引論：我們?yōu)槟砹?3篇十四五規(guī)劃概念范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

2、2019年9月20日，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，目前正在研究“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，將繼續(xù)壯大清潔能源發(fā)展。

3、傳統(tǒng)意義上，清潔能源指的是對環(huán)境友好的能源，意思為環(huán)保，排放少，污染程度小。但是這個概念不夠準(zhǔn)確，容易讓人們誤以為是對能源的分類，認(rèn)為能源有清潔與不清潔之分，從而誤解清潔能源的本意。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

按照市“六大”活動要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點，聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等，深入市城區(qū)三個街道辦事處，通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研，形成此報告。

一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析

（一）市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析

咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達(dá)600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進(jìn)行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。

通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析，我認(rèn)為，我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導(dǎo)致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。

（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析

目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司（簡稱聯(lián)合水務(wù)）、咸寧思源水務(wù)有限公司（簡稱思源水務(wù)）和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司（簡稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵，現(xiàn)場一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施，在用水高峰時水壓嚴(yán)重不足；栗林公租房增壓設(shè)計從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長201.49km），共需設(shè)置1679個市政消防栓，目前實際只有789個，且有143個消火栓需要維修更換，缺口較大。

（三）市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析

目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點，啟動了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊，其中內(nèi)部分流制無混接錯接的地塊為47個，內(nèi)部分流制但存在混錯接15個，合流制區(qū)域115個，井蓋被淹沒，無法查明區(qū)域4個，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析，我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問題外，還會給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進(jìn)一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù)，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低，房屋陳舊，導(dǎo)致下雨即淹，嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時積水嚴(yán)重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。

二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對策建議

結(jié)合調(diào)研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議：

（一）堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)治理

以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī)，結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長期規(guī)劃進(jìn)行修編，做好城市水治理頂層設(shè)計，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等）相關(guān)的項目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。

（二）升級城區(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全

1.堅持質(zhì)量優(yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時，充分考慮消防用水需求，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保滿足消防需求。

2.堅持節(jié)水先行，減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，從公共場所開始，從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設(shè)計、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng)，以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點，利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進(jìn)一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。

3.堅持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī)，堅持總體設(shè)計、分步實施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。

4.堅持治保并舉，加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工。同時，對損壞管網(wǎng)的行為及時進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時督促整改，切實做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。

（三）全面摸清底數(shù)，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效

1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測工作，全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評估，切實解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè)，從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目雨污分流審查機(jī)制，在規(guī)劃階段、設(shè)計階段、驗收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機(jī)制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實現(xiàn)不了的地塊不批項目，批準(zhǔn)項目不開工，開工項目不驗收，驗收項目不入住”。

3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù)，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，制定科學(xué)合理的施工方案。同時，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來源進(jìn)行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè)，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。

4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結(jié)合，進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng)，動員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應(yīng)”，進(jìn)行樣板工程建設(shè)，保護(hù)塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。

5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。

6.建立完善長效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用，結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長效管理機(jī)制。

篇3

據(jù)國際原子能公布的消息，預(yù)計到2030年全球的核電發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。美國能源部2007年宣布，美國在未來2年內(nèi)將興建32座核能發(fā)電廠；俄羅斯計劃在2020年前建造40臺核電機(jī)組：英國于2008年1月決定恢復(fù)建設(shè)核電站；印度計劃到2020年使核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬KW。預(yù)計到2030年前世界核電站建設(shè)的總投資在2000億美元以上。

中國也在積極推進(jìn)核電建設(shè)。國家能源局副局長劉琦表示，要適時調(diào)整中長期發(fā)展規(guī)劃。要規(guī)范核電廠址選址和保護(hù)，加快核電三代技術(shù)引進(jìn)消化吸收。推動核電裝備制造業(yè)發(fā)展。提高自主化水平，建立鈾資源儲備基地。到2020年，顯著提高核電在我國一次能源中的地位。

但有專家對中國大規(guī)模發(fā)展核電表示質(zhì)疑。中科院院士何祚庥表示不贊成用核電站做基本電站。他認(rèn)為，我國資源不足，中國核工業(yè)總公司掌握的天然鈾只有2500萬千瓦，只能供運(yùn)行40年。除此之外，可供開采的大約還有2500萬千瓦，也就是說我國全部的鈾資源僅有5000萬千瓦。而且，鈾進(jìn)口的難度也很大，即使全部落實，也只能進(jìn)口11300萬千瓦。因此。核工業(yè)部的趙仁愷院士判斷，我國核電發(fā)展的上限是6000萬千瓦。雖然5000萬千瓦之外，我國還有一些貧礦可供開采，但是開采貧礦需要10倍的成本、造成10倍的污染。

發(fā)展空間較大

自1991年我國第一座核電站――秦山一期并網(wǎng)發(fā)電以來。我國有6座核電站共11臺機(jī)組906.8萬千瓦先后投入商業(yè)運(yùn)行，但在30多個有核電國家里排名倒數(shù)第一。截至2007年底。我國核電總裝機(jī)容量占全國總裝機(jī)容量的1.2％。核電發(fā)電量占總發(fā)電量的1.92％。

2007年國務(wù)院了核電中長期發(fā)展規(guī)劃，但不能滿足核電發(fā)展的要求，因此從去年開始，相關(guān)部門對該規(guī)劃著手進(jìn)行調(diào)整。發(fā)展核電要綜合考慮包括裝備制造能力、原料供應(yīng)能力、人才實力、建筑安裝能力、資金實力等在內(nèi)的多個因素。目前，8臺機(jī)組790萬千瓦在建，我國核電能源仍有較大的發(fā)展空間。

國家能源局電力司副司長曹述棟表示，初步設(shè)想，到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5％，發(fā)電量達(dá)到8％，保守估計，裝機(jī)容量將超過7500萬千瓦。目前我國核電站總體國產(chǎn)化率約為50％～60％。到“十四五”規(guī)劃期間國產(chǎn)化率將大于80％。

天相投顧估算，核電建設(shè)總投資將達(dá)到9400億元。設(shè)備投資約4250億元，如果按核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備國產(chǎn)化率70％、80％、90％計算。國內(nèi)設(shè)備企業(yè)面臨3100億元的市場。

設(shè)備制造業(yè)受益

由于國家對核電行業(yè)明顯加大扶持力度，組建了國家核電技術(shù)公司，推動三代核電技術(shù)裝備引進(jìn)和國產(chǎn)化工作。一些上市公司也積極進(jìn)入核能領(lǐng)域。積極配合國家產(chǎn)業(yè)政策。

分析師認(rèn)為，投資核電行業(yè)，應(yīng)重點關(guān)注主機(jī)制造企業(yè)。核電設(shè)備行業(yè)呈現(xiàn)壟斷競爭狀態(tài)，行業(yè)集中度較高，加上未來15年內(nèi)我國核電設(shè)備國產(chǎn)化程度的不斷提高，必將使我國的核電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)成為未來核電高速發(fā)展的最大受益者。我國核電設(shè)備制造行業(yè)綜合實力較強(qiáng)的企業(yè)主要有東方電氣集團(tuán)，其在核島設(shè)備和常規(guī)島設(shè)備上都具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。

除了核電設(shè)備行業(yè)的東方電氣、上海電氣(601727)等企業(yè)之外，目前A股市場上還有一些具有核電概念的公司，如海陸重工(002255)、奧特迅(002227)、中核科技(000777)、中成股份(000151)、自儀股份(600848)、蘭太實業(yè)(600328)等。

相關(guān)公司

篇4

財務(wù)協(xié)同管理信息平臺建設(shè)思路

隨著醫(yī)院現(xiàn)代管理理念的建立，信息技術(shù)、數(shù)據(jù)資源的管理創(chuàng)新日益成為推動醫(yī)院發(fā)展的新動力。人們期待著建立醫(yī)院數(shù)據(jù)平臺，解決復(fù)雜數(shù)據(jù)資源的集成整合問題，進(jìn)而支撐數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，更好地挖掘數(shù)據(jù)的價值。平臺功能要求符合三甲醫(yī)院“以預(yù)算管理為主線、資金管控為核心”的內(nèi)控理念，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)控管理，包含預(yù)算編審、分解和下達(dá)，費(fèi)用支出管理、采購過程管理、合同應(yīng)用管理、資產(chǎn)全生命周期管理、項目管理等一體的閉環(huán)管理內(nèi)控系統(tǒng)。具體思路為：1.建設(shè)立體化、全方位的統(tǒng)一內(nèi)控管理系統(tǒng)。2.實現(xiàn)內(nèi)控成果電子化、可視化，能夠全面展現(xiàn)和查詢。3.實現(xiàn)對內(nèi)控制度、規(guī)范、策略的統(tǒng)一管理，對內(nèi)控業(yè)務(wù)的集中數(shù)據(jù)管理，對內(nèi)控風(fēng)險的集中監(jiān)控管理，對內(nèi)控風(fēng)險與工作的集中流程管理。4.實現(xiàn)預(yù)算、采購、資產(chǎn)、收支、項目庫合同、科研課題、培訓(xùn)管理各內(nèi)控工作環(huán)節(jié)、流程的內(nèi)控管理。5.融合項目工作和風(fēng)險控制，實現(xiàn)內(nèi)控風(fēng)險事項和級別的自動識別、預(yù)警和處置，形成內(nèi)控。6.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制、財務(wù)管理的運(yùn)行監(jiān)控，促進(jìn)財務(wù)動態(tài)監(jiān)控，防范財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)協(xié)同管理信息平臺設(shè)計方案財務(wù)協(xié)同管理信息平臺的建設(shè)是財務(wù)領(lǐng)域的一場重大變革，不僅涉及創(chuàng)新型智能財務(wù)平臺的建設(shè)，更重要的是在財務(wù)平臺下實現(xiàn)財務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新的財務(wù)管理模式。財務(wù)協(xié)同管理信息平臺包括用戶層、門戶層、分析應(yīng)用層、平臺應(yīng)用層、技術(shù)平臺層與設(shè)施層，需要考慮安全防護(hù)與系統(tǒng)的各項應(yīng)用規(guī)范。

一、門戶層

門戶層以平臺的信息門戶為入口，確定使用者的身份，提供多層次的組織框架，實現(xiàn)多角色權(quán)限應(yīng)用機(jī)制，能夠為單位內(nèi)部的各級用戶提供所需要的應(yīng)用平臺。門戶層是將各種信息資源與平臺應(yīng)用模塊統(tǒng)一封裝，按照用戶所屬單位部門、角色權(quán)限和使用習(xí)慣形成的個性化應(yīng)用界面。

二、分析應(yīng)用層

分析應(yīng)用層面向決策用戶，通過應(yīng)用數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)平臺的植入，對平臺內(nèi)外數(shù)據(jù)及各項流程活動等進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、分析、預(yù)警及預(yù)測，面向管理層及相關(guān)職能科室建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)看板，輔助決策，提升科學(xué)決策能力。

三、平臺應(yīng)用層

平臺應(yīng)用層提供多樣的應(yīng)用功能，提供預(yù)算管理、采購管管理MANAGE理、合同管理、資產(chǎn)管理、收支管理、項目管理等六大業(yè)務(wù)功能模塊和風(fēng)險管理功能模塊，以及個性應(yīng)用的擴(kuò)展定制，實現(xiàn)精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和深度應(yīng)用。四、技術(shù)平臺層技術(shù)平臺層提供開發(fā)平臺RBAC模型（基于角色的訪問控制，包括RBAC0-RBAC3四個概念）中RBAC3級的應(yīng)用權(quán)限體系、工作流引擎，提供對應(yīng)用層項目功能的各種支撐，具有架構(gòu)完善、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的特色，具有強(qiáng)大的適應(yīng)能力和擴(kuò)展開發(fā)能力。采用SOA架構(gòu)、J2EE架構(gòu)，利用Spring框架的組件化的Portal技術(shù)，整個系統(tǒng)由Java語言開發(fā)；數(shù)據(jù)應(yīng)用方面采用Hibernate框架，遵循JSR168規(guī)范，可以應(yīng)用在任何使用JDBC的場合，滿足實現(xiàn)集成多種數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，如MySQL、Oracle、SQLServer，等等。技術(shù)平臺層系統(tǒng)采用各種基于Portal的組件技術(shù)進(jìn)行程序開發(fā)，該分層結(jié)構(gòu)的各層次之間功能耦合度較低，利于應(yīng)用層功能的靈活組合；采用組件化封裝，面向接口開發(fā)，應(yīng)用關(guān)鍵功能；頁面進(jìn)行統(tǒng)一展現(xiàn)，利用Portlet的封裝，實現(xiàn)不同應(yīng)用場景的應(yīng)用；統(tǒng)一的通道控制，控制html、soap等通道來判斷訪問來源；以不同的組件結(jié)構(gòu)，提供超強(qiáng)的持續(xù)優(yōu)化與擴(kuò)展能力。技術(shù)平臺層核心組件工作流引擎參考WFMC標(biāo)準(zhǔn)模型實現(xiàn)各種復(fù)雜流程的電子化流轉(zhuǎn)，并以封裝化的設(shè)計方法讓工作流引擎方便被其他功能模塊調(diào)用，完成各種流程驅(qū)動、擴(kuò)展應(yīng)用及異構(gòu)系統(tǒng)的工作流調(diào)用。移動平臺提供框架式技術(shù)，融合HTML5技術(shù)，支持iOS、Android等移動操作系統(tǒng)，與PC操作系統(tǒng)保持組織結(jié)構(gòu)、權(quán)限、應(yīng)用、數(shù)據(jù)及流程的全面一致，需要具有易擴(kuò)展的定制功能。

基于內(nèi)部控制的財務(wù)協(xié)同管理信息平臺的應(yīng)用

一、系統(tǒng)門戶應(yīng)用

系統(tǒng)門戶是應(yīng)用戶對信息化系統(tǒng)建設(shè)的需求，構(gòu)建單位內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的總數(shù)據(jù)處理平臺。通過系統(tǒng)門戶搭建單位內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的處理平臺，包括個人空間、單位空間、內(nèi)控業(yè)務(wù)空間等，自定義展示相關(guān)信息，包括介紹各項規(guī)定與政策，公示各部門辦事流程，提供監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)各項政策信息共享和各部門相互協(xié)作，提升部門間協(xié)同工作效率。

二、內(nèi)控應(yīng)用

為實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的全面管控，行政事業(yè)單位內(nèi)控工作具有全面性的特點，貫穿各項業(yè)務(wù)的決策、實施與監(jiān)督的全流程，涵蓋單位相關(guān)業(yè)務(wù)和事項。打造內(nèi)控平臺，目的是站在單位全局高度，在管控體系中將各項業(yè)務(wù)活動納入統(tǒng)一管理，在符合“三定”規(guī)定前提下，由獨(dú)立的部門組織協(xié)調(diào)內(nèi)控工作的實施方法與實施形式，并組建起各部門與各崗位之間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制、互相核查機(jī)制，形成控制合力。具體做法主要集中為組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事決策機(jī)制、“三重一大”決策制度、崗位管理、審計管理、內(nèi)部報告、知識庫應(yīng)用等方面的建設(shè)。

三、風(fēng)險管理應(yīng)用

內(nèi)部管理系統(tǒng)需要對單位未來發(fā)展和業(yè)務(wù)活動風(fēng)險進(jìn)行內(nèi)部控制，該系統(tǒng)由風(fēng)險評估、環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、業(yè)務(wù)溝通、內(nèi)控監(jiān)督等要素組成，具體體現(xiàn)為各內(nèi)控制度的應(yīng)用，和落實制度所需的控制措施和程序。單位應(yīng)當(dāng)形成業(yè)務(wù)活動風(fēng)險定期評估機(jī)制，對存在風(fēng)險的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、全面評估。內(nèi)控職能部門或牽頭部門需要全面梳理內(nèi)部層面的制度、崗位、組織、機(jī)制，梳理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)層面的各項業(yè)務(wù)流程，對經(jīng)濟(jì)活動中與內(nèi)部控制目標(biāo)出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別與分析，找出業(yè)務(wù)活動中的隱患與存在的漏洞，制訂合理應(yīng)對策略，減少風(fēng)險的發(fā)生。

