引論:我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總結(jié)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
第二,黨政辦,能夠說(shuō)辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對(duì)外服務(wù),也對(duì)內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來(lái)訪辦事時(shí),都能主動(dòng)詢(xún)問(wèn)是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時(shí)能耐心向其解釋清楚,之外還負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),五查報(bào)表填交,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站維護(hù),五型政府,等相關(guān)工作,期間對(duì)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容做到了按時(shí)按量完成,確保工作完成上級(jí)下發(fā)目標(biāo),同時(shí)在組織會(huì)務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé),爭(zhēng)取不留下任何紕漏。
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二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
兩年來(lái),在同事們的指導(dǎo)帶領(lǐng)下,走村入戶(hù),學(xué)習(xí)了許多農(nóng)村工作方法,更是與群眾直接接觸,真正做到深入到群眾中。平時(shí),多看、多問(wèn)、多想,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請(qǐng)教問(wèn)題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。此外,認(rèn)真參加各類(lèi)培訓(xùn),參加了2014年經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)、各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解工作培訓(xùn),已圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)培訓(xùn)工作,掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長(zhǎng)起來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),作為一名綜治工作人員,更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),比如出入境管理、重點(diǎn)管控人員管理、婚姻法等貼近我鄉(xiāng)群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、踏實(shí)肯干,努力完成了好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
近兩年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。參與的工作主要有兩大塊,一是駐村工作,二是綜治辦工作,在兩年的工作中始終盡職盡責(zé)、任勞任怨完成各項(xiàng)工作。
(一)駐村工作。駐村期間幫助村“兩委”會(huì),組織村民進(jìn)行理清村里村外的環(huán)境衛(wèi)生,做好村里的“軟件”工作,整理村里的檔案記錄,做好全村的文字性的工作,建立了一戶(hù)一檔;以及村委日常事務(wù)工作,幫助村民開(kāi)具證明,比如寫(xiě)結(jié)婚證明,遷戶(hù)證明等,同時(shí)向村民講解有關(guān)程序,以免搞錯(cuò)程序,導(dǎo)致返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。
指導(dǎo)并協(xié)助村兩委嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)監(jiān)督制度,幫助村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。按照第二批教育實(shí)踐活動(dòng)程序,組織村兩委、戶(hù)長(zhǎng)、黨員多次學(xué)習(xí),開(kāi)展相互批評(píng)等活動(dòng)內(nèi)容。及時(shí)把上級(jí)和區(qū)、縣、鄉(xiāng)黨委政府制定的政策和會(huì)議精神、各項(xiàng)工作要求等傳達(dá)到村并抓好貫徹落實(shí)工作,敏感期間組織治安巡邏隊(duì)在村周?chē)M(jìn)行巡邏,確保無(wú)重大失誤以及幫他們解決生活上的瑣碎事情。
(二)綜治辦工作。主要負(fù)責(zé)資料整理、報(bào)告材料起草、各類(lèi)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。尤其敏感時(shí)期綜治辦工作任務(wù)重、責(zé)任大、業(yè)務(wù)性強(qiáng),準(zhǔn)備的各種資料很多,又如簽訂責(zé)任書(shū),社會(huì)綜治、禁止參加塔爾欽宗教活動(dòng)、重點(diǎn)人員管控、消防及交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方面需要起草。另外在重點(diǎn)人員管控、登記各類(lèi)臺(tái)賬、糾紛調(diào)解等工作上也認(rèn)真履行了職責(zé),做好份內(nèi)之事。并積極做好了其他工作,不推脫、不怕累,積極給領(lǐng)導(dǎo)同事予以配合,主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同事做好相關(guān)工作,在平凡的崗位上盡了一份力。
四、注重細(xì)節(jié),塑造良好的個(gè)人形象
一個(gè)人的形象可以折射出一個(gè)單位的形象。堅(jiān)持以“上善若水”作為自己的言行準(zhǔn)則,保持正直、謙虛、樸實(shí)的生活作風(fēng),擺正自己的位置,以誠(chéng)待人,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事。
五、不足之處及下一步打算
近兩年來(lái),我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但也存在著諸多不足之處:
(1)理論學(xué)習(xí)及平時(shí)知識(shí)積累不夠,不能很好地完成材料寫(xiě)作工作;
篇3
作為一名初初任公務(wù)員,我于200*8月榮幸地來(lái)到某某街道綜治司法聯(lián)動(dòng)中心工作。一年來(lái),在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、鼓勵(lì)和各位同事的熱情幫助下,我的思想認(rèn)識(shí)和行政工作能力有了很大的進(jìn)步,順利地完成了從一名學(xué)生到一名公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變。
一、學(xué)量的政治理論知識(shí)。由于以前在學(xué)校學(xué)的是初等教育專(zhuān)業(yè),因此對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)相對(duì)較少,而現(xiàn)在作為一名公務(wù)員,具備良好的政治理論修養(yǎng)是必須的。某某街道有著濃厚的政治理論學(xué)習(xí)氛圍,在這一年中,我在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想,黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,同時(shí)自學(xué)了《哲學(xué)》、《思想》。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),我的政治理論修養(yǎng)有了很大的進(jìn)步。
二、積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),理論聯(lián)系實(shí)際,。由于以前沒(méi)有從事過(guò)綜治、司法和之類(lèi)的工作,自身對(duì)法律、政策的了解還停留在比較表面的階段,因此我努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策方面的東西,并報(bào)了市委黨校的法律專(zhuān)業(yè)本科班。在工作中有不懂的地方虛心地向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,剛開(kāi)始工作時(shí)還有點(diǎn)生疏,對(duì)于工作的一些程序并不了解,但在他們的幫助下使我對(duì)工作程序開(kāi)始慢慢熟悉。去年10月份,在某某市委黨校參加了為期一個(gè)月的初任公務(wù)員培訓(xùn),使自已進(jìn)一步了解公務(wù)員這一職業(yè)的特殊性,具備從事公務(wù)員這一職務(wù)所需的基本知識(shí)和基本技能。為更好地從事這一職業(yè)打下良好基礎(chǔ)。今年初在某某法院民庭學(xué)習(xí)一周,通過(guò)旁聽(tīng)開(kāi)庭,學(xué)會(huì)了做筆錄的基本格式和方法。
三、踏踏實(shí)實(shí)作好本職工作。本人在綜治司法聯(lián)動(dòng)中心工作已將近一年,目前主要在受理室從事群眾來(lái)訪登記、市長(zhǎng)電話交辦、調(diào)解案卷歸檔、統(tǒng)計(jì)、有時(shí)參與一些矛盾糾紛的調(diào)解等工作。在工作中雖然一些來(lái)訪者會(huì)蠻不講理,但能夠做到對(duì)每一位來(lái)訪者都耐心接待,如果有自已不懂的地方及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和同事反映。由于聯(lián)動(dòng)中心各種矛盾糾紛較多,因?yàn)樽龊脷w檔、統(tǒng)計(jì)工作是非常重要的,在聯(lián)動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,規(guī)范了糾紛受理登記,調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、傳送單、筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)等與調(diào)解有關(guān)資料及時(shí)歸檔,每月對(duì)各類(lèi)來(lái)信、來(lái)訪、糾紛進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)。市長(zhǎng)電話是我新接手的工作,在剛開(kāi)始時(shí)還不熟悉,但在領(lǐng)導(dǎo)和以前做市長(zhǎng)電話交辦工作的同事的幫助下,很快進(jìn)入角色,200*年至今已處理了242起市長(zhǎng)電話交辦單,做到件件交辦單對(duì)來(lái)電人都有答復(fù)。通過(guò)在一些糾紛調(diào)解中做筆錄,了解了糾紛調(diào)解的程序、方法和技巧。經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,本人在工作和思想上都取得了很大的進(jìn)步,這與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心是分不開(kāi)的。今后,我將進(jìn)一步提高自已的思想政治素質(zhì)和行政業(yè)務(wù)水平,做好自已的本職工作,融洽同事關(guān)系,徹底把自已煅煉成一名人民滿(mǎn)意的公務(wù)員。
