起學(xué)生的注意和重視,讓學(xué)生知道在哪些方面、哪些情況下容易出現(xiàn)問(wèn)題及出現(xiàn)什么問(wèn)題,并給他們以具體的指導(dǎo),指出正確的應(yīng)對(duì)策略,從開(kāi)始即為他們建立起“拒惑防變”的能力,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。最后,完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德考核標(biāo)準(zhǔn),建立一個(gè)完善的、系統(tǒng)的職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)過(guò)程中一定要將學(xué)校、教師、學(xué)生協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持公平合理實(shí)事求是對(duì)同學(xué)們的職業(yè)道德方面的認(rèn)識(shí)做出正確評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)的結(jié)果,要建立會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德考評(píng)檔案,將每年的考評(píng)情況計(jì)入個(gè)人檔案,以促進(jìn)良好的職業(yè)道德形成。

4.6 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)力量,實(shí)行全過(guò)程跟蹤

從整個(gè)就業(yè)趨勢(shì)來(lái)看,高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)需求較少,中小型企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)逐漸成為會(huì)計(jì)人才需求的主力軍。因此,要與企事業(yè)等用人單位建立良好的長(zhǎng)效互動(dòng)聯(lián)系?？捎靡韵路绞剑阂皇谴罅ν菩泄W(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,逐步建立和完善半工半讀制度,建立健全企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)制度,二是大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng),鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué),或依托會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展校辦企業(yè),走前校后廠、校企合一的辦學(xué)路子,如成立校辦記賬公司等,促進(jìn)高職會(huì)計(jì)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)的緊密結(jié)合,與勞動(dòng)就業(yè)的緊密結(jié)合,為畢業(yè)后順利就業(yè)創(chuàng)造條件。

總之,高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育與就業(yè)環(huán)境的對(duì)接,不但要培養(yǎng)人才的專(zhuān)業(yè)技能,而且要加重培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的理念和知識(shí)更新的能力,進(jìn)而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

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篇6

黨的十六大指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展繁榮。”加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，不僅是豐富稅務(wù)部門(mén)文化生活，提升稅務(wù)干部思想境界的必要手段，同時(shí)也是改造稅務(wù)部門(mén)管理模式，增強(qiáng)稅務(wù)管理效能的有效途徑。

 

一、稅務(wù)文化與地稅文化 

稅務(wù)文化是隨著歷史的進(jìn)程和時(shí)代的發(fā)展衍生的，它既具有文化的共性，同時(shí)又具有鮮明的稅務(wù)工作的特點(diǎn)。它是一種行政管理文化，是一種較高層次的優(yōu)秀的科學(xué)管理模式，是一種象征全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)靈魂的價(jià)值導(dǎo)向，反映全國(guó)稅務(wù)干部在具體征管實(shí)踐中形成的精神氣質(zhì)，更是全國(guó)稅務(wù)干部在共同的價(jià)值觀主導(dǎo)下，精益求精、發(fā)自內(nèi)心的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的生活態(tài)度。同時(shí)，它永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理念，且與組織的具體運(yùn)作息息相關(guān)它是廣大稅務(wù)干部在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐中形成的，并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和稅務(wù)文化包括三個(gè)層面的內(nèi)容，即物質(zhì)文化、行為文化、精神文化。 

地稅文化的內(nèi)容與特征：地稅文化，存在于地稅系統(tǒng)的運(yùn)作活動(dòng)中，它包括3個(gè)層次：一是物質(zhì)層，主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境；二是制度或者行為層，主要是指保證地稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)地稅系統(tǒng)價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則；三是精神層，主要是通過(guò)管理文化的熏陶，集中體現(xiàn)在地稅部門(mén)干部身上的有形的文明表現(xiàn)。地稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是地稅系統(tǒng)的價(jià)值理念，它主導(dǎo)和支配著地稅文化的各個(gè)方面。樹(shù)立明確的地稅價(jià)值理念，決定著地稅群體對(duì)價(jià)值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構(gòu)成要素的主線。 

 

二、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的重要性 

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)對(duì)于地稅事業(yè)的快速發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。具體反映在以下幾個(gè)方面： 

（一）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)期地稅工作新任務(wù)的客觀需要。 

百萬(wàn)稅務(wù)大軍是國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分，在一定程度上代表著黨和政府的形象，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化的重要載體。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)已成為稅務(wù)系統(tǒng)重要的戰(zhàn)略抉擇。 

（二）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。地稅文化建設(shè)是當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)的重要組成部分，它代表了地方稅收事業(yè)的發(fā)展方向，具有明確的導(dǎo)向性，它的靈魂是地稅干部共同的價(jià)值取向，是每一個(gè)地稅干部思想、意識(shí)的目標(biāo)體系，它通過(guò)確定人們?cè)谒枷?、精神、事業(yè)、人生中應(yīng)追求的進(jìn)步、高尚的目標(biāo)，采取引導(dǎo)、疏通、激勵(lì)的方法，誘發(fā)、凝聚、強(qiáng)化人們內(nèi)心深處積極向上的因素，排斥、抵制、遠(yuǎn)離不良的思想意識(shí)，達(dá)到健康思想、規(guī)范行為、提高素質(zhì)的目的。 

（三）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于完善各項(xiàng)制度建設(shè)。制度是文化形成的基礎(chǔ)，是一個(gè)外在的、強(qiáng)制性的硬約束；文化則是制度的更高境界。是一個(gè)內(nèi)在的、主動(dòng)性的軟約束。而優(yōu)秀的組織文化則是制度產(chǎn)生良好效應(yīng)的根本。 

（四）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于地稅部門(mén)形象的樹(shù)立和優(yōu)化。地稅形象是地稅文化的外化，優(yōu)秀的組織文化是良好形象形成的基礎(chǔ)，在先進(jìn)理念的引導(dǎo)下，通過(guò)全體地稅干部職工的共同努力，地稅文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等會(huì)深深地融入全體地稅干部的思想意識(shí)中，從而促進(jìn)其行為方式的逐步轉(zhuǎn)變，打造出良好的地稅“品牌”。 

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的思路 

（一）精神文化建設(shè)。培育和弘揚(yáng)地稅精神，用共同的理念、價(jià)值觀對(duì)地稅人進(jìn)行凝聚管理，宣傳地稅的基本理念，充分發(fā)揮楷模的表率作用，讓地稅的工作宗旨、服務(wù)理念、文化精神深入人心，潛移默化地滲透到地稅人的思想中，成為精神支柱和動(dòng)力之源，激發(fā)地稅人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)稅收事業(yè)的活力，這些都是地稅文化建設(shè)的最高境界和獨(dú)特功能。具體思路是： 

1．深入開(kāi)展思想政治工作，強(qiáng)化道德教育。一是抓理想信念教育，促使地稅干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)強(qiáng)烈的資任感和使命感；二是抓法制教育，提高地稅干部的法治觀念，使干部的思想追求健康向上，社會(huì)行為文明有序，增強(qiáng)依法行政的能力；三是抓廉政勤政教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用及反面典型的警示教育，堂堂正正做人，清清白白做事；四是要有的放矢，對(duì)癥下藥教育干部。要針對(duì)不同的思想實(shí)際來(lái)做思想政治工作，用靈活多變的方式方法來(lái)應(yīng)對(duì)不同對(duì)象，讓干部在潛移默化中受到教育，在解惑受益中接受先進(jìn)的理論。 

