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農村支部書記材料實用13篇

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農村支部書記材料

篇1

篇2

柞木村人口702人,土地面積1600畝,水田660畝,資源條件差,以往種植品種單一效益低,村集體經濟薄弱,是一個貧困村。張興福是93年走馬上任當上了村支部書記,面對村貧窮落后狀況,怎么辦?“農民離不開土地,在土地上下功夫,有干頭。”他想。那幾天他看著村里的幾百畝荒山荒地直發呆,之后又帶領村干部到處尋問,多方打聽,了解情況,還請了專家進行實地考察,最后把利用本村荒山荒地資源發展葡萄、果樹做為全村致富的突破口。

發展果品業說起來容易,做起來卻很難。首先老百姓不認可,覺著果品生產周期長,見效慢,一般都得3年后才能見效益,這年頭3年后的事誰敢說。其次,前期生產投入大資金籌集困難,不懂技術,荒山承包的時間和費用不好計算。針對這些老百關心的難點問題,村里召開多次會議,制定和出臺了相應的政策。可是群眾的積極性還是不高,甚至有個別人有抵觸情緒,新官上任“三把火”,一個小支部書記還想弄點政績出來,老百姓要是真賠了咋辦,誰管。“村看村,戶看戶,群眾看干部,干部看支書。”老百姓的心思,張興福心里明白的很,這一年春張興福硬拉著幾個村干部承包了50畝荒山,50畝荒地,親自干了起來。

一個人憋足了勁想干成一件事的時候,心中的掛念幾乎到了極點。三年一千多個日日夜夜沒有哪一天張興福不在琢磨著他那葡萄和果園。葡萄園、果園里竟是他的身影,仿佛長到地里一樣。全村700多雙眼睛在看著他和他的葡萄,執著、辛苦,有多少人能知道老膀敦實身體里的這顆蹲實的心?葡萄果園終于見到了效益,群眾看到了希望,增強了信心,紛紛投資建園。這個時候的老膀心中的掛念更高了。葡萄園、果園到處是他的身影,但卻不是在自家的園里。很快柞木村的葡萄生產達到了一個。又經過幾年的發展,柞木村果品種類適銷對路,共發展生食葡萄141畝,釀酒葡萄220畝,磁犁60畝。葡萄畝產值3000元,磁犁每畝產量達到500公斤。且口感好、耐保存,經濟效益非常可觀。柞木村春天鳥語花香,秋天碩果累累,每一個果園、葡萄園都傾注了老膀的心血。昔日的荒山荒嶺如今變成寶地。正是這些寶地使柞木村經濟發展了,村民富裕了,走出自己特色的致富之路。

二、建設

村集體經濟狀大了,張興福的威信提高了。而他卻把村民對他的這種信任和支持轉化到帶領全村黨員干部加強村基礎設施建設上來。從96年開始一直到現在投資16萬元,加強了村里水利基礎設施徒設;投資3.9萬元完成村里的低壓網改造;投資2萬多元加強通訊、閉路電視等基礎設施建設。現在全村都能看上閉路電視,四分之三農戶裝上程控電話。~年又投資6萬元對村主干路和巷道的邊溝進行了硬化、美化、綠化。同時在村主干路安裝了路燈,老百姓說:“咱農村晚上也能亮起來了。”~年又投資40萬元,實現柞木村首先戶戶通水泥路。這些基礎設施的建設和完善,使村容村貌發生很大的變化,極大大方便了村民的生產生活。

99年鄉里修水泥路,柞木村需要集資13萬元,村里承擔7.8萬元。XX年鄉里修水泥路,村里全部承擔投資5.2萬元。直接減輕了農民的負擔。~年修巷道,村里全部際擔修泥路款15萬元。明年村里還準備籌集資金,新蓋一個高標準村部。

三、貼心

老膀不僅能干,還是一個有情有義的熱心人。

村里有個困難戶叫劉慶勇,老伴長年生病,臥床不起。老膀就幫助他協調貸款,解決生產資料等困難。到了春節,老膀從他自己兜里拿出100元錢給劉慶勇,這一給就是三年。問到劉慶勇此事,劉的眼睛紅了,老半天說不出話來。

村里有個叫遲廣軍的村民,刑滿剛釋放不久,回來后想養幾頭牛致富,缺資金需要貸款。可是全村誰都不敢給他擔保。張興福知道后二話不說出面擔保給他貸款1萬元。

XX年因工作需要張興福兼任鄉敬老院院長。雖然敬老院在柞木村,但他晚上卻很少在家里祝有一段時間家里的米、油、蔥、面不知怎么地老是少,老膀的愛人說:肯定又是老膀拿去敬老院了。XX年因整體布局的需要,敬老院與砬門水心敬老院合并。老人們臨走時看著張興福掉下了眼淚。這時,老膀自己拿出450元給每一個老人兜里揣上50元錢,然后說:雖然那邊條件好,但剛到外面不習慣,給你們幾個壓包錢,想買點啥就買點啥,我以后會經常去看你們的。細心的人發現,老膀的眼睛也有淚花滾動。

