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舊城改造監理工作總結實用13篇

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舊城改造監理工作總結

篇1

2.B地塊拆遷工作進展順利。為了打開A地塊施工通道,經過4個多月的努力,B地塊已簽訂協議51戶,共拆遷用地面積3500平方米,建筑面積5855平方米,現已拆除完畢。

二、金銀溪城市防洪及綜合整治工程進展順利,完成年度投資額1200萬元。

一是完成銀溪下游(燈芯橋北側)防洪堤竣工驗收工程;二是拆除影響北門新橋施工的5處房屋,計建筑面積485平方米,并完成橋梁施工建設;三是云浦北路防洪堤工程政策處理進展順利,拆除房屋24戶,計建筑面積3320平方米,并完成防洪堤擴初設計。

三、樂申鞋廠房產及土地整體收購工作取得一定進展。

根據*市人民政府市長辦公會議紀要[20*]9號文件精神,樂申鞋廠房產及土地由市舊城改造指揮部整體收購,收購資金5700萬元由市舊城改造指揮部貸款融資解決。對此,我部進行積極運作,融資工作由與市舊城改造指揮部合署辦公的*市城市防洪與改造開發有限公司承擔,現已支付收購款1330萬元。其余款項的支付問題,受潘市長的委托,李銀巧副市長牽頭協調,并達成一致意見。后因廠方反悔,目前正在繼續協商之中。

四、開展黨的十七大主題教育活動,黨建工作成效明顯。

學習貫徹黨的十七大精神作為我部當前的頭等大事。按照市委的統一部署及我部開展十七大主題教育活動的實施意見,我部緊張有序地將十七大精神學習一步步地推進和深化。認真做好結對共建活動和扶貧工作,送去結對資金與慰問金共9900元;通過安排已簽協議但未拆除的房屋、店面,妥善解決張思清等被拆遷戶無法解決過渡用房、營業場所等困難和問題;認真做好抗震救災工作,我部工作人員向地震災區捐贈11700元,黨員同志交納“特殊黨費”4000元。通過主題宣傳教育活動,把黨員干部激發出來的積極性、主動性和創造性,引導到舊城改造工作中去,以實際行動和實際成效把我部20*年度工作目標落到實處。

我部黨組領導班子始終堅持把思想政治建設放在首位,認真貫徹落實黨的路線方針和政策,積極發揮“火車頭”的作用。一是加強領導班子自身建設,堅持理論中心組學習制度。學習內容豐富,形式多樣,年度集中學習達13次;自覺貫徹民主集中制原則,對于重大問題堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則;領導班子成員能嚴于律己,以身作則,樹立領導班子廉政勤政的良好形象。二是機制措施到位,促進黨建工作落到實處。部黨組不斷加強思想建設,增強黨建工作活力,鞏固十七大主題教育成果。加強基層組織建設,堅持“”制度,按時召開組織生活會和黨內民主生活會。加強黨風廉政建設,為推進作風建設活動持續深入開展,年初就制訂了《20*年作風建設實施意見》和《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》,并運用多種宣傳載體,開展生動有效的廉政宣教工作,增強了干部廉潔從政的意識。并嚴格黨紀政紀,嚴格執行“四條禁令”,不斷規范各項工作。三是不斷推進精神文明建設,增強凝聚力和戰斗力。以紀念建黨87周年為契機,黨支部以參觀革命老區、上黨課、觀看革命片等方式,組織開展了豐富多彩的愛國主義、集體主義和社會主義思想教育活動,激發廣大黨員愛黨、愛國、愛崗的熱情,幫助黨員牢固樹立實現中華民族偉大復興的崇高理想和永遠跟黨走的堅定信念。堅持“黨建帶團建”的工作機制,積極發揮工青婦組織的作用,開展了群眾性健康、有益、向上的教育和文體活動,諸如登山、打漁等,既豐富職工生活,又增強職工的文化素養和身體素質,激發職工的集體主義精神。

篇2

20*年初,我部印發了《建設部20*年抗震防災工作總結及進一步加強抗震防災工作的意見》,總結、部署建設系統的抗震防災工作。7月,組織召開了“全國抗震辦主任座談會”,云南、安徽、新疆、北京、江蘇等地交流了抗震管理工作經驗,會議討論了新時期建設系統開展抗震防災工作對構建和諧社會的重要意義,確立了進一步加強抗震防災工作的工作重點,提出從房屋建筑設防為主轉向房屋建筑與市政設施并重;超限高層抗震審查與大型公共建筑抗震設防審查并重;城市房屋建筑抗震與村鎮房屋建筑抗震并重;新建筑抗震設防與使用過程中維持設計抗震能力并重;從應急預案編制和頒布轉向日常演練和應急措施落實等新思路。

(二)加強抗震防災法制建設

20*年,我部依據《防震減災法》、《建筑法》、《城市規劃法》以及《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》,制定《房屋建筑抗震設防管理規定》,對建設行政主管部門的抗震質量監管責任、抗震設防強制性要求以及在工程建設的勘察、設計、施工、監理環節必須執行國家強制性標準等提出了更明確、更嚴格的要求。

(三)完善工程抗震等防災技術標準體系

20*年,我部在繼續貫徹《建筑抗震設計規范標準》和《建筑抗震設防分類標準》的基礎上,進一步加快工程抗震技術標準的制定步伐。《建筑抗震鑒定與加固標準》、《城市抗震防災規劃技術標準》、《村莊與集鎮綜合防災規劃標準》的編制工作和《構筑物抗震設計規范》的修訂工作進展順利。

(四)強化工程抗震設防監督

20*年,我部在組織全國工程質量大檢查時,把新建工程抗震設防質量作為其中的重要內容,組成15個工作組,抽查了全國31個省、自治區、直轄市的300個房屋建筑和市政基礎設施工程項目,通過質量檢查促進各地提高新建工程抗震質量。同時,我部繼續加強超限高層建筑工程抗震設防審查管理工作,全國和各地專家委員會依照行政許可法的相關要求,嚴格審查。

(五)提高城鄉抗震防災能力

我部編制了《城市建設綜合防災“十一五”規劃》,作為《建設事業“十一五”規劃》的專項規劃。在城市抗震工作中,著重推動城市抗震防災規劃編制和實施,各地積極開展城市抗震防災規劃試點,完成了福建省泉州市等城市的城市抗震防災規劃;在村鎮抗震工作中,注重基礎性工作,組織有關課題研究,完成了4冊村鎮建筑抗震圖集初稿,并結合《村鎮建筑抗震技術規程》的編制,完成了西南農村木構架、土坯維護墻房屋1∶1足尺的振動臺試驗等。

(六)加強建設系統地震應急能力

20*年,我部按照國務院應急預案工作會議要求,印發了部門預案《建設系統破壞性地震應急預案》,各地建設系統也制定了破壞性地震應急預案。

(七)推動工程抗震科學研究和國際合作

積極推動城市燃氣突發災害與地震緊急自動處置系統和城市軌道交通系統地震緊急自動處置系統試點工作。牽頭組織召開了中美地震工程協調會,探討進一步拓寬中美地震工程的合作領域。

二、20*年抗震防災工作要點

20*年,我部將繼續貫徹落實《防震減災法》、《國務院關于加強防震減災工作的通知》(國發[20*]25號),切實增強城市抗震防災能力,進一步提高村鎮抗震防災工作水平,重點做好以下幾方面工作:

(一)健全與完善抗震防災法制建設

通過宣傳、貫徹《房屋建筑抗震設防管理規定》等部門規章,進一步明確建設行政主管部門的監督管理責任,指導各地在工程建設的勘察、設計、施工、監理環節嚴格執行抗震設防強制性標準,做到依法開展抗震防災工作。抓緊起草《市政基礎設施工程抗震設防管理規定》,組織開展《建設工程抗御地震災害管理條例》調研工作。

(二)強化抗震防災領域的基礎性研究

強化城市抗震防災體系理論研究和工程抗震等防災領域的基礎研究,大力開發和推廣工程抗震等防災領域的新技術、新產品、新工藝,繼續完善工程建設抗震技術標準體系,

提高我國工程抗震和城市抗震防災的科技水平。包括組織大跨空間結構抗震設防審查技術要點、喀什老城區抗震對策和市政基礎設施抗震設防政策等研究課題,爭取盡快頒布《城市抗震防災規劃編制標準》、《村鎮綜合防災規劃標準》、《村鎮建筑抗震技術規程》等抗震防災技術標準。

(三)加強村鎮抗震防災工作

進一步研究提高村鎮建筑抗震防災能力的工作思路和對策,結合社會主義新農村建設,制定關于村鎮建筑抗震防災的措施,推廣各地開展村鎮建筑抗震防災工作的先進經驗,組織《村鎮建筑抗震技術規程》和相應圖集的培訓,開展“村鎮農居地震安全工程

”試點工作,在農村地區推廣應用抗震技術,對新建農房設計與建造進行指導,使其具備一定的抗震能力,減少地震災害導致的村鎮人員傷亡和經濟損失。

(四)部署地震重點監視區開展抗震普查

根據《國務院關于加強防震減災工作的通知》關于“2010年前,地震重點監視防御區各級人民政府要組織完成縣級以上城市的建筑物抗震性能普查工作,搞好抗震加固或改造”的要求,指導開展地震重點監視區的現有房屋抗震能力普查工作,通過現有房屋抗震能力普查,摸清現有建(構)筑物抗震能力底數,為舊城改造、抗震加固、抗震鑒定提供依據,為編制城市抗震防災規劃提供基礎信息,為地震應急、震后恢復重建和城市安全防范研究提供條件。

