引論：我們?yōu)槟砹?3篇事件調(diào)查報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
近年來(lái)，未成年人在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)中發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害整體較為頻繁，由此引發(fā)的民事案件也呈上升趨勢(shì)。事故的發(fā)生給學(xué)生及學(xué)生家庭帶來(lái)許多痛苦，同時(shí)也因訴訟的提起不同程度的影響了正常的教學(xué)秩序，負(fù)面作用較大。未成年學(xué)習(xí)在校期間受到損害或致人損害，要求學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的案件逐漸增多，為了減少事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理及配套的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，盡量減少隱患。但是，由于我國(guó)未成年人相對(duì)集中的中小學(xué)、幼兒園普遍存在著學(xué)生人數(shù)多而教師、管理人員少，許多學(xué)校的安全防護(hù)措施尚不完備等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此，對(duì)學(xué)校而言，有一種防不勝防之感。
去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在教育系統(tǒng)組織的勤工儉學(xué)拾花勞動(dòng)中，該校初二年級(jí)的一名男生因貪玩不慎落入水潭中，溺水而死。這個(gè)案件在社會(huì)上引起很大反響，法律訴訟也在進(jìn)行中。
本人也對(duì)此類(lèi)案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。
時(shí)間追溯到1999年9月19日，廣西荔浦縣中學(xué)初二女生陳清在學(xué)校上廁所時(shí)，被同校初三學(xué)生郭勇猥褻，陳清奮力反抗時(shí)被郭勇用尖刀刺中右頸，頓時(shí)血流如注，兇手連刀都未拔就倉(cāng)皇逃走，陳清則因搶救無(wú)效死亡。當(dāng)日下午6時(shí)，兇手郭勇即被抓獲歸案。1999年12月13日，桂林市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處郭勇無(wú)期徒刑，。在民事部分，判令郭勇及法定監(jiān)護(hù)人賠償受害女生父母經(jīng)濟(jì)損失2.73萬(wàn)元。雙方均不服，同時(shí)提出上訴。2000年4月，區(qū)高級(jí)人民法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。
陳清的父母以女兒在校期間被害，學(xué)校在安全設(shè)施管理方面沒(méi)有盡到應(yīng)有的義務(wù)，在事故發(fā)生后也沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施。因此，學(xué)校對(duì)其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬(wàn)多元人民幣。而學(xué)校則以學(xué)生是在假日發(fā)生事故，學(xué)校并無(wú)失職為由拒絕履行賠償義務(wù)。于是，雙方對(duì)簿公堂。兩審法院均認(rèn)為陳清在校被殺與學(xué)校毫無(wú)關(guān)系，因此裁定駁回陳清父母。失去愛(ài)女，又沒(méi)有一個(gè)滿(mǎn)意的說(shuō)法，陳清的父母繼而提起申訴。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個(gè)明確的說(shuō)法。
類(lèi)似的悲劇還曾經(jīng)在校園上演多起：一女生住校期間從上鋪摔下來(lái)導(dǎo)致脾臟破裂。
一幕幕的悲劇傷害了學(xué)生，心寒了父母，也嚇壞了學(xué)校。父母動(dòng)輒幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)的索賠要求讓以財(cái)政拔款為資金主要來(lái)源的學(xué)校陷入了尷尬的境地。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》就是在這樣的背景下出臺(tái)的。這是教育部頒布的、旨在指導(dǎo)和幫助教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故的一部行政規(guī)章。在這部規(guī)章中，學(xué)校對(duì)其公共設(shè)施，以及所提供的教育、生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的十一種以上的學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，我們究竟能否將事件的解決寄托于一部行政規(guī)章呢？該規(guī)章真的就能如我們所愿地解決一切紛爭(zhēng)嗎？
教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。盡管《辦法》只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，去年8月21日頒布之時(shí)并未張揚(yáng)，卻依然在社會(huì)上掀起了較大的波瀾。也難怪，這個(gè)《辦法》畢竟涉及到了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四方的責(zé)任和權(quán)益，誰(shuí)也不可能漠然視之。
實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。有報(bào)道說(shuō)，2001年我國(guó)約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，意外傷害事故已成為中小學(xué)生的“頭號(hào)殺手”。但是在法律上，卻長(zhǎng)期缺少處理此類(lèi)事件的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長(zhǎng)和學(xué)校公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時(shí)常發(fā)生。從這個(gè)角度講，《辦法》的出臺(tái)是及時(shí)的、必要的，為今后學(xué)生傷害事故的處理提供了依據(jù)。
然而，人們千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的這個(gè)《辦法》，卻有著不少缺憾。我從各項(xiàng)資料和法律角度對(duì)此《辦法》進(jìn)行了探析。
作為教育部制定的部門(mén)規(guī)章，只能用來(lái)約束和調(diào)整教育行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而學(xué)生傷害事故的處理，卻涉及到學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的民事責(zé)任的認(rèn)定和民事關(guān)系的調(diào)整。那么，《辦法》對(duì)其他行業(yè)沒(méi)有約束力？是否對(duì)每個(gè)公民都有效？繼而，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，教育部是否有權(quán)規(guī)定民事訴訟中的責(zé)任，即是否有權(quán)調(diào)整平等法律主體的民事關(guān)系？這些，恐怕都是大有疑問(wèn)的。
篇2
篇3
被調(diào)查人數(shù)共計(jì)376人，成功調(diào)查并記錄在案的的共188人。在18個(gè)區(qū)縣中，重點(diǎn)
以朝陽(yáng)、海淀、東城、西城、懷柔幾區(qū)?？傮w講，我院代表的調(diào)查人員表現(xiàn)優(yōu)秀，圓滿(mǎn)完成任
務(wù)。同時(shí)，調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題也反映幾個(gè)方面的不足，找到了我們解決問(wèn)題的出入點(diǎn)，以便我
們加強(qiáng)改進(jìn)。
調(diào)查進(jìn)行不順利的原因有以下幾點(diǎn)：一是我們掌握的畢業(yè)生信息不夠準(zhǔn)確，使得我們?cè)诼?lián)
絡(luò)畢業(yè)生時(shí)遇到不少困難；二是時(shí)間安排不當(dāng)，我們?nèi)ゲ稍L的時(shí)間有時(shí)會(huì)與對(duì)方的工作時(shí)間或
活動(dòng)相沖突，使得調(diào)查不能順利進(jìn)行；三是畢業(yè)生所在地較為分散，調(diào)查時(shí)間緊迫；四是有些
畢業(yè)生態(tài)度不佳，對(duì)我們這次活動(dòng)不與以配合。
雖然如此，這次活動(dòng)收獲仍是頗豐的。絕大部分畢業(yè)生都能積極配合我們，反映了一些他
們遇到的問(wèn)題，正是我們?cè)谝院蟮纳鐣?huì)交際中需要重視和注意的。
調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題：
第一，學(xué)生的人際交往的能力欠佳，在日后的日常生活、交際中有待加強(qiáng)和學(xué)習(xí)；
第二，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在為人處事方面尚不成熟，處理事物的態(tài)度和方法往往不得當(dāng)。
雖然在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，但是我們?nèi)詿o(wú)法忽視那些值得我們驕傲的閃光點(diǎn)。參加調(diào)查
的學(xué)生有著不畏困難的精神，敢于實(shí)踐，對(duì)工作充滿(mǎn)熱情，細(xì)心真誠(chéng)。通過(guò)那些畢業(yè)生，我們
認(rèn)識(shí)到，在生活中吸取周遭人的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，掌握一些社會(huì)禮儀的技巧是極為必要的。充分發(fā)
揚(yáng)我們自身的優(yōu)點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，使我們對(duì)自己的將來(lái)充滿(mǎn)信心，也為以
后真正融入社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在這次調(diào)查過(guò)程中，學(xué)院對(duì)我們的支持是不可忽視的。如果沒(méi)有學(xué)校提供畢業(yè)生的資料，
沒(méi)有學(xué)院老師的正確的指導(dǎo)和幫助，我們就無(wú)法開(kāi)展調(diào)查工作。在此，我們對(duì)給予我們莫大幫
助的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師說(shuō)一聲：老師，謝謝您。
這次調(diào)查活動(dòng)使我們的調(diào)查人員多了一次與社會(huì)充分接觸的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了在校生的社交能
力及實(shí)踐能力。活動(dòng)的成功，為我們下一次調(diào)查做了較好的鋪墊，為建設(shè)我院美好的明天打下
了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
篇4
