引論：我們?yōu)槟砹?3篇對口支援工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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第三周期對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作先進材料
抓落實對口支援促城鄉(xiāng)衛(wèi)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展——××市第一人民醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生情況介紹
自20__年5月實施第三周期對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以來，我院認真貫徹落實衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的通知》、自治區(qū)衛(wèi)生廳《×ד萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”執(zhí)行方案》和《××城市醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案（試行）》的文件精神與要求，加強領(lǐng)導，制定工作計劃及實施方案，簽訂協(xié)議，狠抓落實，取得了一些成績和經(jīng)驗。現(xiàn)介紹如下：一、領(lǐng)導掛帥，成立對口支援工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組實施對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。為確保對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作卓有成效地開展，院黨委及醫(yī)院領(lǐng)導班子高度重視。20__年5月8日，成立了由醫(yī)院黨政領(lǐng)導、黨辦、院辦、醫(yī)教科、護理部等職能部門負責人組成的對口支援工作領(lǐng)導小組，院長××任組長，親自抓，黨委書記×××等分管領(lǐng)導任副組長，具體抓，分工負責，責任明確。二、及早行動，認真做好前期準備工作（一）深入受援單位調(diào)查了解情況20__年5月6日至12日，由×××院長率領(lǐng)對口支援工作考察組一行6人，先后到我院對口支援的靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院進行調(diào)查研究，了解受援單位的情況。我們所支援的四個單位，一是邊遠山區(qū)，路途遙遠，工作、生活環(huán)境均較艱苦；二是點多分散，；三是經(jīng)濟薄弱，基礎設施與設備落后；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏；五是觀念落后；六是規(guī)章制度不健全，管理不到位；七是各受援單位發(fā)展不平衡，除凌云縣醫(yī)院基本建設和環(huán)境條件較好之外，其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均較差，要全面完成工作目標任務十分艱巨。（二）結(jié)合實際，制定工作計劃和實施方案，狠抓落實調(diào)研組回院后，根據(jù)受援單位的情況，并結(jié)合我院的實際能力，制定了對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃和實施方案，重點幫助受援單位加強門診、急救、檢驗、感染性疾病、產(chǎn)科等建設，加強醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)療規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范，讓受援單位逐步走上制度化、規(guī)范化的科學管理軌道；提高受援單位的醫(yī)療服務能力與服務質(zhì)量。（三）三方共同簽訂支援協(xié)議，明確各自的工作目標和任務為明確各方工作目標與任務，20__年6月3日、7日，我們分別與四個受援單位及其上級衛(wèi)生行政主管部門，三方共同簽訂對口支援協(xié)議，協(xié)議提出七大工作目標和具體工作重點。自簽定協(xié)議以來，各方履行協(xié)議，盡職盡責，加強聯(lián)系，建立良好的溝通，工作配合協(xié)調(diào)很好。各項工作得到了較好的落實。三、克服困難，扎實實施支援計劃（一）派去業(yè)務骨干，幫助受援單位提高醫(yī)療技術(shù)水平1、20__年6月15日，我院從內(nèi)、外、婦、放射、檢驗科精心挑選內(nèi)分泌科副主任、主治醫(yī)師×××，普外科副主任、主治醫(yī)師×××，婦產(chǎn)科主治醫(yī)師×××，放射科主治醫(yī)師×××，檢驗科副主任、主管技師×××5名技術(shù)骨干組成醫(yī)療技術(shù)小組，派到凌云縣人民醫(yī)院工作一年。隨后，我們又先后派出兩批共10名醫(yī)師長期駐凌云縣人民醫(yī)院。他們是：××××××××××××等。他們都是高年資的主治醫(yī)師以上，其中科副主任5名，副主任醫(yī)師（護師）2人。醫(yī)療技術(shù)小組人員，通過開展坐診看病、查房、會診、組織搶救危重病人和手術(shù)演示等技術(shù)指導，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療服務能力和服務質(zhì)量。如，主治醫(yī)師×××在婦產(chǎn)科工作兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點，平時在病房認真帶教查房，一絲不茍，詳細檢查與講解；還定期舉辦科內(nèi)業(yè)務小講課，并率先在凌云縣醫(yī)院開展陰式子宮切除術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)等適宜新技術(shù)，使凌云縣醫(yī)院婦產(chǎn)科診治水平有了顯著提高。據(jù) 統(tǒng)計，十個月來共完成手術(shù)近百例，得到了醫(yī)院上下以及病人的一致好評。內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師×××到內(nèi)科后，與科主任一起嚴抓病歷書寫質(zhì)量，完善三級查房制度及危重病人搶救、會診制度。經(jīng)常在科室開展業(yè)務小講課，疑難病例討論。而且承擔二線值班任務，遇到急危重病人時，隨時到病房參加搶救工作，指導科內(nèi)年輕醫(yī)師進行各種內(nèi)科常見臨床操作；并且平時還接診慕名而來的內(nèi)科門診病人。對病人耐心、細心，業(yè)務技術(shù)過硬，得到了縣醫(yī)院領(lǐng)導及患者的一致好評。十個月來共接診門診病人數(shù)百人，而且使內(nèi)科如高血壓急癥、心率失常、心衰、糖尿病酮癥、腦血管意外等急癥重癥搶救成功率較前大為提高，亦使凌云縣醫(yī)院內(nèi)科整體水平得到較大的提高。主治醫(yī)師×××在放射科工作是最辛苦的，因為縣醫(yī)院放射科人手較少。郭主治為凌云縣醫(yī)院建立了晨會閱片報告制度，并且多次在科內(nèi)為年輕醫(yī)師進行業(yè)務講課，配合看x光片，使他們業(yè)務水平提高較快，郭主治憑著多年的臨床經(jīng)驗為凌云縣醫(yī)院放射科糾正了多份漏診的x光片，為病人解除了痛苦，同時也贏得了縣醫(yī)院同仁的尊敬。他們還配合當?shù)匦l(wèi)生局到邏樓鎮(zhèn)、加尤鎮(zhèn)及沙里鎮(zhèn)開展了義診活動。熱情、耐心為1000多名患者解除了病痛，得到社會的一致好評。2、20__年，當我們得知凌云縣醫(yī)院承擔凌云、樂業(yè)兩縣的白內(nèi)障復明工程任務而眼科醫(yī)生不足的情況時，醫(yī)院領(lǐng)導對該項工作非常重視，把它視為我們分內(nèi)的事，于20__年9月20~28日、10月13~16日，先后兩次派出眼科主治醫(yī)師×××、醫(yī)師×××、主管護師×××3人組成支援白內(nèi)障復明手術(shù)醫(yī)療隊，赴凌云縣支援該院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務，期間共完成手術(shù)80例。在這次支援行動中，我院眼科黃光初主治醫(yī)師，把經(jīng)他改良的電凝環(huán)形撕囊儀在白內(nèi)障復明手術(shù)中的臨床應用研究新成果毫不保留傳授給凌云縣醫(yī)院眼科醫(yī)生。該技術(shù)具有先進性、實用性，安全、效果好、操作簡單易學等特點，手術(shù)效果相當滿意。黃光初主治醫(yī)師精湛的技術(shù)得到了當?shù)乜h政府、民政局、縣醫(yī)院和病人的高度贊揚。此外，根據(jù)本我院的實際能力，對派去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，采取以短期工作為主，靈活安排的辦法，以緩解受援點多，安排人員困難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計，我院先后派去專家或業(yè)務骨干到凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣加尤中心衛(wèi)生院和凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院工作共8批26人次；到靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專家有9批43人次，累計派去專家或骨干17批共69人次，其中屬短期工作有12批50人次。（二）幫助受援單位培訓人才我院采取“走出去，請過來”的辦法，通過派出業(yè)務骨干到受援單位傳、幫、帶，開展學術(shù)講座或舉辦各種業(yè)務培訓班，安排業(yè)務骨干來我院進修，收到了較好效果。1、開展學術(shù)講座或舉辦業(yè)務培訓班73次（期），培訓醫(yī)務人員3000多人次。20__年5月8日，我院××院長在凌云縣考察期間，給凌云縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的正副職領(lǐng)導、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位職工約300多人舉辦了一期關(guān)于“醫(yī)院管理與改革”的專題講座，對提高醫(yī)院管理水平和更新觀念起到了積極的促進作用。20__年7月15日，醫(yī)教科譚宗群科長再次到凌云縣了解項目進展情況時，又給該縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員舉辦一期“醫(yī)療糾紛防范與處理”專題講課，約有300名醫(yī)務人員到場聽課。20__年11月8日，醫(yī)院黨委書記××，到凌云縣檢查對口支援工作落實情況時，還給凌云縣醫(yī)院全體醫(yī)務人員舉辦一期“如何為病人提供優(yōu)質(zhì)服務”專題講課，使醫(yī)務人員服務意識得到了提高。20__年7月，我院康復科主任、××名老中醫(yī)施顯美副主任醫(yī)師等專家前往凌云縣進行中醫(yī)養(yǎng)生保健講座，受訓人數(shù)近500人。兩年來，我院派去的技術(shù)骨干到凌云縣醫(yī)院工作至今，結(jié)合臨床工作，給該院醫(yī)務人員舉行各種專業(yè)知識講座，共52次。其中，（1）內(nèi)科主治醫(yī)師×××在科內(nèi)講了“糖尿病酮癥酸中毒、高血壓病的診治、高血壓病的鑒別診斷、難治性心衰的診治、甲亢的診治、肺心病并心律失常的診治、糖尿病的診斷與分型、冠心病心肌梗塞的搶救、合理使用抗生素的原則、病歷書寫中應注意的幾個問題”等。（2）外科主治醫(yī)師黃新講了“急腹癥的診治，肝膽疾病的手術(shù)方法，肛腸疾病的處理原則，外科感染、敗血癥的處理”等。