引論：我們?yōu)槟砹?3篇五五普法論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標(biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“五五”普法的目標(biāo)的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標(biāo)，但新的目標(biāo)不能定的過(guò)高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為“五五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo)：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性，在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍，不斷提高各級(jí)政府乃至全社會(huì)的法治化管理水平，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。“五五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次，對(duì)不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來(lái)流動(dòng)人口分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
（二）關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法。“四五”普法對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過(guò)程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果。“五五”普法規(guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。
推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過(guò)20年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺(jué)性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒(méi)有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來(lái)，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí)，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點(diǎn)。“五五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，但從目前了解情況來(lái)看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來(lái)務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。
青少年是國(guó)家的未來(lái)，是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。
3、分解落實(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。
篇2
一、我國(guó)無(wú)店鋪銷售發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年我國(guó)無(wú)店鋪銷售行業(yè)中的郵購(gòu)、媒體營(yíng)銷、電話購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物、自動(dòng)化銷售等經(jīng)營(yíng)方式迅速發(fā)展。大城市的發(fā)展很迅速,經(jīng)營(yíng)范圍從日用百貨、書籍、化妝品、服裝、發(fā)展到家電、通訊器材、甚至電腦、設(shè)備和汽車交易,效益也在不斷提高。我國(guó)目前還沒(méi)有對(duì)無(wú)店鋪銷售總額進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但從一些企業(yè)無(wú)店鋪銷售的發(fā)展?fàn)顩r可見(jiàn)一斑。如網(wǎng)上銷售,青島國(guó)美電器2003年開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)后,全年收到網(wǎng)上訂單1萬(wàn)多份,在國(guó)美全國(guó)連鎖店中名列前茅;浙江網(wǎng)上銷量最大的杭州佑康9188電子商務(wù)網(wǎng),配送商品達(dá)2000多種,年銷售額逾億元。無(wú)店鋪銷售方式在我國(guó)也越來(lái)越受到人們的認(rèn)可。
2004年10月1日,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)并的新版《零售業(yè)態(tài)分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,新標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)原來(lái)的9種零售業(yè)態(tài)分類擴(kuò)大到17種。在新增加的8種業(yè)態(tài)中,包括了電視購(gòu)物、郵購(gòu)、網(wǎng)上商店、自動(dòng)售貨亭和電話購(gòu)物5種無(wú)店鋪零售。至此,《零售業(yè)態(tài)分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的正式實(shí)施,讓無(wú)店鋪銷售方式被我國(guó)零售業(yè)正式承認(rèn)。繼倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、大型綜合超市、便利店成為零售業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之后,無(wú)店鋪銷售方式極有可能成為國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)上新的關(guān)注熱點(diǎn)。
二、我國(guó)無(wú)店鋪銷售發(fā)展存在的問(wèn)題
雖然無(wú)店鋪銷售行業(yè)在我國(guó)已經(jīng)取得一定的發(fā)展,但是一系列的問(wèn)題也隨著產(chǎn)生,這些問(wèn)題制約著我國(guó)無(wú)店鋪銷售行業(yè)的發(fā)展。
1.傳統(tǒng)觀念制約
無(wú)店鋪銷售是完全通過(guò)中間媒體傳遞商品信息的購(gòu)物行為,而傳統(tǒng)消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)習(xí)慣在“貨比三家”的基礎(chǔ)上選擇“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的商品,而對(duì)于無(wú)店鋪銷售,覺(jué)得未直接見(jiàn)到商品總是不可靠。因此,目前大部分的無(wú)店鋪銷售主要集中思想較為前衛(wèi)的消費(fèi)者,比如城市的高收入階層、知識(shí)分子、大學(xué)生等群體。
2.經(jīng)營(yíng)者對(duì)無(wú)店鋪的經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)把握不清
在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)一引起無(wú)店鋪企業(yè)對(duì)其銷售本質(zhì)沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚,甚至將這種營(yíng)銷方式當(dāng)作是一種謀取暴利的方式,因而在盈利心切的動(dòng)機(jī)下,以不正當(dāng)?shù)娜∝?cái)之道來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷。其實(shí)無(wú)店鋪銷售作為一種營(yíng)銷方式,其獲利方式雖與其他營(yíng)銷方式不同,但以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的獲利原則是共同的。無(wú)店鋪企業(yè)也應(yīng)該重視顧客的忠誠(chéng)度和自己的品牌、信譽(yù),否則帶來(lái)的結(jié)果必定是自挖墻腳。
3.一些無(wú)店鋪企業(yè)缺乏誠(chéng)信
市場(chǎng)誠(chéng)信不足,是突出問(wèn)題。在無(wú)店鋪銷售中,大部分無(wú)店鋪企業(yè)都能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),但也有一些無(wú)店鋪企業(yè)在營(yíng)銷過(guò)程中不重視信用建設(shè),有意設(shè)置陷阱,欺騙購(gòu)物的消費(fèi)者。從而使整個(gè)無(wú)店鋪財(cái)物環(huán)境受到了污染。目前我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物和電視購(gòu)物存在很多虛假宣傳、以次充好、誤導(dǎo)消費(fèi)、交貨延遲、拖延敷衍等誠(chéng)信缺失的經(jīng)營(yíng)行為,使得網(wǎng)上購(gòu)物等無(wú)店鋪銷售方式的信譽(yù)在顧客心目中大打折扣。有些無(wú)店鋪銷售公司,有些無(wú)店鋪公司在做廣告時(shí)往往采用非常夸張的方法宣傳產(chǎn)品,而其產(chǎn)品往往難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在目前,無(wú)店鋪銷售可以說(shuō)是一個(gè)完全由信用支撐的營(yíng)銷方式,沒(méi)有信用,商家得不到消費(fèi)者的青睞,消費(fèi)者同樣也得不到商家的支持。以次充好的行為只能使網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者利益受到損害。網(wǎng)上購(gòu)物與店鋪購(gòu)物相比,一旦發(fā)生糾紛,往往消費(fèi)者投訴的成本很高,且處理周期長(zhǎng),商品經(jīng)歷環(huán)節(jié)多,問(wèn)題解決繁瑣,導(dǎo)致消費(fèi)者損失很大。
4.物流和交易手段制約
郵購(gòu)、電視直銷、網(wǎng)上銷售等,都是遠(yuǎn)距離銷售方式,需要依托快捷、高效的物流配送手段和安全正確的金融結(jié)算支付系統(tǒng)。然而目前無(wú)店鋪企業(yè)首先受到物流方面的制約。據(jù)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授干春暉分析,除了在線電影、在線軟件等少數(shù)商品之外,絕大多數(shù)商品都會(huì)涉及配送問(wèn)題,都需要物流支撐。但目前我國(guó)的無(wú)店鋪零售還沒(méi)有達(dá)到一定的規(guī)模,根本支撐不了一個(gè)全國(guó)性的物流系統(tǒng),同時(shí)也沒(méi)有一家無(wú)店鋪零售商能夠建立一個(gè)遍布全國(guó)的物流體系。此外,合格的全國(guó)性的第三方物流同樣十分缺乏。技術(shù)方面的限制也是一大問(wèn)題。目前無(wú)店鋪零售的交易過(guò)程中支付手段不完善,買賣雙方仍然是以現(xiàn)金、郵匯等傳統(tǒng)的支付方式為主,電子貨幣尚未普遍,特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在線支付的技術(shù)與安全問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決。
5.管理上的漏洞
無(wú)店鋪銷售出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng),在整個(gè)流通領(lǐng)域覆蓋的面也不廣,人們對(duì)這些購(gòu)物方式的運(yùn)行規(guī)律和行為特征了解不夠,業(yè)主進(jìn)入該領(lǐng)域可以說(shuō)是“零門檻”,而因監(jiān)管不力出現(xiàn)問(wèn)題不少。我國(guó)目前沒(méi)有抓住無(wú)店鋪銷售這個(gè)行業(yè)的核心——銷售管理,把它當(dāng)成是一般的銷售行業(yè)來(lái)管理。中國(guó)在審批無(wú)店鋪銷售企業(yè)的時(shí)候存在相當(dāng)多的管理漏洞,不知道什么樣的企業(yè)什么樣的市場(chǎng)銷售計(jì)劃是對(duì)市場(chǎng)有利的,也不知道什么樣的銷售計(jì)劃實(shí)際上是違法的。所以,中國(guó)的無(wú)店鋪銷售市場(chǎng)應(yīng)該在管理辦法比較完善的情況下,由政府的各級(jí)監(jiān)管部門制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理。從行業(yè)來(lái)看,目前尚未建立統(tǒng)一的無(wú)店鋪銷售行業(yè)協(xié)會(huì),缺乏必要的行規(guī)制約,也很少對(duì)從業(yè)者進(jìn)行專門培訓(xùn)。政府部門法規(guī)也不健全,在無(wú)店鋪銷售方面目前還沒(méi)有專門的法律法規(guī),有關(guān)網(wǎng)上身份認(rèn)證、支付安全、電子商務(wù)交易、商品真?zhèn)伪嬲J(rèn)等難以規(guī)范,無(wú)法對(duì)其中某些行為的是非優(yōu)劣作出準(zhǔn)確判斷。
三、我國(guó)無(wú)店鋪銷售行業(yè)發(fā)展對(duì)策研究
1.加強(qiáng)相關(guān)的立法工作
為把我國(guó)的無(wú)店鋪企業(yè)納入正常的管理,促進(jìn)無(wú)店鋪企業(yè)健康有序的發(fā)展,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)立法工作,就無(wú)店鋪企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、工商登記、稅收管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人員素質(zhì)要求等做出詳細(xì)規(guī)定,從而使無(wú)店鋪企業(yè)成為市場(chǎng)的一部分。立法管理不但可以使無(wú)店鋪企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),而且也使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)能夠更信賴,減少財(cái)物欺詐等不法行為的發(fā)生。
2.建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
無(wú)店鋪銷售作為一種全新的營(yíng)銷方式再加上其運(yùn)作活動(dòng)的相對(duì)隱蔽性,給監(jiān)管和執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。這就要求執(zhí)法管理人員要重視有關(guān)無(wú)店鋪銷售知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉無(wú)店鋪銷售的基本運(yùn)作規(guī)律,科學(xué)把握?qǐng)?zhí)法尺度,以保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者及社會(huì)公眾的合法權(quán)益。因此,政府部分要加強(qiáng)對(duì)無(wú)店鋪企業(yè)的監(jiān)管,就要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政府的管理能力。
