引論：我們?yōu)槟砹?3篇標(biāo)準(zhǔn)化管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理可以優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。油公司管理模式屬于組織結(jié)構(gòu)劃分清晰，責(zé)權(quán)明確的優(yōu)越的管理硬件，而完善的標(biāo)準(zhǔn)體系是配套于硬件，保障管理硬件發(fā)揮更好作用的軟件系統(tǒng)。普光分公司的管理經(jīng)驗(yàn)也證明這種涵蓋技術(shù)、崗位、工作三大部分的標(biāo)準(zhǔn)體系確實(shí)能夠?yàn)楸Ｕ嫌凸竟芾砟Ｊ搅己眠\(yùn)行提供有力的支撐作用。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理考核可以提升企業(yè)管理效率。由于油公司管理模式專注管理、業(yè)務(wù)外包的特點(diǎn)，無(wú)疑增加了企業(yè)的管理難度，特別像普光分公司這樣的外部市場(chǎng)，還存在著人員流動(dòng)大的問(wèn)題，管理難度進(jìn)一步提升。而標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施可以有效解決上述問(wèn)題，同一業(yè)務(wù)，不管哪個(gè)專業(yè)公司負(fù)責(zé)，管理方都可以用同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理考核，專業(yè)公司也可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)體系有針對(duì)性的對(duì)自己的隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)考核，有效避免了因?yàn)閷I(yè)公司的變化，專業(yè)公司內(nèi)部崗位人員的流動(dòng)而造成的工作銜接中斷的問(wèn)題，從而提升企業(yè)管理效率。

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1.2挑選正確的電流互感器

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)電力的市場(chǎng)需求量呈逐年上升趨勢(shì)。電力企業(yè)一般會(huì)使用變比偏大的電流互感器，但由此引起的計(jì)量誤差偏大。因此，應(yīng)選擇變比合適的電流互感器，盡量減小計(jì)量誤差。對(duì)于季節(jié)性較強(qiáng)的負(fù)荷，應(yīng)選擇多抽頭的電流互感器與專用的二次回路設(shè)備。這樣可避免由于電力負(fù)荷率偏低而引發(fā)的計(jì)量誤差，確保互感器能獲取高精度的信息。另外，為確保計(jì)量的準(zhǔn)確度，計(jì)量位置應(yīng)選擇和現(xiàn)場(chǎng)較近的位置，從而減少互感器二次回路與二次負(fù)荷間的損耗。

1.3選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量方式

為盡量減小計(jì)量誤差，應(yīng)根據(jù)電力用戶的實(shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量方式與接線方法。比如，對(duì)于采用三相四線制的計(jì)量方式來(lái)說(shuō)，如果負(fù)荷不平衡，零序電流便會(huì)從零線中流過(guò)。此時(shí)，若仍采用上述計(jì)量方式，將導(dǎo)致電力計(jì)量損失。

1.4加強(qiáng)施工監(jiān)管，減少計(jì)量誤差

在施工過(guò)程中必須把好材料關(guān)，禁止使用不合格材料。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量監(jiān)管，盡量消除由施工引起的計(jì)量誤差。比如，對(duì)于采用三相四線制三元件電度表，如果施工時(shí)不小心將導(dǎo)致中性線斷開(kāi)或中線點(diǎn)對(duì)地電阻太大，便會(huì)嚴(yán)重影響到計(jì)量的精準(zhǔn)性。

1.5定期校驗(yàn)計(jì)量設(shè)備

電力企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際，定期檢查相關(guān)計(jì)量設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)電流互感器、電壓互感器、電能表等設(shè)備，發(fā)現(xiàn)不合格的表計(jì)，應(yīng)及時(shí)送往專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)。若仍不合格，應(yīng)予以更換，同時(shí)，退補(bǔ)電量。這不僅能為用戶減少由于計(jì)量誤差而引起的經(jīng)濟(jì)損失，也能逐漸淘汰不合格表計(jì)。

2人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

2.1重視計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)工作

首先，要加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為計(jì)量工作的持續(xù)發(fā)展提供足夠的人才保障。要經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，組織計(jì)量人員學(xué)習(xí)電力計(jì)量法規(guī)、新技術(shù)、新知識(shí)等，不斷提高他們的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。針對(duì)計(jì)量工作中存在的各種新問(wèn)題、新現(xiàn)象，要組織計(jì)量人員共同探討，研究解決方法。同時(shí)，要邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展講座，介紹最新的計(jì)量技術(shù)，計(jì)量產(chǎn)品等，并給予技術(shù)指導(dǎo)。另外，還要形成一套完整的人才培養(yǎng)、進(jìn)修機(jī)制，以期培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的專業(yè)計(jì)量人才。

2.2提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)

電力企業(yè)要運(yùn)用多種渠道向公眾宣傳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，讓公眾了解安裝先進(jìn)計(jì)量設(shè)備的必要性及主要流程。用戶了解情況后才會(huì)主動(dòng)配合電力計(jì)量管理工作，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展。由于電力計(jì)量帶有極強(qiáng)的專業(yè)性與技術(shù)性，很多用戶都不明白相關(guān)事項(xiàng)。因此，電力企業(yè)要運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為用戶提供電力計(jì)量咨詢服務(wù)，并為用戶提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助用戶選擇合適的配電場(chǎng)所與配電裝備等。這樣才能在供需雙方架起良好的溝通橋梁，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.3采用科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

要根據(jù)電力計(jì)量管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套健全、合理、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，要完善營(yíng)業(yè)廳服務(wù)制度，并明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維修與裝拆服務(wù)、搶修服務(wù)以及服務(wù)監(jiān)督等具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，規(guī)范獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。要將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到人員、費(fèi)用、時(shí)間上來(lái)，優(yōu)化相關(guān)操作流程，加大監(jiān)督力度，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)量服務(wù)。對(duì)于個(gè)別用電大戶或功率因數(shù)偏低的用戶，電力企業(yè)要主動(dòng)為其提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)工作，幫助他們合理利用電能，節(jié)約電費(fèi)。

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標(biāo)準(zhǔn)化管理是構(gòu)成醫(yī)院后勤管理的基本要素，是管理的基礎(chǔ)，并且能夠把目前醫(yī)院所實(shí)行的管理方法、制度、流程等進(jìn)行完善、整合、統(tǒng)一，形成適合醫(yī)院實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠提升整體員工的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力，從而提高整體的管理水平。因?yàn)椋瑯?biāo)準(zhǔn)化管理是全員參與的過(guò)程，每一位員工都是標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)象、載體和參與者，同時(shí)又是標(biāo)準(zhǔn)化管理的主體和實(shí)施者。標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠最大程度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮他們的潛力，使每位員工都成為一個(gè)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一體，使他們從思想上認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作不僅僅是對(duì)自己的上級(jí)，也是對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展負(fù)責(zé)，從而推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的全局發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠加強(qiáng)對(duì)外包公司的監(jiān)管，形成自管與外包管理統(tǒng)一，共同發(fā)展。隨著社會(huì)化改革的不斷深入，各醫(yī)院都不同程度引進(jìn)了社會(huì)資源和物業(yè)公司，來(lái)協(xié)助后勤做好醫(yī)院的服務(wù)保障工作。

引進(jìn)物業(yè)公司以后，醫(yī)院后勤管理部門必須要建立完善的管理機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)保證服務(wù)質(zhì)量，降低承包風(fēng)險(xiǎn)，因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系就顯得格外重要。要把醫(yī)院后勤管理工作和物業(yè)公司管理內(nèi)容融為一體，有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一方面管理人員明確知道管理范圍、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到監(jiān)管到位，另一方面能夠提升自管工作的業(yè)務(wù)水平，相互制約，互相發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠節(jié)能降耗，控制成本。根據(jù)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公共建筑單位面積能源消耗是各建筑類型中最高的，而醫(yī)院建筑單位面積能源消耗又是公共建筑中最高的。這是由醫(yī)院自身功能和特殊的使用要求決定的，因此做好醫(yī)院節(jié)能降耗工作也是醫(yī)院后勤標(biāo)準(zhǔn)化管理中的重要工作。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中，需要對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定出運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、控制預(yù)案、能源管理手冊(cè)和能耗管理目標(biāo)，推動(dòng)醫(yī)院節(jié)約能源、控制運(yùn)行成本。

