引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)保掛職鍛煉總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局掛職鍛煉工作總結(jié)：
根據(jù)縣委組織部的安排，20__年月我由共和縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局到州局進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉。一年來在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的幫助下，我抱著努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬思想領(lǐng)域，不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問題的能力態(tài)度。嚴(yán)格遵守局工作制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國條例》《青海省條例》、和其它相關(guān)法規(guī)、方針、政策。通過工作實(shí)踐，實(shí)實(shí)在在的得到了鍛煉提高，現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好工作的信心工作對我來說是個(gè)全新的工作，通過一年的工作，使我深深了解到工作的重要性。工作必須以廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益，屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí)，通過學(xué)習(xí)和掛職的實(shí)踐，堅(jiān)定了做好工作的信心。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色要想做好工作，只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，我放棄了平時(shí)自己的愛好，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國條例》《青海省條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。、在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，虛心向老同志們請教。通過掛職鍛煉，自身工作能力得到很大提高，進(jìn)入了工作角色。參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。為維護(hù)局接訪工作人員形象，我做到罵不還口，打不還手。對上訪人數(shù)多，情況復(fù)雜，有的是拖了好年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認(rèn)真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理，確保上訪事件在可控范圍之內(nèi)，問題得到妥善解決。通過對上訪事件的處理，提升了我在對事件的認(rèn)識(shí)，提高了我應(yīng)對復(fù)雜局面、化解社會(huì)矛盾的能力，使我受益匪淺，同時(shí)還參與相關(guān)公文起草、情況分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文書處理等各項(xiàng)政務(wù)文稿工作，做到及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實(shí)事，我時(shí)刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉，我還是把工作作為自己的本職工作全力做好，貢獻(xiàn)自己的一份力量。在工作中，我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好工作，確實(shí)需要付出很多很多的努力，但最重要的一點(diǎn)：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短，我不斷摸索工作的規(guī)律，接待上訪群眾時(shí)做到熱心，不冷漠處之；聽取反映的問題時(shí)耐心，不厭其煩；處理問題時(shí)細(xì)心，不專橫武斷；碰到棘手問題時(shí)有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當(dāng)“親友團(tuán)”；對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”；對“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。在接訪室的一年里，我每天在接待室面對上訪群眾，經(jīng)常都會(huì)看到許多弱勢群體，他們有的身體傷殘，有的衣衫襤褸，有的反映問題尋求幫助，也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理，或者有一部分道理，甚至有些問題他根本就沒有道理，這些情況都是存在的，但只要走進(jìn)接待室，我們都會(huì)熱情對待，群眾不明白的地方我們耐心解釋，有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事，我亦心情沉重，我總是這樣>文秘站:
三、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格要求自己我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì)，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，我都盡職盡責(zé)，認(rèn)真干好，不分份內(nèi)份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點(diǎn)，有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里，辦這個(gè)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。在工作中，我注意廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，珍惜手中的權(quán)力，深感肩上的責(zé)任，時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時(shí)間掛職鍛煉，收獲很多：做為一個(gè)黨員干部，不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行，時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉，增強(qiáng)了我的公仆意識(shí)，提高了我駕馭復(fù)雜局面的能力，也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高，更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作關(guān)系，為我今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足，這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的，我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，把全部身心投入到做好本職工作中。
篇2
二、認(rèn)真落實(shí)四訪四問五落實(shí)工作
____村共有560多戶，2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機(jī)會(huì)，我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記，和他們交流，了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流，我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持，但是____村要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題，水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。現(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題，因此民眾的矛盾還不突出，因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部，是農(nóng)民賴以生存的根本，村里想修機(jī)耕道、竄戶路或多或少都會(huì)占到農(nóng)民的土地，這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外，為了了解村里生計(jì)負(fù)擔(dān)，平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題，我對村民進(jìn)行了走訪。村民反映，現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心，除了耕種土地，也會(huì)選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補(bǔ)家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童，這部分人群沒有足夠的勞動(dòng)能力。我單位在春節(jié)時(shí)也對____村較為貧困的十戶進(jìn)行了慰問。在得知村里一個(gè)企業(yè)屬于未批先建項(xiàng)目后，我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望，但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后，我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示，摸清情況，希望幫助其建立垃圾收集站，現(xiàn)在此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
在掛職工作開展之初，我們都制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃，我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進(jìn)行落實(shí)。
三、工
作亮點(diǎn)在掛職期間，我的派出單位——____市環(huán)保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實(shí)際情況后，我單位取消黨支部的活動(dòng)，將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)拿出來對村民進(jìn)行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計(jì)劃后，我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示，希望通過調(diào)研，給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長、機(jī)關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進(jìn)行調(diào)研，希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機(jī)會(huì)，并通過立項(xiàng)的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)上我們的一點(diǎn)微薄之力。
值得一提的是，在此次掛職開展的過程中，____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會(huì)，讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，將存在的問題匯報(bào)，并記錄，協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄，建立____掛職交流群，使得文件學(xué)習(xí)，精神傳達(dá)更為高效得傳達(dá)。此外，還將掛職干部的工作匯報(bào)進(jìn)行收集、存檔、上報(bào)。
篇3
一、扎根基層，潛心學(xué)習(xí)，迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我到金秀鎮(zhèn)后，及時(shí)深入二級(jí)路沿線各村屯了解實(shí)際狀況，作了充分的調(diào)研，為鎮(zhèn)班子科學(xué)部署城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作提出了可行的意見和方案。一是針對群眾白天忙于搞生產(chǎn)的實(shí)際，利用夜晚到村屯召開村民大會(huì)、座談會(huì)達(dá)20多次，充分聽取群眾對風(fēng)貌改造的各種意見和建議。二是帶領(lǐng)干部，深入村屯到農(nóng)戶中開展實(shí)施風(fēng)貌改造宣傳，分發(fā)宣傳手冊，充分利用“三求”文化惠農(nóng)工程這一平臺(tái)，通過文藝表演、對山歌、籃球賽等群眾喜聞樂見的形式深入進(jìn)行宣傳，使城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作深入人心。三是虛心學(xué)習(xí)，少說多干。主動(dòng)進(jìn)入角色，自覺向基層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，謙虛待人，潛心學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的重要意義和工作措施，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，迅速完成由工業(yè)管理到農(nóng)村工作的角色轉(zhuǎn)換，真正融入大瑤山干部和群眾中開展工作。
二、突出特色，創(chuàng)新工作，提前完成工作任務(wù)。