無(wú)店鋪銷售一方面要提高直接銷售人員的素質(zhì),另一方面要推行推銷證制度。推銷證由政府職能管理部門認(rèn)可,售賣公司采用,推銷員憑證上崗,消費(fèi)者持證購(gòu)買,防止不法分子摻雜其中,亂打公司的招牌和欺詐損害消費(fèi)者利益的行為。對(duì)于無(wú)店鋪的售賣,國(guó)家也要制定嚴(yán)格的法律法規(guī),售賣方必須首先向有關(guān)職能部門申請(qǐng),職能部門對(duì)其售賣商品的質(zhì)量?jī)r(jià)格等方面進(jìn)行檢測(cè),并收取一定的預(yù)付稅金和信譽(yù)保證金,然后發(fā)給售賣許可證。一旦發(fā)現(xiàn)售賣方有違法亂紀(jì),坑害消費(fèi)者利益的行為,政府職能部門就從信譽(yù)保證金中進(jìn)行罰款和賠償,保證無(wú)店鋪銷售的健康發(fā)展。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律
由于無(wú)店鋪銷售的獨(dú)特性,無(wú)店鋪銷售比其它傳統(tǒng)行業(yè)更需要嚴(yán)格的自我規(guī)范。應(yīng)在我國(guó)盡快成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),并使其具備以下幾方面作用:定立行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)和監(jiān)督各成員依法經(jīng)營(yíng),自我管理和有序競(jìng)爭(zhēng);幫助政府,媒體,公眾理解無(wú)店鋪銷售的本質(zhì);保護(hù)消費(fèi)者和各成員及其從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)益;引導(dǎo)消費(fèi)者辨明正當(dāng)無(wú)店鋪銷售與非法活動(dòng)的區(qū)別;向各成員及其從業(yè)人員提供關(guān)于有效管理和提升服務(wù)的培訓(xùn);提升行業(yè)的整體形象。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該有自己的行為規(guī)范、明晰的銷售管理制度,嚴(yán)守國(guó)家的法律、恪守商業(yè)道德,協(xié)會(huì)對(duì)其中的銷售商的違規(guī)應(yīng)該敢于負(fù)責(zé)和勇于糾正。
4.重視配送中心和貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)
無(wú)店鋪銷售是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的銷售,發(fā)展無(wú)店鋪銷售需要優(yōu)先加強(qiáng)商品流通和支付手段的建設(shè)。為了保證物流的快捷方便,在我國(guó)目前的實(shí)際中,在資金的支付方面,可以盡可能與現(xiàn)有的郵局、銀行、網(wǎng)站等合作,盡量采用現(xiàn)代化的實(shí)時(shí)、安全的支付方式,方便消費(fèi)者購(gòu)物;在物流方面,實(shí)力雄厚的無(wú)店鋪企業(yè)可以考慮建設(shè)自己的物流網(wǎng)絡(luò),而另一些中小型的無(wú)店鋪企業(yè)則可以與現(xiàn)有的郵局、鐵路或民間物流公司合作,從而利用和整合社會(huì)物流資源,提高貨物流通速度。
5.完善售后服務(wù)
在無(wú)店鋪銷售中,售后服務(wù)同樣重要,否則沒(méi)法形成忠誠(chéng)的顧客群體,時(shí)間一長(zhǎng),還會(huì)對(duì)無(wú)店鋪企業(yè)構(gòu)成致命的打擊。由于無(wú)店鋪銷售企業(yè)往往與消費(fèi)者不面對(duì)面,因此,傳統(tǒng)的上門服務(wù)可能行不通,即使能夠進(jìn)行上門服務(wù)也會(huì)因?yàn)橘M(fèi)用、時(shí)間等原因無(wú)法全面實(shí)行。所以,無(wú)店鋪企業(yè)為了加強(qiáng)售后服務(wù),就要與相應(yīng)商品的生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系,由生產(chǎn)廠家設(shè)立的售后服務(wù)點(diǎn)提供維修服務(wù)。這也要求無(wú)店鋪企業(yè)必須是經(jīng)過(guò)登記的合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),并且在銷售過(guò)程中按照國(guó)家規(guī)定的程序銷售商品,按照法律規(guī)定開具發(fā)票等。
參考文獻(xiàn):
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篇3
已歷25載的普法教育，順應(yīng)時(shí)勢(shì)地承擔(dān)了為民眾提供法律知識(shí)的社會(huì)責(zé)任，在普及法律知識(shí)、提高民眾法律意識(shí)方面成效卓著。如今，在依法治國(guó)新形勢(shì)下，在社會(huì)高度信息化時(shí)代，新一輪普法教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，更有效承擔(dān)社會(huì)法律教育功能，迫切需要針對(duì)新情況、研究新載體、探討新形式。
一、“六五”普法面臨新情況
（一）新型傳媒體技術(shù)迅速崛起
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息傳播方式有了飛速的發(fā)展，僅僅依靠報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體已不能滿足人們獲取信息的要求。手機(jī)“平民化”悄然到來(lái)，據(jù)工信部12月28日公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話用戶達(dá)到7.38億戶，使用范圍逐漸從城市向鄉(xiāng)村延伸，手機(jī)體積越來(lái)越小，功能卻越來(lái)越多，手機(jī)短信、彩信、上網(wǎng)等越來(lái)越受到人們的青睞。與此同時(shí)，隨著社會(huì)信息化的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)已成為繼報(bào)紙、廣播、電視等三大媒體之后的“第四大媒體”，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）1月15日的《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到3.84億，互聯(lián)網(wǎng)普及率進(jìn)一步提升，達(dá)到28.9%，繼續(xù)領(lǐng)跑全球互聯(lián)網(wǎng)，而且我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民一年增加1.2億，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為今天人們生活必不可少的一部分，正迅速改變著人們的思想觀念、行為方式和生活習(xí)慣。面對(duì)悄然來(lái)臨的信息時(shí)代，普法工作必須與時(shí)俱進(jìn)、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，運(yùn)用新型傳媒技術(shù)將普法工作做深、做透。
（二）普法環(huán)境面臨新形勢(shì)
一是新生代迅速成為社會(huì)頂梁柱。中國(guó)已步入老齡社會(huì)，“80后”、“90后”等將成為社會(huì)主義建設(shè)的主力軍和生力軍，他們是普法工作的重點(diǎn)，與60、70年代人不同的是，新生代接受新事物較快，不喜歡純粹說(shuō)教，而且個(gè)個(gè)喜歡玩弄手機(jī)，更鐘情于網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)如此龐大的信息化人群，傳統(tǒng)的法制宣傳教育手段顯然力不從心。必須充分發(fā)揮青少年喜好現(xiàn)代傳媒技術(shù)的積極作用，讓傳統(tǒng)的法制宣傳手段融入現(xiàn)代、時(shí)尚的元素，使人們?cè)谑煜ず?jiǎn)便、輕松愉快的活動(dòng)中潛移默化地受到教育，只有這樣才能把普法新形勢(shì)變成普法工作新優(yōu)勢(shì)，使現(xiàn)代傳媒技術(shù)成為普法工作的又一重要陣地。二是人們生活壓力加大、工作節(jié)奏加快。飲食快餐已經(jīng)影響到了文化領(lǐng)域，“文化快餐”將成為一種趨勢(shì)，利用大塊時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種奢侈，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，而且降低了工作效率。因此，必須考慮運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將法制宣傳教育滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪校瑥亩岣咂辗ㄐ省?/p>
二、“六五”普法新載體
為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期普法工作的特點(diǎn)，加大法制宣傳工作力度，提高法制宣傳教育的實(shí)效性，迫切需要嘗試運(yùn)用新載體。
（一）運(yùn)用手機(jī)載體
1.手機(jī)載體普法特點(diǎn)
手機(jī)載體普法就是將法制宣傳內(nèi)容，通過(guò)無(wú)線技術(shù)平臺(tái)將短信或彩信（以下統(tǒng)稱手機(jī)短信息）發(fā)送到用戶的手機(jī)上，使用戶在第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)閱讀到相關(guān)法律知識(shí)。
手機(jī)普法最大的特點(diǎn)在于快速和便捷，其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）即時(shí)性。能夠?qū)崿F(xiàn)瞬間傳遞，傳統(tǒng)的電視、廣播需要特殊的技術(shù)條件，最低也需要一天的工作周期，才能將信息傳送出去。而這種傳遞在手機(jī)短信息中一秒鐘就可實(shí)現(xiàn)，可以說(shuō)是無(wú)時(shí)間周期、無(wú)距離的快捷傳遞。
（2）方便性。手機(jī)短信息不像打電話和上網(wǎng)聊天，必須要求接收方同時(shí)在另一端。信息完全可以存儲(chǔ)在短信平臺(tái)服務(wù)器上，一旦對(duì)方開機(jī)，信息就會(huì)自動(dòng)發(fā)送，接受信息的一方既可以實(shí)時(shí)回應(yīng)，也可以延遲回應(yīng)，信息保存在手機(jī)中，方便隨時(shí)查閱。
（3）互動(dòng)性。手機(jī)宣傳在互動(dòng)性方面也有著傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)大眾傳媒的重要特點(diǎn)之一傳播單向性，這一特點(diǎn)導(dǎo)致受眾對(duì)媒介信息的反饋大部分是事后的、延時(shí)的，缺乏即時(shí)性和直接性。而手機(jī)不僅可以給用戶發(fā)送他所需要的法律知識(shí)，更可達(dá)到及時(shí)跟蹤、讀者調(diào)查、反饋意見(jiàn)等多方面的功能，實(shí)現(xiàn)更廣泛、更迅速的互動(dòng)。
（4）針對(duì)性。可以分門別類、針對(duì)性普法，直接宣傳到本人，實(shí)現(xiàn)法制宣傳服務(wù)個(gè)性化。如針對(duì)公務(wù)員宣傳憲法、法律、行政法規(guī)等，針對(duì)流動(dòng)人口宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等。
2.手機(jī)載體普法方式
（1）手機(jī)短信。以文字表現(xiàn)形式的法律知識(shí)用短信方式發(fā)送受眾對(duì)象。
（2）手機(jī)彩信。以圖片、聲音、動(dòng)畫、
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:載體與方法研究第2頁(yè)
視頻等表現(xiàn)形式的法律內(nèi)容用彩信方式發(fā)送受眾對(duì)象。
（3）手機(jī)彩鈴。法律順口溜、法律宣傳標(biāo)語(yǔ)、法律歌曲等以彩鈴方式發(fā)送受眾對(duì)象或者可以上網(wǎng)下載。
（4）手機(jī)上網(wǎng)。制作包含圖片、文字、聲音、動(dòng)畫等內(nèi)容法律手機(jī)報(bào)，手機(jī)通過(guò)上網(wǎng)可以訪問(wèn)、下載其全部法律內(nèi)容。
今后發(fā)展成熟的手機(jī)電視也將是普法的又一手段。
（二）開拓網(wǎng)絡(luò)新載體
網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)。目前，全國(guó)已有普法網(wǎng)站近200家，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、各大門戶網(wǎng)站都開辦了法治網(wǎng)頁(yè)、頻道、專欄、專題，網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育蓬勃發(fā)展，法制宣傳覆蓋面大大提高。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)許多新領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展，使其成為普法工作的新陣地。
1.qq。新華社《騰訊qq同時(shí)在線用戶數(shù)首次突破1億的解讀》中指出，3月5日，騰訊qq同時(shí)在線用戶數(shù)首次突破1億，qq注冊(cè)用戶已經(jīng)超過(guò)10億。面對(duì)如此集中、龐大的資源，可以通過(guò)技術(shù)手段將有關(guān)法制宣傳內(nèi)容群發(fā)qq用戶、qq郵件和qq群。
2.博客。一是建立法制宣傳博客，明確專職人員負(fù)責(zé)審核、上傳法律方面的博文，時(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)民評(píng)論，并對(duì)網(wǎng)民的疑惑及時(shí)給予反饋解答，提高人氣量。二是向博客用戶發(fā)送相關(guān)法制宣傳內(nèi)容。
3.電子郵件用戶。虛擬世界里電子郵件威力無(wú)窮，許多商家往往運(yùn)用電子郵件進(jìn)行促銷。普法是否可以創(chuàng)新思維，運(yùn)用這一載體，針對(duì)性、周期性地向有關(guān)用戶宣傳法律法規(guī)。
4.各大論壇。一是明確普法對(duì)象，集中進(jìn)入進(jìn)入某一類論壇開展法制宣傳。二是創(chuàng)作發(fā)帖內(nèi)容，既可以是文字，也可以是圖片貼、視頻帖或者綜合貼。
5.各大搜索引擎。一是優(yōu)化已經(jīng)建成的法制網(wǎng)站程序，使其訪問(wèn)更快捷、內(nèi)容更豐富、趣味性更高、吸引力更強(qiáng)。二是優(yōu)化法制網(wǎng)站關(guān)鍵詞，容易被各大搜索引擎（百度、谷歌等）搜索。
6.人氣量大的網(wǎng)站。關(guān)注地方人氣量較大的網(wǎng)站，借助網(wǎng)站人氣開展法制宣傳。一方面可以將有關(guān)法制宣傳內(nèi)容置于網(wǎng)站首頁(yè)宣傳；另一方面可以進(jìn)行中文鏈接。
7.游戲用戶。網(wǎng)絡(luò)游戲正隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展而快速普及，用戶規(guī)模日益龐大。另外，網(wǎng)絡(luò)游戲玩家正呈現(xiàn)年輕化、低齡化趨勢(shì)，這正是普法工作必須關(guān)注的特殊群體。法制宣傳內(nèi)容無(wú)論是深度植入游戲，還是出現(xiàn)在玩家的必經(jīng)之地，普法效果都將帶來(lái)質(zhì)的突破。
三、“六五”普法方法