四、預(yù)算管理應(yīng)用

醫(yī)院預(yù)算管理，是指對醫(yī)院發(fā)生的所有業(yè)務(wù)活動實行全面預(yù)算管理，主要包括兩方面內(nèi)容：一是醫(yī)院對財務(wù)、預(yù)算實行綜合管理，醫(yī)院作為預(yù)算管理單位，所有收支全部納入預(yù)算管理范圍；二是醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立全面預(yù)算管理制度，應(yīng)用預(yù)算管理手段，以醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，針對醫(yī)院內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)資源的分配、使用開展各項管理活動，并定期對此進(jìn)行績效考核。行政事業(yè)單位的預(yù)算主要由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。在行政事業(yè)單位中預(yù)算管理發(fā)揮著計劃、控制、協(xié)調(diào)、資源整合、評價等綜合管理功能，貫穿單位各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的事前、事中和事后的全過程管理。具體包括：1.對預(yù)算編制的控制。預(yù)算編制是行政事業(yè)單位按照單位開展各項業(yè)務(wù)工作，對相關(guān)業(yè)務(wù)活動行為進(jìn)行科學(xué)安排，實現(xiàn)財務(wù)管理對業(yè)務(wù)工作的計劃與支持。醫(yī)院各部門應(yīng)合理制訂下一年度的業(yè)務(wù)計劃，能夠在預(yù)算編制前將計劃指標(biāo)合理分解安排到各業(yè)務(wù)部門科室。各業(yè)務(wù)部門科室要樹立預(yù)算優(yōu)先的整體思想理念，充分做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，按照上級部門的要求與規(guī)定，按需合理編制部門預(yù)算。2.對預(yù)算審批的控制。醫(yī)院的財會部門在同級財政部門正式批復(fù)單位預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級主管部門法定程序，批復(fù)對單位各業(yè)務(wù)科室部門提出的收支要求，明確各項業(yè)務(wù)工作的預(yù)算額度、支出方向和支出標(biāo)準(zhǔn)，從而將預(yù)算各指標(biāo)按照科室部門進(jìn)行拆分，經(jīng)過單位審批流程后下達(dá)到各業(yè)務(wù)部門，優(yōu)化單位內(nèi)部資源的分配，將預(yù)算指標(biāo)直接分解到業(yè)務(wù)活動的各個位置與環(huán)節(jié)，并為各業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行制定相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行規(guī)則。3.對預(yù)算調(diào)整的控制。根據(jù)同級財政部門相關(guān)規(guī)定，預(yù)算數(shù)據(jù)的調(diào)整必須經(jīng)過合法合規(guī)的流程審批。三公經(jīng)費(fèi)不允許進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。4.對預(yù)算分析的控制。醫(yī)院建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制具有必要性，單位定期通報各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況，召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，通報解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，對其進(jìn)行研究分析，實行績效考核，提出意見與建議，必要時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，提高預(yù)算執(zhí)行率，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

五、收支管理應(yīng)用

單位的收支管理與單位內(nèi)部資金資產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系密切，是單位運(yùn)行中的核心業(yè)務(wù)之一，也是內(nèi)部控制的重點監(jiān)控內(nèi)容。醫(yī)院收支業(yè)務(wù)控制與單位內(nèi)部控制目標(biāo)是一致的，包括支出的合法性、財務(wù)內(nèi)容及財務(wù)信息的真實完整性以實現(xiàn)資金支出支付的效果。在資金收入部分，能夠支持收入計劃編制、登記、上繳等工作，實現(xiàn)預(yù)算資金與賬務(wù)的全流程監(jiān)控管理，實現(xiàn)會計核算與資金管控的應(yīng)用；在資金支出部分，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部資金審批流程與管理制度，對各項資金支出進(jìn)行分類管控，制定不同流程，通過選擇對應(yīng)的支出預(yù)算指標(biāo)、應(yīng)用不同流程的分類審核機(jī)制，以不同流程進(jìn)行分類審批，以表單化形式結(jié)合預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分類支出控制，對各類費(fèi)用支出實行動態(tài)資金監(jiān)管，滿足內(nèi)部控制的監(jiān)管規(guī)定要求。同時要對支出管理實行必要的事前控制、事中核算、事后分析，與會計賬務(wù)相連接，實現(xiàn)項目資金監(jiān)管，以提供支出應(yīng)用的有效性。

六、采購管理應(yīng)用

醫(yī)院應(yīng)對政府采購部門預(yù)算進(jìn)行必要管理，嚴(yán)格遵循“先預(yù)算，后計劃，再采購”的工作規(guī)范，醫(yī)院應(yīng)先規(guī)范填寫采購計劃，統(tǒng)籌并錄入采購計劃后，方可實施采購。采購管理主對醫(yī)院內(nèi)部采購計劃、采購需求、采購執(zhí)行、采購驗收進(jìn)行管理及內(nèi)部控制。通過與采購預(yù)算、采購計劃、采購執(zhí)行等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效動態(tài)對接，提供采購申請、審批、執(zhí)行、招投標(biāo)管理、資金支付、合同簽訂、資產(chǎn)管理、采購信息的查詢與管理，利用平臺進(jìn)行統(tǒng)計、分析、報警的管理，實現(xiàn)對采購數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控。醫(yī)院可以通過協(xié)同管理平臺預(yù)算模塊、合同模塊、資金支付模塊與招標(biāo)管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)從立項審批、開展招標(biāo)采購到驗收付款的全生命周期管理。

七、合同管理應(yīng)用

合同管理是結(jié)合國內(nèi)行政事業(yè)單位特點，將合同進(jìn)行細(xì)化分類，可對預(yù)算執(zhí)行過程中涉及的各種合同進(jìn)行集中管理。新系統(tǒng)圍繞合同錄入、合同處理、合同收付款管理、統(tǒng)計分析等模塊的業(yè)務(wù)流程管理，其工作平臺能夠針對不同的用戶，進(jìn)行業(yè)務(wù)管控，為單位員工與領(lǐng)導(dǎo)、主管部門與下級單位、各業(yè)務(wù)部門之間的應(yīng)用提供必要支撐。通過對資金收入的實時統(tǒng)計，結(jié)合收支資金管控報表掌握資金流向。單位應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理模式，極力控制合同管理風(fēng)險，提高合同管控水平與效率，綜合全面提升單位合同管控效力。

八、項目管理應(yīng)用

醫(yī)院管理中有大量需要各職能部門共同協(xié)助完成的工作，以實施項目的方式進(jìn)行分類管理，通過各部門協(xié)力的方式，保證項目順利實施的管理方法是醫(yī)院項目管理的具體實施形式。項目管理是為了實現(xiàn)項目的目標(biāo)，從項目決策投資開始到項目驗收完結(jié)的全流程，包括項目實現(xiàn)的組織、計劃、指導(dǎo)、實施、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督與評價，在預(yù)算控制系統(tǒng)中以預(yù)算角度實現(xiàn)項目的申請立項、項目計劃的執(zhí)行控制、項目實施情況考核、項目應(yīng)用結(jié)果的分析。其中項目預(yù)算執(zhí)行控制包括項目借款管理、項目合同管理、資金支付管理等，需要以項目預(yù)算控制角度，根據(jù)項目的實施進(jìn)度，嚴(yán)格控制項目付款支出，監(jiān)控項目實施進(jìn)度。

九、資產(chǎn)管理應(yīng)用

資產(chǎn)管理應(yīng)用是根據(jù)單位資產(chǎn)種類繁多、資產(chǎn)數(shù)據(jù)量巨大、資產(chǎn)增減變動情況較為復(fù)雜等實際情況，對資產(chǎn)購置后發(fā)生的資產(chǎn)清查、登記、調(diào)撥、變動、調(diào)劑和報廢處置等各項資產(chǎn)全生命周期管理工作的具體實施提供高效、可控、聯(lián)動的應(yīng)用平臺。資產(chǎn)管理以實現(xiàn)資產(chǎn)核算專業(yè)化、資產(chǎn)管理高效化的應(yīng)用新方式，為資產(chǎn)管理提供及時、具體、準(zhǔn)確的資產(chǎn)資料信息，以提高資產(chǎn)的使用效率與管理效能，同時實現(xiàn)對資產(chǎn)支持擔(dān)保、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)調(diào)用、資產(chǎn)經(jīng)營效益的管理，通過對相關(guān)收益登記、核算的管理對出租、出借資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)管，提高資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。

結(jié)語

隨著《規(guī)劃綱要》的頒布實施，建立一個由內(nèi)部控制制度為主導(dǎo)，既有財務(wù)管理功能和網(wǎng)上報銷平臺系統(tǒng)功能，又能適合醫(yī)院業(yè)務(wù)特點的界面友好、操作方便的綜合財務(wù)業(yè)務(wù)管理平臺系統(tǒng)是必要的。這一系統(tǒng)能夠與各功能模塊互聯(lián)互通，能夠?qū)θ焊刹柯毠ぴ谙到y(tǒng)的權(quán)限控制范圍內(nèi)做到工作任務(wù)或工作流程的即時提醒，能夠滿足智能化、自動化的信息要求，滿足時效性的工作需求，極大提高工作效率，同時有效提高醫(yī)院風(fēng)險控制能力。

參考文獻(xiàn)

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篇5

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目（11BJL040）；教育部人文社會科學(xué)青年基金項目（11YJC790205）；廣東省自然科學(xué)基金博士啟動項目（S2011040000414）。

作者簡介：吳海民（1976-），男，湖南新化人，五邑大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，主要從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率研究；王建軍（1966-），男，河南南陽人，河南財經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院教授，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究。

中圖分類號：F061.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-1096（2013）04-0128-06收稿日期：2012-07-01

繼通貨膨脹目標(biāo)和最優(yōu)通貨膨脹率之后，通貨膨脹容忍度正成為學(xué)術(shù)界自“弗里德曼與菲爾普斯?fàn)幷摗币詠碇匦玛P(guān)注的又一焦點。2010年10月，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，把3%作為我國通貨膨脹警戒線會給經(jīng)濟(jì)帶來很多問題，4.5%的通脹警戒線是社會可以承受的。這一觀點引發(fā)了學(xué)界、政界以及民間對應(yīng)否提高我國通貨膨脹容忍度的廣泛關(guān)注和熱議。一般而言，在一個國家或地區(qū)的特定階段，存在一個合理的通貨膨脹率波動區(qū)間，即通貨膨脹的可容忍區(qū)間。問題是，一旦通貨膨脹超出事先設(shè)定的目標(biāo)警戒線，其最大的容忍邊界究竟為多少才合適？如何科學(xué)合理地界定我國的通貨膨脹容忍度？本文基于通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率之間的非線性關(guān)系，利用門限效應(yīng)模型和我國1978年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，估計出了當(dāng)前我國通貨膨脹的容忍度，從而為政府設(shè)定通貨膨脹調(diào)控警戒線提供了一個新的參考。

一、文獻(xiàn)綜述

1.支持通脹“擴(kuò)容”的政策空間論

目前，不少學(xué)者從我國宏觀調(diào)控的現(xiàn)實需要出發(fā)，主張?zhí)岣呶覈ㄘ浥蛎浀娜萑潭龋浜诵睦碛苫旧峡梢愿爬椤罢呖臻g論”。李冀申（2011）認(rèn)為，適度提高通脹目標(biāo)可以減少頻繁的目標(biāo)偏離，增強(qiáng)中央銀行的公信力，提高貨幣政策的有效性，更好地引導(dǎo)和管理通脹預(yù)期。厲以寧（2010）認(rèn)為， 根據(jù)國際經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)增長越快，通貨膨脹就會越高。中國這樣經(jīng)濟(jì)增速較快的國家，應(yīng)當(dāng)提高對通貨膨脹的容忍度。前央行副行長吳曉靈（2010）指出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要為要素價格改革留出空間，從而需要提高對通脹的容忍度。李斌（2011）利用巴拉薩—薩繆爾森模型對提高通脹容忍度做了分析，認(rèn)為非貿(mào)易品價格上漲是低生產(chǎn)率部門分享經(jīng)濟(jì)高增長收益的重要途徑，因而有必要對B-S效應(yīng)下的通脹提高一定的容忍度。黃石松（2011）權(quán)衡了通脹與匯率平穩(wěn)升值的利弊之后指出，為了給保持人民幣匯率相對穩(wěn)定留出操作空間，宜適度提高對通脹的容忍度。當(dāng)前和今后一段時間，要降低經(jīng)濟(jì)增長對投資與外貿(mào)的依存度，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須提高對通貨膨脹的容忍度，為體制改革和轉(zhuǎn)型升級留出一定的政策空間。

2.反對通脹“擴(kuò)容”的經(jīng)濟(jì)損害論

針對提高我國通脹容忍度的觀點，也有不少學(xué)者提出質(zhì)疑和批評，其核心理由可以概括為“經(jīng)濟(jì)損害論”。學(xué)者葉檀（2010）認(rèn)為，我國現(xiàn)在的CPI數(shù)據(jù)存在系統(tǒng)性低估，用低估的CPI來證明應(yīng)該提高通脹容忍度是不科學(xué)的；除非國際社會已經(jīng)形成容忍通脹的共識，否則中國獨(dú)自提高CPI水平就是“為國際熱錢之淵，驅(qū)中國消費(fèi)之魚”，提高通脹容忍度將有損中國經(jīng)濟(jì)。此外，提高通脹容忍度將會造成更高的通脹預(yù)期，致使貨幣政策陷入更嚴(yán)重的困境之中，由此導(dǎo)致的長期負(fù)利率對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行損害巨大。提高通脹容忍度等于讓市場投機(jī)更加盛行，只會進(jìn)一步損害我國的實體經(jīng)濟(jì)，削弱我國“世界工廠”的競爭地位。“通脹經(jīng)濟(jì)”只能維持中短期的繁榮，從長遠(yuǎn)來看，它是宏觀危機(jī)產(chǎn)生的主要根源。

由此可見，目前學(xué)術(shù)界對應(yīng)否提高我國通脹容忍度的看法和觀點并不一致。究竟應(yīng)否提高通貨膨脹容忍度，其實最關(guān)鍵的是必須首先找到確定通脹容忍度的合理依據(jù)，然后才能據(jù)以提出最適宜的通貨膨脹容忍度。

二、確定通貨膨脹容忍度的依據(jù)

長期以來，3%的CPI漲幅被西方國家認(rèn)定為通脹的傳統(tǒng)警戒線，超出這一容忍度，就得采取貨幣政策干預(yù)。但事實上，如何確定合適的通脹容忍度、特別是轉(zhuǎn)型期國家的通脹容忍度，在理論上并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案與尺度依據(jù)。

1.傳統(tǒng)研究方法的經(jīng)驗性依據(jù)

國家統(tǒng)計局課題組（2005）以實際經(jīng)濟(jì)增長率的均值作為潛在經(jīng)濟(jì)增長率，再根據(jù)潛在增長率與通貨膨脹率2：1的比例關(guān)系，確定我國通貨膨脹率的可容忍區(qū)間為1%～5%。張權(quán)（2011）利用剔除異常值后的通貨膨脹幾何平均值來確定通脹率的容忍上限，認(rèn)為現(xiàn)階段我國通脹容忍度為4.87%。王建（2010）則直接以經(jīng)濟(jì)增長率作為通貨膨脹率的容忍極限，即“通脹容忍度≤經(jīng)濟(jì)增速”，如果潛在的經(jīng)濟(jì)增長率為10%，則通貨膨脹率也能容忍≤10%的極限。肖耿（2011）參考日本的經(jīng)驗，認(rèn)為我國將通貨膨脹率控制在經(jīng)濟(jì)增長率的50%～70%是可以容忍的。也有學(xué)者認(rèn)為，決定通脹容忍度的不是貿(mào)易數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)前景，而是央行的獨(dú)立性。央行獨(dú)立性越大，通脹容忍度就越低；反之，越高。

