引論：我們?yōu)槟砹?3篇普法教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
什么是啟發(fā)式教學(xué)？教育界對(duì)它的看法不盡一致，但有三點(diǎn)幾乎是共識(shí)的，即：從學(xué)生在教學(xué)中的地位、教師和學(xué)生在教學(xué)中的本質(zhì)聯(lián)系以及教學(xué)應(yīng)達(dá)到的目的來看，高校法學(xué)教育啟發(fā)式教學(xué)有以下三個(gè)基本特征。
1、主體性
即：把學(xué)生看作教學(xué)過程的主體，千方百計(jì)把學(xué)生由從屬和被動(dòng)地位變?yōu)橹黧w和主動(dòng)地位，注入式教學(xué)不重視教學(xué)對(duì)象的主體地位和參與性，教師講，學(xué)生聽，扼殺了學(xué)生聰明才智和個(gè)性特長的發(fā)揮。相反，啟發(fā)式教學(xué)則認(rèn)為教是為了學(xué)，教是為了教會(huì)學(xué)生自學(xué)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師的主要職責(zé)是在教學(xué)中搞好主導(dǎo)作用，盡可能啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)，想方設(shè)法喚醒和培植學(xué)生的主體意識(shí)，造就學(xué)生獨(dú)立人格。因此，學(xué)生學(xué)習(xí)必須是完全自愿的，必須有積極性和主動(dòng)性。教師在教學(xué)中要解放學(xué)生的大腦和雙手，要讓學(xué)生在教學(xué)過程中動(dòng)腦想、動(dòng)口說、動(dòng)手練，使其積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，成為課堂上的主人。
2、能動(dòng)性
即：積極引導(dǎo)，激活思維，使學(xué)生處于積極的思維狀態(tài)。啟發(fā)式教學(xué)認(rèn)為教與學(xué)是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，沒有學(xué)生的能動(dòng)作用，也就根本談不上“啟發(fā)式”。學(xué)生能動(dòng)作用有多種多樣表現(xiàn)形式，其核心思想是思維活動(dòng)狀態(tài)。為此，啟發(fā)式教學(xué)認(rèn)為教師應(yīng)按照“教為學(xué)服務(wù)”的原則，精選教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用多種教學(xué)方法，創(chuàng)設(shè)問題情景，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使其處于最佳的思維狀態(tài)。例如：課堂教學(xué)要以研究討論為主，切忌呆板地照本宣科，時(shí)間安排上要給學(xué)生留下充分思考的余地和發(fā)表主張的機(jī)會(huì)，以調(diào)動(dòng)學(xué)生積極思維、主動(dòng)鉆研的積極性；同時(shí)授課要緊密聯(lián)系實(shí)際，用栩栩如生的形象、真切感人的情景以及耐人尋味的哲理深深吸引學(xué)生，打動(dòng)學(xué)生，感染學(xué)生，使課堂教學(xué)變成有吸引力的有趣活動(dòng)。再比如實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐課，教學(xué)中可以采取提問、討論和現(xiàn)場分析等方式，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的基本知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析和剖析，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的理解和實(shí)際運(yùn)用能力。
3、創(chuàng)造性
即：啟發(fā)式教學(xué)的目的在于著力發(fā)展學(xué)生的智能，促使學(xué)生獨(dú)立探索，由學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué)，由學(xué)習(xí)到創(chuàng)造啟發(fā)式教學(xué)認(rèn)為教學(xué)的主要目的不是簡單地傳授知識(shí)，而是通過知識(shí)的傳授，提高學(xué)生的智能，促使學(xué)生獨(dú)立探索，由學(xué)會(huì)變?yōu)闀?huì)學(xué)，由學(xué)習(xí)變?yōu)閯?chuàng)造。離開這個(gè)目的，啟發(fā)式教學(xué)也就不復(fù)存在了。啟發(fā)式教學(xué)的三個(gè)特征告訴我們，啟發(fā)式教學(xué)首先要把學(xué)生看作教學(xué)的主體，要以千方百計(jì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性；啟發(fā)式教學(xué)的核心是要運(yùn)用各種手段，激活思維，使學(xué)生始終處于積極思維狀態(tài)，，充分發(fā)揮能動(dòng)作用；啟發(fā)式教學(xué)的主要目的在于發(fā)展學(xué)生的智能，提高其創(chuàng)造能力。把握這三點(diǎn)，就可謂把握了啟發(fā)式教學(xué)的精神實(shí)質(zhì)。
三、啟發(fā)式教學(xué)法在普通高校法學(xué)教育中的運(yùn)用
普通高校法學(xué)教育中，啟發(fā)式教學(xué)主要有以下幾種運(yùn)用方法。
1、設(shè)疑求解教學(xué)法
設(shè)疑求解教學(xué)法是以貫徹啟發(fā)式原則為宗旨，著重解決學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域的問題。在此教學(xué)下，學(xué)生事前需要做好充分的準(zhǔn)備工作，閱讀相關(guān)的資料，通過以設(shè)疑，析疑、解疑、質(zhì)疑的教學(xué)過程模式，重視學(xué)生的質(zhì)疑和問難精神，引導(dǎo)學(xué)生探究問題，最終達(dá)到掌握法學(xué)知識(shí)的目的。此種教學(xué)法實(shí)際上就是讓教師與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，分為教師設(shè)疑和學(xué)生設(shè)疑兩種形式。教師設(shè)疑，即教師提出問題讓學(xué)生思考后回答，或者提出問題讓學(xué)生自己解疑、得出結(jié)論，教師的每堂課都本著“提出問題、分析疑難、解決問題、掌握知識(shí)”的基本思路組織實(shí)施，重視學(xué)生自身的“領(lǐng)悟”，以啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。學(xué)生設(shè)疑，即學(xué)生根據(jù)所學(xué)資料，提出不理解的問題，之后教師可以根據(jù)學(xué)生的反映不斷地加以引導(dǎo)，這實(shí)際上是引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索未知、獲取知識(shí)的一個(gè)過程。這種教學(xué)法可以考慮以下四個(gè)教學(xué)過程：一是教師設(shè)疑，引發(fā)學(xué)生興趣；二是學(xué)生閱讀資料、思考、分析從而使思維處于積極、主動(dòng)狀態(tài)之中；三是教師引導(dǎo)解疑；四是學(xué)生根據(jù)自己的理解，深入提問。
2、角色模擬教學(xué)法
這是指通過設(shè)置一定的情境，讓學(xué)生按不同角色置于某一虛擬的或真實(shí)的場景之中，得出解決問題的方法，是一種較為接近實(shí)際應(yīng)用的教學(xué)活動(dòng)。教學(xué)過程中，無論是直接運(yùn)用技巧的學(xué)生，如律師的扮演者，還是間接運(yùn)用技巧的學(xué)生，比如原告或被告的扮演者，以及觀看表演的學(xué)生，都由原來的受教育者變成既是受教育者，同時(shí)也是教育主體。教師由原來課堂的主角變?yōu)槠鹬鲗?dǎo)作用的角色，要注重設(shè)置較為逼真的場景，引導(dǎo)學(xué)生思考，促使學(xué)生動(dòng)腦筋、想對(duì)策。角色模擬教學(xué)法可考慮采取以下模式：第一步，案件選擇。圍繞教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，案件應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)實(shí)性、客觀性，并具有一定的靈活性，不應(yīng)預(yù)先設(shè)定答案，以便為學(xué)生提供充分發(fā)揮的空間。模擬的內(nèi)容可以是節(jié)選的片段，也可以是較為完整的案件模擬，如模擬法庭庭審過程。第二步，組織材料。由于因模擬不同的角色，教師通常需要準(zhǔn)備角度、特征、立場和內(nèi)容全然不同的材料。組織材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密、準(zhǔn)確、細(xì)致、完備、分門別類和條理清晰。第三步，角色分工。根據(jù)案情，角色包括雙方當(dāng)事人或人，也可以有法官、檢察宮、證人參與，此外，還可以安排學(xué)生當(dāng)觀察員。觀察員不參與表演，其任務(wù)是觀察和記錄，并對(duì)各方表現(xiàn)做出分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)。第四步，模擬表演。教師在學(xué)生進(jìn)行角色模擬之前，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問題做進(jìn)一步思考、讀書、討論。第五步，模擬評(píng)價(jià)。這是角色模擬之后重要的學(xué)習(xí)過程，也是全面總結(jié)、深入思考和不斷提高的過程。