96年村里老有人放火,影響村民的生產生活。于是老膀帶著人蹲了四天晚上。這段時間,他的姑父去逝了,按說又當書記又是晚輩的他應該到場,可是他卻在抓縱火犯。韓春才,這一個被老膀抓到的縱火犯在梅河監獄服刑期間,老膀多次去看望他。“放心吧,家里那邊都安排好了,好好改造,你出來我去接你。”這是老膀探監時其中的一段話。XX年6月5日,老膀親自將刑滿釋放的韓春才接了回來。回來后幫他找活干,還幫他解決一些實際困難。

今年村里有一個外來戶蓋房子。本來外來戶與張興福不熟悉,可上架子那天老膀放下手頭上的活,最先到常那戶人家的親屬朋友過來趕禮,看到村支書親自幫助張羅,臉上露出對外來戶的羨慕之色。在農村普通老百姓辦事情,村官能到場算是一件非常有臉面的事。那天結束后,外來戶握著老膀的手許久才松開。

四、根基

在抓好物質文明建設的同時,張興福還狠抓精神文明建設。首先抓村班子建設,村黨支部是村民主心骨,而黨員干部的形象直接影響黨在人民群眾心目中的形象。在發展村經濟的同時,帶好班子、管好黨員隊伍作為一切工作的前提,對黨員干部嚴格要求,使村班子更加團結干事。在黨員管理教

育方面,認真堅持執行各項規章制度,支部定期開展學習活動,創造機會帶領黨員到先進地區考察學習,開闊視野,解放思想。今年又結合縣委實施的“帶動工程”,讓每個黨員都確立了自己發展項目,都學會1—2門手藝,同時建立了幫扶對子7對,又將能人和黨員分別列為黨員和村干部的培養對向象,加大對全村貧困戶的幫扶力度,在個人生活上張興福嚴格要求自己,十幾年來不打麻將、不抽煙、不喝酒。縣里歷行對村里賬目進行審計,沒有發現任何問題。有一次,村里搞基礎設施建設現金打不開點,需借資9600元,張興福墊付一年后,本應給利息,但他卻一分錢也沒要。和平年代,很少有血與火的考驗,而張興福在95年特大洪水中舍身搶險抗洪,被通化市政府評為搶險三等功。張興福就是這樣以身作則,帶出了柞木村的好村風,打下了好根基。

五、進取

篇3

二. 教學方針和方法

認真貫徹理論聯系實際的教學方針,以班級授課為主。教員安排上,專兼結合,以優質課為標準進行選聘。

三.教學時間與內容

本次班分兩個層次,每個層次兩期,共四期辦完。每期三天。

具體時間為:

支部書記 第一期 月 日---- 月 日

第二期 月 日---- 月 日

支部副書記 第一期 月 日---- 月 日

第二期 月 日---- 月 日

1.村支部書記班(兩期相同)。

①A開班式 領導動員講話

B如何當好村支部書記

組織部

②我市農村發展與改革的總體思路 農委

③十七屆三中全會精神輔導

黨校

④深入學習貫徹科學發展觀,推動農村各項事業快速發展(側重在社會事業)

黨校

⑤認真落實黨對農村的各項政策,促進各項工作的順利開展(側重在經濟與改革,講清政策)

農委

⑥積極組建合作社,提高農民的組織化水平

市社

2.村支部副書記班(兩期相同)

①A開班式 領導動員講話

B我市農村發展與改革的總體思路

農委

②十七屆三中全會精神輔導

黨校

③深入學習貫徹科學發展觀,推動農村各項事業快速發展(側重在社會事業)

黨校

④認真落實黨對農村的各項政策,促進各項工作的順利開展(側重在經濟與改革,講清政策) 農委

⑤積極組建合作社,提高農民的組織化水平

市社

⑥加強農業基礎設施建設,提高現代農業裝備水平(包括水利,農機,生態,社會化服務)

農委(也可兩個人講)

四.教學管理等相關事宜

1.黨校教務處負責班級的全方面全過程日常管理,組織部抽一名干部參與班級管理,負責溝通協調等相關事宜.

2. 組織部負責學員抽調,準假,參與對學員的考核.

3.開班式的領導動員講話材料由組織部負責;班級總結材料由黨校教務處負責.

4.外聘教員的約請由組織部負責,接待由黨校負責.