篇4
一是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行全面的信息采集。網(wǎng)格工作員配合禁毒專(zhuān)干做好基礎(chǔ)信息采集,同時(shí),著重加強(qiáng)對(duì)吸毒人員錯(cuò)誤信息的核實(shí),并將核實(shí)后的信息及時(shí)更新,協(xié)助派出所摸清網(wǎng)格內(nèi)吸毒人員的底數(shù)和現(xiàn)狀,建立精準(zhǔn)、高效的信息報(bào)送反饋機(jī)制。
二是切實(shí)抓好吸毒人員各項(xiàng)管控工作。積極協(xié)調(diào)各方資源力量進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,認(rèn)真落實(shí)禁毒相關(guān)措施,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作小組根據(jù)走訪、調(diào)查獲知吸毒人員性格特點(diǎn)、行為表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人及家庭需求等信息,針對(duì)吸毒人員的不同情況,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)評(píng)估確定的管控類(lèi)型,分別制定具體的工作方案,推行“一人一策,精準(zhǔn)管理”的吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。切實(shí)加強(qiáng)吸毒人員的日常管控工作。
篇5
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo),夯實(shí)基層力量迫在眉睫。近年來(lái),我省結(jié)合實(shí)際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門(mén)檻”,有針對(duì)性地拓寬基層公務(wù)員來(lái)源渠道,更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn),推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍,提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì),使基層干部能夠安下心來(lái)踏實(shí)工作、有序流動(dòng)。
做到“招得來(lái)”
基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問(wèn)題突出,許多公務(wù)員身兼數(shù)職,工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員,夯實(shí)基層力量,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要保障,也是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開(kāi)的全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障政策,以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長(zhǎng)壯大的舞臺(tái)。
基層公務(wù)員隊(duì)伍的來(lái)源主渠道是公務(wù)員考錄,只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷健全和完善基層考錄制度,切實(shí)破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問(wèn)題,才能有源頭活水滋潤(rùn)長(zhǎng)期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中,我省對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān),放寬學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡等限制,采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶(hù)籍、單獨(dú)劃定筆試合格線等措施,給熟悉基層、熱愛(ài)基層的人員多一些上崗的機(jī)會(huì),有效緩解了基層崗位報(bào)考“遇冷”現(xiàn)象。
在公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中,要求省級(jí)機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位外,全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,明確只有在基層經(jīng)過(guò)“墩苗”歷練,經(jīng)過(guò)“風(fēng)吹浪打”,才有資格通過(guò)遴選更上一層,引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。20xx年以來(lái),全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)考試錄用11448人,其中58個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣錄用4493人,進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍。
“招得來(lái)”還要“用得上”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部好不好,群眾說(shuō)了算,一個(gè)以百姓心為心的人,才能用心用情用力,為百姓謀福祉。在測(cè)查考生基本能力素質(zhì)的同時(shí),我省注重加強(qiáng)對(duì)考生群眾感情、服務(wù)意識(shí)、群眾工作能力的評(píng)價(jià),使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰,能夠立得住腳、扎得下根。
我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度,20xx年以來(lái)共有1089名符合條件的人員通過(guò)報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專(zhuān)門(mén)職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。在調(diào)研中,有些基層干部反映,基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此,我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐,兩年累計(jì)招錄295人,受到基層歡迎。
為了把招錄進(jìn)來(lái)的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的隊(duì)伍,我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要,精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用,靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、好干部在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),不斷加大對(duì)基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前,全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次,基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
“用得上”更得“留得住”
“上面千條線,下面一根針”,基層工作繁重瑣碎,必須堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。近年來(lái),我省著力健全來(lái)自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),使基層干部能夠安下心來(lái)踏實(shí)工作。
省委組織部出臺(tái)規(guī)定,省直機(jī)關(guān)補(bǔ)充科級(jí)以下干部,原則上通過(guò)公開(kāi)招考和公開(kāi)遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開(kāi)遴選力度,20xx年以來(lái)從基層公開(kāi)遴選798人進(jìn)入省、市級(jí)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限,服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級(jí)機(jī)關(guān),不得參加公務(wù)員遴選,不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試,進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,保持基層公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系,我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件,解決辦公危房問(wèn)題,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè),足額保障工作經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級(jí)人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。
報(bào)告二
近年來(lái),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問(wèn)題,郴州市不斷加大工作力度,建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
抓招錄,確保“進(jìn)得來(lái)”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向,逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。