3、問題分析教學(xué)法
問題分析教學(xué)法主要是遵循以“學(xué)生為主”的教學(xué)理念，要求教師關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，由學(xué)生獨(dú)立思考，分析問題，然后提出解決問題的方法。在這一教學(xué)過程中教師只是起引導(dǎo)作用，要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生積極參與意識(shí)和銳意進(jìn)取的意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生勇于創(chuàng)新，大膽突破常規(guī)的思考方法，主動(dòng)提出自己的見解。此種教學(xué)法主要步驟如下：提出問題—研究分析—進(jìn)一步提出問題—再次研究分析—提出解決問題的方法—總結(jié)分析。
篇2
2、人民群眾對(duì)法律知識(shí)的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對(duì)于法律知識(shí)的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對(duì)于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位，較為忽視權(quán)利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識(shí)競賽）、考（法律知識(shí)考試）”為主，而忽視了公眾對(duì)普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識(shí)的不斷增強(qiáng)與針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平明顯提高。但與此相對(duì)應(yīng)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高，在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成對(duì)社會(huì)法律秩序的嚴(yán)重破壞，使得一般公民對(duì)法律的信任下降，破壞了和諧社會(huì)的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實(shí)反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠，社會(huì)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，社會(huì)法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識(shí)不強(qiáng)。
二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真的思考和努力的實(shí)踐：
1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會(huì)上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識(shí)和法律觀念、意識(shí)。好的法律制度和法律知識(shí)不能替代法律意識(shí)，普及法律應(yīng)該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識(shí)的問題，更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動(dòng)地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個(gè)核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動(dòng)應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對(duì)人治，堅(jiān)持依法制約權(quán)力，保障權(quán)利，根治權(quán)力腐敗問題。同時(shí)需要人們用自己的行動(dòng)推動(dòng)政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位，也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為，自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質(zhì)疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律，堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù)，著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí)，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識(shí)向提高全民法律意識(shí)再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上，應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚，出現(xiàn)什么社會(huì)問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識(shí)的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動(dòng)態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對(duì)象人群的個(gè)體特征，針對(duì)不同對(duì)象采取不同的教育形式，施以不同的教育內(nèi)容。因?yàn)槠辗▽?duì)象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識(shí)、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對(duì)象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn)，在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下，施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時(shí)，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教。”對(duì)普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利，而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù)，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權(quán)威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動(dòng)地接受法律教育為主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律，使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實(shí)際效果看，宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對(duì)性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會(huì)法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式
篇3
自1986年以來，全國已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的，但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶ǎ责嬜x者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
（一）是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
（二）是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
（三）是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。