篇4

二、辦產業,帶領群眾致富奔小康

村是一典型的山區小村,群眾居住分散,產業發展相對滯后,屬亞熱帶氣候區,土地肥沃,桔草豐富,而且本村素有養牛的習慣。但飼養分散,沒形成一定的規模。要想帶領群眾致富,就要大膽思維,開闊創新,5月,我帶領部分群眾外出考察,結合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當地65戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養和銷售為一體的農民專業合作社---丹鳳縣興農養牛專業合作社,合作社現有社員65戶、牛存欄853頭。興農養牛合作社的成立直接帶動了土門鎮古路河、神其溝、龍泉、七星等村,竹林關鎮雷家洞、洞底、張塬等三個村,促進了銀花河沿線的經濟增長,把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社,僅此一項就能幫農民增收達到20萬元以上,部分村民利用農閑時間割家草,增加勞務收入,一些不能外出打工的群眾也利用農閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料,為沼氣池的循環利用提供了必不可少的原料,既拉動了經濟的增長,又清潔了能源,為當地經濟發展做出了貢獻。合作社的發展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養牛產業的興起,不斷有群眾來合作社交流學習,合作社專業人員為他們培訓指導,既為合作社增加了經濟效益,又帶動了周邊幾個縣群眾致富。

三、搞創新,成就百年興農養牛

在合作社的運作上,我們大膽創新,積極推行“支部+遠教+協會+農戶”的經營模式。由農村致富帶頭人投資,以合作社養殖為主,依靠合作社的資金在形成規模養殖的基礎上,發揮輻射帶動作用,由合作社向飼養戶免費提供子牛。同時組織黨員、干部、專業人員成立協會,協會負責向養牛戶提供養殖技術培訓和指導,協會成員成為利益共同體,形成利益均占、風險共擔的內部機制,發揮“上聯合作社、下聯農戶,自我管理、自我發展”的作用,極大的提高了服務水平。牛出欄時由合作社統一收購出售,形成合作社帶頭、協會服務、社員受益的發展體系。同時與西北農林科技大學動物科技學院建立了校企合作協議,使防疫工作有了確實的保障。積極發展現代高效生態畜牧業,著力推進農業產業化進程,本著“服務三農、促農增收、幫農致富”的宗旨,按照“示范引導、服務社員、讓利農戶、共同富裕的經營思路,實現互利雙贏,通過自己的努力和先進的市場運作模式,用運作工業的經營理念來經營畜牧業,延長畜牧發展產業鏈,做好牛沼菜(糧)循環經濟綜合利用,利用現代遠程教育與西北農林科技大學在網上進行交流。最終實現“打造陜南養牛航母,成就百年興農養牛”的根本目標。

篇5

二、深入宣傳是改廁工作順利開展的前題。農村改廁工作涉及千家萬戶,需要我們鄉村干部做大量細致的宣傳工作。我鄉利用廣播、懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、上門入戶發放宣傳材料等多種形式進行宣傳,共發放宣傳材料5920份,其中改廁技術指南90份、“致改廁群眾的一封信”3750份、“如何使用和管理無害化衛生廁所宣傳畫”640份、“衛生廁所好處多宣傳畫”640份、“合肥市農村磚砌三格化糞池施工示意圖”800份。特別是在新年上班第一天(也就是年初七),鄉黨政班子成員分片到村帶領鄉村干部到組入戶帶頭宣傳改廁政策。通過宣傳,進一步提高了農民健康文明衛生意識,激發了廣大農民積極參與改廁的積極性。

篇6

連日來,鳳陽縣各基層黨員干部不斷掀起學習沈浩先進事跡的熱潮,紛紛以實際行動把學習沈浩愛民為民,情系百姓的精神落實到實際工作中,不斷提升為民服務水平,多舉措促進農村經濟發展,拓寬農民增收致富的渠道。

小崗村黨委結合第三批學習實踐活動,積極開展“學習沈浩事跡,共建‘四型’小崗”的主題實踐活動,并以沈浩為榜樣,對自身工作進行分析、檢查,以加快推進沈浩書記未竟事業。小崗村黨委書記金喬介紹,近日,小崗村正加緊編制總體規劃和控制性詳規,全力推進村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭今年年底前將散居在十八個自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個配套設施齊全、功能完善的集中居住的新區,以此推進小崗村的城鄉一體化建設。在學習實踐活動過程中,他們專門確立黨的建設、新農村建設、項目幫扶、民生工程等活動主題,并把一些老黨員和建設“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會,使村民通過各種理事會自己做主辦自己的事,以此推進小崗村民主進程和科學發展。

板橋鎮晏公新村黨支部在學習沈浩先進事跡過程中,通過積極走訪群眾,召開群眾座談會等方式,以切實解決群眾在生產、生活中遇到的難題。村黨支部書記楊國云介紹,村內有一條近3公里的裴家湖排水溝,幾近淤平已無法排水,每逢大雨,幾個村民組的近2000畝農田便受威脅。了解情況后,他們立即動員力量著手挖溝清淤,預計本月底前可以完工。

在基層干了近二十年的現總鋪鎮總鋪社區黨支部書記張祥珍,在帶領支部黨員干部學習沈浩先進事跡活動中,要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發展生產,脫貧致富,同時要求全社區黨員定崗為民解難,要求社區干部每人必須至少選一個項目,如種植葡萄、蔬菜等,從而帶動群眾拓寬致富門路。張祥珍說,沈浩同志在如何為百姓服務方面給基層支部書記樹立了很好的學習榜樣。