工作中，我經(jīng)常放棄節(jié)假日休息，與建設(shè)、施工單位、監(jiān)理、及村民等多方協(xié)調(diào)，得到各方大力支持，確保項(xiàng)目按期順利實(shí)施。一是一屯一策，根據(jù)各村屯的民居特色和生活習(xí)慣，選擇不同的改造設(shè)計(jì)方案，并在每個(gè)村屯選擇一名示范戶，通過示范戶改造前后的鮮明視覺成效，形成一戶帶一村，整村帶全鎮(zhèn)的良好局面。二是采取“拆建結(jié)合、管建結(jié)合”的措施，引導(dǎo)群眾對不符合規(guī)劃的建筑進(jìn)行重建或拆除，其中拆除舊泥瓦房62戶約4300平方米，重建磚混樓房62戶約11000平方米；拆除柴房及茅廁39間約300平方米作為公共綠化及道路硬化美化用地，建設(shè)公廁8座，垃圾池8個(gè)，引導(dǎo)群眾按照綜合整治型的要求進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是建立各施工隊(duì)伍互助聯(lián)席工作機(jī)制。通過互助聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各施工隊(duì)伍掌握的人力技術(shù)資源和施工物資，既加快了施工進(jìn)度，又為施工單位節(jié)約施工成本，得到各施工單位的一致肯定。四是積極爭取資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。會(huì)同縣住建局、環(huán)保局共向自治區(qū)住建廳、自治區(qū)環(huán)保局及縣直各單位爭取項(xiàng)目資金70多萬元，用于為推進(jìn)村屯綜合整治；爭取中國紅十字總會(huì)支援12萬元建設(shè)十二步屯人畜飲水工程。五是引導(dǎo)群眾探索新的致富之路。多次深入農(nóng)戶家中動(dòng)員他們抓住風(fēng)貌改造的契機(jī)，發(fā)展瑤藥種植和瑤醫(yī)及旅游等特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過動(dòng)員引導(dǎo)，有2戶群眾開發(fā)了瑤族龐桶藥浴，有3戶組織了“農(nóng)家樂”旅游接待。通過示范帶動(dòng)，目前部分群眾正在積極開發(fā)新的旅游接待點(diǎn)，使山區(qū)農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造正成為他們增收的新希望。
三、遵紀(jì)守法，廉潔自律。
作為建筑行業(yè)和農(nóng)村工作的新兵，我白天堅(jiān)持深入風(fēng)貌改造施工現(xiàn)場了解項(xiàng)目情況，協(xié)調(diào)解決問題，晚上查閱有關(guān)資料和文件，思考工作任務(wù)，認(rèn)真對照掛職干部管理的有關(guān)規(guī)定，自覺遵守工作規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，搞好團(tuán)結(jié)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和提高自身修養(yǎng)，保持良好形象。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、信任和支持是樹立信心和決心，干好工作的力量源泉。到金秀鎮(zhèn)報(bào)到的第二天，立即召開鎮(zhèn)黨委委員會(huì)，決定由我負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的中心工作——城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，放手讓我開展工作，使我感受到了組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任。市委組織部除了電話了解我們的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的情況外，譚副部長還專門聽取了我的匯報(bào)，征求我們的意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)心和支持，使我們在內(nèi)心充滿感激的同時(shí)，也下定了決心，一定要在掛職期間不負(fù)眾望，竭盡全力，做好本職工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的信任與關(guān)愛。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐是做好掛職工作的指針和法寶。我原來是在工業(yè)部門工作。到了金秀以后，我感到有許多新的知識(shí)、新的領(lǐng)域需要去學(xué)習(xí)、去探索。只有堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉，我們才能有所收獲，才能有所提高，才能不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的培養(yǎng)與愛護(hù)。
篇4
各會(huì)員單位要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀求新的增長點(diǎn)，提升企業(yè)競爭力。加強(qiáng)研發(fā)，以核心技術(shù)提升產(chǎn)品性能，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推行先進(jìn)的管理方法，在節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、降低成本、拓展市場等方面狠下功夫，從加強(qiáng)內(nèi)部管理上要效益。
二、主動(dòng)參與，達(dá)成共贏目標(biāo)
開展互幫互助、共謀發(fā)展活動(dòng)是廣大企業(yè)的共同愿望，各會(huì)員單位要積極行動(dòng)、主動(dòng)參與，尤其是理事單位要身先士卒、率先垂范，帶頭參與。我們要結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮好上海企聯(lián)的綜合優(yōu)勢和各工作委員會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)間共同發(fā)展搭建平臺(tái)，開展形式多樣的互助活動(dòng)。
實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)要發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，主動(dòng)做好“傳、幫、帶”；主機(jī)企業(yè)要發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)對零部件供應(yīng)商的指導(dǎo)和扶持；金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接，擴(kuò)大融資規(guī)模，降低融資成本；企聯(lián)將積極總結(jié)推廣優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為中小企業(yè)做好咨詢服務(wù)工作；同時(shí)，中小企業(yè)更要謙虛謹(jǐn)慎、認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)積極、切實(shí)加強(qiáng)和大型企業(yè)的溝通和聯(lián)系，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新和自我完善。凡有各類需求或能夠提供各類專項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)，可將信息在上海企聯(lián)網(wǎng)站，企聯(lián)秘書處將明確專人負(fù)責(zé)，做好牽線搭橋工作。
三、積極響應(yīng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)效應(yīng)
各會(huì)員單位要積極參與各類學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，互通信息，取長補(bǔ)短，深化企業(yè)間跨地區(qū)、跨行業(yè)的交流合作。在協(xié)會(huì)的組織策劃下，整合政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的各類資源，幫助各地企業(yè)進(jìn)行上下游、產(chǎn)業(yè)鏈等要素的對接、互補(bǔ)和整合，尋找新的契合點(diǎn)，建立合作平臺(tái)，切實(shí)增加效益。鼓勵(lì)企業(yè)著眼于提升集聚輻射功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，面向全國拓展發(fā)展空間，開創(chuàng)跨地域合作共贏新局面。
四、合作培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)和集聚人才是企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵要素。各會(huì)員單位要結(jié)合自身實(shí)際和客觀需求，互通有無，有效利用大企業(yè)、大集團(tuán)的培訓(xùn)平臺(tái)，通過開展崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式提升人員素質(zhì)，并在業(yè)務(wù)技能、市場信息、營銷策略等方面加強(qiáng)交流，優(yōu)勢互補(bǔ)。積極營造具有競爭力的人才發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)完善人力資源規(guī)劃，推動(dòng)人才引進(jìn)工作，逐步形成激勵(lì)機(jī)制，努力使企業(yè)始終保持旺盛不衰的創(chuàng)造活力。
篇5
1生產(chǎn)調(diào)度工作在化工企業(yè)中的重要性
現(xiàn)階段，社會(huì)各界越來越重視化工產(chǎn)品，對其需求量越來越大，不斷的朝著規(guī)模大型化，集中控制，技術(shù)密集以及全面的自動(dòng)化方向發(fā)展，而化工企業(yè)就急需依據(jù)生產(chǎn)調(diào)度進(jìn)行協(xié)調(diào)以及指揮。比如，現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)來說，由于其具有變化快，環(huán)節(jié)多，連續(xù)性以及協(xié)作性強(qiáng)的特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中比較容易出現(xiàn)設(shè)備，工藝，整體，局部等問題。而生產(chǎn)調(diào)度主要就是將生產(chǎn)出現(xiàn)的問題提前了解并提前做好預(yù)防，調(diào)度相關(guān)工作人員以及相關(guān)部門解決問題，消除安全隱患，保證整個(gè)裝置生產(chǎn)在有序，穩(wěn)定并安全的運(yùn)行。在其生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)調(diào)度占據(jù)著核心的地位，生產(chǎn)調(diào)度往往都是由人員來操作，其工作主要包括以下幾個(gè)方面：(1)決策指揮職能在整個(gè)化工企業(yè)中可以將生產(chǎn)過程合理進(jìn)行的執(zhí)行者就是生產(chǎn)調(diào)度崗位。生產(chǎn)調(diào)度人員對服務(wù)，協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各個(gè)生產(chǎn)部門有權(quán)指揮調(diào)度化工企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)的運(yùn)行，特別是生產(chǎn)調(diào)度人員具備臨時(shí)處置的權(quán)利，對突發(fā)性的行為可全權(quán)進(jìn)行處置。(2)協(xié)調(diào)聯(lián)系職能①生產(chǎn)調(diào)度實(shí)際上就是協(xié)調(diào)聯(lián)系，所以，調(diào)度人員必須時(shí)刻的關(guān)注生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，有效的調(diào)度各個(gè)生產(chǎn)裝置，確保化工企業(yè)可以穩(wěn)定，安全的進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行。隨時(shí)分析生產(chǎn)情況，對生產(chǎn)發(fā)展趨勢做出正確判斷，預(yù)見性地組織新的生產(chǎn)平衡。②監(jiān)督檢查職能。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，經(jīng)常深入現(xiàn)場掌握、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，定期以及突擊檢查企業(yè)生產(chǎn)崗位的生產(chǎn)，環(huán)保，勞動(dòng)紀(jì)律以及安全的具體情況，最大限度的保證生產(chǎn)裝置運(yùn)行在環(huán)保，整潔，安全的穩(wěn)定的環(huán)境下。
2如何提高化工企業(yè)中的生產(chǎn)調(diào)度水平