（一）思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無實(shí)，忽略了此項(xiàng)工作，如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí)，就突擊安排敷衍了事，甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。
（二）經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。
（三）時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。
（四）形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來進(jìn)行，依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要，觀念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問題，原因分析如下：
1．宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2．教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性：絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。
3．部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來容易，但執(zhí)行起來就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。
三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少，使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的法律，學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下：
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
首先，從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù)來對(duì)待。我們實(shí)施法治國家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法，改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。
其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，不得挪作他用。
再次，對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考核。我國地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實(shí)事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí)，我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。
（二）探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時(shí)候興師動(dòng)眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會(huì)“說”，同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”；我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”，還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時(shí)可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。
（三）宣傳具體到位，講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律？目前他們破切需要解決的法律問題是什么？他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢？等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時(shí)我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。
我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
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篇4
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。
首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國家，由于我們是社會(huì)主義國家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識(shí)，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。
法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)來說無疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒有一個(gè)良好的法律制度，市場經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。
篇5
教育管理；教育現(xiàn)代化；教育法制建設(shè)
1教育管理的現(xiàn)代化發(fā)展階段
現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)等物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的現(xiàn)代化，還是社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化和人的觀念、心理、人格上的現(xiàn)代化，而管理現(xiàn)代化就是把管理工作信息化和最優(yōu)化。①教育管理現(xiàn)代化內(nèi)容應(yīng)該包括思想現(xiàn)代化、組織現(xiàn)代化、方法現(xiàn)代化和管理手段的現(xiàn)代化。我國教育管理領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段為20世紀(jì)30-40年代，我國一些崇尚民主與科學(xué)的教育理論工作者指出教育管理要致力于達(dá)到民主性、科學(xué)性和專業(yè)性階段。第二個(gè)階段為以后，在學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)先進(jìn)教育理論、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)后，進(jìn)行了多次改革，取得了明顯的成績。第三個(gè)階段是以來，在教育要面向現(xiàn)代化、面向大眾、面向?qū)淼奶?hào)召下，我國制定了一系列教育法律，教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備等也進(jìn)行了改革，同時(shí)在20世紀(jì)90年代提出了由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這些發(fā)展為我國教育現(xiàn)代化和教育管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。目前教育管理現(xiàn)代化由注重功能管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)校效能管理，由優(yōu)化單部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w優(yōu)化的管理，由重過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教職工的熱情、責(zé)任心等的激勵(lì)式管理，由制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙D(zhuǎn)向權(quán)變、靈活的管理方式，是制度化與科學(xué)化相結(jié)合的管理方式。教育管理理論的現(xiàn)代化發(fā)展既產(chǎn)生于現(xiàn)代社會(huì)，也是在傳承和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)管理理論實(shí)踐等基礎(chǔ)上的新發(fā)展。
2教育管理的理性化特點(diǎn)