篇7

會(huì)計(jì)工作是財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快，與國(guó)際慣例接軌，會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程也不斷加快，去年我國(guó)頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，政府收支分類(lèi)科目改革已實(shí)施，現(xiàn)行的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》也在調(diào)整之中，我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)步入全面發(fā)展時(shí)期，但從近幾年審計(jì)、財(cái)政部門(mén)對(duì)企事業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查情況來(lái)看，會(huì)計(jì)信息失真事件不斷，“會(huì)計(jì)信用危機(jī)”已經(jīng)顯現(xiàn)。而會(huì)計(jì)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系的重要組成部分，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建立一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系。

1會(huì)計(jì)信用缺失的原因，既有主觀因素也有客觀因素

1.1利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在的根本的誘因。單位所有者及信息利用者出于自身利益，干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)信息成為服務(wù)者的工具而可以隨意更改。從核算單位來(lái)看，其目的追求自身利益的最大化，隱瞞收入或逃避稅收;從中介機(jī)構(gòu)看，對(duì)單位的服務(wù)過(guò)程，也是追求自身利益最大化的過(guò)程，報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題難以得到保證。

1.2監(jiān)管弱化是會(huì)計(jì)信息失真的外部環(huán)境和土壤。《會(huì)計(jì)法》未能得到廣泛認(rèn)可與共識(shí)，違法行為沒(méi)有得到制裁，執(zhí)法仍有不到位之處?！稌?huì)計(jì)法》和《刑法》同樣是法，而執(zhí)法結(jié)果截然不同，觸犯刑律叫違法犯罪，會(huì)計(jì)做假賬通常稱之為不稱職或有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;一個(gè)有責(zé)任必須追究，一個(gè)是出問(wèn)題沒(méi)有人管，虛假信息責(zé)任人員為所欲為而無(wú)人問(wèn)津。違法者普遍存在，執(zhí)法者視而不見(jiàn)，兩者責(zé)任都沒(méi)有得到承擔(dān)，形成全社會(huì)會(huì)計(jì)鎖鏈?zhǔn)降摹笆д妗爆F(xiàn)象。

1.3會(huì)計(jì)理論與實(shí)際操作的缺陷與差異。目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，帶有明顯滯后性，盡管修改了《會(huì)計(jì)法》，出臺(tái)了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，但由于我國(guó)市場(chǎng)體系構(gòu)成的多樣性、復(fù)雜性，這些法律法規(guī)不僅帶有明顯的應(yīng)付色彩。也很難與國(guó)際接軌。這是一種客觀誤差，沒(méi)有主觀原因，可以稱之為會(huì)計(jì)信息理論性誤差，因?yàn)樗嬖诘目陀^合理性，又有人稱之為合法會(huì)計(jì)信息失真。

1.4職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力問(wèn)題。職業(yè)道德問(wèn)題，指會(huì)計(jì)人員、職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等缺少必要的職業(yè)道德和法制觀念，有意識(shí)的弄虛作假。業(yè)務(wù)能力問(wèn)題，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的高低差異，例如理論水平不夠，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，以及主觀上的努力不夠等原因。職業(yè)道德是主觀因素，是故意行為，不可消除;業(yè)務(wù)能力是客觀因素，屬非故意行為，可以逐步消除，兩者有質(zhì)的區(qū)別。

2解決會(huì)計(jì)信用缺失問(wèn)題的對(duì)策

2.1建立會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)制度、審批制度和責(zé)任制約制度。我國(guó)目前還沒(méi)有實(shí)行強(qiáng)制的全面的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度，很多企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)只有內(nèi)部要求，沒(méi)有外來(lái)強(qiáng)制。因此，必須制定會(huì)計(jì)報(bào)表強(qiáng)制審計(jì)制度，企業(yè)年終后多少日內(nèi)必須將年報(bào)報(bào)指定單位審計(jì)，維護(hù)其嚴(yán)肅性。

會(huì)計(jì)報(bào)告審核批復(fù)制度是保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量年檢的數(shù)量和比例的一種制度，可以由財(cái)政牽頭制定并施行，稅務(wù)審計(jì)工商部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同參與，劃分審批范圍，分別審批，簽署意見(jiàn)，進(jìn)行調(diào)整，做出標(biāo)志，審批調(diào)整后的報(bào)表管理部門(mén)進(jìn)行資源共享，不會(huì)因多種需要而出現(xiàn)多種報(bào)表。責(zé)任制約制度是對(duì)報(bào)告的審核者或監(jiān)督者的工作質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，這項(xiàng)制度主要通過(guò)公布審核者的結(jié)果，引起社會(huì)輿論的廣泛監(jiān)督，只有重大問(wèn)題依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.2職業(yè)道德教育與思想品德教育，目的是減少主觀動(dòng)因。治理會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，解決一個(gè)思想意識(shí)問(wèn)題，使會(huì)計(jì)工作走向國(guó)際，首先要由國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的遵紀(jì)意識(shí)和敬業(yè)精神，思想上根本不去想做假賬。

對(duì)直接行為人，即會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，主要是培養(yǎng)職業(yè)道德觀念和必須遵循的原則和理念，作為一名會(huì)計(jì)人員或相關(guān)服務(wù)者，是否合格前提就是不做假賬，全社會(huì)喚起共識(shí)，管理部門(mén)持之以恒，常抓不懈，必將克服主觀問(wèn)題。

對(duì)行政負(fù)責(zé)人、管理階層，重點(diǎn)是要增強(qiáng)其法紀(jì)意識(shí)，擺正利益觀和大局觀關(guān)系，摒棄不正確、不合法的利益要求，逐步從思想上放棄干預(yù)影響會(huì)計(jì)報(bào)告的結(jié)果。這項(xiàng)工作與增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德同樣重要，從這個(gè)意義是講，會(huì)計(jì)法才真正的能夠貫徹到位。解決意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，就大大減少了違紀(jì)問(wèn)題主觀誘因。

2.3加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升會(huì)計(jì)整體素質(zhì)政策法規(guī)方面，財(cái)稅審及相關(guān)管理部門(mén)，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，并有嚴(yán)格制度要求:作為應(yīng)知事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員要知曉基本的法律法規(guī)政策，自覺(jué)約束自己的行為，避免知法犯法的現(xiàn)象;

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高主要體現(xiàn)在教育和管理，全面提升專(zhuān)業(yè)技能，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本要求，減少因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力達(dá)不到要求而出現(xiàn)的低水平誤差。

首先要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論，用以指導(dǎo)實(shí)踐，理論基礎(chǔ)不夠是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高的重要原因，因此會(huì)計(jì)人員崗前教育，會(huì)計(jì)人員持證上崗等規(guī)定要求還是要嚴(yán)格堅(jiān)持，考試過(guò)程還要更科學(xué)更嚴(yán)格;

其次會(huì)計(jì)實(shí)踐，會(huì)計(jì)人員必須有大量的工作實(shí)踐才能靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)理論，并對(duì)理論進(jìn)行補(bǔ)充和完善，兩者缺一不可，因此，單位應(yīng)讓會(huì)計(jì)人員多崗位鍛煉，全面掌握會(huì)計(jì)核算方法;

篇8

教育部、財(cái)政部為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出的“實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”精神，于2007年底在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了“中職學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，本文就是其中《財(cái)政事務(wù)》項(xiàng)目培訓(xùn)方案的部分研究?jī)?nèi)容。