抓調(diào)配,確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)科級(jí)及以下人員流動(dòng)調(diào)配工作的通知》,進(jìn)一步明確公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配要求,規(guī)范審批程序。對(duì)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員,嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定,進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。
抓遴選,確保“流得動(dòng)”。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員主要面向基層遴選,公開(kāi)選拔政治過(guò)硬、品行端正、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來(lái),共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作,打通了基層公務(wù)員向上流動(dòng)渠道,堅(jiān)定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
抓關(guān)愛(ài),確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行,讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》,明確提出“對(duì)于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上”等。切實(shí)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。
三
突出“活”字,抓實(shí)干部教育。堅(jiān)持理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容,針對(duì)不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的干部職工,分層次分領(lǐng)域開(kāi)展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對(duì)于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員,堅(jiān)持“一對(duì)一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式,重點(diǎn)培養(yǎng)公文寫(xiě)作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時(shí),依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)及舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),采取戶(hù)外實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)的方式,以行促學(xué)、以學(xué)促干,確保理論知識(shí)再補(bǔ)充、能力水平再提升。
突出“嚴(yán)”字,抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個(gè)人信息臺(tái)賬,建立干部隊(duì)伍檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),切實(shí)做到按季更新、不定期調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用,根據(jù)公務(wù)員人動(dòng)、離退休等情況,及時(shí)變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息,精確掌握公務(wù)員隊(duì)伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況,確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化。
篇6
前言
2013年廣東公務(wù)員考試已經(jīng)于2013年4月14日結(jié)束,此次考試不同于2012年廣東省分縣級(jí)以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位兩次招考,分開(kāi)考試,而是同時(shí)進(jìn)行招考,職位仍分為這兩個(gè)部分。雖然不同崗位同時(shí)進(jìn)行考試,但是其申論考試內(nèi)容根據(jù)職位分配分為三類(lèi)試卷,申論一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和異地務(wù)工人員,申論二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)大專(zhuān)以上及三支一扶村官,申論三為縣級(jí)以上(含省直、公檢法等)。2013年廣東省公務(wù)員考試申論特點(diǎn)較為明顯,本文就2013年廣東省公務(wù)員考試申論進(jìn)行分析。
一、2013年廣東省公務(wù)員考試三套申論題目設(shè)計(jì)凸顯職位差別
通觀2013年廣東省公務(wù)員考試申論真題,不難發(fā)現(xiàn),其申論命題根據(jù)職位不同,在題目設(shè)計(jì)上也有差別化的體現(xiàn)。如2013年廣東省公務(wù)員考試申論一面對(duì)的職位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和異地務(wù)工人員,其申論題目設(shè)計(jì)采取三題模式,作答字?jǐn)?shù)總計(jì)900字,題目設(shè)計(jì)為對(duì)策+概況。如2013年廣東省公務(wù)員考試申論二面對(duì)的職位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地大專(zhuān)以上;支一扶村官、選調(diào)生、基層項(xiàng)目人員,采取三題模式,作答字?jǐn)?shù)總計(jì)1100~1200字。而2013年廣東省公務(wù)員考試申論三面向的職位是縣級(jí)以上(含省直、公檢法等),其題目設(shè)計(jì)雖也是三題模式,但作答字?jǐn)?shù)總計(jì)1300~1500之間,題目設(shè)計(jì)為對(duì)策+概況+作文,難度差別顯而易見(jiàn),體現(xiàn)出不同職位之間的區(qū)別,難度來(lái)看,申論三難度最大,申論二居中,申論一難度最小。
但值得我們注意的是,不論是2013年廣東省考申論一,還是申論二,亦或者申論三,都是三題結(jié)構(gòu),第一題主要考查考生的閱讀理解能力,第二題主要考查考生的綜合分析能力,第三題主要考查了考生提出和解決問(wèn)題的能力。文章論述題以策論型命題作文為主。
二、申論材料邏輯脈絡(luò)清晰
2013年廣東省公務(wù)員考試申論在材料組織上,脈絡(luò)清晰,易于考生把握材料內(nèi)容,閱讀難度相對(duì)不大。如2013廣東省公務(wù)員考試申論一材料圍繞“農(nóng)村留守家庭”“農(nóng)村綜合維穩(wěn)”“農(nóng)村農(nóng)技推廣”而展開(kāi),脈絡(luò)清晰,一目了然。便于考生閱讀材料,把握要點(diǎn)。例如,第三題,根據(jù)材料3,就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,撰寫(xiě)一份材料。
閱讀題干,審清題意。題目要求“根據(jù)材料3,就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,撰寫(xiě)一份材料”,從中可以得出以下兩點(diǎn):一、作答范圍為材料3;二、作答任務(wù)是就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問(wèn)題撰寫(xiě)一份材料。要求中含有“條理清晰”,因此要注意答題結(jié)構(gòu)。另外,要注意篇幅不超過(guò)500字。
三、申論主題選擇緊貼廣東省情
縱觀廣東省公務(wù)員考試歷年真題,不難發(fā)現(xiàn),其申論題材選取均緊密結(jié)合廣東省情,具有鮮明的地域特色,如2012年廣東省公務(wù)員考試結(jié)合廣東省開(kāi)展的“三打兩建”行動(dòng),考查政府與市場(chǎng)的關(guān)系,2011年廣東省公務(wù)員考試結(jié)合廣東省職業(yè)病問(wèn)題全國(guó)最為突出、防治形勢(shì)嚴(yán)峻這一省情,考查職業(yè)病防治。
同樣,2013年廣東省公務(wù)員考試申論三結(jié)合廣東外來(lái)人口眾多以及湛江等地推行的“網(wǎng)格化管理”等社會(huì)管理新模式這一省情,考查“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。應(yīng)該根據(jù)題目中“條理清晰”的要求,考生還應(yīng)按照一定結(jié)構(gòu)組織答案。首先,要對(duì)“網(wǎng)格化”管理模式的進(jìn)行總結(jié)。材料中提到的“‘網(wǎng)格化’的核心并非僅僅是增加一級(jí)更小的基層管理單元,而是改寫(xiě)基層社會(huì)管理的體制”可以用來(lái)作為總體概括。其次,分別歸納特點(diǎn)。
此外,2013年廣東省公務(wù)員考試申論一聚焦農(nóng)村發(fā)展中的農(nóng)技推廣、農(nóng)村維穩(wěn)、農(nóng)村留守家庭等問(wèn)題,材料亦選取廣東南山鎮(zhèn)等極具本省特色的相關(guān)案例,緊貼廣東農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際。
由此可見(jiàn),2013年廣東省公務(wù)員考試申論命題仍然延續(xù)廣東以往的命題風(fēng)格,緊貼廣東省情。
四、申論材料字?jǐn)?shù)較多
廣東省公務(wù)員考試申論材料字?jǐn)?shù)與國(guó)考和其他省市相比,明顯偏多。近年來(lái),國(guó)家公務(wù)員申論考試中所提供的材料字?jǐn)?shù)大約為6000,如2009年國(guó)家公務(wù)員考試申論材料的字?jǐn)?shù)約為6400,2010年約為6500,2011年為7000左右,2011年8500字,2013年達(dá)到9000多字,同時(shí)考試時(shí)間也不是國(guó)考的2.5小時(shí),而是120分鐘。要在短短的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)閱讀這八九千字,還要書(shū)寫(xiě)近2000字的文章,是相當(dāng)不容易的,這也對(duì)考生的閱讀理解能力提出了更高的要求。閱讀理解是做好申論的前提條件,考生要想在申論考試中取得理想的成績(jī),首先得突破這一關(guān)。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,廣大考生應(yīng)該把握廣東省公務(wù)員考試申論考生特點(diǎn),有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)地做好基本功。
篇7
二、筆試、面試重在考核農(nóng)村工作實(shí)際。
以前,\都是大學(xué)生、研究生考國(guó)家公務(wù)員,而現(xiàn)在一個(gè)村干部也能考公務(wù)員真的沒(méi)想過(guò),也是不敢想的事情,況且從這次考試的內(nèi)容看,其主要就是考我們?nèi)粘5幕鶎庸ぷ鲗?shí)際,我認(rèn)為,只要是真正做過(guò)農(nóng)村一線工作的,并善于總結(jié),不斷提高自我,應(yīng)付這樣的考試并不是很難。