（一）根據(jù)不同對(duì)象，灌輸不同內(nèi)容。一是普通民眾。法律知識(shí)浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業(yè)人員，窮盡白首不能盡一經(jīng)之感。因此，對(duì)于普通民眾，應(yīng)從法律意識(shí)層面上下功夫，向其灌輸憲法、刑法等與個(gè)人密切相關(guān)的基本法律，提升民眾的法律心理和認(rèn)知。二是行政執(zhí)法人員。依法行政是人民當(dāng)家作主題應(yīng)有之義，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。行政執(zhí)法人員作為執(zhí)法主體，必須學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)，并熟練掌握和運(yùn)用，提高自身法律素質(zhì)，做秉公執(zhí)法的表率。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。向其重點(diǎn)宣傳《公司法》、《勞動(dòng)合同法》、《合同法》、《個(gè)人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)能力。四是青少年。青少年是法制教育的重點(diǎn)，要通過(guò)學(xué)習(xí)《憲法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《義務(wù)教育法》、《刑法》、《未成年人保護(hù)法》等，培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)，用法律來(lái)規(guī)范自身的日常行為，做一個(gè)遵紀(jì)守法的公民。五是流動(dòng)人口。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口明顯增多，針對(duì)流動(dòng)人口管理難度大、違法犯罪率高的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人口普法工作。要通過(guò)各種渠道向流動(dòng)人口宣傳《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律知識(shí)。六是宗教人士。繼續(xù)深入推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟、法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，向宗教人士宣傳《憲法》、《刑法》、《國(guó)家法》、《民族區(qū)域自治法》、《集會(huì)游行示威法》、《治安管理處罰法》等法律。七是外國(guó)人。經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋，外國(guó)人到中國(guó)學(xué)習(xí)、經(jīng)商、居住、交流日益頻繁，有必要運(yùn)用多種語(yǔ)言版本向境內(nèi)外國(guó)人宣傳中國(guó)《憲法》、《刑法》、《外國(guó)人入境出境管理法》、《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
（二）根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，采用多種方式。一是與現(xiàn)代傳媒技術(shù)相結(jié)合，開展以法律為主題的“博客人氣競(jìng)賽”、“動(dòng)畫比賽”、“視頻競(jìng)賽”、“短信競(jìng)賽”、“短信有獎(jiǎng)競(jìng)猜”、“網(wǎng)絡(luò)游戲競(jìng)賽”、“圖片比賽”、“征文比賽”、“知識(shí)競(jìng)賽”等多種喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)形式普法；有效利用qq、博客、電子郵件、論壇、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲等宣傳載體。二是與文藝宣傳相結(jié)合，創(chuàng)作法律宣傳歌曲，制作法律知識(shí)彩鈴，編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等，組織拍攝法制專題片、法制電影片等。尤其是流動(dòng)人口聚居區(qū)域，業(yè)余文化生活相對(duì)貧乏，要通過(guò)文藝宣傳形式擴(kuò)大教育面，更好地發(fā)揮普法效果。三是與文化廣場(chǎng)相結(jié)合。廣場(chǎng)是百姓日常生活聚集之地，開展法制文化廣場(chǎng)，提升城市文化品位，推進(jìn)法治文化建設(shè)，除表演節(jié)目外，可發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)法律咨詢，當(dāng)場(chǎng)為群眾解答生活、工作中遇到的法律問(wèn)題，從而達(dá)到普法效果。
（三）根據(jù)不同時(shí)段，開展法制宣傳。一是針對(duì)發(fā)生的社會(huì)熱點(diǎn)，尤其是當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展法制宣傳，如就企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面開展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，為化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。二是結(jié)合重大活動(dòng)、節(jié)假日開展法制宣傳，根據(jù)需要結(jié)合奧運(yùn)、博覽會(huì)、“兩會(huì)”、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、法定節(jié)假日等深入開展法制宣傳活動(dòng)，做到重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，擴(kuò)大普法效果。三是針對(duì)新法出臺(tái)時(shí)機(jī)開展法制宣傳。每一部新法出臺(tái)都是人民生活中的一件大事，關(guān)系公民的生產(chǎn)生活利益。要利用新法不多、關(guān)注程度較高的特點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)宣傳、學(xué)習(xí)新法，做到出一部法律普一部法律，逐步完善普法內(nèi)容。
當(dāng)然，嘗試運(yùn)用新型傳媒技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)普法工作，目前思考是初步的、淺顯的，相信隨著時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的探索，一定會(huì)有更多、更好、更新的法制宣傳形式、法制宣傳方法面世，普法工作一定會(huì)迎來(lái)形式多樣、精彩紛呈的春天。
主要參考資料
1.全國(guó)普法辦公室副主任、司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍《在全國(guó)法制宣傳處長(zhǎng)會(huì)議上的講話》，1月22日
2.司法部法制宣傳司司長(zhǎng)肖義舜《加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展—在全國(guó)法制宣傳處長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告》，1月21日
3.揚(yáng)州司法行政網(wǎng)儀征市司法局《創(chuàng)新普法載體，打造儀征特色的法治文化》，1月21日
4.黃東升《用網(wǎng)絡(luò)載體整合傳統(tǒng)宣傳教育手段的思考與實(shí)踐》，《武鋼工會(huì)》第2期
篇4
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。
首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國(guó)家，由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說(shuō)兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過(guò)來(lái)也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說(shuō)立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺(jué)自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過(guò)程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過(guò)合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來(lái)維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺(jué)自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺(jué)自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺(jué)自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來(lái)源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺(jué)自為的守法意識(shí)，從而沒(méi)有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺(jué)自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。
法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國(guó)不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過(guò)程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒(méi)有一個(gè)良好的法律制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。
篇5
一、從專業(yè)角度上講是學(xué)以致用。我是法律專業(yè)科班出身，**年通過(guò)了國(guó)家司法考試，又通過(guò)了廈門大學(xué)法律系自學(xué)考試本科段的全部課程，因而能夠充分發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn)，便于開展法律宣傳教育工作。
二、在業(yè)務(wù)工作中，我始終本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和勤勞務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研，勤奮工作，堅(jiān)忍不拔。在實(shí)踐工作中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，能夠經(jīng)得起各項(xiàng)工作的考驗(yàn)。
三、從性格上講，我一直是光明磊落，以誠(chéng)待人，品行正派，愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關(guān)系。我始終信守：關(guān)心和幫助同志是做人的基本準(zhǔn)則。我有著吃苦耐勞、默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”的道理；我有著虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)；我有著嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我的人生格言是“堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事”。
如果競(jìng)聘成功，我將認(rèn)清角色，擺正位置，認(rèn)真履行工作職責(zé)。我的工作思路是：服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極開展工作，當(dāng)好參謀、助手，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。具體來(lái)說(shuō)就是：
一、理清工作思路，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。新的歷史時(shí)期對(duì)法制宣傳教育工作提出了更高的要求，如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作，使“五五”普法規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，關(guān)鍵在于明確“三個(gè)圍繞”，做到“三個(gè)下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結(jié)驗(yàn)收工作，確保“五五”普法工作取得實(shí)效；要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式，擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響；要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作，在繼承的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新。要在突出重點(diǎn)上下功夫，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和青少年的學(xué)法用法落到實(shí)處；要在調(diào)查研究上下功夫，加大研究力度，把握工作規(guī)律性，提高預(yù)見(jiàn)性；要在實(shí)際效果上下功夫，轉(zhuǎn)變觀念，完善工作運(yùn)作方式，研究普法內(nèi)容和對(duì)象的特點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。新晨
二、加強(qiáng)調(diào)查研究，落實(shí)科學(xué)民主要求，保證法制宣傳各項(xiàng)工作更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
三、辦好大型活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。特別是要總結(jié)好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動(dòng)的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)、周密安排、認(rèn)真實(shí)施，開展多種形式的普法20周年紀(jì)念活動(dòng)。
篇6
二、評(píng)先內(nèi)容
（一）法制宣傳教育年度先進(jìn)集體評(píng)選
（二）法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)選
（三）法制好新聞評(píng)選
（四）法制文藝作品評(píng)選
（五）法制征文評(píng)選
三、評(píng)先條件
（一）法制宣傳教育年度先進(jìn)集體評(píng)選條件
1、組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)強(qiáng)有力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)；將法制宣傳教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署。
2、保障機(jī)制，落實(shí)到位。普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)，按時(shí)足額到位，做到專款專用。
3、周密部署，工作扎實(shí)。有“五五”普法規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，年初有部署、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化，堅(jiān)持依法決策、依法管理；充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，定期組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。
4、工作突出，成績(jī)顯著。干部職工的法律素質(zhì)和單位內(nèi)部的法治化管理水平明顯提高，法制宣傳教育在全縣、本行業(yè)處于領(lǐng)先水平。
（二）法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件