為進一步調整產業結構,擴大蔬菜種植面積,提高蔬菜經濟效益,臨淮鎮淮濱村支部書記李雪梅和班子成員正帶領全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構蔬菜大棚。李雪梅介紹,全村有近400畝無公害蔬菜,目前已改建200多畝鋼構蔬菜大棚。以前農民用竹制大棚,不但抗災能力不強,而且每年要更換材料,總體算來投入并不少,換用鋼構大棚盡管一次性投入大一些,但可以用十年左右。另外,村黨支部通過邀請專家集中培訓指導、赴外地考察和在南京、合肥等地設立蔬菜代銷點等做法,一個大棚的收入已由原來的三四千元增加到六七千元,經營好的收入可近萬元。李雪梅表示,學習沈浩先進事跡就是要為村民力所能及地多做實事。村黨支部在春節前后還將帶領一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學習,以進一步增加大棚蔬菜的經濟效益。

篇7

二、加強村治保會、調委會的班子建設,在沒有村主任的情況下,自己主動兼任“二會”主任,配齊三個中心戶長,成立了護村巡邏隊和護林聯防巡邏隊,健全完善村級治安網絡體系,強化了村級自治管理。

三、加強宣傳平臺建設,二年多來,全村共有創建固定標語5條(處),共出宣傳專欄6期次,專題講座6場次,召開專題會議十余場次,發放宣傳材料100多份,簽訂戶目標責任書96份,小組責任狀3份,全村評出平安文明戶58戶,使我村的創建宣傳工作,做到家喻戶曉,責任到戶,目標到組,服務上門,幫教到人。

四、加強“二會一戶”建設,完善村“二會”人員的班子配套及護村隊建設,做到夜間有巡邏,重大節日有干部帶班值日,責任區民警到村有辦公場所,開展工了送法律知識、送宣傳品、節日巡邏到戶、回訪解惑“四上門”活動。

篇8

2、加強培訓,掌握程序。換屆前,我們專門召開了由鄉全體班子、包村干部和各村支書、主任參加的換屆選舉工作會議,就村班子成員任職條件、“五選七不選”標準、《選舉辦法》、換屆工作程序等進行培訓,同時就容易出現的問題進行了交流,使包村干部、村支部書記和村主任等相關人員熟悉地掌握了程序。同時,我鄉還將黨員大會選舉辦法、選舉主持詞、選票票樣、“十個嚴禁”、“五選七不選”標準、村“兩委”換屆承諾書及村“兩委”換屆選舉中應當注意的問題等一套文件材料發到包片領導和包村干部手中,使他們在選舉過程中有據可依。做好候選人資格審查工作,嚴格計生、紀檢、公安和鄉黨委等部門資格審查,不符合條件的不能參選。

3、因村制宜,分類指導。按照市委的部署,我們確定了“保穩定、保質量、保進度、保效果”的目標要求,并根據選舉前摸排的情況,將全鄉22個村分成平穩村、宗族派性突出村、兩委內部矛盾突出村、信教群眾聚集村等4類,分類指導、因村施策。同時,按片派出4個指導組,對各類村換屆工作進行指導和督查。各指導組根據各村的實際情況,村班子現狀、黨員群眾的思想動態,充分估計可能出現的問題,超前考慮可能影響選舉的各種因素,堅持因村制宜,本著“一村一策”、“一村一案”的原則,有針對性的制定實施方案和工作預案。在選舉階段,各指導組做到逢會必到,重點指導各村按照規定程序、步驟、時間節點以及硬性指標要求,確保合法合規合章,保證質量效果,確保換屆選舉有序進行。

4、多措并舉,化解矛盾。工作中,我鄉通過嚴密掌握換屆選舉工作動態,有針對性地進行謀劃布署,使換屆選舉中存在的各種隱性矛盾得到了較好化解,保障了換屆選舉工作的圓滿完成。一是做好選前村內矛盾化解工作。對矛盾突出、競爭激烈、現有班子不穩定的村,分層定職,即鄉黨委在成立換屆領導小組和辦公室的基礎上,設立以班子成員為片區責任人、以中層干部為包村責任人、以村黨支部書記為第一責任人的三個保障層,明確每個層級工作職責,多方施策,抓住矛盾的關鍵點,全方位入手,確保片區內各村換屆選舉工作的順利推進。二是做好選舉中全程錄像工作。這既是對想干擾破壞換屆選舉工作的人的一種震懾,讓其不敢輕舉妄動,又為以后從嚴打擊破壞選舉工作收集固定好證據。三是做好選舉后落選人員的思想工作。鄉黨委政府主要領導做到親自找落選人員談一次心,使落選人員盡快平穩情緒,擺正心態,正確對待選舉結果,繼續支持村“兩委“工作。同時,想方設法關心落選干部,力所能及的解決一些實際問題,使其盡快投身于農村經濟建設中,使他們落選不落志。