三、公開(kāi)、公平、公正落到實(shí)處,讓人信服
篇8
鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦不可忽視。我國(guó)GDP已躍居世界第二,但客觀上還有弱勢(shì)群體,還有“老少邊窮”地區(qū)。要站在臺(tái)上的一個(gè)個(gè)如花似玉的姑娘“下凡”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做“七仙女”恐怕不是一件易事。就是自己吃得了苦,將來(lái)小孩的入托、入學(xué)、就醫(yī)等都是必須考慮的問(wèn)題。連戴彬也直言不諱地說(shuō):“一些女孩聽(tīng)說(shuō)我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,見(jiàn)面就拒絕交往。”
公務(wù)員形象也值得思考。近年來(lái),一些公務(wù)員的不法作為雖系個(gè)別,但損害了公務(wù)員的整體形象。
篇9
二、公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)存在的問(wèn)題
雖然我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我市公務(wù)員隊(duì)伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。
(一)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。臨湘市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí)的復(fù)合型行政管理人才來(lái)支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務(wù)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的公務(wù)員相對(duì)缺乏。雖然從比例上看,具備大學(xué)本科和專(zhuān)科學(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%,但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷,理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和管理知識(shí)掌握不夠充分,因而,不能有效地開(kāi)展工作,指導(dǎo)基層,切實(shí)為農(nóng)服務(wù)。
(二)基層公務(wù)員處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力偏低。由于改革開(kāi)放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整,各類(lèi)群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn),面對(duì)復(fù)雜局面,不少基層公務(wù)員不去認(rèn)識(shí)、不懂分析、不會(huì)處理,片面地、孤立地看待和處理問(wèn)題和矛盾,經(jīng)常把問(wèn)題上交,把問(wèn)題擴(kuò)大化,從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事件時(shí)有發(fā)生。
(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的加快和人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),公務(wù)員依法行政能力已相對(duì)滯后。有的公務(wù)員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思想的影響,不尊重法律法規(guī),工作中,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無(wú)法紀(jì)、為所欲為,違法施政;有的對(duì)上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)的招呼言聽(tīng)計(jì)從,從不考慮群眾利益和法律后果。
(四)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是思想不夠先進(jìn),觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀態(tài)和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,追求安逸、不圖創(chuàng)新等問(wèn)題,這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門(mén)、單位受利益驅(qū)動(dòng),過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門(mén)和單位的權(quán)力,卻忽視了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重管理輕服務(wù),或只管理不服務(wù),嚴(yán)重存在著服務(wù)缺位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問(wèn)題,制約了全市發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程。
三、加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
眾所周知,基層公務(wù)員與人民群眾的關(guān)系最直接、最密切,大都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任,是引導(dǎo)群眾積極發(fā)展的先鋒隊(duì)和主力軍。其能力建設(shè)的優(yōu)劣不僅影響民心向背、事業(yè)興衰,更從某種程度上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。為此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),更需要提高五種能力,發(fā)揮五員作用。
(一)提高公共服務(wù)能力,當(dāng)好為民排憂(yōu)的服務(wù)員
皇糧國(guó)稅的取消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說(shuō)到底是政府從審批型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。小政府,大服務(wù)已不僅僅是一句空洞的口號(hào),而是黨在新時(shí)期堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展所邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)然,政府的服務(wù)離不開(kāi)廣大基層公務(wù)員的認(rèn)真貫徹和具體操作。因而,提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力便成了一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力,首先要徹底破除公務(wù)員的官本位思想,樹(shù)立一心為民的公仆意識(shí)。從思想上、感情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問(wèn)題,自覺(jué)做到時(shí)時(shí)想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無(wú)私奉獻(xiàn),甘當(dāng)人民的服務(wù)員。其次,要真心埋頭基層工作,善于解決群眾的實(shí)際困難。基層工作的重點(diǎn)是三農(nóng),但涉及的領(lǐng)域卻包括經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計(jì)劃生育等多個(gè)方面。面對(duì)復(fù)雜的工作,基層公務(wù)員必須認(rèn)真克服服務(wù)缺位、空位,管理錯(cuò)位、越位的弊端,切實(shí)從群眾的根本利益出發(fā),在為群眾解決實(shí)際困難,提供更多、更好的服務(wù)上下功夫,做到有所為,有所不為。以自身的良好形象和高效服務(wù)不斷拉近黨群干群關(guān)系,努力營(yíng)造和諧、融洽的人文環(huán)
境。
(二)提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員
搞好協(xié)調(diào)服務(wù),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實(shí)施,其行政職能進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)服務(wù)功能明顯增強(qiáng),這就要求廣大基層公務(wù)員,要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,盡快提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)的過(guò)程中,真正當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員。提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,基層公務(wù)員首先要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí);其次,要善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)生活,特別是在圍繞單戶(hù)農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上,重點(diǎn)搞好信息、技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等全方位的服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次,在指導(dǎo)農(nóng)民依照市場(chǎng)規(guī)律追求經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí),還要從本地經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關(guān)系,通過(guò)政府有限的管理,化解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不同利益集團(tuán)間的不和諧音符,努力把蛋糕分好,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的自信心和積極性。
(三)提高依法行政能力,當(dāng)好知法守法的示范員