(五)推進城市抗震防災規劃編制工作

組織專家對部分地區抗震防災管理現狀進行調研,進一步加強對各地抗震防災規劃編制與實施的指導。頒布《城市抗震防災規劃技術標準》,推進城市抗震防災規劃編制的規范化、標準化,指導有關協、學會組織開展城市抗震防災規劃技術標準的培訓工作,提高各地編制城市抗震防災規劃的水平。

(六)指導城市建筑物加固改造

篇3

認真貫徹執行《中華人民共和國招投標法》、《貴州省招投標條例》,加大建設工程招投標工作管理力度,根據《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》及其他有關法律、法規的規定,為了加強建設工程管理,維護建設市場秩序,嚴禁在建設工程中標后在施工中轉包、違法分包及掛靠。若發現這些行為,除從嚴堅決查處外,從發生之日起取消在威寧縣12個月的招投標資格,通過采取一系列的措施,從根本上杜絕了中標后在施工中轉包、違法分包及掛靠行為。

(二)進一步加快城鎮基礎設施建設步伐,推進城鄉統籌發展

1、加大市政基礎設施建設力度

要堅持以工程建設為中心,全力搶抓工程進度,建設“高效工程”。要科學安排工期,采取統籌安排、規模施工、全線鋪開的方案,項目成熟一個,開工一個,只爭朝夕。要加強工程招標,嚴格合同管理,確保工程順利進行。

(1)啟動了總投資220萬元,道路長550米、寬10米的沿河路改造工程,目前已挖掘完居住房地面水泥路面,正進行路面鋪面和修筑水溝,計劃在8月中旬全面竣工。

(2)啟動了總投資180萬元、道路長4480米、寬10.5米的新欣路改造工程,目前正進行0-160米處路面鋪面,排水溝已修建完畢,計劃在8月中旬全面竣工。

(3)啟動道路長總投資700余萬元、道路長1168米,寬23米的向陽路(人民公園段)建設項目,目前已在進行招投標,計劃在12月底全面竣工。

(4)實施好總投資1300萬元,占地25300平方米的人民公園建設,目前已完成工程核算,準備進場施工,計劃在12月底全面竣工。

(5)啟動總投資5200余萬元,日供水能力3萬噸的水處理廠及供水管網改造工程,目前已向農發行貸款4000萬元,正委托貴州省公明建設投資咨詢有限公司進行招投標,力爭在6月啟動,2009年5月底竣工。

(6)啟動總投資5642萬元的污水處理廠項目建設,已委托中國市政中南研究設計院進行可行性論證和項目的申報立項。

(7)啟動總投資3536萬元,日處理180噸的城市垃圾衛生填埋場的建設,目前已完成可研,正進行申報立項工作。

2、房地產開發建設工程情況

一是總投資萬元的草海映象正在進行一、二、三號樓樓施工,四、五、六號樓正在平基。

二是總投資萬元的草海明珠苑正進行基礎部人份建設,辦理相關建設手續中。

三是海岸明珠正進行基礎建設,辦理相關手續。

四是華庭苑已完成一號樓建設,二號樓正在修建中。

五是新欣苑已完成主體工程建設。

六是印刷廠、皮革廠片區已完成土地拍賣工作。

3、“兩基”迎國檢學校建設工程

(1)20*年第一期工程建設情況

第一期工程23個校點(除兔街小學征地未落實外)其余22個點均已開工建設,特殊學校已完成的層墻,瓜拉小學已完成一層板布筋,五里崗中學已完成一層板布筋,黑土河新華小學已完成地圈梁,猴場中學已完成地圈梁,小海鎮響水小學已完成地圈梁,縣四中已完成地圈梁,觀風海七舍小學已完成一層圈梁,兔街鄉兔街小學已完成地圈梁,金鐘鎮金鐘小學已完成地圈梁,二塘鎮中山小學已完成一層板布筋,黑石鎮二小已完成地圈梁,草海鎮陜橋小學已完成二層圈梁,么站鎮么站小學已完成地圈梁,哲覺鎮居樂小學已完成地圈梁,哲覺鎮二中宿舍、食堂已完成地圈梁,岔河鄉結戛小學已完成地圈梁,中水鎮中水中學已完成基礎,雙龍鄉一小已完成基礎,牛棚鎮百碗小學已完成地圈梁,羊街鎮小學(宿舍、食堂)已完成地圈梁,羊街鎮蛇街小學已完成地圈梁,鹽倉中學已完成地圈梁。以上學校建設分別于7月30日、8月30日前主體工程全成完工。

(2)第二期92個工程項目情況

除五個校點(羊街二小校地未確定,因校址有2個點選擇,其中一個點在羊街醫院旁,一個點在羊街小河,需上級部門選定后決定。鹽倉鎮施家營小學征地未落實,因教輔站、學校擅自落實土地,農戶思想未做通,導致土地不能利用到位。黑石二小土地未落實,原因是因缺乏土地征用資金。東風二小土地未落實,原因是重新選址,需資金60萬元,地方財政缺乏,無力啟動。小海二小土地未落實,原因是缺乏土地征用資金)外,其余87個點均已落實征地、拆遷、“三通一平”,各鄉鎮人民已作出書面承諾,能保證材料正常供給,5月22日已完成招投標,并于5月28日前進場施工。

4、村鎮建設工作

(1)積極向省、地爭取資金,新建或改、擴建小城鎮道路2000米,目前已按照縣委、政府和地區建設局安排將目標任務分解至各鄉鎮。

(2)按照小城鎮大戰略和城鄉統籌發展的思路,啟動黑石頭鎮、哲覺鎮、東風鎮、金鐘鎮、小海鎮、中水鎮等六個重點小城鎮的相關項目建設,目前正在準備實施階段。

(3)抓好農村危房改造調查工作,為確保農村危房調查工作能按時、保持、保量完成,縣委、政府高度重視,一是加強對農村危房改造調查培訓,共計培訓人員5565人(次),確保調查工作的質量;二是縣委、政府從民政、建設、統計、國土、扶貧等五個單位抽調35個工作組(民政局負責10個鄉鎮,建設局負責10個鄉鎮,統計、國土、扶貧分別負責5個鄉鎮)分赴到35全鄉鎮,負責幫助培訓鄉鎮、村業務骨干,指導幫助開展調查工作,確保調查工作的順利開展。建設局具體負責觀風海、迤那、牛棚、斗古、玉龍、中水、秀水、哈喇河、黑土河、石門等10個鄉鎮的調查工作,為確保調查工作能按時完成,于3月16日召開了業務培訓會議,抽調了50人(局機關27人,各建筑公司23人)組建了10個工作組分赴到各鄉鎮開展調查工作,到4月10日止,全面完成了調查工作任務并上報了地區地區建設局。全縣共有農村危房房68769戶、132388間、3160487平方米,其中一級危房房23654戶、41967間、1*0625平方米;二級危房房31156戶、64992間、1554981平方米;三級危房房13959戶、25329間、514881平方米。因地質等自然災害影響需整體搬遷的農房141個點,671戶、2009間、63185平方米。

(4)抓好村莊整治工作,目前全縣共啟動省、地、縣聯系的村莊整治點9個(麻乍鄉雙包塘村、羊街鎮棒木村、草海鎮龍鳳村、哲覺鎮公平村、黑石頭鎮三河村、么站鎮聯合村、金鐘鎮冒水村、小海鎮小張關村、板底鄉板底村)在20*年村莊整治工作中,根據縣委、縣人民政府的安排,要求各鄉鎮在原有村莊整治點的基礎上,啟動1個村莊整治點,以整治村內供水、道路、排垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜圈混雜等項目為重點的整治實施方案,逐步改善農村人居環境。

(5)抓好小城鎮靚麗工程,今年,地區下達我縣靚麗工程點三個(爐山、小海、石門),為確保此項工作落實到實處,局黨組高度重視,分別與各鄉鎮進行協調,目前正準備此項工作的實施,在8月底前完成小城鎮的美化、亮化工作。