一、培訓(xùn)方案的開(kāi)發(fā)依據(jù)

(一)以已開(kāi)發(fā)的《財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)教師能力標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)

根據(jù)教育部對(duì)培訓(xùn)包項(xiàng)目的總體要求，各項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，必須以教師能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。《財(cái)政事務(wù)》培訓(xùn)方案以已開(kāi)發(fā)的《財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)教師能力標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。其次。根據(jù)目前各中等職業(yè)學(xué)校本專(zhuān)業(yè)的師資現(xiàn)狀及能力標(biāo)準(zhǔn)，提出有針對(duì)性的培訓(xùn)方案。

(二)以全國(guó)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資的現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求的調(diào)研情況為依據(jù)

總體調(diào)研的結(jié)論有以下幾點(diǎn)：第一，目前全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)《財(cái)政事務(wù)》專(zhuān)業(yè)的學(xué)校非常少，從調(diào)研情況看。這個(gè)專(zhuān)業(yè)的招生已沒(méi)有大的發(fā)展空間。由于教育部的專(zhuān)業(yè)設(shè)置目錄中還保留這個(gè)專(zhuān)業(yè)，所以，部分學(xué)校以此專(zhuān)業(yè)為名，但課程的設(shè)置、培養(yǎng)的目標(biāo)已不與此相適應(yīng)。第二，中職學(xué)校的教師專(zhuān)業(yè)不固定。由于學(xué)校辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向，專(zhuān)業(yè)的調(diào)整使教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生變化。因此，對(duì)他們專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的面要廣，對(duì)知識(shí)的要求則不需要太深。第三，針對(duì)中職教育的特點(diǎn)。在制定培訓(xùn)方案時(shí)，教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等必須納入培訓(xùn)的內(nèi)容。第四，在全國(guó)范圍內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的老師數(shù)量不多，水平參差不齊，要根據(jù)各學(xué)校是否設(shè)置這個(gè)專(zhuān)業(yè)決定培訓(xùn)的需求。

(三)考慮本專(zhuān)業(yè)不同工作崗位的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)教師要求的變化情況

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，開(kāi)設(shè)《財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)》所適用的崗位也會(huì)不斷變化。所以，對(duì)教師的培訓(xùn)要有一定的前瞻性。特別是財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)涉及的國(guó)家財(cái)政、財(cái)經(jīng)法規(guī)政策性較強(qiáng)。必須使受訓(xùn)教師有一定的把握前沿動(dòng)態(tài)和更新知識(shí)的能力。因此，在培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)中充分地體現(xiàn)了“四新”的內(nèi)容，并以講座等多種方式，使培訓(xùn)方案具有動(dòng)態(tài)效果。

(四)按崗位任務(wù)導(dǎo)向設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容

1.中職財(cái)政專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生是目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政(農(nóng)經(jīng))所實(shí)際工作中急需的人才，中職財(cái)政專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生也能完全勝任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政(農(nóng)經(jīng))所各崗位的工作要求。

2.在新農(nóng)村建設(shè)中，對(duì)村級(jí)干部、村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及管理提出了越來(lái)越高的要求。中職財(cái)政專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，開(kāi)辟以社區(qū)(村級(jí))管理崗位為畢業(yè)生新的就業(yè)崗位群，

3.這些崗位的工作流程和行動(dòng)導(dǎo)向，是與以往學(xué)科體系教學(xué)完全不同的。因此，首先要對(duì)教師進(jìn)行按崗位行動(dòng)導(dǎo)向設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同崗位的工作流程和崗位責(zé)任，進(jìn)一步明確在這個(gè)工作崗位上勝任工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和應(yīng)該掌握的基本技能。

二、培訓(xùn)方案的具體內(nèi)容

(一)培訓(xùn)目的

以國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，以及教育部“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”為指導(dǎo)。努力改善中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作。通過(guò)培訓(xùn)，使接受培訓(xùn)的教師政治思想和職業(yè)道德水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能、學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力和科研能力等方面的綜合素質(zhì)有顯著提高。使之成為具有高素質(zhì)、高水平，具有終身學(xué)習(xí)能力和教育創(chuàng)造能力，在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮示范作用的中等職業(yè)學(xué)校的“雙師(能)型”專(zhuān)業(yè)骨干教師。

(二)培訓(xùn)對(duì)象

根據(jù)教師能力標(biāo)準(zhǔn)的不同要求，將中等職業(yè)教師分為上崗、提高、骨干3個(gè)層級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)?？蓪?個(gè)層級(jí)界定如下：(1)上崗層級(jí)教師界定，學(xué)歷達(dá)標(biāo)，已獲得教師資格證。(2)提高層級(jí)教師的界定，已經(jīng)是本專(zhuān)業(yè)的合格教師，希望通過(guò)培訓(xùn)提高水平與能力，向骨干教師目標(biāo)努力的教師。(3)骨干層級(jí)教師的界定，已經(jīng)是本專(zhuān)業(yè)帶頭人或骨干教師。

(三)培訓(xùn)目標(biāo)

基于《財(cái)政事務(wù)》專(zhuān)業(yè)教師的能力標(biāo)準(zhǔn)制定以下培訓(xùn)目標(biāo)，原則上達(dá)到：

1.上崗層級(jí)專(zhuān)業(yè)教師

(1)初步了解財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育本質(zhì)特點(diǎn)，了解實(shí)際的職業(yè)及職業(yè)規(guī)章。使上崗層級(jí)專(zhuān)業(yè)教師盡快適應(yīng)教學(xué)工作。進(jìn)一步提高中等職業(yè)學(xué)校新從事財(cái)政事務(wù)教學(xué)教師的綜合素質(zhì)。

(2)掌握基本教學(xué)技能。能在老教師的幫助下獨(dú)立完成特定財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)、設(shè)計(jì)與執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，能基本把握課堂的節(jié)奏，具備獨(dú)立應(yīng)對(duì)課堂中出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況的能力。

(3)了解基本教學(xué)方法，掌握一到兩種教學(xué)方法實(shí)施教學(xué)，能夠應(yīng)用基本的教學(xué)媒體。能借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，比較熟練地掌握財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法。

(4)培養(yǎng)基本的操作技能，如組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收入、讀懂預(yù)(決)算說(shuō)明、掌握企業(yè)納稅申報(bào)和稅務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。為獲取財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)(稅務(wù)師等)相關(guān)職業(yè)證書(shū)打下良好基礎(chǔ)。

2.提高層級(jí)專(zhuān)業(yè)教師

(1)基本把握職業(yè)教育本質(zhì)特點(diǎn)，理解職業(yè)教育與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。進(jìn)一步提高中等職業(yè)學(xué)校從事財(cái)政事務(wù)教學(xué)的高層級(jí)專(zhuān)業(yè)教師的綜合素質(zhì)。

(2)能根據(jù)需要選取教學(xué)內(nèi)容，并獨(dú)立保質(zhì)保量完成教學(xué)活動(dòng)。能夠進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的具體設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià)，以及教學(xué)資料、媒體、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的分析應(yīng)用。

(3)理解專(zhuān)業(yè)教學(xué)法的內(nèi)涵。掌握各種專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法。樹(shù)立現(xiàn)代職業(yè)教育理念。了解中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的特點(diǎn)與教學(xué)改革方向，掌握先進(jìn)的財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)法，并具備初步的課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)的能力。