法治是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。廣大基層公務(wù)員由于身處執(zhí)法第一線,其法律水平和依法行政能力的高低,將直接關(guān)系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以,必須注重提高基層公務(wù)員的依法行政能力,只有通過(guò)他們的規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)的不斷提高,真正促進(jìn)法制與人的良性互動(dòng),逐步形成公平正義的法治環(huán)境。為此,基層公務(wù)員首先要強(qiáng)化知法學(xué)法的角色意識(shí)。作為執(zhí)法的主體,要把自覺(jué)學(xué)習(xí)各種法律知識(shí),特別是與本職工作有關(guān)的法律知識(shí)作為提高自身執(zhí)法水平的重要途徑。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化依法行政觀念,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。其次,要強(qiáng)化執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)。基層公務(wù)員作為公職人員,往往手中都擁有一定的權(quán)力,然而權(quán)力來(lái)自于人民,是為人民服務(wù)的。所以,執(zhí)法中要嚴(yán)于律己,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念,堅(jiān)決避免和吃拿卡要的錯(cuò)誤行為。切實(shí)將服務(wù)功能寓于依法行政當(dāng)中,真正做到公正執(zhí)法、真心服務(wù)。第三要強(qiáng)化推動(dòng)普法的責(zé)任意識(shí)。基層工作中,公務(wù)員接觸最多是對(duì)法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強(qiáng)法律宣傳,是推動(dòng)全民普法教育,建設(shè)和諧法治環(huán)境的重要內(nèi)容。所以,基層公務(wù)員在日常工作生活中,既要做學(xué)法守法的模范,又要做執(zhí)法普法的模范,這也是衡量基層公務(wù)員依法行政能力的重要因素。
(四)提高處理復(fù)雜問(wèn)題能力,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員
目前,隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化,利益格局的進(jìn)一步調(diào)整,廣大農(nóng)村在迎來(lái)黃金發(fā)展期的同時(shí),各類(lèi)群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜的局面,基層公務(wù)員如何處變不驚、從容應(yīng)對(duì),不僅是加強(qiáng)其自身能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是判斷基層政府構(gòu)建和諧社會(huì)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。提高基層公務(wù)員處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員,一要強(qiáng)化群眾利益至上的理念。即把維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對(duì)策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在分析問(wèn)題、處理糾紛、化解矛盾的過(guò)程中,心中時(shí)時(shí)處處裝著群眾,并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法,提高做群眾工作的水平。要針對(duì)群眾思想上的新變化,積極研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)情感交流,傾聽(tīng)民情民意,依法合理地處理他們反映的問(wèn)題,及時(shí)化解群眾間的糾紛,力爭(zhēng)將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準(zhǔn)確判斷分析,提高應(yīng)變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此,基層公務(wù)員要時(shí)刻保持敏銳的政治覺(jué)悟和洞察力,遇到復(fù)雜問(wèn)題時(shí),要冷靜思索,認(rèn)真把握,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,果斷采取措施。切實(shí)為建設(shè)穩(wěn)定祥和、誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、充滿(mǎn)活力的社會(huì)環(huán)境盡職盡責(zé)。:
篇10
【多做一些遴選真題】對(duì)于遴選來(lái)說(shuō),做模擬題就是在浪費(fèi)時(shí)間。你應(yīng)該上一些網(wǎng)站,搜集一些遴選的真題。你會(huì)發(fā)現(xiàn),真正的遴選考試,你幾乎沒(méi)有多少時(shí)間思考,而是在不停地?fù)]筆書(shū)寫(xiě),這就要求你不斷地練習(xí)真題。
篇11
首先是領(lǐng)導(dǎo)中的“閑人”。該鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)編制45人,現(xiàn)有在編人員37人,缺編8人。在這37人中有領(lǐng)導(dǎo)9人,包括書(shū)記1人,鎮(zhèn)長(zhǎng)1人,副書(shū)記2人,副鎮(zhèn)長(zhǎng)4人,專(zhuān)職人大副主席1人。該鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)做得了主的有2人:書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
其余7個(gè)副職中,有兩個(gè)較為年輕,系從教育等戰(zhàn)線及大學(xué)生村官中考錄的,剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,還不能單獨(dú)勝任工作,所分管的工作一有問(wèn)題,就得去請(qǐng)示書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),沒(méi)有事情時(shí),就閑著等事。
還有2個(gè)副職,年齡都在45歲以上,他們看著一撥撥比自己年輕的干部,都升遷調(diào)走了,自認(rèn)為還被“貶”在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作漸無(wú)斗志、缺少干勁。他們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)的工作原則,是無(wú)事不找事,工作不添亂,有事躲著事,閑著沒(méi)有事。
另外1名專(zhuān)職人大副主席今年已56歲,他長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,剛解決了正科級(jí)。
這樣的格局,讓書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陷入瘋狂忙碌的狀態(tài)。黨群、人大、企業(yè)、安全、綜治、、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等工作,需要他們?nèi)グ才挪渴穑猩桃Y需要他們?nèi)ヅ茼?xiàng)目,上級(jí)的檢查考核,需要接待應(yīng)酬,他們顯得身心疲憊,經(jīng)常自問(wèn):“時(shí)間都去哪兒了?”
除了領(lǐng)導(dǎo)班子,辦事人員中也有部分“閑人”。首先是年齡大,資格老的“閑人”,領(lǐng)導(dǎo)惹不起。該鎮(zhèn)有一名57歲的正科級(jí)干部及2名50歲以上的副科級(jí)干部。偶爾領(lǐng)導(dǎo)安排做點(diǎn)事,如移民拆遷、公路征地等,往往會(huì)親自派人去請(qǐng)。此外,該鎮(zhèn)16名科員中,4人已滿(mǎn)50歲,亦是長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,牢騷不少。
其次是后臺(tái)硬,關(guān)系廣的“閑人”,領(lǐng)導(dǎo)不敢惹。該鎮(zhèn)就有1名此類(lèi)干部,系上級(jí)的關(guān)系戶(hù)。
還有“老油條”閑人,領(lǐng)導(dǎo)懶得惹。該鎮(zhèn)有1人對(duì)任何人、任何事都顯得不在乎,但他有一定資格,更掌握了領(lǐng)導(dǎo)的一些“軟肋”。
最后是剛來(lái)的或上級(jí)機(jī)關(guān)要借調(diào)的人,領(lǐng)導(dǎo)不愿惹。該鎮(zhèn)有新招錄的公務(wù)員、“三支一扶”人員共5人,已被上級(jí)或縣級(jí)部門(mén)“預(yù)定”,領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)分配重要任務(wù),而是放任其自由“進(jìn)步”。
外聘人員最忙?
為了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),該鎮(zhèn)共雇請(qǐng)了9名臨聘人員,其中:公益性崗位4人,分別在政府辦、計(jì)生辦、民政、社保辦做事;借調(diào)教師1人,在政府辦公室做文秘;1名打字員,1名保安,2名勤雜人員。
被雇請(qǐng)的人員每天都處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),文秘寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會(huì)議材料,常常加班加點(diǎn)。打字復(fù)印更是一刻不停。公益性崗位人員在辦公室值班,承擔(dān)了分報(bào)紙、接電話、發(fā)傳真、來(lái)人接待、檔案收集整理等工作,勤雜人員每天亦忙忙碌碌,與機(jī)關(guān)里有正式身份的“閑人”形成鮮明對(duì)比。
除了鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān),鎮(zhèn)所轄部門(mén)中也養(yǎng)了閑人。有的干脆成為“閑置部門(mén)”。該鎮(zhèn)農(nóng)技站有7名員工,原是集中統(tǒng)一上班,人員集中管理,工作由單位安排。當(dāng)?shù)赝菩小耙藻X(qián)養(yǎng)事”改革后,農(nóng)技站關(guān)門(mén)了,政府向原有這批人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。于是,4名男員工各自開(kāi)了門(mén)店,出售種子、農(nóng)藥、肥料等,3名女員工僅用1/3的時(shí)間在農(nóng)技推廣上,其余時(shí)間則用于照顧家庭。
其他鎮(zhèn)直單位中,還有不少閑人,情況與黨政機(jī)關(guān)中的閑人有相似之處。如某鎮(zhèn)直單位有7名50歲以上人員,很少做事。另外2人則有后臺(tái),屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)對(duì)象。某鎮(zhèn)直單位還有“老油條”人員1人,無(wú)所事事,時(shí)不時(shí)還給單位添點(diǎn)亂子,但還達(dá)不到開(kāi)除的程度,只好任其閑著,確保其不鬧事。
糾“”因何淪為形式?