（一）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。船舶修造業(yè)、水產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，機(jī)械加工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。、重工等一批大型船舶修造企業(yè)成為全國(guó)船舶修造龍頭企業(yè)，船舶配件制造業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)值超過(guò)10億元；全市海水產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力、加工能力、技術(shù)能力等均居全國(guó)前列。全市獲得“黃魚(yú)”等6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“海鮮”成為首個(gè)區(qū)域名牌；定海已被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)塑機(jī)螺桿之鄉(xiāng)”，集團(tuán)、集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至已達(dá)到世界先進(jìn)水平。
（二）質(zhì)量保證能力逐步提高。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)的質(zhì)量保證能力逐步加強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提高。一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。全市有企業(yè)技術(shù)中心28個(gè)，省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心6個(gè)，建成了國(guó)家海洋食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。二是品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略不斷突破。全市著眼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育高技術(shù)、高附加值和自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè)、名牌產(chǎn)品37個(gè)、名牌產(chǎn)品77個(gè)。省級(jí)以上名牌企業(yè)100%通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。圍繞塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，全市3個(gè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并推廣實(shí)施。三是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)走在全省前列。從全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查情況看，我市的產(chǎn)品質(zhì)量狀況始終保持全省前列，未出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件。批次合格率和質(zhì)量指數(shù)屢創(chuàng)歷史新高。說(shuō)明我市的小企業(yè)質(zhì)量保證能力不斷提高，大中型企業(yè)質(zhì)量保證能力仍處在全省的前列。
（三）質(zhì)量安全整治成效明顯。近年來(lái)，全市先后組織開(kāi)展了部分重點(diǎn)產(chǎn)品整治、“十小”行業(yè)整治、奶制品整治，加強(qiáng)了質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，確保了全市食品及產(chǎn)品質(zhì)量安全。在部分重點(diǎn)產(chǎn)品整治中，突出水產(chǎn)品、飲用水、豆制品等食品行業(yè)、涉安類(lèi)行業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品。在“十小”行業(yè)整治中，摸清了全市近1.4萬(wàn)家“十小”底數(shù)，制定了整治標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)管制度，幫扶培訓(xùn)3000多戶(hù)（次），整治規(guī)范工作取得了較好的局面。在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量整治中，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制得到不斷完善。通過(guò)“五個(gè)一”分析歸類(lèi)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題起到了很好的預(yù)測(cè)預(yù)警作用。
但是從總體上看，我市質(zhì)量水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較還有不小的差距，一是尚未形成人人關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，大質(zhì)量的理念還沒(méi)有形成，質(zhì)量工作的指標(biāo)體系尚未建立；二是企業(yè)在促進(jìn)質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力不足，政府在推動(dòng)質(zhì)量提升中的政策扶持、資金投入方面力度不夠；三是質(zhì)量工作存在著不平衡性，大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和管理水平好于小企業(yè)，“小”、“散”、“亂”企業(yè)占多數(shù)，大部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高，產(chǎn)品技術(shù)能力不夠，產(chǎn)品依舊以初加工為主，附加值不高；四是市場(chǎng)未形成良好環(huán)境，偽劣產(chǎn)品大量充斥、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得不到推廣和保障；五是政府監(jiān)管體制不夠完善，企業(yè)違規(guī)違法行為依舊存在。
二、開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的必要性
質(zhì)量問(wèn)題已越來(lái)越被社會(huì)公眾所關(guān)注，保證質(zhì)量是政府義不容辭的責(zé)任。為重視和加強(qiáng)質(zhì)量工作，省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就質(zhì)量工作開(kāi)展作出重要指示和重要批示。年初，市政府確立了質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，要求立足實(shí)際，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，廣大人民群眾多層次的質(zhì)量需求得到普遍滿(mǎn)足。一是開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的重要手段。目前，我市人均GDP已超過(guò)8000美元，正向人均1萬(wàn)美元的目標(biāo)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的諸多方面都面臨著重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的迫切需求。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，人民群眾的生活需求也在不斷提高，對(duì)質(zhì)量工作提出了更多更高的要求，不像以前那樣僅停留在基本保障方面，滿(mǎn)足于溫飽，在質(zhì)量?jī)?nèi)容與層次，都有了進(jìn)一步的要求。三是開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的必然需要。誠(chéng)信的道德觀念和思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古以來(lái)就被中華民族所重視。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段，經(jīng)濟(jì)成份與多元化文化的激蕩與碰撞，不可避免地造成思想混亂乃至信任危機(jī)，功利主義、拜金主義乘虛而入。
因此，質(zhì)量強(qiáng)市是一個(gè)有效提高質(zhì)量水平的工作載體，有助于為群眾和社會(huì)提供一個(gè)安全保障支撐，加快誠(chéng)信社會(huì)機(jī)制的建設(shè)，有助于真正做到以人為本開(kāi)展民生改善工作，是我市在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段的重要戰(zhàn)略抉擇。
三、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本構(gòu)想
質(zhì)量工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性決定了質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。對(duì)于我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本構(gòu)想為：
（一）明確質(zhì)量強(qiáng)市思想。抓發(fā)展質(zhì)量，提生活品質(zhì)，建質(zhì)量強(qiáng)市，深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一是樹(shù)立全面的質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。圍繞提升發(fā)展質(zhì)量，突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；二是樹(shù)立全程的質(zhì)量觀，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管和優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)由質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。三是樹(shù)立全民的質(zhì)量觀，圍繞全面改善民生，動(dòng)員引導(dǎo)群眾參與質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督，真正解決群眾最關(guān)心、最直接、最突出的質(zhì)量問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)由“物質(zhì)化”發(fā)展向“人本化”發(fā)展的轉(zhuǎn)變。使全市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，為全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。
（二）建立健全“五大”體系。
1、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)體系。各縣（區(qū)）政府和市級(jí)各有關(guān)單位要積極開(kāi)展調(diào)研，分析當(dāng)前各相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，分別提出未來(lái)五年，即“十二五”末建設(shè)的具體工作目標(biāo)和全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)奮斗目標(biāo)，建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、各類(lèi)重點(diǎn)指標(biāo)與輔助指標(biāo)相結(jié)合、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相配套的質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)體系。