(1)進(jìn)一步修訂完善生產(chǎn)調(diào)度的工作制度目前，在化工企業(yè)中生產(chǎn)調(diào)度占據(jù)著核心的地位，而作為化工企業(yè)管理制度的主體，生產(chǎn)調(diào)度工作的制度主要由報(bào)告制度，值班制度，現(xiàn)場調(diào)度制度以及會(huì)議制度構(gòu)成。所以，化工企業(yè)必須對生產(chǎn)調(diào)度制度及時(shí)整合修訂，從而達(dá)到以下四大效果，即科學(xué)合理，職責(zé)分明，層次清晰以及全面覆蓋，如果化工企業(yè)還未建立生產(chǎn)調(diào)度工作制度，必須及時(shí)的建立健全工作制度。不斷的加大宣傳力度，不斷的提升制度執(zhí)行力度，從而做到按制度辦事，用制度管人的管理體制。(2)分級(jí)分類開展全員培訓(xùn),強(qiáng)化教育培訓(xùn)保障在我國化工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，人員是管理生產(chǎn)調(diào)度工作的主體，主要事宜均是有人員來操作的，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,人員發(fā)揮的作用也越來越得到了體現(xiàn)。目前，我國化工企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度隊(duì)伍的具體情況來看,只有依據(jù)專才通才兼?zhèn)涞倪x擇原則,并與新時(shí)期化工企業(yè)的未來發(fā)展需要相結(jié)合，建立健全分級(jí)分類的教育培訓(xùn)的管理機(jī)制,并不斷對渠道培訓(xùn)鍛煉的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新,不斷的提升培訓(xùn)對象以及知識(shí)點(diǎn)的覆蓋率,不斷的提高生產(chǎn)調(diào)度人員理論知識(shí)并與實(shí)踐相結(jié)合。與此同時(shí),需要對年度計(jì)劃進(jìn)行編制并進(jìn)行教育培訓(xùn),在培訓(xùn)的過程中首先要明確培訓(xùn)的目標(biāo)、培訓(xùn)師資、課程體系、效果評估以及反饋機(jī)制等具體的內(nèi)容,培訓(xùn)完成后對授課水平相對比較高的的人員結(jié)成師資隊(duì)伍，建立健全師資庫資源,并與實(shí)際情況相結(jié)合，不斷的對生產(chǎn)調(diào)度人員進(jìn)行各類業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。除此之外,必須創(chuàng)新培養(yǎng)渠道，發(fā)展新的模式,綜合培養(yǎng)并不斷的提升生產(chǎn)調(diào)度人員的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)的過程中要不斷的與理論與實(shí)踐相結(jié)合，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，將本地與異地教育相融合,利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行輔助教學(xué)，建立跨區(qū)域、多層次以及全方位為一體的綜合培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),化工企業(yè)要遵循以人為本的原則，配合生產(chǎn)調(diào)度人員提供適合其發(fā)展的環(huán)境，堅(jiān)持以老帶新的培養(yǎng)模式，并加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度人員代職帶教鍛煉管理的模式,并制定掛職鍛煉工作相關(guān)的規(guī)范,并對人員進(jìn)行選拔，精選一批有實(shí)力的人員，進(jìn)入到生產(chǎn)一線進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“壓重?fù)?dān),委重任,出難題”的鍛煉模式,確保可以選拔出優(yōu)秀的生產(chǎn)調(diào)度人員。(3)抓好生產(chǎn)調(diào)度工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度人員必須定期收集同行相關(guān)的情況，從而很好的掌握生產(chǎn)中遇到的各種突發(fā)因素，保證生產(chǎn)調(diào)度的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，有效的分析解決問題，如果發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行處理并做到追蹤調(diào)查，最大限度的提升人員的工作效率。
3結(jié)語
總而言之，生產(chǎn)調(diào)度在化工企業(yè)生產(chǎn)管理中占據(jù)著非常重要的地位，不可小覷，所以企業(yè)必須不斷的培養(yǎng)管理生產(chǎn)調(diào)度隊(duì)伍，確保生產(chǎn)調(diào)度真正的走向科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度的保證化工企業(yè)安全，穩(wěn)定的進(jìn)行生產(chǎn)，在激烈的市場競爭中提高能力。
作者:楊志 單位:義馬煤業(yè)綜能新能源有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
[1]丁紅臣,馮文濤,賈鵬珍.化工企業(yè)中生產(chǎn)調(diào)度的作用及重要性[J].中國氯堿,2015,11:43-44.
[2]齊云飛.生產(chǎn)調(diào)度管理在化工企業(yè)中的作用[J].黑龍江科技信息,2015,27:296.
篇6
1）增加了“工程圖學(xué)”的教學(xué)課時(shí)和內(nèi)容。較強(qiáng)的識(shí)圖能力是環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生必備的技能之一，針對學(xué)生看不懂專業(yè)圖紙的問題，新教學(xué)計(jì)劃將“工程圖學(xué)”的教學(xué)課時(shí)由48學(xué)時(shí)增加到64學(xué)時(shí)，新增了土木工程制圖和機(jī)械制圖的教學(xué)內(nèi)容。
2）增加了“環(huán)境工程CAD”的教學(xué)課時(shí)和內(nèi)容。較強(qiáng)的繪圖能力是環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生必備的技能之二，針對學(xué)生不會(huì)繪制立體圖和繪圖效率低的問題，新教學(xué)計(jì)劃將“環(huán)境工程CAD”的教學(xué)課時(shí)由32學(xué)時(shí)增加到48學(xué)時(shí)，新增三維制圖教學(xué)內(nèi)容并增加了上機(jī)操作時(shí)間。
3）新增了“環(huán)境工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)”課程。教學(xué)課時(shí)為32學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容包括：污水處理工程設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)資料、處理系統(tǒng)及其選擇、工程方案的比較、污水處理廠設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收及運(yùn)行、工程設(shè)計(jì)基本知識(shí)及設(shè)計(jì)示例等。通過上述調(diào)整，深化了工程類課程的理論教學(xué)內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)并熟練掌握繪圖技能。
（2）在實(shí)踐教學(xué)方面，加強(qiáng)對學(xué)生工程能力的培養(yǎng)。
1）對于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，改變原教學(xué)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目偏多的情況，精選幾個(gè)專業(yè)理論性較強(qiáng)和與工程聯(lián)系較為緊密的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為必做實(shí)驗(yàn)，其他實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為選做實(shí)驗(yàn)，節(jié)約出來的課時(shí)用于能夠培養(yǎng)學(xué)生工程能力的課程設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)。
2）對于課程設(shè)計(jì)，將“環(huán)工原理課程設(shè)計(jì)”的教學(xué)課時(shí)由一周增加至兩周，新增“環(huán)境工程制圖實(shí)訓(xùn)”和“固體廢棄物處理與處置課程設(shè)計(jì)”，要求學(xué)生熟練掌握工程設(shè)計(jì)流程以及主體構(gòu)筑物和設(shè)備的設(shè)計(jì)方法，同時(shí)能夠規(guī)范制圖。
3）對于實(shí)習(xí)，針對原實(shí)習(xí)過程流于形式的情況，采取“精”、“泛”結(jié)合的方式保障實(shí)習(xí)效果。所謂“精”是指選擇一個(gè)單位蹲點(diǎn)實(shí)習(xí)，時(shí)間為4周，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中既要看現(xiàn)場還要跟班操作，既要閱讀圖紙還要臨摹圖紙，既要接受工程技術(shù)人員的培訓(xùn)還要相互交流和討論，讓學(xué)生深度了解實(shí)習(xí)基地的平面布置、工藝流程、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和參數(shù)、設(shè)備型號(hào)和參數(shù)以及運(yùn)行管理方式等內(nèi)容。所謂“泛”是指帶領(lǐng)學(xué)生到2～3個(gè)單位參觀實(shí)習(xí)，時(shí)間為兩周，要求學(xué)生進(jìn)一步鞏固實(shí)習(xí)成果，加深對所學(xué)知識(shí)的理解，擴(kuò)大自己的知識(shí)面，從而為畢業(yè)設(shè)計(jì)積累一定的工程經(jīng)驗(yàn)。
2.提高教師水平，使之達(dá)到指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求
教師的責(zé)任心和水平對畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量起著決定性作用。然而，本專業(yè)以年輕教師為主，普遍缺乏工程實(shí)踐的經(jīng)歷，無法滿足學(xué)生對知識(shí)的需求。因此，長沙學(xué)院采取了多項(xiàng)措施提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。主要包括：動(dòng)員教師報(bào)考注冊環(huán)保工程師和環(huán)境影響評價(jià)師，儲(chǔ)備全面而豐富的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握前沿理論和技術(shù)；鼓勵(lì)教師到實(shí)踐部門掛職鍛煉，深入生產(chǎn)第一線實(shí)地鍛煉，豐富自己的工程實(shí)踐經(jīng)歷；鼓勵(lì)教師對外承接工程項(xiàng)目，通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)；聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程設(shè)計(jì)人員和退休教授來校講學(xué)或參與畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)對教師的培訓(xùn)和再教育；建立畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，有機(jī)整合教師資源，通過老教師與年輕教師的“傳幫帶”工作，幫助年輕教師快速成長。
3.加強(qiáng)過程管理，確保畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量
（1）規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。一方面，選題要結(jié)合學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域。本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后大多從事小型污水處理廠和工業(yè)廢水處理站的設(shè)計(jì)，畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)與此相關(guān)。另一方面，選題要緊密聯(lián)系實(shí)際。本專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題主要來源于教師的工程項(xiàng)目和畢業(yè)生在工作中積累的項(xiàng)目資料，堅(jiān)持以真實(shí)工程實(shí)例作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的訓(xùn)練課題，使學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)與未來工作有機(jī)銜接。另外，為了保證選題的新穎，本專業(yè)要求畢業(yè)設(shè)計(jì)選題三年內(nèi)不能重復(fù)。
（2）突出畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)的重點(diǎn)。一般而言，教師在指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)還承擔(dān)其他教學(xué)任務(wù)，這就要求教師在充分保證畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)時(shí)間的基礎(chǔ)上做到重點(diǎn)突出，難點(diǎn)明確。開題時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生工藝流程選擇的合理性，計(jì)算時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生參數(shù)選擇的正確性，繪圖時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生圖紙表達(dá)的規(guī)范性。教師要預(yù)先判斷學(xué)生在設(shè)計(jì)過程中可能遇到的難點(diǎn)問題，并采取專題講座的方式加以解決，不能讓難點(diǎn)問題影響畢業(yè)設(shè)計(jì)的進(jìn)度。