為何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要養(yǎng)不少閑人?專(zhuān)家認(rèn)為,最主要的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“不敢碰硬”,管理失之于寬,已屬?lài)?yán)重失職。但調(diào)研中,當(dāng)?shù)馗刹恳卜从沉艘恍┛陀^情況。
有人表示,雖然《公務(wù)員法》制定了有關(guān)辭職、辭退的條款,但在現(xiàn)實(shí)中,進(jìn)了門(mén)就不會(huì)出門(mén)的情況仍然存在。除了犯錯(cuò)誤和觸犯刑律外,真要辭退一個(gè)人,程序多、后遺癥隱患嚴(yán)重。閑人的泛濫,造成了其他人工作負(fù)荷的加碼。
還有人說(shuō),在公務(wù)員職務(wù)晉升上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最容易觸碰到“天花板”。前些年搞為升任副科級(jí)及以上硬性劃定年齡線,現(xiàn)在雖取消了這種做法,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部升遷機(jī)會(huì)依然很少,客觀上影響到其做事積極性。
不少普通工作人員,則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流渠道不暢不乏看法。在他們看來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般辦事員,很少得到輪崗和交流。就該鎮(zhèn)情況看,有8名辦事員在一個(gè)單位工作長(zhǎng)達(dá)10年以上,6人在同一單位工作20年以上。有人說(shuō),該鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,辦事人員老是這些人,缺少活力和感召力,“閑人”現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪。
在管理考核方面,干部反映較多的是,考核缺乏硬性措施。比如,該鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)每人平均2000多元,對(duì)“閑人”和照顧對(duì)象也不可能不發(fā)或少發(fā)獎(jiǎng)金,如果分個(gè)等次,也只能稍微表示一下,意思意思。從分配方面不能調(diào)動(dòng)積極性,結(jié)果就是干多干少一個(gè)樣,養(yǎng)成閑人也不難理解。
對(duì)部門(mén)管理,更是鞭長(zhǎng)莫及。當(dāng)?shù)劓?zhèn)七站八所,人財(cái)物全部由縣級(jí)部門(mén)垂管,并實(shí)行“以錢(qián)養(yǎng)事”改革,這些垂管單位的“閑人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督不了,縣直部門(mén)監(jiān)督又太遠(yuǎn)。
還有部分干部群眾反映,該鎮(zhèn)在進(jìn)行黨的群眾路線教育活動(dòng)、反“”時(shí),對(duì)“閑人”的管理和提醒,僅僅流于形式。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天見(jiàn)面,領(lǐng)導(dǎo)都礙于情面,提醒也是輕描淡寫(xiě),未能動(dòng)真格。
讓“閑人”甘愿不閑
根據(jù)調(diào)查,筆者認(rèn)為,要根除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的“閑人”現(xiàn)象,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是根本途徑。要轉(zhuǎn)變政府職能,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制,探索為民服務(wù)的有效形式,改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。
篇12
德,主要是指思想政治素質(zhì)、政策法制觀念、組織紀(jì)律觀念、思想作風(fēng)和職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,主要是指學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理能力,履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力等。
勤,主要是指勤奮精神、工作積極性、責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),主要是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率。
廉,主要是指遵紀(jì)守法、依法行政和廉潔自律等情況。
(二)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:思想政治素質(zhì)高;精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;清正廉潔。確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件:思想政治素質(zhì)較高;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;能夠完成本職工作;廉潔自律。公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次:思想政治素質(zhì)一般;履行職責(zé)的工作能力較弱;工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次:思想政治素質(zhì)較差;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差:不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以?xún)?nèi),最多不超過(guò)百分之二十。
二、目前公務(wù)員績(jī)效考核制度存在的問(wèn)題
我國(guó)雖然已經(jīng)建立了公務(wù)員考績(jī)體系,但是,在公務(wù)員的考績(jī)工作中,還存在著評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)和抽象,評(píng)估主體比較單一,定性評(píng)估指標(biāo)所占比重較大等有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善的問(wèn)題。
(一)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性
當(dāng)前,我國(guó)公務(wù)員職位分類(lèi)還不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劃分,還有不完善之處,職位設(shè)置與實(shí)際應(yīng)用還存在“兩張皮”現(xiàn)象。在這種情況下,考核內(nèi)容的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)比較難定,要么過(guò)于復(fù)雜,難以操作,要么原則性太強(qiáng),使考核標(biāo)準(zhǔn)變得模糊,起不到考核的實(shí)際作用。科學(xué)化、實(shí)踐化的評(píng)估指標(biāo)體系的缺失,使得考核主體沒(méi)有遵循的客觀尺度,無(wú)法對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行正確的衡量,無(wú)法判斷公務(wù)員是否己經(jīng)完成了本職工作,抑或是完成到了什么程度,工作質(zhì)量如何等。而公務(wù)員的績(jī)效對(duì)政府部門(mén)和社會(huì)群體的依存性強(qiáng),大多由部門(mén)績(jī)效或社會(huì)實(shí)際效果反映出來(lái),并且反映周期長(zhǎng)、效果不明顯,給評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來(lái)困難。
評(píng)估內(nèi)容缺乏針對(duì)性,致使公務(wù)員考績(jī)的管理功能難以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)行國(guó)家公務(wù)員評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是以國(guó)家公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)采用的都是定性描述。公務(wù)員評(píng)估從內(nèi)容到標(biāo)準(zhǔn)都比較原則,在具體操作中難以把握,只能泛泛的進(jìn)行考核,評(píng)估無(wú)異于個(gè)人工作總結(jié)和對(duì)個(gè)人工作總結(jié)的認(rèn)可,最后對(duì)每個(gè)人的評(píng)語(yǔ)很難有明顯區(qū)別,較難體現(xiàn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和客觀性。一般地,公務(wù)員考績(jī)以公務(wù)員職位分類(lèi)為基礎(chǔ),現(xiàn)在公務(wù)員考績(jī)將公務(wù)員考核內(nèi)容分為“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)部分,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。但是在實(shí)際工作中,不同部門(mén)的不同類(lèi)別、不同層次的公務(wù)員在這五個(gè)方面的要求不盡相同,因此,現(xiàn)行考核制度并沒(méi)有體現(xiàn)出不同類(lèi)別、不同層次公務(wù)員考核的基本要求,評(píng)估內(nèi)容規(guī)定的過(guò)于原則,難以體現(xiàn)和衡量不同類(lèi)別公務(wù)員因職務(wù)、工作性質(zhì)、工作責(zé)任等不同而在“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的不同表現(xiàn)。
(二)定性評(píng)估指標(biāo)所占比重較大,部分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以量化當(dāng)前,我國(guó)的公務(wù)員考績(jī)體系還存在著偏重定性,忽視定量分析的現(xiàn)象。部分評(píng)估方法缺乏科學(xué)性與操作性,評(píng)估結(jié)果優(yōu)劣難分。定性分析是中國(guó)人事考核的傳統(tǒng)方法,由于它簡(jiǎn)便易行,又由于政府機(jī)關(guān)的很多工作很難進(jìn)行定量,所以公務(wù)員考績(jī)選擇了以定性為主的方法。長(zhǎng)期以來(lái),我們的公務(wù)員考績(jī)注重定性分析,對(duì)定量分析的關(guān)注程度偏低,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的可操作性低,評(píng)估方法過(guò)于簡(jiǎn)單,受人際關(guān)系影響比較大。大多數(shù)評(píng)估的結(jié)論是主觀色彩濃郁的評(píng)語(yǔ)式的,伸縮性大,反映公務(wù)員工作實(shí)績(jī)的力度比較小。《國(guó)家公務(wù)員法》明確了從“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全面考核,以考核實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌_@五個(gè)方面雖然能夠比較全面地反映出一個(gè)公務(wù)員的業(yè)績(jī),但評(píng)估內(nèi)容過(guò)于抽象,指標(biāo)難以量化,在實(shí)際操作中難以準(zhǔn)確把握。并且公務(wù)員的績(jī)效并不像企業(yè)工作人員那樣容易量化,大多是在定性的基礎(chǔ)上,由考核者根據(jù)自己的印象和經(jīng)驗(yàn)做出評(píng)價(jià),主觀性較強(qiáng)。如果沒(méi)有詳細(xì)、具體的考績(jī)標(biāo)準(zhǔn),很難客觀地對(duì)某一公務(wù)員做出正確評(píng)價(jià)。
三、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議