（3）婦產(chǎn)科主治醫(yī)師×××講了“孕婦監(jiān)護、胎膜早破、慢性宮頸炎、宮頸癌、葡萄胎”等診斷與處理。（4）放射科主治醫(yī)師郭李軍講了“肺癌的x線診斷及其鑒別診斷、先天性心臟病及獲得性心臟病的診斷及鑒別診斷、ct檢查對肺小細胞癌診斷的幫助、ct對腦內(nèi)腦外占位性病變的診斷及應注意的問題、數(shù)字化x線影像的發(fā)展及展望、糖尿病性骨病的x線表現(xiàn)”等等。（5）檢驗科主管技師×××講授了“有關(guān)儀器故障排除的常識、細菌的耐藥性問題及檢測、乙肝病毒pres1及抗pres2檢測及其臨床意義、室內(nèi)質(zhì)控失控和室間質(zhì)評不合格項目原因分析及處理措施、標準化體系及其在血細胞分析中應用、生殖道沙眼衣原體的實驗檢測及其臨床意義”等。2、根據(jù)受援單位選派骨干進修計劃，我院安排凌云縣醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院和靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修25人（其中，凌云縣醫(yī)院12人，凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院3人、加尤中心衛(wèi)生院4人，靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院6人），到我院進修人員全部免收進修費、住宿費；凌云縣三個受援單位選送的進修人員還免收伙食費。（三）協(xié)助受援單位加強管理，建立健全醫(yī)療管理規(guī)章制度結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動，協(xié)助、指導受援單位建立醫(yī)院主要醫(yī)療核心制度，修訂已過時的制度，補充新規(guī)定有關(guān)內(nèi)容共計87項。（四）根據(jù)本單位的具體情況和受援單位的實際需要，幫助受援單位加強基礎設施建設，將部分醫(yī)療設備贈送受援單位。1、20__年9月20日，為了支援凌云縣醫(yī)院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務，我院贈送兩套電凝環(huán)形撕囊儀，價值約1.8萬元。2、幫助靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強基礎設施建設，如由我院出資5154.00元進行產(chǎn)房改造裝修，加強了該院的產(chǎn)科建設，于今年4月通過了××市衛(wèi)生局產(chǎn)科建設質(zhì)量評審；還給該院贈送醫(yī)生工作服50件、病床、床墊各12張、擔架車1張、心電監(jiān)護儀1臺，總價值34250元。四、取得顯著成效（一）受援單位診療水平和服務水平明顯提高，主要的醫(yī)療質(zhì)量指標如急危重癥病人搶救成功率、治愈好轉(zhuǎn)率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率同比提高。病死率、無菌手術(shù)切口感染率同比降低。醫(yī)技科室出具的診斷報告準確、書寫規(guī)范。（二）通過對口支援，推廣適宜新技術(shù)48項。如凌云縣醫(yī)院在我院的幫扶下，開展了微泵注射硝酸甘油搶救危重高血壓，聯(lián)合用藥治療難治性心衰，皮下注射胰島素（三短一中）強化治療2型糖尿病，替米沙坦與依那普利聯(lián)用治療早期糖尿病腎病；混合痔、環(huán)狀痔的手術(shù)切除方法，復雜性肛瘺的處理，膽石癥內(nèi)引流術(shù)，各種疤痕整形矯治術(shù)，雙眼皮、眼袋等整形美容手術(shù)；筋膜內(nèi)全子宮切除術(shù)、陰道緊縮術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)、無痛人流術(shù)；十二指腸低張氣鋇雙重造影檢查；免疫球蛋白的含量測定，c3、c4含量測定，心肌酶譜測定等。（三）經(jīng)過我院兩年的幫扶，凌云縣人民醫(yī)院和石塘衛(wèi)生院的綜合服務能力明顯提高，產(chǎn)生了良好的社會效益，門診量、住院量、業(yè)務收入都有了不同程度的增長，其中，業(yè)務收入由支援前的570萬元、90萬元，增長到745.7萬元、153萬元，同比分別增長了30.8%和70%。
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二、及早行動，認真做好前期準備工作
（一）深入受援單位調(diào)查了解情況
2006年5月6日至12日，由院長率領(lǐng)對口支援工作考察組一行6人，先后到我院對口支援的靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院進行調(diào)查研究，了解受援單位的情況。我們所支援的四個單位，一是邊遠山區(qū)，路途遙遠，工作、生活環(huán)境均較艱苦；二是點多分散，；三是經(jīng)濟薄弱，基礎設施與設備落后；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏；五是觀念落后；六是規(guī)章制度不健全，管理不到位；七是各受援單位發(fā)展不平衡，除凌云縣醫(yī)院基本建設和環(huán)境條件較好之外，其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均較差，要全面完成工作目標任務十分艱巨。
（二）結(jié)合實際，制定工作計劃和實施方案，狠抓落實
調(diào)研組回院后，根據(jù)受援單位的情況，并結(jié)合我院的實際能力，制定了對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃和實施方案，重點幫助受援單位加強門診、急救、檢驗、感染性疾病、產(chǎn)科等建設，加強醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)療規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范，讓受援單位逐步走上制度化、規(guī)范化的科學管理軌道；提高受援單位的醫(yī)療服務能力與服務質(zhì)量。
（三）三方共同簽訂支援協(xié)議，明確各自的工作目標和任務
為明確各方工作目標與任務，2006年6月3日、7日，我們分別與四個受援單位及其上級衛(wèi)生行政主管部門，三方共同簽訂對口支援協(xié)議，協(xié)議提出七大工作目標和具體工作重點。自簽定協(xié)議以來，各方履行協(xié)議，盡職盡責，加強聯(lián)系，建立良好的溝通，工作配合協(xié)調(diào)很好。各項工作得到了較好的落實。
三、克服困難，扎實實施支援計劃
（一）派去業(yè)務骨干，幫助受援單位提高醫(yī)療技術(shù)水平
1、2006年6月15日，我院從內(nèi)、外、婦、放射、檢驗科精心挑選內(nèi)分泌科副主任、主治醫(yī)師，普外科副主任、主治醫(yī)師，婦產(chǎn)科主治醫(yī)師，放射科主治醫(yī)師，檢驗科副主任、主管技師5名技術(shù)骨干組成醫(yī)療技術(shù)小組，派到凌云縣人民醫(yī)院工作一年。隨后，我們又先后派出兩批共10名醫(yī)師長期駐凌云縣人民醫(yī)院。他們是：等。他們都是高年資的主治醫(yī)師以上，其中科副主任5名，副主任醫(yī)師（護師）2人。醫(yī)療技術(shù)小組人員，通過開展坐診看病、查房、會診、組織搶救危重病人和手術(shù)演示等技術(shù)指導，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療服務能力和服務質(zhì)量。如，主治醫(yī)師在婦產(chǎn)科工作兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點，平時在病房認真帶教查房，一絲不茍，詳細檢查與講解；還定期舉辦科內(nèi)業(yè)務小講課，并率先在凌云縣醫(yī)院開展陰式子宮切除術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)等適宜新技術(shù)，使凌云縣醫(yī)院婦產(chǎn)科診治水平有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，十個月來共完成手術(shù)近百例，得到了醫(yī)院上下以及病人的一致好評。內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師到內(nèi)科后，與科主任一起嚴抓病歷書寫質(zhì)量，完善三級查房制度及危重病人搶救、會診制度。經(jīng)常在科室開展業(yè)務小講課，疑難病例討論。而且承擔二線值班任務，遇到急危重病人時，隨時到病房參加搶救工作，指導科內(nèi)年輕醫(yī)師進行各種內(nèi)科常見臨床操作；并且平時還接診慕名而來的內(nèi)科門診病人。對病人耐心、細心，業(yè)務技術(shù)過硬，得到了縣醫(yī)院領(lǐng)導及患者的一致好評。十個月來共接診門診病人數(shù)百人，而且使內(nèi)科如高血壓急癥、心率失常、心衰、糖尿病酮癥、腦血管意外等急癥重癥搶救成功率較前大為提高，亦使凌云縣醫(yī)院內(nèi)科整體水平得到較大的提高。主治醫(yī)師在放射科工作是最辛苦的，因為縣醫(yī)院放射科人手較少。郭主治為凌云縣醫(yī)院建立了晨會閱片報告制度，并且多次在科內(nèi)為年輕醫(yī)師進行業(yè)務講課，配合看x光片，使他們業(yè)務水平提高較快，郭主治憑著多年的臨床經(jīng)驗為凌云縣醫(yī)院放射科糾正了多份漏診的x光片，為病人解除了痛苦，同時也贏得了縣醫(yī)院同仁的尊敬。
他們還配合當?shù)匦l(wèi)生局到邏樓鎮(zhèn)、加尤鎮(zhèn)及沙里鎮(zhèn)開展了義診活動。熱情、耐心為1000多名患者解除了病痛，得到社會的一致好評。
2、2006年，當我們
得知凌云縣醫(yī)院承擔凌云、樂業(yè)兩縣的白內(nèi)障復明工程任務而眼科醫(yī)生不足的情況時，醫(yī)院領(lǐng)導對該項工作非常重視，把它視為我們分內(nèi)的事，于2006年9月20~28日、10月13~16日，先后兩次派出眼科主治醫(yī)師、醫(yī)師、主管護師3人組成支援白內(nèi)障復明手術(shù)醫(yī)療隊，赴凌云縣支援該院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務，期間共完成手術(shù)80例。在這次支援行動中，我院眼科黃光初主治醫(yī)師，把經(jīng)他改良的電凝環(huán)形撕囊儀在白內(nèi)障復明手術(shù)中的臨床應用研究新成果毫不保留傳授給凌云縣醫(yī)院眼科醫(yī)生。該技術(shù)具有先進性、實用性，安全、效果好、操作簡單易學等特點，手術(shù)效果相當滿意。黃光初主治醫(yī)師精湛的技術(shù)得到了當?shù)乜h政府、民政局、縣醫(yī)院和病人的高度贊揚。
此外，根據(jù)本我院的實際能力，對派去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，采取以短期工作為主，靈活安排的辦法，以緩解受援點多，安排人員困難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計，我院先后派去專家或業(yè)務骨干到凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣加尤中心衛(wèi)生院和凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院工作共8批26人次；到靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專家有9批43人次，累計派去專家或骨干17批共69人次，其中屬短期工作有12批50人次。
