引論：我們?yōu)槟砹?3篇事故隱患整改措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
為深化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)重大事故隱患治理督辦制度，及時(shí)消除重大事故隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安委辦“三項(xiàng)措施”強(qiáng)化市級(jí)掛牌督辦工礦企業(yè)重大事故隱患整改工作。
篇2
近年來，電力建設(shè)各類生產(chǎn)事故頻發(fā)，重特大生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，如2005年1至8月份，全國電力系統(tǒng)發(fā)生9起重特大人身事故。惡性事故的慘痛后果和無可挽回的生命財(cái)產(chǎn)損失觸目驚心，令人震撼。每一份事故分析報(bào)告，總能披露出生產(chǎn)事故發(fā)生前，事故隱患受到的漠視和人們的消極應(yīng)對(duì)。所有這一切不能不引起人們的深思：究竟如何才能構(gòu)筑真正有效的電力建設(shè)安全平臺(tái)，有效遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生？
2. 事故應(yīng)急預(yù)案的局限性
2.1“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的作用在于控制事故的擴(kuò)大
生產(chǎn)事故發(fā)生后，其后果并非一次呈現(xiàn)，而是按其自身規(guī)律逐步擴(kuò)大蔓延。此時(shí)，若沒有“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”，則手忙腳亂，人力、物力、財(cái)力保障缺乏，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，事倍而功半。而實(shí)施預(yù)先準(zhǔn)備好的“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”，則有條不紊，各負(fù)其責(zé)，有效控制事故擴(kuò)大，將損失降到最低限度，盡可能地減少人員傷亡。盡管是補(bǔ)救措施，但亡羊補(bǔ)牢，也是必要的。有沒有預(yù)案和是否實(shí)施預(yù)案，其后果是完全不同的。
2.2 “生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的局限性在于事后啟動(dòng)
“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的啟動(dòng)，是以生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生為起點(diǎn)，以生產(chǎn)事故的后果已經(jīng)形成為代價(jià)。在生產(chǎn)事故發(fā)生前，“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”僅處于備用狀態(tài)而不被實(shí)施，無法有效控制生產(chǎn)事故的發(fā)生，不能發(fā)揮對(duì)生產(chǎn)事故的預(yù)防作用，不能體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針。因此，避免生產(chǎn)事故的發(fā)生，不在“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的功能之中。“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”面對(duì)的是已發(fā)生事故及其后果，這就是該預(yù)案的局限性所在。
2.3 生產(chǎn)隱患的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)值得我們重視
生產(chǎn)中的事故隱患是生產(chǎn)事故形成的前奏和征兆。“海恩法則”告訴我們：一起生產(chǎn)事故背后有29個(gè)事故征兆，一個(gè)事故征兆背后有300個(gè)事故苗頭，一個(gè)事故苗頭背后有1000個(gè)事故隱患。由此可見，大量事故隱患的存在，為生產(chǎn)事故的發(fā)生提供醞釀基礎(chǔ)，對(duì)事故隱患特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)，將有助于杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生的針對(duì)性措施的形成。
事故隱患以隱蔽性為主要特點(diǎn)，并以安全狀態(tài)為假象，因而常常不被人們關(guān)注；但只要我們以高度的安全責(zé)任心認(rèn)真對(duì)待，練就一副洞察隱患的“火眼金睛”，事故隱患是可以暴露在光天化日之下的。
生產(chǎn)過程中的事故隱患，具有相當(dāng)強(qiáng)的不穩(wěn)定性和時(shí)段性。在沒有人為整改因素狀態(tài)下，隱患可以很快演變?yōu)槭鹿省ＴS多生產(chǎn)事故在發(fā)生前，不是我們沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是漠然處之，存有僥幸心理，姑息養(yǎng)奸，聽之任之，任其發(fā)展，其結(jié)果是生產(chǎn)事故的必然爆發(fā)。有些人看不到隱患“立即整改”和“限期整改”的區(qū)別，看不到“立即整改”和“邊施工邊整改”的區(qū)別，甚至把“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”視為正常狀態(tài)。有些施工單位負(fù)責(zé)人為了追求所謂“利潤最大化”，只顧賺錢不顧員工死活，只顧利潤產(chǎn)出不顧必要的安全投入、安全條件的改善、事故隱患的應(yīng)急整改，缺乏危機(jī)感。消極的態(tài)度必然導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生，等來的只能是慘痛的教訓(xùn)和嚴(yán)厲的懲罰。應(yīng)當(dāng)知道，隱患是不會(huì)自動(dòng)消失的，事故成本必然大大折抵“利潤最大化”，一旦生產(chǎn)事故爆發(fā)——隱患存活期的終止，人們對(duì)生產(chǎn)隱患的任何作為都為之晚矣，無法阻止生產(chǎn)事故的發(fā)生，無法挽回生產(chǎn)事故的嚴(yán)重后果。而倘若在發(fā)現(xiàn)隱患的“第一時(shí)間”內(nèi)就積極作為，立即整改，便可轉(zhuǎn)危為安，化險(xiǎn)為夷，以較小的安全投入省去高昂的事故成本，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“利潤最大化”。
生產(chǎn)過程中的各類事故隱患的存活長短不一，不能一概而論，但有一點(diǎn)可以肯定的是：隱患轉(zhuǎn)化為事故的時(shí)間長短，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。惟有在發(fā)現(xiàn)隱患的“第一時(shí)間”內(nèi)及時(shí)整改，消滅事故賴以生存的基礎(chǔ)，方能使安全狀態(tài)得以鞏固并持續(xù)下去。
3.事故隱患立即整改是普遍之需
3.1 “事故隱患立即整改制度”的預(yù)防作用
“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”是有效控制生產(chǎn)事故后果蔓延，減少事故損失的必不可少的重要的預(yù)備措施，但不是事故的預(yù)防措施，因而有其局限性；由于其局限性，不可能在生產(chǎn)事故發(fā)生前有任何響應(yīng)，對(duì)預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生和有效降低事故率難以發(fā)揮其效能。
我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主”。其中“預(yù)防為主”是相對(duì)于事故救援而言。“預(yù)防為主”就是把預(yù)防事故的發(fā)生當(dāng)作我們的主要工作。人們常說“抓苗頭、抓萌芽”，把事故扼殺在萌芽狀態(tài)，就是把事故消滅在隱患階段、發(fā)生之前。消除事故隱患才能真正有效地避免生產(chǎn)事故的發(fā)生，才是我們安全生產(chǎn)管理工作的根本所在。
如果我們把對(duì)施工生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督工作的切入點(diǎn)提前，即從生產(chǎn)事故發(fā)生后提前到發(fā)現(xiàn)事故隱患后，要求施工生產(chǎn)單位在生產(chǎn)事故尚未發(fā)生時(shí)，就通過一系列整改工作，對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，積極消除不安全因素，改善安全條件，截?cái)嘤呻[患向事故演變的途徑，那么，生產(chǎn)事故將被扼殺在萌芽狀態(tài)，使其難以爆發(fā)，這和生產(chǎn)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援情況不大一樣。此時(shí)，政府的安全監(jiān)督工作和企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理工作的效能，要比生產(chǎn)事故發(fā)生后的作為高得多，不死人比少死人好，少死人比多死人好，不發(fā)生事故比控制事故擴(kuò)大好得多，事故率有效下降比居高不下好得多，小額安全投入比高昂事故成本低得多。
發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，其有條不紊和積極有效源于“事故隱患整改措施”的制定和實(shí)施。該措施應(yīng)包括：事故隱患的認(rèn)定、上報(bào)，事故隱患整改的責(zé)任認(rèn)定，事故隱患整改的人員、物資、經(jīng)費(fèi)保障，事故隱患整改的現(xiàn)場安全督辦和復(fù)驗(yàn)，應(yīng)急狀態(tài)下整改救險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療保障等措施方案。應(yīng)使“事故隱患立即整改措施”成為有針對(duì)性的有效行動(dòng)指南。