（3）建立完善的評價(jià)體系。長沙學(xué)院對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績的評定由指導(dǎo)教師評分、評閱教師評分和答辯評分三部分組成，然而指導(dǎo)教師和評閱教師評閱表中的評分細(xì)則并未規(guī)定具體內(nèi)容，導(dǎo)致教師對評分細(xì)則的理解不一。因此，長沙學(xué)院對評分細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化。“選題與文獻(xiàn)綜述”主要評價(jià)開題報(bào)告的合理性；“創(chuàng)新性”主要評價(jià)工藝、設(shè)備和方法的新穎性；“基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)”主要評價(jià)計(jì)算過程和參數(shù)選擇的正確性以及圖紙的規(guī)范性；“寫作表達(dá)能力”主要評價(jià)格式的規(guī)范性以及語言的準(zhǔn)確性和凝練性。評分細(xì)則還新增了“平時(shí)成績”項(xiàng)目，用以評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和平時(shí)表現(xiàn)。同時(shí)，對于指導(dǎo)教師和評閱教師評分差值較大的設(shè)計(jì)另請教師進(jìn)行評閱，從而公平公正地評價(jià)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)成果。
（4）嚴(yán)控答辯后的管理。對于答辯未通過的學(xué)生要責(zé)令整改，直至符合二次答辯要求為止。對于答辯通過的學(xué)生，要求他們根據(jù)每位教師提出的意見認(rèn)真修改。為了提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)控力度，還建立了畢業(yè)設(shè)計(jì)的抽樣檢查制度，抽樣比例不少于學(xué)生人數(shù)的20%，首先由專業(yè)教師交叉檢查，然后聘請校內(nèi)外專家評估，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題。最后認(rèn)真總結(jié)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，并提出解決對策。
篇7
（一）組織機(jī)構(gòu)
按照XXX人民政府《XXX人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》XXX【2018】13號(hào)文件要求，2018年 8月9日，成立了111第四次經(jīng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組（XXX【2018】76號(hào)），管委會(huì)主任任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，小組成員包含管委會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)（產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合部、投資促進(jìn)部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場監(jiān)管所），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國經(jīng)濟(jì)普查具體工作實(shí)施方案，并經(jīng)111黨工委會(huì)研究決定，普查采取服務(wù)外包，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。
（二）經(jīng)費(fèi)保障
XX領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次經(jīng)普工作，2018年經(jīng)普清查工作經(jīng)費(fèi)61.7萬元，已撥付到位，并按需采購了經(jīng)濟(jì)普查設(shè)備物資（打印機(jī)1臺(tái)、硬盤4個(gè)、U盤30個(gè)、充電寶15個(gè)）。為確保明年經(jīng)普的順利開展，經(jīng)過仔細(xì)測算，預(yù)計(jì)明年經(jīng)普費(fèi)用55萬元左右，目前正在上報(bào)相關(guān)財(cái)政預(yù)算手續(xù)。
（三）人員保障
此次經(jīng)普共劃分十個(gè)普查區(qū)域，由產(chǎn)服中心抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員，選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學(xué)生為主)作為普查員，根據(jù)工作實(shí)際要求，另設(shè)立普查管理員4名（外包公司管理人員）及樓宇陪調(diào)員45名。為落實(shí)普查責(zé)任，建立完善的內(nèi)部分工制度，內(nèi)部工作質(zhì)量控制制度，任務(wù)到人頭，責(zé)任到人頭。
（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)
清查工作期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在XX組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我委高度重視，抽調(diào)掛職鍛煉干部參加學(xué)習(xí)；區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的各類學(xué)習(xí)交流會(huì)、周例會(huì)，我委也組織統(tǒng)計(jì)上的專業(yè)人員參加。
另外，我委召開清查動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，小組工作安排會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議10余次。分期分批對普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩選，并組織了指導(dǎo)員、管理員、普查員考試。普查指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)各自普查小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時(shí)反饋遇到的困難和問題，普查指導(dǎo)員及時(shí)研究和解決，匯總交流上報(bào)問題10余次。
（五）宣傳動(dòng)員
XX從2018年8月上旬開始進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作，選定廣告制作公司，制作多元化宣傳品（宣傳單3000張、海報(bào)150張、三腳展架45個(gè)、易拉寶45個(gè)、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個(gè)、抽紙1000盒）。在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)30余處宣傳橫幅懸掛點(diǎn)（比如：XX等樓宇），利用LED宣傳，設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳及講解（XXX）。在經(jīng)普清查工作中，開展法制宣傳，對清查單位宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》等，提高法制意識(shí)，做到依法普查，應(yīng)普盡普。
9月7日召開轄區(qū)樓宇動(dòng)員大會(huì)，轄區(qū)共計(jì)44家樓宇參會(huì)，會(huì)上確定了各樓宇的陪調(diào)員，進(jìn)行業(yè)務(wù)講解，特別強(qiáng)調(diào)了陪調(diào)員的職能職責(zé)（提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的發(fā)放、入戶清查中做好引導(dǎo)及協(xié)調(diào)、對清查單位的商業(yè)秘密進(jìn)行保密）。
（六）嚴(yán)控清查質(zhì)量
為確保清查質(zhì)量，除加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，我們還明確了相關(guān)人員的責(zé)任，采取了有效的質(zhì)量保證措施。一是簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書和第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)普查協(xié)議書；二是制定了兩員崗位責(zé)任制度，明確兩員職責(zé)；三是建立普查工作質(zhì)量隨機(jī)抽查制度，不定時(shí)不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機(jī)構(gòu)和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查，應(yīng)普盡普。
二、2018年經(jīng)普單位清查工作完成情況
按區(qū)統(tǒng)計(jì)局清查要求，我委9-10月集中30名普查員利用PAD，采取“地毯式”入戶清查的方法，對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（含一套表調(diào)查單位）和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查。
9月已完成XX片區(qū)和XX片區(qū)拉網(wǎng)式入戶清查，10月經(jīng)普清查工作進(jìn)入收尾及查漏補(bǔ)缺階段。目前，查漏補(bǔ)缺工作主要以針對四上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、納稅10萬元以上企業(yè)等方式進(jìn)行。截止目前111上報(bào)法人及產(chǎn)業(yè)單位清查2461戶，上報(bào)個(gè)體戶清查1250戶，共計(jì)3711戶，法人及產(chǎn)業(yè)單位參照清查底冊5168戶，占比為47.62%，參照三經(jīng)普數(shù)量719戶，占比為342.28%；個(gè)體戶參照三經(jīng)普數(shù)量695戶，占比為179.86%。再結(jié)合XX區(qū)內(nèi)其他街道的占比情況，橫向縱向進(jìn)行比對，我委此次清查工作進(jìn)展順利，完成靠前。
三、下一步經(jīng)普工作安排及思路
（一）2018年清查工作收尾及2019年工作計(jì)劃
10月下旬工作將進(jìn)行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯(cuò)、繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、資料歸檔整理，預(yù)計(jì)10月底前能按時(shí)保質(zhì)完成此次清查工作。11月計(jì)劃進(jìn)行撰寫清查工作總結(jié)及經(jīng)普清查工作資料歸檔。
結(jié)合清查工作中摸索總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃12月開始梳理2019年經(jīng)濟(jì)普查工作方案，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及宣傳措施，為明年普查的順利開展做好鋪墊。
（二）2019年工作思路
1、保障人員及設(shè)備的穩(wěn)定性
111共計(jì)十個(gè)普查小區(qū)，30臺(tái)PAD設(shè)備，每個(gè)小區(qū)設(shè)有普查指導(dǎo)員、普查管理員、普查員，確保在2019年1-4月整個(gè)普查階段人員無變動(dòng)，分工到人頭、責(zé)任到人頭。
2、加強(qiáng)宣傳，借力樓宇陪調(diào)員
篇8
（二）資源環(huán)境審計(jì)方式和手段較單一，有待創(chuàng)新。目前資源環(huán)境審計(jì)工作主要對象仍然是常規(guī)的財(cái)務(wù)資料反映的資源耗費(fèi)價(jià)值總量對企業(yè)的經(jīng)營狀況影響、企業(yè)排放污染物是否足額上繳各項(xiàng)排污治理費(fèi)用以及財(cái)政、環(huán)保部門將收取的相關(guān)費(fèi)用是否足額上交上級(jí)財(cái)政、如何使用等為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，并沒有完全脫離財(cái)務(wù)收支審計(jì)的思路、手段和方式。并沒有從本質(zhì)上去研究資源環(huán)境審計(jì)所關(guān)注的重點(diǎn)問題，例如財(cái)政、金融資金投向是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、對單位產(chǎn)值耗費(fèi)資源進(jìn)行橫向和縱向比較發(fā)現(xiàn)高能耗、高污染行業(yè)，對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測、測算企業(yè)排污減排情況，利用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行舞弊隱瞞超標(biāo)排放污染物情況。而這些需要資源環(huán)境審計(jì)創(chuàng)新審計(jì)方式和審計(jì)手段，拓寬資源審計(jì)的方式和方法。