（二）幫助受援單位培訓人才
我院采取“走出去，請過來”的辦法，通過派出業(yè)務骨干到受援單位傳、幫、帶，開展學術(shù)講座或舉辦各種業(yè)務培訓班，安排業(yè)務骨干來我院進修，收到了較好效果。
1、開展學術(shù)講座或舉辦業(yè)務培訓班73次（期），培訓醫(yī)務人員3000多人次。
2006年5月8日，我院院長在凌云縣考察期間，給凌云縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的正副職領(lǐng)導、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位職工約300多人舉辦了一期關(guān)于“醫(yī)院管理與改革”的專題講座，對提高醫(yī)院管理水平和更新觀念起到了積極的促進作用。2006年7月15日，醫(yī)教科譚宗群科長再次到凌云縣了解項目進展情況時，又給該縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員舉辦一期“醫(yī)療糾紛防范與處理”專題講課，約有300名醫(yī)務人員到場聽課。2006年11月8日，醫(yī)院黨委書記，到凌云縣檢查對口支援工作落實情況時，還給凌云縣醫(yī)院全體醫(yī)務人員舉辦一期“如何為病人提供優(yōu)質(zhì)服務”專題講課，使醫(yī)務人員服務意識得到了提高。2006年7月，我院康復科主任、名老中醫(yī)施顯美副主任醫(yī)師等專家前往凌云縣進行中醫(yī)養(yǎng)生保健講座，受訓人數(shù)近500人。
兩年來，我院派去的技術(shù)骨干到凌云縣醫(yī)院工作至今，結(jié)合臨床工作，給該院醫(yī)務人員舉行各種專業(yè)知識講座，共52次。其中，（1）內(nèi)科主治醫(yī)師在科內(nèi)講了“糖尿病酮癥酸中毒、高血壓病的診治、高血壓病的鑒別診斷、難治性心衰的診治、甲亢的診治、肺心病并心律失常的診治、糖尿病的診斷與分型、冠心病心肌梗塞的搶救、合理使用抗生素的原則、病歷書寫中應注意的幾個問題”等。（2）外科主治醫(yī)師黃新講了“急腹癥的診治，肝膽疾病的手術(shù)方法，肛腸疾病的處理原則，外科感染、敗血癥的處理”等。（3）婦產(chǎn)科主治醫(yī)師講了“孕婦監(jiān)護、胎膜早破、慢性宮頸炎、宮頸癌、葡萄胎”等診斷與處理。（4）放射科主治醫(yī)師郭李軍講了“肺癌的x線診斷及其鑒別診斷、先天性心臟病及獲得性心臟病的診斷及鑒別診斷、ct檢查對肺小細胞癌診斷的幫助、ct對腦內(nèi)腦外占位性病變的診斷及應注意的問題、數(shù)字化x線影像的發(fā)展及展望、糖尿病性骨病的x線表現(xiàn)”等等。（5）檢驗科主管技師講授了“有關(guān)儀器故障排除的常識、細菌的耐藥性問題及檢測、乙肝病毒pres1及抗pres2檢測及其臨床意義、室內(nèi)質(zhì)控失控和室間質(zhì)評不合格項目原因分析及處理措施、標準化體系及其在血細胞分析中應用、生殖道沙眼衣原體的實驗檢測及其臨床意義”等。
2、根據(jù)受援單位選派骨干進修計劃，我院安排凌云縣醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院和靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修25人（其中，凌云縣醫(yī)院12人，凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院3人、加尤中心衛(wèi)生院4人，靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院6人），到我院進修人員全部免收進修費、住宿費；凌云縣三個受援單位選送的進修人員還免收伙食費。
（三）協(xié)助受援單位加強管理，建立健全醫(yī)療管理規(guī)章制度
結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動，協(xié)助、指導受援單位建立醫(yī)院主要醫(yī)療核心制度，修訂已過時的制度，補充新規(guī)定有關(guān)內(nèi)容共計87項。
（四）根據(jù)本單位的具體情況和受援單位的實際需要，幫助受援單位加強基礎設施建設，將部分醫(yī)療設備贈送受援單位。
1、2006年9月20日，為了支援凌云縣醫(yī)院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務，我院贈送兩套電凝環(huán)形撕囊儀，價值約1.8萬元。
2、幫助靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強基礎設施建設，如由我院出資5154.00元進行產(chǎn)房改造裝修，加強了該院的產(chǎn)科建設，于今年4月通過了市衛(wèi)生局產(chǎn)科建設質(zhì)量評審；還給該院贈送醫(yī)生工作服50件、病床、床墊各12張、擔架車1張、心電監(jiān)護儀1臺，總價值34250元。
四、取得顯著成效
篇4
高等教育對口支援工作作為一項國家戰(zhàn)略，自2001年開始，至今已經(jīng)歷時十二年，通過各方共同努力，成效不斷顯現(xiàn)，對促進我國西部地區(qū)高等教育事業(yè)快速發(fā)展，推動西部地區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展都起到了重要作用，對口支援工作本身也經(jīng)歷了提升完善的過程，實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。
一、受援對象實現(xiàn)了從點到面的轉(zhuǎn)變，受援高校范圍實現(xiàn)了西部地區(qū)的全覆蓋
為了貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部于2001年6月啟動了“對口支援西部地區(qū)高等學校計劃”。首批確定國內(nèi)13所一流高校與12個西部省區(qū)市和新疆建設兵團各一所高校結(jié)為對口支援關(guān)系。其中北京大學、清華大學、浙江大學、復旦大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京師范大學、上海交通大學、南京大學、中國科學技術(shù)大學、華中科技大學、華南理工大學、西南交通大學、西安交通大學分別對口支援新疆石河子大學、青海大學、貴州大學、云南大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、西北師范大學（甘肅省）、寧夏大學、西北大學（陜西省）、西南科技大學（四川省）、重慶醫(yī)科大學、廣西大學、西藏大學和新疆大學。在總結(jié)首批對口支援工作的基礎上，教育部于2005年再次擴大6所新疆地區(qū)本科院校為受援學校。之后，又先后實施了“對口支援新疆高等師范學校工作”、“援疆學科建設計劃”和“內(nèi)地高校對口支援西藏高校”、“團隊式對口支援新疆高校、西藏高校”等專項計劃。2011年，教育部又將西北民族大學、北方民族大學等5所國家民委所屬高校納入對口支援西部高校范圍。如今，已有94所高校對口支援了67所受援高校，涉及高校共160余所，受援高校的范圍覆蓋了包括西部18個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的全部西部地區(qū)。
受援對象由點到面的轉(zhuǎn)變，使得西部高等教育的整體水平有了較大提升，形成了梯隊式發(fā)展的格局，不僅出現(xiàn)了一批快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊，更有一批第二梯隊的高校在不斷成長。以貴州省為例，第一批受援高校僅有貴州大學。在教育部的重視和支持下，在貴州省的強力推動下，也受益于浙江大學無私和全力的幫助，貴州大學于2005年就進入了國家重點建設的“211工程”序列，同時在國家級重點科研平臺建設、重大科研項目申請、院士申報、重點學科建設等事關(guān)學校發(fā)展的重大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了十幾項“零”的突破，無論是人才培養(yǎng)質(zhì)量，還是師資隊伍水平，或是科研與社會服務能力等方面都得到快速提升，不但成為貴州省高等教育的標桿，而且與東部地區(qū)高校之間的差距也在快速縮小。繼貴州大學之后，對口支援工作又增加了貴州師范學院、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院、畢節(jié)學院等，這些第二梯隊的高校通過對口支援平臺也得到了快速發(fā)展，尤其是一些特色學科的建設成效顯著，綜合實力明顯增強。
二、工作任務實現(xiàn)了從提高受援高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的單一任務到提高受援高校教學、科研和社會服務水平的綜合任務的轉(zhuǎn)變，使受援高校整體實力得到顯著提升
2001年，“對口支援”工程實施之初，教育部提出要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心任務，以學科與專業(yè)建設、師資隊伍建設為重點，爭取用五年的時間，使受援高校的教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有較大提高，為受援高校的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。參與對口支援工作的支援高校和受援高校圍繞這一中心任務，開展各具特色的工作。至2009年新一輪對口支援工作啟動時，已經(jīng)取得了較好成效：一是受援高校綜合實力普遍提升，貴州大學、寧夏大學、青海大學、西藏大學和石河子大學等5所高校先后步入211工程院校行列。二是學科建設實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2001年，首批13所受援高校一級學科博士點總共只有5個，二級學科博士點65個，碩士點488個，到2009年一級學科博士點達到45個，二級學科博士點288個，碩士點1493個。三是優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，高學歷、高職稱的教師數(shù)量和比例都明顯上升，從根本上提高了受援高校的辦學實力。以首批13所受援高校為例，專任教師中有研究生以上學歷的人員從3800多人增長到11200多人。四是提高了受援高校的服務能力，推進了人才
養(yǎng)計劃的實施，促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。8年多來，對口支援雙方學校共承擔省部級以上科研項目200多項。
為了推動西部高等教育跨越式發(fā)展，更好地服務西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部在2011年舉行的對口支援10年工作總結(jié)會上，及時調(diào)整了對口支援工作的重點任務和內(nèi)容要求，提出新一輪對口支援工作要實現(xiàn)四個顯著提升，即通過新一輪的對口支援工作，顯著提升受援高校的師資隊伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務能力和高校管理水平。對口支援工作任務的調(diào)整，既是在前一輪對口支援業(yè)已取得成效基礎上有關(guān)工作的自然延伸，也是西部地區(qū)高校向更高水平發(fā)展的現(xiàn)實要求，同時也更大地發(fā)揮了不同類型的支援高校和受援高校各自的特色和優(yōu)勢，使得對口支援工作呈現(xiàn)出各顯其能的良好局面。
篇5
YU Lixian
（Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China）
Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling & Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0082-02
為貫徹落實《國務院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》[1]和《中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案的通知》[2]，國家體育總局于2014年6月印發(fā)了《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案（2014-2020年）》[3]。同時，國家體育總局還建立了對口支援江西崇義縣工作協(xié)調(diào)機制，并向28個直屬單位制定和提出了每一年度的重點工作方案及責任分工。
一、認識對口支援
1.對口支援不限于“扶貧”，其終極目標在于振興發(fā)展
對口支援即經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強的一方對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的一方實施援助的一種政策，它涵蓋多種類型，如災難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。但是，對口支援活動如果僅僅作為對貧困的幫扶工作來實施的話，則非常不確切。對口支援的終極目標，是服務于崇義縣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化各個方面的全面進步與發(fā)展。振興發(fā)展是受援一方自身主動成長的過程，而不以被動地接受援助為目的。從這一點來說，對受援單位施以科技、智力、政策等方面的對口支援活動，遠比資金或物資方面的幫扶更具意義。
2.對口支援是長期進程，要面向未來和著眼于社會全面持續(xù)發(fā)展
2.1 對口支援是一項長期活動，主要體現(xiàn)在贛州崇義縣的貧困落后，而落后面貌的總體改善，則是一個長期的過程。正是在政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面發(fā)展水平存在的差距巨大，改善這種局面必然要經(jīng)歷對口支援活動幫扶下相當長期的過程。
2.2 對口支援是一項長期的政策。根據(jù)國務院文件精神，國家體育總局制定了為期7年的對口支援工作實施方案，保證了對口支援活動的一貫性。同時，我們也有理由相信，7年的實施方案也必定只是初步工作，截至2020年對口支援活動的階段性成果之后，繼續(xù)進行別種形式的對口支援活動，或者另行制定下一階段的對口支援實施方案，也都是極有可能的。
3.對口支援工作要充分依托對口雙方的特點和精準響應受援一方的內(nèi)在需求
3.1 國家體育總局實施的對口支援各項方案，充分體現(xiàn)了各直屬部門、各項目中心的特點和內(nèi)在價值。
體育總局系統(tǒng)所實施的各項對口支援工作所取得的成效，是各單位各盡全力和充分發(fā)揮各自獨特能力的結(jié)果。比如說，有的中心長于錢（資金）的幫扶，而有的中心長于物（物資）的幫扶；有的單位長于政策支持和在贛州的先行先試，而有的部門長處在于發(fā)展運動項目；有的中心以普及群眾體育和推廣全民健身見長；有的中心則以競技體育的優(yōu)異成績從精神上鼓舞國民。體育總局在分配對口支援任務和制定責任分工時，充分考慮了不同單位的特點，并向其提出不同要求。
3.2 對口支援的各項具體活動，以更大程度地體現(xiàn)社會效益、提高崇義人民的振興發(fā)展意識、面向?qū)W生未來發(fā)展，才是更深遠意義上的支援。
給錢給物的支援不當，會造成當?shù)貙χгY金和物資的依賴，甚至會造成實質(zhì)上妨害其長遠的振興發(fā)展。有限的資源用于當?shù)亟逃W生的培養(yǎng)和開闊眼界，使其知道外面的世界是什么，世界正在發(fā)生著什么，遠比改善其當下生活更為重要、更為關(guān)鍵、更顯迫切。科技、智力、政策等方面的對口支援活動比資金或物資的幫扶具有更大的意義，這一點在自劍中心對口支援部署會上已經(jīng)達成了共識[4]。
二、自劍中心的對口支援活動
自總局辦公廳下發(fā)對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案等重要文件以來，自劍中心在2014-2016年的過去三年中，高度重視、傾情幫扶，主管部門科訓部積極跟進、周密部署，相關(guān)部門財務、行政、黨辦及各項目部全力以赴、鼎力支持，贛州崇義縣體育局主動對接、密切配合，共同推進對口支援各項工作，已經(jīng)取得階段性工作成效。
1.資金方面
自劍中心財務部、行政部以最大限度幫扶為前提，經(jīng)過多輪全面、周密的科學論證，已按既定方案向崇義縣體育局撥付專項資金一筆和捐贈辦公電腦一批。
2.項目方面
自劍中心的5個奧運項目部都依托項目實施了具體的對口支援活動。2015年的自行車“綠色騎行”是由中國自行車運動協(xié)會主辦的以倡導全民健身、綠色出行為主題的自行車項目系列活動。自行車部將崇義站活動列為2015年最重要的一站，同時下?lián)荏w育彩票公益金10萬元作為活動經(jīng)費。自劍中心鐵人三項部于7月26-31日在崇義縣金坑鄉(xiāng)開辦了“2015中國體育彩票鐵人三項青少年夏令營”，鐵人三項部主任王建國出席了相關(guān)活動并為營員授課。
3.先行先試方面
結(jié)合國家隊運動員奧運會備戰(zhàn)的調(diào)整訓練和勵志教育，自劍中心擊劍部、現(xiàn)代五項部協(xié)調(diào)國家擊劍隊和國家現(xiàn)代五項隊，選派了4名優(yōu)秀擊劍、現(xiàn)代五項運動員，由中心書記、副主任王宣慶親自帶隊，赴崇義接受愛國主義教育，并與當?shù)貙W生互動。
7月19-25日，2015年全國現(xiàn)代五項青少年夏令營在東莞市舉辦。夏令營優(yōu)先考慮安排崇義縣金坑鄉(xiāng)的貧困學生參營為辦營前提，以有利于學生了解項目、增長見識為辦營必要條件，有力地保證了整個活動的圓滿成功。
擊劍夏令營雖然在自劍中心所在地北京市石景山區(qū)老山舉行，但自始至終秉持了與現(xiàn)代五項相同的辦營理念，優(yōu)先吸收了來自崇義的8名貧困學生參營，注重通過體育活動促進學生們的教育成長。
4.人才培養(yǎng)方面
崇義縣金坑中學和金坑中心小學的兩位老師，經(jīng)由崇義縣體育局選派，參加了在廣東省惠州市舉辦的2015年全國馬術(shù)三項賽錦標賽的賽事裁判工作。賽事期間，兩位老師參與了馬術(shù)比賽裁判工作，在工作中了解和學習馬術(shù)運動，為賽事的成功舉辦做出了貢獻，受到賽事組織者的好評。
三、自劍中心對口支援工作的社會效益及其邏輯支撐
1.自劍中心對口支援工作的社會效益
1.1 自劍中心的對口支援工作一定程度上促進了崇義的振興發(fā)展
崇義縣體育局作為自行車“綠色騎行”活動的承辦單位，精心、細致地籌備和成功舉辦2015年中國綠色騎行（崇義陽嶺站）山地自行車賽暨崇義縣全民健身大聯(lián)賽自行車賽，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到社會各界的好評，對自行車運動在崇義及輻射周邊地區(qū)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
自劍中心自行車部領(lǐng)導還在活動期間，就賽事組織及后續(xù)交流合作與崇義縣體育局交換了意見。雙方一致認為，此次活動是一個良好的開端，今后中國自行車運動協(xié)會還將在競賽組織、裁判員培養(yǎng)、賽道設計與建設方面給予崇義更多的指導和支持。
1.2 自劍中心的對口支援工作加強了與崇義的聯(lián)系，增進了雙方的友誼和了解
特別是參加夏令營，尤其是參加現(xiàn)代五項夏令營的崇義學生，與夏令營所在地東莞的當?shù)睾⒆觽兘Y(jié)成對子，直接住在當?shù)貭I員家中。他們一起看書、共同生活，不僅了解了現(xiàn)代五項運動項目，而且增進了友誼、增長了見識。
1.3 自劍中心的對口支援工作對于崇義體育人才培養(yǎng)做出了積極貢獻
無論是在崇義當?shù)亟M織活動，如自行車綠色騎行和鐵人三項夏令營，還是邀請當?shù)伢w育專業(yè)人才走出來參加學習，如參加高水平馬術(shù)賽事裁判工作，崇義的體育人才均以較高的專業(yè)素養(yǎng)、端正的態(tài)度，積極學習、加強交流，賽事組織和比賽裁判方面的專業(yè)技能大大提高。
1.4 自劍中心的整體管理水平有所提升
對口支援工作實質(zhì)上是一種雙贏的活動過程。崇義縣在不同方面、不同程度地受益于對口支援，而作為對口支援輸出單位的自劍中心并不把這項活動單純當作政治任務，也同樣從中收獲頗豐。作為5個奧運項目的管理中心，自劍中心的工作目標并沒有僅僅局限于奧運爭光。通過籌措專項經(jīng)費、出臺相關(guān)規(guī)定、建立交流機制、召開專題會議、組織各項活動等，自劍中心的整體管理水平得到了進一步的提升。
1.5 自劍中心的體育工作思想得到了升華
自劍中心全體人員在對口支援工作中，深入貫徹落實總局各項決策部署，扎實推進資金支援、人才培養(yǎng)等各方面工作，為崇義振興發(fā)展貢獻力量。實施對口支援工作的相關(guān)人員始終牢記肩負的神圣使命，在工作中錘煉品格、磨礪意志、增長才干，以高度負責的態(tài)度，為國家體育總局系統(tǒng)增光添彩。對口支援工作加深了自劍中心對國情的了解，增強了政治意識、全局意識、責任意識，體育工作思想得到了全面升華。
2.自劍中心對口支援工作積極社會效益的邏輯支撐
2.1 自劍中心項目管理特點
作為5個奧運項目的運動管理中心，自劍中心設有自行車、擊劍、現(xiàn)代五項、鐵人三項和馬術(shù)5個項目的部、隊編制，及財務、行政、場館、黨辦、人事等相關(guān)職能部門。除了運動項目在競技表現(xiàn)方面的突破外，自劍中心的各項事業(yè)也都獲得了全面發(fā)展。這是自劍中心幫扶崇義縣以資金和物資的必要基礎。
2.2 自劍中心項目的競技成績特點
自劍中心所承擔國家體育總局的對口支援任務，與其所管理5個項目的最高競技水平關(guān)系密切。其時，自劍中心的自行車、擊劍、現(xiàn)代五項等項目已在世界杯、世錦賽上普遍獲得優(yōu)異成績，而且在民眾極為看重的倫敦奧運會上取得了成績目標的巨大突破，擊劍項目更是在2個小項上獲得金牌。這些成績是優(yōu)秀運動員赴崇義進行愛國主義教育或奧運冠軍行活動成功舉行的先決條件和成績基礎。
2.3 受援單位的實際情況和特點
自劍中心在實施各項對口支援活動時，充分考慮了崇義縣的環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、交通狀況、地方特產(chǎn)等。而接受對口支援的崇義縣，在普及項目、承辦比賽或各種體育活動時，更是根據(jù)自身條件，實事求是，量力而行。
2.4 領(lǐng)導重視、規(guī)劃有序；精心組織、合理實施
自接到總局關(guān)于對口支援工作的文件通知，自劍中心主任王偉第一時間批復科訓部牽頭，各項目部、黨辦、財務、行政等部門認真貫徹落實。主管科訓部和國家現(xiàn)代五項隊的許海峰副主任要求科訓部明確對口支援的重要意義，并選派最優(yōu)秀的國家現(xiàn)代五項隊運動員赴崇義參加活動。自劍中心書記、副主任王宣慶指派黨辦和科訓部人員專門赴崇義實地考察和調(diào)研，加強與當?shù)氐穆?lián)系，并親自帶隊，與擊劍和現(xiàn)代五項冠軍運動員赴崇義參加活動。
科訓部主任陳笑然對照有關(guān)要求，多次組織相關(guān)部門召開對口支援專題會，以高度負責的態(tài)度，科學論證最合理的對口支援方案，積極、認真學習相關(guān)政策、規(guī)定，并貫徹落實。親自參與項目實施的前期準備，形成嚴謹?shù)墓ぷ饔媱潱瑸槌掷m(xù)一貫的對口支援工作開了個好頭。
四、討論與建議