首先,黨委重視是換屆選舉成功的前提。這次村“兩委”換屆選舉工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。

其次,做好前期的摸底調研是換屆選舉成功的基礎。沒有調查就沒有發言權,我們開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際,而應該深入調查研究,廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態,以及對村級組織建設的意見、建議和要求,摸清各村班子運轉狀況,找準切入點,明確主題,分類指導,使換屆工作更能切合工作實際。

篇9

1、在工程開工前,所轄各村確保按規劃及工程需要清場到位。

2、在施工期間,各村確保每天均有一名村干部在工地全程參與,負責矛盾協調及工程質量監督,發現問題及時協調與上報,凡因協調不力影響工程施工,由支部書記和值班干部共同負責,并根據情節輕重予以嚴肅處理。

篇10

XX鎮下轄37個行政村,共有村兩委干部174名。新一任村“兩委”班子換屆完成后,鎮黨委、政府采取多項措施強化了對村干部的監督管理,并取得了一定成效。

(一)成立村務監督委員會,完善村干部監督管理。2014年換屆工作中,XX鎮按照上級要求,全鎮42個村均依據《選舉法》推選了村務監督委員會。各村村務監督委員會有成員3-5人,目前都能按照要求正常開展工作,主要職責是對村級集體財務活動進行民主監督,參與制定村級集體財務計劃和各項財務管理制度;督促村級組織完善集體資產、資源管理制度,建立村級集體資產、資源臺帳;監督村“兩委”及其成員的工作效能和作風建設情況。

(二)逐步推廣村“兩委”輪流坐班和為民代辦制度。XX村、XX村等村的村“兩委”班子成員多年來一直堅持在村辦公室輪流坐班,接待群眾來訪,為村民代辦事務,逐步形成了簡單可行的制度。建立了《村“兩委”成員輪流坐班服務事務記錄簿》、《村民事務代辦事項登記簿》和《群眾事務代辦情況登記表》等檔案材料,坐班人員對當日來訪接待工作、代辦事務辦理、處置矛盾糾紛和突發事件等情況進行登記,收集代辦事務有關資料,處理事務做到“有記錄、有答復、有反饋、有簽名”。并按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則,隨時處理村內日常事務,幫助群眾解決各種問題;對坐班時間內無法解決或需轉交他人辦理的事項,由受理人負責跟蹤落實,并向當事人反饋辦理結果;對不屬于村級管理的事項,及時報告鎮黨委、政府協調有關方面予以解決,保證受理事項事事有著落、件件有回音。

(三)嚴格落實“一辦法兩清單”,規范村級運行機制。《濱州市村級組織規范化運行管理辦法(試行)》下發后,我鎮采取標語、宣傳欄、大喇叭、漫畫等多種形式,宣傳村級組織規范化運行情況,并將《村級組織規范化運行辦法》印發每家每戶,做到戶均一冊,使群眾知曉率達到100%。嚴格按《辦法》規定開展村級事務管理,依托“民主議政日”對村級重大事項以及村民關注的熱點、難點問題,提交黨員大會或村民(代表)會議審議,并硬性明確了民主議政日組織的時間和主要內容。完善落實“村兩委班子公開承諾”、“”、“財務審核審計”、“民主評議”和村民自治配套制度;全面推進“三務公開”,充分發揮村民監督委員會作用,保證村級權力運行的透明性。

二、村干部監督工作存在的問題

(一)村務監督委員會作用發揮存在局限性。各村村務監督委員會均由一名村委會委員兼任,村“兩委”成員與村務監督委員會成員交叉任職,在村務監督委員會作用的發揮上造成了一定的局限性。此外,村務監督委員會功能比較單一,在作用發揮上也受到了影響。

(二)落實村“兩委”成員輪流坐班和為民代辦制度有難度。村“兩委”成員輪流坐班和為民代辦制度除在我鎮少數村開展外,其余村一直沒有落實。究其原因,主要是村干部工資及各方面待遇無法保障。在工資方面,一般村干部一年工資僅兩三千元,村支部書記也就六千多元。村干部屬于基層群眾自治體系,不屬于國家干部行列,很多村干部覺得自己政治地位低,沒“名分”,沒盼頭。偏低的待遇和村干部所承擔的繁重工作任務很不相稱,造成村干部工作熱情不高、工作積極性低。

(三)部分村干部對監督機制的認同程度不夠。一些村干部自覺接受監督的意識不強,認為上級監督是“不信任”、同級監督是“找茬”,群眾監督是“不自量力”,思想上消極抵觸,對監督工作不配合。