2、建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。這項(xiàng)體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括：一是根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以保障質(zhì)量安全為要求，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，制定建立一系列與相關(guān)法律相配套的政府規(guī)范性文件，明確責(zé)任主體，確保質(zhì)量安全有法可依。二是強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)制度，建立質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制，把質(zhì)量安全工作納入各級(jí)政府的重點(diǎn)工作范疇，建立有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)地方政府與監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，建立條塊結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步整合監(jiān)管力量，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。四是堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和有效的市場(chǎng)退出機(jī)制等。五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“規(guī)范行業(yè)、保障安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)利用管理資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量管理等工作。
3、建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系。要把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)作為加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，努力找準(zhǔn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)的切入點(diǎn)。一是科學(xué)制定質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，量化評(píng)分辦法，逐步完善質(zhì)量信用的政策體系，同時(shí)加大失信行為的懲戒的力度。二是發(fā)改、城建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、金融、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)信用資源共享，共同構(gòu)建市質(zhì)量信用信息平臺(tái)，客觀、公正、公開(kāi)反映企業(yè)的質(zhì)量信用狀況，更好地引導(dǎo)消費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)質(zhì)量水平的提高。三是要根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)，按照鼓勵(lì)誠(chéng)信、扶優(yōu)懲劣的原則，對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，包括對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理制度；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)實(shí)施預(yù)警或黃牌警告的制度。四是圍繞質(zhì)量誠(chéng)信，開(kāi)展制度與文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量、重信譽(yù)，培育誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)質(zhì)量文化，努力營(yíng)造“講質(zhì)量、講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍。
4、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)體系建設(shè)的重點(diǎn)包括：一是探索建立專(zhuān)門(mén)的、綜合性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；二是對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)建立有針對(duì)性的考核指標(biāo)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是市政府每年對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的縣（區(qū)）、部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)。
5、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市保障體系。建立完善的保障體系是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要支撐。一要建立財(cái)政投入保障制度，保障質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)投入；二要整合社會(huì)各方資源，積極構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)提供有理的技術(shù)支撐，重點(diǎn)要加大對(duì)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度；三要加大人才培育和引進(jìn)力度，為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐；四要建立制度保障，健全各類(lèi)工作制度，確保工作落實(shí)。
（三）注重方法，堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，需要全市上下齊抓共管、各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛參與。因此，在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)組織推進(jìn)中，各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦事機(jī)構(gòu)；加快建立健全相關(guān)工作制度，明確各單位的工作職責(zé)和工作任務(wù)，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作。各牽頭部門(mén)以及各成員單位要相互協(xié)調(diào)，確保全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)有序、高校推進(jìn)。
篇5
四、xx省xx縣xx鎮(zhèn)。
五、實(shí)踐過(guò)程:
1、概況：與南方廣大地區(qū)不同，北方冬季是十分寒冷的，最低溫度經(jīng)常能達(dá)到零下十幾攝氏度，家家戶(hù)戶(hù)在冬季都采取各種措施進(jìn)行取暖。而具體到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，對(duì)于大多數(shù)居民來(lái)說(shuō)，使用空調(diào)或電暖氣取暖都過(guò)與奢華，所以使用燃煤取暖成為絕大多居民的首選。隨著近年來(lái)改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家建設(shè)全面小康社會(huì)步伐的不斷加快，人民生活水平得到了很大的提高，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都搬進(jìn)了二層樓房或是蓋起了整潔的平房，但絕大多數(shù)居民還采取自家燃煤取暖的方式，集中供熱在廣大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基本上處于空白狀態(tài)，特此進(jìn)行此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，對(duì)在北方小城鎮(zhèn)地區(qū)開(kāi)辦供暖公司，進(jìn)行集中供暖的可行性進(jìn)行評(píng)估。
2、實(shí)地調(diào)查，采集數(shù)據(jù)。了解目前煤炭市場(chǎng)價(jià)格，統(tǒng)計(jì)一般家庭一個(gè)冬天自家生鍋爐取暖所需煤量，了解附近縣城供暖公司集中供熱的市場(chǎng)價(jià)格，了解小城鎮(zhèn)居民對(duì)集中供暖的態(tài)度。
3、數(shù)據(jù)整理。
（1）、目前煤炭市場(chǎng)價(jià)格：500元/噸 左右；
（2）、一般家庭冬季耗煤量：5噸/百平方米左右；
（3）、附近縣城內(nèi)集中供暖市場(chǎng)價(jià)格：23元/平方米。
4、數(shù)據(jù)分析，可行性評(píng)估。
篇6
短暫而又艱苦的15天暑期社會(huì)實(shí)踐隨著晚會(huì)幕布的緩緩落下而告了一個(gè)段落。在這段日子里，我們13人有過(guò)沮喪、有過(guò)流淚；但是我們相信，正如歌詞中唱的一樣只要我們一起努力共同渡過(guò)那段黑暗的日子后，陽(yáng)光會(huì)以最燦爛的姿態(tài)來(lái)迎接我們……
為了更進(jìn)一步的了解大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，也為了幫助我們這些在校大學(xué)生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們實(shí)踐隊(duì)決定走進(jìn)溫州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展源地——溫州樂(lè)清，走進(jìn)當(dāng)?shù)氐拇笮∶駹I(yíng)企業(yè)，采訪企業(yè)中的歷屆大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)老總，向他們收集更多更全面的第一手資料。
在15天的實(shí)踐時(shí)間里我們走訪了大量的企業(yè)，以溫州民營(yíng)企業(yè)為立足點(diǎn)，調(diào)查了以溫州大學(xué)畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；并且我們走訪的企業(yè)基本包括了各個(gè)行業(yè)（制造、銷(xiāo)售和服務(wù)等）以及各種規(guī)模（有正泰、德力西等大型企業(yè)，也有以勞動(dòng)密集型為主的小型企業(yè)），共收回了大約3000份有效問(wèn)卷。因此我們有理由相信這次得到的調(diào)查結(jié)果是具有相當(dāng)?shù)目尚哦鹊摹?/p>
我們的問(wèn)卷主要涉及了以下幾個(gè)方面：
1．針對(duì)現(xiàn)在工作情況設(shè)問(wèn)
2．針對(duì)工作滿(mǎn)意度的設(shè)問(wèn)
3．是針對(duì)自我效能感即工作勝任狀況的設(shè)問(wèn)
4．針對(duì)自我期許和對(duì)企業(yè)的期許設(shè)問(wèn)
5．針對(duì)就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)問(wèn)
6．大學(xué)期間的活動(dòng)鍛煉對(duì)就業(yè)的影響
7．企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢(shì)
8．在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)就業(yè)具有多少程度的影響
經(jīng)過(guò)我們的統(tǒng)計(jì)初步得到了以下結(jié)果：