(4)掌握職業(yè)分析方法，能夠運(yùn)用工作分析方法對(duì)具體崗位和工作過(guò)程進(jìn)行分析：能夠通過(guò)分析獲取不同工作崗位所需的知識(shí)、技能。通過(guò)培訓(xùn)(特別是社會(huì)實(shí)習(xí))，使他們能夠了解和熟悉如何與行業(yè)建立良好的合作關(guān)系，并為下一步回校后開(kāi)展這方面的工作提供借鑒。

(5)培養(yǎng)較熟練的操作技能。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)為獲得財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)(稅務(wù)師等)相關(guān)職業(yè)證書(shū)打下良好基礎(chǔ)，為中等職業(yè)學(xué)校造就一大批財(cái)政專(zhuān)業(yè)理論水平高、實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)、在財(cái)政教育教學(xué)工作中發(fā)揮骨干作用的“雙師型”或“雙師資格”教師，真正達(dá)到以骨干示范作用帶動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政師資隊(duì)伍的整體建設(shè)。如編寫(xiě)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)(決)算書(shū)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、編制部門(mén)預(yù)算、進(jìn)行稅務(wù)檢查和稅收籌劃等。

3.骨干層級(jí)專(zhuān)業(yè)教師

(1)深刻把握職業(yè)教育本質(zhì)特點(diǎn)，理解職教師資

教學(xué)實(shí)踐和職業(yè)工作實(shí)踐的這種“雙重”實(shí)踐能力。進(jìn)一步提高中等職業(yè)學(xué)校從事財(cái)政事務(wù)方向教學(xué)的骨干專(zhuān)業(yè)教師的綜合素質(zhì)。并將其培養(yǎng)成為本專(zhuān)業(yè)的學(xué)科頭帶人。

(2)根據(jù)不同教學(xué)情境熟練地完成教學(xué)活動(dòng)，善于把財(cái)政事務(wù)工作崗位及工作過(guò)程轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)環(huán)境，開(kāi)拓學(xué)生在專(zhuān)業(yè)工作中學(xué)習(xí)的可能性；善于開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的學(xué)習(xí)工作任務(wù)。并具備財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)的課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)的能力。

(3)熟練運(yùn)用工作分析方法，將崗位分析的結(jié)果歸類(lèi)重組并形成新的教學(xué)內(nèi)容：系統(tǒng)地進(jìn)行技術(shù)、工作以及職業(yè)教育過(guò)程的分析、組織與評(píng)價(jià)。熟練掌握現(xiàn)代教學(xué)方法與手段，能借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，熟練地掌握財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法。

(4)提升從事中職教育研究的能力和水平，同時(shí)，在本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有一定知識(shí)更新能力和研究能力，掌握本專(zhuān)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)的變化，逐步成為專(zhuān)家級(jí)教師。能夠統(tǒng)籌總領(lǐng)財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)課題項(xiàng)目研究、設(shè)計(jì)研究方案、控制研究過(guò)程、形成研究成果并推廣實(shí)施。

(5)培養(yǎng)高級(jí)別的操作技能。中職師資增加將提高所教專(zhuān)業(yè)與社會(huì)聯(lián)系的能力。通過(guò)培訓(xùn)，使他們能夠熟悉如何與相關(guān)行業(yè)建立良好的合作關(guān)系，并為開(kāi)展這方面的工作提供經(jīng)驗(yàn)。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容

1.教育類(lèi)。包括5個(gè)模塊，分別是：職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)教育學(xué)培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)、職業(yè)教育心理學(xué)培訓(xùn)。每個(gè)模塊有一個(gè)課程對(duì)應(yīng)，分別是《財(cái)政事務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的職業(yè)道德》、《職業(yè)教育學(xué)(基礎(chǔ))》、《現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的基礎(chǔ)應(yīng)用講座》、《財(cái)政事務(wù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹》、《職業(yè)教育心理學(xué)基礎(chǔ)》。其中基礎(chǔ)類(lèi)和職業(yè)道德類(lèi)適合上崗、提高培訓(xùn)。其它類(lèi)可適合所有培訓(xùn)。

2.專(zhuān)業(yè)類(lèi)。有以下內(nèi)容：模塊一：職業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)組織分析培訓(xùn)，課程有《財(cái)政事務(wù)職業(yè)發(fā)展和崗位分析》(上崗、提高、骨干)。模塊二：系列專(zhuān)業(yè)“四新”講座培訓(xùn)，課程有《財(cái)政(稅收)事務(wù)新規(guī)章介紹》(上崗、提高、骨干)、《財(cái)政(稅收)事務(wù)新理論介紹與分析》(上崗、提高、骨干)、《財(cái)政(稅收)事務(wù)熱點(diǎn)研討》(骨干)、《公共管理》(上崗、提高)、《預(yù)算收支分類(lèi)改革》(上崗、提高、骨干)、《社區(qū)工作實(shí)務(wù)》(上崗、提高)。模塊三：系列專(zhuān)業(yè)核心課程(含技能)培訓(xùn)，包括《國(guó)庫(kù)集中支付》(上崗、提高、骨干)、《政府采購(gòu)》(上崗、提高)、《預(yù)算編制》(上崗、提高)、《部門(mén)預(yù)算》(上崗、提高)、《預(yù)算報(bào)表分析》(上崗)、《預(yù)(決)算編制》(提高、骨干)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》(上崗、提高、骨干)、《財(cái)政政策調(diào)控》(提高、骨干)、《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》(上崗、提高)、《農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》(上崗、提高、骨干)、《社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)》(上崗、提高)、《社會(huì)救助和社會(huì)福利實(shí)務(wù)》(上崗、提高)、《納稅實(shí)務(wù)》(上崗、提高、骨干)、《納稅申報(bào)》(上崗、提高)、《稅務(wù)》(上崗、提高)、《企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表分析》(上崗)、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》(上崗、提高、骨干)、《稅務(wù)籌劃》(提高、骨干)、《稅務(wù)檢查》(提高、骨干)、《稅收政策咨詢》(提高、骨干)、《金財(cái)工程軟件應(yīng)用》(上崗、提高)。模塊四：實(shí)踐技能培訓(xùn)，《蘭貝斯預(yù)算管理軟件應(yīng)用》(上崗、提高)、《網(wǎng)上納稅申報(bào)與交納軟件應(yīng)用》(上崗、提高、骨干)、《用友公司會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)應(yīng)用》(上崗、提高、骨干)(建議為選修課)、《金稅工程軟件應(yīng)用》(上崗、提高)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位實(shí)習(xí)》(上崗、提高)、《社區(qū)崗位實(shí)習(xí)》(上崗、提高)、《納稅業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)》(上崗、提高)、《企業(yè)會(huì)計(jì)崗位實(shí)習(xí)》(上崗、提高、骨干)、《政府、企業(yè)考察與交流》(提高、骨干)。

(五)考核

培訓(xùn)考核應(yīng)包含以下幾部分：理論知識(shí)10％：專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能20％；企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)20％；教案與試講20％；教學(xué)研究論文20％；平時(shí)作業(yè)與出勤10％。

篇9

良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為，是通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德感性培養(yǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德認(rèn)識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德理想的樹(shù)立造就的。讓高校學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為，如一塵不染、廉潔白律、勤儉節(jié)約等。