(三)強化服務意識,抓好建筑安全生產監督管理工作

元月以來,我局嚴格按照“關口前移、超前防范、落實責任、強化監督”,全面實施“12345”工作方案。即確保“一個目標”,全縣全年傷亡事故死亡人數為零;杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的目標。夯實“兩個基礎”,進一步抓好基層單位安全管理基礎工作,進一步抓好企業安全管理基礎工作。堅持“三個狠抓”,“一抓”組織領導,成立了由局黨組書記、局長為組長,分管領導為副組長,各職能部門負責人為成員的建設安全生產領導小組,按時召開安全生產例會,制定安全防范預案和安全生產隱患排查排除治理實施方案,指導和部署安全生產工作。逐級簽訂《安全生產目標責任書》,一級抓一級,層層抓落實。“二抓”制度建設,一是加強建筑施工安全生產制度建設,制定出臺《建筑安全監督辦事指南》、《建筑質量安全不良行為記錄公示及處理辦法》等各項規章制度;二是抓規章制度的落實,保障建筑施工安全,鑒于此,局施工安全領導小組成員每月抽出8天以上的時間,深入一線對安全監督和落實各項規章制度情況進行檢查;三是把建筑施工安全強制性標準落到實處,加大對垂直運輸機械、外搭腳手架、高處作業防護、施工用電、坑機支付、建筑施工鋼扣件等專項治理力度;“三抓”全員教育,不斷提高安全人員操作技能和農民工安全防護意識。落實“四個結合”,依照《質量安全不良行為記錄公示處理辦法》及其有關規定,實行安全生產與企業資質管理相結合,施工企業不良行為記錄達10分的,取消半年的招投標資格,施工企業不良行為記錄達30分的,企業資質年檢初審不合格。安全考核不合格,未取得安全生產考核合格證的項目經理不得上崗。安全生產與質量監督、工程監理、工程竣工備案相結合。構筑“五級管理體系”即:局級管理。建立安全生產領導小組,統一部署,各股站室協調聯動。站級管理。質量安全監督站定人員、定崗位、定職責深入開展安全監督管理工作,形成安全監督管理網絡。企業級管理。建立了以企業法人代表為第一責任人的企業安全管理體系,真正實現了自我管理、自我完善、自我發展。項目部級管理。建立了以項目經理為直接責任人的工程項目安全管理體系。作業班組級管理。做到上崗前有交底、有簽字,施工中有監督、有檢查,完工后有講評、有驗收。

同時,為加強安全管理,我局已向縣機構編制委員會申請建立安全監督站,做到機構、人員到位,扎實做好安全監督管理工作。

通過確保“一個目標”,夯實“兩個基礎”,堅持“三個狠抓”,落實“四個結合”,構筑“五級管理體制”形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網絡,有效地杜絕了安全事故的發生。

(四)強化質量監督管理,著力維護公眾利益

建筑工程質量是建筑管理工作堅守的底線,它不僅直接影響到公眾利益,影響到投資效益的最大化,影響到國民經濟的發展,影響到和諧社會建設,而且事關建設局工作的全局。半年來,我局嚴格基本建設程序,堅持先勘察,后設計、再施工的原則,強化建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位對建筑工程質量的責任。一是抓好建筑工程質量的報監工作,提高報監資料的完整性,施工圖文件送審率達100%,制定出臺了《建筑工程質量監督管理辦事指南》。二是建立健全工程質量監管模式,推進工程質量管理創新。根據企業的質量業績,實施差別化管理,對發生重大質量事故受到行政處罰、通報批評和群眾投訴強烈、不履行工程質量保修義務的企業,作為全縣質量監督部門的監督重點,對其增加抽查頻率,并組織相關責任人和企業法人定期培訓。對質量業績平淡,有過一般質量不良記錄及能較好處理群眾投訴質量問題的企業,作為全縣質量監督部門的幫助對象,加強業務指導,促進業務管理。對質量業績優、信譽好,無質量投訴的企業,質量以自控為主,減少對其抽查頻率。三是在深入貫徹建設工程質量管理法律法規的基礎上,推行工程質量巡查制度,依法查處違法強制性標準的行為,確保在建工程不發生直接經濟損失10萬元以上重大質量事故。四是開展建設工程質量專項治理工作,全年開展質量大檢查不少于四次,同時針對近幾年出現的質量通病問題,從技術方案、施工工藝、工法和質量控制等方面著手,積極開展施工質量專項治理。五是繼續加強工程質量檢測檢驗工作,以地基基礎、建筑結構安全、室內空氣質量為重點,認真實施工程質量檢測檢驗工作。六是做好村鎮工程質量監管工作。七是進一步規范工程質量驗收工作,工程竣工備案率達100%,積極實施住宅分戶驗收制度,落實建設工程中建設、施工、監理、勘察、監督單位的質量責任。八是質量監督機構質量監督員在質量監督工作中持證上崗率達100%。

(五)提高認識,加強管理,全力開展建筑節能監督工作

20*年以來,我局圍繞“建筑節能,墻材先行;節約資源,持續發展;保護環境,建筑生態威寧”這個中心目標,創造性地開展工作。為保證此項工作的順利開展,一是積極向機構編制部門申請成立墻改辦,做到墻改工作有人抓。二是認真貫徹落實國家、省、地、縣有關文件精神,充分利用各種有效的途徑進行全方位的廣泛宣傳,形式要多樣,內容要新穎。在全面“禁實”的基礎上,逐步取締實心粘土磚、實心頁巖磚,強化對墻材生產企業的管理。三是全面推進建筑節能,完成50000平方米的建筑節能設計。同時大力發展節能型建筑,推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50%的設計標準,繼續實施節能65%的試點工作。四是從20*年起全縣要徹底淘汰落后墻材生產線,防止和制止低水平的墻材生產線重復建設。五是嚴格墻改基金的征收、使用和管理工作,要用好現有的墻改專項基金政策,確保基金征收到位,真正發揮基金的調控作用。六是抓好新材產品的開發應用和節能建筑的檢測、驗收工作。

(六)突出重點,注重實效,促進拆遷工作順利進行

為確保拆遷工作的順利進行,一是集中力量,做好思想工作。通過各種渠道,進家入戶面對面地與被拆遷戶講清政策、算清補償標準,堅持陽光操作,打消被拆遷戶怕吃虧的顧慮。二是抓住典型,進行行政裁決。對個別提出過高要求,不積極配合的被拆遷戶,通過反復做工作后仍不予配合的,進入行政裁決程序,促使他們自覺分析利害、比較得失。三是營造聲勢,加快簽約速度。通過對典型戶的依法裁決,擴大影響,教育持觀望等待態度的被拆遷戶,積極配合拆遷。半年來共完成人民公園3戶拆遷,拆遷面積556平方米,威中“升示”涉及12戶,約2560平方米,目前已完成戶拆遷工作。

(七)扎實安排,抓好自來水災后恢復重建工作

我縣自元月29日以來,受到多年不遇的雪凝災害,使我縣城鄉供水系統受到嚴重損壞,造成了較大的損失,災情發生以來,我局認真以科學發展觀和黨的*會議精神為指導,堅持以人為本,按照縣委、政府提出的“抗雪凝、保民生、抓重建、促發展”這一指示精神,增強災后重建工作的緊迫感、使命感,以高度負責的精神抓好災后重建工作的組織領導和實施,為使災后城市基礎設施盡快恢復,2月16日以來,全面搶修恢復楊灣橋提水站至陳選屯、楊灣橋提水站至小海鎮政府、楊灣橋提水站至雙龍鄉政府、陳選屯至鳳登山水廠主管道及縣城東片區、縣城南片區、縣城西片區、縣城北片區支管道和片區居民水表等設施,確保了“兩會”期間供水正常,對供水用戶損壞的水表、龍頭等逐戶進行檢修,四月底全面恢復了災前供水狀況。

二、存在的問題

上半年全縣建設工作雖然取得了一定成績,但是,要清醒地看到,工作也還存在薄弱環節和不足之處:一是城鄉基礎設施建設欠帳大;二是城鄉建設用地制約未得到緩解;三是舊城區規劃建設項目房屋拆遷難度大;四是各建筑施工企業生產力水平低下;所存的的這些困難和問題,有待于我們在下步工作中認真加以解決。

三、下步工作打算

一是加大建設工程招投標工作管理力度,認真貫徹執行《中華人民共和國招投標法》、《貴州省招投標條例》,加大建設工程招投標工作管理力度,根據《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》及其他有關法律、法規的規定,為了加強建設工程管理,維護建設市場秩序。

二是以縣城建設為中心,以金鐘、東風、黑石頭、哲覺、小海、中水等六個小城鎮建設為重點,其他12座一般鄉鎮和16座集鎮為后續的小城鎮建設思路,著力實施“小城鎮、大戰略”,切實加強小鎮鎮基礎設施建設,促進城鄉統籌發展,全力推進全縣小城鎮建設,全面提高城鎮化水平,確保20*年城鎮化率在2007年的基礎上提高1.5個百分點。

三是根據“鞏固荒山綠化、完善舊城綠地、建設園林城鎮、合理綠化新區、構建生態網絡、大力栽植四旁”的總體思路、按照“喬、灌、草、花”相結合的原則,抓好特色綠化,增加公共綠地面積,計劃完成縣城周邊荒山綠化6.5萬平方米,舊城改造、小區開發綠化0.5萬平方米、新區綠化2萬平方米,“四旁”(水旁、路旁、機關院落旁、宅旁)綠化1.5萬平方米,以城區和機關所在地為重點,結合舊城改造、新區建設,抓好人民公園休閑綠地場所的綠化,加快生態威寧建設步伐,積極創建“園林化城鎮”,切實改善人民生活環境質量,努力提高城鎮綠化率,確保20*年人均綠化率提高1平方米。