上述方法為我國確定合理的通貨膨脹容忍度提供了較好的借鑒和啟發(fā)，但總體而言，此類研究方法大多以經(jīng)驗法則、現(xiàn)實觀察、國別對比、未來預(yù)期等作為依據(jù)，不僅得出的結(jié)論與現(xiàn)實存在一定偏差，而且本身也欠缺理論上的說服力。

2.非線性關(guān)系與門限值依據(jù)

關(guān)于通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率之間的關(guān)系問題，古典經(jīng)濟(jì)理論和內(nèi)生增長理論認(rèn)為兩者之間負(fù)相關(guān)，凱恩斯理論和新古典經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為兩者之間正相關(guān)，而貨幣主義則認(rèn)為兩者之間沒有關(guān)系。理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為通貨膨脹在被預(yù)期到的情形下不會有實際效應(yīng)，只有未被預(yù)期到的通脹變化才會有實際效應(yīng)。這些看似相互矛盾的觀點恰恰表明通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率之間并非簡單的促進(jìn)或促退的單一線性關(guān)系，而是復(fù)雜的非單調(diào)、非線性關(guān)系。

Fischer（1993）在研究包括通貨膨脹在內(nèi)的各種宏觀經(jīng)濟(jì)變量對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響時，首次提出通貨膨脹非線性的判斷。此后，Omay（2010）對通貨膨脹門限效應(yīng)進(jìn)行檢驗，結(jié)果表明，當(dāng)通貨膨脹值低于門限值時，它對經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率沒有影響；而當(dāng)通貨膨脹值高于門限值時，它會對經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率產(chǎn)生負(fù)面影響。Villavicencio（2011）運(yùn)用面板平滑過渡模型對通貨膨脹的非線性效應(yīng)給予了實證支持。我國學(xué)者趙留彥等（2005）、王少平等（2006）的相關(guān)研究表明，我國通貨膨脹同樣具有明顯的非線性特征。非線性門限效應(yīng)的存在，使得通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率的影響呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性突變，從而可依據(jù)突變拐點所對應(yīng)的這一門限值來確定通貨膨脹的可容忍邊界。我們認(rèn)為，鑒于通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、運(yùn)行效率之間的非線性關(guān)系，利用門限效應(yīng)模型探索我國的通脹容忍度，是一個較為理想的途徑。

三、模型、變量與數(shù)據(jù)

1.模型設(shè)定

由于一般的線性模型不能反映時間序列的突變現(xiàn)象，因而研究通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)增長和運(yùn)行效率的影響必須從非線性模型著手。目前，有關(guān)時間序列的非線性研究方法大致有四類：一是 Tong（1983）提出的TAR門限自回歸模型；二是ARCH 類模型；三是馬爾可夫區(qū)制轉(zhuǎn)移模型；四是STAR平滑轉(zhuǎn)移模型。其中，GARCH 類模型主要側(cè)重波動率的刻畫，無法完全捕捉經(jīng)濟(jì)動態(tài)行為中的結(jié)構(gòu)變化；馬爾可夫區(qū)制轉(zhuǎn)移模型只能推斷不同區(qū)制相互轉(zhuǎn)移的概率，其結(jié)果的政策含義非常有限；TAR 模型是STAR 模型的特例，能夠刻畫時間序列在不同機(jī)制（Regime）中呈現(xiàn)的不同動態(tài)特征，具有模型設(shè)定簡便、參數(shù)估計有效、具有良好的經(jīng)濟(jì)解釋意義等優(yōu)點。TAR模型作為突變現(xiàn)象的一種描述手段，允許機(jī)制變化是內(nèi)生的，而且機(jī)制轉(zhuǎn)換是可觀測的；它還將微分方程中的極限環(huán)概念引入非線性隨機(jī)系統(tǒng)，由于門限的控制，保證了模型的穩(wěn)定性。因此，我們采用TAR模型來分別考察通貨膨脹對我國經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的非線性門限影響，以此確定通貨膨脹的可容忍邊界。

2.變量與數(shù)據(jù)說明

改革開放前，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國通貨膨脹基本上沒有大的波動起伏。改革開放后，上世紀(jì)80年代實行價格雙軌制改革，90年代確立了市場經(jīng)濟(jì)體制，大部分商品基本上實現(xiàn)了市場化定價，物價波動與通貨膨脹開始變得較為頻繁。因此，我們決定采用1978年～2010年間的時序波動數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

四、實證結(jié)果與分析

從表2可以看出，在以經(jīng)濟(jì)增長率為因變量的模型1中，經(jīng)計算的通貨膨脹率門限值為4.455。當(dāng)通貨膨脹率小于或等于4.455%時，低通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的滯后促進(jìn)效應(yīng)，當(dāng)年通貨膨脹率每上升1個百分點，將促使下一年度經(jīng)濟(jì)增長率提高0.549個百分點；而當(dāng)通貨膨脹率大于4.455%的門限值時，也即在高通貨膨脹的機(jī)制2下，通脹對經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出負(fù)面促退效應(yīng)，通貨膨脹率每上升1個百分點，將促使第二年經(jīng)濟(jì)增長降低0.086個百分點。同理，在以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率為因變量的模型2中，通貨膨脹率的門限值下降為3.741。當(dāng)通貨膨脹率小于或等于3.741%時，低通脹對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率表現(xiàn)出正面促進(jìn)效應(yīng)，當(dāng)年通貨膨脹率每上升1個百分點，將促使下一年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提高0.005個單位；而當(dāng)通貨膨脹率大于3.741%的門限值時，也即在高通脹的機(jī)制2下，通脹對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率表現(xiàn)出反向抑制效應(yīng)，通貨膨脹率每上升1個百分點，將使第二年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率降低0.001個單位。模型各回歸系數(shù)均通過顯著性檢驗，表明通貨膨脹對我國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響確實存在方向相反的結(jié)構(gòu)突變。

從我國的現(xiàn)實國情來看，短期內(nèi)“穩(wěn)增長”仍然是宏觀調(diào)控的主旋律，政策取向上傾向于利用通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)增長，因而該突變點對應(yīng)的門限值4.455可視為近期內(nèi)我國通貨膨脹的最大容忍邊界，超過該值可以啟動反通脹的政策調(diào)控。從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的角度來看，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的追求將置于更優(yōu)先的政策選項序列中，因此模型2中突變點所對應(yīng)的門限值3.741可視為長期內(nèi)我國通脹的容忍邊界。鄭秉文（2011）將改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為四個階段，即“市場驅(qū)動”的第一階段 （1978年～2000年）、“要素驅(qū)動”的第二階段 （2001年～2009年）、“效率驅(qū)動”的第三階段（2010年～“十四五”規(guī)劃）以及“創(chuàng)新驅(qū)動”的第四階段（“十四五”規(guī)劃之后）。從“十二五”到“十四五”期間，我國將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“要素驅(qū)動”向“效率驅(qū)動”轉(zhuǎn)變、從“高增長”向“高效率”轉(zhuǎn)變，除了改善投入產(chǎn)出比、提高投資報酬率、提升經(jīng)濟(jì)競爭力、獲取長期增長的可持續(xù)性外，我們同時還應(yīng)在宏觀政策上合理調(diào)控我國的通脹水平，盡可能將其控制在3.741%以內(nèi)的適度水平。

五、結(jié)語

根據(jù)以上分析，本文得到如下結(jié)論：基于通貨膨脹對我國經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的非線性門限影響機(jī)制和影響效應(yīng)，利用門限自回歸TAR模型所測算的門限值來確定通貨膨脹的可容忍邊界，理論上和技術(shù)上都是完全可行的。實證結(jié)果表明，在短期內(nèi)以“穩(wěn)增長”為政策取向時，4.455%的門限值可視為近期內(nèi)我國通貨膨脹的最大容忍邊界；在長期以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率為政策取向時，3.741%的門限值可視為長期內(nèi)我國通貨膨脹的最大容忍邊界。當(dāng)實際通貨膨脹超越控制目標(biāo)區(qū)間并接近上述容忍上限時，應(yīng)啟動相應(yīng)的緊縮措施，以降低實際通貨膨脹率。

基于研究結(jié)論，本文提出以下政策建議。

1.適度提高我國通貨膨脹的容忍度

由于當(dāng)前推高我國CPI指數(shù)的系統(tǒng)性因素?zé)o法在短期內(nèi)改變，通貨膨脹走勢仍將維持在一個較高的水平。特別是在“劉易斯拐點”到來后，勞動力尤其是低端勞動力短缺推動工資持續(xù)增長，勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)以及資源性產(chǎn)品價格仍存在趨勢性上漲動力，加上國際輸入性因素和結(jié)構(gòu)因素的疊加，物價持續(xù)上行的壓力更大，客觀上對通貨膨脹要求有更高的容忍度。我們的研究表明，無論是短期還是長期，相對于3%的傳統(tǒng)警戒線或4%的調(diào)控目標(biāo)線，實證結(jié)果都支持適度上調(diào)我國通貨膨脹的容忍度。近期內(nèi)，可以將通脹容忍度調(diào)高至4.455%，貨幣政策可以參考4.455%的警戒線相機(jī)行動，只要物價漲幅低于4.455%的容忍限度，就無需采取價格干預(yù)措施；長期內(nèi)，考慮到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)良性運(yùn)行的政策目標(biāo)，通貨膨脹容忍度應(yīng)逐漸下降到3.741%左右。

2.通貨膨脹容忍度宜實行地域差別化管理

受區(qū)域梯度發(fā)展階段的制約，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來呈現(xiàn)明顯的不平衡態(tài)勢。 2012年以來一個顯著的變化就是，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東、浙江、江蘇、上海、天津等沿海省市開始下調(diào)GDP增長速度，以往備受關(guān)注的GDP增長目標(biāo)正在逐步淡化，經(jīng)濟(jì)高速增長的數(shù)量型發(fā)展階段已經(jīng)過去，平穩(wěn)增長的質(zhì)量型發(fā)展階段開始進(jìn)入常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率成為這些地區(qū)當(dāng)前發(fā)展的主旋律；而貴州、陜西、等欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)省份依然保持較高的GDP增長目標(biāo)，“擴(kuò)規(guī)模、上總量”仍是其發(fā)展的第一要務(wù)。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，通貨膨脹的可容忍度也相應(yīng)不同，因此，通貨膨脹容忍度也應(yīng)實行地域差別化管理。以增長為目標(biāo)的中西部地區(qū)，可以適當(dāng)提高通貨膨脹容忍度至4.455%的水平；而以轉(zhuǎn)型和效率為目標(biāo)的沿海地區(qū)，可以適度降低通貨膨脹容忍度至3.741%的水平。我們認(rèn)為，由地方政府根據(jù)本地實際選擇相應(yīng)的通貨膨脹容忍度，較之全國實施“大一統(tǒng)”的通脹管理目標(biāo)，可能更符合現(xiàn)階段的國情。

3.做好貨幣供給的總量控制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作

提高通貨膨脹容忍度，并不意味著貨幣政策的寬松。當(dāng)前，我國的貨幣政策面臨結(jié)構(gòu)性的“兩難”困境：一方面，要保持適度的流動性，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，緩解凈出口減少對經(jīng)濟(jì)增長的沖擊，避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，實現(xiàn)“穩(wěn)增長”的短期目標(biāo)；另一方面，又必須嚴(yán)控信貸投放，控制物價上漲和資產(chǎn)泡沫，實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的長期目標(biāo)。為此，必須把握好貨幣政策的實施力度和節(jié)奏，注重規(guī)則性與靈活性的高度統(tǒng)一。在適當(dāng)提高通貨膨脹容忍度的前提下，仍然要做好貨幣供給的總量控制工作，通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保實體經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。從長遠(yuǎn)來看，在不宜運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策追求經(jīng)濟(jì)高增長的背景下， 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵是要在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率上下功夫。

4.妥善解決通脹“擴(kuò)容”帶來的民生福利損失問題

通貨膨脹容忍度提高后，當(dāng)物價在調(diào)控目標(biāo)線和容忍度之間快速上升時，通貨膨脹可能對民生福利產(chǎn)生不利影響。在當(dāng)前我國社會保障體系尚不太完善的背景下，政府需要采取積極的保障措施以消除通脹“擴(kuò)容”帶來的消極影響。首先，應(yīng)加快收入分配制度改革，通過提高居民可支配收入來提高社會對通脹“擴(kuò)容”的承受力度。考慮到目前勞動力成本已經(jīng)高企的現(xiàn)實，直接提高工資水平勢必會增加企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，而在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再次提高個稅起征點，則可增加全體居民尤其是工薪階層的可支配收入，因此，結(jié)構(gòu)性減稅是增收的首選措施。其次，要通過補(bǔ)貼等財政政策更多地讓利于民。提高通貨膨脹容忍度，可能造成生活必需品價格進(jìn)一步上漲。為此，對中低收入群體和困難家庭，要建立和完善應(yīng)對物價上漲的動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，做好水、電、煤氣等基本民生用品的價格調(diào)節(jié)工作，切實保障居民基本生活。總之，提高通脹容忍度不應(yīng)以民生福利下降為代價。

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篇6

一、引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑的前提保障

成功的教育是建立在一定基礎(chǔ)之上的，同樣，要培養(yǎng)中學(xué)生的質(zhì)疑思維，也需要教師首先落實一項前提，即剖析中學(xué)生的心理特點，全面了解他們的心理需求。嚴(yán)格來說，中學(xué)生的個性和心理特征是不能用幾句話概括的，他們之間有很大的個性差異，如表面文靜的學(xué)生，他們的性格里也有躁動的一面；調(diào)皮愛鬧的學(xué)生，他們有時候可能也會表現(xiàn)得很沉穩(wěn)。因此，要全面了解所有學(xué)生的個性特點，對教師來說是一項極其艱巨的任務(wù)。但是，中學(xué)生也有其個性相似的一面，如他們的理想。十四五歲的青少年已經(jīng)開始懂得規(guī)劃未來了，他們的目標(biāo)可能不是很明確，他們實現(xiàn)目標(biāo)的途徑也可能很模糊，但他們的意識已經(jīng)建立，他們會朝自己的目標(biāo)努力，這充分說明中學(xué)生的心智已經(jīng)成熟，學(xué)習(xí)的目標(biāo)也更明確。因此，以此為前提引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中進(jìn)行質(zhì)疑，則更能發(fā)揮效用。這需要教師首先建立師生互動平臺，全面了解學(xué)生的個人理想；同時了解學(xué)生當(dāng)前的態(tài)度、意識和學(xué)習(xí)水平，與學(xué)生共同分析要實現(xiàn)個人理想需要創(chuàng)造哪些條件，并制定學(xué)生檔案，在此基礎(chǔ)上全面培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑思維，才能發(fā)揮效用。

二、點燃學(xué)生質(zhì)疑的欲望之火

愛因斯坦曾說：“提出一個問題比解決一個問題更重要。”由此可見，問題在由教與學(xué)所構(gòu)建的師生關(guān)系中的重要意義。問題與質(zhì)疑是一對孿生兄弟，教師要讓學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問題及善于提出問題。只有做到這一點，才能真正點燃學(xué)生的“質(zhì)疑”之火。在教學(xué)實踐中，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑的方式有很多。將這些方式綜合起來，則構(gòu)成了一個較全面的質(zhì)疑思維培養(yǎng)體系。在此，筆者現(xiàn)擇取其中最主要的兩種方式加以論述。