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2.關(guān)聯(lián)交易較為頻繁，公允價(jià)格難以衡量

隨著廣投集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大，母子公司間及母公司控制的子公司間的關(guān)聯(lián)交易相當(dāng)頻繁和普遍，如何確定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格并取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可成為企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

3.財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較高，依法納稅和維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)

廣投集團(tuán)擁有眾多具有會(huì)計(jì)、審計(jì)和稅務(wù)等專業(yè)注冊(cè)資格或中高級(jí)職稱的管理人才，一些企業(yè)還聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所擔(dān)任稅務(wù)顧問(wèn)，依法納稅和維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，具備一定的稅收籌劃能力。

二、集團(tuán)稅務(wù)管理存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，廣投集團(tuán)不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)擴(kuò)張到多個(gè)領(lǐng)域，在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中顯露出來(lái)的稅務(wù)管理問(wèn)題越來(lái)越多，這對(duì)廣投集團(tuán)的稅務(wù)管理工作提出了更高的要求。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)廣投集團(tuán)的稅務(wù)管理工作主要存在以下問(wèn)題：

1.對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，防控措施被動(dòng)并停留在表層

主要表現(xiàn)在：各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把控能力不足，對(duì)中介依賴程度過(guò)高，不易于打造集團(tuán)自己的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)；缺乏系統(tǒng)化控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式比較被動(dòng)，經(jīng)營(yíng)中很少主動(dòng)去規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.各所屬企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展稅務(wù)管理工作，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理

集團(tuán)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)管理工作由會(huì)計(jì)核算人員兼任，主要職責(zé)在于會(huì)計(jì)核算和稅費(fèi)繳納，在稅務(wù)管理工作上缺乏溝通，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的納稅管理機(jī)制，即使是一些普遍存在的問(wèn)題，也常因信息溝通不暢而難以被企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)。

3.國(guó)家稅收政策更新快，員工稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和稅務(wù)知識(shí)跟不上發(fā)展的要求

目前，我國(guó)新一輪稅制改革正在進(jìn)行中，整個(gè)稅法體系不斷完善，一些稅收法律、法規(guī)、規(guī)章都在頻繁變動(dòng)中，部分負(fù)責(zé)稅務(wù)工作的員工缺乏系統(tǒng)地培訓(xùn)，沒(méi)有及時(shí)掌握稅收政策的變化對(duì)企業(yè)的影響；或者由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)稅收政策沒(méi)有了解透徹，容易造成企業(yè)多繳、少繳稅款的情形發(fā)生。

4.對(duì)重大涉稅事項(xiàng)管控不到位，部分稅務(wù)籌劃存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)

一些企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查時(shí)，出于對(duì)考核的擔(dān)心等因素的影響，往往不及時(shí)甚至不愿意主動(dòng)向集團(tuán)總部報(bào)告，使得集團(tuán)總部不能及時(shí)協(xié)助各企業(yè)解決問(wèn)題，造成損失進(jìn)一步擴(kuò)大；還有一些企業(yè)自行進(jìn)行稅收籌劃，由于專業(yè)水平有限，忽略了某些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.稅收優(yōu)惠政策研究不足，未能充分實(shí)現(xiàn)降本增效部分企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠政策不熟悉或理解不到位，未能積極爭(zhēng)取享受稅收優(yōu)惠，尤其是一些不常用的稅收政策，如專項(xiàng)資金除、專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠以及地方性的優(yōu)惠政策等等，往往容易被企業(yè)忽略，喪失開(kāi)源節(jié)流的機(jī)會(huì)。

三、集團(tuán)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的實(shí)施

1.搭建集團(tuán)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理框架體系

(1)控制環(huán)境

①實(shí)行集團(tuán)總部、二級(jí)平臺(tái)企業(yè)（簡(jiǎn)稱平臺(tái)企業(yè)）、三級(jí)及以下基層企業(yè)（簡(jiǎn)稱基層企業(yè)）協(xié)同管理的三級(jí)體系三級(jí)管理體系充分體現(xiàn)了廣投集團(tuán)所倡導(dǎo)的“集團(tuán)化、專業(yè)化、差異化”的管理指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮了平臺(tái)企業(yè)作為集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊管理機(jī)構(gòu)的作用，彌補(bǔ)了當(dāng)前集團(tuán)股權(quán)層級(jí)過(guò)多和某些基層稅務(wù)管理人員專業(yè)水平較低的缺陷，更能適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。②建立不同層級(jí)的稅務(wù)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)集團(tuán)總部需設(shè)立專職稅務(wù)管理人員，各所屬企業(yè)設(shè)立專職或指定專人負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作，專人專崗，職責(zé)明確，對(duì)稅務(wù)工作實(shí)施更為規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理，充分地參與各企業(yè)全過(guò)程的稅務(wù)管理工作，對(duì)各企業(yè)的納稅成本和納稅風(fēng)險(xiǎn)能較好地實(shí)施控制。③制訂涉稅員工培訓(xùn)計(jì)劃由于稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的不斷變化，各企業(yè)必須對(duì)涉稅員工進(jìn)行持續(xù)的后續(xù)教育，確保其及時(shí)、熟練掌握最新的稅法規(guī)定。在方式上，廣投集團(tuán)通過(guò)聘請(qǐng)專家為財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)，或通過(guò)召開(kāi)專題研討會(huì)的方式交流管理經(jīng)驗(yàn)，并鼓勵(lì)各企業(yè)積極參加集團(tuán)外部如納稅人俱樂(lè)部、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、稅務(wù)機(jī)關(guān)等組織開(kāi)展的各種專業(yè)培訓(xùn)。④倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅管理理念，優(yōu)化企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境誠(chéng)信納稅文化的培養(yǎng)可以為企業(yè)建立和完善納稅風(fēng)險(xiǎn)管理提供良好的基礎(chǔ)和環(huán)境，廣投集團(tuán)將此作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信納稅的納稅風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)全體員工的納稅風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

廣投集團(tuán)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估遵循風(fēng)險(xiǎn)控制原則，運(yùn)用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，通過(guò)內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估兩種方式分析識(shí)別自身存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，安排相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。具體方式如下：第一，集團(tuán)總部或平臺(tái)企業(yè)定期或不定期地組織各企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果有針對(duì)性地檢查自身存在的問(wèn)題；第二，鼓勵(lì)各企業(yè)主動(dòng)聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所或稅務(wù)主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行日常或?qū)ｍ?xiàng)審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范與控制措施。

(3)控制活動(dòng)

①統(tǒng)一規(guī)范日常涉稅事項(xiàng)廣投集團(tuán)依據(jù)國(guó)家目前的財(cái)稅政策，組織各企業(yè)對(duì)各項(xiàng)日常涉稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理后，對(duì)普遍存在卻又容易出現(xiàn)問(wèn)題的一些涉稅事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范，如稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、資產(chǎn)損失管理、稅務(wù)檔案管理、稅收減免、捐贈(zèng)、關(guān)聯(lián)交易等，重點(diǎn)關(guān)注各環(huán)節(jié)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷優(yōu)化管理流程。②建立重大涉稅事項(xiàng)監(jiān)測(cè)機(jī)制各企業(yè)財(cái)務(wù)部應(yīng)積極參與對(duì)外投資、并購(gòu)重組、經(jīng)營(yíng)模式的改變、重大資產(chǎn)處置、重要合同簽訂等重大經(jīng)營(yíng)決策，并研究和監(jiān)控相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于特別重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部，由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，并對(duì)后續(xù)操作進(jìn)行監(jiān)控。③加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理一是要求會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于同一涉稅業(yè)務(wù)處理上存在的差異，在對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)會(huì)計(jì)處理時(shí)必須充分考慮到相關(guān)稅收法規(guī)的規(guī)定，從稅務(wù)稽查的角度考慮和解決問(wèn)題，從根本上杜絕由于會(huì)計(jì)核算失誤帶來(lái)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)；二是要求稅務(wù)管理人員在本年度會(huì)計(jì)核算結(jié)賬前必須對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行稽核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)進(jìn)行調(diào)賬或申請(qǐng)補(bǔ)退稅，涉及以前年度賬務(wù)調(diào)整的，稅務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)追溯到以前年度，正確計(jì)繳、申報(bào)稅款，從此前發(fā)生的一些案例分析，我們發(fā)現(xiàn)由于未執(zhí)行年度結(jié)賬前的稅務(wù)稽核程序而導(dǎo)致企業(yè)多繳、少繳企業(yè)所得稅的情形屢見(jiàn)不鮮。④納稅申報(bào)實(shí)行三級(jí)復(fù)核管理，不相容崗位相分離各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)算、申報(bào)和繳納由稅務(wù)會(huì)計(jì)完成，且必須經(jīng)稅務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師三級(jí)復(fù)核簽批后才能對(duì)外報(bào)出，納稅申報(bào)表必須歸檔備查。