(四)干部監督管理制度執行不到位。經過多年的實踐摸索和完善補充,我鎮對村干部監督管理制度基本成形,任期審計、定期審計等制度均有較強的針對性,但在實際工作中,操作執行不到位,有的形同虛設,有的虎頭蛇尾,有的時緊時松,造成許多“漏洞”。

三、健全完善村干部監督機制的幾點建議

(一)健全完善組織監督管理制度。健全完善公開選拔村干部、干部任前公示、干部任免黨委成員票決等干部制度改革措施,把好干部的“入口”關。在村干部任職前、任屆中期和任期屆滿時,都要進行組織談話,全方位了解村干部的情況和思想狀況。對少數思想、工作、作風等方面存在一些苗頭性問題的村干部,由鎮紀委和組織部門進行誡勉談話,強化對村干部的事前監督和日常監管。

(二)研究建立《村干部小微權力清單》。主要依據《濱州市村級組織規范化運行管理辦法(試行)》中的“議事清單”和“村干部追責清單”,研究建立《村干部小微權力清單》,對村干部行使比較頻繁的一些權力逐項分解,從界定標準到操作流程全部作出具體要求,明確村干部的崗位職責,確保村干部小微權力運行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有規范、一切規范有依據”。便于監督,杜絕村干部權力私化、決策隨意、監管薄弱等問題,讓村干部的權利在陽光下運行,讓村務工作更加透明。

(三)實施村黨支部書記星級化管理制度。按照縣委組織部出臺的村支部書記星級管理實施意見,結合全鎮中心工作和各村實際,細化村干部尤其是村支部書記的管理辦法。確定村黨支部書記年度目標。鎮黨委與村黨支部書記簽訂《目標責任書》,并于年底進行考核,按照得分評定星級。以績定星,以星定酬,落實村干部經濟待遇。充分調動村干部的積極性,激發他們在基層干事創業的熱情。解決農村黨支部書記隊伍不穩、活力不足、能力不強、精力投入不夠等問題。

篇11

針對部分支部存在問題的民主決策執行不好、民主管理執行不到位、缺少民主監督等問題,該鎮黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內經濟社會發展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題,必須按照五制原則進行管理解決。

徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中,按照重大事項會決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會議,研究決定工程實施辦法,從規劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環節,都有黨員代表、村民代表參與監督,按階段進行開支會簽、財務公布,現在主體工程已經完工,可以確保本村100戶村民使用。

五制管理辦法推行以來,七個未規范財務帳的村,全部規范了財務管理帳務;30個村在6月份全面實施了村帳鄉管報帳制;**村改造辦公場所、改造電網、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮低保評議評出890人享受低保,沒有一個村民到縣上訪。

從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平

村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地,到底,該鎮有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮采取典型引路的做法,完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對原村委辦公樓進行了改造,購置了辦公設備,制作了黨建版面,建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動場所,結束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。

發展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰斗力的需要。該鎮黨委今年采取了幾項硬措施:一是實行黨委領導成員包村負責制,包培養積極分子,包培養發展對象。二是對空白村支部書記實行發展黨員工作責任制,對本支部發展黨員工作制定規劃,限期消滅;三是在保證質量的前提下,發展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調研,及時發現和處理發展黨員工作中遇到的問題。今年共發展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達到76.9%,35歲以下占73%。

篇12

今年對我區農村來講是個特殊的年份,有兩件關系到農村今后發展的大事,第一件大事是“十一五”規劃全面實施,第二件大事是社會主義新農村建設全面展開。我們一定要借助于這樣大好形勢之“東風”,揚起農村沼氣國債項目建設之“帆”,把我區的沼氣事業更加蓬勃地發展起來。為此,各地要認真分析當前形式,以時不待我的緊迫感,切實加強沼氣國債項目建設的組織領導,擔負起農村沼氣國債項目建設的領導責任。我將代表區政府與各鄉鎮街道簽訂“2010年生態家園工程建設責任書”,區農委能源辦也將和各項目村簽訂2010年沼氣國債項目建設責任書,簽訂責任書是推進工作的手段,更是落實工作責任的方式。既簽了責任書,也就立了軍令狀,那么就要切實擔負起項目建設的領導責任。各地各有關部門要全面落實項目建設責任制。各鄉鎮街道主要負責同志是建設第一責任人,要善于統攬全局,把握關鍵,突出重點,穩步推進;分管領導是直接責任人,要具體抓,敢于負責,勇于挑重擔,切實抓實抓細。各項目村支部書記要結合本村實際,緊緊圍繞建池目標任務,把沼氣國債項目建設作為當前工作的重心,發動群眾,群策群力,實行黨員戶、村組干部和村民代表建池,做出表率。區農委作為區農村能源主管部門,要切實擔負起項目建設主管責任,在區委、區政府的領導下,積極主動地承擔起項目建設任務。區能源辦是項目法人,要扎扎實實地負責好項目實施工作,避免因為工作不到位而影響項目建設進度、質量,影響項目效益的有效發揮,從而影響貴池項目區的整體形象。同時,各地各部門要加強協作,形成合力,做到分工不分家,都要對農村生態家園富民工程建設給予關注和支持,并與各自的工作有機地結合起來,共同推進農村戶用沼氣國債項目建設。各地各有關部門要本著對黨和國家、對人民負責的態度,把農村沼氣國債項目建設放在經濟社會統籌協調發展的重要位置,抓緊抓實,抓出成效。