對(duì)于高校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)也是他們應(yīng)該掌握的內(nèi)容。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是人們?cè)谏鐣?huì)的實(shí)踐活動(dòng)中根據(jù)一定階級(jí)或社會(huì)的道德準(zhǔn)則、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)人心理活動(dòng)和社會(huì)輿論等表現(xiàn)形式，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中個(gè)體和群體的品質(zhì)、行為進(jìn)行價(jià)值判斷的一種活動(dòng)。

學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，大部分學(xué)校不重視培養(yǎng)學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，因此學(xué)生畢業(yè)后在面臨實(shí)際工作中的道德沖突時(shí)卻無(wú)所適從。所以，只有重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念，才能從根源上治理會(huì)計(jì)信息不規(guī)范問(wèn)題。

二、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的原則

要解決我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是建立完善的從業(yè)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，為保證評(píng)價(jià)機(jī)制的客觀公正，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中需要符合以下基本原則：

1.科學(xué)性和可操作性

在具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取上，在會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)過(guò)程中一定要有科學(xué)的依據(jù)，要能夠真實(shí)反映會(huì)計(jì)人員的實(shí)際職業(yè)道德?tīng)顩r，既要有代表性，又要全面，既不能重復(fù)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，又不能只重視某些方面的評(píng)價(jià)，或者是虛設(shè)指標(biāo)。

2.目的性和時(shí)效性

首先，職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系要圍繞如何進(jìn)行有效評(píng)價(jià)并提高從業(yè)人員職業(yè)道德這一目標(biāo)設(shè)計(jì)，并選取最能夠代表從業(yè)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)的典型指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠直接運(yùn)用于從業(yè)人員的具體工作中去，從而提高評(píng)價(jià)工作的使用價(jià)值。職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系不僅要具有目的性，同時(shí)還必須具有時(shí)效性，要緊跟時(shí)代的變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，所以，職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系不僅要反映當(dāng)前從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)情況，而且還需要密切跟蹤從業(yè)人員職業(yè)道德變化情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，防患于未然。

3.定性與定量相結(jié)合

在會(huì)計(jì)職業(yè)道德的評(píng)價(jià)中，對(duì)于能夠進(jìn)行量化的指標(biāo)要形成一個(gè)明確的量化結(jié)果，而對(duì)于不能進(jìn)行量化的指標(biāo)，要進(jìn)行定性分析，要做到定性和定量相結(jié)合的原則。在具體的操作中，發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是把定性和定量的比例確定為4比6，但是前提條件是發(fā)達(dá)國(guó)家具備比較完備的法規(guī)體系和信用制度，也便于做出比較分析。但是對(duì)于我國(guó)而言，目前尚不具備完備的信用制度，定量的數(shù)據(jù)資料也不易取得，因此在具體的操作中定性和定量的比例要考慮我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

三、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的方法簡(jiǎn)述

在確定了進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的原則之后，那么如何落實(shí)這些原則，就需要選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，從而提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和職業(yè)道德水平。

1.外部評(píng)價(jià)法

外部評(píng)價(jià)法是指外部的政府部門(mén)、社會(huì)自律組織和外部人員等對(duì)于從業(yè)人員的職業(yè)道德水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。實(shí)行外部評(píng)價(jià)法有助于形成良好的外部監(jiān)督約束機(jī)制，形成良好的外部約束環(huán)境，提升從業(yè)人員職業(yè)道德水平。在具體的實(shí)施中，可以從政府部門(mén)評(píng)級(jí)、社會(huì)輿論評(píng)價(jià)、中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行具體的評(píng)分，政府部門(mén)評(píng)價(jià)主要是由稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平進(jìn)行檢查、評(píng)分；社會(huì)輿論評(píng)價(jià)主要是從媒體角度進(jìn)行監(jiān)督，最終要形成良好的外部輿論環(huán)境；外部機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)主要是由行業(yè)自律組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)對(duì)于從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

2.內(nèi)部評(píng)價(jià)法

內(nèi)部評(píng)價(jià)法是指從業(yè)人員所在單位或者是所在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)其職業(yè)道德水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式。內(nèi)部評(píng)價(jià)可以在部門(mén)內(nèi)部對(duì)于從業(yè)人員進(jìn)行有效的約束和監(jiān)督，從而提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。在具體的實(shí)施中，主要通過(guò)內(nèi)部的工作效率評(píng)分、考核評(píng)分等措施，對(duì)于不同的指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求設(shè)置不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在具體的評(píng)價(jià)中，可以著重考察從業(yè)人員的誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、職業(yè)技能等方面的內(nèi)容，從而在內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德約束。

3.自我評(píng)價(jià)法

會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德的高低與否，作為從業(yè)人員本人首先應(yīng)該對(duì)自己有著清醒的認(rèn)識(shí)，自己對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)，最有發(fā)言權(quán)。這種評(píng)價(jià)方法可以使會(huì)計(jì)從業(yè)人員在工作中形成自知、自評(píng)的精神。同時(shí)，自我評(píng)價(jià)法和外部評(píng)價(jià)法、內(nèi)部評(píng)價(jià)法相結(jié)合，有利于對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，形成內(nèi)在和外在的壓力，從而有助于提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。在職業(yè)道德評(píng)價(jià)中，要根據(jù)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系的要求，設(shè)置不同的自我評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，再讓從業(yè)人員按照指標(biāo)內(nèi)容對(duì)于自己進(jìn)行評(píng)分，從而有助于加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德約束。

總之，對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的效果應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)，不僅需要學(xué)校的考核評(píng)價(jià)，也需要社會(huì)的評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步調(diào)整，修改學(xué)校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容，使學(xué)校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育更具成效。

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篇10

(二)未形成以行業(yè)協(xié)會(huì)頒布的非強(qiáng)制性的職業(yè)道德規(guī)范。從本質(zhì)上講，會(huì)計(jì)職業(yè)道德應(yīng)該是非強(qiáng)制性的，但是目前企業(yè)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德依然還是通過(guò)法律或法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的?？上驳氖?，注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德是由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布，是一種行業(yè)自律、非強(qiáng)制性的職業(yè)道德規(guī)范，這是一個(gè)長(zhǎng)足的進(jìn)步。但應(yīng)當(dāng)看到，其他方面的職業(yè)道德要求是通過(guò)法律和法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的。極具重要性的企業(yè)會(huì)計(jì)目前尚無(wú)一個(gè)行業(yè)自律性質(zhì)的職業(yè)道德規(guī)范。

(三)迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被迫造假。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境中，單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員在地位上屬于上下級(jí)關(guān)系。為了保證個(gè)人生活的不斷改善及日后的升遷，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮多大的作用，也就不可避免地打了折扣。單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到某種利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓，致使會(huì)計(jì)人員違背法律法規(guī)，在會(huì)計(jì)工作中作假瞞報(bào)。因?yàn)檫@種上下級(jí)關(guān)系往往不以會(huì)計(jì)人員的主觀意愿為轉(zhuǎn)移，所以，要恪守職業(yè)道德，不少會(huì)計(jì)人員很難做得到。調(diào)查顯示，當(dāng)前普遍發(fā)生的作假問(wèn)題，大部分會(huì)計(jì)人員是沒(méi)有主觀故意的，如果他們沒(méi)有被授意、指使、強(qiáng)令，那么自己是不會(huì)主動(dòng)造假的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因欠缺職業(yè)道德而造假，但究其根源還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫所造成的。如中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的科龍電器屬于領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編制虛假銷(xiāo)售收入，騙取金融機(jī)構(gòu)的貸款現(xiàn)象。