1.開展對口支援工作要密切結(jié)合項目中心的特色和管理上的特長，真正反映贛州崇義縣振興發(fā)展的內(nèi)在需求。筆者并不認同持續(xù)的資金、物資支援是對崇義縣振興發(fā)展的最有效幫扶。對于以體育和運動項目為特點和優(yōu)勢所在的運動項目管理中心，通過發(fā)揮自身在運動項目管理方面的專長，對崇義體育事業(yè)的某些方面或小的環(huán)節(jié)能有所促進，才是做好了自己的份內(nèi)之事。“消化”部分地方土特產(chǎn)未嘗不可，但通過類似活動試圖拉動地方經(jīng)濟則一定是奢談，因為體育從業(yè)人員的經(jīng)濟專長（如果有）不足以拉動崇義縣的經(jīng)濟發(fā)展（當然對經(jīng)濟有貢獻，但畢竟有限）。
2014年的重點工作方案非常明確地要求，群眾體育司每套5萬元的健身路徑器材10套[5]；青少年體育司捐贈14萬元健身器材和4萬元圖書[6]；體育基金管理中心10萬元健身器材[7]。其后幾年方案中，類似要求卻沒有再次出現(xiàn)。國家體育總局從未將對口支援的工作目標限定于資金和物資幫扶，而是全面地設定在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育設施四個方面[8]，這無疑是科學和務實的。
了解崇義的內(nèi)在需求，對其振興發(fā)展才有真正幫助。貧困與落后只是崇義振興發(fā)展的根本原因和表現(xiàn)形式，改變這種狀況有多個方面和不同層面的需求，而不同的需求還處在動態(tài)發(fā)展之中。實事求是地講，考慮在當?shù)亟⒆孕熊嚕?014、2015年任務）或鐵人三項（2016年任務）比賽路線，效果不會很好，因為沒有結(jié)合考慮當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境、交通、項目普及等各項客觀條件。也正如上述提及，自劍中心在開發(fā)比賽場地等方面的優(yōu)勢和特長并不顯著，還不足以對崇義縣發(fā)展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)形成真正助力。缺乏邏輯支撐的勉強努力必定是毫無意外的“事倍功半”。
2.建立健全對口支援工作和有效溝通的長效機制。長效機制是了解崇義真正需求的基礎，還保證了既定工作任務和責任分工的有效推進。自劍中心的多個項目部滿心熱忱地計劃在崇義舉辦賽事，可是臨近實施層面卻驀然驚覺：如果沒有彩票公益金的資助，辦賽的難度很大；甚至頭年并未將此項活動列入年度賽事計劃，躊躇滿志的方案無奈地戛然止于“計劃”。
對口支援不是一、兩年的短期活動。自劍中心已經(jīng)在思考組建由中心主要負責人任組長、各職能部門負責人為成員的對口支援工作領(lǐng)導小組；設立對口支援專項經(jīng)費；出臺相關(guān)政策規(guī)定；建立與崇義的全方位互動交流機制。
3.多方共促效果好。媒體的宣傳當然重要，各類對口支援活動也不乏宣傳熱點。加強輿論宣傳和引導，充分借助和利用好報紙、廣播電視和網(wǎng)絡等媒體，廣泛動員，引導社會力量參與活動。自劍中心從不把對口支援活動當作是執(zhí)行上級指派的任務，而是注重主觀能動性的發(fā)揮。在中心的日常工作中，始終牽掛崇義人民和學生；決不憑借一己之力，而是經(jīng)常琢磨在自己組織、管理的活動中，能否安排和多多安排崇義人員開闊眼界、增長見識，調(diào)動賽事或活動承辦方的積極性，為解決參與活動崇義人員的交通、食宿費貢獻力量。
參考文獻
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[2]國務院文件，[2013]90號
[3]國家體育總局文件，體群字[2014]63號
[4]自劍中心對口支援部署會，2016年5月25日
[5]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第8頁
[6]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第9頁
篇6
三、派駐人員的管理：贛州市人民醫(yī)院派駐支援醫(yī)務人員，由我院統(tǒng)一管理，按正常工作時間上下班，參于各科室的門診診療和病室工作。
四、駐人員按計劃，實施了以下幾項工作：
1、根據(jù)專業(yè)對口，支援醫(yī)師參于臨床一線，進行上級醫(yī)師查房、會診，參于手術(shù)示教、危重病人的搶救和疑難病人、死亡病例的討論。對低年資醫(yī)生手把手帶教，與高年資醫(yī)師相互探討臨床工作經(jīng)驗，使醫(yī)護人員的業(yè)務水平得到了提高。
篇7
縣衛(wèi)計委領(lǐng)導對此項工作高度重視，成立了以衛(wèi)計委主任為組長，業(yè)務副主任為副組長的領(lǐng)導小組，制定了《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援實施方案》及工作計劃，做到分工明確、責任到人。
二、團結(jié)協(xié)作，勤奮工作
依據(jù)方案計劃，2018年7月—2019年7月縣衛(wèi)計委安排4家縣直醫(yī)療機構(gòu)向6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康，能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的醫(yī)療、管理、醫(yī)技等業(yè)務骨干人員 12人。派駐醫(yī)務人員在6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展臨床查房、臨床教學、會診、技術(shù)培訓、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師開展疑難危重病癥診療。
根據(jù)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理和臨床實際工作需要，選擇12名醫(yī)護人員上派到縣直4家醫(yī)療機構(gòu)進行學習實踐。對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上派人員，采取理論學習和臨床實踐相結(jié)合、以臨床實踐為主的方式，重點培訓相關(guān)專業(yè)基本理論和基本知識以及常見病、多發(fā)病的診療常規(guī)、操作規(guī)范等業(yè)務技能。
三、工作扎實、成效顯著
篇8
產(chǎn)業(yè)援疆筑基
就業(yè)是民生之本。引導就業(yè)的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)支撐。5年來，各援建省市正逐步把產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作為優(yōu)先目標，引導兵團群眾就近就地穩(wěn)定就業(yè)。
近年來，黑龍江省結(jié)合十師一八三團實際，以“做強產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”為突破口，在投資建設了北疆寒地最大的蔬菜種植基地后，又投資建成了葡萄種植基地，做大做強葡萄產(chǎn)業(yè)，不僅激活了團場經(jīng)濟社會發(fā)展，而且?guī)恿寺毠ぞ蜆I(yè)增收。
劉克訓是龍疆設施農(nóng)業(yè)基地的職工，原來沒有固定工作的他，一直靠打點零工維持生活。“這幾年黑龍江省支援團場建設了蔬菜大棚，為了鼓勵更多的人種植蔬菜，團場出臺了優(yōu)惠政策，只要承包6座大棚，年齡在40歲以下就可以成為團場正式職工，我一聽說就趕緊報了名，當年團里和我一起成為職工的就有十幾個。”劉克訓說。
雖然沒有種植經(jīng)驗，但劉克訓一點也不擔心，基地技術(shù)員每天都到棚里講授種植技術(shù)，按照技術(shù)員的栽培方案，劉克訓2013年種植的6棚辣子和西紅柿，單棚純收入就達到了8000多元。
像劉克訓一樣依托產(chǎn)業(yè)援疆項目實現(xiàn)就業(yè)的職工，在該團還有150余名，他們在援疆技術(shù)人員的精心指導下，每年每人預計可增加純收入5萬元。
以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，多渠道促進受援地少數(shù)民族群眾就業(yè)。5年來，廣東省是這么說的，也是這么做的。目前，兵團草湖產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)累計投入援疆資金2700萬元，在援建資金和師、市自籌資金的合力撬動之下，園區(qū)基本完成市政基礎設施建設。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)15家，不少團場富余勞動力在這里有了用武之地。
目前，廣東省已投入援疆產(chǎn)業(yè)資金5040萬元，扶持三師葉河陽光設施農(nóng)業(yè)、疆南牧業(yè)20萬噸飼料加工企業(yè)、四十一團餐飲街和東風農(nóng)場畜牧業(yè)建設等。這些項目的投產(chǎn)，為三師、圖木舒克市增加了840個就業(yè)崗位。
廣東省對口援疆駐三師、圖木舒克市工作隊還積極牽線搭橋，建立了師、市首個少數(shù)民族勞動力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。他們從援疆資金中拿出120萬元，培訓少數(shù)民族勞動力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員，協(xié)調(diào)五十一團、五十三團輸出103名少數(shù)民族富余勞動力，赴東莞市綠洲鞋業(yè)有限公司就業(yè)。今年，五十一團又增選57人到東莞務工。該師、市務工人員在東莞生活和工作一段時間后，其就業(yè)觀念和生活方式明顯轉(zhuǎn)變，對師、市少數(shù)民族勞動力赴內(nèi)地就業(yè)起到了示范帶動作用。
5年來，對口援疆省市和中央企業(yè)與兵團緊密合作，積極推動產(chǎn)業(yè)援疆，2011年至2015年6月，共安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目119個，完成投資28.35億元，到位援疆資金11.03億元。對口援疆省市在兵團實施產(chǎn)業(yè)援疆項目1904個，到位資金1612.93億元，全部投產(chǎn)后預計可提供7萬余個就業(yè)崗位。
教育援疆鑄魂
教育援疆為兵團教育事業(yè)發(fā)展提供了支撐和動力。
5年來，兵團很多學校辦學條件顯著改善、雙語教育穩(wěn)步推進，職業(yè)教育基礎能力顯著增強，高等學校綜合能力顯著提升，師資隊伍建設進一步加強。兵團利用援建資金新建、改擴建、加固校舍面積23.12萬平方米，新建運動場館21個。校舍安全工程等重大教育工程項目的實施，為學生“進得來、留得住、學得好”提供了保障。
九師小白楊中學原先條件比較艱苦，2000多名學生擁擠在一棟教學樓內(nèi)上課。學校體育場地小，很多體育課程無法正常開展。如今，在遼寧省援建資金的支持下，小白楊中學新建的校區(qū)不僅面積比原來擴大了1倍，還新增了室內(nèi)體育館和塑膠跑道，改變了學生冬天沒有場地開展體育活動的狀況。現(xiàn)在，小白楊中學已成為國家級課題實驗基地，是兵團硬件設施最好的中學之一。
2013年，十三師啟動河南省教育援疆的“豫疆優(yōu)質(zhì)課遠程直播”活動后，廣大師生足不出戶，就能通過新疆遠程教育網(wǎng)絡直播平臺，享受到河南省優(yōu)質(zhì)的教育資源。
雙語教育是兵團教育工作的重中之重，也是教育援疆工作的重中之重。近年來，兵團大力發(fā)展雙語教育。2013年，兵團接受雙語教育的中小學生人數(shù)占少數(shù)民族中小學生總數(shù)的88.87%，比2010年提高12.47個百分點，接受學前雙語教育的少數(shù)民族幼兒占幼兒總數(shù)的87.92%，比2010年提高2.82%，基本實現(xiàn)了兵團確定的雙語教育工作目標。