（三）缺乏具備資源環(huán)境專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員。一個(gè)完整的資源環(huán)境審計(jì)組成員不僅需要財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)的審計(jì)人員，還需要有資源、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)的審計(jì)人員，目前全國各地審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)重缺乏資源環(huán)境專業(yè)方面的審計(jì)人才，在審計(jì)過程中遇到資源環(huán)境專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)問題多是采取聘請資源環(huán)境專家參加審計(jì)組解決技術(shù)難題的辦法來解決，但由于專家的認(rèn)識(shí)和理解有時(shí)與政府審計(jì)目標(biāo)有偏差，在一定程度上加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行資源環(huán)境審計(jì)的水平亟待提高。計(jì)算機(jī)審計(jì)是目前各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大力發(fā)展的新興審計(jì)領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)審計(jì)不僅可以對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查、比對還可以與資源環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)連接，適時(shí)監(jiān)測運(yùn)行情況和運(yùn)行結(jié)果，避免通過作弊使監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行受人為操縱，導(dǎo)致超排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排入大氣、河流等。目前由于計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開發(fā)和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平都還存在差距，計(jì)算機(jī)審計(jì)開展資源環(huán)境審計(jì)工作不是很理想，很多專業(yè)數(shù)據(jù)的采集工作都還未展開，目前急需培養(yǎng)一批計(jì)算機(jī)資源環(huán)境審計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及運(yùn)行狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測，促使企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求對排放氣體、污水進(jìn)行處理，避免造成空氣和水源污染。
為促進(jìn)資源環(huán)境管理不斷完善，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有機(jī)統(tǒng)一，提出以下對策建議。
（一） 創(chuàng)新資源環(huán)境審計(jì)技術(shù)方法、建立評價(jià)指標(biāo)體
篇9
項(xiàng)目組成員：徐秋怡、張化疆、李夢川、于 坤、陳 設(shè)、程莫茹、馬劍鋒、劉麗波、李 娜、賈麗穎、王 鵬、張 勇、符一波、
一、前言
“工學(xué)結(jié)合，校企合作”是現(xiàn)代教育發(fā)展的重要平臺(tái)，更是增強(qiáng)人才的培養(yǎng)質(zhì)量的主心骨。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，物流的使用非常廣泛，但是在物流過程中會(huì)有對環(huán)境產(chǎn)生危害的事情發(fā)生，并且會(huì)浪費(fèi)資源。所以為了使物流活動(dòng)對環(huán)境的污染減小，以及為了使資源的消耗減少，必須采取各種的措施來保護(hù)自然環(huán)境，綠色物流就是其中的一個(gè)重要措施。
二、論述綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀
綠色物流剛剛興起不久，大部分人對它的定義就是物流，其實(shí)不然，綠色物流跟物流其實(shí)是不同的，它講究環(huán)保，講究可持續(xù)發(fā)展，比環(huán)保上了一個(gè)層次。綠色物流現(xiàn)在在中國的發(fā)展不是那么的順利，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人還沒有這個(gè)意識(shí)，也不了解它同物流有何不同。現(xiàn)在部分的企業(yè)家只注重利益，他們沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境和資源的重要性，忽視了綠色物流在現(xiàn)代化物流的重要地位。
三、高職院校通過“工學(xué)結(jié)合，校企合作”培養(yǎng)綠色物流高端技能人才的重要性
以下是筆者針對遇到的各種問題展開的討論。
（一）傳統(tǒng)的物流人才培養(yǎng)模式的改革
在這個(gè)越來越需要人才的時(shí)代，傳統(tǒng)的陳舊的物流人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無法培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代的要求，具備良好的思想文化素質(zhì)和很強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)踐精神的綠色物流人才。所以“工學(xué)結(jié)合，校企合作”這個(gè)模式出來了，如何通過這個(gè)模式更好的培養(yǎng)綠色物流高端技能型人才而且受到社會(huì)的認(rèn)可是學(xué)校一直在探索的問題。
（二）加大力度培養(yǎng)技術(shù)型人才
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，綜合國力的不斷提高和教育體制的改革，企業(yè)對綠色物流高端技能型人才求賢若渴，但是在這個(gè)連物流人才都極度缺乏的時(shí)代，這個(gè)問題使得企業(yè)家們頭疼不已。另外，現(xiàn)在各個(gè)高職院校的畢業(yè)生在逐漸的增多，很多的學(xué)生找不到工作，畢業(yè)生感覺就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。這主要是因?yàn)橐徊糠值漠厴I(yè)生本身缺少實(shí)踐創(chuàng)新能力，專業(yè)技能又不強(qiáng)，還總是高姿態(tài)，一心的追求“工資高，福利好，很輕松”的待遇和工作環(huán)境。所以說，要是想找到更多的綠色物流高端技能人才，就需要由學(xué)校和企業(yè)合作培養(yǎng)更多的人才，這是找到人才培養(yǎng)人才的必經(jīng)之路。
四、綠色物流高端技能人才培養(yǎng)存在的阻礙
隨著物流行業(yè)的發(fā)展，人才的需求量增加，物流人才的培養(yǎng)也受到了多方面的阻礙。目前很多國家都把綠色物流當(dāng)作物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，可是我國對于綠色物流這個(gè)觀念卻不熟悉，非常的模糊，企業(yè)只看重產(chǎn)品，只知道綠色產(chǎn)品，都忽視了綠色物流，想到培養(yǎng)綠色物流這方面的人才。并且我們國家的物流起步得比較晚，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展物流一瞬間被帶動(dòng)了，許多學(xué)校開設(shè)的物流專業(yè)都很倉促，教學(xué)條件和師資力量都不是很好，教學(xué)效果都沒有那么理想。其實(shí)綠色物流在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中所起到的重要作用早就已經(jīng)得到了各級(jí)政府的認(rèn)同，只是因?yàn)榫G色物流的觀念沒有得到普及，部分企業(yè)覺得綠色物流只是一個(gè)環(huán)保概念，是不符合實(shí)際的一種幻想，認(rèn)為它加重物流的成本，并且無法給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
五、綠色物流高端技能型人才的培養(yǎng)策略
以下是筆者根據(jù)文章的問題提出的策略。
（一）教育方式的變化
綠色物流的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的方式，培養(yǎng)出色的綠色物流高端技能人才必須要正確的把基礎(chǔ)理論教學(xué)、專業(yè)能力教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)這三者的關(guān)系處理恰當(dāng)，這是需要打破傳統(tǒng)的教育方式才能做的的。
（二）合理利用資源，模擬實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力
建設(shè)模擬實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)綠色物流實(shí)訓(xùn)基地、校外綠色物流實(shí)訓(xùn)基地，給學(xué)生提供提高實(shí)踐能力的學(xué)習(xí)場所。畢竟，事先對企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制有過接觸和了解總是對自己有好處的，增加實(shí)踐課程通過校外物流實(shí)訓(xùn)可以提高學(xué)生動(dòng)手的能力，讓學(xué)生對簡單一些的物流設(shè)施有一些初步的了解和掌握物流管理實(shí)踐的實(shí)用。這會(huì)成為加強(qiáng)物流專業(yè)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和培養(yǎng)實(shí)踐能力的有效途徑。
（三）加強(qiáng)和企業(yè)的交流
綠色物流高端技能人才的培養(yǎng)和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍建設(shè)息息相關(guān)。物流教育教師隊(duì)伍的建設(shè)的提高，應(yīng)該注重增強(qiáng)教師的專業(yè)水平和實(shí)際操作技術(shù)。教師為了能夠保證能跟上綠色物流發(fā)展的步伐，適應(yīng)教學(xué)課程發(fā)展的要求，學(xué)校可以采取選送教師到開設(shè)物流管理專業(yè)的高等院校去進(jìn)修，提高教師本來的專業(yè)水平。還可以選派一定數(shù)量的教師出國，學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，可以派遣教師去到專業(yè)的物流公司去掛職鍛煉，更好的了解物流公司的實(shí)際運(yùn)營模式。另外，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)本校的實(shí)際能力和教師的情況請來物流企業(yè)的高層管理人員或者技術(shù)能力強(qiáng)的職員來擔(dān)任學(xué)校實(shí)踐教學(xué)課程的主要講解老師或者來學(xué)校做一個(gè)短期的培訓(xùn)。通過學(xué)術(shù)交流的短期的培訓(xùn)，使教師了解國內(nèi)外的綠色物流管理的最新發(fā)展和動(dòng)態(tài)，開拓教師的知識(shí)面，不斷的學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)。
（四）“訂單式人才培養(yǎng)模式”
現(xiàn)在校企合作的訂單式教育是職業(yè)教育在教學(xué)方法上的一項(xiàng)改革，它能充分利用學(xué)校良好的教學(xué)條件和師資，又能根據(jù)企業(yè)對于人才的需要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效率的培養(yǎng)，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和用人企業(yè)的滿意度。學(xué)校物流專業(yè)和物流企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采用訂單式人才培養(yǎng)的模式，將最大限度的增強(qiáng)物流專業(yè)人才的技能性和實(shí)用性。物流企業(yè)和學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)溝通，采用各種不同的校企聯(lián)合形式，整合物流人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢，發(fā)揮校企雙方的核心競爭力，學(xué)校“按需培養(yǎng)”，企業(yè)“按需接納”，供和求互相符合。只要學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和企業(yè)的訴求相符合，學(xué)生就可以速度的適應(yīng)實(shí)際工作，從而減少了學(xué)生就業(yè)的盲目性。同樣的也能減少物流企業(yè)在各個(gè)人才市場尋找的成本，減少對職員培訓(xùn)的工作和時(shí)間。
（五）完善物流職業(yè)資格的認(rèn)證制度
規(guī)范我國的物流職業(yè)資格的認(rèn)證制度，職業(yè)資格認(rèn)證教育是和學(xué)歷教育是相互聯(lián)系卻又有一定區(qū)別的一種制度，學(xué)歷教育注重理論和學(xué)術(shù)的教育，而職業(yè)資格認(rèn)證教育更著重于實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)用和操作。為了加快我國綠色物流的發(fā)展和培養(yǎng)更多的綠色物流高端技能型人才更加需要職業(yè)資格認(rèn)證教育。職業(yè)認(rèn)證是對從事物流人員的資質(zhì)和能力的估量和確定，可以幫助企業(yè)更好的選擇合適的專業(yè)人才，也可以幫助就業(yè)者和求職者證明自己的能力和資質(zhì)。
六、關(guān)于綠色物流人才培養(yǎng)的總結(jié)
綜合上述，綠色物流高端技能型人才培養(yǎng)是我國的一個(gè)重要問題。“工學(xué)結(jié)合，校企合作”是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，它大大的增強(qiáng)了學(xué)校的師資力量，可以帶給學(xué)生們最先進(jìn)的物流知識(shí)，也大大的改善了學(xué)校的教學(xué)設(shè)備，最重要的是提高了學(xué)生的競爭能力，開闊了他們就業(yè)的道路。達(dá)成了學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的共同獲利。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張振越. 淺議工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下的高職思想政治理論課[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）.2012（08）：184-185.
篇10