四是進一步加快城鎮基礎設施建設步伐,推進城鄉統籌發展。一是做好廣聚路、白鶴路、勤政路的前期建設準備工作,力爭年內啟動。二是實施好總投資500余萬元,占地24500平方米的人民公園建設。三是完成總投資4000余萬元,日供水能力3萬噸的水處理廠及供水管網改造工程。四是力爭啟動總投資4500萬元的污水處理廠項目建設。五是力爭啟動總投資3536萬元,日處理180噸的城市垃圾衛生填埋場的建設。六是完成皮革廠、毛紡廠、農具廠片區、向陽小區、糧食局直屬庫片區、糧油加工廠片區、兵站片區開發的項目策劃工作。七是積極向省、地爭取資金,新建或改、擴建小城鎮道路2000米。八是按照小城鎮大戰略和城鄉統籌發展的思路,啟動黑石頭鎮、哲覺鎮、東風鎮、金鐘鎮、小海鎮、中水鎮等六個重點小城鎮的相關項目建設。九是以農村危房改造工程的實施為契機,啟動2個村莊整治建設。十是編制好以房屋“整治”為主要內容,以整治村內供水、道路、排垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜圈混雜等項目為重點的整治實施方案,逐步改善農村人居環境。

五是強化服務意識,抓好建筑安全生產監督管理工作,通過確保“一個目標”,夯實“兩個基礎”,堅持“三個狠抓”,落實“四個結合”,構筑“五級管理體制”形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網絡。

六是強化質量監督管理,著力維護公眾利益,進一步規范工程質量驗收工作,工程竣工備案率達100%,積極實施住宅分戶驗收制度,落實建設工程中建設、施工、監理、勘察、監督單位的質量責任。八是質量監督機構質量監督員在質量監督工作中持證上崗率必須達100%。

七是提高認識,加強管理,全力開展建筑節能監督工作

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二、做好本年度的土地變更調查工作

按時完成20__年度土地變更調查,農用地變更為未利用地及坑塘水面10月10日上報,易地補充耕地15日上報,變更調查數據25日上報。參與國家級項目岔河沿湖片土地整理項目的驗收,并及時做好權屬地類變更。

三、處理權屬糾紛,維護社會穩定

在尊重歷史、面對現實、查清事實的基礎上,對照土地確權的有關法規,及時調解處理高澗窯場、高澗玻璃廠水泥制品廠、仁和鎮陳向村大團圩與七一圩之間、朱壩磚瓦廠等土地權屬糾紛六起,協助縣林牧局、縣水利局、朱壩鎮調處潯河堆上的林權糾紛,協助共和鎮調解共和村兩戶宅基地權屬糾紛,協助西順河鎮處理王業志與鎮農業中心土地權屬爭議,實地確定潯河套閘與高良澗鎮潯河村十組土地權屬界址線。在春節前按縣統一要求,到各鎮開展穩定工作。遏制了因土地爭議而引起的群眾上訪,化解了社會矛盾,維護了當事人的合法權益,促進了社會的穩定。進一步健全土地權屬爭議調處機制,縣局提請縣政府成立縣土地權屬爭議調處領導小組和辦公室,加強對土地權屬爭議調處工作的領導。提請縣政府辦公室印發《__縣土地權屬爭議群體突發性事件應急處理預案》,必要時實施該預案;做好土地復墾開發整理的土地權屬管理工作。

四、做好土地調查登記發證工作,服務廣大公眾

至11月15日共辦理土地證書計2435本。國有土地證1999本,其中國有出讓證1601本,國有劃撥證392本,授權經營證6本。抵押他項權利證282本(含縣糧食系統24宗地抵押到期再抵押)。集體土地使用權證154本。做好土地登記外業調查工作,完成縣供電系統土地登記的土地權屬調查25宗,縣農行系統股改前土地登記土地權屬調查3宗,縣信用社系統土地登記權屬調查8宗,交通局黃集、東雙溝、三河、蔣壩車站土地調查。篩選可抵押土地,協助縣城市資產經營公司增資。辦理錢碼島1、2號島土地使用權變更。進一步健全土地登記制度,10月1日物權法實施后,除繼續實施和完善原有土地登記制度外,新設立預告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。及時整理裝訂地籍檔案,將1500宗地850卷地籍資料整理裝訂歸檔。

五、完成測量標志維護內外業工作,為測繪工作提供基礎服務

我縣作為市局測量標志維護試點單位,市局于20__年12月8日在我縣召開測量標志維護工作現場會。整個測量標志維護工作于20__年10月10日開始,20__年4月10日結束。維護水準點62點、三角點19點。20__年9月11日,縣局召開專題會議,布置全縣永久性測量標志用地登記發證工作,局分管領導帶隊去省市駐洪單位逐點落實委托保管和土地他項權利事項,測量標志登記發證工作于20__年10月底在全市率先結束,受到市國土資源局領導的表揚。全縣測量標志控制點81點56個點位,發放國有土地使用權證的35點位,發放土地他項權利證的21點位。聘請測量標志保管員56名,并發放測量標志保管員證。

六、為規劃修編、耕地占補平衡等提供地籍基礎資料

配合土地利用總體規劃修編基礎資料收集工作,提供各鎮20__年未土地總面積、農用地面積、建設用地面積、未利用地面積等,為規劃修編提供73幅89張(含水面)圖紙。為批次征地農轉用報批提供土地權屬、地類報審材料。迎接國土資源部對我縣耕地占補平衡工作抽檢,做好05年、06年建設用地、土地復墾整理變更調查情況匯報。配合縣規劃局進行城鄉掛鉤調查。配合縣農普辦農業普查,提供農用地數據。

六、形式多樣,開展8.29測繪法

宣傳日宣傳工作請縣政府、縣局領導在__通訊上發表署名文章,在縣城、集鎮主要街道懸掛橫幅,在世紀廣場大屏幕播放宣傳標語,在縣新華書店門前設立咨詢臺,并舉辦有獎猜謎活動,宣傳活動形式多樣、豐富多彩,受到省測繪局、市國土資源局領導的表揚。

七、自編教材,開展地籍業務培訓工作

自行編寫培訓教材,分別舉辦物權法與地籍管理、測量標志土地登記發證、第二次土地調查培訓班。

八、依法收回國有土地使用權,為公共利益需要和舊城改造服務

依法收回金鶯花園西側麻訪廠、東雙溝敬老院、世紀名都南側、岔河農經站宿舍辦公樓,岔河敬老院等國有土地使用權。協助縣政府收回惠民家園內縣建行、蔣華林國有土地使用權。

二〇〇八年測繪地籍工作計劃

一、開展第二次全縣土地調查

二〇〇八年測繪地籍工作的重點是全縣第二次土地調查。在全市于20__年11月~20__年12月統一完成數字航空攝影的同時,首先完成項目招投標,擬于20__年11月~20__年1月擇優選取項目監理單位和實施單位;二是完成技術設計書,由項目實施單位根據《__縣第二次土地調查實施方案》于20__年12月~20__年2月完成《__縣第二次土地調查技術設計書》,并報市二次調查辦審核、省二次調查辦審批;三是由實施單位于20__年11月~20__年3月完成基礎控制測量;四是由項目實施單位于20__年3月~20__年5月完成像片控制測量及制作正射影像圖:五是縣國土資源局、縣二次調查辦組織監理單位、實施單位、各鎮二次調查辦、各國土所、有關村(居)組于20__年3月~20__年5月外業調查試點;六是于20__年3月~20__年4月在全縣開展農村土地調查;七是于20__年3月~20__年底在全縣開展城鎮土地調查。

二、進一步健全土地登記制度

除繼續實施和完善原有土地登記制度外,新設立預告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。

三、及時調查調解土地權屬爭議

一是對土地權屬爭議案件的管轄權有合理的劃分。對個人之間、個人與單位之間發生的爭議案件,積極引導當事人向鎮政府申請受理和處理,單位之間發生的爭議案件,未經當事人協商和鎮政府調解,縣局、縣政府不予受理。二是要求集體經濟組織推選土地權屬爭議調處代表。三是做好土地權屬爭議的申請、受理、答辯、舉證工作。無論申請、答辯,都要提交證據和提供證人。引導爭議雙方用事實和根據說話,按民事糾紛“誰主張、誰舉證”的原則,引導雙方舉證。四是在爭議雙方申請、答辯、舉證的基礎上,國土資源部門開展核實調查和補充調查。五是力求通過協商調解解決爭議,謹慎下達處理決定。六是做好行政復議和行政訴訟的準備工作。

四、按時完成本年度土地變更調查

按照國土資源部和省國土資源廳要求及時完成20__年度土地變更調查。

五、開展8.29測繪法宣傳日活動

請縣政府、縣局領導在__通訊上發表署名文章,在縣城、集鎮主要街道懸掛橫幅,在世紀廣場大屏幕播放宣傳標語,在縣新華書店門前設立咨詢臺,并舉辦有獎猜謎活動。

六、做好土地權屬地類面積審核

篇5

(一)抓住重點,“城中村”改造力度不斷加大

2005年縣委、縣政府把舊城改造,即“城中村”改造作為城鎮化的重要內容大力推進。依據城市總體規劃,把城中村改造作為一項產業來抓,按照先易后難、由點到面、集中連片的思路進行開發建設。今年,共對長青花園、陽光四季等11個區域進行了改造和開發。全縣在建工程共62項,建筑施工總面積22.77萬平方米,工程總造價1.79億元,其中新開工49項,17.65萬平方米,是2000年以來開工面積最大的一年。