(四)法律監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位。在經(jīng)濟(jì)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，造成企業(yè)會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄，削弱了自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)濟(jì)，而放縱了違紀(jì)違規(guī)的行為。況且目前財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部門(mén)在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。而我們國(guó)家對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大，使得非誠(chéng)信行為的成本低廉卻能給失信者帶來(lái)巨大的利益，這在一定程度上也助長(zhǎng)了造假的氣焰。

(五)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的條件下，社會(huì)不良風(fēng)氣使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德受到前所未有的影響。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí)，攀比主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義等不良思想逐步抬頭，少數(shù)素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信為本、實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范拋在腦后。在私欲的驅(qū)動(dòng)下，抵擋不住各種物質(zhì)誘惑，不能堅(jiān)持原則，大肆變?cè)?、偽造?huì)計(jì)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)憑證，以達(dá)到侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的目的;更有甚者對(duì)于檢查機(jī)關(guān)的正常審計(jì)，故意隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料，最終以身試法。2002年4月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式的關(guān)于銀廣夏處罰公告明確說(shuō)明：由于銀廣夏主要控股子公司天津廣夏1998年及以前年度的財(cái)務(wù)資料丟失，銀廣夏1998年度利潤(rùn)的真實(shí)性無(wú)法確定。也就是說(shuō)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)查實(shí)并確證銀廣夏天津公司存在銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的現(xiàn)象。

我國(guó)已處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和完善時(shí)期，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未真正替代以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度并沒(méi)有完全建立，絕大多數(shù)企業(yè)都存在著所謂的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，使單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的利益在公司的決策中得到充分體現(xiàn)，勢(shì)必?fù)p害社會(huì)公眾利益。只要內(nèi)部人控制現(xiàn)象得不到根除，會(huì)計(jì)職業(yè)道德就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)意義重大。

二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的必要性

(一)良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)行為規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是會(huì)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。會(huì)計(jì)行為規(guī)范化要求會(huì)計(jì)行為合法化、合理化、真實(shí)化。而會(huì)計(jì)職業(yè)道德將主導(dǎo)會(huì)計(jì)人員的行為動(dòng)機(jī)，會(huì)計(jì)人員的內(nèi)心信念將支配其會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)人員是否具備良好的職業(yè)道德，將直接決定其會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化與否。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)，其前提是會(huì)計(jì)人員要提供真實(shí)的、規(guī)范的會(huì)計(jì)信息。顯然，只有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德才能保證會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，凈化會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境，保證國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行，保護(hù)人民群眾的切身利益。

(二)良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)有利于優(yōu)化資源配置。有限的經(jīng)濟(jì)資源的合理配置并不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，要有人的參與處理。人的道德素質(zhì)、價(jià)值觀念以及由此導(dǎo)致人際關(guān)系協(xié)調(diào)狀態(tài)將直接影響物質(zhì)資源的合理配置方式和程度。在攀比主義、拜金主義、個(gè)人主義道德觀念引導(dǎo)下出現(xiàn)的假業(yè)務(wù)、假合同、假信息，直接擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了物質(zhì)資源的合理配置，也必將阻礙物質(zhì)資源合理配置過(guò)程和效益?？梢?jiàn)，良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)能促進(jìn)物質(zhì)資源的合理配置。

(三)進(jìn)步的會(huì)計(jì)職業(yè)道德是誠(chéng)信為本、操守為重的制衡力量。道德作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段，與管理、行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段相比，有其不可替代的獨(dú)特功能。一般而言，管理、行政、法律是一種強(qiáng)制性手段，它通過(guò)國(guó)家行政部門(mén)強(qiáng)制推行一些政策法令，盡管可以收到明顯效果，但對(duì)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)，終究是一種外在力量，若不能被有效的監(jiān)督執(zhí)行，往往出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。所以，進(jìn)步的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，可以促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵循法律、準(zhǔn)則，實(shí)事求是，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的措施

(一)加大職業(yè)道德建設(shè)力度,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境1. 要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說(shuō)教于生動(dòng)具體的案例剖析中,這樣可以增加從業(yè)人員對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教育的效果2. 要加快建立企業(yè)、單位、中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的信用檔案,鼓勵(lì)守信守法者,懲罰失信違法者,促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守3. 要發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督教育作用,加強(qiáng)媒體宣傳教育力度,廣泛宣傳誠(chéng)信思想,披露失信違法典型,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性,樹(shù)立誠(chéng)信光榮、失信可恥的觀念,營(yíng)造尊崇誠(chéng)信的良好社會(huì)環(huán)境。

(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

1. 需要切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式,避免一人做多個(gè)崗位的工作,減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性,優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。

2. 健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制監(jiān)管。要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對(duì)那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒(méi)有涉及的情況的規(guī)定。我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定,對(duì)因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失,按照責(zé)任大小由其進(jìn)行承擔(dān),尤其是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例,這樣會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到虛假信息損害就會(huì)依照有關(guān)條款向司法機(jī)關(guān)提起訴訟,獲取賠償。民事賠償責(zé)任并不排除刑事責(zé)任等當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任,以此達(dá)到保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者利益和懲罰違法違規(guī)者的目的,遏制失信作假行為。

篇11

一、會(huì)計(jì)信息失真的危害性

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，不僅是企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)決策所必須的資料，而且是國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效調(diào)控的重要依據(jù)。主要危害：一是會(huì)計(jì)信息失真使使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，投資者的利益得不到保障；二是一些企業(yè)通過(guò)虛假的賬冊(cè)來(lái)騙稅或免稅，制造假賬冊(cè)使國(guó)有資產(chǎn)貶值流失，造成國(guó)家稅收流失；三是為腐敗分子提供了可供之機(jī)，為經(jīng)濟(jì)犯罪打開(kāi)了方便之門(mén)。

二、會(huì)計(jì)信息失真原因

（一）人為因素

一是會(huì)計(jì)人員自身原因。一方面，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高： 在基層會(huì)計(jì)工作崗位上，無(wú)《會(huì)計(jì)證》的人員很多，會(huì)計(jì)后續(xù)教育缺乏力度，造成工作質(zhì)量低下，如果要求一些不學(xué)法不懂法對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少的人去遵紀(jì)守法、去依法辦事，這是不現(xiàn)實(shí)的；另一方面會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高：堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于同違規(guī)違紀(jì)作斗爭(zhēng)的少，相反對(duì)違規(guī)違紀(jì)熟視無(wú)睹，甚至主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的多。二是單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)、董事、其他高級(jí)管理人員違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員誤導(dǎo)性陳述、虛假記錄，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息虛假。

（二）監(jiān)督因素

第一在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，會(huì)計(jì)人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo)，不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨(dú)立地位，勢(shì)必導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠 ；第二在政府監(jiān)督方面，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、等部門(mén)管理上各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、無(wú)法有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用；第三在社會(huì)監(jiān)督方面，主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)承辦，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，頗多人員水平和職業(yè)素質(zhì)不高。雖然有關(guān)部門(mén)每年都要進(jìn)行檢查和會(huì)計(jì)報(bào)表審驗(yàn) ，但其廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力支持，也無(wú)法形成對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效再監(jiān)督機(jī)制。