二、要進一步明確目標,確保項目任務落實到位

根據國家農業部、發改委《關于下達2009年農村沼氣建設國債項目的通知》的精神,今年我區將承擔2009年農村沼氣國債項目建設總投資540萬元的任務,其中中央投資144萬元,地方配套72萬元,農戶自籌324萬元,項目共涉及全區14個鄉鎮18個村1800戶。目前,省農委、省發改委已將投資計劃下達到我區。各地各有關部門要以實踐“三個代表”重要思想為指導,以提高“一池三改”建設水平為主要內容,堅持“因地制宜、量力而行、政府引導、群眾自愿”的原則,明確目標,精心組織,充分認識到國債項目建設的嚴肅性,在認真領會《關于下達2009年農村沼氣建設國債項目的通知》精神的基礎上,要進一步明確建池任務。要通過一級抓一級,一級對一級負責方式,層層抓落實,千方百計克服困難,采取得力措施,確保項目建設任務落實率達到100%,資金到位率達到100%,“一池三改”成功率達到100%。為此,各地要盡快將建池任務分解落實到村,落實到戶。各項目建設單位要根據省里下達的2009年國債項目建設任務,搶抓當前有利的建池時機,集中力量抓好項目建設,實現一個村一個村抓落實,一戶一戶抓落實。各地在項目建設過程中,要注意維護項目計劃的嚴肅性,不得隨意更改建設地點、建設內容、建設標準和建設規模,確保按項目計劃標準和要求按時按質完成任務。

三、要進一步創新方法,確保各項措施落實到位

推進我區農村沼氣國債項目建設,是貫徹落實科學發展觀,推動新農村建設的必然要求,是堅持以人為本,打造為民政府的一項重大舉措,是改善農民生活方式和農村人居環境的一場深刻變革。全區上下務必認清形勢,創新方法,確保我區農村沼氣國債項目建設扎扎實實地推進。

一要切實保證項目建設質量。質量是項目建設的生命,也是項目建設的形象,是項目能否延續的關鍵。各地要堅持質量標準,確保項目建設一批,成效一批。要堅持建池標準,嚴格落實“一池三改”,要堅持技術標準,按照建池技術標準施工,確保工程質量,要堅持職業準入制度,從事沼氣施工人員必須取得國家沼氣技術職業資格證書,要堅持招標制度,對關鍵設備和主要建池材料要進行招標采購,提高工程建設的透明度。

二要注重沼氣技術綜合利用。各地要轉變工作思路,通過實施“一池三改”(建沼氣池與改水、改廁所、改圈、改廚),實現沼氣技術綜合利用。沼氣綜合利用必須堅持與推廣高效農業技術和發展畜牧業相結合。沼氣建設與畜牧業發展相結合,是促進畜牧業發展的有效形式,而畜牧業的發展必將有力推進沼氣事業發展。因此必須堅持按照規模化、產業化的思路建設沼氣。沼氣建設要集中連片,這樣既有利于技術指導,又有利于社會化服務體系的建立。要堅持走市場運作的路子,通過剛剛成立的貴池區沼氣協會協調運作,有效解決沼氣戶后續服務問題。要引導經濟富裕村和富裕戶提高建池檔次,將沼氣建設與太陽能等農村能源的開發利用結合起來,互利互用,推動農村經濟可持續發展。要通過不斷技術創新,發揮沼氣池使用效益,提高沼氣池的綜合效益,讓農民從中得到長期持久的實惠。

三要全面落實項目管理制度。2008年,國家發改委和農業部聯合制定出臺了《農村沼氣建設國債項目管理辦法》、《農業基本建設項目管理辦法》等一系列管理制度。省農委也制定出臺了《安徽省2008年農村沼氣國債項目實施意見》、《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽省農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)。各地在項目實施中,一定要嚴格遵循農業部和省農委制定的各項管理制度和規定,嚴格要求,規范管理,確保各項管理措施落實到位,確保工程建設進度與質量符合國家要求。:

四要嚴格項目建設財務管理。國家發改委和農業部《農村沼氣建設國債項目管理辦法》中明確規定:農村沼氣國債項目資金應設專帳管理、專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。各地要嚴格執行此項規定,各項目單位一定要建立專戶,設立專賬,配備專門的財務人員,按審批程序運作,堅持“一支筆”審批;資金帳目一律在區里建賬,實行報賬制,決不允許以撥代支,將項目經費直接下撥到鄉村,決不允許白條入賬和大額現金支付。所有項目村都要按照村務公開的有關規定,公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設條件;公布自愿建池戶名單;公開物資采購價格、分配情況等,做到公開透明,家喻戶曉。