(二)解決熱點,城市建設關注民心工程

2005年,我縣的城市基礎設施項目以民心工程為主要內容。今年共實施了六大工程,一是通過市場化運作,由社會籌資200余萬元,對京南供熱管網進行了改造,新建集中供熱站一處,安裝鍋爐兩臺,敷設供暖管線1000延長米,解決了7萬多平米的供熱遺留問題;二是財政投資2200余萬元,拆遷161戶,完成了2.7公里的建設路一期工程,總裝鋪面積4.7萬平方米,安裝路燈106盞,動用土石方8.2萬立方米,埋設路緣石6000延長米,地下管道57道,使8條街可以與之貫通,大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難,投資90萬元完成了長青路南段774延長米的道路裝鋪。四是通過市場化運作,投資300余萬元完成了京南市場工程,建筑面積2170平方米,可為個體經營戶提供60個攤位。五是以政府采購方式,投資30余萬元,在大寧路、建設路安裝紅綠燈3處,為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬元,完成了9公里的給水管網改造工程;通過社會籌資等,投入130余萬元,完成了8.2公里的污水管線鋪設,從根本上解決了二醫院、城關鎮政府等20多個單位和住宅樓的排水不暢問題。

(三)突破難點,探索城鎮化工作新途徑

一是為推進城市資源資本化運營,搭建融資平臺,注冊成立了寧城縣華潤城市基礎設施投資發展有限責任公司,住“項目同時加強“軟環境”建設,積極拓寬融資渠道,完成招商引資4120萬元。二是在國家嚴格控制審批建設用地的大環境下,探索行之有效的辦法和措施,推進城鎮化工作。利用企業改制破產遺留土地和舊城改造等,解決了城市建設用地問題,所有土地均實行掛牌出讓。通過市場化運作的方式,解決城市基礎設施投入問題,比如要求開發商在開發時,按照規劃無償修建一定面積的水沖公廁,產權為國有。財政資金則用于重點項目。三是拆遷。在大環境不利于拆遷工作的情況下,按照公平、公正、公開的原則,堅持依法拆遷,人性化拆遷,共拆遷了13個區域,約210余戶(含集體),40000平方米,其中建設路涉及161戶,15812平方米,征用土地63.66畝,保持了社會穩定。

(四)城市管理,秩序整治重實效

城市管理工作是群眾最關注,也是最影響一個城市形象的問題。今年重點抓了如下幾方面的工作,一是市容市貌管理,取締了天義城區有人值守電話廳36個,暫扣三輪車870臺(次),治理流動攤點218人(次),沒收坐式牌匾79塊,取締契丹街餐飲企業28家。二是對城市客運和交通管理進行了規范,設立站牌16處。三是加大了規劃監察力度,查處違法建房138戶,10710.7平方米,了33戶。四是加強了以維護公共設施為重點的管理和安全工作,對2個燃氣供應站、16個鄉鎮的26個燃氣換瓶站進行了檢查;更換各類井蓋68套,對城區主要街路兩側廢舊收購點和賣煤點進行了整治。五是加強了物業管理工作,出臺了規范文件,幫助居民處理供排水等問題20多件。

(五)完善亮點,繼續實施亮美工程

一是完成主街路硬化面積13000余平方米,重點對臨街的服務業門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬元在主要街路兩側修建安置了16個地坑式垃圾箱;結合新建項目配置水沖式公廁9座。三是對大寧路北段、中京街全段和北環街中段1.2萬平方米的綠化帶進行了改造,并對哈河大街570米綠籬進行了恢復補植。目前,我縣人均公共綠地面積達2.3平方米。四是通過社會捐資14萬元在縣城主要街道兩側、居民住宅小區附近等6處公共場所設置了58套體育健身器材,解決了群眾業余體育健身難的問題。

(六)突出特色,彰顯小城鎮區位優勢

依據區位優勢和產業支撐,加快了小城鎮建設的步伐。2005年,我縣的小城鎮開工建設項目總投資額為9492萬元,其中基礎設施建設投入4000余萬元,20萬元以上的建筑項目25個。同時加大對村鎮規劃、建設的管理力度,汐子、熱水和城關鎮的基礎設施建設都有突破性進展,區位優勢日益彰顯。

(七)依法行政,房地產市場管理進一步規范

一是嚴格工程項目和監理項目招投標管理,今年工程招標率達到了100%。二是安全生產文明施工管理進一步加強,4項區級文明工地,7項市級文明工地都已通過初步驗收。三是住房維修基金管理工作步入規范化軌道,今年共收繳維修基金127萬元,維修保證金39.1萬元。

二、交通工作

2005年我縣交通工作共完成固定資產投資7687萬元,完成招商引資1410萬元,爭取無償資金1577萬元,新增油路56公里,新修鄉村公路92公里,整修鄉村公路800多公里,打通不通公路村6個,新增通油路鄉鎮2個,新建農村客運站3個。

(一)五項重點工程圓滿完成

一是306線拓寬改造工程。按照縣委、縣政府的安排,今年對八肯中至小城子段15公里舊油路進行拓寬改造,在每公里上級僅補貼22萬元的情況下,多方籌措資金,路面由7米拓寬到9米,改造為二級油路。此項工程于5月中旬開工建設,共完成投資821萬元,工程于9月28日實現全線貫通。

二是瓦房橋重建工程。瓦房橋位于306線,始建于70年代,其設計核載噸位已不能適應公路運輸發展的需要,2005年決定重建,新橋為長186米、寬12米的14孔空心板橋。該工程于9月20日完工,共完成投資551萬元。

三是大三線工程。大三線全長23公里,在上級每公里補貼10萬元、建寬4.5米的小油路的情況下,縣委、縣政府高瞻遠矚,決定將該線修為寬9米、油面寬7米的三級油路。經過努力工程于10月7日全線通車,總投資888萬元,。

四是天山線工程。天山線榆樹林子至必斯營子段全長26公里,工程于5月中旬開工建設,10月竣工,共動用土方13.6萬立方米,修建涵洞16道,總投資1040萬元。

五是鄉村公路建設工程。今年年初縣委、縣政府對鄉村公路建設進行了專門部署,并組織了春秋兩季鄉村公路建設大會戰和全縣鄉村公路大會戰拉練現場會,使鄉村公路建設大會戰迭起,取得了很好的效果。今年全縣共整修公路800多公里,實現投資3000萬元。同時,大力實施通村工程,打通不通公路村6個,修建里程92公里,總投資1267萬元。

(二)公路綠化、養護工作升級上檔

一是抓實春季綠化工作,繼續推廣“綠色護坡道”工程。共新植綠蘺棉槐70萬株,新植榆樹墻白榆22萬株,新植垂榆760株,補植棉槐14萬株,補植榆樹球9萬株,補植水臘球500墩,總投資27萬元。

二是加強公路養護力度,確保道路暢通。全年清運垃圾1100立方米,新建花池850個,整修花池3800個,折土方3600余方,整修路肩、邊溝、護坡900立方米,完成油路灌縫8萬多延米,種花種草完成3300平方米,國省干線好路率已達到81.5%,公路養護水平居全市第一位,并以優異的成績順利通過國家和自治區兩級檢查驗收。

(三)運輸市場管理與整頓工作不斷加強

繼續加強運輸市場清理整頓力度,保證項目建設有良好環境,形成了規范、統一、公平、競爭、有序的運輸市場。全年共完成運管費征收400萬元,占年計劃的229%;養路費征收完成444萬元,占年計劃的114%;大額養路費征收完成3555萬元,占年計劃的154.7%。

(四)依法行政,維護路產路權

在做好公路建設和養護工作的同時,加強了路政管理工作,加大了路政案件處理力度,嚴格執法,依法行政。在治理超限運輸方面,共檢測車輛1874輛、處理超限運輸車輛832輛,卸載(轉運)貨物1400多噸,有效的維護了路產路權。

三、國土資源工作

(一)國土資源市場建設和收益取得新的突破

一是土地市場已基本形成。2005年,在土地市場建設中聯部,加大了國有土地使用權有償使用的力度,提高了招標拍賣掛牌供地的比重,強化了土地收益。今年,以出讓方式供地54宗,面積144.7畝。以拍賣掛牌出讓方式供地19宗,面積184畝,總成交價款1659萬元。凡是屬于開發的國有土地,一律采取了招標拍賣掛牌方式供地,有效地防止了國有土地資產的流失,實現了我縣國有土地的保值增值。

二是礦業權市場初步建立。對非金屬礦產資源,實行了有償使用,共實現價款23萬元。對國家出資勘探的煤、鐵資源,在延續采礦權時補交了價款。對西泉地區的部分鐵資源已向自治區上報了招標拍賣掛牌計劃,將以市場手段設置探礦權。對縣級發證的采礦權已完成了有償使用的調研和政策的制定,也將實行有償使用。

三是確保了我縣用地需求,保障了經濟發展。2005年根據我縣城市建設和事業用地的需要,分三批次上報審批征用了集體土地388畝。保證了我縣重點企業順利建設和城鎮建設用地的需求。

四是國土資源收益實現了翻番。實現總收益2000萬元,其中,土地收益1950萬元,礦產資源收益50萬元。在總收益中,向縣財政繳納國土資源收益1400萬元,比2005年增收1000萬元,是去年上繳財政資金的3倍,礦業實現產值4億元,縣鄉兩級財政可實現礦業稅收3500萬元以上。