3.2 “事故隱患整改制度”的實(shí)施比制定更重要
僅有“事故隱患整改措施”是不夠的，有如紙上談兵；惟有對(duì)其經(jīng)常性實(shí)施才能收到實(shí)效，要在務(wù)實(shí)上見功夫。
“事故隱患整改措施”的實(shí)施，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故隱患的“第一時(shí)間”內(nèi)啟動(dòng)，機(jī)不可失，時(shí)不再來，此時(shí)任何猶豫和拖延都不利于生產(chǎn)隱患的盡快整改；否則，一旦生產(chǎn)事故惡性發(fā)作，帶給我們的只能是慘痛的損失，無奈的事故成本和法院的判決書只能懲戒生產(chǎn)事故的違法責(zé)任人，再深刻的事故報(bào)告，再多的傷殘補(bǔ)助、撫恤金和民事賠償也無法挽回?zé)o辜的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”是有備無患、使用不多的預(yù)案，在目前不能百分之百控制事故發(fā)生的前提下，事故應(yīng)急救援預(yù)案作為各種事故預(yù)防手段的必要補(bǔ)充，仍然是十分必要的；而“事故隱患整改措施”則是經(jīng)常啟動(dòng)、實(shí)施而避免“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”啟動(dòng)的預(yù)防性措施。惟有這樣才能真正體現(xiàn)“以人為本”的原則，才能真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針，才能使我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作真正從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，才能使我們從少死人向不死人轉(zhuǎn)變。
3.3 建立“事故隱患整改制度”的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第56條明確規(guī)定：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；重大事故隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出工作人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患整改后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。在《安全生產(chǎn)法》第38條、《消防法》第43條、《刑法》第135條、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第8條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第36和37條，以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第43條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第6條中都明確規(guī)定“立即整改”是我們的法定義務(wù)。
建立和實(shí)施“事故隱患整改制度”是我們貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的具體體現(xiàn)，是求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)。只有遵法守法、忠實(shí)履行法定義務(wù)，才能使我們的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)得到法律的保護(hù)，使我們成為《安全生產(chǎn)法》的最大受益人。
篇3
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的責(zé)任主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長效機(jī)制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)專人專管，各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項(xiàng)制度。
四、事故隱患排查治理的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員，對(duì)事故隱患進(jìn)行隨時(shí)排查，并適時(shí)組織集中排查治理，對(duì)隱患排查治理情況建立檔案和臺(tái)帳。排查內(nèi)容包括：
1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)在建工程為重點(diǎn)，防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項(xiàng)目落實(shí)三同時(shí)原則情況;工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫和一般中型、小型水庫為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點(diǎn)，對(duì)水電開發(fā)、項(xiàng)目審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要工作包括：已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗(yàn)收的四無水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 兩票三制 執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗(yàn)和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點(diǎn)，主要包括：河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測設(shè)計(jì)。以野外勘察、測量作業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：水利勘測設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
五、隱患登記制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對(duì)本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進(jìn)行登記，逐級(jí)匯總。
六、隱患報(bào)告制度。對(duì)一般隱患要及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，徹底進(jìn)行治理。對(duì)較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
篇4
成立區(qū)重大事故隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、安監(jiān)、公安、教育、交通、文體、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、商旅、城管、經(jīng)委、交管、房地公司等部門和單位及各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)安監(jiān)局辦公，由區(qū)安監(jiān)局局長方國強(qiáng)同志任辦公室主任。各街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門也要成立工作專班，切實(shí)負(fù)責(zé)本單位、本部門重大事故隱患的排查整改工作。
二、工作步驟
此次排查整改工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳部署階段（年4月12日?4月15日）
按照《區(qū)重大事故隱患管理暫行辦法》（江政辦〔〕15號(hào)）規(guī)定，各街、各部門結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，制定具體的工作方案，明確排查整改對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟、要求，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）排查階段（4月16日?4月30日）
各街、各部門要按照《區(qū)重大事故隱患管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)各單位、各企業(yè)、群眾聚集及重點(diǎn)娛樂場所重大事故隱患情況進(jìn)行全面排查。
排查的主要內(nèi)容是：在查規(guī)章制度、查責(zé)任落實(shí)、查“三違”現(xiàn)象、查設(shè)備管理、查“三同時(shí)”狀況、查危險(xiǎn)源監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場工藝過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置及周邊環(huán)境等方面存在的事故隱患。主要包括：“三合一，多合一”場所；危化企業(yè)以及油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，易燃、易爆、劇生產(chǎn)裝置和倉庫儲(chǔ)存場所等；企業(yè)的冶煉車間、加工車間、裝配車間、熱動(dòng)力車間和易燃、易爆品生產(chǎn)場地、成品庫、原料庫等；交通企業(yè)的站場、車輛、路段等；建筑企業(yè)的工地等；商貿(mào)領(lǐng)域的商（市）場、賓館、飯店等；學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧以及其他人員密集場所；特種設(shè)備方面的鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重設(shè)備等；其它存在隱患的環(huán)節(jié)、部位。