（三）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇因素

由于會(huì)計(jì)核算中有估計(jì)，同樣的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有不同的估計(jì)方法、就會(huì)對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)有多種估計(jì)方法，或多或少的不能真實(shí)的反映單位的財(cái)務(wù)狀況；另外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)踐還存在著一定的時(shí)滯，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定常落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新，當(dāng)新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)時(shí)，很難找到長(zhǎng)期有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)，使得這些經(jīng)濟(jì)不能核算和披露，或者不能充分的核算和披露使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法保證。

三、會(huì)計(jì)信息失真應(yīng)對(duì)

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)教育，重視會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作，切實(shí)抓好會(huì)計(jì)人員的經(jīng)常性管理和繼續(xù)教育工作，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，使其正確有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，是證實(shí)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完善的重要措施。第一，對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革，財(cái)務(wù)人員與其他部門(mén)之間保持相對(duì)的獨(dú)立，降低其他部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約事控制的可能性；第二，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性；第三，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督這一獨(dú)特作用。

政府監(jiān)督中財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門(mén)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)督治理。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行新會(huì)計(jì)法賦予其會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和行政處罰權(quán)；審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；稅務(wù)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)資料和其他資料進(jìn)行稅務(wù)檢查等等。各部門(mén)要統(tǒng)一思想、更新觀念，改進(jìn)工作方法，深入了解企業(yè)的特點(diǎn)，在幫助企業(yè)解決問(wèn)題的過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督。

（三）完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)

依法建賬，更新完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證。制造虛假會(huì)計(jì)信息的主要目的是獲得一定的非法經(jīng)濟(jì)利益，如果處罰力度過(guò)低，甚至低于虛假會(huì)計(jì)信息制造者由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益，就無(wú)法發(fā)揮會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的處罰作用。加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假行為的處罰力度，對(duì)違法會(huì)計(jì)人員吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，包括對(duì)違法單位以及單位負(fù)責(zé)人的違法行為處理通報(bào)、罰款等行政制裁措施，也可在一定程度上起到防范會(huì)計(jì)信息失真的作用。

隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則接軌，會(huì)計(jì)信息已成為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)，我們要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步積極推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，結(jié)合加強(qiáng)懲治腐敗，多種治理措施的綜合運(yùn)用，維護(hù)正常的會(huì)計(jì)工作秩序，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的合法權(quán)益，開(kāi)創(chuàng)具有良好秩序和較高質(zhì)量的會(huì)計(jì)工作新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉群.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真的探討

篇12

0引言

會(huì)計(jì)工作是財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快，與國(guó)際慣例接軌，會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程也不斷加快，去年我國(guó)頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，政府收支分類(lèi)科目改革已實(shí)施，現(xiàn)行的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》也在調(diào)整之中，我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)步入全面發(fā)展時(shí)期，但從近幾年審計(jì)、財(cái)政部門(mén)對(duì)企事業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查情況來(lái)看，會(huì)計(jì)信息失真事件不斷，“會(huì)計(jì)信用危機(jī)”已經(jīng)顯現(xiàn)。而會(huì)計(jì)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系的重要組成部分，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建立一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系。

1會(huì)計(jì)信用缺失的原因，既有主觀因素也有客觀因素

1.1利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在的根本的誘因。單位所有者及信息利用者出于自身利益，干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)信息成為服務(wù)者的工具而可以隨意更改。從核算單位來(lái)看，其目的追求自身利益的最大化，隱瞞收入或逃避稅收;從中介機(jī)構(gòu)看，對(duì)單位的服務(wù)過(guò)程，也是追求自身利益最大化的過(guò)程，報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題難以得到保證。

1.2監(jiān)管弱化是會(huì)計(jì)信息失真的外部環(huán)境和土壤。《會(huì)計(jì)法》未能得到廣泛認(rèn)可與共識(shí)，違法行為沒(méi)有得到制裁，執(zhí)法仍有不到位之處。《會(huì)計(jì)法》和《刑法》同樣是法，而執(zhí)法結(jié)果截然不同，觸犯刑律叫違法犯罪，會(huì)計(jì)做假賬通常稱之為不稱職或有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;一個(gè)有責(zé)任必須追究，一個(gè)是出問(wèn)題沒(méi)有人管，虛假信息責(zé)任人員為所欲為而無(wú)人問(wèn)津。違法者普遍存在，執(zhí)法者視而不見(jiàn)，兩者責(zé)任都沒(méi)有得到承擔(dān)，形成全社會(huì)會(huì)計(jì)鎖鏈?zhǔn)降摹笆д妗爆F(xiàn)象。

1.3會(huì)計(jì)理論與實(shí)際操作的缺陷與差異。目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，帶有明顯滯后性，盡管修改了《會(huì)計(jì)法》，出臺(tái)了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，但由于我國(guó)市場(chǎng)體系構(gòu)成的多樣性、復(fù)雜性，這些法律法規(guī)不僅帶有明顯的應(yīng)付色彩。也很難與國(guó)際接軌。這是一種客觀誤差，沒(méi)有主觀原因，可以稱之為會(huì)計(jì)信息理論性誤差，因?yàn)樗嬖诘目陀^合理性，又有人稱之為合法會(huì)計(jì)信息失真。

1.4職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力問(wèn)題。職業(yè)道德問(wèn)題，指會(huì)計(jì)人員、職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等缺少必要的職業(yè)道德和法制觀念，有意識(shí)的弄虛作假。業(yè)務(wù)能力問(wèn)題，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的高低差異，例如理論水平不夠，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，以及主觀上的努力不夠等原因。職業(yè)道德是主觀因素，是故意行為，不可消除;業(yè)務(wù)能力是客觀因素，屬非故意行為，可以逐步消除，兩者有質(zhì)的區(qū)別。

2解決會(huì)計(jì)信用缺失問(wèn)題的對(duì)策

2.1建立會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)制度、審批制度和責(zé)任制約制度。我國(guó)目前還沒(méi)有實(shí)行強(qiáng)制的全面的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度，很多企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)只有內(nèi)部要求，沒(méi)有外來(lái)強(qiáng)制。因此，必須制定會(huì)計(jì)報(bào)表強(qiáng)制審計(jì)制度，企業(yè)年終后多少日內(nèi)必須將年報(bào)報(bào)指定單位審計(jì)，維護(hù)其嚴(yán)肅性。

會(huì)計(jì)報(bào)告審核批復(fù)制度是保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量年檢的數(shù)量和比例的一種制度，可以由財(cái)政牽頭制定并施行，稅務(wù)審計(jì)工商部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同參與，劃分審批范圍，分別審批，簽署意見(jiàn)，進(jìn)行調(diào)整，做出標(biāo)志，審批調(diào)整后的報(bào)表管理部門(mén)進(jìn)行資源共享，不會(huì)因多種需要而出現(xiàn)多種報(bào)表。責(zé)任制約制度是對(duì)報(bào)告的審核者或監(jiān)督者的工作質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，這項(xiàng)制度主要通過(guò)公布審核者的結(jié)果，引起社會(huì)輿論的廣泛監(jiān)督，只有重大問(wèn)題依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.2職業(yè)道德教育與思想品德教育，目的是減少主觀動(dòng)因。治理會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，解決一個(gè)思想意識(shí)問(wèn)題，使會(huì)計(jì)工作走向國(guó)際，首先要由國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的遵紀(jì)意識(shí)和敬業(yè)精神，思想上根本不去想做假賬。

對(duì)直接行為人，即會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，主要是培養(yǎng)職業(yè)道德觀念和必須遵循的原則和理念，作為一名會(huì)計(jì)人員或相關(guān)服務(wù)者，是否合格前提就是不做假賬，全社會(huì)喚起共識(shí)，管理部門(mén)持之以恒，常抓不懈，必將克服主觀問(wèn)題。