理性化是現(xiàn)代教育管理的基本特征。管理活動(dòng)是社會(huì)中人所特有的一種行為，是人的理。教育管理人員在制定教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立和健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)教育改革方案以及進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估和檢查的時(shí)候，總是先有理性思考，后有管理行動(dòng)。也就是說，教育管理人員的行為是以過去自己或群體成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)作為管理行為的參照系。教育管理作為社會(huì)管理的組成部分，擁有與社會(huì)管理相同的特點(diǎn)。其中教育組織是以相對(duì)應(yīng)的社會(huì)環(huán)境為生存空間的，并受各個(gè)因素的影響；同時(shí)資源是教育的前提保證，而教育所需的各種資源分別來源于政府、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的投入；教育管理者要正確處理好教育事業(yè)發(fā)展的程度、進(jìn)度等關(guān)系，以保證教育事業(yè)內(nèi)部的和諧、平衡；作為教育的先決條件，正常的工作秩序以及合理的規(guī)章制度的完善是迫切要求。教育管理也具有自己的特點(diǎn)：首先優(yōu)化育人環(huán)境是服務(wù)好教職工和學(xué)生的前提，學(xué)校內(nèi)一切章程制度、工作條例、各種活動(dòng)方案等都要富有教育影響，其次每個(gè)教育管理者既是管理人員，又是教育者，激勵(lì)教師的積極精神和創(chuàng)造力是教育發(fā)展的關(guān)鍵，而教育管理重點(diǎn)是對(duì)教育教學(xué)中產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3我國教育管理理論成果
3.1教育管理理論研究的基本情況
我國近期教育管理理論研究進(jìn)展情況可簡單概括為：在研究數(shù)量上，研究成果大幅增加，呈逐年遞增的趨勢，如專門研究教育管理及理論的論文數(shù)量是前20年總和的約3.5倍；在研究主題上，范圍和領(lǐng)域分布較為廣泛，理論與實(shí)證相結(jié)合的研究逐年增加，其中，理論研究大體概率是21%，實(shí)踐總結(jié)及歷史研究大體是17%，會(huì)議綜述大約為5%，其他約8%；在研究方式上，以思辨、定性研究為主，但呈逐年下降趨勢，綜合研究方式呈逐年上升態(tài)勢，這里面定性研究方式從2001的78%急降到2011年的51%，綜合研究方式從18%上升到39%；在研究隊(duì)伍上，初步形成了一支以中青年學(xué)者為主導(dǎo)、年輕研究者及博碩士為后備的成熟的研究梯隊(duì)，一大批高水平或有國外留學(xué)經(jīng)歷的中青年教師加入研究隊(duì)伍。
3.2教育管理學(xué)理論研究的重點(diǎn)領(lǐng)域及新進(jìn)展
教育管理學(xué)在研究對(duì)象、學(xué)科屬性及體系架構(gòu)上從相互爭鳴到漸趨認(rèn)同。對(duì)于教育管理學(xué)研究對(duì)象的討論，從眾說紛紜到逐漸認(rèn)同幾個(gè)比較主流的觀點(diǎn)；對(duì)于教育管理學(xué)科屬性，相較于之前有了明顯的進(jìn)步，為人們認(rèn)識(shí)真理提供了有價(jià)值的視角。教育管理學(xué)研究范式從重“思維”到“實(shí)踐”傾向的多元化綜合方式。努力形成適合我國本土教育管理學(xué)的“理論范式”，拓寬單一的研究方式，將教育理論與教育實(shí)踐緊密結(jié)合，理順教育國際化和本土化的關(guān)系，是今后教育管理理論研究要著力解決的問題和努力的方向。教育領(lǐng)導(dǎo)問題上從隸屬地位到獨(dú)立與交融。在近幾年，教育領(lǐng)導(dǎo)問題研究取得了明顯進(jìn)步，成為教育管理領(lǐng)域的重點(diǎn)問題之一，經(jīng)歷了從介紹國外理論到形成本土的學(xué)校管理特色，逐漸使教育領(lǐng)導(dǎo)成為一門系統(tǒng)學(xué)問的過程；使教育領(lǐng)導(dǎo)從隸屬于教育管理學(xué)的地位，逐漸發(fā)展成與教育管理學(xué)相互交融但又相對(duì)獨(dú)立的體系。教育管理組織發(fā)展及體制變革研究則從宏觀政策分析變?yōu)榻M織內(nèi)部詮釋。改革開放以來，研究人員充分認(rèn)識(shí)到教育管理體制改革與國家發(fā)展和民族振興之間的緊密關(guān)系。積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地對(duì)我國教育管理體制改革提供有益的建議，從以往較多的政策分析轉(zhuǎn)向從組織內(nèi)部去詮釋改革的背景、思路等，尋求組織健康發(fā)展的道路。
4教育管理理性化發(fā)展中的問題
在近年的發(fā)展中，教育管理學(xué)取得了較大的成就，推動(dòng)該學(xué)科邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但我們也必須承認(rèn)責(zé)任還很重大，有許多問題還亟待解決。
4.1理論運(yùn)用不完善
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與現(xiàn)狀描述居多，對(duì)規(guī)律的探尋及概括程度不高；研究成果在運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)中的引導(dǎo)作用有待加強(qiáng)；研究范式還處于稚嫩的起步階段，且范式意識(shí)不強(qiáng)；歷史研究及比較研究仍然較為不完善；仍然較為注重思辨、解釋，而輕實(shí)證、批判與反思；不少研究中視角的狹窄導(dǎo)致學(xué)科體系架構(gòu)及學(xué)科定性難有重大的突破。此外，不少研究中顯得急功近利，在還未弄清基本問題的情況下，急欲跨越階段發(fā)展。
4.2理性中人的因素處理不當(dāng)
在教育管理中，政府、學(xué)校、教師、社區(qū)等主體的作用越來越突出，對(duì)教育理論性發(fā)展提供了重要條件。受行為科學(xué)管理理論的影響，教育管理學(xué)家更加關(guān)注教師在管理中的主體地位，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)作用，增強(qiáng)自我激勵(lì)、自我調(diào)控、自我完善的能力。要求教育管理者要適時(shí)激發(fā)大家的工作激情、奮斗心和責(zé)任心；為每個(gè)教職員表現(xiàn)才能提供機(jī)會(huì)；凝固組織團(tuán)結(jié)力量，消除彼此間的矛盾；要精準(zhǔn)研究教師和學(xué)生的需求，和諧校內(nèi)外人際關(guān)系。這些都要求教育管理者擁有較高的知識(shí)素養(yǎng)和極高的管理能力，但是由于管理工作所處的復(fù)雜環(huán)境和人為因素的復(fù)雜性，教育管理工作很難如所想的那樣順利進(jìn)行。
4.3權(quán)力運(yùn)用不善
教育管理理論的不斷發(fā)展完善賦予了教育管理部門相關(guān)的管理權(quán)力，使得相關(guān)部門能夠有理可依地去管理教育現(xiàn)象等，而權(quán)力的運(yùn)用是權(quán)力擁有者的意志的一種體現(xiàn)，因此教育管理權(quán)力在運(yùn)用中難免會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力等現(xiàn)象，這不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)，不利于教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
5解決教育管理理論性發(fā)展中存在的問題的措施
5.1努力完善地方法規(guī)
進(jìn)一步改善地方法規(guī)體系，盡力做到有法可依、依法行事。地方法規(guī)及規(guī)章制度是規(guī)范行政行為、落實(shí)依法治國方略的重要舉措。5.2積極推行普法宣傳教育活動(dòng)積極推行普法宣傳教育活動(dòng)，營造良好輿論氛圍。教育行政部門和各院校要高度重視普法教育工作，及時(shí)調(diào)整普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，健全機(jī)構(gòu)；健全學(xué)習(xí)體制，使學(xué)習(xí)宣傳工作能夠常規(guī)化、制度化。
5.3貫徹落實(shí)實(shí)施綱要
貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，強(qiáng)化依法執(zhí)政。采取有效措施，積極推進(jìn)《綱要》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制教育，提高公務(wù)人員依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法管理，改變政府機(jī)構(gòu)作風(fēng)，提高辦事效率，建立和完善依法行政工作制度。
5.4保證依法治校，促進(jìn)規(guī)劃辦學(xué)管理
依法治校是依法治國在教育體系中的具體應(yīng)用，也是構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校的要求。具體可以做到：制定依法治校工作運(yùn)行和建立典型校舍的暫行條例，統(tǒng)籌規(guī)劃依法治校工作；逐漸完善學(xué)校章程制度；開展“依法治校示范校”方案，建立優(yōu)秀典型，以一帶多，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校的構(gòu)建和完善。