各街、各部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進(jìn)行登記，并分類建檔，填寫《重大事故隱患報(bào)告書》，經(jīng)區(qū)相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門審定后，報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局）。
（三）整治階段（5月1日?5月31日）
各街、各部門要指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)，對(duì)排查出的重點(diǎn)隱患立即進(jìn)行整改。要落實(shí)整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、整改進(jìn)度和整改期限，確保事故隱患得到及時(shí)有效地整改和消除。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，危及公共安全，隨時(shí)可能引發(fā)重特大事故的場所，要依法予以封停、取締。對(duì)重大事故隱患清除前或者消除過程中無法保證安全的，要立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，待隱患消除并經(jīng)過一定程序確認(rèn)后再恢復(fù)作業(yè)和使用。由于條件所限一時(shí)難以立即整改消除的重大事故隱患，要嚴(yán)密監(jiān)控，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取緊急處置措施，采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控手段，隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化，保持消防器材、救護(hù)用品完好有效，一旦發(fā)生事故要立即有效地開展救援工作。
（四）檢查驗(yàn)收階段（6月1日??6月8日）
區(qū)重大事故隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將適時(shí)組織對(duì)各街辦事處、開發(fā)區(qū)和各部門的排查整改工作情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收，并將排查整改工作成效納入績效管理一并考評(píng)和獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各街辦事處、各部門和各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)開展重大事故隱患排查整改工作的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作作為今年保穩(wěn)定、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措，擺上重要議事日程，周密部署、精心實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。
篇5
排查整改時(shí)間：1月13日至3月15日。
1月13日至1月31日，部署特種設(shè)備使用單位全面開展隱患排查，并督促企業(yè)積極開展隱患整改。
2月1日至2月28日，對(duì)使用單位尤其是重要監(jiān)控單位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場所等的特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作情況，以及質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)集中開展再排查再整改行動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查。
3月1日至3月15日，對(duì)特種設(shè)備事故隱患再排查再整改情況進(jìn)行“回頭看”和再檢查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改和隱患排查整改長效機(jī)制的建立等。
三、工作內(nèi)容
（一）貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和質(zhì)檢總局、省局關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的部署情況；健全特種設(shè)備安全責(zé)任制情況；貫徹落實(shí)1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和特種設(shè)備隱患排查治理情況；開展冬季、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”特種設(shè)備安全大檢查工作情況；重大事故隱患報(bào)告及掛牌督辦情況。
（二）特種設(shè)備使用單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范情況；落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、建立健全特種設(shè)備安全操作規(guī)程和管理制度情況；落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”情況；制定特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案及預(yù)案演練情況；落實(shí)重大事故隱患整改情況。
（三）重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的特種設(shè)備隱患再排查再整改工作情況。重點(diǎn)設(shè)備主要是三類壓力容器、電站鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及重要壓力管道等。重點(diǎn)場所主要是學(xué)校、商場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、游樂園、風(fēng)景區(qū)等人員密集場所。重點(diǎn)行業(yè)主要是化工、冶金、電力、建筑施工、氣體充裝等行業(yè)。尤其要做好罐區(qū)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器（球罐、臥罐）以及各種施工用起重機(jī)械等隱患再排查再整改工作。
（四）極端天氣和重要時(shí)段特種設(shè)備應(yīng)急管理情況。
（五）特種設(shè)備安全“三項(xiàng)行動(dòng)”和“質(zhì)量安全年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。局成立特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作，制定特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)，同時(shí)將方案印發(fā)到相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)開展自查自糾。
篇6
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
市長*在《*日?qǐng)?bào)》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。市委常委、副市長沈堅(jiān)更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號(hào)），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到四個(gè)100%，即市政府13個(gè)區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會(huì)辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（杭安委辦〔2009〕20號(hào)），對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。5月14日，市安委會(huì)辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會(huì)辦公室及市級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組在杭督查情況，并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署在動(dòng)員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和落實(shí)到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動(dòng)了百日督查全方位開展。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，市政府兩次召開安委會(huì)（擴(kuò)大）工作會(huì)議，對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題研究和部署。