1、模范遵守和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、及國(guó)家的法律法規(guī)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，具有豐富法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律運(yùn)用水平。
3、在工作生活中積極主動(dòng)宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，為提高公民法律素質(zhì)作出重要貢獻(xiàn)。
4、堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、努力維護(hù)法律權(quán)威。
（三）法制好新聞評(píng)選條件
1、法制好新聞包括廣播類、電視類、報(bào)刊類、網(wǎng)絡(luò)類法制新聞。
2、以傳播法治理念、提高公民素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合，能以生動(dòng)的案例來(lái)詮釋法制理念。
3、把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，人民群眾密切關(guān)注的法律法規(guī)，能夠及時(shí)對(duì)新頒布實(shí)施、修訂的法律法規(guī)進(jìn)行深刻解讀。
4、主題突出、內(nèi)容正確、通俗易懂、生動(dòng)活潑，表現(xiàn)力強(qiáng)，被觀眾普遍接受，能在全社會(huì)營(yíng)造出良好的學(xué)法氣氛。
（四）法制文藝作品評(píng)選條件
1、法制文藝作品包括法制宣傳教育書畫創(chuàng)作和演繹等作品。
2、堅(jiān)持貼近群眾，走進(jìn)基層的創(chuàng)作原則。
3、在文藝下鄉(xiāng)和文藝作品展出中，宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
4、主題鮮明，內(nèi)容豐富，含義深刻，寓教于樂(lè)。
（五）法制征文評(píng)選條件
1、以弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)“法治*”、“平安*”為主題。
2、要積極反映我縣開展法制宣傳教育依法治理取得的成就。可以是當(dāng)?shù)丶安块T法制宣傳教育依法治理工作實(shí)踐的寫照，也可以是對(duì)法制宣傳教育依法治理工作理論研究的創(chuàng)新。
3、文章體裁不限，以調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、通訊報(bào)道、心得體會(huì)、學(xué)術(shù)論文為主。
4、力求理論與實(shí)際結(jié)合緊密，觀點(diǎn)鮮明，視角寬闊，材料翔實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)句通順。
四、評(píng)先程序
法制宣傳教育年度先進(jìn)集體、法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人、法制好新聞、法制文藝作品、法制征文的評(píng)選，按照各部門（單位）、個(gè)人自行申報(bào)和縣普法辦推薦相結(jié)合的原則，由法制宣傳教育年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選小組和法制好新聞、法制文藝作品、法制征文評(píng)選委員會(huì)根據(jù)評(píng)選條件作出審核決定。原則上每年評(píng)選一次。
五、評(píng)先要求
（一）評(píng)先工作要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
（二）評(píng)先對(duì)象具有廣泛的代表性。
（三）各相關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格條件，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，保證質(zhì)量，認(rèn)真做好評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作。
篇7
一、從“三個(gè)立足”向“三個(gè)轉(zhuǎn)變”抓起。
1.立足個(gè)體的“精英化”發(fā)展向群體的“多面化”發(fā)展轉(zhuǎn)變,走持續(xù)化發(fā)展之路。新形勢(shì)下,公路行業(yè)干部職工教育必須依托因地制宜、因材施教的戰(zhàn)略,全面提高每個(gè)個(gè)體的綜合素質(zhì)。“十二五”期間,公路行業(yè)職工教育工作必須強(qiáng)化職工多工種、多技能、復(fù)合型人才的職工教育方式,扭轉(zhuǎn)目前公路行業(yè)人才單一、甚至人才短缺、人才結(jié)構(gòu)斷鏈的現(xiàn)狀。
2.立足“傳幫帶”的點(diǎn)狀輻射向“階梯式”的立體覆蓋轉(zhuǎn)變,走集約化發(fā)展之路。公路行業(yè)是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),“父?jìng)髯映小薄ⅰ鞍輲煂W(xué)藝”傳統(tǒng)明顯,這從一方面保持了傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)優(yōu)秀技能、工藝的傳承,反而另一方面造成了技術(shù)交流壁壘,不利于公路行業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間,大規(guī)模、多批次、多層次、多工種舉辦各類培訓(xùn)班是當(dāng)務(wù)之急,依舊采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,在崗、脫產(chǎn)等方式進(jìn)行技能素質(zhì)提升活動(dòng),抓緊培養(yǎng)緊缺人才,為“十二五”公路事業(yè)發(fā)展打造人才資源儲(chǔ)備庫(kù)做好準(zhǔn)備工作。
3.立足“學(xué)歷教育”硬件培養(yǎng)的“量化”向“技能提升”軟件教育的“質(zhì)化”轉(zhuǎn)變,走跨越式發(fā)展之路。“十一五”公路行業(yè)職工教育尤其是學(xué)歷教育取得了巨大成就,職工學(xué)歷、文化基礎(chǔ)大幅度提升,高學(xué)歷人才不斷涌現(xiàn)。但伴隨而來(lái)出現(xiàn)的“高學(xué)歷、低技能”現(xiàn)象開始顯現(xiàn),職工技能素質(zhì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷鏈。職工工種出現(xiàn)單一化、片面化,操作技能和實(shí)踐技能下降。“十二五”期間,公路行業(yè)職工教育必須注重職業(yè)技能教育,提倡理論結(jié)合實(shí)踐,逐步培養(yǎng)復(fù)合型人才。采取單位和院校合辦培訓(xùn)班、委托大專院校培養(yǎng)人才、聯(lián)合院校進(jìn)行科研、技術(shù)、課題和研究項(xiàng)目攻關(guān),加強(qiáng)與職業(yè)技能鑒定所合作等方式進(jìn)行步驟化、階梯化、立體化提升干部職工技能素質(zhì)。重點(diǎn)培養(yǎng)“機(jī)械操作工”、“機(jī)械修理工”、“建筑試驗(yàn)工”、“公路試驗(yàn)檢測(cè)員”、“網(wǎng)絡(luò)管理員”等稀缺人才,以適應(yīng)“十二五”公路行業(yè)向“機(jī)械化”、“信息化”發(fā)展之路轉(zhuǎn)型。
二、從“三個(gè)定位”向“三個(gè)保證”抓起。
篇8
由于我們政治、歷史科目的特殊性，所以使得我們有著不同他組的特色，我組較多成員在學(xué)校都擔(dān)任重要角色，個(gè)個(gè)都勤勤懇懇，為學(xué)校的發(fā)展都付出了自己的努力，都做出了很大貢獻(xiàn)。我組今年共計(jì)十六位老師：其中曾國(guó)耕老師任我校副書記，蔡擁軍老師任辦公室主任，蔡良才擔(dān)任了我校團(tuán)委工作，蔡起賀老師任初三年段段長(zhǎng)之職兼校團(tuán)委工作并任初中政治備課組長(zhǎng)，柯麗華老師任政史教研組組長(zhǎng)之職并兼任高三文綜的備課組長(zhǎng)，王建輝老師任高中政治備課組長(zhǎng)，孫建鈦老師任初中歷史備課組長(zhǎng)。其中許欽佩、柯麗華、陳梅霖、黃文彬等老師垮年段教學(xué)，其他老師大多都一人擔(dān)任整個(gè)年段的政治或歷史教學(xué)。由此可見(jiàn)，我組具有人多、力量大、角色重、貢獻(xiàn)大的特色！
活動(dòng)特色篇
本學(xué)期內(nèi)，我組順利并成功地開展了一系列的活動(dòng)：
（1）確定校本課題和教學(xué)主攻方向。開學(xué)之初，我組積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，確定了我組的校本課題：“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”在高中歷史教學(xué)中的實(shí)踐與思考，目前還在進(jìn)行時(shí)，在學(xué)期末，我將做相關(guān)的階段性總結(jié)工作，以促進(jìn)日后更好地開展教學(xué)工作。同時(shí)也確定了我組各組員的本學(xué)期的教學(xué)主攻方向，以更為明確自己在教學(xué)過(guò)程中的目標(biāo)，當(dāng)然在實(shí)際教學(xué)中，我們就會(huì)有意識(shí)地依據(jù)自己所定目標(biāo)努力。
（2）教研課活動(dòng)。由于我組成員分別擔(dān)任政治、歷史，又由于大多都是垮年段教學(xué)，所以為了更好地開展教研課活動(dòng)，我們一方面成功組織開展了我組蔡起賀、陳華星兩位老師的示范課和蘇菊香、陳梅霖、陳美月、姚麗永四位新老師的組內(nèi)匯報(bào)課的活動(dòng)；另一方面，在平常的教學(xué)中，也積極地開展了以備課組為單位的教研課，做好聽課、評(píng)課活動(dòng)，從而達(dá)到共同提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
（3）高中課改——面對(duì)當(dāng)今高中新課改的發(fā)展潮流，我組為了不落后于他人，也積極地學(xué)校了相關(guān)的課改精神，比如，介紹了相關(guān)網(wǎng)站給組內(nèi)成員學(xué)習(xí)、在教研組會(huì)上也認(rèn)真深入地討論了相關(guān)課改存在的問(wèn)題、也很負(fù)責(zé)任地制定了高中新課改年段的政治歷史科目的學(xué)分認(rèn)定方案、特別是高一年段的任課老師（如蘇菊香）寫了較多的教學(xué)反思，這些都非常有利于我組成員緊跟課改的步伐。
（4）藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。為了推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，積極開發(fā)校本課程資源，充分展示廣大師生的才藝，豐富師生精神文化生活，活躍校園文化科技藝術(shù)氣氛，全面實(shí)施素質(zhì)教育，在“培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的人——十年后看我永中師生”辦學(xué)目標(biāo)的激勵(lì)下，為配合我校開展的第五屆校園文化科技藝術(shù)節(jié)，我組也積極參與其中，根據(jù)我組的特色，我們開展了如下五項(xiàng)活動(dòng)：歷史人物小制作、教具展、歷史小論文展、辯論賽、模擬法庭等。整體效果不錯(cuò)！其中歷史小論文展、辯論賽活動(dòng)最為成功！
（5）開展普法活動(dòng)。根據(jù)我們政治學(xué)科的特色，我組成員積極配合我校政教處開展了“五五”普法活動(dòng)。
（6）積極出外參加教研活動(dòng)。如：柯麗華老師參加了201x屆歷史高考分析會(huì)，課改年段的老師與組長(zhǎng)多次共同參加了季延片區(qū)的高一課改分析會(huì)，初三年段老師參加了政治、歷史中考分析會(huì)，此外，大多老師有積極地參加赴外校聽課活動(dòng)。
（7）積極參與校內(nèi)的聽課活動(dòng)。我組成員都完成了學(xué)校的聽課要求，其中新老師中陳美月、姚麗永表現(xiàn)最為突出。
（8）積極開展日常教研會(huì)活動(dòng)。按照學(xué)校的規(guī)定，除期中、期末和節(jié)假日期間，我組都嚴(yán)格、積極地開展日常教研會(huì)活動(dòng)，組員也積極地配合工作，除個(gè)別一兩次有公事在身外不能參加，其余都按時(shí)到位，每次教研會(huì)的氣氛都較為熱烈，讓人感覺(jué)舒暢——因?yàn)槲覀冏非蟮氖歉哔|(zhì)量會(huì)議！
篇9
城關(guān)一小擁有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的主管下，我校大力改變了辦學(xué)條件和設(shè)施，除建立了網(wǎng)校外，多媒體教室、會(huì)議室、音樂(lè)室、美術(shù)室、圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室等各部室外，校園進(jìn)行硬化、綠化、軟化。
學(xué)生宿舍樓也進(jìn)行維修，學(xué)生生活有專職保教老師全天24小時(shí)管理。學(xué)校寄宿制管理井井有序v，學(xué)校教室、辦公室及宿舍樓用天然氣熱水爐供暖。優(yōu)越的條件為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
學(xué)校教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，有一部分都是教學(xué)能手和校教一級(jí)以上職稱為主的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。其中大專以上學(xué)歷教師總數(shù)的96％，全校共有近百名教師，都是大專以上學(xué)歷，全體教師年齡在30歲以上至40多歲的中青年教師，是一支朝氣蓬勃又富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
城關(guān)一小依靠外國(guó)語(yǔ)專修學(xué)院雄厚的管理實(shí)力和濃厚的科技文化氛圍，建立了與過(guò)內(nèi)外名校間的交流關(guān)系，我校確定了與外國(guó)語(yǔ)學(xué)院實(shí)踐基地。著重強(qiáng)化外語(yǔ)教學(xué)和信息技術(shù)教育。學(xué)校從一年級(jí)起就開設(shè)英語(yǔ)課，并注重英語(yǔ)實(shí)踐，采用中外籍教師相結(jié)合，教學(xué)與生活相結(jié)合的方式，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的學(xué)生暑期來(lái)我校為學(xué)生進(jìn)行上課，提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生在小學(xué)階段具備基本的英語(yǔ)交際能力。計(jì)算機(jī)教學(xué)讓學(xué)生在掌握基本操作、計(jì)算機(jī)繪畫、網(wǎng)上瀏覽、并進(jìn)入網(wǎng)校了解、查閱資料，軟件應(yīng)用的基礎(chǔ)上達(dá)到利用計(jì)算機(jī)自主學(xué)習(xí)、簡(jiǎn)單操作，打字的目的。
城關(guān)一小素質(zhì)教育的模式是一成功教育為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新教育為特色、以學(xué)生的終身受益為目的、以先進(jìn)的多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的意，以超前的英語(yǔ)教學(xué)改革為龍頭。培養(yǎng)“合格＋特色”的現(xiàn)代化新新型人才。
城關(guān)一小建校一來(lái)，在學(xué)校管理，教育教學(xué)等法方面，取得了累累碩果。被西安外國(guó)語(yǔ)專修學(xué)院確定為“為國(guó)語(yǔ)學(xué)院實(shí)踐基地”。多年來(lái)，城關(guān)一小的教師論文，課堂實(shí)錄，被陜西省教育學(xué)會(huì)舉行的各級(jí)各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)老師多不勝數(shù)。被陜西省教科所獲獎(jiǎng)的老師顯著的辦學(xué)業(yè)績(jī)贏得了社會(huì)各界及家長(zhǎng)的認(rèn)可和好評(píng)，充分樹立了城關(guān)一小教育的品牌形象。