案例一

在《二元一次方程》這一課的課堂開篇，筆者為學(xué)生講述了這樣一個故事：“我的朋友開了一間中型超市，十一期間，他為了吸引更多顧客，將一件滯銷商品以每件虧損25%的價格出售，售價60元；將第二件暢銷商品以每件增加25%的利潤出售，售價也是60元。朋友的看法是，第二件商品的利潤抵消了第一件商品的虧損，但第一件商品的降價卻能為超市帶來更多的顧客。所以，這種促銷方法是合理的。”隨即筆者提出問題：“同學(xué)們請幫他算一算，這種促銷方法真的合理嗎？”

案例二

在《分?jǐn)?shù)的意義》這一課上，在課堂最后筆者為學(xué)生做了這樣一個實驗：取一張白紙，用裁紙刀將其裁為兩半，向?qū)W生展示其中的一張，并提出問題：“從數(shù)學(xué)的角度看，這張紙應(yīng)當(dāng)怎樣表述？”學(xué)生回答：“二分之一。”隨后筆者再取四張白紙，并向?qū)W生展示其中的兩張，再次提出同樣的問題，則學(xué)生仍然回答：“二分之一。”筆者再次提問（左手展示2張白紙，右手展示半張白紙）：“發(fā)現(xiàn)問題了嗎？”

分析：

1.不能從事物的表面看問題。

在第一個案例中，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑的主要方式是實例。從案例中所描述的數(shù)據(jù)來看，第一件商品虧損25%，第二件商品盈利25%，則超市的盈虧持平，而能夠為超市帶來效益的是客流量的增加。然而，在實際中“我的朋友”卻忽略了一個重要問題，即商品的進(jìn)價。誠然，當(dāng)學(xué)生用二元一次方程計算時，會發(fā)現(xiàn)超市在售出這兩件商品中事實上是虧損的，這就突出了一個問題：表面看似正確的，就真的正確嗎？這個案例告訴學(xué)生，不能從事物的表面看問題，要用質(zhì)疑的眼光看世界。只有這樣，才能真正掌握數(shù)學(xué)的奧秘。

2.在數(shù)學(xué)世界中，事物沒有絕對的。

在第二個案例中，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑的主要方式是實驗和問題。對于初學(xué)分?jǐn)?shù)的中學(xué)生來說，“？”是一個固定的概念，是一個確定值。然而，確定值與客觀結(jié)果是相等的嗎？當(dāng)然不是。實驗證實，同樣是二分之一，但白紙的數(shù)量卻不相同。因此，教師要向?qū)W生說明：這是一種思維方式，這種思維方式是建立在質(zhì)疑這一基礎(chǔ)上的。比如最簡單的數(shù)學(xué)算式：1+1=2，從表面上看，“2”即是絕對值。但是否在某些特定條件下，1+1也不會等于2？這種情況當(dāng)然存在。如一粒水珠加一粒水珠，則仍然會變成一粒水珠，但仔細(xì)觀察后我們會發(fā)現(xiàn)，合并后的水珠與“兩個水珠”無論從質(zhì)量還是形態(tài)上都存在著本質(zhì)的區(qū)別，而這即是質(zhì)疑思維。

在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中，質(zhì)疑思維是掌握正確學(xué)習(xí)方法的重要因素[2]。只有全面激發(fā)中學(xué)生的質(zhì)疑思維，全力點燃中學(xué)生“質(zhì)疑”的欲望之火，并由此而掌握數(shù)學(xué)的理論基礎(chǔ)和實踐應(yīng)用，初中數(shù)學(xué)教學(xué)才更具有效用，而教師也才能更好地落實素質(zhì)教育要求，全面提高數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

篇7

1.1量子

普朗克提出了光輻射的能量是非連續(xù)的，而是一份一份的，對于頻率為ν的電磁波，這一份能量為hν，其中，h為普朗克常數(shù)。這一份能量就是電磁波在頻率ν下的最小能量。隨著頻率的不同，這個最小能量也不同，普朗克稱這個最小能量為“量子”（Quantum）。愛因斯坦看到了普朗克的量子假說后，更進(jìn)一步地認(rèn)為，電磁波本質(zhì)上就是由一份一份的能量組成的，他稱為光量子，也就是光子（Photon）。

1.2量子通信

20世紀(jì)90年代以后，隨著對量子等微觀粒子的不斷調(diào)控，當(dāng)人們將基于經(jīng)典物理學(xué)描述過程的信息傳輸變換成基于量子力學(xué)描述和操控的過程時，便催生出了一種新的通信方式：量子通信。量子通信不應(yīng)該簡單地從字面意思理解為通過量子來通信，真正的“量子通信”的含義應(yīng)是利用量子態(tài)作為信息載體來進(jìn)行信息交互的通信技術(shù)。現(xiàn)階段，量子通信的一種典型應(yīng)用是量子密鑰分發(fā)（QuantumKeyDistribution，QKD），量子密鑰分發(fā)可用來實現(xiàn)經(jīng)典信息的安全傳輸。

1.3量子密鑰分發(fā)

量子密鑰分發(fā)作為量子通信的典型應(yīng)用之一，是最先實用化起來的量子信息技術(shù)。現(xiàn)有實際的量子密鑰分發(fā)系統(tǒng)主要采用的是由IBM的C.H.Bennett和G.Brassard在1984提出的BB84協(xié)議，其與經(jīng)典密碼體制不同，量子密鑰分發(fā)是基于量子力學(xué)的基本原理，能夠保證密鑰的安全性，這種安全性在學(xué)術(shù)界稱為“信息理論安全”或者“無條件安全”，是經(jīng)過嚴(yán)格的數(shù)學(xué)證明的。因此，量子密鑰分發(fā)能夠在空間上分隔的用戶之間以信息理論安全的方式共享密鑰。1.4量子保密通信量子密鑰分發(fā)可以通過對量子態(tài)的傳輸和測量，為經(jīng)典數(shù)字通信建立牢不可破的量子密鑰，為經(jīng)典信息的加密服務(wù)提供安全性保證，因此，可以將QKD技術(shù)作為密鑰分發(fā)功能組件，結(jié)合適當(dāng)?shù)拿荑€管理、安全的密碼算法和協(xié)議而形成的加密通信安全解決方案定義為量子保密通信。目前，以量子密鑰分發(fā)為核心的量子保密通信已是量子通信領(lǐng)域的主要發(fā)展方向。基于前面的介紹，我們可以清晰地理出量子密鑰分發(fā)、量子通信和量子保密通信的層次關(guān)系，如圖1所示。

2.專利技術(shù)布局分析

近年來，國內(nèi)外對量子通信技術(shù)日益重視，紛紛加大對相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度，圖2、圖3、圖4、圖8、圖9分別展示的全球/中國量子通信行業(yè)規(guī)模以及量子通信技術(shù)的專利申請量和專利申請人態(tài)勢的持續(xù)增長均可見一斑。我們通過對國際專利分類體系（IPC）和聯(lián)合專利分類體系（CPC）中的與量子通信相關(guān)的分類號進(jìn)行統(tǒng)計分析，得出與量子通信技術(shù)相關(guān)的分類號主要集中在H04L9、H04B10。其中H04L9主要描述的是量子密碼相關(guān)的密碼、密鑰的產(chǎn)生、共享或更新，H04B10主要描述的是量子通信的傳輸系統(tǒng)。通過對H04L9下的專利統(tǒng)計分析，將其技術(shù)分支劃分為量子密鑰分發(fā)、量子秘密共享、量子隱形傳態(tài)、量子安全直接通信、量子簽名、量子隨機(jī)數(shù)發(fā)生器。通過對H04B10下的專利統(tǒng)計分析，將其技術(shù)分支劃分為信號生成、信號探測、信號調(diào)制。通過對上述技術(shù)分支進(jìn)行統(tǒng)計，不難看出量子密鑰分發(fā)、量子簽名和信號探測三個技術(shù)分支的相關(guān)專利申請居前，從側(cè)面也說明這三個技術(shù)分支是目前量子通信技術(shù)領(lǐng)域研究的熱點和關(guān)注所在。下面選取了量子通信技術(shù)中的量子密鑰分發(fā)和信號探測兩個熱點技術(shù)分支來著重了解一下。

2.1關(guān)鍵技術(shù)之密鑰分發(fā)

通過對量子密鑰分發(fā)技術(shù)的專利進(jìn)行統(tǒng)計，由圖6可知在全球和中國該關(guān)鍵技術(shù)近年來保持增長態(tài)勢。聚焦到該細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的專利分析后，發(fā)現(xiàn)目前針對該技術(shù)分支的研究的關(guān)注焦點主要集中在：（1）離散變量量子密鑰分發(fā)DV-QKD的改進(jìn)。如CN213879845U中采用環(huán)形網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了一種三用戶TF-QKD網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對現(xiàn)有的只是兩用戶的量子通信TF-QKD協(xié)議進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)構(gòu)簡單，易于實現(xiàn)；（2）連續(xù)變量量子密鑰分發(fā)CV-QKD的改進(jìn)。如CN107682144A中優(yōu)化現(xiàn)有的信息調(diào)制技術(shù)，改進(jìn)數(shù)據(jù)后處理流程，提高后處理的數(shù)據(jù)處理速度，提高CV-QKD系統(tǒng)的密鑰率。在DV-QKD技術(shù)方面，尤其是雙場量子密鑰分發(fā)協(xié)議（Twin-FieldQuantumKeyDistribution，TF-QKD）的提出使得整個QKD傳輸系統(tǒng)的性能，尤其是數(shù)據(jù)傳輸能力，得到了顯著提高，而CV-QKD技術(shù)在成本和集成度方面優(yōu)勢明顯。基于目前CV-QKD技術(shù)和DV-QKD技術(shù)在安全傳輸距離方面存在的差異，以及兩者由于固有的特點在應(yīng)用場景上的不同側(cè)重，使得兩者可以形成很好的互補(bǔ)關(guān)系，從而具備了構(gòu)建商業(yè)化系統(tǒng)的條件。當(dāng)前國內(nèi)在DV-QKD方面的研究機(jī)構(gòu)主要有國盾量子、九州量子、國騰量子、華南師范大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽問天量子科技；在CV-QKD方面的研究機(jī)構(gòu)主要有循態(tài)量子、華為、烽火通信、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)。

2.2關(guān)鍵技術(shù)之信號探測

通過對信號探測技術(shù)的專利進(jìn)行統(tǒng)計，由圖7可知在全球和中國該關(guān)鍵技術(shù)近年來同樣保持增長態(tài)勢。聚焦到該細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的專利分析后，發(fā)現(xiàn)目前針對該技術(shù)分支研究的關(guān)注焦點主要集中在：（1）探測效率的改進(jìn)。如CN112929170A中引入本地本振強(qiáng)光，避免接收機(jī)的探測效率變低，提高系統(tǒng)的成碼率。（2）系統(tǒng)設(shè)計的改進(jìn)。如CN107196758A中提供一種單光子探測方法，通過對同步信號進(jìn)行相位切換和分段延時掃描的方式達(dá)到單光子信號的正周期延時，降低系統(tǒng)的冗余度。目前，單光子探測技術(shù)是量子通信系統(tǒng)中接收端探測微弱量子信號的主流技術(shù)，其中的超導(dǎo)納米線單光子探測（superconductingnanowiresinglephotondetector，SNSPD）技術(shù)具備低暗計數(shù)、高量子探測效率等優(yōu)異特性，成為量子通信系統(tǒng)信號接收端重點關(guān)注對象。2021年7月5日，中科大潘建偉團(tuán)隊在預(yù)印本arXiv上公開了113個光子的量子計算機(jī)原型機(jī)“九章2.0”，在實現(xiàn)“高斯玻色取樣”任務(wù)的快速求解的同時，其中的一項核心技術(shù)SNSPD，使得平均系統(tǒng)探測效率達(dá)到了83%。

2.3量子通信技術(shù)的創(chuàng)新主體情況

從全球范圍的量子通信技術(shù)專利布局情況來看，目前國內(nèi)走在前列的創(chuàng)新主體有：九州量子、神州量子、安徽問天、國盾量子、如般量子、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華南師范大學(xué)、中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院、阿里巴巴。國外的創(chuàng)新主體主要分布在美國、歐洲、日本、韓國，包括：日本的東芝公司、日本電信電話株式會社、三菱株式會社、日本電氣株式會社，美國的MagiQ技術(shù)公司、惠普、谷歌，芬蘭的諾基亞，英國電信集團(tuán)，韓國電子通信研究院、韓國科學(xué)技術(shù)院。

篇8

1．適用建筑類型

《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 的適用范圍，由原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006中的住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，進(jìn)一步擴(kuò)展至民用建筑各主要類型。

2．評價階段劃分

《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 在評價階段上作了劃分，將設(shè)計評價內(nèi)容定為“節(jié)地與室外環(huán)境”、“節(jié)能與能源利用”、“節(jié)水與水資源利用”、“節(jié)材與材料資源利用”、“室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量”5 章，運(yùn)行評價則在此基礎(chǔ)上增加“施工管理”、“運(yùn)營管理”2 章。

3．評價指標(biāo)體系

指標(biāo)大類方面，在原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006 中節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理6 大類指標(biāo)的基礎(chǔ)上，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 增加了“施工管理”，更好地實現(xiàn)對建筑全生命期的覆蓋。

4．評價定級方法

《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 的評價方法定為逐條評分后分別計算各類指標(biāo)得分和加分項附加得分、然后對各類指標(biāo)得分加權(quán)求和并累加上附加得分計算出總得分。等級劃分則采用“三重控制”的方式：首先仍與原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006 一致，保持一定數(shù)量的控制項，作為綠色建筑的基本要求，其次每類指標(biāo)設(shè)固定的最低得分要求，最后再依據(jù)總得分來具體分級。

資料顯示，目前我國95% 以上既有建筑是高耗能建筑，能耗水平與國際先進(jìn)水平差距較大。以供熱為例，我國集中供熱的一次能源消耗為20 公斤標(biāo)煤／平方米，高出同緯度歐洲國家一倍。

按照相關(guān)規(guī)劃，我國力爭到2015年，新增綠色建筑面積10 億平方米以上，到2020 年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%。這預(yù)示著中國綠色建筑將進(jìn)入高速發(fā)展時期。去年年初，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合制定的《綠色建筑行動方案》。該方案明確規(guī)定，從2014 年起，政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2 萬平方米的機(jī)場、車站、寫字樓等大型公共建筑，開始全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。《方案》鼓勵商業(yè)開發(fā)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。《方案》要求研究建立綠色建材認(rèn)證制度，加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管和稽察，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。同時要求推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。

標(biāo)準(zhǔn)修訂是實踐的結(jié)果

近日，任職于新版《標(biāo)準(zhǔn)》修訂單位中國建筑科學(xué)研究院的林海燕等人在《建設(shè)科技》雜志撰文，對標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容做了解讀。

由近些年的綠色建筑評價工作實踐來看，綠色建筑的內(nèi)涵和外延不斷豐富，各行業(yè)、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出，所以新版《標(biāo)準(zhǔn)》的適用建筑類型進(jìn)一步擴(kuò)展至民用建筑各主要類型。另外近些年先后立項了《綠色辦公建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50908-2013、《綠色商店建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》( 已報批)、《綠色飯店建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色博覽建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等針對特定建筑類型的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 對包括上述建筑類型在內(nèi)的各類民用建筑予以統(tǒng)籌考慮，必將有助于各國家標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)，形成一個統(tǒng)一的綠色建筑評價體系。項目試評工作也驗證了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 適用性。

對于評價階段的劃分，林海燕等指出，原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006 要求評價應(yīng)在建筑投入使用一年后進(jìn)行。但在隨后的《綠色建筑評價標(biāo)識實施細(xì)則( 試行修訂)》( 建科綜[2008]61 號) 中，已明確將綠色建筑評價標(biāo)識分為“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”( 規(guī)劃設(shè)計或施工階段，有效期2 年) 和“綠色建筑評價標(biāo)識”( 已竣工并投入使用，有效期3 年)。而且，經(jīng)過多年的工作實踐，證明了這種分階段評價的可行性，以及對于我國推廣綠色建筑的積極作用。