(二)礦產資源勘查開發程度進一步提高

一是積極設置礦業權,加快礦產資源開發步伐。本著依法設立、市場配置、公開透明、資源整合的原則,依法進行礦業權設置。今年共審核上報探礦權25個,已批回勘查許可證6個,到年末全縣累計取得勘查許可證的已達到27個。全縣礦山企業及礦產品加工企業已發展到170家。全縣累計引進礦產資源開發及礦產品加工資金2.6億元,礦山生產煤炭60萬噸,加工鐵精粉30萬噸,加工膨潤土35萬噸,黃金1200兩,鉬精粉1萬噸。

二是積極推進礦產資源勘查,加大地質勘查力度。今年共引進勘探資金2000余萬元,重點對鐵、煤、金、鉬等礦產品種進行了勘查。

三是加強了古生物化石保護。山頭鄉道虎溝和土門已被批準為縣級古生物化石保護區,并爭取保護資金20萬元。使濫采亂挖古生物化石的行為得到了有效控制。最好的原創免費公文站

(三)爭取項目建設資金取得顯著實效

一是積極向上爭取土地整理項目,實施中低產田改造。目前大城子鎮1200畝80萬元土地整理項目已進入實施階段,整個工程預計明年七月完工驗收。頭道營子鎮8400畝土地整理項目經自治區國土資源廳、國土資源部審核通過,投資867萬元。大明鎮土地整理項目擬整理土地18000畝,爭取資金2000萬元,該項目正在審核之中。二是積極爭取基礎建設項目,我縣1:1萬基礎測繪圖投資總額為310萬元,其中,國家、自治區以及市政府投資87.5%。

(四)國土資源違法案件查處力度不斷加大

在去年土地市場治理整頓成果基礎上,繼續加大案件查處力度。先后發現各類違法案件70余起。同時在“開展保護生態環境整頓礦業秩序”和“天義鎮區私搭亂建的專項整治”工作中,清查出天義鎮區違法建房279戶,下達處罰決定30戶。查處了以采代探14起、無證探采行為7起、礦山違法占地20起。

(五)基礎建設工作穩步推進

一是根據我縣工業園區發展的需要,對忙農鎮、榆樹林子鄉的土地利用總體規劃進行了修編,現正在審批之中。二是根據上級工作安排,完成了“四查清”“四對照”工作,為我縣修編土地利用總體規劃奠定了基礎。

二00六年工作重點

一、城建重點工作

(一)舊城改造開發項目

繼續下大力量實施城中村改造,力爭開工建設面積16萬平方米以上。具體包括:完成長青花園工程,建筑面積約40000平方米;完成強盛花園二期工程,建筑面積7150平方米;完成東方明珠花園小區一期工程,建筑面積13153平方米;完成東方明珠花園小區二期工程,建筑面積15000平方米;完成富潤花園小區一期工程,建筑面積11360平方米;完成中京花園小區一期工程,建筑面積15200平方米;完成大寧花園一期工程,建筑面積20000平方米;完成鼎盛佳園三期工程,建筑面積16979平方米;完成金三角嘉園三期工程,建筑面積6654平方米;完成華鑫小區四期工程,建筑面積11000平方米。

(二)城市基礎設施建設項目

1、確保完成的項目:完成建設路二期(含排水)工程。需拆遷及征地41.66畝,總投資約1712.45萬元,其中工程造價508.95萬元;金融街道路整修裝鋪(長青路—立交橋段;含排水)工程。總長590米,紅線寬16米,需投資約120萬元;友誼路整修裝鋪(南環街—契丹街段;含排水)工程。總長900米,紅線寬30米,需投資約1109.22萬元;塞飛亞路維修(契丹街—原217部隊駐地鐵路路口段)工程。總長2000米,紅線寬20米,需投資約288萬元;高橋路維修(北環街—哈河大街段)工程。總長890米,紅線寬14米,需投資約187萬元;中京街維修。總長1340米,紅線寬30米,需投資約238.25萬元;外環路一期(中京大橋—濱河路南段—雙贏街—園林路—天旺路)工程。總長6230米,紅線寬30米,以砂石路面為主,需投資約2470.16萬元;完成高橋路中段蔬菜專業市場建設。

2、爭取啟動完成的項目:給水工程。項目包括:清水池2座,需投資約500萬元;火車站廣場工程。面積7200平方米,需投資約160萬元;開通裝鋪雙擁街、契丹街東段;內環路一期工程。內環路由南環街、北環街、大寧路和長青路構成。一期工程主要是打通南環街(大寧路—長青路段),紅線寬30米,長1150米;打通北環街西段(鐵路立交橋—長青路段),紅線寬30米,長550米。需投資約2099萬元;搬遷金三角機動車維修、配件市場。

(三)亮美工程項目

1、繼續完善主要街路及建筑物的硬化、美化和亮化。在完成臨街建筑物輪廓燈、霓虹燈、射燈安裝的同時,重點對店鋪、餐飲等服務業門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。

2、建設路兩側綠化工程。總5400延長米,需投資約60萬元。

3、哈河大街東段綠化工程。總590延長米,需投資約3萬元。

4、修建地坑箱式垃圾點6個以上。需投資約7萬元。

5、修建水沖公廁6座。

(四)加快小城鎮建設步伐

1、有重點的完成撤鄉并鎮后的小城鎮建設規劃或規劃修編工作最好的原創免費公文站,并依據規劃,結合產業結構調整,加大城鎮基礎設施投入,積極膨脹城鎮人口。

2、306線、平雙路及天汐線等主要公路沿線鄉鎮要繼續做好沿線村鎮的綠化、亮化、美化和環境整治工作,努力改善鎮容鎮貌。

3、各國家級、自治區級重點鎮要進一步完善基礎設施,突出特色,加快發展。

(五)加強城市管理工作

1、堅決遏制私搭亂建勢頭,加大規劃制止力度,嚴格查處私搭亂建行為,該拆的堅決拆,保證城市規劃的順利實施。

2、加強戶外廣告管理,抓好市容市貌的常規管理,積極探索長效管理機制,有效制止占道經營,盡量遷移到市場內經營,規范市場管理。

3、加強出租車管理,規范出租車停車秩序,保證城區車輛停放有序。同時開展物業市場整頓,提高物業管理水平。嚴格查處路經城區的超載超重車輛損壞城市道路現象。

(六)完成2006年各項任務的工作措施

1、完成《2003—2020年寧城縣城市總體規劃》的印制,并做好宣傳工作。

2、完成建設路兩側、大寧路兩側及各開發地段的修建性詳細規劃。

3、繼續加大對重點項目的投入。努力發揮城司融資平臺作用,擴大融資渠道。在城市基礎設施建設中,積極探索市場化運作方式。

4、切實打破拆遷這個“瓶頸”,依法強力推進,從上到下形成良好的氛圍,使之真正成為一種產業,一種源源不斷的稅源。

二、交通重點工作

(一)公路建設工作

1、完成興哈線南段鐵蒼線至山頭30公里的油路裝鋪任務,實現興哈線北段通油路。

2、完成大明橋重建。

3、繼續實施通村項目工程。

4、全力組織實施好鄉村公路建養工作,力爭通過公路會戰,新增鄉村公路100公里,整修600公里,打通不通公路村4個,新增通油路鄉鎮2個。

(二)公路養護工作

1、2006年重點綠化路平雙線、306線、天汐線、大三線、天鐵一級路及縣重點鄉級公路,預計綠化100公里,栽植各類樹木50萬株。

2、在次差路改造中,國省干線改造4公里,縣鄉道路改造11公里,國道完成GBM工程11KM。

3、國省干線好路率必保80%,縣級公路養護好路率必保75%,做到全年公路養護穩中有升。

(三)運輸管理工作

1、強化各種規費和通行費的征收,必保完成2006年規費征繳任務。

2、加強路政管理,加大治超力度,有效地維護路權,保護路產,確保超限超載率控制在10%左右。

3、嚴格治理公路“三亂”,實現公路無“三亂”的目標。

4、規范整頓運輸市場,嚴格管理。

三、國土資源重點工作

(一)整頓和規范礦業秩序

認真落實國務院關于整頓和規范礦業開發秩序的精神,規范探礦權、采礦權管理,解決礦山布局不合理問題,完善礦產資源有償使用制度,建立礦產資源開發監管體系,基本建立起規范的礦產資源開發秩序。

(二)加快國土資源市場建設

完善國有土地招標、拍賣和掛牌出讓制度,優化土地資源市場化配置。規范礦業權設置,啟動礦業市場建設。非金屬采礦權全面實行有償使用,對已設置采礦權的,要以協議方式延續辦理采礦權,對新增設的采礦權要以招標、拍賣、掛牌方式取得采礦權。對探礦權啟動市場機制配置,有條件的要實行招拍掛設置探礦權。最好的原創免費公文站

(三)加強耕地保護,提高土地利用水平

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在上半年工作中,我局將抓好“十一大工程”建設作為全年工作的重中之重,在嚴格落實項目領導分包責任制的基礎上,將具體任務細化分解到各科室相關人頭,實行責任追究,有效促進了各項目建設的順利開展。

1、功能完善工程

垃圾處理廠一期。土建工程和設備安裝已完成,正在進行設備調試和試運營;污水處理廠二期。項目前期審批工作已全部完成,圍墻建設已完成,計劃近期進行招標;城區供暖管網改擴建。施工圖紙已通過審查,工程量清單及預算已完成,供熱首站征地及招標工作已完成。