學(xué)校信息化建設(shè)自查報(bào)告【二】
在xxxx年x季學(xué)期開學(xué)工作中，我校按照xx市教育局《xx市xxx季開學(xué)工作檢查的通知》的精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，做到周密安排，精心組織，及早落實(shí)，嚴(yán)格要求，確保開學(xué)的各項(xiàng)工作有條不紊地得到落實(shí)。現(xiàn)將我校開學(xué)工作的自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、收費(fèi)情況
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制和教育收費(fèi)承諾制，已經(jīng)進(jìn)行收費(fèi)公示，公布上級(jí)行政主管部門及舉報(bào)電話。學(xué)校收費(fèi)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的票據(jù)，做好一人一票，全部為電腦打印票據(jù)。學(xué)校無(wú)違規(guī)收費(fèi)行為，國(guó)撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)已到校。
二、開學(xué)準(zhǔn)備及師生報(bào)到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日?qǐng)?bào)到，上午8:30召開新學(xué)期教師會(huì)議，傳達(dá)校長(zhǎng)會(huì)精神。同時(shí)配齊教學(xué)必須設(shè)備，做好校園衛(wèi)生工作。10日開展了報(bào)名注冊(cè)工作，11日正式投入教育教學(xué)工作。全校應(yīng)到教職工78人，病假4人，現(xiàn)實(shí)到教職工75人。絕大部分教師按時(shí)上班，確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
學(xué)生到校情況:
我校于2月10日進(jìn)行學(xué)生報(bào)名注冊(cè)工作，2月11日正式上課。為確保在校生按時(shí)入學(xué)，學(xué)校制定了防流控輟工作措施，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師，人人參與學(xué)生的入學(xué)動(dòng)員工作。與此同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)管理，目前無(wú)借讀生。現(xiàn)已到校1641名學(xué)生，其中一年級(jí)252人，二年級(jí)238人，三年級(jí)298人，四年級(jí)308人，五年級(jí)278人，六年級(jí)267人，現(xiàn)有在校生1641人。正常轉(zhuǎn)入1人，死亡1人，休學(xué)1人，外借2人，借讀生回原校4人。全校學(xué)生到校情況良好，無(wú)流失、輟學(xué)等現(xiàn)象，確保了適齡兒童正常入學(xué)。
三、教學(xué)用書及教學(xué)設(shè)備使用情況
校總務(wù)處提前與新華書店聯(lián)系，安排后勤人員拖運(yùn)、分發(fā)教材，保證了及時(shí)開學(xué)和上課。教學(xué)用書目前已基本發(fā)放到位，只有個(gè)別科目新華書店尚未到貨，正在催收。義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書已發(fā)放到位，學(xué)生循環(huán)用書保管良好，正常循環(huán)。學(xué)校無(wú)組織學(xué)生統(tǒng)一征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和其它學(xué)生用書現(xiàn)象;出版發(fā)行部門無(wú)擅自更換教科書版本、增加冊(cè)數(shù)、擴(kuò)大使用年級(jí)、強(qiáng)行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現(xiàn)象。
四、教學(xué)教學(xué)管理情況
計(jì)劃是各項(xiàng)工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始，學(xué)校以市教育局校長(zhǎng)會(huì)精神和2014年工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，制定了科學(xué)的、符合校情的工作計(jì)劃，做好校長(zhǎng)聽課兼課計(jì)劃，學(xué)校校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會(huì)、黨支部、少先隊(duì)各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計(jì)劃。全體教師在認(rèn)真轉(zhuǎn)眼鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定了學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和所任其他工作的相關(guān)工作計(jì)劃。各類計(jì)劃已由相關(guān)職能部門審核形成了定稿，本學(xué)期將緊緊圍繞計(jì)劃開展工作，注重過(guò)程落實(shí)，確保計(jì)劃的可操作性，為學(xué)校各項(xiàng)工作取得更有益的成績(jī)而起到領(lǐng)航作用。
按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時(shí)，學(xué)校教師分工到位，總課表、作息時(shí)間表、班級(jí)課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發(fā)放，教師進(jìn)行計(jì)劃制定、進(jìn)度安排和超周備課，安排于2月13日進(jìn)行備課檢查。全校教師已按課表正常上課，并進(jìn)行作業(yè)批改、后進(jìn)生輔導(dǎo)，認(rèn)真開展集體備課、集體研討等活動(dòng)。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展，活動(dòng)課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學(xué)計(jì)劃強(qiáng)化過(guò)程落實(shí)。
篇10
1技工學(xué)生法制教育的必要性
1.1加強(qiáng)法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效辦法。
未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點(diǎn)，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現(xiàn)在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢(shì)，這和對(duì)未成年人的法制教育相對(duì)欠缺有著直接的關(guān)系，而學(xué)校又是未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的最好辦法。
1.2 法制教育是培養(yǎng)合格人才的重要教育內(nèi)容。
技工學(xué)校學(xué)生多是初中畢業(yè)生，有的還沒(méi)有初中畢業(yè)，學(xué)生來(lái)源復(fù)雜，學(xué)生的文化程度、自身素質(zhì)普遍較低。有的學(xué)生甚至已經(jīng)不能被社會(huì)所接受。學(xué)校是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和教育的重要場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)輸送人才的重要任務(wù)。所以我們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論教育，強(qiáng)化技能訓(xùn)練的同時(shí)，更加注重學(xué)生的思想道德、理想情操的培養(yǎng)，特別加強(qiáng)了學(xué)生的法制教育，使其更加符合國(guó)家和社會(huì)的要求和需要。
1.3法制教育是青少年個(gè)性發(fā)展和成材的前提。
素質(zhì)教育、大眾化教育促進(jìn)了青少年的個(gè)性發(fā)展，已取得了一定的成效，但我們應(yīng)該看到：“應(yīng)試教育”雖然已受到社會(huì)的強(qiáng)烈抨擊，但它仍有一定的教育市場(chǎng)；大眾化教育中的職業(yè)技術(shù)教育有待于發(fā)展和規(guī)范；相當(dāng)一部分青少年的個(gè)性得不到發(fā)展和充分利用，缺乏動(dòng)手、生存和就業(yè)等能力。 重視和加強(qiáng)青少年的個(gè)性發(fā)展，使各具個(gè)性的青少年人人都能充分發(fā)揮自己的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)人人都成才，成為社會(huì)各行各業(yè)的棟梁之才，是我們實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。
2 技工學(xué)校法制教育中存在的問(wèn)題
技工學(xué)校的教育教學(xué)研究部門缺乏對(duì)技工學(xué)校法制教育重要性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)能較系統(tǒng)地研究出一套將法制教育、德育教育、職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的素質(zhì)教育體系。
任課教師水平參差不齊，學(xué)生積極參與性不高。現(xiàn)在的法律課教師多為帶班上來(lái)的政治教師，其中很多教師可能從來(lái)都沒(méi)有接觸過(guò)法律，自身的法律意識(shí)和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識(shí)講授課，學(xué)生沒(méi)有任何積極參與性可言。起不到對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和創(chuàng)業(yè)教育的目的。
教育導(dǎo)向錯(cuò)誤。目前的學(xué)校教育雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，但這是一種斷層的教育概念，它和后面更高階段的教育目標(biāo)是不銜接的。在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒(méi)有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。因此在素質(zhì)教育或整個(gè)教育理念中事實(shí)上存在著自我矛盾自我否定的東西，它必然異化了素質(zhì)教育而使它形同虛設(shè)。
教育方式不當(dāng)。一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛(ài)心不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果；有的對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的一些問(wèn)題不善于教育引導(dǎo)，未能起到“傳道授業(yè)解惑”的天職作用；更有一些教師師德不彰，不注重品行修養(yǎng)，陋習(xí)不避學(xué)生耳目，污染了學(xué)生的視聽。在這種缺位教育的環(huán)境下，青少年未能得到良好的身心輔導(dǎo)，其生理、心理健康未能得到應(yīng)有的重視，一旦處于誘發(fā)環(huán)境中，極易釀成違法犯罪行為。
義務(wù)教育階段法制教育流于形式化。在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，但在學(xué)校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。目前雖然社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性，但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去，升學(xué)率還是家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要，但也感到無(wú)奈，因?yàn)榉ㄖ平逃龥](méi)有納入教學(xué)大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。這就給技工學(xué)校的法制教育帶來(lái)了一定的困難。
教育管理缺乏整體化。技工學(xué)校的法制教育由于沒(méi)有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒(méi)有明確的職責(zé)和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。
3技工學(xué)校法制教育的對(duì)策建議
技工學(xué)校學(xué)生的法制教育是青少年法制教育的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起高度重視，將技工學(xué)校學(xué)生的法制教育納入整個(gè)社會(huì)普法的系統(tǒng)工程。將法制教育作為強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)，深化德育教育，完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。
3．1國(guó)家必須承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任。作為公權(quán)力的人，國(guó)家是應(yīng)對(duì)青少年違法犯罪負(fù)責(zé)的主體，因?yàn)樗莆樟藝?guó)家的所有資源，只有它有條件也應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。一要有明確可行的立法。首先要修改完善青少年立法，建立一個(gè)全面的青少年立法體系。其次要明確立法的主旨。從反對(duì)青少年違法犯罪的角度出發(fā)，青少年立法的基本理念應(yīng)是對(duì)青少年進(jìn)行保護(hù)，保障他們健康成長(zhǎng)。因而，相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)對(duì)青少年違法犯罪受理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、處理原則的確立以及保護(hù)措施的制定等方面進(jìn)行論證探討，以期建立較為科學(xué)合理的青少年違法犯罪控制體系。