5.5強(qiáng)化監(jiān)督系統(tǒng)，促進(jìn)教育作風(fēng)建設(shè)
經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查與監(jiān)督是加強(qiáng)教育法制建設(shè)、依法治教的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大課題。要在黨領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織開展各項(xiàng)教育執(zhí)法與監(jiān)督活動(dòng)，通過采取階段性、重點(diǎn)性和專項(xiàng)性等方式的檢查和監(jiān)督，切實(shí)制止和糾正違規(guī)事項(xiàng)，促進(jìn)教育法律法規(guī)的落實(shí)。
5.6強(qiáng)化綜合管理，塑造好的育人環(huán)境
各地教育行政、各院校在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢下，強(qiáng)化綜合管理，塑造好的育人氛圍，滿足廣大人民群眾日益高漲的教育需求。要加強(qiáng)校園文化創(chuàng)建，構(gòu)建濃郁的文化氛圍；堅(jiān)持法制化教育融入政府、學(xué)校、民眾；結(jié)合主題任務(wù)和時(shí)勢形勢展開專題法制教育活動(dòng)；聯(lián)合專職兼職等，促進(jìn)學(xué)校教育法制化；增加社會(huì)實(shí)踐性，提升師生法治意識(shí)；加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化綜合治管理，維護(hù)校園穩(wěn)定協(xié)調(diào)。
6總結(jié)
教育管理理論發(fā)展為我國政府、學(xué)校管理教育事業(yè)指明了正確的道路，提供了正確的理論指導(dǎo)，使教育能夠快速發(fā)展。但是由于社會(huì)中的各種條件背景都是變化的，一些理論在發(fā)展中受到了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，這些眾多的理論也存在各種不足之處，給教育、學(xué)校、政府、教師等實(shí)踐帶來了挑戰(zhàn)。由于事物是不斷變化發(fā)展的，人的思維和觀念也會(huì)發(fā)生改變，所以任何理論經(jīng)過一段時(shí)間的研究探索后必然會(huì)受到一些人的質(zhì)疑，這是無法避免的。我們必須在以后的發(fā)展研究中，從整體出發(fā)，從實(shí)踐出發(fā)，不斷改革完善教育理論，在不足中不斷發(fā)現(xiàn)新的解決方案，不斷推進(jìn)教育管理理論的新發(fā)展。通過積極實(shí)施各種有效方案來避免或解決實(shí)際生活中存在的問題，為教育管理事業(yè)奠定良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
作者：梁榕乘 單位：廣西師范學(xué)院
注釋
①王巖,帥相志.教育管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征和途徑[J].當(dāng)代教育論壇,2006(13).
參考文獻(xiàn)
[1]陳曉斌.教育管理學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2008:35,75.
篇6
今年以來，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，認(rèn)真教書育人，努力提高學(xué)生素質(zhì)，注重改進(jìn)班級(jí)管理，取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將—年來的工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新思想理念
積極參加政治學(xué)習(xí)。參加了學(xué)校組織的各次政治學(xué)習(xí)，并自學(xué)政治理論和時(shí)事政策，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)精神、關(guān)于制定《國家法（草案）》的決議和《年中國的國防》白皮書等重要文件。通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到：黨在努力提高執(zhí)政能力；祖國在快速發(fā)展的同時(shí)，既面臨機(jī)遇，更面臨挑戰(zhàn)；當(dāng)局加緊在教育與文化領(lǐng)域推動(dòng)“去中國化”活動(dòng)，祖國的統(tǒng)一大業(yè)面臨極大的威脅。通過學(xué)習(xí)，使我更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了作為人們教師的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了搞好教書育人工作的積極性和主動(dòng)性。
主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)研究教育教法理論。作為初三年級(jí)的數(shù)學(xué)課，還沒有采用新教材。但我主動(dòng)學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，研究其改進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，用之于指導(dǎo)畢業(yè)班的教學(xué)實(shí)踐中。通過學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，使自己進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)到“一切為了人的發(fā)展”的教學(xué)理念，將培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和未來發(fā)展作為教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，重視了對(duì)學(xué)生獨(dú)立性、自主性的培養(yǎng)與發(fā)揮，收到了良好的效果。
二、嚴(yán)格要求，樹立良好自身形象
能夠積極完成上級(jí)部屬的各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，重實(shí)際，抓實(shí)事，求實(shí)效，工作積極主動(dòng)。不論是學(xué)校分配的哪一項(xiàng)工作，我都配合同事盡自己的最大努力把工作做好。
能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。我知道，作為教師，自己的一言一行都影響著學(xué)生，對(duì)學(xué)生起著言傳身教的作用。因此，一年來，我嚴(yán)格按《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求和學(xué)校的規(guī)定辦事，正確處理了學(xué)校工作與家務(wù)之間的關(guān)系，從不遲到早退。雖然我是一名家庭主婦，但由于把更多的精力用于工作，所以家務(wù)活不是得最多，有很多時(shí)候都是由丈夫去干。
能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好人際關(guān)系。工作生活中，我十分尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，注意奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對(duì)全體學(xué)生，能夠做到一視同仁，關(guān)心體貼，言教身教并重。對(duì)待學(xué)生家長熱情真摯，尊敬禮貌，能夠很好的相互交流學(xué)生情況。
三、扎實(shí)工作，認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)
今年來，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，我認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)，落實(shí)教學(xué)改革措施，深化課堂教學(xué)改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，使所任班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。
注意搞好教學(xué)準(zhǔn)備工作。我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源，加大新型教學(xué)方法使用力度，取得了明顯效果。備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，多方參閱各種資料，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握難點(diǎn)、重點(diǎn)。十分注重教學(xué)設(shè)計(jì)。在制定教學(xué)目的時(shí)，非常注意學(xué)生的實(shí)際情況。教案編寫認(rèn)真，并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