兵團借力對口支援省市的優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)了中等職業(yè)教育基礎能力和發(fā)展水平的迅速提升。6所職業(yè)學校進入國家中高等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設行列；涉及兵團支柱產(chǎn)業(yè)的15個專業(yè)建設得到加強；雙語型教師占專業(yè)課和實訓指導教師總數(shù)的比例達到近一半。職業(yè)學校每年培養(yǎng)培訓技術(shù)技能人才數(shù)量由不足3萬人增加到5萬人以上，成為兵團緊缺的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓基地。職業(yè)學校為大企業(yè)大集團提供的技術(shù)技能人才占在校生的比例達到六成以上。
兵團高等學校綜合實力也顯著提升。石河子大學已進入國家西部重點建設高校行列。石河子大學借助以北京大學為組長的對口支援團隊，累計派出92名教師和23名干部赴支援高校進修及掛職鍛煉，有83名教師考取支援高校博士研究生。全面啟動本科生聯(lián)合培養(yǎng)工作，選派143名本科生赴支援高校插班學習，推薦36名免試研究生赴支援高校攻讀碩士學位。塔里木大學特色學科快速發(fā)展。近年來這兩所高校就業(yè)率在全區(qū)11所本科高校中一直保持前列。
教育援疆是一項重要的民生工作，從硬軟件建設到資源成果共享，從短期師資培訓到兩地學校結(jié)對幫扶，從基礎教育到職業(yè)教育，援疆省市與兵團不斷創(chuàng)新工作思路，探索教育援疆新模式，教育援疆長效對口合作機制已逐步建立。
人才援疆強體
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素，因此，干部人才援疆成為各對口支援省市十分重視的內(nèi)容。
5年來，對口援疆省市派出大批優(yōu)秀干部、人才參與到援疆工作中，他們把先進的技術(shù)、理念、管理經(jīng)驗等帶到兵團的各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮政策銜接者、發(fā)展促進者、經(jīng)驗傳授者、合作聯(lián)絡者的作用。
江蘇省鎮(zhèn)江市與四師通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《鎮(zhèn)江市對口支援四師干部人才工作專項規(guī)劃（2011-2015年）》、三年行動計劃和年度工作計劃。鎮(zhèn)江市、四師在加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和基層干部人才培訓的同時，不斷加大黨政領(lǐng)導干部、中青年干部、少數(shù)民族干部和企業(yè)經(jīng)營管理干部、專業(yè)技術(shù)干部的培訓力度，對口培訓規(guī)模、班次和人數(shù)都走在兵團前列。
鎮(zhèn)江市把四師基層干部特別是團場干部選派到內(nèi)地掛職，赴內(nèi)地掛職的151名干部都掛相關(guān)縣（區(qū)）黨委常委或政府副職，使他們既有職有權(quán)，又得到“實戰(zhàn)”的機會；多次邀請國內(nèi)外專家進疆舉辦講座，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，在培訓中切實提高四師職工致富、幫富、領(lǐng)富的本領(lǐng)。
鎮(zhèn)江市還將人才培養(yǎng)與科學發(fā)展相結(jié)合，圍繞四師經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才需求實施定向培訓，協(xié)助引進行業(yè)緊缺人才50余人；將培訓數(shù)量與務求實效相結(jié)合，全面開展對黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓；將常規(guī)培訓與特色培訓相結(jié)合，在做好每年支教、支醫(yī)、支農(nóng)的同時，積極借助地方社會力量和平臺，采用專題培訓、聯(lián)合培訓、聯(lián)產(chǎn)深造等多種形式，多層次開展人才培訓工作，打造人才工作特色亮點。
5年來，援疆省市累計為兵團培訓各級各類干部人才9萬余人次，其中赴內(nèi)地培訓2.5萬人次，在疆培訓6.5萬余人次，提高了兵團干部人才隊伍的整體素質(zhì)。
此外，對口援疆省市還著眼于兵團“三化”建設對人才的需求，采取招商引才、項目合作、科技攻關(guān)、技術(shù)咨詢等方式柔性引才2771人次，有效改善了兵團干部人才隊伍結(jié)構(gòu)。
在對口援疆省市的傾力幫助下，如今，兵團各類干部人才的能力得到進一步提升，逐步形成了科學合理的干部人才梯隊，并凝聚成促進兵團經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的不竭動力。
民生援疆圓夢
“我住了一輩子的土坯房，如今終于住上了寬敞明亮的樓房。十分感謝山西人民的大力支援！”9月24日，81歲的六師一二團退休職工朱蘭生高興地說。
和朱蘭生一樣，2014年，一二團鐵廠溝煤礦社區(qū)的430戶居民都陸續(xù)搬到山西省援建的晉澤苑小區(qū)內(nèi)。
如今，像晉澤苑小區(qū)這樣的民生項目在兵團還有很多。
新一輪對口援疆工作開展以來，援受雙方搶抓機遇、真抓實干，扎實推進民生援建項目的實施，創(chuàng)新推動了各項工作全面展開。各援建省市同兵團一道，把民生項目與推進團場城鎮(zhèn)化建設緊密結(jié)合起來，集中使用各類資金，加快保障性住房建設，一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)拔地而起，使兵團城鎮(zhèn)化面貌煥然一新。
在河北省承德市對口支援二師三十三團的5年來，承德市幫助三十三團建設了農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務中心、生態(tài)公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區(qū)養(yǎng)老院等項目。
2012年，三十三團養(yǎng)老院建成使用，目前，已經(jīng)入住老人60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后，經(jīng)常對別人說的一句話是：“我記住了承德市。”
承德小區(qū)、承德廣場、承德生態(tài)園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個個援建品牌工程，一個個帶有“承德”元素的建筑拔地而起，飽含著承德市人民的美好愿望。通過一個個援建項目，三十三團職工群眾感受到了來自承德市人民的深情厚誼。
2015年是“十二五”援疆規(guī)劃的收官之年，廣東省援疆駐三師、圖木舒克市工作隊項目組組長告訴記者，廣東省今年計劃安排對口援助三師、圖木舒克市資金5.45億元，啟動30個項目，包括建設安居房2200套，援建資金2200萬元；援建基礎設施建設資金3.29億元；小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設援建資金2.19億元；社會事業(yè)類項目援建資金5015萬元，重點建設圖木舒克市圖書館、文化館、歷史博物館；就業(yè)設施項目援建資金4000萬元。
教育、醫(yī)療等一批與職工群眾生活息息相關(guān)的援建項目的相繼建成并投入使用，有力提升了兵團基層公共基礎設施建設和公共服務水平，各族職工群眾的凝聚力和向心力進一步增強。
數(shù)據(jù)顯示，近5年來，兵團共安排民生項目494個，完成投資215.36億元，其中到位援建資金62.05億元。
情感援疆聚力
5年來，各援建省市更加注重促進民族團結(jié)，深入開展“結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友、手拉手”等活動，讓兵團與內(nèi)地各族群眾走動互動起來。
在對口援疆工作中，湖北省持續(xù)開展民族團結(jié)“雙結(jié)雙促”活動，援疆干部與少數(shù)民族結(jié)親戚、結(jié)對子；廣東省和北京市注重將醫(yī)療教育資源向少數(shù)民族基層團場傾斜，注重依托特色手工業(yè)幫助少數(shù)民族家庭脫貧致富，注重統(tǒng)籌社會資源加大資金幫扶力度，受到師、團少數(shù)民族職工群眾的歡迎和好評。
5年來，兵團持續(xù)推進民族團結(jié)交流活動，協(xié)調(diào)各支援省市開展“民族團結(jié)手拉手”、“民族團結(jié)先進人員內(nèi)地行”等活動，組織少數(shù)民族職工群眾赴內(nèi)地考察交流；支持共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用，積極開展兵團與內(nèi)地婦女兒童“手拉手、心連心”活動。
篇9
結(jié)對幫扶
公司本部各部門和所屬16個先進地市供電企業(yè)與甘孜州、阿壩州和涼山州木里縣藏區(qū)的29個縣級供電企業(yè)結(jié)成對口幫扶關(guān)系，每年從幫扶單位選派100-200名優(yōu)秀人才進入藏區(qū)對口單位開展為期1-2年的幫扶。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導和精心組織下，各單位員工積極性充分調(diào)動起來，踴躍參與，先后有320名優(yōu)秀的人才進入藏區(qū)投身事業(yè)中去。2013年8月，為推進無電地區(qū)電力建設、解決無電戶用電難題，公司專題選派31名工程建設管理人員，加強對阿壩、甘孜、涼山電網(wǎng)建設人才援助，確保培養(yǎng)工程需要的人才。
藏區(qū)骨干員工掛職鍛煉
每年從藏區(qū)供電企業(yè)選派青年管理和技術(shù)骨干人員到對口幫扶單位進行鍛煉培養(yǎng)，在先進企業(yè)的崗位上學習先進的企業(yè)管理理念和規(guī)范，提升管理水平和業(yè)務能力。目前，共有166名藏區(qū)骨干員工在對口幫扶單位完成了為期1年的掛職鍛煉，并將好的理念和方法帶回到原單位。
生產(chǎn)技能人員“四基”培訓
針對藏區(qū)新控股單位的生產(chǎn)技能人員，公司采取集中輪訓和現(xiàn)場培訓的方式，開展以“基本職業(yè)素養(yǎng)、基本技術(shù)技能、基本規(guī)程規(guī)定、基本業(yè)務流程”為核心的“四基”輪訓，培訓考核后使其具備崗位履職能力。公司先后舉辦了27期“四基”培訓班，采取請出來集中培訓與走進去送教上門相結(jié)合的方式完成了1300多名電力員工的培訓考核，實現(xiàn)了生產(chǎn)技能人員能力素質(zhì)的明顯提高。
藏區(qū)后備電力人才“三定”培養(yǎng)
以“定向招生、定向培養(yǎng)、定點安置”的方式，通過高考錄取程序招收藏區(qū)學生進行免費培養(yǎng)，在培養(yǎng)學生的知識文化的同時融入企業(yè)生產(chǎn)技能，為藏區(qū)培養(yǎng)青年電力后備人員。公司始終把思想政治培養(yǎng)放在首位，注重培養(yǎng)學生的生產(chǎn)技能和知識文化素質(zhì)，同時把企業(yè)文化、企業(yè)管理要求融入到學生的學習和生活過程，確保培養(yǎng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的后備員工。目前首屆50名中專畢業(yè)生已走上藏區(qū)電力生產(chǎn)崗位，為藏區(qū)電力企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液；第二、三屆145名藏區(qū)大專生正在公司所屬四川電力技術(shù)學院進行培養(yǎng)。
統(tǒng)籌推進，機制保障人才
公司領(lǐng)導高度重視，親自部署并多次深入現(xiàn)場考察“521”計劃實施情況。各智能部門和結(jié)對幫扶雙方單位把握大局，主動作為，充分調(diào)動員工的積極性，確保了“521”人才計劃順利實施。主管部門人力資源部建立人才工作的協(xié)調(diào)管理機制，從人員選拔、“師帶徒”等培養(yǎng)機制完善、待遇保障、實訓基地建設等方面加強管理，并建立周通氣、月報告、季協(xié)調(diào)機制，動態(tài)跟蹤計劃實施情況，不斷修改完善人才辦法，確保了工作順利開展。