另外，關(guān)于評價定級方法的量化評價手段，“各類指標(biāo)得分”和“總得分”實際上都是“得分率”。因為建筑的情況多樣，各類指標(biāo)下的評價條文不可能適用于所有的建筑，對某一棟具體的被評建筑，總有一些評價條文不能參評。

因此， 用“ 得分率” 來衡量建筑實際達(dá)到的綠色程度更加合理。但是在習(xí)慣上，“按分定級”更容易被理解和接受，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014 在“基本規(guī)定”章中規(guī)定了一種折算的方法，避免了在字面上出現(xiàn)“得分率”。

新版《標(biāo)準(zhǔn)》亮點多舊標(biāo)準(zhǔn)采用了條數(shù)計數(shù)法判定級別，新版《標(biāo)準(zhǔn)》采用分?jǐn)?shù)計數(shù)法判定級別，這是新版《標(biāo)準(zhǔn)》重大的更新元素。判定級別形態(tài)與國際流行綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)LEED 保持了相同性和一致性，應(yīng)該說，體現(xiàn)國內(nèi)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計者吸取和傳承了國際綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)精髓和特長，揚(yáng)長避短，同時真實反映國內(nèi)眾多綠色建筑認(rèn)證師內(nèi)心的呼聲。

新版《標(biāo)準(zhǔn)》保持原有“控制項”不變；取消“一般項”和“優(yōu)選項”，二者合并成為“評分項”；新增“施工管理”、“提高和創(chuàng)新”。

可以說，新增項內(nèi)容促使綠色建筑設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營的發(fā)揮空間更加寬闊，致使綠色建筑在整個生命周期內(nèi)各階段體現(xiàn)得更加徹底。

此外條文定量和定性分析更加明確。舊標(biāo)準(zhǔn)中一些含糊的技術(shù)指標(biāo)和概念將凸出明確解析，擴(kuò)大了綠色建筑設(shè)計的深度和寬度，側(cè)面折射出綠色建筑量體裁衣和因地制宜的思想，根據(jù)工程實際情況和本地特色特點，選擇條文合適規(guī)定分?jǐn)?shù)，既不有失綠色建筑設(shè)計元素，又增添綠色建筑設(shè)計師創(chuàng)造力。

值得關(guān)注是，更加詳細(xì)和可靠的條文分?jǐn)?shù)評價方法，為綠色建筑設(shè)計追求更高級別等級開辟一條全新綠色建筑設(shè)計通道。

條文適用性更加清晰。每個條文均明確說明條文的適用性，主要體現(xiàn)在2 個方面，譬如：A條文適用公共建筑；B 條文適用所有民用建筑；C 條文適用設(shè)計標(biāo)識；D 條文適用于設(shè)計標(biāo)識和運(yùn)營標(biāo)識等等。

舊標(biāo)準(zhǔn)采用的是條文條數(shù)判定，選擇的余地和空間十分有限，導(dǎo)致很多綠色建筑設(shè)計師在追求更高綠色建筑等級出現(xiàn)了瓶頸。舊標(biāo)準(zhǔn)很多控制項內(nèi)容均已經(jīng)設(shè)置在得分項數(shù)內(nèi)，譬如：人居住用地、人均公共綠地、綠化率等當(dāng)前居住綠色建筑設(shè)計棘手的問題，如今似乎都輕松得到解決或規(guī)避，充分表現(xiàn)了綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的以人為本，考慮整體，顧及個體的大局路線。

市場動力亟待破局

篇9

北京也有這樣一座植物工廠――京鵬植物工廠，落成于2010年，占地1289平方米。

進(jìn)入工廠，首先被要求換上防塵凈化工作服――帽子、衣服、鞋套全副武裝。在總控制室，一臺電腦控制著各個室內(nèi)作物的生長環(huán)境，顯示屏上能夠清晰看到植物的環(huán)境數(shù)據(jù)。園藝師楊夕同介紹，電腦里的數(shù)據(jù)都是設(shè)定好的，不需要專人坐在這里值班，時不時過來看一下就行。栽培車間，一層層生菜被種植在泡沫板上，掀開來，其根扎在營養(yǎng)液中，工作人員又是一番專業(yè)性講解，無土栽培技術(shù)如何先進(jìn)以及營養(yǎng)液如何被循環(huán)利用，但重點在于：種出來的蔬菜無毒無污染，可現(xiàn)采現(xiàn)吃。西紅柿的生產(chǎn)車間，是另外一種被稱為巖棉栽培的種植模式，其配套的一系列設(shè)施能夠讓西紅柿的產(chǎn)量達(dá)到每平米25公斤，而一般的溫室大棚種植產(chǎn)量只有15公斤。待果實成熟，靠遙控控制、電瓶驅(qū)動的采摘車會進(jìn)行采收，傳送到分揀環(huán)節(jié)，大小一致的西紅柿?xí)环旁谝黄鹧b箱出售……這些只是植物工廠中的片段場景，在工廠內(nèi)，從培育種子到成熟收獲，能夠全部實現(xiàn)現(xiàn)代化、自動化。

這座大型植物工廠由北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所和北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司（以下簡稱京鵬科技）共同設(shè)計承建，如今是京鵬科技的研發(fā)機(jī)構(gòu)及科技成果展示平臺，在行業(yè)內(nèi)有“航空母艦”之稱，首先是它的建設(shè)規(guī)模大，按照國際分類標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積在1000平方米就屬于大型植物工廠，其次是它采用的技術(shù)先進(jìn)且集成化程度高。共同承建植物工廠的兩家企業(yè)還存在另外一個關(guān)系：京鵬科技屬于農(nóng)機(jī)所孵化的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，前者成功在“新三板”上市之后，農(nóng)機(jī)所是其第一大股東，目前，董事長田真還兼任農(nóng)機(jī)所所長。

這位在設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與裝備領(lǐng)域有所研究的高級工程師說起話來有些企業(yè)家的范兒，“我們的目標(biāo)是在2015年轉(zhuǎn)成‘創(chuàng)業(yè)板’上市，‘十三五’末（2020年）達(dá)到億元利潤，‘十四五’末（2025年）做成20億規(guī)模的企業(yè)，利潤達(dá)到2-3個億。”在說這話時，他的眼神明顯犀利了許多。

京鵬科技于2008年在深交所正式掛牌，是中國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)第一家“新三板”上市公司，主要產(chǎn)品為自主研發(fā)的溫室及無土栽培技術(shù)。據(jù)公開財報顯示，公司2012年上半年營業(yè)利潤1214.74萬元，同比增長70.80%；利潤總額1223.44萬元，同比增長54.78%。田真的自信很大程度上來自于這些數(shù)字。

角色轉(zhuǎn)變

首先有必要普及一個概念――設(shè)施農(nóng)業(yè)，即利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向環(huán)境安全型、現(xiàn)代工廠化、無毒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最基本的設(shè)施裝備就是溫室大棚，植物工廠被稱為設(shè)施農(nóng)業(yè)的最高級階段。

農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院院長朱明認(rèn)為，設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，將在今后解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個重大問題中發(fā)揮重要作用，一是將突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”――資源環(huán)境等空間約束；二是保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，即“菜籃子”問題，以及食品安全問題；三是提高農(nóng)民收入。

京鵬科技的主要業(yè)務(wù)就是研發(fā)并推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，如今，田真能夠自豪地跟記者說：“我們敢說是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)第一，無論是品牌、影響力還是領(lǐng)導(dǎo)力。”而時間倒推10年，他對前途還是一片迷茫；若倒推30年，整個行業(yè)都很迷茫。田真介紹說：“中國的設(shè)施農(nóng)業(yè)研究開始于上個世紀(jì)80年代，有將近30年的時間處在沒人管的狀態(tài)，沒有主管部門，直到2007年才正式歸到農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司管。今年1月份，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備分會才正式成立。”這無不與我國重視工業(yè)、輕視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。與設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)的荷蘭相比，中國至少落后十年。

京鵬也曾“衣食無憂”，在北京市農(nóng)機(jī)所的庇護(hù)下過著舒坦日子，1999年，“京鵬溫室”從研究所的蔬菜機(jī)械研究室課題組誕生，成為一項科研成果。第二年，農(nóng)機(jī)所就面臨轉(zhuǎn)制，“京鵬溫室”不得不走出去面對市場，從此就再也沒有了“束之高閣”的機(jī)會，產(chǎn)業(yè)化是其躲不過去的“坎兒”。

諸如此類科研項目面對市場表現(xiàn)出的普遍“清高”態(tài)度一樣，京鵬一開始的調(diào)子也是“自主研發(fā)、民族品牌”，只是他們在選擇面對市場的態(tài)度時更加主動、開放。這跟田真有一定關(guān)系，雖然是農(nóng)機(jī)化專業(yè)畢業(yè)，但他有著豐富的市場運(yùn)營經(jīng)歷，坦言在商業(yè)市場摸爬滾打數(shù)年。田真于2002年負(fù)責(zé)京鵬的管理，在與他的談話中，會經(jīng)常聽到“變是唯一的不變”、“每天都要創(chuàng)新”、“思想變革”、“居安思危”這樣的管理理念。“一開始也挺困難的，從體制內(nèi)轉(zhuǎn)向市場，有很多不適應(yīng)，但是要生存下去就要搶占市場，靠我們的技術(shù)和服務(wù)。”田真說。

京鵬開始了一系列的變革，2003年成為獨(dú)立法人，屬于北京市農(nóng)機(jī)所全資公司；2005年進(jìn)行進(jìn)一步股份制改革，激勵管理層持股；2006年北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司正式成立，農(nóng)機(jī)所為第一大股東。至此，京鵬科技才算完成一個階段的變革，全面走向市場化。

盡管如此，對于這樣一家誕生于體制內(nèi)的企業(yè)來說，多少會遺留一些隨意、安逸的習(xí)慣、思想，其管理上的松散也難以短期內(nèi)改善。“新三板”概念出現(xiàn)之后，田真和京鵬科技的管理層就想通過上市的方式進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的管理。2008年4月30日，京鵬科技在深交所正式掛牌，成為我國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)第一家“新三板”上市企業(yè)。

“上市首先帶來的是對公司管理的規(guī)范，管理層的約束，公司完全在透明的狀態(tài)下運(yùn)行，更加清晰，其次是進(jìn)入資本市場增強(qiáng)了品牌的影響力，還能獲得社會融資，總之公司更加健康發(fā)展了。”田真顯然對上市的選擇很滿意。下一步，他在全面為轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)板上市做準(zhǔn)備，2012年完成融資8450萬元，對于2015年“轉(zhuǎn)板上市”的目標(biāo)，田真很有信心。

自主創(chuàng)新

上市的確激發(fā)出了京鵬的潛在活力，自2001年自主研發(fā)的京鵬溫室首次出口海外至今，印有“中國京鵬”的溫室已經(jīng)在美國、俄羅斯、伊朗、韓國等數(shù)十個國家扎根。“目前，我們開發(fā)的‘屋面全開啟式連棟溫室’等系列溫室，已在國內(nèi)31個省區(qū)推廣應(yīng)用超過2.5萬余畝；僅在北京地區(qū)改造和升級傳統(tǒng)溫室就超過5.4萬余畝。”

在發(fā)展戰(zhàn)略上，田真強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新”、“集成創(chuàng)新”。去年8月，京鵬科技獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)――北京市植物工廠工程技術(shù)研究中心被正式授牌，京鵬科技最先進(jìn)研究成果都將在這里產(chǎn)生并推廣至全國。

其最具代表性的當(dāng)然是植物工廠，正如記者開始所描述的那樣，這是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。楊夕同園藝師在介紹植物工廠時說，京鵬植物工廠的檔次與水平目前已經(jīng)處于國際先進(jìn)水平，其技術(shù)的原創(chuàng)性和集成性特別高，如精準(zhǔn)育苗生產(chǎn)線、移栽機(jī)器人、組培技術(shù)、采摘收獲機(jī)器人等。

在采訪中，田真直言不諱：“植物工廠目前還只是在科研、試驗、示范階段，還沒有產(chǎn)業(yè)化，所以其直接效益還沒產(chǎn)生，但是在這個過程中衍生出來的一些技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到現(xiàn)實生活中了，其間接效益肯定是有了。”

他舉了在那曲建設(shè)的一座溫室的例子。這是目前世界上海拔最高的生態(tài)溫室。該溫室就是由京鵬科技所建，其中涉及了智能溫室濕度控制系統(tǒng)、太陽能采集儲存循環(huán)系統(tǒng)和作物生長監(jiān)測系統(tǒng)、智能滴灌系統(tǒng)、新型土壤改良法等新型技術(shù)，解決了在極寒條件下種植蔬菜的難題。

家庭“植物工廠”

套用一句廣告語：“科技點亮生活”，這話一點兒沒錯，而且同樣適用于農(nóng)業(yè)。也許有一天，“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民印象將成為歷史，“開心農(nóng)場”不再是游戲，而是現(xiàn)實。對于未來農(nóng)業(yè)，人類有無限遐想，而能夠讓這些想象變?yōu)楝F(xiàn)實的，只有科技。若實現(xiàn)大規(guī)模植物工廠產(chǎn)業(yè)化固然還存在很多困難，但京鵬科技在嘗試家庭版“植物工廠”產(chǎn)業(yè)化，這就是智慧菜園。

一個冰箱模樣的大箱子，隔著透明玻璃門可以看見里面被分成了三層，每一層都有燈光，公司企劃部經(jīng)理李敏講解說，這是栽培區(qū)，底下還有看不見的一層是營養(yǎng)液箱。“智慧菜園是小型化的植物工廠，植物生長的環(huán)境條件也是提前設(shè)定好的，簡單操作相應(yīng)項就能為作物提供適宜的光照、溫度、濕度環(huán)境，以及合理比例的營養(yǎng)液。其中，每層可栽培25株左右成品菜，共75棵；每棵重量在350-500克，成熟期為35-40天。環(huán)境控制得好的話，35天可收獲37公斤蔬菜。平均每天可食用1公斤多一點蔬菜……”

篇10

另外，來自中國產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)就物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析和統(tǒng)計。以2011年數(shù)據(jù)為例，全年接近2600億人民幣的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值主要分布在感知層、傳輸層和平臺層，各層所占份額如圖2所示。按照行業(yè)分布，物聯(lián)網(wǎng)的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括智能工業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)和智能環(huán)保等，其各占份額如圖3所示。

單從這些數(shù)據(jù)來看，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)似乎已進(jìn)入快車道，發(fā)展速度驚人。物聯(lián)網(wǎng)的明天是否真的就觸手可及了呢？萬億級的市場真的很快就會到來？答案顯然是否定的。從我們了解到的情況來看，幾年前曾滿懷信心投身于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的諸多廣東企業(yè)目前很多都舉步維艱，市場開拓異常艱難。舉例來說，當(dāng)初一些打著物聯(lián)網(wǎng)旗號成立的新公司，以提供各行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案出現(xiàn)在市場，打拼了3-4年，發(fā)現(xiàn)根本找不到市場，能接到的單寥寥無幾。結(jié)果這些企業(yè)一部分關(guān)門倒閉，一部分靠經(jīng)營傳統(tǒng)IT業(yè)務(wù)維持生存，同時期待物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的大爆發(fā)。不僅廣東如此，代表著中國物聯(lián)網(wǎng)風(fēng)向標(biāo)的無錫也是如此，從無錫工商局2012年一份內(nèi)部調(diào)研報告給出的數(shù)據(jù)來看，2012年無錫物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)739戶，接近50%的企業(yè)處于虧損或非正常營業(yè)狀態(tài)，這其中，80%以上企業(yè)都是從事物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)的中小企業(yè)。