2、綠化提升工程

府前廣場。綠化工作已基本完成,公廁建設正在進行;安濟公園(廣場)。一期工程已完成,“五一”前已正式對外開放;人民廣場。正在編制規劃;環城路綠化。北外環植樹工作已基本完成,西外環已完成部分栽植任務。

3、舊城改造和城中村改造工程

歷史文化廣場。蒙自磷肥廠評估資料搜集和廠房評估工作已完成,正在測算設備搬運費用和征地費用;劉家莊拆遷改造。規劃方案已完成,45戶已簽訂拆遷協議,已完成拆遷 平方米;石塔村拆遷改造。規劃方案已完成,已于68戶簽訂拆遷協議。東晏頭村拆遷改造。改造方案近期將完成,目前正在進行前期拆遷摸底工作;驛站麗景。正在進行測算和前期拆遷摸底;縣前村拆遷改造。規劃方案已完成,已于60戶簽訂拆遷協議。

4、路網建設工程

建設西路拆遷改造。正在進行拆遷掃尾和商住樓建設;升華街綜合改造。石塔路至臨洨路段路面清理、主管網鋪設工作已完成,正在鋪裝分支管道;稻香路。灰土施工已完成5000平方米,目前正在養護。

5、縣城容貌治理工程

從今年年初開始,我局從治理“臟亂差”等問題入手,不斷強化城區環境衛生綜合整治,取得明顯成效。一是全面治理馬路市場和占道經營,將各類占道經營攤點就近規范到各專業市場,進一步凈化了街道秩序。近期重點對露天燒烤、扎啤攤點和夜市進行了規范治理,確保為高考學生營造一個安靜舒適的學習生活環境。二是在梨花節以前對城區道路標線、停車位進行了重新噴繪,配合交警部門對車輛亂停亂放現象進行了規范整治。三是全面加大了環衛保潔力度,主要街道實行全日制保潔,垃圾做到隨產隨清,小區垃圾做到日產日清,環衛保潔基本做到“全天候、無縫隙”。四是在做好日常保潔工作的基礎上,將城鄉結合部納入城區保潔范圍,并對衛生死角積存垃圾進行了清理,城區衛生狀況明顯改觀。

(二)強化建筑市場管理,全面提高工程安全質量水平

規范有序的市場秩序是行業健康運行的基礎。今年以來,我局嚴格遵循依法治業的原則,積極轉變工作方式,深化建筑安全生產,加強工程質量監督,整頓規范建筑市場秩序,取得了重大安全生產零事故、工程質量穩中有升的好成績。

一是加強招投標管理,確保每個項目招標均達到“信息公開、機會公平、結果公正、程序透明、誠實可信”的效果。上半年對全縣13個符合招標條件的工程依法進行了招投標監督,應公開招投標率到100%;二是嚴格施工許可辦理程序,目前共辦理施工許可證10個,全部在住建局網站上進行了公示;三是加大檢查培訓力度,有效遏制安全事故發生,積極開展建筑工程施工安全巡查和整改工作,累計下發整改通知書45份,并全部落實了整改。對全縣所有在建工地的塔機進行了登記備案,覆蓋率和檢測率均達到100%。組織項目建設單位總監、施工單位項目經理、專職安全員、監理人員進行安全法律法規和專業技術知識培訓,進一步提高了管理人員和從業人員的安全意識;四是抓好工程質量監管,把質量監督工作的重點調整到監督參加各方質量行為和程序上來。采取非告知性方式對所有在建工程和竣工驗收程序實施監督,工程質量優良率一直穩定在較高水平;五是加大稽查力度,抓好建筑市場監控,上半年共稽查工程21個,建筑面積49萬平方米,查處違章工程2個,建筑面積7.1萬平方米,工程稽查覆蓋率達到100%。

(三)加強市政基礎設施維護,確保城區安全度汛

一是加大巡回檢查力度,及時修復損毀市政設施,陸續完成了城區各主要街道便道、路沿石修復,對快車道進行了瀝青灌縫,延緩了道路破損周期,對路燈、公園廣場照明設施及時進行了檢修維護,對影響照明的樹枝進行了修剪,路燈亮燈率達到95%以上;二是對城區排水管道進行了清淤清障,及時疏通各淤塞環節,確保雨水收得住、排的出;三是加強各泵站應急設備檢修保養和搶險物資儲備,為安全度汛奠定了堅實基礎。

(四)抓好房地產市場監管,落實廉租住房補貼

全面貫徹落實上級房產管理相關政策,以《城市房地產管理法》、《商品房銷售管理辦法》等法律法規為依據,嚴格商品房預售和房地產交易管理,進一步凈化了房地產開發市場秩序。同時,認真落實廉租住房補貼制度,一、二季度發放住房補貼29286元,累計補貼109戶358人,住房困難家庭實現了應保盡保。

(五)以開展創先爭優活動為契機,不斷加強干部隊伍作風建設

自創先爭優活動開展以來,我局按照縣委的總體要求,加強領導、精心安排、抓住重點、注重實效、緊貼建設工作實際、突出實踐特色、高標準、嚴要求,認真抓好各環節工作的落實,取得良好成效。在活動開展中,我局堅持將崗位創先爭優與干部作風建設緊密結合,堅持將創先爭優與“三年大變樣”各項工作緊密結合,堅持將創先爭優與城建日常工作緊密結合,將開展各項活動作為錘煉干部作風的一次重要機遇,一同研究,一同安排,一同落實。全體干部職工通過認真落實各項活動,服務意識得到進一步增強,工作作風得到進一步轉變,在促進了城建各項工作順利開展中發揮了主要作用。

通過全體干部職工的共同努力,上半年城建工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,一是重點工程進展較慢,主要原因是工程涉及到的協調、設計等方面任務較重,造成部分項目未能付諸實施;二是資金緊張對項目建設造成制約;三是拆遷難問題一直未能從根本上得到緩解,影響城中村改造進程。上述問題必須下決心予以破解,需請縣委、縣政府大力支持,有關部門通力配合。

二、下半年工作謀劃

按照“三年大變樣”工作要求,年是全面實現“三年大變樣”的關鍵一年,任務非常艱巨,在下半年工作中,我局將以科學發展觀為指導,以扎實開展創先爭優和干部作風建設活動為抓手,認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,以更大的決心,更強的力度,集中力量抓好項目建設和縣城容貌環境綜合整治,力促“三年大變樣”各項任務目標如期實現,縣城容貌得到明顯改觀。

(一)全力抓好“十一大工程”建設,進一步完善縣城基礎設施水平

年內完成污水處理廠二期工程建設和城區供暖管網擴建改造,垃圾處理廠一期確保正式運營。

年內完成府前廣場掃尾工程,爭取早日正式開放;利用秋季完成環城路全部綠化任務,打造環城綠色走廊;抓好安濟廣場、永通橋公園、古城墻遺址園日常管護,為居民提供干凈、舒適的休閑空間。

按照“整體規劃、整體拆遷、整體改造”和“整體規劃、分期實施、連片開發”等不同模式,加快城中村改造進程,全面啟動劉家莊、石塔、縣前等城中村拆遷工作,力爭年內完成,為項目建設打好基礎;加大協調力度,力爭啟動歷史文化廣場、東晏頭、驛站麗景等項目拆遷工作。

加大工程建設力度,年內完成建設西路拆遷改造、升華街綜合改造和稻香路建設,進一步完善城區路網格局。

(二)抓好縣城容貌環境綜合整治,進一步提高縣城容貌水平

按照“三年大變樣”“五整”要求,重點整治亂傾亂倒、亂寫亂畫、亂設亂掛、亂停亂放、亂擺亂賣現象,進一步凈化縣城秩序。

抓好城區各街道廣告牌匾的規范治理,督促更換陳舊、破損、用字不規范的各類牌匾,年內完成石塔路牌匾更換。

在國慶節前后開展一次環境綜合整治,確保節日期間城區容貌整潔有序。

按照規劃要求,對國柏路、安濟大道、趙藁路口、青銀高速引線等城市出入口實施以“清、改、拆、刷、擋、綠”為主要內容的綜合整治,達到出入口視野開闊,衛生整潔、標志明顯、綠化完好的效果。

在抓好城區日常衛生保潔的同時,重點抓好餐廚垃圾收集運輸工作,杜絕污水剩飯亂潑亂倒現象。

抓好施工現場管理和運輸車輛管理,杜絕二次揚塵。

(三)抓好建筑市場監管,確保建筑市場健康運行

加大日常巡回檢查力度,嚴厲查處違法建設行為。

完善招投標體系建設,應招標項目招標率達到100%。

加強建筑工程質量監督,工程質量合格率達到100%。

強化安全生產監督管理,力爭年內實現安全生產零事故。

進一步完善行政審批體系建設,為用戶提供便捷、高效的優質服務。

(四)加強市政設施和綠化管理,維護城市建設成果

加大日常檢查密度,及時修復損毀市政設施;做好汛期搶險救災準備,確保城區安全度汛;做好綠化苗木修剪、澆水、補栽、補種和病蟲害防止等日常管護工作,保持綠化完好率。

(五)加大融資力度,積極為“三年大變樣”提供資金保障

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認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》,成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組,制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》,領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾,制定了為民服務十件大事,開展了“糾歪風,樹新風”大討論,踴躍為農村低收入農戶捐款,在邊查邊改階段,發出征詢意見表400多份,向社會各界征詢意見,作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合,與黨風廉政建設、效能建設等結合,與建設系統的各項工作結合起來,有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。