（二）突出重點(diǎn)、扎實(shí)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)市政府對(duì)安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號(hào)）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號(hào)），制定了我市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個(gè)層面的督查行動(dòng)：
一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動(dòng)安排，全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動(dòng)的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會(huì)牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對(duì)街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對(duì)全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查，對(duì)3家未及時(shí)進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報(bào)批評(píng)。江干區(qū)圍繞“三個(gè)百分百”組成3個(gè)督查組，在交通安全、危化企業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個(gè)督查組到各鎮(zhèn)街場，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個(gè)督查組對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個(gè)督查組，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對(duì)所屬21家重點(diǎn)公司近30個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，及時(shí)消除隱患。
二是各部門專項(xiàng)督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)日”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個(gè)檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對(duì)問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實(shí)施處罰。市建委系統(tǒng)針對(duì)汛期建筑施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)了以防雷電和強(qiáng)降雨為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)水域、水上在建橋梁、重點(diǎn)渡口安全檢查和專項(xiàng)暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊(duì)以工程運(yùn)輸車整治為抓手，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會(huì)綜合督查。6月下旬，市安委會(huì)在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個(gè)綜合督查組，對(duì)各區(qū)、縣（市）政府、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點(diǎn)檢查了各地列入省、市級(jí)重大事故隱患的整改落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項(xiàng)，截至目前，各企業(yè)已落實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并對(duì)隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的效果
針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強(qiáng)督促整改，切實(shí)消除事故隱患。
一是督促落實(shí)國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對(duì)督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個(gè)層面分別制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，特別是對(duì)督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時(shí)下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對(duì)一些涉及范圍較廣、整改時(shí)間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會(huì)議，研究采取有效措施予以整改；對(duì)到期沒有整改的，要求采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實(shí)341條，列入整改計(jì)劃39條。尚未整改落實(shí)的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促，確保整改到位。
二是督促重點(diǎn)隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級(jí)梳理和掛牌公布了30家市級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)隱患整改督辦單位（其中列入省級(jí)督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改落實(shí)情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)和81個(gè)區(qū)、縣（市）級(jí)完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時(shí)不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。
（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)氛圍
在不斷推進(jìn)督查工作的同時(shí)，各級(jí)、各部門十分重視督查信息的報(bào)送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的知曉度，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)影響力。另一方面，積極做好信息報(bào)送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時(shí)總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識(shí)，取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實(shí)不夠有力，臺(tái)帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，沒制定相關(guān)的工作計(jì)劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項(xiàng)重要工作來抓，工作停留在開會(huì)、發(fā)文件以及一般的號(hào)召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺(tái)帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對(duì)面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)薄弱，對(duì)自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對(duì)存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對(duì)隱患排查避重就輕，怕上報(bào)隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識(shí)和技能，對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個(gè)區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個(gè)別的甚至不到0.5條。
三是督促落實(shí)整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時(shí)有效整改。部分單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達(dá)了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實(shí)不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市級(jí)和62個(gè)區(qū)、縣（市）級(jí)尚未完成整改。個(gè)別單位在整改期間安全防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。
三、下一步工作