顯然，經(jīng)過“加工”的華麗數(shù)據(jù)并不能掩蓋我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前處于初級階段這樣一個事實。國內(nèi)很多機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)都是欠考證的，他們把很多傳統(tǒng)IT產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)都?xì)w總到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)里，比如應(yīng)用軟件系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、工業(yè)自動化系統(tǒng)、智能樓宇系統(tǒng)等等。這樣做的結(jié)果是把很多人都搞糊涂了：一邊是極富誘惑力和鼓動性的、漂亮的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，一邊又是廣大物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在生死線上的掙扎和徘徊。“這個產(chǎn)業(yè)到底怎么了？”很多人會發(fā)出這樣的疑問。

其實，物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過這幾年概念熱炒已逐步回歸理性，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實遠(yuǎn)沒有想像中的那般美好。目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)除了部分市場化程度較高的行業(yè)，如智能卡（FRID）應(yīng)用、智能交通、智能物流、智能家居等發(fā)展較快，其他領(lǐng)域發(fā)展相對緩慢，總體處于由政府驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型過程之中。因此，物聯(lián)網(wǎng)市場還需培育，需要挖掘潛在的需求。這是一個長期的過程，少則3至5年，長則8到10年。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

基于目前物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，社會上出現(xiàn)了兩種聲音，一種認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)就是曇花一現(xiàn)的概念熱炒，炒完了也就會漸漸淡出人們的視線；另一種聲音仍然堅定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展趨勢，而且會保持高增長的發(fā)展態(tài)勢。相信絕大部分人會贊同第二種聲音。筆者也是第二種聲音的積極吶喊者。雖然物聯(lián)網(wǎng)不是一個全新的技術(shù)領(lǐng)域，但它卻是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，它具有滲透性強(qiáng)、帶動作用大、綜合效益好的特點。物聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，不但可以促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會管理方式向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，同時對于提高國民經(jīng)濟(jì)和社會生活信息化水平，提升社會管理和公共服務(wù)水平，帶動相關(guān)學(xué)科發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。因此，我們堅信物聯(lián)網(wǎng)一定是未來的發(fā)展趨勢，也是社會發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果。

面對當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困惑，全盤否定或拔苗助長都無益于產(chǎn)業(yè)本身，我們需要更加理性地思考，更加全面地分析物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。圖4給出了當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的一個總體概貌，其中從政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境四個方面分析了目前具備的有利條件和不利因素，并給出了總體評價（1顆星到5顆星，5顆星為最高），通過深入分析和研判，力圖給出符合客觀發(fā)展規(guī)律的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。

首先來看政策環(huán)境，政策利好無疑是當(dāng)前推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要引擎。在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，短短的幾年時間，國家相關(guān)部委出臺了大量利好政策，見表1。從這些密集出臺的物聯(lián)網(wǎng)政策可以看出，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并初步明確了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。為了確保物聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展，相關(guān)財政、金融政策和法規(guī)也在制定之中。但同時應(yīng)看到，基于頂層設(shè)計的產(chǎn)業(yè)扶持政策，其細(xì)則還有待完善；地方政府在執(zhí)行落實這些政策時，其可操作性還有待加強(qiáng)；一些地方貪大求全的做法也可能導(dǎo)致拔苗助長；地方產(chǎn)業(yè)各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)，也不利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。綜上，政策環(huán)境總體評定為4顆星。

其次，從技術(shù)環(huán)境來看，我國每年對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入持續(xù)增長，自主創(chuàng)新能力得到了進(jìn)一步提升，物聯(lián)網(wǎng)專利申請也逐年遞增，企業(yè)綜合集成能力較強(qiáng)。但實際上，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)核心技術(shù)如傳感器、核心芯片、超高頻RFID應(yīng)用等還有待突破，網(wǎng)絡(luò)安全和隱私保護(hù)的隱患也沒有得到徹底解決。此外，缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指引，以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展滯后于應(yīng)用發(fā)展的困境等問題，也阻礙了物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化發(fā)展，技術(shù)環(huán)境總體評定為3顆星。

再次，從社會環(huán)境來看，隨著信息化水平不斷發(fā)展，我國社會管理水平不斷提升，社會公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，人民生活質(zhì)量和生活水平也不斷提高，這些都為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分有利的環(huán)境。但應(yīng)該看到，我國仍處于社會主義初級階段，和西方發(fā)達(dá)國家相比，物質(zhì)財富和信息化水平還處于較低的水平，國民對信息化的認(rèn)知還很低，支付意愿與能力有限，對物聯(lián)網(wǎng)的概念缺乏明確的解讀，在一定程度上也不利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。社會環(huán)境總體評定為3顆星。

最后，從市場環(huán)境來看，隨著生產(chǎn)生活和社會管理方式向智能化、精細(xì)化方向發(fā)展，各行業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)的需求將逐步呈現(xiàn)，企業(yè)對信息化方面的認(rèn)知提高，經(jīng)濟(jì)支付能力也不斷增強(qiáng)，未來必定會形成一個較大的市場。不過，市場培育需要一個漫長的過程。在過去3年里，物聯(lián)網(wǎng)基本是靠政府驅(qū)動，多以政府買單為主，市場缺乏動力，來自企業(yè)或行業(yè)里的需求甚少。另外，物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式不清晰，企業(yè)分散，規(guī)模化應(yīng)用少，產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，這些都是目前物聯(lián)網(wǎng)市場總體還不成熟的表現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)要想真正發(fā)展起來，必需得由市場驅(qū)動。因此，市場環(huán)境我們評定為2顆星。

基于以上分析，不難發(fā)現(xiàn)，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初步具備了一個較好的發(fā)展環(huán)境，尤其是得到了國家層面的高度重視和大力扶持。目前在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、商業(yè)模式未成熟、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在隱患、一些地方出現(xiàn)盲目建設(shè)現(xiàn)象等問題，其發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境并不在一個最優(yōu)的層面上，尤其是市場環(huán)境，遠(yuǎn)未達(dá)到全面爆發(fā)式增長的條件。所以，面對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，我們需要時間和耐心去培育市場、創(chuàng)新應(yīng)用，通過廣泛開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，以點帶面，逐步推動物聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域里的應(yīng)用和發(fā)展。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略

物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用涉及到多個行業(yè)，國家《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》里提及要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電力、環(huán)保、安防、醫(yī)療、家居等九個領(lǐng)域進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)重點應(yīng)用示范，這為物聯(lián)網(wǎng)可能的應(yīng)用領(lǐng)域指明了方向。但目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)中的發(fā)展情況不盡一樣，有些領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好，發(fā)展速度較快，有些則處于起步探索階段。那么哪些領(lǐng)域會優(yōu)先發(fā)展起來？哪些行業(yè)會優(yōu)先催生成熟的商業(yè)模式？

基于當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，我們認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)分為“三步走”。如圖5所示。首先是公共管理與服務(wù)領(lǐng)域，主要圍繞智慧城市建設(shè)展開，切實推動物聯(lián)網(wǎng)在智能交通、健康醫(yī)療、安全監(jiān)測、食品溯源、電子政府、民生卡等涉及民生需求的領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。這一階段以應(yīng)用創(chuàng)新為主，通過示范工程帶動產(chǎn)業(yè)形成，主要由政府引導(dǎo)促進(jìn)。

其次是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，主要圍繞企業(yè)需求、行業(yè)應(yīng)用展開，推動物聯(lián)網(wǎng)在商貿(mào)流通、工業(yè)監(jiān)測、制造裝配、智能電網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測、畜牧養(yǎng)殖、精細(xì)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)社會生產(chǎn)方式向精細(xì)化、智能化方式轉(zhuǎn)變。這一階段以技術(shù)創(chuàng)新為主，企業(yè)應(yīng)用、行業(yè)應(yīng)用是重點，確保關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成，產(chǎn)業(yè)完成由政府驅(qū)動到市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，政府不再是市場消費(fèi)主體，企業(yè)買單成主要模式。

最后是個人和家庭領(lǐng)域，主要圍繞個人和家庭消費(fèi)展開，推動物聯(lián)網(wǎng)在智能家居、手機(jī)支付、定位導(dǎo)航、遠(yuǎn)程控制、智能安防、信息服務(wù)、綜合娛樂等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)社會生活方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化方式轉(zhuǎn)變。這一階段以服務(wù)創(chuàng)新為主，個人消費(fèi)將成為市場主體。至此，物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期。

篇11

此后幾年，經(jīng)歷了市場的檢驗與洗禮之后，山西只存留了幾家一直堅持做動漫的翹楚，有在太原市高新區(qū)的舶奧、匯眾、創(chuàng)影、金卡通、森藝、博奧，還有分布于山西其他城市的易魔方、澤州中南影視等公司。

而近年來有影響力的動漫作品如《天天健康》《大耳朵爺爺歷險記》《精衛(wèi)填海》《孟母三遷》等，都曾在央視播出。特別是自成立開始便一直專注做動漫的舶奧，其第一部原創(chuàng)動畫片《衡》就在美國2006年第四屆國際視覺電影節(jié)中獲得了兩大獎項：“最佳動畫放映獎”和“最佳二維動畫應(yīng)聘獎”，此后，舶奧陸續(xù)制作出了 《飛天精靈》《泥巴小精靈——考考曼》《晉商會館》等與山西歷史文化相關(guān)的動畫。還有去年年底開始，金卡通與灌木合作的動畫片《名城太原》，也是以山西經(jīng)典歷史故事為題材，改編成更適合當(dāng)今時代、更廣年齡層觀眾的動畫作品。目前，《名城太原》已制作并播出4集，今年還將制作10集。

據(jù)太原市動漫協(xié)會會長韓興剛介紹，在山西經(jīng)歷了大批動漫公司興起以及市場的優(yōu)勝劣汰之后，山西留下來的動漫公司并不多，仍在夾縫中求生存，但各有其努力的方向與模式。例如，舶奧專注動漫，從原來的二維動畫延伸到現(xiàn)在的三維動畫，內(nèi)容、技術(shù)都在擴(kuò)充，而其去年開始建設(shè)的“山西舶奧無紙動畫制作基地”更將為山西的動漫打造完整高效的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。還有在山西首屆文博會表現(xiàn)搶眼的匯眾，展示了獨(dú)立制作的動畫電影《孟母三遷》，而劇中的衍生品“小孟子”點讀筆，也在文博會迅速收獲不少訂單。還有注重動漫產(chǎn)品、旨在樹立山西文化潮牌的灌木休閑T恤，也在計劃擴(kuò)充其銷售渠道。

2013年7月12日-7月14日，由太原市動漫協(xié)會主辦、山西創(chuàng)影動畫有限公司承辦的“2013年首屆山西動漫游戲嘉年華”在中國（太原）煤炭交易中心舉辦。12日當(dāng)天早晨，許多動漫游戲愛好者冒雨趕到會場，裝扮成自己喜愛的虛擬人物結(jié)伴而行，有帶著小孩一起參會的70后、80后，有眾多剛放假的90后，還有在父母陪同下助陣的00后。此次活動由創(chuàng)影主要投資，而創(chuàng)影也發(fā)揮了其科技動畫的優(yōu)勢，在活動中展出了“3D全息投影”。

當(dāng)然，山西動漫現(xiàn)在的成就與中國發(fā)達(dá)省市相比，差距仍然很大，更不要說和日、韓、美等成熟的動漫產(chǎn)業(yè)相比較了。山西現(xiàn)在的動漫，似乎還稱不上是動漫產(chǎn)業(yè)，只能說有比較醒目的動漫作品。

動漫的行業(yè)壁壘

“不只是山西，全國現(xiàn)在都沒有形成完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，多數(shù)企業(yè)把動畫片放在第一位，然后才做圖書、衍生品。而按照正常順序，應(yīng)該先做漫畫，漫畫火了，動畫片才會火，之后的衍生品才會暢銷。并且，做漫畫的成本比動畫低，商業(yè)風(fēng)險也相對小。”韓興剛會長說。

文化部數(shù)據(jù)顯示，目前我國85%的動漫企業(yè)處于虧損狀態(tài)，“一是因為沒有原創(chuàng)，二是因為沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在我國的動漫技術(shù)并不差，中國有許多企業(yè)為別的國家做代加工，所以技術(shù)不是問題，問題是我們沒有原創(chuàng)，沒有創(chuàng)新人才，包括編劇、設(shè)計人才。”

而山西目前的現(xiàn)狀是，沒有一本以原創(chuàng)漫畫為題材的書本、雜志，曾經(jīng)，山西有一本叫《動畫樂園》的雜志，但現(xiàn)在也已消失。不過，一個由太原市動漫協(xié)會主辦的網(wǎng)站“山西動漫網(wǎng)”，會為讀者展示山西的本土動漫作品及相關(guān)信息。

山西本土的漫畫家也非常稀少，人才外流嚴(yán)重。在這里，不得不提的是《大耳朵爺爺歷險記》劇本的作者李小貓，他是山西澤州縣人，2006年開始創(chuàng)作動漫，歷時五載、三易其稿，以山特的文化資源“玉皇廟二十八星宿雕塑”作為動漫原型，講述了大耳朵爺爺保衛(wèi)宇宙的神話故事。

不過，即使有了好的題材與作品，漫畫家的實際生活待遇還是與市場缺乏漫畫家的現(xiàn)狀不相匹配。著名漫畫家蔡志忠說過：“漫畫家在中國很難賺到錢。由于盜版嚴(yán)重，很多人寧可到網(wǎng)上去看盜版漫畫，也不愿意到付費(fèi)平臺上去看正版漫畫。中國動漫產(chǎn)業(yè)還是缺乏成熟的商業(yè)模式。”

國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，盜版現(xiàn)象層出不窮，不管是什么樣的作品，只要暢銷一些，就會受到盜版的青睞和蠶食。盜版，讓企業(yè)損失利益，而企業(yè)對藝術(shù)授權(quán)的冷漠，不愿意花錢購買獨(dú)家使用的動畫形象，也讓沒有獨(dú)家版權(quán)的企業(yè)難以拓展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營范圍。

客觀的環(huán)境令人擔(dān)憂，但動漫行業(yè)里最缺乏也最重要的，是創(chuàng)新人才的缺失。“動畫專業(yè)是連續(xù)三年在中國就業(yè)率最低的專業(yè)，我也在做公司，我們急缺人，但中間大量制作的人我們不缺，現(xiàn)在行業(yè)里充斥著的，恰恰是這樣的人，而我們需要的，是有創(chuàng)意、有理想、有狀態(tài)的人。”山西傳媒學(xué)院動漫設(shè)計專業(yè)主任、灌木文化傳媒公司總經(jīng)理黎貫宇說：“現(xiàn)在，學(xué)院動畫系注重在動漫的前期設(shè)計、后期合成特效方面培養(yǎng)人才。”

前行中的山西動漫

“學(xué)院在不斷調(diào)整，讓動畫專業(yè)的人才培養(yǎng)更加適應(yīng)市場的需求，動漫產(chǎn)業(yè)鏈缺少哪方面的人才，我們就有意識在哪些方面培養(yǎng)。在題材方面，要深挖傳統(tǒng)文化故事，使之符合現(xiàn)在市場需求、符合動漫本身特點、符合山西本身特色。或者，不僅僅局限于對山西傳統(tǒng)文化的挖掘，可以根據(jù)現(xiàn)在觀眾的審美需求進(jìn)行原創(chuàng)，創(chuàng)意是多元化的。”山西傳媒學(xué)院動畫電影專業(yè)主任董立榮說。

山西傳媒學(xué)院（原廣播電影電視管理干部學(xué)院）動畫系成立于

1985年，是全國成立動畫專業(yè)最早的四所院校之一，早年為中央電視臺動畫部輸送了大量人才。

北京電影學(xué)院動畫學(xué)院院長孫立軍說：“山西的動畫專業(yè)歷史悠久，學(xué)院的人也拿過很多國內(nèi)外的獎項。10多年前，全國首屆動畫教學(xué)例會也是在原來的廣播電影電視管理干部學(xué)院舉辦的，有很好的歷史積淀。”