(4)信息與溝通

①利用廣投財(cái)務(wù)網(wǎng)，建立稅收法規(guī)庫(kù)和案例庫(kù)，及時(shí)最新稅收政策，實(shí)現(xiàn)信息和經(jīng)驗(yàn)共享廣投財(cái)務(wù)網(wǎng)是廣投集團(tuán)為加強(qiáng)整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息溝通和交流而建立的一個(gè)信息平臺(tái)，在廣投財(cái)務(wù)網(wǎng)上建立法規(guī)庫(kù)和案例庫(kù)較文檔式的法規(guī)匯編更便于信息的保存和及時(shí)傳遞共享。同時(shí)，鼓勵(lì)各平臺(tái)企業(yè)建立更具本行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)性更強(qiáng)的行業(yè)稅收法規(guī)庫(kù)和案例庫(kù)。②組建專家委員會(huì)，集中力量解決整個(gè)集團(tuán)的疑難稅收問(wèn)題為了充分發(fā)揮集體的力量，廣投集團(tuán)在2013年成立了財(cái)務(wù)專家委員會(huì)，下設(shè)稅務(wù)專家組，并從各企業(yè)中挑選了一批優(yōu)秀的稅務(wù)管理人員，通過(guò)開(kāi)展課題研究和答疑等方式及時(shí)解決了各企業(yè)稅務(wù)方面的疑難雜癥。③全方位地開(kāi)拓稅務(wù)咨詢渠道，盡可能地避免稅務(wù)爭(zhēng)端由于稅法涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、且不斷進(jìn)行更新，容易導(dǎo)致納稅人、執(zhí)法人理解存在差異，造成各種爭(zhēng)端。針對(duì)這一難題，廣投集團(tuán)拓展了稅務(wù)咨詢渠道：鼓勵(lì)各企業(yè)聘請(qǐng)不同的稅務(wù)顧問(wèn)并共享資源，重大涉稅事項(xiàng)力爭(zhēng)取得較為全面、準(zhǔn)確的意見(jiàn)；聘請(qǐng)稅務(wù)方面的權(quán)威老師授課并請(qǐng)求解答疑難問(wèn)題；與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員溝通，或通過(guò)正式行文的方式尋求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的幫助，力爭(zhēng)取得書(shū)面批復(fù)；進(jìn)入國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站書(shū)面提問(wèn)，爭(zhēng)取得到官方的權(quán)威解答作為最終的納稅依據(jù)。④完善稅企爭(zhēng)議的處理與協(xié)調(diào)方法，強(qiáng)化稅企溝通的能力面對(duì)稅務(wù)稽查要做好事前、事中、事后控制工作：檢查前進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)繳稅款，減少滯納金和罰款；在檢查過(guò)程中，集團(tuán)總部和平臺(tái)企業(yè)需積極協(xié)助被檢查企業(yè)合理合法處理好稅收爭(zhēng)議，特別是在對(duì)一些稅法規(guī)定比較模糊的事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí)，需要增加政策解讀與溝通、外部專家答疑、啟動(dòng)行政復(fù)議等環(huán)節(jié)，改變單一的稅企關(guān)系路徑依賴；檢查工作完成后，被檢查企業(yè)應(yīng)及時(shí)將檢查報(bào)告報(bào)送至集團(tuán)總部，對(duì)于一些普遍存在的問(wèn)題，集團(tuán)總部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。

(5)監(jiān)督與反饋

①各企業(yè)每年年底前自查，集團(tuán)總部或平臺(tái)級(jí)企業(yè)對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查各企業(yè)在年底前完成對(duì)本企業(yè)稅務(wù)管理工作的全面檢查，檢查內(nèi)容包括稅費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性、相關(guān)單據(jù)的真實(shí)性和合法性、稅收優(yōu)惠的享受程度、與稅務(wù)管理相關(guān)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)等等；集團(tuán)總部或平臺(tái)企業(yè)定期或不定期對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。②各企業(yè)報(bào)送上年度稅務(wù)工作總結(jié)及外聘中介機(jī)構(gòu)出具的涉稅報(bào)告各企業(yè)要對(duì)上年度的稅務(wù)管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并由平臺(tái)企業(yè)匯總后上報(bào)至集團(tuán)財(cái)務(wù)部。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于集團(tuán)稅務(wù)管理制度的遵從情況、上年度納稅情況、關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部和外部稅務(wù)檢查情況、享受稅收優(yōu)惠情況、稅收籌劃、潛在風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施等。如企業(yè)聘請(qǐng)了稅務(wù)顧問(wèn)提供涉稅服務(wù)，還應(yīng)將稅務(wù)顧問(wèn)出具的上年度日常審核報(bào)告、所得稅匯算清繳審核報(bào)告及其他專項(xiàng)涉稅報(bào)告一并報(bào)送。集團(tuán)總部和平臺(tái)企業(yè)對(duì)各所屬企業(yè)上報(bào)的資料進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，并制訂相應(yīng)的防范與控制措施。③審計(jì)部依法對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)集團(tuán)審計(jì)部在對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位的稅費(fèi)繳納情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)要求被審計(jì)單位進(jìn)行整改。

2.編制集團(tuán)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)

為了進(jìn)一步細(xì)化納稅管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣投集團(tuán)在上述所建立起來(lái)的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理框架體系基礎(chǔ)上，結(jié)合各行業(yè)的特點(diǎn)及時(shí)編制稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，從操作層面規(guī)范各企業(yè)的稅務(wù)管理行為，提高稅務(wù)管理的專業(yè)化水平。廣投集團(tuán)所編制的標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)主要具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

(1)以重點(diǎn)行業(yè)為試點(diǎn)分階段有序推進(jìn)

廣投集團(tuán)利用同行業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和稅收政策上有諸多相似之處的特點(diǎn)，采取了分行業(yè)編制稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)的方法，并以鋁業(yè)、電力和房地產(chǎn)三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)作為第一期的試點(diǎn)單位，充分利用各行業(yè)一線稅務(wù)人員的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮集團(tuán)財(cái)務(wù)專家委員會(huì)中資深稅務(wù)專家的作用，組成以集團(tuán)財(cái)務(wù)部人員為主的“行業(yè)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)編制小組”，共同完成操作手冊(cè)的編制。

(2)綜合稅務(wù)管理和分稅種稅務(wù)管理相結(jié)合

廣投集團(tuán)的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)主要分為兩大部分：綜合稅務(wù)管理和分稅種稅務(wù)管理。綜合稅務(wù)管理致力于從流程上對(duì)一些重點(diǎn)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，將流程圖、制度、職位說(shuō)明書(shū)等工具融合在一起，提高各企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中的行為標(biāo)準(zhǔn)化程度，這一部分主要包括了稅務(wù)登記管理、納稅申報(bào)管理、發(fā)票管理、資產(chǎn)損失稅務(wù)管理、企業(yè)重組涉稅管理、稅務(wù)檔案管理、稅收減免管理、稅務(wù)稽查管理等主要涉稅流程；分稅種稅務(wù)管理則是以稅種作為主線，充分結(jié)合本行業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)來(lái)分類收集、整理相關(guān)稅收政策，并從征稅范圍、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅時(shí)間、申報(bào)期限、稅收減免等稅收要素入手進(jìn)行深入剖析，還將稅收法規(guī)地方性差異、納稅計(jì)算、賬務(wù)處理等細(xì)節(jié)流程貫穿于具體執(zhí)行過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)稅收政策的標(biāo)準(zhǔn)化，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上促進(jìn)企業(yè)對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。