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對(duì)存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對(duì)各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對(duì)前期隱患排查中，沒有上報(bào)事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動(dòng)各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感，確保百日督查行動(dòng)的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。
篇7
0前言
農(nóng)藥的概念在時(shí)時(shí)更新，我國農(nóng)藥的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)從高效、低毒、低殘留、低價(jià)格發(fā)展到高效、專效、安全、環(huán)保、方便、廉價(jià)。可以看出，安全已成為農(nóng)藥發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國目前農(nóng)藥研究的側(cè)重點(diǎn)也向著人類健康和環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。同時(shí)，我國生物農(nóng)藥研究已從動(dòng)物源、微生物源向植物源過度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn)，即高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)，也就是維持生命，和讓生命活的更好。要解決其中的矛盾，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)藥必須要將四農(nóng)和四工，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)林、農(nóng)藥，和工廠、工人、工作、工藝結(jié)合起來，要將農(nóng)藥研究和扶持企業(yè)結(jié)合起來，將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、人才效益結(jié)合起來，才能提高我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力，并確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全。
1農(nóng)藥生產(chǎn)安全的意義
農(nóng)藥生產(chǎn)的安全不僅關(guān)系到生產(chǎn)工人的安全，也關(guān)系到工廠附近人畜的安全和環(huán)境保護(hù)，因此確保安全生產(chǎn)是預(yù)防農(nóng)藥中毒的重要措施之一。特別是目前，我國有相當(dāng)部分農(nóng)藥企業(yè)是小型工廠，設(shè)備簡陋，缺乏必要的安全操作規(guī)程、措施和設(shè)備，安全生產(chǎn)的問題顯得尤為突出。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中涉及的安全問題多而復(fù)雜，因此應(yīng)采取積極的措施，以確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全，確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全具有重要的意義。
2確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全的措施
2.1工廠設(shè)計(jì)方面。農(nóng)藥生產(chǎn)廠的廠址選定必須慎重，應(yīng)做到不管是在現(xiàn)在還是將來，其對(duì)人類健康和安全的潛在危害以及對(duì)環(huán)境的影響盡可能小，同時(shí)必須為今后的可能擴(kuò)大和發(fā)展做好準(zhǔn)備。廠址選擇除必須考慮環(huán)保要求外，還必須考慮其他一些問題，如不可鄰近居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、河流或水系，工廠不得在易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)，廠址地質(zhì)結(jié)構(gòu)具有較好的承載性和滲透性等。工廠設(shè)計(jì)和規(guī)劃，農(nóng)藥生產(chǎn)過程是復(fù)雜的，它包括多項(xiàng)操作技術(shù)和程序，因此工廠設(shè)計(jì)和規(guī)劃必須科學(xué)合理，以確保生產(chǎn)能在良好的安全、衛(wèi)生和環(huán)境條件下進(jìn)行。各生產(chǎn)活動(dòng)要連貫，在各車間或各區(qū)域之間應(yīng)有保持通暢的緊急通道。如果各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，要設(shè)有必要的隔離墻，污物池也要分開，分開的污物池還應(yīng)設(shè)有圍堤，原料、溶劑、半成品和成品也要分區(qū)放置。
2.2生產(chǎn)過程的安全操作和勞動(dòng)保護(hù)。安全操作，在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者與有害物質(zhì)接觸，中毒的可能性很大，因此必須采取措施確保生產(chǎn)者安全操作。要制定安全生產(chǎn)規(guī)則，并列入操作手冊(cè)，由管理人員和生產(chǎn)人員嚴(yán)格遵守。對(duì)操作手冊(cè)的執(zhí)行要定期加以監(jiān)督和檢查，對(duì)生產(chǎn)和管理危險(xiǎn)品的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)設(shè)備要定期檢查、維修和校準(zhǔn)，以防事故發(fā)生。生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)都應(yīng)安裝必要的安全性設(shè)備和儀器，各生產(chǎn)車間必須有足夠的通風(fēng)換氣設(shè)備，要有氣體、蒸氣和粉塵的監(jiān)測儀器，還必須配備足夠的滅火器材。工廠險(xiǎn)情高發(fā)區(qū)要設(shè)立警戒區(qū)。操作工人必須配備合適的個(gè)人防護(hù)裝置，如橡皮手套、口罩、保護(hù)服等。 凈化技術(shù)和廢物處理，必須采用適當(dāng)?shù)膬艋夹g(shù)，努力減少生產(chǎn)過程中廢棄物和排放物的排放，特別是要嚴(yán)格控制有毒氣體的排放。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物一般是有毒的，必須對(duì)其進(jìn)行再循環(huán)回收和處理。不能再回收的廢物，必須用法律手段和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度安全處理，確保最小程度的廢物排放，確保排放的廢水、廢氣、廢物符合國家的規(guī)定和要求。健康監(jiān)測和醫(yī)療設(shè)施，農(nóng)藥工廠內(nèi)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和人員，以滿足與工廠生產(chǎn)的農(nóng)藥類型和產(chǎn)量有關(guān)的各種醫(yī)療需求。工廠要設(shè)立專門的醫(yī)療室，配備充足的醫(yī)療急救設(shè)備和必要的藥品和解毒劑。醫(yī)療室與當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)院和救護(hù)站經(jīng)常保持聯(lián)系，對(duì)一線工作人員要進(jìn)行定期身體檢查，并建立個(gè)人健康檔案。
篇8
2、在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進(jìn)行探索;吸取其中的事故教訓(xùn)和處理經(jīng)驗(yàn);結(jié)合中國及公司的現(xiàn)狀，整理出一套符合中國國情的安全管理方法;針對(duì)現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動(dòng)職工同時(shí)進(jìn)行全面排除和整改，控制物的不安全因素，減少或消滅事故的發(fā)生機(jī)率;編制一套應(yīng)對(duì)各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計(jì)劃或預(yù)案并組織講解或演練，讓職工了解相關(guān)的安全防范措施及應(yīng)對(duì)技巧;讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”，從而從行動(dòng)上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、對(duì)現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)專人整改并進(jìn)行復(fù)查、總結(jié);對(duì)管理人員提出切實(shí)可行的安全管理和應(yīng)對(duì)方法;對(duì)檢查中安全狀況控制良好的班組或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故隱患可導(dǎo)致的結(jié)果進(jìn)行分析和講解，增加所有相關(guān)職工的安全知識(shí)，達(dá)到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關(guān)的安全隱患的存在;確保工程安全在受控狀態(tài)。
我相信：只有讓所有的職工‘把安全放在心中’;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因?yàn)椤鞍踩谝唬A(yù)防為主”!