3．2技工學(xué)校要形成良好的法制教育體系。要樹立正確的教育觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育，使教育真正成為澤被后世的好事。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校教育存在的問(wèn)題，以下幾個(gè)方面是需要加以重視的：要明確教育理念。盡快著手解決與“素質(zhì)教育”這一理念不相配套的教學(xué)體系，以使這一理念切實(shí)落到實(shí)處；要增加學(xué)生的法律教育。把法律教育納入教育規(guī)劃，培養(yǎng)一批法制教師，開展系統(tǒng)的法律教學(xué)，以期培養(yǎng)青少年具備法律素質(zhì)；要重視培養(yǎng)青少年良好的人格品德和思想品德。要改進(jìn)教育方法，更加關(guān)心青少年的心理、思想發(fā)育狀況，及時(shí)給他們提供咨詢服務(wù)和幫助，合理引導(dǎo)，保護(hù)他們的個(gè)性發(fā)展，逐漸形成良好的人格品德和思想品德。引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識(shí)方法，學(xué)會(huì)正確地對(duì)待社會(huì)事物，形成良好的辨別力和自我控制能力，為青少年以后獨(dú)立自主的健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)；教育內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子，開展法律咨詢活動(dòng)，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，請(qǐng)政法干警講法制課，開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念；教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》精神和中央兩部“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容，要把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排。根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材；教育質(zhì)量要提高。要組織力量對(duì)任課教師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與主科同等對(duì)待，并列入考試范疇。
3．3社會(huì)和家庭要積極參與共同加強(qiáng)技校學(xué)生的法制教育。法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績(jī)掛起鉤來(lái)，與年終考核、晉級(jí)、晉職掛起鉤來(lái)。同時(shí)，家庭及全社會(huì)都要共同關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會(huì)環(huán)境。校外的法制教育要通過(guò)開展法律進(jìn)萬(wàn)家、依法治家、依法治村、依法治區(qū)（片區(qū)）、依法治廠等活動(dòng)，努力創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。學(xué)校要通過(guò)采取與政法等有關(guān)部門建立共育單位，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系卡、定期家訪，向社會(huì)發(fā)放倡議書等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，對(duì)校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
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(二)做好環(huán)境受理、回復(fù)工作
我們把環(huán)境工作當(dāng)作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁來(lái)抓，認(rèn)真辦好每一件環(huán)保，做到有告必查，有查必果，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，提高群眾參與環(huán)保的積極性。對(duì)群眾、前來(lái)辦事的人員熱情接待，文明耐心解答，做到有問(wèn)必答，用語(yǔ)文明，確保群眾和辦事人員高興而來(lái)，滿意而歸。環(huán)境受理和回復(fù)實(shí)行辦公室主任負(fù)責(zé)制，督促被投訴企業(yè)與業(yè)主按照環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到位，辦公室認(rèn)真做好書面?zhèn)髡婊貜?fù)工作，及時(shí)向人和市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)行回復(fù)。在工作中，還加強(qiáng)了與市環(huán)保局、區(qū)委、區(qū)政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)。截止到今年10月底，辦公室回復(fù)了人大政協(xié)提案3份;處理了群眾、投訴共57起，其中群眾來(lái)信來(lái)訪14件，區(qū)長(zhǎng)公開電話交辦的環(huán)境投訴案件26起，市局轉(zhuǎn)來(lái)的環(huán)境投訴案件17起，已結(jié)案26起，1件正在辦理中，結(jié)案率98.2%。
(三)做好門戶網(wǎng)站建設(shè)和信息報(bào)送工作
我分局積極響應(yīng)區(qū)政府的無(wú)紙化公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)，上半年派工作人員積極參與信息辦牽頭的公文傳輸系統(tǒng)培訓(xùn)，安排專人負(fù)責(zé)管理我分局的信息上傳，積極為建設(shè)區(qū)政府門戶網(wǎng)站增磚添瓦。同時(shí)，向市環(huán)保局上報(bào)調(diào)研論文2篇，向市環(huán)保局、區(qū)政府上報(bào)環(huán)保信息共70多篇，其中在區(qū)級(jí)刊物上發(fā)表10余篇，升級(jí)刊物上發(fā)表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年來(lái)，辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議要求和分局管理制度的要求，重點(diǎn)做好了以下日常性工作：一在日常工作中注意節(jié)約和環(huán)保，提倡節(jié)約辦公。嚴(yán)格執(zhí)行《辦公室電腦使用管理制度》，節(jié)約用紙、墨盒等耗材，上報(bào)、下達(dá)的文件、材料一律采用雙面紙，確保了修舊利廢，有效地節(jié)約了資源。二是制定了《2009年市環(huán)保局北湖分局工作目標(biāo)管理考核方案》，把全年的工作任務(wù)落實(shí)到部門和個(gè)人，明確了責(zé)任，促進(jìn)局里各種機(jī)制的形成和各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認(rèn)真做好對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《車輛管理制度》，及時(shí)調(diào)度用車，為廣大干部職工在工作上提供方便，及時(shí)反饋報(bào)送、環(huán)保信息，對(duì)部門、職工的工作要求，基本上確保又快又好的完成。
按照要求逐步落實(shí)了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員編制、社保、醫(yī)保、醫(yī)療體檢等工作;組織了工人技術(shù)等級(jí)考試、職稱外語(yǔ)考試、環(huán)評(píng)師資格考試、“五五”普法考試等，做好排污、監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)費(fèi)用收取的非稅系統(tǒng)開票工作，認(rèn)真做好了檔案、綜治、計(jì)生、人事報(bào)表及其他臨時(shí)性工作。
二、存在的不足
(一)督促各項(xiàng)行政管理制度的落實(shí)力度不夠。我局已制訂了許多切實(shí)可行的行政管理制度，但在落實(shí)問(wèn)題上存在一些問(wèn)題。辦公室肩負(fù)著各項(xiàng)制度落實(shí)、檢查的重任，執(zhí)行的力度不夠，這方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)性不強(qiáng)。綜合協(xié)調(diào)包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外、對(duì)上協(xié)調(diào)。這方面我們做得不夠，溝通協(xié)調(diào)機(jī)會(huì)較少，主動(dòng)匯報(bào)工作的意識(shí)不強(qiáng)。
(三)參謀服務(wù)職能的積極性不高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，辦公室應(yīng)該盡可能地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息。平時(shí)應(yīng)注意收集整理突出反映環(huán)保工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，積極建言獻(xiàn)策。
三、下一步的工作打算
(一)在參謀職能上下功夫。發(fā)揮好參謀職能就是為領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾服務(wù)。文字綜合是辦公室發(fā)揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹立精品公文意識(shí)，組織起草好各類綜合性文字材料。
篇12
Key words： voluntary service；long-effect mechanism；feasibility
0引言
“一個(gè)富有的社會(huì)，如果缺乏對(duì)人類充滿終極關(guān)懷的人文精神，如果缺乏對(duì)社會(huì)批判力量的博大包容，缺乏對(duì)物質(zhì)之外更深遠(yuǎn)的精神追求，這個(gè)社會(huì)是不可能成為一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)的。”志愿精神是和諧社會(huì)核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，志愿服務(wù)是參與者實(shí)現(xiàn)自我教育和人格完善的載體。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，普及志愿服務(wù)理念，建立起志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)法律志愿服務(wù)事業(yè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)建立新型的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高志愿服務(wù)的參與面，提高社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)可度，建立健全志愿服務(wù)的發(fā)展、管理、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供內(nèi)在的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，拓展志愿組織有序參與公共服務(wù)供給的方式與途徑。
1志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本條件
1.1 弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)精神，為志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的提供精神動(dòng)力志愿服務(wù)是建立在民主化、人本化的發(fā)展理念上，最終目的在于提高人的素質(zhì)和生活與生命質(zhì)量，促進(jìn)人和社會(huì)的和諧發(fā)展，建立起人人享有人文關(guān)懷的立體網(wǎng)絡(luò)通路。特別是通過(guò)有序有力有效的志愿者隊(duì)伍的招募和集聚，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行公益性持續(xù)性關(guān)懷。讓志愿與微笑成為當(dāng)代青年一種生活習(xí)慣，從而引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)，使之成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
1.2 建立志愿服務(wù)信息資料庫(kù)，創(chuàng)新管理模式，量化評(píng)價(jià)體系
通過(guò)志愿服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息在志愿服務(wù)管理層面和操作層面之間的無(wú)縫鏈接，建立健全科學(xué)化、現(xiàn)代化、效率化、人性化的志愿服務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)志愿服務(wù)的種類，分別發(fā)揮項(xiàng)目化模式、基地化模式、社會(huì)化模式的各自優(yōu)勢(shì)，形成自我運(yùn)作、自我生存、自我發(fā)展的良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。
1.3 建立長(zhǎng)效完善的志愿者培訓(xùn)體系建立集志愿者招募、管理、培訓(xùn)、考核以及信息等功能于一體的信息平臺(tái)；利用長(zhǎng)效穩(wěn)定的通用培訓(xùn)機(jī)制來(lái)保障志愿者基本素質(zhì)；專業(yè)志愿者培訓(xùn)突出專業(yè)化；注重對(duì)骨干志愿者的培養(yǎng)；開展各種特色培訓(xùn)，以高校、社區(qū)輻射社會(huì)。
1.4 建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制第一，完善組織保障機(jī)制；第二，完善精神激勵(lì)機(jī)制；第三，完善志愿者權(quán)益保障機(jī)制；第四，建立志愿服務(wù)多元化投入機(jī)制。積極推動(dòng)志愿服務(wù)法制化進(jìn)程。促進(jìn)志愿者工作常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化，營(yíng)造志愿服務(wù)人人可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為的良好氣氛。
1.5 建立健全志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制著力開展志愿服務(wù)供求模式研究，探索便利化、經(jīng)常化的技術(shù)路徑和制度設(shè)計(jì)，有效形成將青年志愿者零散的時(shí)間和精力匯集成重要力量的工作機(jī)制。高校內(nèi)部和校際之間形成志愿戰(zhàn)略聯(lián)盟，與政府、社會(huì)、社區(qū)、園區(qū)形成戰(zhàn)略協(xié)作。著力在黨政部門職能和公共服務(wù)的邊界上尋找志愿服務(wù)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建有效的服務(wù)載體并形成持久推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與企業(yè)、媒體、各類社會(huì)志愿者組織的溝通聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的交流合作機(jī)制。
2法律志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本對(duì)策
2.1 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐并重的活動(dòng)機(jī)制
2.1.1 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經(jīng)逐步形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn),積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法，建立和實(shí)行法制宣傳工作責(zé)任制，明確職責(zé)，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育再上新臺(tái)階。