對(duì)行政負(fù)責(zé)人、管理階層，重點(diǎn)是要增強(qiáng)其法紀(jì)意識(shí)，擺正利益觀和大局觀關(guān)系，摒棄不正確、不合法的利益要求，逐步從思想上放棄干預(yù)影響會(huì)計(jì)報(bào)告的結(jié)果。這項(xiàng)工作與增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德同樣重要，從這個(gè)意義是講，會(huì)計(jì)法才真正的能夠貫徹到位。解決意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，就大大減少了違紀(jì)問(wèn)題主觀誘因。

2.3加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升會(huì)計(jì)整體素質(zhì)政策法規(guī)方面，財(cái)稅審及相關(guān)管理部門(mén)，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，并有嚴(yán)格制度要求:作為應(yīng)知事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員要知曉基本的法律法規(guī)政策，自覺(jué)約束自己的行為，避免知法犯法的現(xiàn)象;

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高主要體現(xiàn)在教育和管理，全面提升專(zhuān)業(yè)技能，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本要求，減少因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力達(dá)不到要求而出現(xiàn)的低水平誤差。

首先要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論，用以指導(dǎo)實(shí)踐，理論基礎(chǔ)不夠是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高的重要原因，因此會(huì)計(jì)人員崗前教育，會(huì)計(jì)人員持證上崗等規(guī)定要求還是要嚴(yán)格堅(jiān)持，考試過(guò)程還要更科學(xué)更嚴(yán)格;

其次會(huì)計(jì)實(shí)踐，會(huì)計(jì)人員必須有大量的工作實(shí)踐才能靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)理論，并對(duì)理論進(jìn)行補(bǔ)充和完善，兩者缺一不可，因此，單位應(yīng)讓會(huì)計(jì)人員多崗位鍛煉，全面掌握會(huì)計(jì)核算方法;

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二、審計(jì)獨(dú)立性影響因素

（一）有關(guān)審計(jì)費(fèi)用的協(xié)商。英國(guó)公司法S390A中規(guī)定,“注冊(cè)會(huì)計(jì)師的委任及報(bào)酬應(yīng)由股東大會(huì)討論決定”,但實(shí)際上,股東大會(huì)往往做出“由董事會(huì)決定審計(jì)費(fèi)用”的決議或接受董事會(huì)的建議。這種做法實(shí)質(zhì)上造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師受制于管理層,損害了審計(jì)人員的獨(dú)立性。

（二）提供其他非審計(jì)服務(wù)能否提供這些相關(guān)服務(wù)在很大程度上取決于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和能力。這些服務(wù)具體包括以下幾類(lèi)：

1、會(huì)計(jì)服務(wù)。ACCA的職業(yè)道德準(zhǔn)則明確規(guī)定，若被審單位是上市公司,則承擔(dān)其審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能為其提供編制會(huì)計(jì)報(bào)表的服務(wù),但并未對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為非上市公司提供該項(xiàng)服務(wù)做出明令禁止。實(shí)際上,內(nèi)部控制制度健全的大公司很少要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供該項(xiàng)服務(wù)；相反,許多小規(guī)模企業(yè)常常要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)之前代為編制會(huì)計(jì)報(bào)表。由于一般認(rèn)為自我檢查是低效率的,同時(shí)提供會(huì)計(jì)服務(wù)和審計(jì)服務(wù)本身造成一種矛盾,所以這種服務(wù)被認(rèn)為是有損于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性的。

2、稅務(wù)。稅務(wù)包括公司各項(xiàng)稅款的申報(bào)和計(jì)算董事長(zhǎng)的個(gè)人所得稅。前者在通常情況下不會(huì)引起過(guò)多爭(zhēng)議,但協(xié)助計(jì)算董事長(zhǎng)的個(gè)人所得稅會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師與董事長(zhǎng)的關(guān)系變得非常敏感,尤其在計(jì)算應(yīng)納稅所得額出現(xiàn)爭(zhēng)議的情況下,董事長(zhǎng)往往會(huì)給注冊(cè)會(huì)計(jì)師施加額外的壓力。

3、咨詢服務(wù)。此服務(wù)范圍較廣,包括對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、人事管理、經(jīng)營(yíng)效率等提供建議和幫助。由于公司大多將審計(jì)業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)委托給同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因此部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所傾向于收取較低的審計(jì)費(fèi)用吸引客戶以獲取利潤(rùn)豐厚的非審計(jì)業(yè)務(wù),這一做法已引起了頗多爭(zhēng)議,認(rèn)為有損于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德。另一方面,許多大事務(wù)所宣稱他們的咨詢服務(wù)能“為客戶增加價(jià)值”,這意味著咨詢服務(wù)也是與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)“超然獨(dú)立”的立場(chǎng)是相矛盾的。為了克服這一矛盾,職業(yè)道德準(zhǔn)則規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能代為行使管理職能或代為做出管理決策。

（三）客戶對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的壓力?？蛻魤毫κ侵腹芾懋?dāng)局發(fā)生違紀(jì)、舞弊行為時(shí)，為了迫使注冊(cè)會(huì)計(jì)師不報(bào)告其行為而施加的壓力。客戶壓力對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性有一定影響，這個(gè)影響的后果將導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否客觀、公正的表達(dá)審計(jì)意見(jiàn)，維護(hù)報(bào)表使用者的利益。客戶對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師施壓的主要手段是更換注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，所換注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所將使被委托事務(wù)所損失巨額成本。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否頂住壓力則要看：注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為其損失客戶付出的代價(jià)與不報(bào)告違紀(jì)、舞弊行為而付出的信譽(yù)代價(jià)哪一個(gè)大，如果失去客戶的損失大一些，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師很可能失去獨(dú)立性原則。出現(xiàn)客戶隨意“炒注冊(cè)會(huì)計(jì)師魷魚(yú)”的原因，一方面由于我國(guó)的審計(jì)委托機(jī)制不明確，企業(yè)管理當(dāng)局的權(quán)限太大，導(dǎo)致了企業(yè)管理當(dāng)局更換注冊(cè)會(huì)計(jì)師的隨意性，從而逼迫有的事務(wù)所為了生存不得不屈從于客戶的要求。產(chǎn)生客戶壓力的另外一個(gè)原因是我國(guó)目前的事務(wù)所規(guī)模都太小，大部分以地區(qū)為主，頂不住任何打擊，所以客戶一旦施壓，事務(wù)所就不得不屈服，出具虛假的審計(jì)報(bào)告，給社會(huì)造成了危害。

三、為保持獨(dú)立性應(yīng)采取的措施

隨著商業(yè)活動(dòng)的日益復(fù)雜,會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨之挑戰(zhàn)以及社會(huì)大眾超高標(biāo)準(zhǔn)的期望只會(huì)有增無(wú)減,如何維系一套能有效確保會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)品質(zhì)服務(wù)的管理機(jī)制,頗值得探討。那種只是單純的要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所將審計(jì)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)分開(kāi)的做法,對(duì)于被審計(jì)企業(yè)而言,顯然是不合理的。要確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所在從事全方位服務(wù)時(shí)保持會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,更為可行的是建立一個(gè)涉及多個(gè)主體的規(guī)范制度,從會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在的環(huán)境進(jìn)行約束。新晨