我相信：只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好;公司的效益才會(huì)更好;因?yàn)椤鞍踩龠M(jìn)生產(chǎn)、安全就是效益”!
所以我更相信：由于有我們大家對(duì)于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司有史以來，建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險(xiǎn)的行業(yè)之一。‘要安全、保安全’也一直是各建筑企業(yè)追求的目標(biāo);‘零事故渴望’更是各企業(yè)和職工渴求的希望!
XX年年從國家到公司對(duì)于安全的重視性，讓作為一名××一建北京公司安全科成員的我，心中更感責(zé)任重大;也更激發(fā)了我對(duì)于工程安全零事故、零傷害的渴求。對(duì)此我結(jié)合了公司的要求和北京公司的現(xiàn)狀，制定了從宣傳、發(fā)動(dòng)到檢查、整改至總結(jié)、評(píng)比三個(gè)階段的部署和實(shí)施計(jì)劃;對(duì)各項(xiàng)目部開展“治理隱患、防范事故”活動(dòng)。
1、通過對(duì)各管理人員的法制教育，增強(qiáng)安全管理責(zé)任感和思想意識(shí)行為到調(diào)動(dòng)職工的安全渴望意識(shí)和行為積極性入手;從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識(shí)、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手，培養(yǎng)職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識(shí);加強(qiáng)職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識(shí);從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進(jìn)行探索;吸取其中的事故教訓(xùn)和處理經(jīng)驗(yàn);結(jié)合中國及公司的現(xiàn)狀，整理出一套符合中國國情的安全管理方法;針對(duì)現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動(dòng)職工同時(shí)進(jìn)行全面排除和整改，控制物的不安全因素，減少或消滅事故的發(fā)生機(jī)率;編制一套應(yīng)對(duì)各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計(jì)劃或預(yù)案并組織講解或演練，讓職工了解相關(guān)的安全防范措施及應(yīng)對(duì)技巧;讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”，從而從行動(dòng)上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、對(duì)現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)專人整改并進(jìn)行復(fù)查、總結(jié);對(duì)管理人員提出切實(shí)可行的安全管理和應(yīng)對(duì)方法;對(duì)檢查中安全狀況控制良好的班組或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故隱患可導(dǎo)致的結(jié)果進(jìn)行分析和講解，增加所有相關(guān)職工的安全知識(shí)，達(dá)到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關(guān)的安全隱患的存在;確保工程安全在受控狀態(tài)。
篇9
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
，完善隱患自查自糾自報(bào)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效
防范各類事故發(fā)生，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)（礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施，下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%；其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上；
2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，各類安全生產(chǎn)事故明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
（一）企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé)，根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)
上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，發(fā)揮專家作用，定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行“診斷式”檢查，形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。
（二）各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案，組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作；有針對(duì)
性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號(hào)。
（三）行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作，每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查；定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合執(zhí)法檢查情況，找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
（四）綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核；聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患
排查治理模塊功能，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享，增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3-4月）
1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取各種形式，組織宣傳發(fā)動(dòng)，使
企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性，明確隱患排查任務(wù)，掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好屬地企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等，保
障各項(xiàng)工作的順利開展。
（二）全面實(shí)施階段（2012年4-12月）
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，排查事故隱患，建立隱患排查檔案。
隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》（附件1），組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患等級(jí)。
隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)立即予以排除；對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患，應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施，并采取有力措施，確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患，通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況，并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作
日前，將排查出的事故隱患綜合分析后，上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對(duì)排查出的重大事故隱患，按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級(jí)，即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后，組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級(jí)、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn)，根據(jù)事故隱患危害程度，督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況，每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例，對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查；對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題，應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、
整改責(zé)任主體和整改時(shí)間，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。
組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后，應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)＜覍?duì)重大事故隱患整改情
況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的，依法采取相關(guān)措施。
定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總，形成專題報(bào)告，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》（附件2）
，一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。
（三）總結(jié)階段（2012年10-12月）
1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求，及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn)，研究提出階段性工作對(duì)策和措施，不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評(píng)估。從2012年10月至12月，市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估，確定考核檔次，納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時(shí)，根據(jù)工作運(yùn)行情況，科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃，不斷規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績的企業(yè)