人才的重視，是對原創(chuàng)動漫的重視，而原創(chuàng)的關(guān)鍵性，是業(yè)界所有人對國產(chǎn)動漫達(dá)成的共識。這也是易魔方將公司的研發(fā)部放在榆次大學(xué)城的原因，“做動漫需要有一個強(qiáng)大的團(tuán)隊，而在大學(xué)城，勢必會有人才優(yōu)勢。我們和理工大共同投資了動作捕捉實驗室，運(yùn)用3D技術(shù)，動畫的生產(chǎn)力會更高。”易魔方總經(jīng)理高峰說。

除此之外，各地政府也在為動漫產(chǎn)業(yè)積極營造一個寬松的環(huán)境。2005年9月1日，廣電總局出臺文件，17時到20時（現(xiàn)在是17時到21時）禁播境外動畫片。這為國產(chǎn)動畫片提供了更為廣闊的市場空間，成就了如今每年動畫片22萬分鐘的產(chǎn)量。“當(dāng)然，其中不乏粗制濫造的作品，但不可否認(rèn)，這樣的政策帶來了就業(yè)，刺激了民營經(jīng)濟(jì)的收入，也更容易讓優(yōu)秀的作品脫穎而出。2005年的時候，很多人不理解這一政策，認(rèn)為這無異于溫室里培養(yǎng)小苗，但是以前沒有溫室，小苗就從來沒有長出來過。”孫立軍曾對媒體表示，“即便是日本和美國，優(yōu)秀作品率也只有15%，80%可能根本沒有收視率，甚至成為失敗的作品。國內(nèi)看到的日本動畫都是前15%的，同樣中國的22萬分鐘，一定有優(yōu)秀之作，但是到不了15%。我們慢慢來，因為投資人的目標(biāo)不同，訴求的利益不同，制作人的素質(zhì)也不同，要客觀看待。”

在山西，政府也有一些獎勵政策激勵著一些動漫企業(yè)。韓會長說：“作品在央視播出的話，一分鐘補(bǔ)助1000元；在省級電視臺播出，一分鐘補(bǔ)助500元；達(dá)到省里的動漫項目，免三年房租，企業(yè)免稅收。有時候舉辦賽事，政府會免費(fèi)提供展位，而且這個平臺容易引進(jìn)人才，也間接扶持了人才建設(shè)。在高新區(qū)的每個動漫企業(yè)，都曾受益、受惠。”

成功企業(yè)的特質(zhì)

但是，能夠一直走下去的動漫企業(yè)，一定不是單單靠政府扶持、人才的運(yùn)輸就能夠成功的，還需要有一位兼具藝術(shù)家與企業(yè)家才能的老板、需要企業(yè)對動漫行業(yè)的嗅覺。此外，還需要抓住市場的主要消費(fèi)群體。

“動漫企業(yè)虧損的原因是什么？這里邊有渠道的問題，也有理念的問題。但我覺得大部分原因都出在老板的身上。50%的動漫企業(yè)老板都是從別的不相關(guān)的行業(yè)進(jìn)來的，沒有長遠(yuǎn)的行業(yè)規(guī)劃與知識，所以賠錢了。還有50%，都是畫畫的，大部分只知道做好東西，沒有管理經(jīng)驗，所以也賠錢。那么關(guān)鍵點在哪？在于老板。動漫企業(yè)的老板必須既是非常了解動漫行業(yè)的高精尖人才，又必須有一定的管理能力與經(jīng)驗。國內(nèi)成功的動漫企業(yè)老總，如 《熊出沒》的劉富強(qiáng)，《喜羊羊與灰太狼》的黃偉明，都是這兩方面的人才。”黎貫宇說。

真正在這個行業(yè)有嗅覺的人，都知道應(yīng)該挖掘中國的傳統(tǒng)文化；真正在這個行業(yè)有嗅覺的人，都知道最賺錢的環(huán)節(jié)在動漫衍生品上；真正在這個行業(yè)有嗅覺的人，都知道動漫應(yīng)該與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

“做動漫的人都知道中國有太多的東西可以利用，尤其在山西。當(dāng)然，可做和怎么做是兩個概念，如何將舊瓶裝新酒，是每個企業(yè)都需要思考的問題。”黎貫宇說。

在動漫產(chǎn)業(yè)鏈里，盈利最多的部分在于衍生品，如何在制作動畫的過程中，創(chuàng)造實體的動漫產(chǎn)品是企業(yè)盈利的關(guān)鍵。當(dāng)然，我們不能忽視動畫內(nèi)容本身，只有優(yōu)質(zhì)的動畫內(nèi)容，才有創(chuàng)造衍生品的商業(yè)價值。

篇12

一、數(shù)智時代對財會人才的沖擊與影響

（一）財會人才的工作環(huán)境發(fā)生深刻變化。數(shù)智時代是指在信息技術(shù)普遍應(yīng)用背景下，經(jīng)濟(jì)活動大量依賴于平臺支撐、數(shù)據(jù)驅(qū)動和智能算法等技術(shù)時代。在數(shù)智時代，各類組織通過大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)及會計軟件應(yīng)用，從業(yè)務(wù)到財務(wù)部分或全部實現(xiàn)線上處理，改變傳統(tǒng)財務(wù)的業(yè)務(wù)流程和工作方式，形成具有信息化、自動化、數(shù)字化、智能化工作場景。隨著財務(wù)共享和智能財務(wù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)崗位逐漸消失，而適應(yīng)數(shù)智時代需求的新崗位不斷崛起。（二）財會工作從核算反映型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)和人工智能通過數(shù)字信息系統(tǒng)處理的應(yīng)用，令復(fù)雜繁瑣的會計工作變得高效簡便，提高了會計信息處理效率。傳統(tǒng)會計業(yè)務(wù)，諸如發(fā)票真?zhèn)巫R別、往來賬務(wù)核對和報表編制等工作，現(xiàn)在可以由財務(wù)機(jī)器人自動完成。在數(shù)智時代，對財會人員的需求從核算反映型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變，需要更多財會人才借助智能技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、智能決策、風(fēng)險控制。財會智能機(jī)器人可以完成一些基礎(chǔ)的財會工作，這使得財會人員從大量日常的基礎(chǔ)會計工作中脫身，將精力集中于財會專業(yè)化工作。由此，財會專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)面向管理服務(wù)型財會崗位群和技術(shù)服務(wù)型財會崗位群。（三）會計人員工作所依賴工具與基本技能發(fā)生本質(zhì)變化。會計人員需要在先進(jìn)的財務(wù)管理理論、工具和方法之上，借助智能機(jī)器人和財務(wù)專家的有機(jī)合作，去完成企業(yè)復(fù)雜的財務(wù)管理活動。由于財務(wù)共享和智能機(jī)器人的普遍應(yīng)用，各個信息“孤島”被打通，業(yè)財數(shù)據(jù)實現(xiàn)了互聯(lián)互通，大量財會人才從事數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)模型設(shè)計與計算、數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用等決策層次的工作。譬如，財會人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實時對資金運(yùn)營進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)資金運(yùn)營效益的最大化；利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、專家輔助決策系統(tǒng)在預(yù)算管理、項目可行性分析等方面發(fā)揮作用；利用射頻識別技術(shù)（RFID），以實現(xiàn)資產(chǎn)的高效管理，在資產(chǎn)管理方面結(jié)合電子監(jiān)視技術(shù)及智能機(jī)器人實現(xiàn)無人倉儲管理。

二、基于STEM的智能財務(wù)專業(yè)人才能力框架設(shè)計

（一）基于STEM的能力框架1、STEM的能力內(nèi)涵。STEM是指科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineering）和數(shù)學(xué)（Mathematics）四位一體的教育理念。2019年2月，聯(lián)合國教科文組織的國際教育局（IBE-UNESCO）的《探索21世紀(jì)STEM能力》對于基于STEM建立跨學(xué)科的人才培養(yǎng)方案有一定借鑒意義。IBE從能力發(fā)展觀角度將能力定義為“在21世紀(jì)背景下，以能動性和倫理性地使用知識技能、價值觀、態(tài)度和技術(shù)，實現(xiàn)個人有效參與體現(xiàn)集體和全球利益的行動并發(fā)展能力”。所謂能力，包含了“是什么”和“怎么做”兩個基本部分，同時在能力實施過程中，還要體現(xiàn)人才本身的倫理態(tài)度和價值觀，以及和團(tuán)隊溝通、協(xié)作能力，最終人是以一種綜合能力方式參與工作。2、STEM能力框架的內(nèi)容。在STEM能力框架中，以能力為本位建構(gòu)人才培養(yǎng)方案，打破了傳統(tǒng)學(xué)科界限，形成跨學(xué)科的知識架構(gòu)。科學(xué)蘊(yùn)含著不同學(xué)科的知識，構(gòu)成了人們探索客觀世界而形成的事實判斷、概念、原理、思想等內(nèi)容；技術(shù)主要包含一些程序性的和技術(shù)性方面的知識，主要是指解決問題的步驟、程序、要點和操作技能等方面內(nèi)容；工程是指技術(shù)知識的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和流程化的特點，是推動技術(shù)性知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的知識和技能；數(shù)學(xué)在人才培養(yǎng)中是基礎(chǔ)性的知識，滲透在科學(xué)、技術(shù)和工程的方方面面。基于科學(xué)-技術(shù)-工程-數(shù)學(xué)維度，進(jìn)一步分解為認(rèn)知能力、數(shù)據(jù)分析能力、解決問題和工程思維、科研與探索能力、數(shù)字與計算思維、設(shè)計思維與創(chuàng)新能力、動手操作能力和溝通寫作等8項技能。（圖1）（二）基于STEM的智能財務(wù)人才能力培養(yǎng)框架設(shè)計。根據(jù)STEM能力框架，智能財務(wù)人才能力框架可分解和細(xì)化為：1、認(rèn)知能力。智能財務(wù)人才需要洞悉數(shù)智時代給財會行業(yè)所帶來的巨大影響，并準(zhǔn)確把握智能財務(wù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)架構(gòu)，能夠掌握信息技術(shù)應(yīng)用的邏輯和核心場景，對未來信息技術(shù)演變有一定預(yù)見性。認(rèn)知能力并不反映人才本身的知識儲備，而是通過學(xué)習(xí)、觀察、實踐、思考等環(huán)節(jié)，以分析性、推理性和批判性思維獲得認(rèn)知；通過邏輯推理發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)，學(xué)會在不斷實踐中提升認(rèn)知技能。必要時借助一定工具和方法等。2、信息處理能力———數(shù)據(jù)解釋和數(shù)據(jù)分析。信息處理能力包括數(shù)據(jù)獲取、解釋和分析，并以有效的方式顯示結(jié)果。在智能財務(wù)領(lǐng)域，有大量的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，如何對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、組織，并選擇有效的信息進(jìn)行分析，是數(shù)智時代智能財務(wù)人才所具有的基本技能。要求智能財務(wù)人才能夠通過利用數(shù)據(jù)圖、Excel電子表、數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)分析軟件等工具，培養(yǎng)自身數(shù)據(jù)驅(qū)動決策能力。3、解決問題與工程思維能力。通過識別分析復(fù)雜問題、分析數(shù)據(jù)、制訂解決方案、評估和實施解決方案來發(fā)現(xiàn)智能財務(wù)領(lǐng)域的問題。工程思維離不開解決問題能力這一基礎(chǔ)，另一方面也體現(xiàn)系統(tǒng)化解決問題的能力。同時，在解決問題時，注意項目的可行性和程序化的流程設(shè)計，為系統(tǒng)性解決問題奠定基礎(chǔ)；工程思維還需要考慮客戶需求，考慮項目的可持續(xù)性和可靠性；設(shè)計解決方案，并進(jìn)行測試，并準(zhǔn)備可能的備選方案，最終以可視化形式展示工程結(jié)果。4、科學(xué)調(diào)查。用數(shù)據(jù)來驅(qū)動決策，前提是要獲得可靠的數(shù)據(jù)來源。在智能財務(wù)領(lǐng)域，依賴智能技術(shù)，獲得信息和數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，驗證與測試假設(shè)，探索和發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)律和答案，以提供財務(wù)決策的理論依據(jù)。5、計算和數(shù)字思維。在智能財務(wù)領(lǐng)域，計算和數(shù)字思維是指采用計算機(jī)科學(xué)的概念、算法、數(shù)據(jù)模擬等方式，進(jìn)行問題求解、系統(tǒng)設(shè)計。計算和數(shù)字思維是有利于STEM任務(wù)的高效執(zhí)行，是解決實際問題的一種重要思維訓(xùn)練。6、動手操作技能。在智能財務(wù)領(lǐng)域，技能訓(xùn)練包括如何依賴智能技術(shù)在財務(wù)分析、決策等領(lǐng)域的應(yīng)用和操作。通過智能財務(wù)技能的培養(yǎng)，使得學(xué)生能夠以智能工具解決財務(wù)問題。7、設(shè)計思維與創(chuàng)新能力。在智能財務(wù)領(lǐng)域，工程和技術(shù)是保障智能化財務(wù)產(chǎn)品落地的前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)新性思維還依賴于設(shè)計思維的鍛煉和培養(yǎng)。通過頭腦風(fēng)暴、構(gòu)思和原型設(shè)計等方法，培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計思維能力。通過創(chuàng)造性的戰(zhàn)略和過程來完成產(chǎn)品開發(fā)和方案的設(shè)計，為學(xué)生構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)化的框架。8、溝通協(xié)作技能。在智能財務(wù)領(lǐng)域，團(tuán)隊需要協(xié)作設(shè)計構(gòu)建許多解決方案，在此過程中，學(xué)生的溝通和表達(dá)能力是不可或缺的技能。有效的團(tuán)隊協(xié)作能讓團(tuán)隊成員在平等機(jī)會之上進(jìn)行交流。在教學(xué)方案設(shè)計中，通過溝通環(huán)境設(shè)計，促進(jìn)學(xué)生在團(tuán)隊合作中，達(dá)成共同愿景、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、信息傳遞、相互交流和合作。（三）融入STEM態(tài)度和價值觀。價值觀是人們認(rèn)識世界的偏好、態(tài)度、方式和方法，是解決困境、面對利益沖突確定最佳行動方案。在智能財務(wù)領(lǐng)域教學(xué)設(shè)計中，要培養(yǎng)學(xué)生對數(shù)據(jù)倫理的重視，在制訂決策方案時，如何選擇對社會好處最大，損害最小的方案是十分必要的。