2.1.2 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，必須增強(qiáng)法制宣傳工作的創(chuàng)新意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制通過(guò)整合資源，優(yōu)化配置，形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動(dòng)互學(xué)式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式，具體實(shí)施過(guò)程中，建立“報(bào)刊有文章、電臺(tái)有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到以“虛”促“實(shí)”、寓教于樂(lè)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村、青少年、行業(yè)普法的不同特點(diǎn)，施以不同的教育內(nèi)容和形式，注意教育對(duì)象的層次性、教育形式的多樣性、教育內(nèi)容的時(shí)代性、教育載體的有效性。
2.2 著重“青少年維權(quán)崗”、“農(nóng)民工維權(quán)崗”的工作載體建設(shè)
2.2.1 重點(diǎn)落實(shí)“青少年維權(quán)崗”工作圍繞法律服務(wù)青少年、法律援助青少年的工作目標(biāo)，各級(jí)法律援助中心通過(guò)辦理青少年法律援助維權(quán)案件，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，開展扶貧幫困等活動(dòng)。比如：加強(qiáng)法律援助律師值班制度，法律服務(wù)青少年工作專業(yè)化；認(rèn)真辦理未成年人案件，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益；開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)，積極預(yù)防、減少青少年違法犯罪；以法律宣傳活動(dòng)為主線，努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動(dòng)；以校園法制教育為平臺(tái)，加強(qiáng)青少年的法律維權(quán)意識(shí)。通過(guò)在大中專學(xué)校設(shè)立的法律咨詢、法律援助信箱，認(rèn)真解答廣大師生的法律咨詢，維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。
2.2.2 切實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工維權(quán)崗”工作各級(jí)法律援助中心通過(guò)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)崗，向農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)系卡》、《勞動(dòng)權(quán)及權(quán)益維護(hù)》宣傳資料，接受群眾的法律咨詢，為農(nóng)民工的合法權(quán)益維護(hù)提供路徑選擇。比如：在職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被騙或者被用人單位侵權(quán)的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A；勞動(dòng)保障中的其他疑難問(wèn)題，可以到當(dāng)?shù)毓?huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求法律救濟(jì)等。
2.3 加強(qiáng)以高校青年學(xué)生為宣傳主體、以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊(duì)伍建設(shè)
2.3.1 以青年學(xué)生為宣傳主體的高校志愿者隊(duì)伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源，注重發(fā)揮大學(xué)生法律服務(wù)志愿者作用，積極扶持大學(xué)生法律服務(wù)志愿者活動(dòng)的開展，使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺(tái)。比如：進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)教師和專家教授與大學(xué)生志愿者深入基層，直接面向廣大群眾普及法律知識(shí)，法律服務(wù)志愿者活動(dòng)；法律服務(wù)志愿者利用各自的優(yōu)勢(shì)和資源，通過(guò)法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創(chuàng)辦普法網(wǎng)等形式，宣傳國(guó)家的法律法規(guī)、法制動(dòng)態(tài)，幫助農(nóng)村、社區(qū)居民解答普遍關(guān)注的法律法規(guī)和政策規(guī)章；促進(jìn)法律服務(wù)志愿者活動(dòng)向長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、規(guī)范性方向發(fā)展。
2.3.2 以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊(duì)伍各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助中心創(chuàng)新發(fā)展、動(dòng)員廣大法律工作者積極投身參與社會(huì)主義法治建設(shè)。一要逐步完善各級(jí)法律援助志愿者隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)制定制度、建檔立卡，健全法律援助志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評(píng)選表彰等機(jī)制，規(guī)范志愿者隊(duì)伍管理，保證法律援助志愿者隊(duì)伍活動(dòng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。二要充分挖掘、調(diào)動(dòng)、整合社會(huì)和服務(wù)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，注重發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)骨干力量，提升服務(wù)層次。三是按照“志愿參加，無(wú)償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、新式新穎的特色服務(wù)，積極打造法律援助志愿者服務(wù)品牌。
2.4 法律志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的激勵(lì)提出高校志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制包涵志愿服務(wù)信息交流機(jī)制，志愿者組織管理和激勵(lì)機(jī)制，意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。通過(guò)志愿服務(wù)信息的及時(shí)、快捷、通暢的交流和溝通，拓展志愿服務(wù)的活動(dòng)空間；建立和完善組織管理，形成招募―培訓(xùn)―評(píng)估―反饋的循環(huán)管理模式；成立意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，彌補(bǔ)意外傷害給志愿者造成的損失，解除志愿活動(dòng)的后顧之憂。通過(guò)各種有效手段和方法激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情和志愿精神，最大潛能的調(diào)動(dòng)志愿者服務(wù)積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮志愿者的專業(yè)技能，使志愿者的個(gè)人需求和社會(huì)需求相適應(yīng)，更好的投身于志愿服務(wù)工作中去，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)總體目標(biāo)和滿足志愿者個(gè)人需求的雙贏，從而彌補(bǔ)政府在公共服務(wù)供給的不足。
2.4.1 了解志愿者參與志愿行動(dòng)的動(dòng)機(jī)和需求思想決定行為，動(dòng)機(jī)激發(fā)潛能。在對(duì)青年志愿者激勵(lì)的過(guò)程中，管理者需要充分了解志愿者的內(nèi)在需要，抓住激勵(lì)的關(guān)鍵因素，同時(shí)考慮他的能力、認(rèn)識(shí)程度、環(huán)境因素的作用，依據(jù)工作績(jī)效，實(shí)施包括掌握新知、鍛煉技能、結(jié)交朋友、自主工作等內(nèi)在激勵(lì)，獎(jiǎng)?wù)伦C書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵(lì)。管理者需將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的組織目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)同青年志愿者個(gè)人利益、個(gè)人需要結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)組織社會(huì)擔(dān)當(dāng)與個(gè)人滿意感的雙重效應(yīng)。
2.4.2 完善我國(guó)青年志愿者激勵(lì)機(jī)制結(jié)合青年志愿者的奉獻(xiàn)需求、自我實(shí)現(xiàn)需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征，充分利用好內(nèi)外兩種激勵(lì)方法。內(nèi)在性激勵(lì)，產(chǎn)生于工作本身，具體方法包括:團(tuán)隊(duì)授權(quán)激勵(lì)、心理契約激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、工作豐富化激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)。外在性激勵(lì)，以精神激勵(lì)為主，兼顧適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，具體包括為志愿服務(wù)提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動(dòng)籌資渠道、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理、培育和弘揚(yáng)志愿文化等。
2.4.3 建立志愿者參與志愿行動(dòng)意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制志愿者意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制是指為應(yīng)對(duì)志愿活動(dòng)中出現(xiàn)的針對(duì)志愿者的意外傷害或意外損失而設(shè)立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動(dòng)在我國(guó)的快速發(fā)展，志愿活動(dòng)范圍越來(lái)越廣泛，活動(dòng)內(nèi)容越來(lái)越專業(yè)化，出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)幾率也在不斷增加。在實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)有20%的志愿者在服務(wù)中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷)，2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問(wèn)題的迫切性。
由于國(guó)家在志愿者保障方面立法不足，使得志愿者在權(quán)利受損時(shí)缺少救濟(jì)的法律手段，一旦志愿者在公益活動(dòng)中出現(xiàn)意外傷亡，無(wú)法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動(dòng)的組織者，學(xué)校很少為志愿者提供人身、醫(yī)療保險(xiǎn)。因此對(duì)于志愿者出現(xiàn)的意外傷害，誰(shuí)來(lái)賠償成為高校志愿服務(wù)的難題。作為學(xué)校組織志愿活動(dòng)就需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，如果再承擔(dān)意外傷害所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重打擊學(xué)校參與志愿活動(dòng)的積極性，而被援助對(duì)象原本就是弱勢(shì)群體，更無(wú)力負(fù)擔(dān)意外傷害的損失，因而陷入兩難境地。
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篇13
__水族自治縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，縣境屬貴州省少數(shù)低熱地區(qū)之一，適宜于發(fā)展各種早熟蔬菜和水果。長(zhǎng)期以來(lái)，種植業(yè)以生產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物所占的比重較小，處于自給半自給狀態(tài)，商品生產(chǎn)尚未形成規(guī)模，種植效益低，農(nóng)民增收門路少，收入不高，仍處于貧困境地。全縣耕地面積44.7萬(wàn)畝（國(guó)土詳查數(shù)），占全縣土地總面積的12.2，其中水田29.85萬(wàn)畝，占66.7，旱地14.85萬(wàn)畝，占33.2。
20__年底，全縣農(nóng)作物總播面53.5萬(wàn)畝，其中糧食總播面35.859萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量10.0508萬(wàn)噸，人均占有糧為312.14公斤，種植業(yè)總產(chǎn)值為70200萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2150元，其中來(lái)自種植業(yè)收入735元。農(nóng)民人均比上年增收391元,其中種植業(yè)增收98元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)多熟制推廣
從20__年起，我縣陸續(xù)開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐和探索，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，馬鈴薯、番茄、苔蒜、、葡萄、臍橙、椪柑等農(nóng)產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是種糧的兩倍甚至更高，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
20__年，全縣糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)由20__年的3∶2調(diào)整為12∶13。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，夏秋反季節(jié)蔬菜示范項(xiàng)目、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范基地獲得成功。初步形成了西北部低熱片區(qū)蒜一稻、茄果類一稻—延秋菜、早玉米一稻一蔥、早熟瓜（豆）一稻一菜豆、早玉米套作馬鈴薯—稻—延秋菜，南部高山冷涼片區(qū)蒜—稻、馬鈴薯—稻--菜、冬春菜—豆類—延秋菜等高效種植模式。目前我縣利用稻田進(jìn)行多茬高效種植面積5萬(wàn)余畝，年平均畝產(chǎn)值為3200元左右，對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入意義重大。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