，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級(jí)政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求，把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確定責(zé)任部門，
明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求，不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總，以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析，評(píng)估結(jié)果和整
治效果為一體，以便各級(jí)各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
（二）實(shí)施分類監(jiān)管，強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況，客觀分析、突出重點(diǎn)，實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度，立即對(duì)企業(yè)進(jìn)行
執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。對(duì)企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為，要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對(duì)重大事故隱患要確保整治資金，強(qiáng)化跟蹤督辦措施，及早整治消除。對(duì)一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè)，依法予以查處。
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二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各級(jí)管理層次、部門及各級(jí)人員的安全職責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任做到“縱向到底，橫向到邊”，落實(shí)到每一個(gè)部門、崗位、環(huán)節(jié)和工序。建立企業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)，對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況列入年終考評(píng)，并與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，加大考核力度，調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)工作積極性。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的配備
企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的安全需要，配備專職或兼職的監(jiān)管人員，自上而下形成完整、嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員的積極性，圍繞如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三大因素（人、機(jī)、環(huán)境）相互和諧，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
四、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
各企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、特殊行業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技術(shù)操作規(guī)程，包括年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲，安全教育培訓(xùn)，職工健康監(jiān)護(hù)，防護(hù)用品管理、值班和交接班，安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備維護(hù)管理、危險(xiǎn)物品（煙花爆竹、化學(xué)農(nóng)藥）管理，各類工藝操作規(guī)程，現(xiàn)場巡回檢查，防火防爆、登高作業(yè)等安全操作規(guī)程。同時(shí)要積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，確保各項(xiàng)安全制度措施的落實(shí)。
五、安全生產(chǎn)工作的例會(huì)
區(qū)供銷社確定每年度至少二次安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，由各下屬企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)負(fù)責(zé)人例會(huì)，要求各下屬企業(yè)在每年度至少三次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人召集、分管領(lǐng)導(dǎo)主持、各部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解剖安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)及存在的的問題，提出整改措施和解決辦法。通過安全生產(chǎn)工作例會(huì)的形成，確立安全生產(chǎn)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要地位。
六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和經(jīng)營負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗安全資格
區(qū)供銷社每年度組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況制定安全教育培訓(xùn)制度（小規(guī)模企業(yè)可合并組織培訓(xùn)），確保全體職工都能接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。同時(shí)企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)政府有關(guān)部門考核合格，取得任職資格或上崗資格后，實(shí)行持證上崗。
七、安全檢查、事故隱患整改和作業(yè)安全評(píng)估
各企業(yè)對(duì)易燃易爆物品、車輛、火、電、氣、鍋爐、各種熔器、機(jī)電設(shè)備、房屋的管理或使用，要建立檢查、事故隱患整改制度，明確安全檢查的檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查人員、檢查情況等，通過認(rèn)真的檢查，查找企業(yè)安全生產(chǎn)及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患或問題，及時(shí)采取措施，落實(shí)隱患整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”，并建立臺(tái)賬登記備查檔案。同時(shí)要在員工中建立危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)，作業(yè)安全評(píng)估制度，完善防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，盡量避免人為失誤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控管理。
八、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援
規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或存在事故危險(xiǎn)因素的企業(yè)，必須建立對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，認(rèn)真分析本企業(yè)可能導(dǎo)致危機(jī)事件發(fā)生的各類因素，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的定期檢測、評(píng)估制度。
還要制定和完善各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立和健全安全生產(chǎn)的預(yù)警和救援機(jī)制。制定完善的應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，是防范事故發(fā)生、減少事故損失的重要保障。企業(yè)要堅(jiān)持防患于未然的原則，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的預(yù)案準(zhǔn)備工作；要定期組織事故應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)企業(yè)和員工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力。切實(shí)做好與地方政府應(yīng)急救援體系的銜接，充分利用社會(huì)救援力量，確保迅速、有效地開展現(xiàn)場救治工作。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)投入
根據(jù)浙精神要求，煤礦、礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)分別按年收入不低于2.5%---1%提取安全費(fèi)用。
各企業(yè)要確保安全生產(chǎn)工作的需要加強(qiáng)投入，提取安全經(jīng)費(fèi)，專款用于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患整治、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急裝備等，為改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、預(yù)防事故提供保障。
十、安全生產(chǎn)源頭管理
各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須依法取得許可或?qū)徟鞣N機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備的安裝、使用必須通過依法檢驗(yàn)和年驗(yàn)。把安全生產(chǎn)事項(xiàng)列入“房屋租賃”、“承包合同”、“工程項(xiàng)目”等簽約中的主要條款。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)使用，以保障企業(yè)的本質(zhì)安全。
十一、事故管理
事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)及時(shí)向報(bào)警，并報(bào)告上級(jí)主管部門（如遇緊急情況可直接報(bào)告安監(jiān)部門），同時(shí)努力控制事故現(xiàn)場爭取救援，減少傷亡。主管部門接到事故報(bào)告后，經(jīng)初步確認(rèn)事故案情，連接事故預(yù)案程序，報(bào)告區(qū)安監(jiān)局，同時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場，合力控制事故，聽候指揮部調(diào)派救援命令和任務(wù)。