人才援建藏區(qū)成效初顯
成為藏區(qū)人才培養(yǎng)富有成效的載體
“521”人才援建藏區(qū)計劃實施以來，四川藏區(qū)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展逐步有了堅強的人才保障。各單位積極創(chuàng)新人才方式方法，通過制定“人才援建工作計劃”、“專項培養(yǎng)計劃”、簽訂師帶徒合同、制訂培養(yǎng)考核標準等多種形式，“傳、幫、帶”結(jié)合加強藏區(qū)人才培養(yǎng)。特別是隨著后備電力人才走上生產(chǎn)一線崗位，標志“三定培養(yǎng)”機制成功培養(yǎng)了一批熟悉藏區(qū)語言文化、適應當?shù)刈匀粭l件的本地化人才，逐步解決了四川藏區(qū)青年人才人才引進難、留不住、流失快的難題。
有力支撐藏區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提升
“521”計劃以管理和人才重點，幫助受援單位建章立制，規(guī)范管理，全面提升了藏區(qū)供電企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。在人才工作支撐下，近年來四川藏區(qū)電力體制改革取得重大突破，售電量均實現(xiàn)大幅度增長，藏區(qū)縣城孤網(wǎng)隨著新甘石聯(lián)網(wǎng)工程投產(chǎn)減少至10個，有效保障地方經(jīng)濟社會用電需求。
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2015年2月6日至7日，應南陽市人民政府邀請，受北京市旅游委主任宋宇同志委托，由副主任于德斌帶隊，組織相關(guān)處室及企業(yè)負責人赴南陽考察對口協(xié)作工作，與南陽市政府及相關(guān)部門進行座談交流，并慰問北京市旅游委在南陽掛職干部。南陽市市委常委、副市長曹鵬程，市政府副市長和學民，市旅游和外事僑務局局長黨長雙等陪同考察。南陽市市委書記穆為民，市政府市長程志明，市委副書記陳光杰分別會見了北京市旅游委考察團一行。
在座談交流會上，南陽市旅游和外事僑務局首先介紹了北京南陽旅游協(xié)作情況及下一步工作建議，社旗縣政府隨后介紹了賒店古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目情況。隨北京市旅游委一同考察的中國旅行社總社及中青旅控股股份有限公司在座談中分別表示將結(jié)合企業(yè)自身情況全力支持南陽旅游業(yè)發(fā)展。
北京市旅游委副主任于德斌在座談會上，首先對南陽市委、市政府及南陽人民表示了崇高的敬意和衷心的感謝。于副主任指出，為保證南水北調(diào)中線工程向北京輸送優(yōu)質(zhì)、清潔的水源，南陽作出了巨大的犧牲和貢獻。作為北京人，要“吃水不忘送水人”，全力做好北京南陽對口協(xié)作工作。于副主任表示，自確定北京、南陽對口協(xié)作關(guān)系以來，北京市旅游委積極落實國務院、北京市委市政府有關(guān)指示精神，與南陽市人民政府簽署《旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，指導開展南水北調(diào)旅游對口協(xié)作工作。多次組織南陽旅游管理部門、旅游企業(yè)參加“北京國際旅游博覽會”、“北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會”和“北京國際旅游商品博覽會”等大型展會活動，為南陽免費提供參展場地、搭建展臺、安排參展人員在京食宿及交通。組織北京主要旅行社、主流媒體代表參加在京舉辦的“萬名北京市民游南陽暨水源地號列車首發(fā)活動”啟動儀式和“醉美南陽?2013南陽旅游（北京）介紹會”等各項宣傳推介活動等。北京市旅游委為深化旅游對口協(xié)作，擴大南陽旅游知名度，提升南陽旅游影響力，拓展南陽旅游客源市場，作出了一定的努力。
于副主任最后表示，今后一個時期，北京市旅游委將繼續(xù)根據(jù)北京市委、市政府和北京市支援合作辦統(tǒng)一部署，結(jié)合年度工作計劃和南水北調(diào)對口協(xié)作地區(qū)特點，以“宣傳推介、人員培訓、互動交流”等智力支持工作為核心，有針對性地加強具體項目支持力度。（胡虎）
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二、要加大力度推進和實施“十二五”對口援疆工作規(guī)劃
“十二五”對口援疆工作規(guī)劃已經(jīng)各師和對口援疆省市共同商定，并經(jīng)兵團、國家發(fā)改委和中央新疆工作協(xié)調(diào)小組批準，要嚴格按照規(guī)劃全面實施。在實施過程中，一是要加大力度，按規(guī)劃實施；二是要發(fā)揮主體作用，加強配合；三是要從實際出發(fā)，在規(guī)劃實施過程中，要因地制宜、實事求是，在有些確實不符合實際的地方，可以在溝通的基礎上進行微調(diào)和修改；四是著眼完成規(guī)定動作，努力爭取更多的自選動作。對口援疆是中央的重大戰(zhàn)略決策，對口援建省市的各種資源非常豐富，要把他們各方面的優(yōu)勢為我所用。除去規(guī)定動作以外，爭取更多的自選動作。規(guī)劃內(nèi)的資金和項目是有限的，市場的空間是無限的，要靠我們自己去努力爭取項目和效益，這完全取決于我們自身的工作。19個對口援建省市講政治、顧大局，對我們有求必應，但就怕我們自己提不出要求、提不出項目。
三、要圍繞今年的援建項目進一步突出工作重點
第一，要加快項目建設。“十二五”期間援助兵團的項目資金一共是84億元，涉及項目409個，今年的援建項目是163個，目前已啟動85個，還有近一半項目沒有啟動。沒有啟動的原因主要有兩條，一是涉及教育的項目要到假期才能開工建設；二是由于項目準備不充分或者是審批不及時等原因無法開工建設。新疆的施工期很短，如果再不開工建設，今年規(guī)定的項目就不能按時完成。各部門要把今年已經(jīng)啟動的項目和沒有啟動的項目梳理一下，并派督查組下去，限期開工，抓緊推進，力爭今年規(guī)劃的項目按時完成，尤其是城鎮(zhèn)化建設中的保障性住房和配套建設項目必須在今年完成。
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以“世博，讓我們做得更好”為主題，以提高全行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德、服務技能、服務禮儀和外語水平為重點，以旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點）的一線員工為主要對象，全面推進全行業(yè)培訓工作，努力實現(xiàn)員工培訓的全覆蓋。要著力培養(yǎng)一支具有國際視野和現(xiàn)代管理理念、創(chuàng)新務實的管理人才隊伍，一支能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級和服務國際化的專業(yè)技能人才隊伍，一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示**城市精神的一線服務人員隊伍。
三、工作原則
（一）全員培訓，突出重點的原則。迎世博培訓工作要覆蓋旅游行業(yè)全體從業(yè)人員，著重加強對旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點）的一線員工培訓工作，重點做好加強世博知識的普及、加快旅游產(chǎn)業(yè)緊缺人才和高技能人才的培養(yǎng)。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負責的原則。市旅游局主要負責擬定全行業(yè)培訓計劃和要求，明確重點培訓項目和任務，整合資源，在培訓師資、教材、政策、資金等方面給予支持。各區(qū)縣旅游行政管理部門、旅游企業(yè)集團、行業(yè)協(xié)會、社會培訓機構(gòu)等要充分發(fā)揮在培訓工作中的主體作用，各司其職、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，共同組織好本地區(qū)、本單位的教育培訓工作。
（三）結(jié)合實際，注重實效的原則。要增強“迎世博”旅游培訓的針對性和實用性。在加強旅游營銷、安全等方面的培訓上，要結(jié)合實際，既要注重培訓工作的數(shù)量，更要注重培訓工作的質(zhì)量。要按照時間節(jié)點有序推進培訓工作。要加強培訓工作信息的交流和溝通，建立考核評估機制，及時表彰和獎勵先進典型，通過考評促進培訓工作。
四、重點項目
（一）“世博知識培訓”系列
要通過世博知識的培訓，在全行業(yè)員工中普及世博會基礎知識。使全行業(yè)員工全面了解20**年**世博會的基本情況，了解世博會給旅游業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，了解**旅游行業(yè)員工的使命與職責。
在具體形式上，要采取組織員工認真學習《**旅游行業(yè)迎世博員工讀本》，觀看世博知識宣傳片，組織世博知識講座，參觀“**世博會展示中心”，開展導游員世博知識專題培訓，組織員工積極參與“旅游行業(yè)員工世博知識競賽”等多種形式進行。
（二）“營銷專題培訓”系列
要積極應對金融危機對旅游業(yè)的影響，通過營銷專題培訓，進一步提振旅游行業(yè)人員信心，拓展企業(yè)營銷發(fā)展思路，推進新興旅游領(lǐng)域的規(guī)范化發(fā)展，加強旅游營銷人才培養(yǎng)。
在具體形式上，要通過開展旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點）營銷負責人專題培訓，結(jié)合世博旅游營銷，提高旅游企業(yè)開拓市場和參與國際競爭的能力；圍繞推動國內(nèi)旅游市場，開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動專題培訓、工業(yè)旅游景點規(guī)范化發(fā)展專題培訓、旅游會展策劃與實務培訓等形式進行。
（三）“員工技能培訓”系列
要圍繞世博旅游接待和服務工作的要求，結(jié)合服務規(guī)范和崗位特點，在飯店、旅館、旅行社、景區(qū)（點）等實施全員性的職業(yè)道德、服務技能、外語會話與服務禮儀培訓。從小事細節(jié)抓起，從規(guī)范服務做起，進一步提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高服務質(zhì)量，使旅游飯店、旅館、景區(qū)（點）等成為展示**文明形象的窗口。
在實施中，可通過組織飯店、旅館員工學習“迎世博**市旅游飯店員工培訓音像讀本”等方式，全面推進飯店員工服務技能、服務禮儀培訓。要積極推進旅游飯店員工英語ABC等級培訓及考試，提高飯店員工持證上崗率。此外，實施飯店員工技能登高計劃，要會同市、區(qū)（縣）人力資源和社會保障局，通過政府培訓補貼等形式，在飯店員工中組織開展中、高等級崗位技能培訓和考核鑒定，推進員工學技能、上等級，提高服務水平，并在旅游飯店、旅館員工中開展手語培訓、消防安全知識培訓。提升旅行社門市部服務質(zhì)量，在旅行社營銷人員中開展“旅行咨詢師”職業(yè)能力認證培訓和服務禮儀培訓等活動。
（四）“導游人員培訓”系列
實施導游人員專項培訓，努力培育和造就一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務精湛、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的導游隊伍，進一步提升**導游人員的整體素質(zhì)，促進**旅游業(yè)的發(fā)展。
培訓中，要以導游資格考試培訓、導游年審專題培訓、導游等級考試培訓、景區(qū)（點）導游培訓等為基本抓手，推動導游人員素質(zhì)和技能的提升。要大力推進導游等級考評工作，擴大中高級導游隊伍。加強小語種導游人才的培養(yǎng)。組織開展“迎世博”**市導游員大賽等。