一．工作情況
目前大學(xué)生選擇工作日漸趨于理性，能夠從實(shí)際情況出發(fā)選擇適合自己的工作，例如：對(duì)工作方向的選擇、對(duì)工作崗位的選擇等。現(xiàn)在已經(jīng)逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢(shì)，而不是以前的為專(zhuān)業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計(jì)所得出的結(jié)果顯示，約有34%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有什么聯(lián)系，只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展觀察，目前有相當(dāng)一部分大學(xué)生在畢業(yè)后選擇先找一份工作，找到自己立足社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，再找最適合自己的工作。據(jù)我們從3000份調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出：沒(méi)換過(guò)工作的畢業(yè)生大約只占38%，而大約有42%的在職大學(xué)畢業(yè)生換過(guò)2份以上工作。
二．工作滿(mǎn)意程
度
半數(shù)以上的畢業(yè)生表示對(duì)自己現(xiàn)在的工作滿(mǎn)意，只有約5%表示對(duì)自己現(xiàn)在的工作不滿(mǎn)意。
其中，在對(duì)現(xiàn)在工作最滿(mǎn)意的方面選擇中被調(diào)查者大都選擇了與同事的和睦相處這一項(xiàng)，而對(duì)現(xiàn)在工作最不滿(mǎn)意的方面中我們預(yù)先設(shè)計(jì)選項(xiàng)較高的薪水一項(xiàng)則出乎我們的意料。
從中我們不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)薪金的要求大學(xué)畢業(yè)生也趨于理智，能夠?qū)ψ约鹤龀鲚^為理智的判斷，不是一味的偏低，也沒(méi)有過(guò)度的追求高工資。在我們進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，有一位學(xué)姐曾經(jīng)這樣說(shuō)：最開(kāi)始的時(shí)候希望自己的月薪有1500就滿(mǎn)足了，500寄家里，500自己用，500存起來(lái)。經(jīng)過(guò)這幾年在社會(huì)的摸索，對(duì)工資已經(jīng)沒(méi)有太大的要求，只要證明自己的價(jià)值就行了。
三．自我效能感即工作勝任狀況和自我期許以及對(duì)企業(yè)的期許
約97%的畢業(yè)生表示能夠勝任現(xiàn)在的工作，但是實(shí)踐能力差和缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能成為了畢業(yè)生工作壓力大的主要原因，相應(yīng)的超過(guò)半數(shù)的畢業(yè)生表示在企業(yè)中最希望能得到專(zhuān)業(yè)技能的提高，而希望得到晉升和出國(guó)深造總共只占了21%。由以上可以看出，被調(diào)查的畢業(yè)生在自己的職業(yè)生涯中更注重是自身素質(zhì)于專(zhuān)業(yè)技能的提高，而不是簡(jiǎn)單的只是為了暫時(shí)的利益。
從中我們深深體會(huì)道作為大學(xué)生的我們必須重視實(shí)踐能力的提高，多參加社會(huì)實(shí)踐和做與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的兼職工作，不能再只局限于書(shū)本和課堂，而是要做到專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，爭(zhēng)取日后能早日適應(yīng)社會(huì)。
但在重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時(shí)在大學(xué)里我們應(yīng)該積極學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)技能是為自己創(chuàng)造好的就業(yè)條件的重要條件。
四．就業(yè)信息和就業(yè)途徑
通過(guò)調(diào)查畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)最關(guān)心的信息分別是自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)以及用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到了36%和20%，這說(shuō)明大學(xué)畢業(yè)生希望與招聘單位能有一個(gè)溝通的機(jī)會(huì)。另外求職技巧也成為了一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)，這說(shuō)明在學(xué)校里開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課和就業(yè)指導(dǎo)講座的確是很有必要性。他們表示，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的就業(yè)講座、就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站和校園招聘大會(huì)的形式能比較容易獲得當(dāng)時(shí)的就業(yè)信息。但他們同時(shí)表示校園招聘大會(huì)實(shí)際效用不大（與招聘單位反映的情況一樣），漸漸興起的網(wǎng)絡(luò)求職和傳統(tǒng)的人才招聘市場(chǎng)是畢業(yè)生的主要就業(yè)途徑，而效仿國(guó)際的通過(guò)熟人介紹的方式就業(yè)亦占有一定的比重（這可能我們?cè)跍刂葑稣{(diào)查的局限性：在溫州部分的民營(yíng)企業(yè)是家族企業(yè)，可能導(dǎo)致了通過(guò)熟人介紹的方式比重過(guò)高）。
五． 大學(xué)期間的活動(dòng)鍛煉對(duì)就業(yè)的影響
從問(wèn)卷結(jié)果顯示，約67%的畢業(yè)生在大學(xué)期間曾擔(dān)任學(xué)生干部，而表達(dá)能力（凸顯于人際交往與業(yè)務(wù)洽談），實(shí)踐能力（凸顯于實(shí)際業(yè)務(wù)操作），交際能力（凸顯于與領(lǐng)導(dǎo)同事交往及業(yè)務(wù)洽談）的鍛煉成為日后工作收益最多的部分。由此可見(jiàn)積極參加學(xué)校的各類(lèi)活動(dòng)，鍛煉自己的能力有著非常重要的意義，通過(guò)擔(dān)任學(xué)生干部則，可以讓自己得到各方面的能力鍛煉，累積到日后工作所需要的經(jīng)驗(yàn)。
六．企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢(shì)
58%的畢業(yè)生認(rèn)為企業(yè)在招聘人員最看重的是個(gè)人的綜合素質(zhì)，另外還有20%的人認(rèn)為是專(zhuān)業(yè)知識(shí)。而實(shí)踐能力的創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)被認(rèn)為是學(xué)校現(xiàn)在最缺乏的方面（與上面可以互相印證），學(xué)校名氣已不在是影響就業(yè)的主要因素，“唯文憑論”已向“用文憑論”轉(zhuǎn)變，而“唯人才論”則逐漸興起。相應(yīng)的實(shí)踐能力的創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)知識(shí)被認(rèn)為是與他人競(jìng)爭(zhēng)同一崗位的優(yōu)勢(shì)所在，同時(shí)吃苦耐勞精神這個(gè)中華民族的傳統(tǒng)美德也成為了一個(gè)優(yōu)勢(shì)因素。如今在職場(chǎng)上，個(gè)人的素質(zhì)已成為影響求職的主導(dǎo)因素，只有在學(xué)校打好基礎(chǔ)，努力提升自己的內(nèi)涵與修養(yǎng)，才有可能找到自己滿(mǎn)意的工作（命運(yùn)其實(shí)一直掌握在自己手中）。
七．職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)就業(yè)的影響
通過(guò)問(wèn)卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，我們看到半數(shù)左右的畢業(yè)生表示
在大二、三開(kāi)始考慮就業(yè)問(wèn)題，大概10%的人大一就開(kāi)始考慮，剩下的人則在大四或畢業(yè)時(shí)才開(kāi)始考慮。
本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 1 2
經(jīng)過(guò)了這次的暑期社會(huì)實(shí)踐考察我從中體會(huì)到現(xiàn)在的大學(xué)生最缺乏的是實(shí)踐，但是在各高校中的實(shí)踐機(jī)會(huì)卻是少之又少，而這恰恰說(shuō)明了我國(guó)內(nèi)地高校與國(guó)外高校的差距所在了。在現(xiàn)實(shí)高校教育體制不可能有太大的改革現(xiàn)狀下，我們?cè)谛４髮W(xué)生應(yīng)該多多利用大學(xué)生活的空閑時(shí)間走進(jìn)社會(huì)多多實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力；在培養(yǎng)實(shí)踐能力的同時(shí)我們應(yīng)該扎實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)與其他相關(guān)知識(shí)，為在踏入社會(huì)與自己的職業(yè)生涯前多做準(zhǔn)暑期社會(huì)實(shí)踐2008年的暑期實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲?；仡櫠虝憾殖鋵?shí)的實(shí)習(xí)實(shí)踐生活，大學(xué)生總會(huì)有很多感觸。通過(guò)不同方式的暑期鍛煉，大學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)了社會(huì)、鍛煉了能力，而且體會(huì)到了不一樣的實(shí)踐經(jīng)歷。
近年來(lái)，企業(yè)對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐能力的要求越來(lái)越重視，是否參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐成為企業(yè)選聘人才的一把尺子。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)壓力，大學(xué)生也主動(dòng)走出象牙塔，參與到暑期實(shí)踐中去。除了傳統(tǒng)的實(shí)踐途徑外，今年的大學(xué)生暑期實(shí)踐的途徑還有很多，呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。
“以往總覺(jué)得暑期實(shí)習(xí)只是參加學(xué)?；蛘咴豪锝M織的一些服務(wù)團(tuán)，今年突然發(fā)現(xiàn)身邊的同學(xué)參與社會(huì)實(shí)踐的方式多了，有的通過(guò)聯(lián)系企業(yè)兼職去了，有的還到四川當(dāng)志愿者了?！蓖跹┦侵貞c工商大學(xué)大三的學(xué)生，她所在的學(xué)院組織了18支暑期實(shí)踐分隊(duì)，帶領(lǐng)著幾百名學(xué)生分赴全國(guó)各地進(jìn)行暑期調(diào)研并提供必要的服務(wù)。有的到貧困山區(qū)支教去了，有的深入農(nóng)村了解民情，等等。