原市“20__”工程指揮部辦公室，為市“20__”工程指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，下設(shè)秘書行政部（機(jī)關(guān)黨委）、工程計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)部、比賽場館建設(shè)部、訓(xùn)練場館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部（審計(jì)部）、宣傳部十個(gè)部門，主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作，職責(zé)范圍涵蓋31個(gè)比賽場館（包括12個(gè)新建、11個(gè)改擴(kuò)建、8個(gè)臨時(shí)場館）、45個(gè)訓(xùn)練場館、5項(xiàng)相關(guān)設(shè)施以及場館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設(shè)。
現(xiàn)北京市重大工程辦公室，是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎(chǔ)，合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室，組建起來的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。目前主要工作是：
1．負(fù)責(zé)審定北京市軌道建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃，組織指導(dǎo)并審定有關(guān)區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設(shè)進(jìn)度綜合計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，檢查并向市委、市政府報(bào)告計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況。
2．負(fù)責(zé)組織北京市軌道建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對工程建設(shè)實(shí)行集中審批，保證工程按期開工。
3．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。
5．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和管理工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好工程建設(shè)的檔案管理工作。
6．負(fù)責(zé)監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項(xiàng)合同的依法實(shí)施，對違反合同的行為進(jìn)行糾正。
7．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實(shí)施，加強(qiáng)文明施工的管理。
8．負(fù)責(zé)監(jiān)督軌道建設(shè)資金使用情況。
9．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督項(xiàng)目法人和有關(guān)部門開展北京市軌道建設(shè)的招投標(biāo)工作，落實(shí)陽光工程的各項(xiàng)要求。
10．負(fù)責(zé)北京市軌道工程建設(shè)的對外宣傳和社會(huì)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的聯(lián)系。
11．負(fù)責(zé)承辦市委、市政
府交辦的其他工作事項(xiàng)。二、本人工作鍛煉情況
為了盡快地進(jìn)入工作角色，我請教了重大辦主任許建、副主任王剛、機(jī)關(guān)黨委書記王利平、總工吳競軍，他們向我詳細(xì)介紹了重大辦的職責(zé)范圍，并對我掛職期間的工作提出了建議和要求。
在市重大工程辦公室工作鍛煉期間，我主要參與了城軌6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線軌道建設(shè)前期指揮協(xié)調(diào)工作，還在重大辦王剛主任的帶領(lǐng)下，參加了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，并利用工作之便對軌道建設(shè)施工技術(shù)難點(diǎn)、奧運(yùn)工程建設(shè)管理模式、奧運(yùn)“三大理念”的貫徹落實(shí)情況、奧運(yùn)工程技術(shù)管理信息等進(jìn)行了調(diào)研學(xué)習(xí)。
為了快速進(jìn)入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件，詳細(xì)了解在軌道建設(shè)過程中，重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序，虛心向負(fù)責(zé)6號(hào)線與9號(hào)線的主管領(lǐng)導(dǎo)于德全部長及其他同事請教。
地鐵6號(hào)線（見圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點(diǎn)，與目前的地鐵1號(hào)線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號(hào)線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線，西起南四環(huán)的五路居，向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站，全線為地下線，線路總長度30km，共設(shè)20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號(hào)線聯(lián)合設(shè)置停車場，東端草房地區(qū)設(shè)置車輛段。我到任時(shí)6號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：
（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
完成了各站點(diǎn)第一批施工圖設(shè)計(jì), 第二批施工設(shè)計(jì)（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個(gè)新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。
（2）施工進(jìn)展：
各土建標(biāo)段項(xiàng)目部臨建建設(shè)基本完成；土建01標(biāo)段正在進(jìn)行基坑土方開挖、土建02、09標(biāo)段開始進(jìn)行區(qū)間臨時(shí)豎井施工，其他各標(biāo)均未實(shí)質(zhì)性開工。
（3）拆遷
海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。
地鐵9號(hào)線（見圖1）整體呈南北走向, 南起豐臺(tái)區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺(tái)火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東，穿過六里橋，至羊坊店路路口左轉(zhuǎn)向北，經(jīng)北京西站、中華世紀(jì)壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側(cè)穿過，北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km，全部為地下線。全線共設(shè)車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個(gè)盾構(gòu)區(qū)間，采用5臺(tái)盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)，盾構(gòu)區(qū)間總長度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時(shí)工程進(jìn)展情況如下：
（1）拆遷進(jìn)展情況
豐臺(tái)區(qū)九號(hào)線豐臺(tái)區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺(tái)區(qū)已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場施工。
海淀區(qū)地鐵9號(hào)線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米，已完成3.6萬平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場施工；
（2）工程實(shí)體進(jìn)展情況
郭公莊～豐臺(tái)科技園站區(qū)間、豐臺(tái)科技園站、豐科～科怡路站盾構(gòu)區(qū)間、科怡路站、豐臺(tái)北路站、六里橋站、六里橋～太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站～北京西站暗挖區(qū)間、西客站～軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站～東釣魚臺(tái)站區(qū)間、東釣魚臺(tái)站、東釣魚臺(tái)～白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計(jì)七站七區(qū)間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性開工。
圖1 北京城市軌道線路圖
地鐵線路長，穿越城區(qū)，站點(diǎn)多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術(shù)復(fù)雜，拆遷以及園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報(bào)裝等前期專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開的軌道建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會(huì)涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務(wù)局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設(shè)計(jì)研究院、城市軌道建設(shè)公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導(dǎo)改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調(diào)會(huì)對軌道建設(shè)進(jìn)展具有重要推進(jìn)作用。
在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時(shí)，我積極參加6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線工程協(xié)調(diào)會(huì)，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初，6號(hào)線、9號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：
（1）6號(hào)線工程進(jìn)展情況
1）設(shè)計(jì)工作：全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢；全線18座車站，除個(gè)別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開展第二批施工圖設(shè)計(jì)。
2）拆遷工作：
海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團(tuán)尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點(diǎn)均已部分進(jìn)場，五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動(dòng)，與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。
3）前期專項(xiàng)工作
園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報(bào)裝進(jìn)展順利。
4）已開工標(biāo)段工作進(jìn)展
土建01標(biāo)段：青年路站基坑土方開挖完成3000m?;，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側(cè)墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站~褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。
土建09標(biāo)段：南~平區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井圍護(hù)樁完成1根，南鑼車站圍護(hù)樁完成9根。
（2）9號(hào)線工程進(jìn)展情況
1）拆遷工作：完成。
2）前期專項(xiàng)工作
03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成35m，二襯底板累計(jì)完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設(shè)80m。豐臺(tái)東大街站東
側(cè)導(dǎo)行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計(jì)完成17條。
04標(biāo)段：豐～六區(qū)間風(fēng)道處φ800污水管改移勾頭施工完成。
05標(biāo)段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設(shè)計(jì)，施工預(yù)算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設(shè)計(jì)已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設(shè)計(jì)已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計(jì)，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。