目前，全縣蔬菜種植面積5.83萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)9.3萬(wàn)噸，總產(chǎn)值9200萬(wàn)元，總收入6413萬(wàn)元。其中以北面片區(qū)發(fā)展的早春番茄，面積達(dá)1萬(wàn)多畝，最高畝產(chǎn)量為8600公斤，畝產(chǎn)值為6400元，扣除生產(chǎn)用工和生產(chǎn)物資投入，畝純收入為5200元；以三合、交梨、三洞、周覃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)苔蒜達(dá)8000多畝，畝產(chǎn)值可達(dá)20__元以上，扣除生產(chǎn)成本400元，畝純收入達(dá)1600元，規(guī)模生產(chǎn)取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益。
3、水果生產(chǎn)趨向精優(yōu)
全縣現(xiàn)有水果面積3.95萬(wàn)畝。其中以臍橙為主的柑桔面積1.73萬(wàn)畝，以九阡李為主的李類1.07萬(wàn)畝，葡萄1.09萬(wàn)畝，年水果總產(chǎn)量2427.5萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值2500余萬(wàn)元。這些產(chǎn)品已成為我縣特色農(nóng)產(chǎn)品，以其優(yōu)良的品質(zhì)和獨(dú)特的風(fēng)味在省內(nèi)外有較高聲譽(yù)。
4、種桑養(yǎng)蠶取得初步成效
種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目是我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中培育起來(lái)的項(xiàng)目之一，從試驗(yàn)示范到大面積推廣種桑養(yǎng)蠶只是第二個(gè)年頭，今年種植面積2080畝，主要栽培品種有“農(nóng)桑14”和“桂桑優(yōu)12”。主要分布在南北片區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個(gè)村，329戶，其中30畝以上的種植大戶29戶，行政技術(shù)干部留職離崗帶薪創(chuàng)辦種桑養(yǎng)蠶實(shí)體人員11人。全年養(yǎng)蠶共7批，696張，蠶繭產(chǎn)量301.5擔(dān)。蠶繭收入為21.07萬(wàn)元。基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年種桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年受益的目標(biāo)。今年深圳支持我縣扶貧開發(fā)種桑養(yǎng)蠶資金75萬(wàn)元，為20__年蠶桑發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階打下了良好的基礎(chǔ)。
5、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作有效推進(jìn)
我縣獲得認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品面積已達(dá)到4.55萬(wàn)畝。其中，糧食作物0.6萬(wàn)畝，蔬菜1.1萬(wàn)畝，馬鈴薯0.6萬(wàn)畝，水果2.45萬(wàn)畝。大蒜、番茄、辣椒、甜玉米、馬鈴薯、椪柑、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書，“活力樹”牌無(wú)糖甜茶獲得了“貴州省名牌農(nóng)產(chǎn)品”“貴州省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。在市場(chǎng)方面，部分苔蒜、番茄、香米、臍橙實(shí)行訂單生產(chǎn)，已與多家公司達(dá)成產(chǎn)銷協(xié)議，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，面積達(dá)到1.56萬(wàn)畝。臍橙、甜茶在20__年8至11日的省農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上受到廣大客商的好評(píng)。在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，縣農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，為下一步生產(chǎn)綠色食品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20__年，我局在較好完成省、州、縣各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，積極組織干部職工參加省州“三個(gè)一”活動(dòng)，上交省廳三篇論文參評(píng)，榮獲職工文藝匯演一等獎(jiǎng)，有7篇科技論文在《農(nóng)技服務(wù)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》等省級(jí)以上刊物發(fā)表，12篇信息在《黔南日?qǐng)?bào)》上刊登；九名技干獲“貴州省農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃獎(jiǎng)”、一人獲“建縣50周年先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，四人獲縣“帶民增收先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，我局獲州局06年度考核二等獎(jiǎng)、糧食生產(chǎn)三等獎(jiǎng)。
三、幾點(diǎn)建議：
一、我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后。特別是發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)必備的水利設(shè)施不解決，將制約著大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，建議在有條件發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)的地區(qū)加大水利溝渠及機(jī)耕道的修建，解決農(nóng)戶生產(chǎn)上的困難。
二、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)滯后。目前，我縣沒(méi)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前大市場(chǎng)大流通的需要，致使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品率較低。請(qǐng)縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于調(diào)動(dòng)其工作積極性，明年要實(shí)行定崗定編全員聘任制，建議收歸縣直管為好，同時(shí)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金每站15萬(wàn)元列入
財(cái)政預(yù)算，以便20__年向上爭(zhēng)取支持每站25萬(wàn)元的投入。四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全正成為從上到下必須狠抓的主要工作，建議在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排預(yù)算為好。
四、下步工作計(jì)劃
20__年我縣農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七”大精神和省、州、縣在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定”這個(gè)中心，抓住“兩高”的修建和國(guó)家支持“三農(nóng)”的良好機(jī)遇，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平，增加農(nóng)業(yè)科技含量，提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；培植以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品為主的高效、特色農(nóng)作物，深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；扶持龍頭企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
根據(jù)以上農(nóng)業(yè)工作思路，20__年全縣農(nóng)業(yè)工作的預(yù)期目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.54億元，比上年增長(zhǎng)7.41。農(nóng)作物播種面積達(dá)到54萬(wàn)畝，其中，糧食作物播種面積達(dá)到36萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)要達(dá)到10.1萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入比上年增加10以上，為實(shí)現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo)，20__年全縣農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)是：
（一）穩(wěn)定播面，推廣新技術(shù)，提高糧食綜合能力。在穩(wěn)定糧播面積、提高單產(chǎn)上下功夫。確保農(nóng)作物總播面積基本穩(wěn)定，種滿種好基本農(nóng)田。全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到54萬(wàn)畝，其中，糧食作物要達(dá)到36萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展水稻、玉米、馬鈴薯等幾大作物。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.1萬(wàn)噸。
（二）因地制宜優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
20__年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)反季節(jié)無(wú)公害蔬菜5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻8萬(wàn)畝，馬鈴薯基地2.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果基地（葡萄、臍橙、九阡李）2萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)管理，做好基地建設(shè)中各項(xiàng)科技措施的落實(shí)，做到建成一片見(jiàn)效一片。在建設(shè)基地過(guò)程中以公司 基地 農(nóng)戶的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)訂單來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后銷售問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。
（三）加大項(xiàng)目申報(bào)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。20__年，在繼續(xù)組織實(shí)施好“無(wú)公害大蒜項(xiàng)目”“洪災(zāi)稻田改種項(xiàng)目”“農(nóng)村能源建設(shè)”“種桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)示范”等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目管理工作力度，采取切實(shí)有效措施發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。加大對(duì)果蔬、糧食增產(chǎn)、種桑養(yǎng)蠶等項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭(zhēng)取400萬(wàn)“植保工程”和100萬(wàn)“測(cè)土配方施肥試點(diǎn)”等項(xiàng)目得到實(shí)施，力爭(zhēng)項(xiàng)目投資高于20__年的投入。
（四）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。做好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和夏收糧油作物的配套技術(shù)措施的落實(shí)，重點(diǎn)推廣農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)措施，完成超級(jí)稻種植5萬(wàn)畝，水稻旱育稀植5萬(wàn)畝，玉米育苗移栽5.5萬(wàn)畝，馬鈴薯高產(chǎn)栽培2.5萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜栽培5萬(wàn)畝，平衡施肥及配方施肥10萬(wàn)畝，作物病蟲害防治率在95以上，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次，建立科技示范戶250戶。建成1500口沼氣池。
（五）繼續(xù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。全縣訂單農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取完成2萬(wàn)畝，新增無(wú)公害基地認(rèn)定5個(gè)村以上，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種2個(gè)，轉(zhuǎn)換認(rèn)證品種3個(gè)，新成立各類經(jīng)濟(jì)合作社5個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到150人左右。
（六）加大執(zhí)法力度，構(gòu)建護(hù)農(nóng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的自主型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的法制型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法體系；三是進(jìn)一步加大對(duì)各種破壞農(nóng)業(yè)生存環(huán)境行為的打擊力度；四是進(jìn)一步依法維權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，組建農(nóng)業(yè)行政服務(wù)中心，為廣大農(nóng)戶實(shí)行“一站式服務(wù)”。
（七）進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
通過(guò)開展各種技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的就業(yè)能力，擴(kuò)展就業(yè)門路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極探索職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效銜接機(jī)制，從體制、機(jī)制、組織方式、使用途徑等方面進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹、就業(yè)后服務(wù)管理的一體化和規(guī)范化，提高輸出率和使用率。著力向縣外、省外輸出，20__年計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1500人。
（八）搞好農(nóng)業(yè)污染面源普查與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展