傳播學(xué)專(zhuān)業(yè)的碩士研究生羅輯這個(gè)暑假也忙得不亦樂(lè)乎?！罢鏇](méi)想到我也能在這么重要的會(huì)議上行使自己的否決權(quán)。”掛職四川省廣安市鄰水縣廣電局局長(zhǎng)助理的羅輯剛一上任，就連續(xù)參加了幾次局里的高端會(huì)議，會(huì)上她還有否決的權(quán)利。今年暑假，重慶工商大學(xué)向鄰水派遣16名研究生掛職鄰水教育局、國(guó)土資源局等13個(gè)局局長(zhǎng)助理以及鄰水鼎屏鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。以掛職的形式進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，這在重慶高校中還是第一次。
據(jù)了解，在各大主要的招聘網(wǎng)站上，一些跨國(guó)公司以及國(guó)內(nèi)的知名企業(yè)都會(huì)實(shí)習(xí)兼職的信息，通過(guò)對(duì)應(yīng)聘的大學(xué)生層層篩選，企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)對(duì)口、有一定能力的大學(xué)生參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線。這也為大學(xué)生參加暑期實(shí)踐提供了良好的途徑。
以往，大學(xué)生參與暑期實(shí)踐存在不在乎具體的實(shí)踐過(guò)程的現(xiàn)象，參加服務(wù)團(tuán)只為了宣傳、評(píng)獎(jiǎng)，到企業(yè)也只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。今年，筆者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)始注重實(shí)習(xí)的質(zhì)量，重視實(shí)際過(guò)程，切身參與其中，認(rèn)知社會(huì)、感受民生，以求提高自己實(shí)踐能力。
今年，四川汶川地震震痛了國(guó)人，也激發(fā)了大學(xué)生服務(wù)四川，為災(zāi)區(qū)盡一份力的決心。許多大學(xué)生放棄休假外出旅游、與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，積極加入到支援災(zāi)區(qū)的志愿者的行列中去。黃武強(qiáng)是一名“支援四川災(zāi)區(qū)”的大學(xué)生志
篇7
調(diào)查意義：鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力，理解理論與實(shí)踐結(jié)合的必要
一 銀行實(shí)習(xí)調(diào)查內(nèi)容
經(jīng)過(guò)在信合調(diào)查實(shí)習(xí)，我從客觀上對(duì)自己在學(xué)校里所學(xué)的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí)，使自己更加充分地理解了理論與實(shí)際的關(guān)系。我這次實(shí)習(xí)所涉及到的內(nèi)容主要是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)（對(duì)公業(yè)務(wù)）和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，其他一般了解的有信用卡業(yè)務(wù)，貸款業(yè)務(wù)。從這些業(yè)務(wù)上，我對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有了一些初步的認(rèn)識(shí)。
二 了解國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)核心的金融，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)起到宏觀調(diào)控的杠桿作用。國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是控制局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，重在調(diào)整結(jié)構(gòu)。
長(zhǎng)期以來(lái)，存貸利差一直是我國(guó)銀行獲取利潤(rùn)的主要手段。而眾多銀行均簡(jiǎn)單依靠存貸利差獲取利潤(rùn)，所產(chǎn)生的結(jié)果必然是追逐熱門(mén)行業(yè)，壘大戶(hù)等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關(guān)系也加大宏觀調(diào)控的難度。
銀行的發(fā)展有賴(lài)于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的回好，但經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行并不是依靠銀行無(wú)原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過(guò)對(duì)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)的研究審慎確定信貸方向，同時(shí)也必須對(duì)我國(guó)目前這種簡(jiǎn)單的依賴(lài)存貸利差，特別是依賴(lài)對(duì)公業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)的盈利模式加以改變。這種對(duì)銀行可以形成一個(gè)穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源，增強(qiáng)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；對(duì)企業(yè)，可以通過(guò)有針對(duì)性的淡化對(duì)公業(yè)務(wù)，使某些企業(yè)更加珍惜來(lái)之不易信貸資金，提高企業(yè)的資金運(yùn)用水平，防止企業(yè)盲目擴(kuò)張，增強(qiáng)企業(yè)的自我積累意識(shí)；對(duì)政府，可以降低經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度，避免因?yàn)殂y行與企業(yè) 高度依存關(guān)系，而造成的在宏觀調(diào)控政策實(shí)驗(yàn)中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)然，銀行調(diào)整盈利模式并不是鼓勵(lì)銀行放棄對(duì)企業(yè)的支持，而是要求銀行在強(qiáng)化對(duì)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，將信貸資金真正送到規(guī)范運(yùn)作，效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性，才是企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)最大的也是最少持續(xù)的支持。
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篇8
（1）經(jīng)過(guò)冷卻使之變硬，在連鑄車(chē)間把它們鑄成板坯，方坯和矩形坯。這些鋼坯還不能稱(chēng)做鋼材，它們還需要進(jìn)行軋制以符合各種再生產(chǎn)部門(mén)的需求。經(jīng)過(guò)軋制生產(chǎn)出的棒材，線材，角鋼等便是最后的產(chǎn)品了。
（2）鋼水還須經(jīng)過(guò)一座lf爐進(jìn)行深加工，此時(shí)的鋼鐵的質(zhì)量更加優(yōu)異。這些鋼材經(jīng)過(guò)薄板坯連鑄連軋后還要經(jīng)過(guò)一個(gè)*的酸洗池進(jìn)行酸洗處理，以便使之鍍鋅。這樣就生產(chǎn)出熱軋鋼板，冷軋鋼板，鍍鋅鋼板，酸洗鋼板，預(yù)涂層鋼板等產(chǎn)品。這些生產(chǎn)過(guò)程都是在精密的儀器的控制和監(jiān)測(cè)下進(jìn)行的。溫度的高低，煅燒的程度都需要自動(dòng)或者半自動(dòng)的儀器的控制。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下既保證了質(zhì)又保證了量，生產(chǎn)出符合建設(shè)使用的*批量?jī)?yōu)等的鋼材。
篇9
(一)農(nóng)村的交通大為改觀
我們調(diào)研的第一個(gè)村子是xx省xx市費(fèi)縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說(shuō)的只是這一個(gè)村子，但從市里回來(lái)的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村，一改過(guò)去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里，家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來(lái)的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對(duì)國(guó)家的政策的認(rèn)識(shí)水平也提高了，每日中央人民廣播電臺(tái)的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對(duì)農(nóng)民的照顧，對(duì)這幾年興起的新農(nóng)村建設(shè)更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣(mài)糧食來(lái)獲取收入的方式。他們開(kāi)始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達(dá)了小康
全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來(lái)，購(gòu)置了一臺(tái)彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)!這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國(guó)家的最新方針政策。
通信發(fā)展也是更趕得上了速固定電話已經(jīng)是每家一部，手機(jī)普及也已過(guò)半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經(jīng)購(gòu)置了電腦，每晚回家的時(shí)候也會(huì)上網(wǎng)沖浪，那種感覺(jué)實(shí)在是好
二、農(nóng)村也有自己的不足
(一)計(jì)劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低
因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶(hù)的每一塊土地也是比較狹長(zhǎng)的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂(yōu)
三、通過(guò)調(diào)查，我也頗受啟發(fā)，我覺(jué)得發(fā)展農(nóng)村要對(duì)癥下藥
(一) 加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重
1、 國(guó)家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國(guó)家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、 一個(gè)好的農(nóng)村干部會(huì)時(shí)刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過(guò)上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展!他也會(huì)利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項(xiàng)目，而這一點(diǎn)是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對(duì)國(guó)內(nèi)所有村子進(jìn)行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見(jiàn)一斑了吧!