新華社工區(qū)交通導(dǎo)改：開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設(shè)完成，纜線改移已完成。
北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導(dǎo)改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進(jìn)行道路拆改施工。
06標(biāo)段白石橋南站九號(hào)線電車線完成600米。
3）工程實(shí)體進(jìn)展情況
01標(biāo)段：1#風(fēng)道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護(hù)20.5米，累計(jì)完成7466萬元。
02標(biāo)段：科怡路站累計(jì)完成主體結(jié)構(gòu)頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結(jié)構(gòu)第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐～科區(qū)間累計(jì)完成隧道掘進(jìn)598.1m。累計(jì)完成6246.87萬元。
03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站烏卡斯鉆機(jī)進(jìn)場，累計(jì)完成1965萬元。
04標(biāo)段：六里橋站9號(hào)線東段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成188根。9號(hào)線西段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成22根。換乘大廳施工圍護(hù)樁累計(jì)完成120根。10號(hào)線南段一期圍護(hù)樁累計(jì)完成54根。六～太區(qū)間明挖段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計(jì)完成8米。累計(jì)完成5591.97萬元。
05標(biāo)段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成207m，仰拱澆筑累計(jì)完成218米；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計(jì)完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成330m。軍博站南工區(qū)進(jìn)行進(jìn)洞前土體注漿加固。北～軍區(qū)間暗挖段橫通道上導(dǎo)洞上臺(tái)階開挖累計(jì)完成9.3m；上導(dǎo)洞下臺(tái)階開挖累計(jì)完成5m。累計(jì)完成5032萬元。
06標(biāo)段：軍～東區(qū)間盾構(gòu)井土方開挖完成867m3；盾構(gòu)井臨時(shí)鋼支撐累計(jì)完成2道；井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺(tái)站車站明挖圍護(hù)樁本周累計(jì)完成137根；調(diào)頭井圍護(hù)樁累計(jì)完成7根。二號(hào)出入口場地硬化完成。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計(jì)完成2道鋼支撐安裝。累計(jì)完成7237.8萬元。
08標(biāo)段：郭公莊車站圍護(hù)樁施工累計(jì)完成204根。累計(jì)完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅(jiān)持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。
在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運(yùn)工程比賽場館建設(shè)部、技術(shù)部、市政工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流，討論問題。在王剛主任的帶領(lǐng)下，我參與了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，深入一線看奧運(yùn)配套設(shè)施的更新改造實(shí)況。我還觀看了奧運(yùn)工程落實(shí)“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運(yùn)工程31個(gè)比賽場館、45個(gè)訓(xùn)練場館以及奧運(yùn)配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料，其中建設(shè)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)、專家意見、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)管理報(bào)告、技術(shù)檔案等資料一應(yīng)俱全。在翻閱這些珍貴的資料時(shí)，我好象親眼目睹了奧運(yùn)建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景，親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)的熱情，深切領(lǐng)悟到了我國的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實(shí)際難題的能力，也更深層次地認(rèn)識(shí)到了奧運(yùn)工程是如何實(shí)現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。
在鍛煉學(xué)習(xí)期間，我除了積極工作、走訪調(diào)查外，還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我們學(xué)校。在重大辦計(jì)劃舉辦“公文寫作與處理”培訓(xùn)時(shí)，我主動(dòng)向有關(guān)負(fù)責(zé)人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時(shí)交往中，我主動(dòng)向重大辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及接觸過的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況，宣傳我校辦學(xué)特點(diǎn)，以增進(jìn)其對我們專業(yè)的了解，為今后的進(jìn)一步合作打基礎(chǔ)。
在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的“項(xiàng)目融資管理”、“組織及項(xiàng)目管理”、“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進(jìn)一步提高了對工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。
三、本人工作鍛煉的收獲和體會(huì)
（一）對北京城市建設(shè)發(fā)展的思考、認(rèn)識(shí)
1．北京城市建設(shè)全方位提速，軌道交通建設(shè)為重中之重
早在20__年，北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃（20__年至2020年）》，明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo)，提出了構(gòu)筑“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。幾年來，北京將奧運(yùn)籌辦工作與城市總體規(guī)劃實(shí)施密切銜接融合，實(shí)施了“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，推進(jìn)了宜居城市的建設(shè)。發(fā)揮了奧運(yùn)帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，全面推廣奧運(yùn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用，提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設(shè)施和文化設(shè)施，加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，提高城市規(guī)劃管理水平和服務(wù)能力；引導(dǎo)城市空間布局的調(diào)整，統(tǒng)籌奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點(diǎn)，其他8個(gè)新城發(fā)展建設(shè)有序推進(jìn)的基礎(chǔ)框架，奠定了奧運(yùn)后新城全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)。
20__年北京市重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項(xiàng)重點(diǎn)工程中，111項(xiàng)新開項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工74項(xiàng)，完成年度開工計(jì)劃的67%。
20__年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進(jìn)，為城市建設(shè)的日新月異打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市已進(jìn)入軌道建設(shè)高速時(shí)期，方便市民出行的軌道交通建設(shè)，依然是重點(diǎn)工程建設(shè)的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項(xiàng)鐵路工程，本年計(jì)劃投資484億元，占全市重點(diǎn)工程本年計(jì)劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年本市地鐵運(yùn)營里程將達(dá)到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時(shí)帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長，改善周邊環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2．對政府投資工程管理模式的探討
可以預(yù)計(jì)未來一定時(shí)期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括大型市政建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境治理項(xiàng)目等，由于其自身所具有的公益性等特點(diǎn)，其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關(guān)于政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目管理問題的探討仍舊具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項(xiàng)目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機(jī)構(gòu)型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項(xiàng)目管理模式對比分析見表1。
表1 政府投資項(xiàng)目管理模式對比分析
類型 管理模式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 適用性
常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配，提高積極性，增進(jìn)管理效率 一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗(yàn)積累 對于大型的，多級(jí)投資主體且利益分配難以明確的項(xiàng)目，具有較好的適用性
項(xiàng)目法人型（企業(yè)法人） 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項(xiàng)目
基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進(jìn)行工程建設(shè) 權(quán)力/權(quán)利過于集中，需求單位為自身利益擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、浪費(fèi)資金，且每個(gè)部門設(shè)立基建處，占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向
臨時(shí)管理機(jī)構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗(yàn)積累，易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項(xiàng)目
常設(shè)管理機(jī)構(gòu)能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，與社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營工程挪用資金、拖欠工程款。
臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)容易協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質(zhì)量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐敗；機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
為了解決政府投資項(xiàng)目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項(xiàng)目“代建制”管理模式。
國內(nèi)典型的代建制模式見表2。表2 國內(nèi)典型的代建制模式