爭取得到最佳課堂效果。針對(duì)初三的年級(jí)特點(diǎn)和普通班的學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)為重點(diǎn)，設(shè)法改善課堂教學(xué)氣氛和軟環(huán)境，不搞滿堂灌。在教學(xué)中，有意識(shí)地通過各種游戲、比賽等教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，讓學(xué)生在視、聽、觸覺中培養(yǎng)了創(chuàng)造性思維方式。在教學(xué)中，根據(jù)學(xué)生的不同的成績基礎(chǔ)，尊重不同的興趣愛好、生活感受，設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的積極性，不強(qiáng)求一律，使他們形成自己不同的風(fēng)格，讓他們的天性和個(gè)性得以自由的發(fā)揮。教學(xué)中，注重了講與練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。由于極大地活躍了課堂氣氛，相應(yīng)提高了課堂教學(xué)效率。
認(rèn)真搞好課后輔導(dǎo)總結(jié)。在作業(yè)批改上，認(rèn)真及時(shí)，力求做到全批全改，重在訂正，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便在輔導(dǎo)中做到有的放矢。經(jīng)常利用課余時(shí)間無償為學(xué)生補(bǔ)課，成效明顯，本學(xué)期有數(shù)名學(xué)生進(jìn)步達(dá)百名有余。
堅(jiān)持參加教學(xué)研討活動(dòng)。注重研究教學(xué)理論和方法，收集整理了多冊(cè)有關(guān)資料。經(jīng)常向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教并經(jīng)常在—起討論教學(xué)問題，不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教學(xué)水平。多次聽其他老師的公開課，本學(xué)期外出聽課節(jié)，在校內(nèi)聽課節(jié)。自己執(zhí)教的公開課得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們的肯定。同時(shí)，通過理解研究他們所提出的寶貴的建議，進(jìn)一步明確了今后講課努力的方向和方法。依據(jù)理論探討和實(shí)踐體會(huì)，我寫了論文《走近心靈世界，促進(jìn)后進(jìn)生轉(zhuǎn)化進(jìn)步》，獲得了洪山區(qū)教育論文評(píng)比一等獎(jiǎng)。
做好后進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化工作。由于是普通班，我們班的“后進(jìn)生”數(shù)量較多。對(duì)“后進(jìn)生”，大家易于發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，尤其是在學(xué)習(xí)上后進(jìn)的學(xué)生，往往得不到老師的肯定。而“后進(jìn)生”轉(zhuǎn)化成功與否，直接影響著全班學(xué)生的整體成績。一年來，我非常重視抓好后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，做到“用發(fā)展的觀點(diǎn)看后進(jìn)學(xué)生，因勢利導(dǎo)、化消極因素為積極因素，做到曉之以理、動(dòng)之以情”。因?yàn)樽龅搅艘陨蠋c(diǎn)，所以在后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作上，效果比較好。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四、注重育人，積極改進(jìn)班級(jí)管理
作為三（）班的班主任，我深深懂得，班主任工作必須以人為本，形成合力，抓思想，抓凝聚力，以管促學(xué)。
牢牢抓住思想教育不放松。堅(jiān)持常抓不懈，經(jīng)常利用班會(huì)、晨會(huì)進(jìn)行思想品德教育，衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等天天講，著重培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣和文明行為習(xí)慣。本學(xué)期來，重點(diǎn)開展了“講普通話寫規(guī)范字”活動(dòng)、中學(xué)生普法教育、反吸毒教育和預(yù)防艾滋病教育等。學(xué)生雷磊上網(wǎng)成癮，電子海洛因已經(jīng)俘虜了他。他原本寄宿在他大伯家，月份因?yàn)樯暇W(wǎng)與大伯反目成仇，離家出走。得知情況后，我立即與平時(shí)和他熟悉的人聯(lián)系，查找下落，找回后及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，制定落實(shí)措施，使其得到了挽救。
以人為本關(guān)愛學(xué)生健康成長。及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。對(duì)學(xué)生進(jìn)行艱苦奮斗教育，組織常規(guī)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。關(guān)心學(xué)生身體健康，經(jīng)常督促學(xué)生保護(hù)好身體，保護(hù)好視力。年月份，我班學(xué)生舒晨雪、耿曉雨分別在課堂上突然發(fā)病，我及時(shí)把學(xué)生護(hù)送到醫(yī)院并通知家長，利用晚上時(shí)間親自陪護(hù)、補(bǔ)課，獲得了學(xué)生和家長的好評(píng)。
時(shí)刻注意增強(qiáng)班級(jí)的凝集力。針對(duì)班級(jí)特點(diǎn)，指導(dǎo)開展豐富多彩的班級(jí)活
動(dòng)，組織開展與其它班的籃球賽、乒乓球賽，培養(yǎng)了學(xué)生的競爭與合作意識(shí)。積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，特別是月底的學(xué)校秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，激發(fā)了學(xué)生的集體英雄主義精神，班級(jí)始終保持團(tuán)結(jié)拼搏、敢于勝利的精神風(fēng)貌，取得了較好的成績。平時(shí)，注意采取有效的激勵(lì)機(jī)制，與其他老師和班干部一起研究制定了《班級(jí)管理措施》、《學(xué)習(xí)成績獎(jiǎng)懲措施》、《促進(jìn)后進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化進(jìn)步措施》，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整個(gè)班級(jí)進(jìn)步明顯。
形成合力齊抓共管增強(qiáng)效果。經(jīng)常與任課教師取得聯(lián)系，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，協(xié)同對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)刻苦學(xué)習(xí)的意志，教會(huì)學(xué)習(xí)方法，督促學(xué)好各門功課，并掌握協(xié)調(diào)合理安排學(xué)生的課余作業(yè)量。經(jīng)常與家長保持聯(lián)系，走訪了大多數(shù)學(xué)生家庭，及時(shí)召開家長會(huì)，互通、了解情況，取得家長的支持和配合，指導(dǎo)家長正確教育子女。大膽放手使用班干部，發(fā)揮“小干部”的大作用。
五、存在的問題
工作中也存在著一些不足。主要有：一是由于理想教育針對(duì)性不強(qiáng)，個(gè)別“后進(jìn)生”還缺乏進(jìn)步的信心和動(dòng)力，轉(zhuǎn)化進(jìn)步不夠明顯；二是由于我的管教不夠，有的學(xué)生的行為習(xí)慣還不夠規(guī)范，有貪玩、學(xué)習(xí)不努力的現(xiàn)象；三是因?yàn)槲业慕虒W(xué)水平還不夠高，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績發(fā)展不平衡，有兩極分化現(xiàn)象。
一年來，干了一些工作，取得了一些成績。但成績只能代表過去，在今后的工作中，我決心發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正不足，揚(yáng)長進(jìn)短，爭取更大的成績。
篇7
婦聯(lián)組織要把維護(hù)婦女權(quán)益、關(guān)注弱勢群體作為參與構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，強(qiáng)化源頭參與，推動(dòng)政策維權(quán)，優(yōu)化和完善婦女兒童發(fā)展社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持在發(fā)展中促維權(quán)，在維權(quán)中謀發(fā)展。