(二) 加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的實(shí)施
篇10
面對(duì)“考研熱”，學(xué)子們有以下感言：
甲：考研人數(shù)的劇增，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看“獲高學(xué)位，找好工作”所占的因素我認(rèn)為多得多，但我不否認(rèn)還有別的因素。
就我而言，我可以說(shuō)從小到大還沒(méi)認(rèn)真想過(guò)我究竟是為何而讀的書(shū)，或確切的說(shuō)我不能說(shuō)清。從外表看來(lái)好象不外乎為了今后的立足。
可從自身感覺(jué)來(lái)說(shuō)好象又不是，我隱約感覺(jué)到我是以提高自身素質(zhì)為前提的。
篇11
第二:不要偷懶
我曾問(wèn)班長(zhǎng):什么樣的員工在企業(yè)里會(huì)受?他的回答是不偷懶的員工。我覺(jué)得很有道理，試問(wèn)有哪個(gè)老板會(huì)喜歡懶惰的下屬的?于是我時(shí)刻提醒自己要多干活，盡力把本份工作做好。還記得我曾在超市做兼職時(shí)，主管很討厭在工作時(shí)幾個(gè)人圍在一起聊天的事，所以在工作的時(shí)候，就算是生意很淡的時(shí)候也不要聊天。由于我時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，最終努力沒(méi)有白廢，我以良好的表現(xiàn)完成了實(shí)習(xí)。
第三:勤學(xué)好問(wèn)
剛來(lái)到單位時(shí)，我對(duì)很多方面都未熟悉，這就需要我勤學(xué)好問(wèn)。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是很重要的，我發(fā)現(xiàn)引起線路故障的原因有很多，如果沒(méi)經(jīng)驗(yàn)就很難處理問(wèn)題。例如有一次，班長(zhǎng)接到某音像店的報(bào)障后，趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)戶(hù)主的網(wǎng)絡(luò)下行速率不正常，他先后把電話線，調(diào)制解制器，甚至電纜也換過(guò)仍未解決問(wèn)題，最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復(fù)雜的問(wèn)題是比較少見(jiàn)的，可能連經(jīng)驗(yàn)豐富的員工也感頭疼。經(jīng)驗(yàn)不足的我更需多請(qǐng)教他們。但必須注意的是:在問(wèn)人之前要分清哪些問(wèn)題可以問(wèn)，哪些問(wèn)題不該問(wèn)。還要注意在什么時(shí)候問(wèn)會(huì)好一點(diǎn)。比如新來(lái)的員工就盡量避開(kāi)報(bào)酬這個(gè)話題，不要對(duì)薪水太在乎，對(duì)于新人來(lái)說(shuō)，能學(xué)到東西才是最重要的。
篇12
“實(shí)踐”是件聽(tīng)起來(lái)輕松，實(shí)則卻“蘊(yùn)味”十足，甚至意義深刻的事。實(shí)踐能使你已成的“慣性”和被特定環(huán)境“保護(hù)”的生活重新增添一些色彩，確切地說(shuō)，這是一個(gè)“過(guò)程”，過(guò)程中夾雜著忙與快樂(lè)。
“萬(wàn)事開(kāi)頭難”這話一點(diǎn)兒也不假，雖然我參與實(shí)踐的時(shí)間不長(zhǎng)，但求職之路的艱辛和求到職之后的茫然讓我感嘆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，感悟到了生活的艱辛。
南通是個(gè)繡品城，而我所處之地是繡品城中的一幅繡品，密密麻麻的人以此為生，電腦繡花用的是編程，但我不會(huì)。況且也不需要暑期打零工的。整理東西,每天在勞累中度過(guò)。學(xué)不到一點(diǎn)知識(shí)。學(xué)的最多的可能是對(duì)人生的一份坦然,不得以我放棄了這份工作。每天感嘆生活的單調(diào)與乏味,卻不想依靠父母的幫助。哀嘆啊,哀嘆。
奔波了好多天之后,我找到了一份真正意義上的暑期社會(huì)實(shí)踐單位。通州市姜灶塑料編織廠。廠長(zhǎng)姓張,人很可親。清瘦顯得他活力無(wú)限。我跟他說(shuō),我學(xué)的是機(jī)電專(zhuān)業(yè),但沒(méi)學(xué)過(guò)什么專(zhuān)業(yè)課程,我還順便提及輔修過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這門(mén)課程。他頓了頓,想了想說(shuō),我這兒的機(jī)器上有很多針,各種各樣的型號(hào)都有,分類(lèi)很?chē)?yán)密。有時(shí)是大的一排,有時(shí)是小的一排,大小有時(shí)又要交錯(cuò)相差。這樣吧,我先把你安排到拌料間,去學(xué)習(xí)一下材料的分配和用料的安全。然后去銷(xiāo)售部門(mén)吧。我點(diǎn)了點(diǎn)頭,同意了。
第二天一大早,我就跟著張廠長(zhǎng)來(lái)到了拌料車(chē)間,車(chē)間里堆滿(mǎn)了聚乙烯顆粒。張廠長(zhǎng)領(lǐng)了我來(lái)到一個(gè)姓趙的師傅面前說(shuō),趙師傅,這是從學(xué)校里來(lái)參加暑期社會(huì)實(shí)踐的,您就好好照顧照顧吧。
我站在那兒,盯著趙師傅熟練的忙碌著,一袋袋的原料按不同的比例被投放到了攪拌機(jī)里。我沉默著,雖然我知道“沉默是金”,但此時(shí)此刻卻是一塊沒(méi)有光澤的石頭。我依然沉默著。等到那師傅忙完后,他給我講起了塑料業(yè)的發(fā)展,塑料的降解功能。
塑料是一個(gè)新興行業(yè),發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng)。但目前隨著塑料制品的日益增多,“白色污染”也越來(lái)越嚴(yán)重。而21世紀(jì)又是一個(gè)環(huán)保世紀(jì),為了保護(hù)我們的家園,全世界都對(duì)塑料行業(yè)提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,就是生產(chǎn)出來(lái)的塑料產(chǎn)品盡量是環(huán)保的,可降解的。連我們廠也都要這樣。現(xiàn)在中國(guó)的普通老百姓還在追求價(jià)的廉宜和結(jié)實(shí)度,而國(guó)外卻都已向環(huán)保靠攏了。你看那個(gè)塑料廠已被國(guó)外退回了好多產(chǎn)品,就是因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量不合格,無(wú)環(huán)保性能,不可降解。
降解塑料與同類(lèi)的普通塑料具有相當(dāng)或相近的應(yīng)用性能和衛(wèi)生性能,在完成其使用功能后,能在自然環(huán)境條件下較快地降解。成為易廣泛被吸收的碎末。并隨著時(shí)間的推移進(jìn)一步降解成為co2和水。但從總體而言,當(dāng)前降解塑料還處于技術(shù)階段,有待于進(jìn)一步深化研究,工藝進(jìn)一步完善。并致力于提高性能,降解成本,拓寬用途和逐步推向市場(chǎng)化進(jìn)程中。
目前,已初步明確,聚乙烯是可生物降解的。且在聚乙烯中加入改良性淀粉后可提高其生物降解性。其基本的降解機(jī)理是可降解的。塑料制品中所含的淀粉在短期內(nèi)被土壤中的微生物分泌的酶迅速降解而生成空洞,導(dǎo)致制品的力學(xué)性能下降。并伴隨著空洞的形成,表面積擴(kuò)大,從而增大與土壤的接觸面;同時(shí)配方中還添加了氧化劑和土壤的金屬鹽。反應(yīng)生成過(guò)氫氧化物。這些將導(dǎo)致聚乙烯鏈的斷裂而降解成為易被微生物吞噬的低分子化合物。最終回到生物圈,進(jìn)入自然循環(huán)。
我驚訝極了,一個(gè)小小的師傅竟然懂的那么多,中國(guó)加入了wto,不止企業(yè)的管理人員,連師傅也加入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)中,步伐真快啊。
我實(shí)踐的那家單位雖小,但卻為我們的社會(huì)創(chuàng)造了不少的財(cái)富,若不論財(cái)富,那它畢竟為我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
篇13
1、我國(guó)的司法資源有限，無(wú)法承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的需要。我國(guó)目前有19219個(gè)鎮(zhèn)，15925個(gè)鄉(xiāng)，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室人員以3到5人算，平均3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)檢察室，就得設(shè)置11700多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，需要35100到58500多人。我國(guó)目前司法投入不足，經(jīng)費(fèi)難以保障，符合條件的檢察人員短缺。東部地區(qū)基層檢察院辦案一線都一直“喊渴”，西部地區(qū)，特別是西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，檢察官隊(duì)伍青黃不接，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，后備力量嚴(yán)重匱乏。在我國(guó)目前司法資源非常緊張的情況下，大規(guī)模設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，會(huì)使本來(lái)吃緊的司法資源雪上加霜。