（五）“管理人員培訓”系列
要加強市、區(qū)（縣）旅游行政管理部門相關(guān)負責人和旅游企業(yè)的中高層管理者培訓，提高他們駕馭復雜經(jīng)濟形勢和應對金融危機及宏觀決策、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的能力。
要加強區(qū)（縣）旅游局長、骨干旅游企業(yè)總經(jīng)理的研修培訓。通過崗位職務培訓、境外培訓、掛職實訓、引進國外培訓品牌等方式，抓好旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點）總經(jīng)理、部門經(jīng)理的培訓，努力提高企業(yè)競爭力。要進一步依托“東方講壇**旅游講壇”，構(gòu)建行業(yè)中高層管理者學習平臺，提升旅游行業(yè)中高層管理者的綜合素質(zhì)和管理水平，積極推進**旅游講壇“進區(qū)縣、進企業(yè)、進學校”工作。
（六）“對口支援培訓”系列
根據(jù)中央對口支援工作的總體要求和部署，進一步做好**服務全國的工作，高質(zhì)量完成對口支援旅游教育培訓項目。
要舉辦好“都江堰市旅游營銷管理在滬培訓班”，組織**師資赴都江堰實施“旅游景區(qū)導游（講解）員培訓”，繼續(xù)做好**、**、**等中西部地區(qū)旅游管理人員來滬培訓的各項工作。
五、工作要求
（一）要加強對“迎世博”教育培訓工作的領(lǐng)導
要從推動旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識和推進旅游教育培訓工作，增強做好培訓工作的緊迫感、責任感和使命感。要制定本地區(qū)、本單位“迎世博”教育培訓工作計劃，做好旅游教育培訓的協(xié)調(diào)、推進工作。
（二）要扎實做好教育培訓工作的組織和落實
要根據(jù)《20**年**市旅游行業(yè)“迎世博”教育培訓工作實施意見》的要求，結(jié)合各區(qū)縣、旅游企業(yè)的培訓計劃和實際，做好培訓的組織工作。要抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，細化培訓工作方式、手段和目標，將培訓工作落到實處。
（三）要營造全行業(yè)重視教育培訓的良好氛圍
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醫(yī)院編制床位150張，設有內(nèi)、外、婦、兒、急診、皮膚、眼耳鼻喉、口腔、麻醉、針灸理療康復、骨傷、肛腸等12個臨床科室。中風專科、皮膚專科、疼痛專科、肛腸專科被邢臺市衛(wèi)生局確定為市級中醫(yī)重點專科。設有高血壓糖尿病、睡眠障礙、脾胃病、哮喘病、不孕癥等專病門診。設有心病、腦病、外科、創(chuàng)傷、婦產(chǎn)、兒科等6個病區(qū)。以及化驗、病理、超聲、心、腦電圖、胃腸鏡、高壓氧艙、放療、CT、放射、中西藥房、消毒供應等20多個醫(yī)療、醫(yī)技科室。
醫(yī)院擁有全身螺旋CT機、鈷60放療機、彩色B超診斷儀、肺功能測試儀、彩色經(jīng)顱多普勒、心電工作站、電子胃鏡、電子結(jié)腸鏡、500毫安高頻遙控胃腸光機、C型臂光機、體外沖擊波碎石機、高壓氧艙、全自動5分類血液分析儀、全自動生化分析儀、血凝儀、血流變儀、血液灌流機、過敏反應測試儀，化學發(fā)光儀、骨質(zhì)疏松測試儀、特定蛋白分析儀、24小時動態(tài)心電血壓監(jiān)測儀等大中型現(xiàn)代化醫(yī)療儀器設備。2010年門診工作量8900人次，收治住院病人7900人次，業(yè)務流水收入2140萬元。
我院是全市中醫(yī)系統(tǒng)首家二級甲等醫(yī)院，被上級確定為河北醫(yī)大、河北工程大學、邢臺醫(yī)專臨床教學醫(yī)院，連年被評為市、縣文明單位，被省精神文明建設委員會授予“三星級文明服務窗口單位”；被省衛(wèi)生廳授予“河北省深化改革、優(yōu)質(zhì)服務百佳醫(yī)院”、“河北省示范中醫(yī)院”；河北省醫(yī)德醫(yī)風建設先進單位；被中華醫(yī)學會授予“全國百姓放心示范醫(yī)院”。
二、主要成效
近年來，通過開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，進一步增強了了全院廣大干部職工對中醫(yī)醫(yī)院管理年活動意義的認識，進一步端正中醫(yī)醫(yī)院辦院方向，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮，臨床科室建設、人才培養(yǎng)得到了加強，中醫(yī)護理、中藥藥事管理不斷規(guī)范，中醫(yī)藥文化氛圍深化濃厚，基本達到了中醫(yī)醫(yī)院管理年活動工作的要求，有力的促進和推動了我院工作的不斷發(fā)展。
（一）中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的措施得到落實。在中醫(yī)醫(yī)院管理年活動中，把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為重點內(nèi)容來抓，制定了以中醫(yī)為主的建設發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展方向，并逐項加以落實，在年度工作計劃中，制定突出中醫(yī)特色指標和措施，并將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢相關(guān)指標列入醫(yī)院綜合目標考評細則，定期對科室進行檢查考評，每月通報點評并與獎金分配掛鉤，嚴格獎懲。此外，落實專人負責基層指導工作，積極開展對口支援工作，院長與衛(wèi)生局簽訂目標責任書，納入醫(yī)院年度工作重要內(nèi)容，按照相關(guān)任務要求與受援單位簽訂對口支援協(xié)議書，積極開展農(nóng)村適宜技術(shù)推廣培訓與基層指導工作。
（二）人員配備合理，積極開展技術(shù)培訓。認真貫徹落實“關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加強人員配備通知”的要求，全院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例達到68.9%；中藥人員占藥學人員比例達到81.8%；護理人員接受中醫(yī)藥知識技能崗位培訓達93%；領(lǐng)導班子中中醫(yī)藥人員比例達66.7%；職能科室負責人中醫(yī)藥人員比例達66.7%；臨床科室主要負責人執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥培訓兩年以上比例達75%；婦科等11個臨床科室負責人基本符合臨床科室建設管理指南相關(guān)要求。此外，對中醫(yī)藥人員隊伍建設及技能培訓有規(guī)劃、有制度、有考核并積極抓好落實。
（三）臨床科室建設步入正規(guī)。按照國家中醫(yī)藥管理局“關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床名稱的通知”的相關(guān)規(guī)定，認真進行自查自糾，科室命名符合規(guī)范要求。同時認真學習貫徹臨床科室建設管理指南（試行）的相關(guān)要求，認真抓好科室設置、特色服務項目開展，強化臨床病例辨證施治，病例討論及繼續(xù)教育工作，制定了24個常見病病種中醫(yī)診療方案并在臨床中應用。認真執(zhí)行中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范，中藥處方書寫規(guī)定，實行了電子病歷，配備中醫(yī)診療設備38種，開展非藥物中醫(yī)治療項目64個，門診處方中中藥比例達65.6%，飲片比例達34.8%。
（四）重點專科建設明顯加強。重點專科建設列入發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，皮膚科、疼痛科、肛腸科、中風科被市衛(wèi)生局命名為市級中醫(yī)重點專科，各專科均制定了3個重點病種中醫(yī)診療方案并定期評價分析和優(yōu)化總結(jié)，探索試行中醫(yī)臨床路徑的應用。目前，4個重點專科依托專家以及專科項目支持，醫(yī)院給予人員培訓、設備購置等重點傾斜，目前在當?shù)匾丫哂幸欢ǖ闹龋纬沙醪揭?guī)模。
（五）中藥藥事管理逐步規(guī)范。根據(jù)中藥房基本標準要求，擴建了中藥房，調(diào)整了煎藥室、庫房設置，藥庫、藥房面積設施達到相關(guān)要求，適應工作需要。中藥房、煎藥室負責人具有主管中藥師資格并有2人取得高級中藥鑒別師資格。認真執(zhí)行中藥采購制度、飲片驗收制度、質(zhì)量管理制度，引進使用免煎中藥200余種，嚴格進貨渠道，落實煎藥室管理規(guī)范，制定煎藥室工作制度和煎藥操作程序，按要求煎、煮，定期清潔消毒。
（六）中醫(yī)護理質(zhì)量不斷提高。制定并落實中醫(yī)護理工作指南（試行）計劃和措施，明確各級護理管理人員的職責，制定不同級別護理人員培訓計劃，每月一培訓，半年一考核，床位護士比例1:0.4，各臨床科室開展中醫(yī)護理項目2個，按照醫(yī)院綜合質(zhì)量考評細則，每周檢查，每月考評，根據(jù)不同科室特開展專科專病特色護理，每個病區(qū)3個病種并提供健康指導，護理人員基本掌握本科常見
病的中醫(yī)護理常規(guī)。
（七）中醫(yī)藥文化建設進一步加強。認真貫徹中藥文化建設指導意見和“指南”，制定了中醫(yī)藥文化建設方案及醫(yī)院宗旨、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)院院訓、醫(yī)院經(jīng)營服務理念、醫(yī)院奮斗目標、醫(yī)院院歌（正在譜曲中）、醫(yī)院院徽（正在征集中）等體現(xiàn)醫(yī)院中醫(yī)藥文化價值觀念，總體形象定位。制定了以規(guī)范員工服務理念、診療行為、服務用語、著裝規(guī)范等為主要內(nèi)容的“員工手冊”并進行培訓。為搞好中醫(yī)藥文化的宣傳工作，我們在庭院內(nèi)塑造了扁鵲像，將“大醫(yī)精誠”雕刻在門口影蔽墻上，醫(yī)院走廊、候診區(qū)掛有宣傳中醫(yī)藥知識的牌匾，院內(nèi)櫥窗有特色專科介紹，編印《新中醫(yī)》醫(yī)院院報十期，5萬余份，編輯中醫(yī)藥養(yǎng)生保健手冊2期，1萬余冊，醫(yī)院內(nèi)庭院籌建中草藥種植園，部分病室安裝閉路電視播放中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳片，制作6個中醫(yī)專科專病電視片于電視臺播放，大力宣傳普及中醫(yī)藥知識。
（八）中醫(yī)預防保健服務起步運行。制定了醫(yī)院發(fā)展中醫(yī)預防保健服務工作計劃，開展常用中醫(yī)預防保健技術(shù)，初步開展了中醫(yī)藥養(yǎng)生保健咨詢、體質(zhì)辨識、健康指導工作。
三、主要措施
（一）加強領(lǐng)導、健全組織、強化“活動”工作保障。為加強對中醫(yī)院管理年活動的領(lǐng)導，明確任務、落實責任。一是成立了以院長為組長，各副院長為副組長，各職能科室為成員的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導小組，明確了分管領(lǐng)導，落實了責任人員，為活動開展提供組織保證。二是明確目標任務，定期督導調(diào)度，將八項重點工作層層分解至相關(guān)領(lǐng)導和科室，利用質(zhì)檢日、院周會進行督查考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改落實。三是完善制度、嚴格標準。在醫(yī)院管理年活動中，建立完善各項工作制度，修訂醫(yī)院綜合質(zhì)量考評細則、員工手冊、印發(fā)各項“規(guī)范”“指南”加大各項培訓考核力度，實施質(zhì)量監(jiān)督，促進中醫(yī)醫(yī)院管理年活動順利開展。