(一)全方位完善績(jī)效考核指標(biāo),增強(qiáng)考核指標(biāo)針對(duì)性科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化量化,具有可操作性。論文格式所以,開(kāi)展工作分析與職位分類(lèi)工作是十分必要的。所謂職位分析,就是對(duì)各類(lèi)人員所從事的工作內(nèi)容、性質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境以及完成這些工作各類(lèi)人員所應(yīng)具備的條件進(jìn)行研究和分析,了解和掌握各類(lèi)人員的工作特點(diǎn)、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容,以及各類(lèi)人員勝任本職工作所應(yīng)具備的知識(shí)、技能。職位分析是人力資源管理的基礎(chǔ)工具,績(jī)效考核必須通過(guò)職位分析確定所需考核職位的工作目的和需要完成的工作活動(dòng),期望工作所產(chǎn)生的結(jié)果,形成客觀的考核項(xiàng)目,為考核制定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行職位分析應(yīng)包括兩個(gè)主要內(nèi)容,一是職位職責(zé)說(shuō)明,二是對(duì)人員的要求。首先要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能范圍和工作任務(wù),合理設(shè)置部門(mén)和崗位。明確規(guī)定每個(gè)崗位的職責(zé)、應(yīng)有的權(quán)限和工作程序,使每個(gè)人都知道自己應(yīng)該“做什么”和“如何做”.其次,針對(duì)不同類(lèi)型的部門(mén)與公務(wù)員,列出共同適用的共性方面的要求,即公務(wù)員一般的素質(zhì)要求,作為考核所有公務(wù)員的共同指標(biāo)。然后在考核共性的基礎(chǔ)上,要將公務(wù)員工作類(lèi)型細(xì)化,增加現(xiàn)行考核指標(biāo)的針對(duì)性,力爭(zhēng)做到每一類(lèi)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效考核應(yīng)充分考慮到公務(wù)員個(gè)體及崗位環(huán)境因素的千差萬(wàn)別,在充分反映共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,因地制宜、因時(shí)制宜,實(shí)行差別化的績(jī)效考核。
(二)提高考核體系的量化管理
以考核目標(biāo)為導(dǎo)向,根據(jù)性質(zhì)的不同,對(duì)現(xiàn)行考核指標(biāo)的四個(gè)維度分開(kāi)考核。
現(xiàn)行評(píng)估內(nèi)容的重復(fù)性,只能反映公務(wù)員的一個(gè)或兩個(gè)維度的績(jī)效。為了提高績(jī)效考核指標(biāo)的有效性,應(yīng)該將對(duì)績(jī)效的考核和對(duì)影響績(jī)效的特質(zhì)的考核分開(kāi)進(jìn)行。具體操作中,還可以針對(duì)不同的評(píng)估目的和評(píng)估職位選擇不同的評(píng)估指標(biāo)和方法。例如,對(duì)于旨在改進(jìn)績(jī)效的評(píng)估,可以采用關(guān)鍵事件法、目標(biāo)管理法等目標(biāo)取向的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法;對(duì)于旨在福利分配的評(píng)估,應(yīng)采取排序法、圖表法等結(jié)果取向的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法。
篇13
二是人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進(jìn)工作,先后引進(jìn)、考聘博士27名、碩士302名,新增享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家10名,新設(shè)博士后科研工作站2家。組團(tuán)參加"中國(guó)山東第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)",并取得豐碩成果。大力實(shí)施"百名外國(guó)專(zhuān)家興沂蒙"工程,聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家161人次,解決技術(shù)難題300多項(xiàng),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.7億元,居全省前列。
三是行政管理體制改革進(jìn)一步深化。按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的要求,圍繞金融、文化、物流、旅游等產(chǎn)業(yè),在編制限額內(nèi)對(duì)部分單位進(jìn)行了更名、撤并、調(diào)整或加強(qiáng)。著力于構(gòu)建公共服務(wù)體系,積極推進(jìn)城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理,全面推行黨政群機(jī)關(guān)編制實(shí)名制,機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的做法在全省推廣,并得到中央編辦的高度評(píng)價(jià)。
四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以人員聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的人事編制制度改革全面推進(jìn),推動(dòng)了人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變;事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化,符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理的收入分配制度正在逐步建立,調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和安置工作取得新成效。面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),深入實(shí)施"三支一扶"計(jì)劃和"一村一名大學(xué)生"工程,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持廣大高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圓滿(mǎn)完成了181名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置任務(wù)。
上述成績(jī)的取得,傾注了全市人事編制部門(mén)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府向全市人事編制部門(mén)的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。今年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底。受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作,既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)遇。
一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在"一減一增"上:一方面,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)勞動(dòng)用工需求大幅減少。統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少,企業(yè)層次明顯下降,對(duì)畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑,許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計(jì)劃。另一方面,今年我市高校畢業(yè)生總量將達(dá)到新的高峰,預(yù)計(jì)接收畢業(yè)生將達(dá)3.5萬(wàn)人,數(shù)量較去年將有較大幅度增長(zhǎng)。"一減一增",使高校畢業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。能否促進(jìn)就業(yè)增加,保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前,改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著復(fù)雜形勢(shì),深化改革的任務(wù)十分迫切和艱巨。與人事編制部門(mén)有關(guān)的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。人才是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一要素。實(shí)踐證明,每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè),抗沖擊的能力就越強(qiáng)。我市是人口大市,但不是人才強(qiáng)市,特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國(guó)際金融危機(jī)中,一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)破產(chǎn)裁員,科研經(jīng)費(fèi)緊縮,包括高層次人才在內(nèi)的一大批人才面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展空間受到壓縮,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的引才機(jī)遇。要抓住機(jī)遇,抓緊引進(jìn)更多更好的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才、緊缺人才,使之成為我市科學(xué)發(fā)展的新資源。
分析形勢(shì)、認(rèn)清大局,目的在于進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年各項(xiàng)工作的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),不斷推動(dòng)人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)人事編制工作再上新臺(tái)階
2010年,全市各級(jí)人事編制部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,服務(wù)發(fā)展,全面完成各項(xiàng)任務(wù),突出抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),市委、市政府對(duì)人才工作高度重視,把加強(qiáng)人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要積極圍繞人才強(qiáng)市建設(shè),努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,切實(shí)搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心,力爭(zhēng)建成一批具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。
二是大力引進(jìn)國(guó)外智力和海外高層次人才。要抓住當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇,瞄準(zhǔn)信息技術(shù)、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術(shù)領(lǐng)域和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度,探索建立與國(guó)際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式,吸引一批高層次人才來(lái)**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實(shí)施"百名外國(guó)專(zhuān)家興沂蒙工程",積極響應(yīng)國(guó)家外專(zhuān)局的"千村引智示范項(xiàng)目",重點(diǎn)抓好日本水稻逆"V"字栽培技術(shù)、美國(guó)藍(lán)莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。