三、基于STEM的智能財務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案實現(xiàn)路徑

（一）跨學(xué)科要素的重新融合。STEM的能力培養(yǎng)框架是跨理、工、文、經(jīng)等多學(xué)科要素的組合。在智能財務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)摒棄以傳統(tǒng)財會專業(yè)核心課程為主干，再附加若干個計算機(jī)課程模式；而是通過跨學(xué)科要素的重新融合，將會計、業(yè)務(wù)和技術(shù)融為一體，避免“兩層皮”的情況出現(xiàn)。通過跨學(xué)科導(dǎo)師制和跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科的融合能力。通過整合計算機(jī)與會計學(xué)科師資的專業(yè)知識來建設(shè)跨學(xué)科的課程項目，諸如Python在財務(wù)決策領(lǐng)域的應(yīng)用、商業(yè)決策和數(shù)據(jù)挖掘等課程開展，基于多種專業(yè)的教師隊伍協(xié)作研究跨學(xué)科課題，以項目、問題的形式來展示課程內(nèi)容。除了開展跨學(xué)科課程以外，學(xué)生還可以跨專業(yè)、跨院系，或者是跨學(xué)院選修核心課程或選修專業(yè)課，或者開展不同院系或不同學(xué)院之間的專業(yè)研討會，通過選擇不同專業(yè)的導(dǎo)師學(xué)習(xí)各學(xué)科知識，來形成跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu)和解決實際問題的能力，并訓(xùn)練學(xué)習(xí)者處理復(fù)雜問題的能力。（二）智能財務(wù)課程體系設(shè)計路徑。STEM能力框架的培養(yǎng)著眼于解決現(xiàn)實問題。智能財務(wù)領(lǐng)域課程設(shè)計路徑分別有以下幾個：1、傳統(tǒng)設(shè)計路徑。常見的傳統(tǒng)課程體系設(shè)計主要是“專業(yè)學(xué)科+輔助計算機(jī)課程”模式。這種模式是目前大多數(shù)院校智能財務(wù)培養(yǎng)的主要方式。這種模式的優(yōu)點是仍舊保留原有專業(yè)的培養(yǎng)框架和課程體系，對師資轉(zhuǎn)型沒有太大要求，教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)步驟清晰。輔助計算機(jī)課程委托其他系老師講授。缺點是呈現(xiàn)“兩層皮”的情況，學(xué)生思維仍舊被固化在原有專業(yè)框架中，對于計算機(jī)在本學(xué)科的應(yīng)用缺乏認(rèn)識和鍛煉。2、跨學(xué)科設(shè)計路徑。跨學(xué)科智能財務(wù)的設(shè)計路徑要求學(xué)生對兩門專業(yè)學(xué)習(xí)是平行進(jìn)行，同時對于計算機(jī)課程學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)底層邏輯和計算機(jī)思維。學(xué)生從兩個或多個相互聯(lián)系的學(xué)科中學(xué)習(xí)概念和技能，課程體系設(shè)計更多增加一些應(yīng)用類和設(shè)計類課程，例如，通過智能財務(wù)相關(guān)項目設(shè)計，在有效的跨學(xué)科方法中，相關(guān)學(xué)科融合在一起，避免“兩層皮”的情況。3、融合學(xué)科設(shè)計路徑。以解決真實世界問題或執(zhí)行真實項目為導(dǎo)向。應(yīng)用來自多個學(xué)科知識和技能，形成自身獨(dú)立的思維模式和操作技能。融合學(xué)科的精髓在于尋求跨越傳統(tǒng)學(xué)科之間的鴻溝，這樣使其比跨學(xué)科走得更加長遠(yuǎn)。這種模式對師資和學(xué)生學(xué)習(xí)能力、資源整合能力要求都非常高。（表1）（三）以能力為本的跨學(xué)科智能財務(wù)課程體系“搭建”。基于STEM的能力框架“搭建”智能財務(wù)課程體系中，以從學(xué)生認(rèn)知能力和底層邏輯思維能力培養(yǎng)起步，由低階到高階逐步推進(jìn)，最終通過設(shè)計綜合項目訓(xùn)練，達(dá)到解決智能財務(wù)領(lǐng)域復(fù)雜問題的能力。課程體系設(shè)計如圖2所示。（圖2）智能財務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)最終是要用所學(xué)知識解決真實世界和情境的復(fù)雜問題。需要通過思維訓(xùn)練、專業(yè)能力和應(yīng)用能力多個方面著手。在高階階段，教師要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，通過融合類課程的構(gòu)建，引導(dǎo)學(xué)生解決復(fù)雜問題。（四）多種形式的產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)路徑。在智能財務(wù)跨學(xué)科培養(yǎng)模式中，需要通過多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。形成協(xié)同一致的多元利益主體。企業(yè)、社會團(tuán)體、專業(yè)社團(tuán)等多個利益主體參與，不僅僅依賴政府、學(xué)校的力量，建立合作機(jī)制，共同參與、聯(lián)合培養(yǎng)，從而形成有效合力。開發(fā)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范培養(yǎng)項目，發(fā)揮校企聯(lián)合項目示范引領(lǐng)作用，通過多導(dǎo)師制、導(dǎo)師負(fù)責(zé)制、跨學(xué)科導(dǎo)師制等方式，使學(xué)生有更多的機(jī)會將理念、知識應(yīng)用于實踐，提高學(xué)生的職業(yè)能力。產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)路徑能夠為學(xué)生提供充分的真實或模擬的體驗，參與真實的財務(wù)方案設(shè)計活動，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資源的共享、學(xué)習(xí)問題的交流和經(jīng)驗分享。（五）建立能力可量化的評價機(jī)制。能力是學(xué)生通過學(xué)習(xí)所具備的技能，能力培養(yǎng)既是學(xué)習(xí)成果，也是學(xué)習(xí)目標(biāo)。培養(yǎng)方案和課程體系是能力培養(yǎng)的載體，將能力培養(yǎng)與課程評價標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系，明確學(xué)生應(yīng)該掌握什么樣的內(nèi)容，掌握的程度。通過課程標(biāo)準(zhǔn)建立，能夠為學(xué)生獲得某種能力程度提供參考依據(jù)。課程標(biāo)準(zhǔn)不僅僅包括內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，還包括培養(yǎng)質(zhì)量。前者描述了能力框架內(nèi)學(xué)生應(yīng)該知道什么和能夠做什么，后者明確學(xué)生掌握知識和獲得能力的程度。（圖3）

四、研究結(jié)論

信息科技的迅猛發(fā)展催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，新的要素市場結(jié)構(gòu)對會計人才能力要求提出新的需求。本文以STEM為基礎(chǔ)，構(gòu)建了智能財務(wù)人才能力框架，并探討了智能財務(wù)人才能力實現(xiàn)的路徑。本文分別從課程體系、教學(xué)模式和評價機(jī)制等方面對可實現(xiàn)路徑進(jìn)行了論述。從而為開設(shè)智能財務(wù)方向、或開設(shè)智能會計專業(yè)奠定了一定理論基礎(chǔ)。

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［4］董澤華，卓澤林.基于項目學(xué)習(xí)的STEM整合課程內(nèi)涵與實施路徑研究［J］.中國電化教育，2019（08）.

篇13

幾千年以來，人們一直通過不斷地實踐，以期能夠?qū)崿F(xiàn)教育機(jī)會均等的夢想。如今教育機(jī)會均等的強(qiáng)烈要求不僅是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)生存的平等和公正而追求的生理方面的需要，同時也是人們?yōu)榱烁玫匕l(fā)展與生活的現(xiàn)實需要。所以，致力于教育機(jī)會均等問題的探究，有其巨大的理論和實踐方面的意義：有利于更好地促進(jìn)教育的機(jī)會均等，更進(jìn)一步地促進(jìn)人與社會的和諧與全面發(fā)展。

一 教育機(jī)會均等的發(fā)展歷程

近年來，世界各國紛紛把實現(xiàn)教育的機(jī)會均等定為它們進(jìn)行教育的改革與發(fā)展最基本的方向和目標(biāo)，更有甚者將它選擇為促進(jìn)教育民主化必要的內(nèi)容，所以，人們對它越來越關(guān)注。以社會學(xué)為基礎(chǔ)，教育即“社會經(jīng)驗的傳遞與影響”，“促使少年們社會化的重要途徑”。教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，因此自始至終教育與社會的各個方面：政治、經(jīng)濟(jì)、文化既相互依存又相互制約。人類社會的民主化促使教育機(jī)會均等的形成，是人們追求公平公正的一種體現(xiàn)。所以教育在不同的國家與地域的發(fā)展過程中，機(jī)會均等的含義不同，而且具體到教育的實踐中，教育機(jī)會均等問題的解決與實現(xiàn)也逐步地深化。

在原始社會中，教育沒有從人們的生產(chǎn)勞動與社會生活中分化出來，沒有獨(dú)立的形態(tài)，因此原始社會中教育具有自主性、廣泛性、自發(fā)性、無階級性以及無等級性，教育機(jī)會均等問題自然而然地就不存在。到了奴隸社會，生產(chǎn)力的大力發(fā)展，國家機(jī)器的產(chǎn)生，以及腦力與體力勞動的分離，教育成為了統(tǒng)治階級手中的工具，具有了鮮明的階級性。但是，要求“平等”的先進(jìn)思想在奴隸社會中尤其是教育活動中早有體現(xiàn)。到了封建社會，平民的數(shù)量不斷增加，而且出現(xiàn)了新的階層“士”，教育開始發(fā)展為“社會挑選人才的工具”，這一發(fā)展為許多人踏入上層社會提供了機(jī)遇。但是，這一發(fā)展并沒有突破不平等的束縛，統(tǒng)治階級仍掌控著教育的目的以及教育的思想。十四五世紀(jì)，在西方產(chǎn)生了“以人為主”的文藝復(fù)興運(yùn)動，這一運(yùn)動使“人權(quán)”“公平”思想深入民心，教育機(jī)會均等問題方面有了實質(zhì)性的發(fā)展。

通過對歷史歷程的分析，教育機(jī)會均等的含義具有明顯的歷史性，它是相對的均等。社會的不斷進(jìn)步，政治經(jīng)濟(jì)的不斷變遷，教育的機(jī)會均等概念也不斷地發(fā)生變化。

二 教育機(jī)會均等的幾個因素

從歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，以教育的思想史和制度史為基礎(chǔ)，教育的機(jī)會均等主要涵蓋了以下三個方面：（1）入學(xué)機(jī)會的均等，即學(xué)校的教育尤其是基礎(chǔ)的教育應(yīng)對適齡兒童入學(xué)全面開放，不能因為社會的地位、文化的背景、種族性別、家庭的條件等的不同而有所差別。其中入學(xué)機(jī)會的均等則是教育機(jī)會均等的第一要素。（2）受教育的過程和內(nèi)容方面的均等，即它的本質(zhì)是在進(jìn)行教育教學(xué)的過程中，保證每個學(xué)生都能參與其中。（3）教育的結(jié)果均等，即學(xué)生在完成教育學(xué)習(xí)后獲得學(xué)業(yè)成功的機(jī)會均等，進(jìn)一步來說是學(xué)生學(xué)業(yè)成就都能符合國家對人才培養(yǎng)的規(guī)格，而且可以獲得初級的全面發(fā)展。

從以上論述我們可以看出，教育的機(jī)會均等的兩層意義：（1）每一個人都有接受教育的權(quán)利，這體現(xiàn)了教育的機(jī)會均等在數(shù)量方面的定義。這一定義從本質(zhì)上看體現(xiàn)了“人權(quán)”這一思想。我們接受教育的過程其實質(zhì)上就是我們個體社會化的過程。而且人們的受教育權(quán)得到了法律的保障。1948年召開的聯(lián)合國大會，大會宣布了兩項關(guān)于人權(quán)的基本權(quán)利，即徹底廢除和禁止種族歧視；每一個人都有均等的接受教育的機(jī)會和權(quán)利。1960年召開的聯(lián)合國教科文組織大會上，“消除歧視和不均等”這一權(quán)利成為人們關(guān)注的焦點，經(jīng)過激烈的討論，大會更進(jìn)一步地說明了教育機(jī)會均等的含義。（2）每一個人都能接受高等質(zhì)量的教育。這體現(xiàn)了教育機(jī)會均等在質(zhì)量方面的規(guī)定。每一個人有接受教育的權(quán)利是每一個人都有接受高等質(zhì)量的教育的前提和基礎(chǔ)，只有前者實現(xiàn)了，后者才可能更好地發(fā)展，只有數(shù)量達(dá)到了，質(zhì)量才有可能提高。

三 教育機(jī)會均等的衡量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)存的不均等現(xiàn)象

從本質(zhì)上來說，教育機(jī)會的均等不僅僅是它的表面現(xiàn)象教育方面的問題，而是本質(zhì)的現(xiàn)象社會不均等的問題。社會上的不公平涉及教育的領(lǐng)域，變?yōu)榻逃牟还揭约敖逃龣C(jī)會的不均等。我國雖然是社會主義國家，但是仍然有不公平現(xiàn)象的存在。所以追求教育公平以及機(jī)會均等是一個理想的目標(biāo)。因此從表面上來看，教育的機(jī)會應(yīng)該是人們能夠接受某種教育的可能性，所以我們說的教育機(jī)會均等可以說是一個數(shù)量化的含義。但是因為教育本身的特殊性，教育機(jī)會的均等不能僅僅由簡簡單單的單一數(shù)據(jù)統(tǒng)計來說明。

以社會學(xué)為理論基礎(chǔ)來衡量教育的機(jī)會均等，應(yīng)該從以下四個標(biāo)準(zhǔn)來看：（1）起點上的均等，即全體適齡兒童均擁有平等的入學(xué)機(jī)會。（2）在教育的過程上均等，即受教育者在接受教育的過程中，無論是在教育的數(shù)量上還是教育的質(zhì)量上，都能夠擁有平等的參與機(jī)會。（3）教育的結(jié)果上的均等，即受教育者在完成學(xué)業(yè)踏上社會的過程中，憑借其所獲得的教育知識與成績，摒棄種族、性別與經(jīng)濟(jì)背景的不同，發(fā)展成為屬于自己的知識體系和技能，養(yǎng)成科學(xué)的態(tài)度和正確的價值觀。（4）教育對于生活前景的影響的機(jī)會均等。

如今可以說教育機(jī)會均等成為了各個國家所追求的目標(biāo)之一。但是學(xué)校教育深受社會的影響，簡言之，是社會的產(chǎn)物，具有嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn)，因此不均等的現(xiàn)象是必然存在的。在我國，不均等現(xiàn)象表現(xiàn)為以下三個方面：（1）不同性別受教育的機(jī)會以及高等教育階段的城鄉(xiāng)受教育機(jī)會之間仍然存在差別。（2）學(xué)校資源配置方面的差異。（3）學(xué)習(xí)成功方面的機(jī)會不均等。

處于社會主義初級階段的中國，在社會生產(chǎn)力一定的發(fā)展水平下，教育機(jī)會的不均等現(xiàn)象可能會長期存在。因此在教育教學(xué)的過程中，國家應(yīng)正視這種不均等的現(xiàn)象，并且采取一定的措施，進(jìn)行一定的改革，來促進(jìn)教育機(jī)會的均等，而不是聽之任之。

四 實現(xiàn)教育機(jī)會均等的措施

在教育教學(xué)的實踐過程中，教育機(jī)會的不均等現(xiàn)象仍然存在，而教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，所以我們應(yīng)在遵循教育的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，來實現(xiàn)教育機(jī)會的均等。要實現(xiàn)教育機(jī)會的均等，主要有以下幾方面的措施：（1）形成正確的教育觀。科技是第一生產(chǎn)力，要想屹立于世界之林，必須要大力發(fā)展科技，因此作為科技發(fā)展的基礎(chǔ)的教育必須先行。為了更好地促進(jìn)教育機(jī)會均等的實現(xiàn)，教育的改革勢在必行：如必須要樹立全面的教育先行觀念，依據(jù)國家的需要來對教育進(jìn)行宏觀的規(guī)劃，優(yōu)化課程與專業(yè)的設(shè)置。（2）進(jìn)一步地延長普及義務(wù)教育的年限，并實施素質(zhì)教育。（3）變革學(xué)制，不斷加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)等中等教育，促使中等教育向多樣化、全面化發(fā)展。（4）實施終身教育的戰(zhàn)略，增加成人接受教育的機(jī)會。（5）繼續(xù)加大對教育的財政投入，更好地改善辦學(xué)條件。現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來越重要。因此加大對教育的投入，對于學(xué)校辦學(xué)條件的改善，以及促進(jìn)教育快速發(fā)展都有著不可忽視的作用。（6）形成新的師生關(guān)系，因材施教實行差別對待原則。

教育機(jī)會均等的問題涉及的領(lǐng)域非常廣泛，并且深受社會各個方面的影響，是一個錯綜復(fù)雜的問題。對教育機(jī)會進(jìn)行公平以及合理的分配不僅是保障個體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容之一，而且是體現(xiàn)了教育的公平。因此，我們要樹立正確的教育價值觀，努力地促進(jìn)教育機(jī)會均等的實現(xiàn)。

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