(3)重視特殊和疑難涉稅事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

除了日常業(yè)務(wù)以外，各企業(yè)在工作中偶爾還會(huì)碰到一些特殊和疑難的涉稅事項(xiàng)，如企業(yè)重組業(yè)務(wù)、碳減排銷售收入、合作建房等等，這些業(yè)務(wù)雖然發(fā)生的頻率較低，但是涉稅金額往往較大，如果處理不當(dāng)會(huì)給企業(yè)留下巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，廣投集團(tuán)在編制操作手冊(cè)時(shí)將其單獨(dú)作為一個(gè)章節(jié)，分別對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀，在集團(tuán)內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的處理模式。

篇5

文件生命周期理論告訴我們文件從其產(chǎn)生形成到最終銷毀或作為檔案永久保存是一個(gè)完整的生命過(guò)程這一過(guò)程可分為若干階段由于各階段有其不同的價(jià)值、作用和特點(diǎn)各階段文件存在著與之相對(duì)應(yīng)的保管地點(diǎn)和存放方式。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)周期理論階段劃分不一各執(zhí)一詞。筆者認(rèn)為比較適合我國(guó)國(guó)情和比較合理的是國(guó)內(nèi)學(xué)者陳兆??的四階段劃分法將文件的生命運(yùn)動(dòng)過(guò)程劃分為制作階段、現(xiàn)實(shí)使用階段、暫時(shí)保存階段和永久保存階段。

文件生命周期理論強(qiáng)調(diào)文件從始至終都是一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的生命運(yùn)動(dòng)過(guò)程。而我國(guó)檔案工作通過(guò)歸檔口的設(shè)置將文件的第一、二階段作為文件將第三、四階段作為檔案并采取非統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行管理使文件運(yùn)動(dòng)的不同階段相對(duì)獨(dú)立因此造成文檔分離的不正常現(xiàn)象。要解決這一實(shí)際工作的難題必須實(shí)現(xiàn)文檔一體化將文件和檔案即將原來(lái)分離的二、三階段揉合起來(lái)這種揉合是符合文件運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)的這兩個(gè)階段的文件都處于現(xiàn)行和半現(xiàn)行階段都具有不穩(wěn)定性、中間性和過(guò)渡性的特點(diǎn)都主要是為產(chǎn)生文件的機(jī)關(guān)、為發(fā)揮其原始價(jià)值服務(wù)的。從本質(zhì)上四個(gè)階段都是文件只是其價(jià)值、特點(diǎn)、存放地址不同因此文檔一體化在現(xiàn)實(shí)中主要是對(duì)二、三階段文件的一體化管理。

依據(jù)文件生命周期理論文件運(yùn)動(dòng)的不同階段需要不同的管理方式、保管場(chǎng)所其中暫時(shí)保存階段文件尤為特殊這一階段的文件要經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)有的可能沒(méi)有價(jià)值可以銷毀有的一段時(shí)間內(nèi)有價(jià)值然后再銷毀有的具有永久保存價(jià)值將來(lái)還需要進(jìn)館保存因此需要一個(gè)過(guò)渡性的中間機(jī)構(gòu)來(lái)專門對(duì)其進(jìn)行整理、保管和利用。于是文件中心這一機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生了。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)文件中心的實(shí)踐范圍各說(shuō)不一但其管理的對(duì)象、內(nèi)容是一致的。

文檔一體化和建立文件中心具有理論依據(jù)在理論上是成立的在實(shí)踐中是否切實(shí)可行是否確有必要呢?回答是肯定的。

文檔分離帶來(lái)大量的弊端造成大量失控的具有重要價(jià)值的賬外文件檔案部門由此館藏質(zhì)量降低進(jìn)而導(dǎo)致不能很好的發(fā)揮參考服務(wù)作用導(dǎo)致檔案部門信息服務(wù)功能降低也導(dǎo)致了檔案部門地位的降低。

隨著我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展文件檔案的計(jì)算機(jī)管理提上了議事日程。文件檔案的計(jì)算機(jī)管理克服了以往工作環(huán)節(jié)、工作程序的重復(fù)雷同將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程加強(qiáng)文件管理的超前控制保證了檔案的質(zhì)量從而充分發(fā)揮了檔案的作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期從信息源頭做起的思想在世界范圍內(nèi)受到一致歡迎這種思想主要來(lái)源于為解決文檔分離使電子時(shí)代檔案工作從根本上動(dòng)搖而提出的也是解決現(xiàn)實(shí)文檔分離的根本辦法。

最早產(chǎn)生于美國(guó)并在國(guó)外許多國(guó)家廣泛流行的文件中心是否適合我國(guó)國(guó)情、能否在我國(guó)建立和推廣至今在學(xué)術(shù)界仍未取得完全一致的認(rèn)識(shí)。我國(guó)檔案工作在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下在全國(guó)范圍建立了各級(jí)各類檔案室、檔案館和檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)密完整的組織體系文件也經(jīng)歷著從現(xiàn)行文件階段到機(jī)關(guān)檔案室階段再到檔案館檔案階段的生命運(yùn)動(dòng)過(guò)程也存在著類似文件中心的管理中間性過(guò)渡性半現(xiàn)行文件的機(jī)關(guān)檔案室。然而筆者認(rèn)為這并不排斥文件中心在我國(guó)建立推廣只要注意文件中心的適用范圍后文將詳述它可以成為我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。從目前試點(diǎn)的模式來(lái)看文件中心在我國(guó)是可行的而且是必要的，文件中心能改變中小機(jī)關(guān)檔案工作薄弱的現(xiàn)狀。檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)，在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，做好文書(shū)處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明，雖然文書(shū)處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對(duì)的獨(dú)立性，但由于文書(shū)是檔案的來(lái)源，檔案是文書(shū)的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識(shí)，樹(shù)立文書(shū)處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書(shū)處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

一、公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性前提

公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來(lái)。可以說(shuō)公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問(wèn)題。因此，我們?cè)诠闹瓢l(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，以提高檔案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫(xiě)橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無(wú)日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長(zhǎng)久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡(jiǎn)稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。

二、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

篇6

一、建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點(diǎn)

1.系統(tǒng)性

近年來(lái)，在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，我國(guó)建筑業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。現(xiàn)階段，建筑工程規(guī)模越來(lái)越大、建筑難度越來(lái)越高、耗時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)，給工程施工過(guò)程中的安全管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。盡管我國(guó)針對(duì)建筑工程安全管理制定并頒發(fā)了相關(guān)監(jiān)督管理?xiàng)l例，然而不同建筑在施工過(guò)程中，擁有不同的實(shí)際和客觀環(huán)境[1]。在這種情況下，建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在實(shí)施過(guò)程中，需要能夠包含多種相關(guān)內(nèi)容，如國(guó)家、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部等的安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還包含了整個(gè)建筑施工過(guò)程中的相關(guān)規(guī)定及解決措施，該建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式擁有多個(gè)層次，因此具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。

2.復(fù)雜性

現(xiàn)階段，建筑工程規(guī)模越來(lái)越大、耗時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)，建筑建成后的使用功能也越來(lái)越多，在這種情況下，建筑施工過(guò)程中，各個(gè)部門需要進(jìn)行更加積極的合作[2]。在實(shí)施建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，其必須融入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)每一項(xiàng)施工進(jìn)行具體的規(guī)定，從建筑材料的運(yùn)輸，到起重機(jī)等設(shè)備的具體應(yīng)用及維護(hù)等都應(yīng)當(dāng)包含于建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式當(dāng)中，因此該模式在構(gòu)建過(guò)程中，擁有較高的復(fù)雜性。

二、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建

1.管理組織方面

首先，建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在實(shí)施過(guò)程中，最主要的責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，其在日常工作過(guò)程中，需要全面負(fù)責(zé)整體工程的安全管理。同時(shí)，該模式當(dāng)中，還需要對(duì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，其成員需要在項(xiàng)目經(jīng)理的指派下，對(duì)不同建筑施工環(huán)節(jié)的安全管理進(jìn)行有效監(jiān)督；其次，加強(qiáng)安全意識(shí)整體教育。在建筑項(xiàng)目施工以前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)全體施工技術(shù)人員、安全監(jiān)督工作人員等進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，促使其意識(shí)到安全施工的重要性，從而提升施工安全性。