三是不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類(lèi)人才充分發(fā)揮作用的政策措施,積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要健全人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用。要制定優(yōu)惠政策,努力為引進(jìn)人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用,把引進(jìn)的人才放在重要崗位上,滿(mǎn)足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望;堅(jiān)持來(lái)去自由,營(yíng)造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),千方百計(jì)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題,引起了中央、國(guó)務(wù)院、高層領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。元月7日,總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作,明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國(guó)務(wù)院對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國(guó)之策、政府之責(zé)。一方面,高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人力資源財(cái)富,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。同時(shí),以獨(dú)生子女為主的高校畢業(yè)生,又是父母含辛茹苦的希望,能否順利就業(yè),是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是當(dāng)前一個(gè)重大的民生問(wèn)題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)系國(guó)家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展,關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益和幸福平安,關(guān)系保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),意義重大。
最近,從教育部的信息顯示,今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到520萬(wàn),再加上前幾年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生,估計(jì)今年大學(xué)生就業(yè)任務(wù)是在700萬(wàn)左右。**是人口大市,也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好"一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程"、"三支一扶"計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,并結(jié)合我市實(shí)際,擴(kuò)大項(xiàng)目范圍,部署啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度,鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),著力構(gòu)建開(kāi)放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系,建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度,加強(qiáng)工作考核和督查評(píng)估,將督查和評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)政府和高校政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各高等院校要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)用人需求變化情況,及時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,加快教育教學(xué)改革。同時(shí),要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),到非公領(lǐng)域就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè),樹(shù)立行行建功、處處立業(yè)的觀念,形成良好的社會(huì)就業(yè)氛圍。
(三)以完善機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務(wù)員考錄工作,按照公平性原則,提高科學(xué)化水平,最大限度地降低考錄成本。要進(jìn)一步放寬基層機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考上級(jí)機(jī)關(guān)的限制,加大從基層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機(jī)制,逐步解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的問(wèn)題。要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)"十一五"行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),切實(shí)抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。要深入開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng),提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。積極參與"人民滿(mǎn)意的公務(wù)員"和"人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體"評(píng)選表彰活動(dòng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),要深入調(diào)查研究,配合省里進(jìn)一步建立和完善公務(wù)員制度,加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè),完善公務(wù)員考錄、考核、獎(jiǎng)懲制度,健全管理機(jī)制,建立公務(wù)員管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高公務(wù)員管理水平。
(四)進(jìn)一步抓好行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。黨的十七大明確提出,加快推進(jìn)行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七屆二中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》,確定了深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。去年8月,中央又下發(fā)了《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》,我們要按照中央和省的部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,積極穩(wěn)妥,認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。最近,中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各縣區(qū)要結(jié)合貫徹落實(shí)中央精神,在總結(jié)前段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快改革步伐,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)全面推開(kāi),確保2012年基本完成改革任務(wù)。改革中,要注重把握四個(gè)方面:要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧方面轉(zhuǎn)變;要區(qū)分不同類(lèi)型,統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革,合理確定人員編制規(guī)模,著力提高人員整體素質(zhì);要明確界定縣鄉(xiāng)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,改進(jìn)管理工作方式,健全完善考評(píng)辦法;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革放到推進(jìn)農(nóng)村改革的全局中通盤(pán)考慮,注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制以及其他相關(guān)改革的銜接配套、整體推進(jìn)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理。要嚴(yán)格把關(guān),管住總量,確保中央和省確定的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額不突破,確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增,管好存量,建立有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施精細(xì)化管理。要采取切實(shí)可行的措施,力爭(zhēng)在2011年前完成消化超編人員任務(wù)。要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理制度,健全機(jī)構(gòu)編制人員和財(cái)政預(yù)算管理的配合約束機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,暢通監(jiān)督渠道,對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的有關(guān)案件要逐一查處,嚴(yán)肅追究。
(五)進(jìn)一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。要加快事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度,成熟一批改革一批,在總結(jié)完善新聞?dòng)耙暋⒊霭姘l(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快改革步伐。要按照十七大精神,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革政策認(rèn)真進(jìn)行審視和論證,需要完善的要進(jìn)一步完善,尚未出臺(tái)的有關(guān)政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關(guān)辦法和合同履行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,積極探索適合不同性質(zhì)事業(yè)單位的招聘用人方式,不斷提高招聘工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,盡快完成主要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革,規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點(diǎn)研究制定九年義務(wù)制教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn),并抓好組織落實(shí)。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實(shí)施,落實(shí)相關(guān)人員的工資待遇政策。認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。
(六)切實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全力完成今年安置任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行安置計(jì)劃,拓寬安置渠道,完善自主擇業(yè)政策,加大干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,鼓勵(lì)干部到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。要進(jìn)一步完善企業(yè)干部解困工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)解困政策的落實(shí)和維穩(wěn)工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事編制工作的領(lǐng)導(dǎo)