1、積極啟動(dòng)?jì)D女兒童“”規(guī)劃。明年是市婦女兒童“”規(guī)劃制定實(shí)施的開啟之年，市婦兒委辦公室將在“”發(fā)展成果展示基礎(chǔ)上，從的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的總體要求和中國婦女兒童發(fā)展綱要、省、蘇州婦女兒童發(fā)展“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)前期研究，集思廣益，努力使我市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，通過廣泛宣傳，扎實(shí)推動(dòng)，努力提高我市婦女兒童工作的示范水平。
2、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。調(diào)動(dòng)一切有利因素，廣泛開展《婦女權(quán)益保障法》等普法教育宣傳活動(dòng)，提高婦女依法維權(quán)的意識(shí)和能力，努力優(yōu)化《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。要不斷創(chuàng)新工作方法，探索有效處理突發(fā)事件的舉措，充分發(fā)揮反家庭暴力快速反應(yīng)機(jī)制的作用，嚴(yán)厲打擊傷害婦女兒童的暴力行為，進(jìn)一步構(gòu)筑反家庭暴力的堅(jiān)固防線。繼續(xù)開展以鎮(zhèn)為試點(diǎn)的“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)我市外來流動(dòng)?jì)D女日趨增多的現(xiàn)狀，依托市婦女權(quán)益法律援助站的資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站（崗），全方位維護(hù)外來婦女合法權(quán)益。
3、以社區(qū)和家庭為支撐點(diǎn)和重要領(lǐng)域，大力創(chuàng)建和諧家庭、和諧社區(qū)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基本單元，家庭和社區(qū)的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各級(jí)婦聯(lián)要在建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)家庭成員走出家庭，融入社區(qū)，以家庭的和諧美滿促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定和社會(huì)的和諧進(jìn)步。市婦聯(lián)將繼續(xù)深化“好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“學(xué)習(xí)型”、“健康型”、“節(jié)約型”、“綠色型”、“廉潔型”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)家庭美德，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要主動(dòng)整合社區(qū)資源，提高工作的針對(duì)性和有效性，擴(kuò)大婦女工作在社區(qū)的影響力。大力開展巾幗志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展家政服務(wù)、家教指導(dǎo)、維權(quán)咨詢等社區(qū)服務(wù)，服務(wù)群眾，建設(shè)社區(qū)，奉獻(xiàn)社會(huì)。依托社區(qū)文化活動(dòng)陣地，組織開展寓教于樂的群眾性文體活動(dòng)，滿足社區(qū)居民不斷增長的精神文化需求，促進(jìn)社區(qū)居民安居樂業(yè)。
4、為少年兒童健康成長營造良好氛圍。市婦聯(lián)將繼續(xù)開展豐富多彩的“六一“慶祝活動(dòng)、“媽媽愛心行動(dòng)”、“新世紀(jì)巾幗扶貧幫困循環(huán)拉力賽”等活動(dòng)，繼續(xù)在全社會(huì)營造“關(guān)心兒童、愛護(hù)兒童，為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事”的良好氛圍。同時(shí)，不斷培育家庭教育工作亮點(diǎn)。以家庭教育研究會(huì)為主體，通過制定出臺(tái)市家庭教育工作“”計(jì)劃、開展指導(dǎo)員培訓(xùn)、家庭教育工作研討、家庭教育論文征集評(píng)比、知識(shí)競賽和親子教育現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)等形式不斷提高全市家庭教育工作的針對(duì)性和前瞻性。以“市民課堂”為依托，不斷提升社區(qū)家長學(xué)校的教育內(nèi)涵。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女積極投身“”建設(shè)。
婦聯(lián)組織要圍繞經(jīng)濟(jì)中心，牢牢抓住“發(fā)展”第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，將提高團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力列為婦聯(lián)能力建設(shè)的重要方面。
1、堅(jiān)持率先發(fā)展，打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。市婦聯(lián)將在全市婦女中深入開展大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，幫助女性實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)婦女進(jìn)一步鼓起敢為人先的勇氣，發(fā)掘自主創(chuàng)業(yè)的潛力，爭當(dāng)巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人。推動(dòng)知識(shí)女性、女科技人員在廣泛參與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)知識(shí)和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的婦女積極創(chuàng)辦中小企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過女性就業(yè)招聘專場、女性人才洽談會(huì)等一系列形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)，協(xié)調(diào)社會(huì)力量為婦女創(chuàng)業(yè)提供多方位服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，建立一批女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，扶持一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，集中宣傳表彰一批女性創(chuàng)業(yè)典型，積極組織創(chuàng)業(yè)觀摩交流，不斷提高女性創(chuàng)業(yè)能力，在全市推動(dòng)新一輪女性創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，打造致富平臺(tái)。積極開展“雙富”活動(dòng)，促進(jìn)“農(nóng)村婦女大創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)深入推進(jìn)。加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)一批女農(nóng)民企業(yè)家、女科技致富帶頭人、女規(guī)模經(jīng)營大戶、女經(jīng)紀(jì)人和中高級(jí)女經(jīng)營管理人才，幫助和帶動(dòng)農(nóng)村婦女開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展多種形式的富民合作社，引導(dǎo)她們?cè)诎l(fā)展高效、生態(tài)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)中成為致富能手。同時(shí)充分發(fā)揮“三八”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地作用。依托“龍頭”企業(yè)，通過自辦、聯(lián)辦、能人領(lǐng)辦、參股合辦等多種形式，重點(diǎn)扶持、發(fā)展和完善科技含量高、示范帶動(dòng)面廣的“三八”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。同時(shí)搞好新品種新技術(shù)的引進(jìn)和試驗(yàn)、普及和推廣，為農(nóng)村婦女提供直觀的指導(dǎo)和示范，切實(shí)做到新品種在基地示范、新成果在基地產(chǎn)出、新技術(shù)在基地應(yīng)用，從而帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，使基地建設(shè)向區(qū)域化、特色化方向發(fā)展，形成科技示范網(wǎng)絡(luò)。