2、配套法律法規(guī)、制度尚不健全，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不成熟。雖然可以將我國(guó)《人民檢察院組織法》第2條第3款的規(guī)定以及《人民檢察院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢察室工作條例》作為設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的法律依據(jù)，但是以上法律法規(guī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)立只是一個(gè)原則性規(guī)定，缺乏可操作性。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室也未得到國(guó)家層面法律的認(rèn)可。
3、基層檢察室不能完全解決農(nóng)村法律監(jiān)督空白的問(wèn)題。從目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況來(lái)看，急需要檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村的每一個(gè)角落。但我國(guó)的司法資源有限，如果在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，所需經(jīng)費(fèi)、人員無(wú)法保障。如果只在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，或者一個(gè)檢察室管轄兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)置的效果非常有限。一個(gè)檢察室如果人員設(shè)置過(guò)少，則無(wú)法勝任檢察室龐雜的職能，影響工作開(kāi)展。如果人員配置過(guò)多，在目前符合條件的檢察人員普遍短缺的情況下，勢(shì)必影響到基層院日常工作的開(kāi)展，并且一些職能與基層院重疊，浪費(fèi)了有限的人力物力。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察隊(duì)伍的監(jiān)督管理也是一個(gè)問(wèn)題。
另一種聲音自然是贊同甚至溢美之詞，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，是在中國(guó)特色社會(huì)主義檢察體制、法律框架內(nèi)的探索、創(chuàng)新和發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)置也是科學(xué)發(fā)展在檢察工作中的具體體現(xiàn)；它的設(shè)置對(duì)于優(yōu)化檢察職權(quán)配置，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)村公平正義，保障農(nóng)民平等權(quán)益方面具有不可替代的作用等等，這其中有政治需要之言，也有理性思考之詞。筆者認(rèn)為，當(dāng)前設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室確實(shí)存在著諸多問(wèn)題和困難，但這些困難和問(wèn)題并不是不可克服的，并不足以使我們望而卻步。哲學(xué)上說(shuō)，事物總是曲折發(fā)展的，我們應(yīng)該跳出歷史的局限，從法治精神、時(shí)代趨勢(shì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中理性對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室這一曾今的歷史遺物而今的社會(huì)必然。
首先，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是我國(guó)憲法精神的間接體現(xiàn)。雖然設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在憲法和法律上找不到直接的字眼，但是它這種組織形式和憲法法律不相違背，還可以從憲法和法律中推導(dǎo)出來(lái)。我國(guó)憲法第129條和130條規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院的組織機(jī)構(gòu)形式由法律規(guī)定。根據(jù)人民檢察組織法第二條規(guī)定：“如果省一級(jí)人民檢察院或者縣級(jí)人民檢察院根據(jù)需要經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)批準(zhǔn)可以在工礦區(qū)，農(nóng)墾區(qū)或者林區(qū)等建立派駐機(jī)構(gòu)”。追溯立法的本義，其中規(guī)定的“等”應(yīng)作廣義的解釋?zhuān)粦?yīng)局限于工礦區(qū)，農(nóng)墾區(qū)或者林區(qū)，同時(shí)第二條規(guī)定中還有“根據(jù)需要”，這就使設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室就符合了立法的規(guī)定。另外憲法第135條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。”根據(jù)該條文，我們可以衍生出一個(gè)結(jié)論：應(yīng)該從組織上保證公、檢、法等機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、配合制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層檢察機(jī)構(gòu)的缺失顯然有違憲法要求法制平衡和法制治理機(jī)制之完整。
其次，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是健全農(nóng)村司法體系的必由之路。目前，法律監(jiān)督最大的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最薄弱的環(huán)節(jié)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有些基層地區(qū)，由部分干部的腐敗行為以及簡(jiǎn)單粗暴的工作方法所引發(fā)的“官民”矛盾、“警民”矛盾長(zhǎng)期得不到解決和疏導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村頻繁，這與法律監(jiān)督不力有很大關(guān)系。而強(qiáng)化法律監(jiān)督必須要有陣地，法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)有人民法庭、派出所、司法所，部分工商、稅務(wù)、土地等行政派出機(jī)構(gòu)也一應(yīng)俱全有自己的基層“陣地”，而檢察機(jī)關(guān)缺乏類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為法律監(jiān)督的盲點(diǎn)。從社會(huì)控制角度來(lái)看，農(nóng)村社會(huì)秩序缺乏科學(xué)而完善的法制治理機(jī)制，尤其是治理結(jié)構(gòu)中的法律監(jiān)督權(quán)仍處于基本缺失的狀態(tài)，未能實(shí)現(xiàn)完整意義上的（對(duì)行政、審判行為的）分工制衡機(jī)制。①可見(jiàn)，現(xiàn)階段以及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大檢察工作在廣大農(nóng)村的覆蓋面，使檢察資源配置落實(shí)到農(nóng)村，是健全中國(guó)特色農(nóng)村司法體系的必由之路，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室無(wú)疑是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律監(jiān)督主陣地的最好載體。
再次，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)中，各種審判、行政權(quán)力已經(jīng)延伸到了農(nóng)村基層，唯獨(dú)基層檢察院沒(méi)有與之相匹配的機(jī)構(gòu)設(shè)置，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)在基層信息不通、耳目不聰?；鶎訖z察院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種種社會(huì)矛盾的了解掌握及其對(duì)鄉(xiāng)村干部行政管理行為和基層法庭裁決行為的法律監(jiān)督，僅靠少而粗的群眾舉報(bào)材料和難得一次的下訪巡訪或法制宣傳，顯然只是“冰山一角”。尤其是近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部貪污挪用集體土地補(bǔ)償款、侵吞國(guó)家惠農(nóng)資金等職務(wù)犯罪現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，各種涉農(nóng)犯罪得不到及時(shí)有效查處，農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)有效保護(hù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室通過(guò)收集鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪案件線索，參與農(nóng)村綜合治理，宣傳檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)、職能以及舉報(bào)、申訴的方法等，有效激發(fā)農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，有效提高法律監(jiān)督能力和水平，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