(二)城鄉規劃進一步深化

1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃;委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1:500地形圖修測、劉基廣場1:500竣工地形圖的測量。

2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強,上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》,我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》,規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來,縣城共核發建設工程選址意見書19件,辦理建設用地規劃許可證70件,建設用地面積21.2萬平方米,辦理建設工程規劃許可證138件,建筑面積42萬平方米;村鎮共收件898件,共核發建設用地規劃許可證174本,建設用地面積4.6萬平方米,共核發村鎮規劃選址意見書333本,建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本,建筑面積18.2萬平方米,共核發村鎮規劃建設許可證243本,建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。

3、為企業入園建設提供服務。今年上半年,油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好,為使工業企業早日入園開工建設,編制了各個工業小區控制性詳細規劃,及時為企業辦理選址手續,共審批工業企業項目選址32個,共計用地面積36公頃。

4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容,進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度,建設項目批前公示、批后公布制度,實行城鄉規劃聽證制度,建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度,以熱線電話12319為服務載體,充分吸收人民群眾的意見和建議,進一步改進了城鄉規劃工作。

(三)城市建設有序推進

上半年,我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設,計劃投資1.2億元,上半年完成基礎設施投資4760萬元,較好地完成了年初建設計劃。

1、城市道路廣場建設:完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計;開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程;完成了劉基廣場建設工程。

2、城市給供水管道建設:完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程;開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程;完成了太鶴公園高位水池建設工程。

3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程,現已完成工程總投資的85%;投資5400多萬,建設中部組團城鎮供水工程,日供水量3萬噸,現完成工程總量的35%;污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%,管網安裝全面展開,9月份全面投入通水。

4、環境衛生建設:完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖;完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用;

5、城市亮化建設:完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設,對老城區老化線路及時維修。

6、燃氣網點管理:對全縣100多個經營網點進行整頓和規范,督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設,基本撤除了城區范圍的銷售網點。

(四)房地產業健康發展

堅持培育與規范并舉,既認真落實房地產市場調控政策,又積極扶持開發企業發展,房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元,施工面積68.69萬m2,總預售面積15.03萬m2。

一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題,加快了水南農貿市場經濟適用房建設,完成了經濟適用房分配資格審查工作;認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作,完成了規劃設計方案,現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后,今年擴大了受益范圍,以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時,又在建設經濟適用房時,拿出一定比例的房子用于廉租住房,切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件,計建筑面積14.4萬平方米,交易金額52914萬元。存量房地產交易方面,今年共辦理房屋交易425件,計建筑面積4.9萬平方米,交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件,抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。

(五)建筑業監管力度不斷加大

上半年,全縣在建工程102個,建筑施工面積達80萬平方米(不包括私人建房),建筑業共總產值達6.33億元。

一是抓建筑工程安全生產,嚴把安全關。認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,嚴格執行安全開工條件資料審查制度,共核發建設工程許可證38件,建筑面積63萬平方米,竣工備案項目44個;認共簽訂安全生產責任書48份,審查辦理了開工條件工地48個;加大巡查力度,堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合,積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動,發出責令整改通知100份,提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足,制度不健全,管理不到位等存在安全隱患的工地,視情節輕重,該罰則罰,絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度,及時傳達文件精神,交流管理經驗,表揚先進企業,通報管理差的企業,提高了質量安全意識和管理水平。

二是加強建設工程質量監督,嚴把質量關。一是落實質量監督計劃,在建設工程開工前均進行監督交底,使監督工作有的放矢,共制定監督計劃117份;二是以抽查預防為主,科學的測試手段為輔,對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督,發出質量隱患整改通知書106份,預防質量事故20起,有效地確保了工程質量;三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化,不斷提高了服務水平。

三是逐步規范建筑有形市場,提高工程公開招投標率。2010年上半年,我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個,標底總造價16854萬元,中標價13607萬元,節約國有資金3247萬元,節約率19.3%,公開招標率100%;邀請招標項目5個,標底造價17555萬元。中標價15926萬元,節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元,中標價29533萬元,通過招投標節約資金4876萬元,節約率14.2%,取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起,2起列入麗水市不良行為公示名單,7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。

(六)城市管理不斷完善

全力投入創建省級文明縣城的各項工作,努力清除“臟、亂、差”現象,不斷改善市民居住環境,提升城市品位。

1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度,提高了群眾的規劃意識,改善了規劃執法環境,加強了執法力度。共查處違法案件78件,下達停建通知書78份,拆除違法建筑47處,拆除面積1126平方米,立案8起;村鎮共查處違法建設150次,依法拆除25處,有力地維護了規劃的嚴肅性。

2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求,加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理,亮燈率在98%以上;加大了市容市貌管理力度,規范了夜間攤點的占道經營行為,取締違章占道500多次,處罰130多次;加大了市容市貌的綜合整治力度,進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理,按照“誰施工誰負責”的原則,要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土,做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查,拆除破舊戶外廣告6處,辦理審批126件,鞏固了市容市貌的潔凈容顏。

3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作;加強環衛管理,延長環衛保潔時間,添加設備加強渣土處置能力,加大季莊垃圾填埋場的整治力度,開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作,加強建筑垃圾的管理,環境衛生有了很大改善。

(七)移民工作穩步推進

認真做好移民建房結算工作,配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務,直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次,以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份,有力地保障移民建房的質量和安全。

(八)隊伍建設步入正軌

建設系統是社會熱點部門,易引起各界關注。今年來,我局以“作風建設年”活動為總抓手,從整治辦公環境、加強學習,完善制度入手,著力提升干部職工隊伍素質,使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升,為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實,廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年,梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動,規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設,積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動,逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年,共收件44件,比上年同一時期下降53%,報結率100%,及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年,共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇,向社會各界發放征求意見表200多份,及時進行溝通聯系,提升建設系統形象。

盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績,但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題,城鄉規劃建設遇到了很多壓力,主要表現在以下幾個方面:一是重點工程政策處理難,特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺,重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍,拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題;二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外,測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足;三是人才不足問題。由于受編制限制,建設系統近年來引進人才不夠,導致各類專業人才不足,建設局機關人員更是捉襟見肘,如何培養、吸引和用好人才,值得我們思考。

二、2010年工作思路

下半年,我局將根據縣委、縣政府的工作要求,緊緊圍繞“接軌溫州,組團發展,建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標,根據年初的工作計劃,以作風建設年活動為抓手,以規劃為龍頭,以項目為抓手,以質量安全為保障,積極推進我縣城市化進程。

(一)加大規劃編制力度,提高建設水平

做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作,在新《總規》的指導下,編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。

1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃;

2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃;

3、編制東堡山生態公園詳細規劃;

4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃;

5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作;

6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助,力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。

7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署,繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作;

8、協助鄉鎮政府落實“十村示范,百村整治”工程實施計劃,確保及時完成工作任務;

9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1:500地形圖更新工作。

(二)加快基礎設施建設,不斷完善城市功能

以供水、道路、綠化建設為重點,加快組團城市的市政公用基礎設施建設。

1、完成上湖口水廠二期擴建工程,中部組團城鎮供水工程,做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作,保證用水質量;完成污水處理廠一期工程建設,確保9月份全面投入試運行;

2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程,保證華僑節的舉辦;完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程;

3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程;力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程;

4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作;完成東山道路,泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作;

5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作;

6、加強燃氣網點的監督管理力度,做到層層落實,責任到人,不留死角;

7、做好公交線路調整規劃工作;

8、根據創建國家衛生縣城的要求,做好環衛、亮麗、綠化等工作。

(三)加強建筑業管理,落實安全生產責任制

進一步整頓和規范建筑市場秩序,加強工程質量、安全生產和施工現場管理

1、繼續開展全員安全培訓,鼓勵施工企業爭創文明標化工地;

2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段,按照各階段的整治工作內容,切實做好督查工作;

3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作,及災后的復查統計工作;做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作;

4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用;

5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作;

6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊,對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度,發現問題及時查處和糾正,確保我縣的建設工程項目順利進行建設。

(四)穩步推進房地產開發,促進房地產企業健康發展

加快房地產的開發步伐,大力發展房地產開發市場,加大房地產開發管理,規范房地產企業經營行為。

1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。

2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作,力爭在8月份開工建設一期工程。

3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施,進一步擴大住房保障面。

4、完善商品房預售制度,加快建立網上預售和合同備案;

5、加快舊城拆遷安置房建設速度。

6、進一步開展整頓房地產市場秩序,加強對個房地產公司的管理力度。

(五)以創建國家級衛生縣城為目標,加強城市管理

1、根據創建國家級衛生縣城的標準,加大城市管理力度,做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。

2、加強城市環境管理力度,整治縣城臟、亂、差現象,清除衛生死角。

3、加大規劃建設管理,整治違法違章建設,繼續加大對無證流動攤販的管理力度。

4、做好城市燈箱和廣告的管理,注重縣城環境藝術建設,為居民提供良好的居住環境,切實提升城市品位。

(六)加強作風建設,強化服務意識