2.標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理

首先，標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)識(shí)管理。為了提升整個(gè)施工過(guò)程的安全性，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工具體環(huán)境，積極布置相關(guān)標(biāo)識(shí)。如將建筑現(xiàn)場(chǎng)的整體平面圖設(shè)置于入口位置，促使原材料運(yùn)輸人員、施工人員等一切與工程有關(guān)的工作人員在日常工作過(guò)程中能夠?qū)こ踢M(jìn)行充分的了解，從而提升施工安全性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建制度板，其中包含文明施工、消防知識(shí)及安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容；明確劃分建筑工人的施工區(qū)域及生活區(qū)域，對(duì)不同工作項(xiàng)目的責(zé)任人進(jìn)行確立；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示牌應(yīng)當(dāng)包含多種類型，有警告牌和禁止牌等構(gòu)成。其次，標(biāo)準(zhǔn)化的臨時(shí)設(shè)施管理。建筑工程在施工過(guò)程中，包含多種臨時(shí)設(shè)施，針對(duì)這些設(shè)施的管理，必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。例如，在對(duì)建筑工人的臨時(shí)宿舍進(jìn)行管理的過(guò)程中，加強(qiáng)消防和環(huán)保意識(shí)，對(duì)相關(guān)人員的保暖和防暑等促使進(jìn)行明確的規(guī)定和檢查，防止失火等現(xiàn)象的產(chǎn)生；針對(duì)食堂等臨時(shí)設(shè)施而言，應(yīng)當(dāng)在保持高度衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行電路線路的檢查，保證環(huán)境的安全等。

3.標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理

在信息技術(shù)不斷進(jìn)步及建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，二者進(jìn)行了充分的結(jié)合。建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在日常實(shí)施的過(guò)程中，主要運(yùn)行方式就是信息的有效交流，因此其標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)安全信息管理。在日常運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行充分的安全信息記錄，并將國(guó)家及企業(yè)內(nèi)部的安全管理內(nèi)容進(jìn)行有效儲(chǔ)存，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全施工設(shè)備及技術(shù)的相關(guān)信息，供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行使用和參考[3]。該信息系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中，必須擁有較高的可靠性及穩(wěn)定性，從而有效實(shí)施以下工作：首先，構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)的鑒定與驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)；其次，有效記錄施工進(jìn)度及相關(guān)設(shè)備狀況；再次，對(duì)特殊作業(yè)及相關(guān)建筑工序進(jìn)行充分的記錄等。標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理在實(shí)施過(guò)程中，能夠促使工程建設(shè)各個(gè)部門在日常運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行良好的溝通和信息共享，對(duì)于提升整個(gè)工程安全性及管理標(biāo)準(zhǔn)性具有重要意義。

三、結(jié)論

綜上所述，新時(shí)期，在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，我國(guó)建筑業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間，現(xiàn)階段，建筑難度及規(guī)模越來(lái)越大，積極加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的研究具有重要意義。在構(gòu)建該模式的過(guò)程中，管理組織、現(xiàn)場(chǎng)管理及安全信息管理是重中之重，建筑單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際及建筑工程的客觀環(huán)境，有針對(duì)性的構(gòu)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

作者:張倩 單位:三峽大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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統(tǒng)一業(yè)務(wù)實(shí)施流程。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能定位，強(qiáng)化流程管控，明晰業(yè)務(wù)界面和銜接職責(zé)，突出縱向執(zhí)行和橫向協(xié)同，進(jìn)一步細(xì)化橫向部門之間和崗位之間的內(nèi)部流程，搭建覆蓋各部門、符合內(nèi)控要求的業(yè)務(wù)流程框架體系，明確工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了公司標(biāo)準(zhǔn)制度和內(nèi)控基本規(guī)范的要求。

統(tǒng)一信息系統(tǒng)支撐。將配電網(wǎng)工程納入ERP系統(tǒng)統(tǒng)一管理，固化工程管理流程，對(duì)工程全過(guò)程的執(zhí)行與完成情況進(jìn)行管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致和有機(jī)融合。依托生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS）、調(diào)度信息系統(tǒng)（OMS），并與經(jīng)法、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接配合，全面支撐工程建設(shè)管理需要。

統(tǒng)一工程隊(duì)伍管理。建立一支與工程組織體系相適應(yīng)的掌握工程管理和業(yè)務(wù)流程的專業(yè)化管理隊(duì)伍，通過(guò)強(qiáng)化工程全過(guò)程管理知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)踐，切實(shí)掌握先進(jìn)理念和工作技能，提升工程專業(yè)管理水平；同時(shí)加大對(duì)參建隊(duì)伍的管理力度，促進(jìn)了工程建設(shè)管理的規(guī)范化、精益化。

統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將管理、技術(shù)、工作事項(xiàng)進(jìn)行明確責(zé)任，量化指標(biāo)，并納入績(jī)效考核體系，定期開(kāi)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)參建隊(duì)伍的檢查和考核力度，確保了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的全員、全面、全過(guò)程貫徹執(zhí)行。

二、強(qiáng)化全過(guò)程管控的監(jiān)督機(jī)制

由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員組成配電網(wǎng)工程督察小組，形成對(duì)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)的“三橫五縱”管控體系，進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督管理。

進(jìn)度管理方面。加強(qiáng)材料設(shè)備的履約管理，確保物資采購(gòu)按期交貨；監(jiān)理單位審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所協(xié)助施工單位做好停電計(jì)劃安排工作，并履行屬地協(xié)調(diào)職責(zé)，確保了工程按照里程碑計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。

安全管理方面。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，開(kāi)展參建隊(duì)伍實(shí)際施工能力核查；簽訂責(zé)任狀，明確施工安全責(zé)任；安全督察隊(duì)會(huì)同監(jiān)理單位組織開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控和監(jiān)督，檢查“兩票”“三制”“三措一案”的針對(duì)性和全面性，確保了工程施工安全。

質(zhì)量管理方面。加強(qiáng)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理，杜絕不合格設(shè)備材料進(jìn)入施工安裝環(huán)節(jié)；重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程的旁站監(jiān)理工作，并采用數(shù)碼照片存檔等手段作為質(zhì)量管理評(píng)價(jià)依據(jù)；采用定期和不定期檢查的方式進(jìn)行質(zhì)量檢查，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)工藝關(guān)，確保了驗(yàn)收后零缺陷交付運(yùn)行。

篇8

2.明確責(zé)任，理順結(jié)算關(guān)系

工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先需要明確各方的責(zé)任以及組織管理的職責(zé)分工，這樣就能夠高效開(kāi)展檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督配網(wǎng)工程結(jié)算工作，同時(shí)也有助于協(xié)調(diào)工程結(jié)算中存在分歧的地方，定期完成相關(guān)的工作。由于各個(gè)公司是受供電公司的委托，開(kāi)展配網(wǎng)階段的日常管理工作，因此必須嚴(yán)格落實(shí)與結(jié)算有關(guān)的規(guī)定，并對(duì)工程承包商提供的資料，審查詳實(shí)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證的管理。而財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)參與到工程階段活動(dòng)中，合理安排、嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金，為工程財(cái)務(wù)決算打下良好的基礎(chǔ)。審計(jì)單位也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督，保證審計(jì)監(jiān)督貫穿工程建設(shè)的整個(gè)壽命周期。此外，參與工程項(xiàng)目的各個(gè)單位，還需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，在工程投運(yùn)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給監(jiān)理單位提供規(guī)范的資料文件。其中，設(shè)計(jì)單位需要提交的資料包括批準(zhǔn)的概算書(shū)、設(shè)計(jì)變更和施工圖預(yù)算書(shū)等，這是工程結(jié)算的主要依據(jù)。監(jiān)理單位主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的施工活動(dòng)，需要嚴(yán)格控制工程預(yù)付款、進(jìn)度款項(xiàng)等，核實(shí)工程設(shè)計(jì)變更、簽證預(yù)審和費(fèi)用情況等，按時(shí)提交監(jiān)理報(bào)告、匯總表和現(xiàn)場(chǎng)簽證文件等。供電單位負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理工作，需要提供費(fèi)用支出清單。而施工單位，需要根據(jù)合同的規(guī)定，按時(shí)提交開(kāi)工報(bào)告、竣工報(bào)告。施工價(jià)款結(jié)算書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