各企業(yè)必須明確，對(duì)于發(fā)生重傷以上等各類生產(chǎn)事故，必須按照國家事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門和安監(jiān)部門報(bào)告，決不可隱瞞不報(bào)；同時(shí)要按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，嚴(yán)肅查處事故，并追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
十二、事故隱患整改
（一）對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，可立即整改的應(yīng)立即整改，不能立即整改的，應(yīng)責(zé)令其限期予以整改，并發(fā)放限期整改通知書。
（二）存在事故隱患的單位，在隱患整改過程中應(yīng)采取防范和監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。隱患真該應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)整改進(jìn)度，保證整改工作質(zhì)量和時(shí)效，并應(yīng)及早向區(qū)政府匯報(bào)。
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的單位，區(qū)社將成立調(diào)查組對(duì)該單位的安全整改工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助該單位完成整改工作。
十三、安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，特建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（一）任何人發(fā)現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)隱患的，均有責(zé)任向有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行舉報(bào)。
（二）舉報(bào)人可以通過社會(huì)公布的舉報(bào)單位或區(qū)社網(wǎng)頁公布的舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。
（三）對(duì)安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)所舉報(bào)的隱患的危險(xiǎn)程度，分別給予舉報(bào)人50—1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)已受理的安全隱患內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)舉報(bào)的，不再進(jìn)行受理。
（五）實(shí)行保密制度，任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
（六）區(qū)社將嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患查處制度。
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四、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治。在道路交通、氣瓶、消防、漁業(yè)、化工、建筑施工、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。道路交通方面，突出抓好新、改建道路安全隱患的整治，整改了新建國、省道事故隱患59處；消防方面，開展了“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“網(wǎng)格化”排查整改火災(zāi)隱患2700余處，整治了329家非法經(jīng)營施工單位；化工方面，推動(dòng)涉及光氣、氯化、硝化等15種高危工藝生產(chǎn)裝置的148家企業(yè)完成了自動(dòng)控制的技術(shù)改造；建筑施工方面，檢查項(xiàng)目576項(xiàng)次，查出安全隱患1362條，下達(dá)隱患整改通知書211份，局部停工通知書67份；氣瓶專項(xiàng)整治方面，實(shí)施“自動(dòng)連鎖控制”和信息化管理，排查整改安全隱患26個(gè)，立案查處28起，罰款36.6萬元；煙花爆竹方面，發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患2500個(gè)，取締煙花爆竹零售點(diǎn)108個(gè)，收繳非法銷售煙花爆竹制品近萬箱（件），行政拘留15人；漁業(yè)方面，拆解“三無”船舶76艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)或核銷的208艘；職業(yè)衛(wèi)生方面，對(duì)化工、皮革制造、冶煉等職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)300多家進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改職業(yè)危害隱患483條，落實(shí)整改資金644萬元，責(zé)令限期整改4家企業(yè)。
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二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等高危領(lǐng)域或行業(yè)的事故隱患進(jìn)行深入排查，對(duì)可能造成重特大事故的隱患，列為集中整治重點(diǎn)，進(jìn)行徹底治理。對(duì)其它一般隱患按照隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)管理，分別由鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)和企業(yè)列入重點(diǎn)整治計(jì)劃，進(jìn)行認(rèn)真整改。
三、工作分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督、多方參與聯(lián)動(dòng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)、企同步進(jìn)行。各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患的排查與治理；區(qū)各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)本行業(yè)重大事故隱患的排查與治理外，同時(shí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)分包鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)重大事故隱患的排查與治理工作；區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所監(jiān)管行業(yè)的重大事故隱患的排查與治理。具體分工：
區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)民用爆破器材和工商貿(mào)行業(yè)重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)安監(jiān)局與國土資源局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)安監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自危險(xiǎn)化學(xué)品分管環(huán)節(jié)和煙花爆竹行業(yè)重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)公安分局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)道路交通重大事故隱患的排查與治理，以及公眾聚集場所消防安全重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)交通局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全方面重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)建設(shè)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)建設(shè)施工、城市燃?xì)狻⒐┧⒐岬戎卮笫鹿孰[患的排查與治理；
區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)特種設(shè)備重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)氣象局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)防雷電重大事故隱患的排查與治理；
區(qū)農(nóng)機(jī)中心牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)重大事故隱患的排查與治理。
四、時(shí)間安排
從4月1日開始到7月9日結(jié)束。共分4個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日—4月12日）。各級(jí)各有關(guān)部門要利用多種形式，廣泛宣傳開展重大事故隱患百日集中整治活動(dòng)的重要意義，努力營造良好的活動(dòng)氛圍。同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際，制定周密的工作計(jì)劃，保證活動(dòng)順利實(shí)施。
（二）排查階段（4月13日—4月30日）。各級(jí)各有關(guān)部門和單位（企業(yè)）認(rèn)真梳理排查本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的事故隱患，登記造冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫和資料庫，研究確定事故隱患等級(jí)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)排查出的重大事故隱患，于4月27日前報(bào)區(qū)百日集中整治活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室（聯(lián)系電話：，表樣附后）。
（三）整治階段（5月1日—6月30日）。各級(jí)各部門各單位對(duì)列入整改計(jì)劃的重大事故隱患認(rèn)真分析、研究，制定詳細(xì)的治理方案，并組織專門力量，認(rèn)真整改和治理。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
（四）檢查驗(yàn)收階段（7月1日—7月9日）。區(qū)政府組織有關(guān)部門，對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。百日集中整治活動(dòng)是今年全區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是防堵重特大生產(chǎn)安全事故的重要舉措。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，確保不走過場。要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不斷提高安全監(jiān)管水平。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，區(qū)安委會(huì)辦公室成立了重大事故隱患百日集中整治活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室，專門負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)及區(qū)直各牽頭部門于4月16日前將活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室（聯(lián)系人：張濤，電話：）。