最后，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是檢察機(jī)關(guān)自身發(fā)展的形勢(shì)所趨。基層檢察院建設(shè)在檢察事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位和作用。目前，雖然基層檢察院經(jīng)歷了30余年的發(fā)展，但是基層檢察院的法律監(jiān)督能力、隊(duì)伍建設(shè)水平尚不高，特別是由于檢察工作的專(zhuān)業(yè)性和相對(duì)獨(dú)立性，基層檢察院真正站在群眾的立場(chǎng)考慮問(wèn)題、謀劃工作，把群眾關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作著力點(diǎn)的意識(shí)和能力還不強(qiáng)，已經(jīng)不能滿(mǎn)足人民群眾日益增強(qiáng)的法治需求。適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，發(fā)揮檢察室貼近基層，貼近群眾的作用，既有利于基層檢察機(jī)關(guān)暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高檢察機(jī)關(guān)的基層知曉率和認(rèn)可度，走檢察專(zhuān)業(yè)化與群眾路線相結(jié)合之路，又可以讓檢察人員直接面對(duì)基層群眾，接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，提高檢察隊(duì)伍的群眾工作水平和能力，從而進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和檢察機(jī)關(guān)形象。
二、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的職能定位
當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的重構(gòu)并非是對(duì)原有檢察室的簡(jiǎn)單恢復(fù)，而是哲學(xué)上的“揚(yáng)棄”，是按照中央對(duì)檢察工作的新要求、新任務(wù)，賦予檢察室新的時(shí)代內(nèi)涵，賦予其新的界定、新的內(nèi)涵。
1、以強(qiáng)化法律監(jiān)督為職能基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行法律監(jiān)督職能的眼睛和觸角。過(guò)去在檢察工作中，沒(méi)有設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的地區(qū)，對(duì)發(fā)生在基層派出所、人民法庭等機(jī)構(gòu)破壞法律統(tǒng)一實(shí)施的行為很難進(jìn)行法律監(jiān)督，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的地區(qū)，也存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不依法監(jiān)督、不規(guī)范監(jiān)督的問(wèn)題。重新構(gòu)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室必須以強(qiáng)化法律監(jiān)督為職能基礎(chǔ)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督等監(jiān)督權(quán)能，與基層派出所、人民法庭形成相互制約、相互配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法體系。
2、以服務(wù)業(yè)務(wù)部門(mén)為職能載體。檢察室不是檢察院，在適當(dāng)延伸和擴(kuò)展檢察室職能的同時(shí)，必須考慮到檢察室與派出院內(nèi)設(shè)部門(mén)的關(guān)系，特別是檢察室與業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)重疊關(guān)系，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室擁有民行、控申檢察職能后，檢察室與院民行科、控申科的關(guān)系等。有學(xué)者認(rèn)為，賦予檢察室的民行、偵監(jiān)、監(jiān)所、控申等職能，從性質(zhì)上看并不需要一種完整的權(quán)能，而是在充分發(fā)揮檢察室貼近基層、貼近群眾優(yōu)勢(shì)的前提下的部分權(quán)能。②筆者贊同這種觀點(diǎn)，如檢察室可以受理民事行政檢察申訴，可以辦理轄區(qū)內(nèi)的民事行政“不立案、不提抗、不抗訴”等息訴案件和促進(jìn)雙方當(dāng)事人和解的案件，但不承擔(dān)上級(jí)民行檢察部門(mén)的交辦案件和轄區(qū)內(nèi)的抗訴案件，可以接受群眾舉報(bào)、控告、申訴，接待群眾來(lái)訪，可以發(fā)現(xiàn)、受理職務(wù)犯罪案件線索，但不承擔(dān)職務(wù)犯罪案件的初查、立案等工作，檢察室應(yīng)更多的配合內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理案件。
3、以承辦刑事案件為職能補(bǔ)充?，F(xiàn)有基層檢察室的工作情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的職責(zé)包括收集職務(wù)犯罪線索、職務(wù)犯罪預(yù)防、法制宣傳教育、綜合治理等，總體而言，涉及內(nèi)容廣泛，但虛而軟，難以產(chǎn)生像執(zhí)法辦案這一剛性權(quán)利所帶來(lái)的明顯效果，其最終被群眾的接受度、認(rèn)可度也難以預(yù)料。而當(dāng)前基層派出所和人民法庭都有承辦刑事案件的職能，筆者認(rèn)為基層檢察室也未嘗不可嘗試，可以將批捕、職能一定程度地下放，由檢察室承辦轄區(qū)內(nèi)刑事案件后提交提交檢察長(zhǎng)（或檢委會(huì)）審批，通過(guò)這種剛性權(quán)利的賦予、實(shí)質(zhì)性職責(zé)的履行充實(shí)基層檢察室的工作內(nèi)容，讓基層檢察室有作為、有地位，提高基層檢察權(quán)履行的公信力和實(shí)效。
三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的意見(jiàn)和建議
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室固有的法律依據(jù)、組織體制、保障機(jī)制等先天性缺陷，在推進(jìn)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遇到一些困惑和困難，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)檢察改革的需求，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面考慮：
1、宣傳教育到位，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的重要性，尚無(wú)足夠的認(rèn)識(shí)，即使在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室也無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾突出，再設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室勢(shì)必分散力量，影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展；二是以前也搞過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，但由于指導(dǎo)思想不對(duì)或設(shè)置方式不當(dāng)，導(dǎo)致設(shè)置效果不佳，遂認(rèn)為設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是重蹈歷史覆轍；三是認(rèn)為人財(cái)物等諸多因素難以解決，條件不具備。這些內(nèi)部的思想障礙，是當(dāng)前制約設(shè)置進(jìn)程的關(guān)鍵因素，要通過(guò)理論教育、輿論宣傳、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)等措施進(jìn)一步統(tǒng)一檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部認(rèn)識(shí)，奠定穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。