二、配網(wǎng)工程結(jié)算的過(guò)程控制分析

1.前期控制分析

對(duì)于工程前期的控制，因從當(dāng)前的被動(dòng)控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)控制。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，提高編制概算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查，建立完善的工程圖紙會(huì)審制度，防止由于設(shè)計(jì)紕漏而出現(xiàn)常識(shí)性和專業(yè)性錯(cuò)誤，盡可能將設(shè)計(jì)變更控制在事前，減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。而在工程的招標(biāo)階段，實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)管理工作，規(guī)范設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等公開(kāi)招標(biāo)的透明度，對(duì)于材料、設(shè)備和采購(gòu)工作，也應(yīng)制定計(jì)劃，制定預(yù)算，在采購(gòu)時(shí)作為參考。

2.規(guī)范合同的簽訂工作

工程結(jié)算的管理，應(yīng)從簽訂合同時(shí)就開(kāi)始。我們知道，合同文件時(shí)工程結(jié)算時(shí)主要的依據(jù)，合同內(nèi)容主要包括協(xié)議書(shū)、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)和附件等，還包括工程報(bào)價(jià)單、設(shè)計(jì)變更協(xié)議、預(yù)算書(shū)和圖紙等，這些材料必須以書(shū)面形式呈現(xiàn)，并具有雙方的簽字或者蓋章才生效，否則不能夠引用。對(duì)于那些有可能造成工程造價(jià)變化或者造價(jià)失控的問(wèn)題，應(yīng)在合同中明確控制的途徑和手段。比如對(duì)于合同價(jià)款的調(diào)整方式、設(shè)計(jì)變更的控制、違約爭(zhēng)議處理和工期發(fā)生變化等，均應(yīng)明確解決的辦法，在合同中加以明確，提高控制的有效性。

3.強(qiáng)化施工變更的控制

對(duì)于施工中的變更問(wèn)題，設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，保證設(shè)計(jì)變更的可行性。同時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，討論施工變更的必要性，盡量不做變更。加強(qiáng)對(duì)施工變更工程的管理，達(dá)到有效控制投資的目的。

4.結(jié)算階段的審核

工程結(jié)算通常由施工單位編制，而設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)變更、簽證等資料。因此，這就要求造價(jià)控制管理人員，切實(shí)履行職責(zé)，明確審核意見(jiàn)，定期匯總，保證結(jié)算的嚴(yán)密性和合理性。由于材料價(jià)格變化比較大，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的審查，避免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。此外，還需要加快工程結(jié)算工作，根據(jù)工程進(jìn)度將工程分成不同的階段，工程每完成一個(gè)階段，則收集整理某階段的結(jié)算資料，減輕后續(xù)工作的壓力，并確保結(jié)算資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性等。總而言之，為了節(jié)約結(jié)算時(shí)間，應(yīng)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況與結(jié)算資料，全面、細(xì)致進(jìn)行結(jié)算審核，保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

篇9

如同礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)，鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)也需要包括14個(gè)元素，不僅需要安全還需要包含健康兩個(gè)方面。系統(tǒng)的運(yùn)行模式需要按照準(zhǔn)備->組織->實(shí)行->檢修->評(píng)審這樣的一個(gè)流程來(lái)進(jìn)行操作。任何一個(gè)礦業(yè)集團(tuán)必須要遵循礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的14要素，從而獲得大量安群信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，進(jìn)而保證施工安全，營(yíng)造有秩序的生產(chǎn)環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

2.1系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能

鋁礦企業(yè)在進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的時(shí)候要注意系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)如下功能：首先是這個(gè)系統(tǒng)在使用者搜索相關(guān)文獻(xiàn)資料時(shí)能夠快速的進(jìn)行檢索，為使用者提供強(qiáng)有力的理論支持。同時(shí)還要方便各個(gè)部門查詢到其他以及本部門的獎(jiǎng)懲以及安全排名情況，使得信息及時(shí)有效快速的傳遞到相應(yīng)部門，為員工了解企業(yè)提供便利。其次安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要讓人容易接受，易操作，只有這樣才能使得多數(shù)員工能夠自己動(dòng)手操作，即系統(tǒng)要便于多數(shù)人。同時(shí)系統(tǒng)還要及時(shí)更新實(shí)時(shí)情況，能夠隨著各種動(dòng)態(tài)信息及時(shí)更新，并時(shí)常處于一個(gè)比較活躍的狀態(tài)。再次就是系統(tǒng)要具有存儲(chǔ)和管理文件資料的功能，方便使用者隨時(shí)隨地對(duì)于文件資料的獲取。并且系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是與多媒體信息技術(shù)互相關(guān)聯(lián)的，必須要考慮到一些潛在的安全隱患，做好漏洞處理。

2.2系統(tǒng)模式開(kāi)發(fā)

首先是系統(tǒng)技術(shù)的運(yùn)用，考慮到安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理，系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)需要運(yùn)用多想技術(shù)進(jìn)行支持。第一個(gè)首先要提到的就是企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)開(kāi)發(fā)的web軟件是基于internet技術(shù)的，從而實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)惠的成本運(yùn)行。第二個(gè)就是運(yùn)用組建開(kāi)發(fā)過(guò)程，提高信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)效率及系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可維護(hù)性。再一個(gè)就是通過(guò)XML實(shí)現(xiàn)一個(gè)比較靈活多變的配置策略，使得系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)器可以在局域網(wǎng)中進(jìn)行比較自由靈活的配置。其次就是系統(tǒng)的運(yùn)行。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)是一個(gè)比較科學(xué)規(guī)范和系統(tǒng)的管理系統(tǒng)，主要是為了做好危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估控制。礦業(yè)集團(tuán)的安全管理就是突破傳統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)比較整體和縱向橫向的發(fā)展，運(yùn)用一種全新的現(xiàn)代技術(shù)和原理進(jìn)行管理操作。在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中部件要做好管理體系的思想和方法，還要做好風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，在消除安全事故隱患的同時(shí)，也要降低安全事故的發(fā)生頻率，提高生產(chǎn)效益。同時(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)將礦山錯(cuò)綜復(fù)雜的安全管理事務(wù)融合在一起,減少了日常工作量,提高了生產(chǎn)效率。而且系統(tǒng)化的管理還減少了紙質(zhì)成本，在實(shí)現(xiàn)高效管理的同時(shí)節(jié)約了成本。在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)將會(huì)更加良好，員利用也可得到有效的提高。

2.3安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程

首先，企業(yè)內(nèi)部的系統(tǒng)使用者都需要一個(gè)獨(dú)立的帳號(hào)進(jìn)行系統(tǒng)的使用和查詢，考慮到安全系統(tǒng)的重要性，每個(gè)用戶還需要有特定的權(quán)限，這個(gè)需要系統(tǒng)管理員根據(jù)每個(gè)用戶的職責(zé)進(jìn)行授權(quán)。其次，在授權(quán)管理滯后，管理者需要運(yùn)用自己的管理權(quán)限將各個(gè)相關(guān)的規(guī)劃上傳至系統(tǒng)，這樣一來(lái)每個(gè)員工都可以清晰明了的看到每個(gè)時(shí)期的安全記錄。再次，就是安全規(guī)劃方面的計(jì)劃需要在系統(tǒng)首頁(yè)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)，這樣每個(gè)用戶可以了解到與自己先關(guān)的任務(wù)信息，通過(guò)這個(gè)在自己的工作中了解到重點(diǎn)在哪里。管理者也能根據(jù)此信息制定一個(gè)比較詳細(xì)合理的監(jiān)督時(shí)間，及時(shí)對(duì)下級(jí)工作狀態(tài)進(jìn)行檢查，通過(guò)監(jiān)察記錄將相關(guān)信息記錄在系統(tǒng)。

3進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)時(shí)的注意事項(xiàng)

3.1加強(qiáng)對(duì)鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)

對(duì)于整個(gè)集團(tuán)的員工要加強(qiáng)安全系統(tǒng)的宣傳教育，從思想上意識(shí)上重視安全生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)于這一安全系統(tǒng)的建設(shè)做好準(zhǔn)備，與此同時(shí)可以將鋁礦工作中的安全隱患在員工的思想中重申一遍，可以使得自身對(duì)于生命安全的保障有更加充足的認(rèn)識(shí)。