3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造建功平臺(tái)。“巾幗建功”競賽活動(dòng)繼續(xù)以“巾幗文明示范崗”為載體，發(fā)動(dòng)在職婦女崗位建功、崗位成才。市“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在考核、驗(yàn)收基礎(chǔ)上，表彰十佳“優(yōu)秀巾幗文明示范崗”和命名一批市級(jí)“巾幗文明示范崗”。以服裝服飾博覽會(huì)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)及各類創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“巾幗文明示范崗”誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，展示“巾幗文明示范崗”嶄新風(fēng)貌。在科教文衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)組織中拓展“巾幗文明示范崗”爭創(chuàng)領(lǐng)域。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在窗口行業(yè)開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型、服務(wù)型示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)婦女將才智奉獻(xiàn)于發(fā)展，將文明奉獻(xiàn)于社會(huì)。要結(jié)合實(shí)際不斷深化創(chuàng)建主題，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)范化和有效性，推動(dòng)爭創(chuàng)活動(dòng)成為激勵(lì)女性爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體。要圍繞科教興市目標(biāo)，深入開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，培育一批女性科技創(chuàng)新人才，推動(dòng)?jì)D女在科教前沿出成果出人才。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，多層次多形式提升婦女整體素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和原動(dòng)力。各級(jí)婦聯(lián)組織要采取多方面、多層次的方式，運(yùn)用多渠道、多領(lǐng)域的資源，抓好教育培訓(xùn)，更好地發(fā)揮宣傳婦女群眾、教育婦女群眾、引導(dǎo)婦女群眾、提高婦女群眾的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，全面提升婦女整體素質(zhì)。
1、注重內(nèi)容拓展。要扎實(shí)推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”、“母親教育工程”，培養(yǎng)“四自”女性。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想政治工作，用正確的理論武裝婦女，用科學(xué)的知識(shí)教育婦女，用法律法規(guī)規(guī)范婦女，用文明的風(fēng)尚引導(dǎo)婦女，不斷激勵(lì)廣大婦女積極向上，奮發(fā)進(jìn)取。要積極爭取各級(jí)黨委政府的重視支持，促進(jìn)女性人才成長和開發(fā)機(jī)制的形成，營造全社會(huì)幫助和提高婦女整體素質(zhì)的良好氛圍。要推動(dòng)更多的女性成為黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)婦女人力資源向人才資源的轉(zhuǎn)化，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2、突出方式創(chuàng)新。要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系的重大決策，要適應(yīng)不同層次女性的發(fā)展需求，建立與完善廣覆蓋、多層次的婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，整合基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育及其它各類教育資源，千方百計(jì)為婦女教育創(chuàng)造條件。樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，按照區(qū)分層次、分類指導(dǎo)的辦法，辦好不同層次婦女的培訓(xùn)班。如科級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層女干部培訓(xùn)班、女性科技專業(yè)人才出國培訓(xùn)、下崗女職工技能培訓(xùn)、農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、家庭教育知識(shí)培訓(xùn)等，幫助婦女不斷提高勞動(dòng)技能、社會(huì)競爭能力和創(chuàng)造能力，發(fā)揮婦女在參與社會(huì)、管理家庭、教育子女、促進(jìn)事業(yè)、建設(shè)社會(huì)中的作用，使婦女同男性一道成為建設(shè)和諧社會(huì)的主力軍，共同分擔(dān)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。
3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。要不斷完善教育培訓(xùn)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，充分利用和整合現(xiàn)有社會(huì)教育資源，充分利用各類婦女教育陣地，有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。當(dāng)前，要以市婦女干部學(xué)校、婦女培訓(xùn)基地、婦女活動(dòng)中心、社區(qū)和農(nóng)村婦女學(xué)校為基地，加大工作力度和輻射面，對(duì)城鄉(xiāng)女性進(jìn)行培訓(xùn)，幫助廣大婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，提高創(chuàng)新協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的女性勞動(dòng)者。
四、加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)和完善新形勢下婦聯(lián)組織建設(shè)。
婦聯(lián)組織要適應(yīng)新時(shí)期婦女發(fā)展和夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的雙重需要，把自身的能力建設(shè)提到新的高度來認(rèn)識(shí)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)起婦聯(lián)組織的潛能和智慧，為全面提升婦聯(lián)組織的工作質(zhì)量和能力水平注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，不斷推動(dòng)?jì)D女工作向縱深發(fā)展。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。要抓住換屆選舉年的有利契機(jī)，會(huì)同市委組織部下發(fā)《關(guān)于做好基層?jì)D聯(lián)換屆選舉的工作意見》，認(rèn)真抓好婦女組織的換屆選舉工作。按照干部“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t配強(qiáng)、配齊基層?jì)D女干部隊(duì)伍。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和外來流動(dòng)人口中的婦女組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作柔性組織的建設(shè)工作，通過女干部聯(lián)誼會(huì)、女私營業(yè)主聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)商家屬聯(lián)誼會(huì)等各類組織，暢通婦聯(lián)與各界婦女、尤其是優(yōu)秀女性群體的聯(lián)系，鞏固發(fā)展婦女工作的社會(huì)化格局。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)女企業(yè)家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