篇13

1.高度重視,統一思想,專題研究。成立黨工委書記為組長的廁所革命領導小組,充分認識廁所革命既是省市的策略部署,又是鄉村振興的有效載體和切入點。街道廁所革命領導小組按照上級的文件精神,結合街道實際進行多次專題研究。

2.吃透政策,明確標準,召開動員會、培訓會、現場會。街道領導小組在吃透政策,結合實際的情況下,召開三級干部會,進行動員培訓,對時間、標準進行了明確要求。

3.加強統籌,嚴格落實工作責任。以村為單位,一村一策編制農村“廁所革命”整村推進實施方案,明確任務數量、建設內容、進度安排、考核驗收等內容,細化具體任務和時間節點安排,與1個村簽訂目標責任書,并將推進情況納入年終考核內容。

4.強化宣傳,積極動員群眾參與。利用村村響、村務公開欄、發放宣傳資料、在顯著位置掛橫幅和入戶和各種會議,走村入戶等多種方式進行宣傳,大力宣傳改廁的目的和意義,街道辦多次召開廁所革命相關工作及業務培訓會推進會,強調衛生廁所、無害化廁所標準、重要性、實用性,逐村逐戶開展入戶宣講,實現政策宣講全覆蓋。除正面宣傳外,結合村組、各戶實際宣傳,用土話進行宣傳。

二、總體情況

白魚村現有農村居民人數2741人,農戶815戶。2018年底達到衛生廁所的農戶數81戶,占全村總農戶數的10%,未達到衛生廁所標準的農戶數496戶,占全村農戶數的60%。經過2019年兩次對使用衛生廁所的農戶摸底,確定需新(改)建衛生廁所且有條件的農戶為496戶。通過衛生廁所整村推進項目的實施,全村衛生廁所使用率達到90%。

三、主要經驗和做法

(一)改廁原則。

堅持“以農戶為主體,村委會負主責,政府引導”的原則。村委會要發揮主導作用,在尊重群眾居住習慣和廁所布局意愿情況下,建立村委會、農戶和施工方協作的聯系機制,統籌推進戶用改廁工作。村支部、村委會是推進轄區農戶改廁的責任主體,負責改廁的組織、協調、實施工作。各農戶要積極主動,全力配合改廁工作,確保按期完成改廁。

(二)改廁要求。

1、建設標準

按照《農村戶廁衛生規范》(GB19379-2012)、《糞便無害化衛生要求》(GB7959-2012)等相關標準進行建設,達到方便、衛生、舒適和無害化要求。廁屋要有墻、有頂、有門,面積應不低于1.2平方米,且應配置內部照明,通風良好,地面應進行硬化;廁具應安裝陶瓷蹲便器或座便器和沖水設施;廁所化糞池有效容積達到1.5立方以上,密閉、無滲漏,過糞管安裝符合要求。

2、改廁模式

全村戶廁推廣使用三格化糞池。為保證農村戶廁建改進度和質量,推薦農戶使用適合本區域的“模壓式玻璃鋼”三格化糞池,沼氣池。

堅持農戶自愿主動的原則,確保群眾滿意。根據每戶的實際情況,因戶施策、一戶一策,適合采用什么模式就采用什么模式,什么模式實用就采用什么模式。堅持科學選址,以方便群眾為主,怎么方便、怎么合理、怎么選。

按照衛生廁所標準要求,農戶可“自主設計、自主購料、自主施工”或委托工匠實施。村支部、村委會負責監督,農戶負責改廁,達到改造標準后,完成一戶,驗收一戶。

(三)改造方式。

堅決把好材料關、技術關、驗收關。一是確定建設方式,由農戶自行(或委托)采購所需的建設物資,選擇施工人員進行建設;二是請上級業務部門對施工人員進行專業技術培訓,精準掌握衛生廁所建設技術規范;三是抽調責任心強的人員配合政府組成聯合驗收組,對農戶廁所進行逐一驗收,初驗合格進行公示。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立由村支部書記為組長、村主任為副組長、兩委會其他同志為成員的農村“廁所革命”工作小組,負責本村衛生廁所新(改)建推進工作。同時,村兩委會把農村戶用衛生廁所的改造工作納入重要日程,統籌部署,確保工作落到實處。

(二)明確工作職責。切實履行主體責任,細化工作任務。要協調解決推進工作中的問題,解決不了的要及時向鎮黨委政府匯報,把工作落到實處。

(三)合理安排進度。要在科學規劃和充分論證的基礎上,進一步明確每年工作任務要求,倒排工期,確保按時全面完成目標任務。

(四)加大資金投入。協調好各類支持政策,統籌好各級專項資金,充分發揮財政資金引導帶動作用;引導農戶積極投工投勞和籌措資金,打造干凈、整潔、衛生的文明院落。