3.2處理好鋁礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作

在進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)候，做好部門分工，尤其是管理人員，一定要明確自己部門的工作，做好分管部門的日常工作和分工，從而帶動(dòng)下級(jí)積極建設(shè)鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。另外，一定要合理安排經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行定期的安全工作檢查，并根據(jù)檢查情況制定合理的解決辦法，從而提高鋁礦企業(yè)的運(yùn)作效率。

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1.2建立全員安全培訓(xùn)檔案

判定企業(yè)職工安全素養(yǎng)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況均離不開(kāi)安全培訓(xùn)檔案，因?yàn)闄n案中記載了企業(yè)員工安全培訓(xùn)的參與情況。承載了員工信息的安全培訓(xùn)檔案，是分析企業(yè)安全培訓(xùn)的重要數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有：年度安全培訓(xùn)參與情況、三級(jí)安全培訓(xùn)情況、員工參加工作時(shí)間、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況以及現(xiàn)從事崗位等。

1.3建立健全安全培訓(xùn)制度

對(duì)安全學(xué)習(xí)秩序進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)確保所有要求都能得到落實(shí)，這就稱為制度，構(gòu)建同時(shí)完善安全培訓(xùn)機(jī)制，要展現(xiàn)出激勵(lì)與流程性、正規(guī)與指導(dǎo)性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點(diǎn)著手：

（1）學(xué)習(xí)紀(jì)律：

良好的學(xué)習(xí)效果緊密關(guān)聯(lián)于優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，打造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境約束紀(jì)律是核心方式。在安全培訓(xùn)期間，要嚴(yán)格打擊講師在臺(tái)上講，員工在下面做各種小動(dòng)作或者開(kāi)小差等現(xiàn)象，用紀(jì)律讓員工產(chǎn)生一個(gè)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。

（2）效果驗(yàn)證：

對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的最佳方式就是效果驗(yàn)證。效果驗(yàn)證多很多不一樣的方式，采取提問(wèn)、抽查學(xué)習(xí)筆記以及考試等方式展開(kāi)，在員工個(gè)人安全培訓(xùn)檔案中錄入學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)信息。

（3）補(bǔ)課：

加強(qiáng)員工安全素質(zhì)，掌握更多和安全有關(guān)的技術(shù)能力就是安全學(xué)習(xí)的目的。員工學(xué)習(xí)能力各不一樣，而補(bǔ)課的主要對(duì)象就是學(xué)習(xí)能力較弱的員工。除此之外，經(jīng)常外出工作、請(qǐng)病假而沒(méi)有參與集中學(xué)習(xí)的員工同樣也是補(bǔ)課的對(duì)象。條件比較好的最好讓內(nèi)訓(xùn)師以及授課人進(jìn)行補(bǔ)課，也可以讓學(xué)習(xí)力和表述水平都很高的員工進(jìn)行補(bǔ)課，這2個(gè)條件都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的就由需要補(bǔ)課的員工向一樣崗位員工的筆記進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（4）內(nèi)訓(xùn)師：

作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的核心力量，內(nèi)訓(xùn)師是開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的主體。完成了打造安全內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的工作，就相當(dāng)于成功了一半。確保內(nèi)訓(xùn)師發(fā)展道路的順暢，將安全內(nèi)訓(xùn)師劃分成多個(gè)級(jí)別，企業(yè)經(jīng)常評(píng)估內(nèi)訓(xùn)師的級(jí)別，內(nèi)訓(xùn)師級(jí)別不一樣，其所享有的課時(shí)補(bǔ)貼也存在很大差異。另外還必須構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師授課效果評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師退出制度，無(wú)法和內(nèi)訓(xùn)師工作相適應(yīng)的員工要盡快離職，這樣才能確保內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的靈活性以及高素養(yǎng)。

（5）正向激勵(lì)：

學(xué)習(xí)看起來(lái)非常無(wú)聊，調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全技能進(jìn)行學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，一般從加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣著手。首先是提高職業(yè)資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊(cè)安全工程師資格考試，另外還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)給那些獲得證書(shū)的員工，一方面可以讓員工的學(xué)習(xí)能力得到承認(rèn)，另一方面還能讓員工在學(xué)習(xí)期間掌握更多的安全知識(shí)，從而加強(qiáng)自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓(xùn)，同時(shí)為其支持一部分的學(xué)習(xí)費(fèi)用，以此加強(qiáng)員工的安全素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)崗位安全工作需求。再次是進(jìn)行安全創(chuàng)新。提倡員工體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，在安全項(xiàng)目攻關(guān)、科學(xué)化提議、安全管理與科技改革等方面體現(xiàn)其核心作用，從而為企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生創(chuàng)新動(dòng)力。最后是參與安全競(jìng)賽活動(dòng)。支持員工參與各類安全文體活動(dòng)、知識(shí)比賽等，從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（6）考核：

定期考核所有員工的安全學(xué)習(xí)情況，盡量做到獎(jiǎng)懲分明，以此推動(dòng)員工學(xué)習(xí)水平的提高。重點(diǎn)完成好2個(gè)考核，首先是安全內(nèi)訓(xùn)師考核，制定考核表，對(duì)安全內(nèi)訓(xùn)師的思維是不是情緒、語(yǔ)言表述水平、準(zhǔn)備狀況、培訓(xùn)模式多元性展開(kāi)評(píng)估，對(duì)授課內(nèi)容規(guī)劃的合理與規(guī)范性展開(kāi)評(píng)估，而內(nèi)訓(xùn)師的晉升根據(jù)就是評(píng)估結(jié)果。其次是全員學(xué)習(xí)情況考評(píng)，也就是考評(píng)崗位技能、安全比賽、課堂紀(jì)律等內(nèi)容。同時(shí)要在第一時(shí)間公布考核結(jié)果，以此加強(qiáng)安全內(nèi)訓(xùn)師的知識(shí)技能以及整體素養(yǎng)。

1.4建立學(xué)習(xí)分析機(jī)制

定期研究安全學(xué)習(xí)，面臨什么樣的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題展開(kāi)分類，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是什么，是流程、管理還是體制上的問(wèn)題，制定戰(zhàn)略從根源解決，以此實(shí)現(xiàn)不斷提高的目標(biāo)。

篇11

2結(jié)合本公司的實(shí)際設(shè)備情況，人員素質(zhì)狀況，技術(shù)能力，合理安排資源的調(diào)配

在生產(chǎn)管理上，結(jié)合生產(chǎn)控制工序的重要程度要求，制定出重點(diǎn)工序需要的主要設(shè)備，主要人員的保證需求，根據(jù)工人的熟練程度來(lái)分配不同重要性的工序崗位。并考慮工人數(shù)量以及作業(yè)時(shí)間的配置，優(yōu)化生產(chǎn)工序，做到所有可能的工序路徑都成為關(guān)鍵路徑。同時(shí)，公司技術(shù)部門根據(jù)每個(gè)工序的特點(diǎn)，編制各工序的生產(chǎn)工序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并編制各步驟的質(zhì)量檢查記錄表格，將常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)和特殊檢驗(yàn)項(xiàng)的檢驗(yàn)表格區(qū)分開(kāi)來(lái)。在技術(shù)管理上，結(jié)合公司ISO9001的管理體系要求，并根據(jù)工序的重要程度，對(duì)于重點(diǎn)工序，將作業(yè)指導(dǎo)書(shū)升級(jí)匯編成為公司層面的程序文件，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

3新的生產(chǎn)工序逐步并入公司的生產(chǎn)管理

根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系要求，將新的生產(chǎn)工序逐步并入公司的生產(chǎn)管理流程中，進(jìn)行試運(yùn)行，半年后，根據(jù)運(yùn)行的結(jié)果，重復(fù)上面的第一二進(jìn)程，進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工序的微調(diào)，以達(dá)到最佳的生產(chǎn)工序安排，勞動(dòng)力配比，以及材料設(shè)備的配置。由于公司的生產(chǎn)環(huán)境不斷的在變化，人員的素質(zhì)狀況也在不斷變化，所以公司的生產(chǎn)工序也需要適當(dāng)?shù)募皶r(shí)調(diào)整，根據(jù)筆者的調(diào)查研究，這個(gè)時(shí)間一般以半年調(diào)整一次為宜，調(diào)整過(guò)頻，公司各部門很難以適應(yīng)這個(gè)變化，調(diào)整過(guò)緩，則可能造成公司的資源部分浪費(fèi)，質(zhì)量上可能得不到有效的保證。

篇12

電力計(jì)量要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須構(gòu)建有針對(duì)性的電力計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，這種標(biāo)準(zhǔn)化體系可以分成三個(gè)方面，即：管理標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)與人員標(biāo)準(zhǔn)化。

1.管理標(biāo)準(zhǔn)化

管理標(biāo)準(zhǔn)化是站在供電企業(yè)的管理角度對(duì)電力計(jì)量實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理。管理標(biāo)準(zhǔn)化具體含有幾點(diǎn)工作：第一是將法律作為依據(jù)，一切工作依據(jù)法律展開(kāi)，加大法制工作的宣傳力度，真正貫徹《電力法》、《計(jì)量法》法律法規(guī)，把這些法律法規(guī)當(dāng)成是供電企業(yè)電力計(jì)量工作的行為準(zhǔn)則，真正做到依據(jù)法律管理電能；第二是必須建立必要的規(guī)章制度，具體有計(jì)量管理技術(shù)相關(guān)規(guī)范、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)定期檢查制度、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理制度、計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)管理制度等，要對(duì)電能計(jì)量工作的所有環(huán)節(jié)都制定標(biāo)準(zhǔn)，保證計(jì)量設(shè)備儀器可靠準(zhǔn)確；第三是電力計(jì)量工作要受到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組織管理方面需要構(gòu)建行政管理人員直接進(jìn)行管理的形式，將電力計(jì)量方面的管理工作置于重要位置；第四是定期強(qiáng)制性的檢驗(yàn)電能計(jì)量?jī)x器儀表，加強(qiáng)計(jì)量?jī)x表的檢定工作，無(wú)論設(shè)備儀器是否正在運(yùn)行，都要依據(jù)相關(guān)檢查流程規(guī)范強(qiáng)制進(jìn)行檢定，對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的計(jì)量?jī)x表儀器，必須送到指定的計(jì)量站對(duì)其進(jìn)行全指標(biāo)試驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格強(qiáng)制要求用戶換新，與此同時(shí)，要給所有計(jì)量表都建立一個(gè)專門的檔案，統(tǒng)一歸檔管理，從而減少用戶由于計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確受到的損失；第五是還要注意各部門相互配合，協(xié)同工作，重視各個(gè)崗位、各個(gè)部門之間的制約、配合，計(jì)量?jī)x器和計(jì)量設(shè)備的選購(gòu)、配置、維護(hù)及檢查檢測(cè)所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)化的管理，將每項(xiàng)工作都落實(shí)到具體責(zé)任人，并制定獎(jiǎng)罰分明制度；第六是制定檔案管理方面制度，建立計(jì)量檔案，派專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，提高電力計(jì)量管理工作中圖紙、記錄、證書(shū)及資料的管理水平，并建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，確保資料準(zhǔn)確，從而利于整體分析電力方面各種數(shù)據(jù)信息，確保儀器可靠性和準(zhǔn)確性，給正常的電能收費(fèi)工作提供依據(jù)。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

要使電力計(jì)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，必須要保證技術(shù)方面具有強(qiáng)大的支持，也就是在技術(shù)管理方面形成制度體系與制度方法，進(jìn)而滿足各標(biāo)準(zhǔn)要求。首先，要加強(qiáng)計(jì)量?jī)x器選型方面的整體分析，提升計(jì)量工作準(zhǔn)確性。儀器選型分析主要是在已選定儀器設(shè)備的情況下，分析其定位、接線及選型，最大限度的提高計(jì)量精度。具體就是要正確接線，接線方式和計(jì)量方式要根據(jù)電力系統(tǒng)不同情況進(jìn)行，要注意將計(jì)量誤差降至最低，合理定位主要是合理制定計(jì)量點(diǎn)位置，如果計(jì)量位置遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)增加二次負(fù)載與二次回路的損耗，進(jìn)而會(huì)降低計(jì)量精度。合理選型就是科學(xué)制定電流互感器變比；其次，要提升計(jì)量?jī)x表儀器的精度，使計(jì)量管理達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。提升儀器儀表精度最主要的是提高電能表精度，在硬件方面提高和改善計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。技術(shù)方面必須進(jìn)行改造，有順序的淘汰技術(shù)較落后的產(chǎn)品，拒絕國(guó)家已淘汰或禁止使用的電能表，加大力度改造計(jì)量技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄寫(xiě)電表和計(jì)量數(shù)字化，不斷提升計(jì)量工作自動(dòng)化水平。加大計(jì)量工作的檢驗(yàn)力度，計(jì)量工作必須嚴(yán)格按照計(jì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分發(fā)揮技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，不斷提升計(jì)量精度，可以依據(jù)符合類別選擇精確度級(jí)別，投入使用前做好調(diào)校工作，使計(jì)量?jī)x器誤差滿足規(guī)范要求。

3.服務(wù)與人員標(biāo)準(zhǔn)化

服務(wù)與人員標(biāo)準(zhǔn)化是指供電企業(yè)在服務(wù)方面和人事管理方面要進(jìn)行規(guī)范，從而提升計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化程度，這方面標(biāo)準(zhǔn)化管理工作主要含有如下幾方面：第一，要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)交流工作，提升計(jì)量工作人員技術(shù)素質(zhì)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施和運(yùn)用與計(jì)量人員具有緊密聯(lián)系，計(jì)量人員具有較高綜合素質(zhì)與技術(shù)素質(zhì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施具有促進(jìn)作用。所以，要提升計(jì)量工作人員業(yè)務(wù)能力與技術(shù)素質(zhì)，使他們推動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化向前發(fā)展；第二要加強(qiáng)計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)工作，保證計(jì)量隊(duì)伍的綜合能力水平，可以從人力資源和智力兩方面為整個(gè)計(jì)量工作的開(kāi)展提供有效的基礎(chǔ)保障；第三要重視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。具體要明確制定各項(xiàng)服務(wù)制度、營(yíng)業(yè)室服務(wù)、維修服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；第四是注意對(duì)電力用戶開(kāi)展計(jì)量咨詢服務(wù)，向人們宣傳電能計(jì)量方面的有關(guān)知識(shí)，讓廣大用戶了解計(jì)量工作的重要性及程序性。

篇13

3、安全檢查、隱患排查工作不到位，沒(méi)有將安全承諾落到實(shí)處。現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患排查工作流于形式，沒(méi)有按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》完善本單位的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有細(xì)化檢查方案，突出重點(diǎn)、做到全覆蓋，留下了盲區(qū)和死角。

(二)避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故的對(duì)策

1、夯實(shí)基礎(chǔ)管理，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使之成為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。每一項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)都有規(guī)可依、有章可循，避免出現(xiàn)盲目蠻干、違章操作;完善安全考核激勵(lì)機(jī)制，加大考核力度，做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí);同時(shí)，要定期開(kāi)展法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)，保證各項(xiàng)規(guī)章制度與國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范相符合，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、秦皇島港應(yīng)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步對(duì)照工貿(mào)企業(yè)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，積極構(gòu)建公司級(jí)、隊(duì)級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，采取對(duì)標(biāo)自查、組織專業(yè)人員“會(huì)診”方式，不斷自我糾正、自我完善、自我提升，推進(jìn)安全管理、設(shè)備設(shè)施、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核的系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

3、精細(xì)化管理，加大安全檢查、隱患排查治理力度。要制定細(xì)致的安全檢查計(jì)劃，建立“多角度、多層次、全方位”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查模式，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控;完善安全檢查方案和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高安全檢查工作效率和效果;重點(diǎn)抓好安全隱患的整改工作，強(qiáng)化糾正和預(yù)防措施的落實(shí)，消除同類事故隱患，完善現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及問(wèn)題整改、驗(yàn)證、反饋，加大經(jīng)濟(jì)考核力度;加強(qiáng)事故隱患統(tǒng)計(jì)分析，建立健全各類隱患臺(tái)賬，定期分析研究，評(píng)估現(xiàn)狀，監(jiān)視趨勢(shì)變化，尋求事物規(guī)律，制定和采取防范措施，提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力;對(duì)事故隱患處理堅(jiān)持“不放過(guò)”原則，追責(zé)懲處，堵塞漏洞，落實(shí)整改措施，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和預(yù)防工作。