模式 運(yùn)作方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有建設(shè)公司、投資公司或項(xiàng)目管理公司，對指定項(xiàng)目實(shí)行代建，按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實(shí)現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降
政府專業(yè)管理機(jī)構(gòu)模式 由政府成立具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的代建機(jī)構(gòu)，按事業(yè)單位管理，對所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種問題，有些合理的變更易于實(shí)現(xiàn)，代建收費(fèi)可以相對較低 要新設(shè)機(jī)構(gòu)，且政府機(jī)構(gòu)無法承擔(dān)超概算責(zé)任。非贏利型機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏必要的競爭和激勵(lì)機(jī)制，一旦項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員和技術(shù)力量支持困難時(shí)，機(jī)構(gòu)的管理效率將降低。
項(xiàng)目管理公司競爭代建模式 政府設(shè)立準(zhǔn)入條件，核準(zhǔn)若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，有良好建設(shè)管理業(yè)績并能承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理公司參與項(xiàng)目代建競爭，由政府招標(biāo)選擇較好條件的公司承擔(dān)代建任務(wù) 引入競爭，避免指定做法的不科學(xué)性，并可進(jìn)一步降低工程造價(jià)和投資。 政府主管部門必須具較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力，方可與專業(yè)公司進(jìn)行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實(shí)現(xiàn)。
從20__年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設(shè)、管理、使用相互分離和市場競爭、專業(yè)管理的原則，開始推行政府投資項(xiàng)目代建制。20__年5月，首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項(xiàng)目進(jìn)行了代建制試點(diǎn)。20__年，北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社會(huì)事業(yè)推廣、其他領(lǐng)域試行”的思路，對教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團(tuán)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的政府投資非經(jīng)營項(xiàng)目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作，以公開招標(biāo)選擇代建人為主要形式。如在奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制，經(jīng)過公開招標(biāo)投標(biāo)，確定了奧運(yùn)工程的代建單位，由具有項(xiàng)目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。如北京建工集團(tuán)、北京鵬森工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、中國航天建筑設(shè)計(jì)院分別成為中國科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺(tái)壘球場的代建單位。
在奧運(yùn)工程代建制實(shí)施過程中，通過成立代建工程高層領(lǐng)導(dǎo)小組——08工程建設(shè)指揮部解決了多頭管理問題；將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費(fèi)率，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行；通過創(chuàng)新代建制稅務(wù)及審計(jì)辦法，解決了代建制工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題。
通過推行項(xiàng)目代建制，北京市政府有效地控制了奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工期和成本，提高了建設(shè)管理水平和投資效益，為代建制的進(jìn)一步推廣應(yīng)用做出了良好示范。同時(shí)，推行項(xiàng)目代建制也提升了代建單位的競爭力，如北京建工集團(tuán)，是最先啟動(dòng)的奧運(yùn)工程代建項(xiàng)目——中國科學(xué)技術(shù)館新館的代建單位，成為奧運(yùn)工程實(shí)施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提升了綜合實(shí)力，為開拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而，“社會(huì)公司”代建制也有其弊端：
1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費(fèi)外，還收取不同比例的提成。這樣一來，代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級(jí)壓價(jià)、使用低檔材料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問題，既影響政府投資質(zhì)量和效益，又造成政府投資的流失或浪費(fèi)。
2）代建公司屬于社會(huì)性機(jī)構(gòu)，不穩(wěn)定，一旦撤銷或改行，根本無法落實(shí)“質(zhì)量責(zé)任終身制”。另外，代建公司承接政府投資項(xiàng)目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產(chǎn)生腐敗問題，不利于反腐倡廉。
3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強(qiáng)，尚不具備真正從事大型工程項(xiàng)目管理的綜合實(shí)力。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象，導(dǎo)致不規(guī)范競爭行為愈演愈烈，給招標(biāo)投標(biāo)和日常工程管理造成被動(dòng)影響。
在政府投資工程管理方式改革時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，將政府投資工程進(jìn)一步區(qū)分為非經(jīng)營性和經(jīng)營性兩大類，實(shí)行不同管理方式。
（1）政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理
政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目是非贏利的、公益性的項(xiàng)目，這個(gè)性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)該集中由一個(gè)專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進(jìn)行工程建設(shè)管理。在這方面，我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗(yàn)。國外對于政府投資工程，一般都根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)分別由不同的政府專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理，即由政府專業(yè)機(jī)構(gòu)行使業(yè)主的職能，對政府投資工程的實(shí)施進(jìn)行全過程的集中管理，建設(shè)完成后，再交付使用單位使用。例如：美國的密蘇里州，其政府投資工程主要由州運(yùn)輸局和設(shè)計(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)管理。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局主要負(fù)責(zé)非經(jīng)營性政府投資工程的管理。
參照香港模式
，深圳成立了國內(nèi)第一個(gè)建筑工務(wù)署，統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目，并實(shí)施40余項(xiàng)廉政制度。深圳建筑工務(wù)署在管理政府投資工程的幾年時(shí)間內(nèi)，沒出現(xiàn)一宗腐敗案件，被人譽(yù)為“破解了政府工程腐敗的世紀(jì)難題”。
為了克服“社會(huì)公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導(dǎo)思路，北京地區(qū)也應(yīng)設(shè)立類似于“建筑工務(wù)局”這樣的政府專門機(jī)構(gòu)，專司政府工程建設(shè)管理，對政府投資工程的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，與計(jì)劃主管部門和財(cái)政主管部門分工合作。在管理特點(diǎn)上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項(xiàng)目管理”，并充分爭借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量。
“建筑工務(wù)局”編制數(shù)及屬性可由各級(jí)政府自行決定，可以作為事業(yè)單位，也可列入公務(wù)員序列。工務(wù)局是政府指定的完成政府工程的技術(shù)性組織，其人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主要是工程技術(shù)管理人員，主要應(yīng)是工程概預(yù)算編制、招投標(biāo)管理安全控制、合同管理、設(shè)計(jì)施工技術(shù)管理人員。各級(jí)政府建立政府投資工程專門管理機(jī)構(gòu)后，相應(yīng)取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室，結(jié)束千家萬戶搞基建的狀況。
“建筑工務(wù)局”由政府授權(quán)作為非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目責(zé)任人，代表政府行使業(yè)主職能，負(fù)責(zé)組織政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，移交有關(guān)部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確，它在投資上對政府負(fù)責(zé)，在使用功能上對使用方負(fù)責(zé)；投資、建設(shè)、管理、使用分開的體系，利于監(jiān)督，能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生；同時(shí)，它解決了外行業(yè)主、分散管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問題，體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。
在建立新機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要特別注意研究建立有效激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對新管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外部監(jiān)督，防止建筑工程權(quán)力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗。“工務(wù)局”必須接受政府對于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場管理的法律法規(guī)，尤其是建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時(shí)還要接受財(cái)政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計(jì)監(jiān)督，調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實(shí)施過程的部門制衡及協(xié)調(diào)機(jī)制。
（2）政府投資經(jīng)營性項(xiàng)目管理
對經(jīng)營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機(jī)場、城市軌道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè)，采用項(xiàng)目法人責(zé)任制，可由政府有關(guān)專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司（含國有獨(dú)資公司）和股份有限公司，由項(xiàng)目法人充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主，自己擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值增值，包括建設(shè)管理等方面的功能。項(xiàng)目法人不能由同時(shí)具有政府公務(wù)員身份的人員擔(dān)任或兼任。
對經(jīng)營性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應(yīng)該實(shí)行以市場為主，政府資助為輔的原則。可采用 "融資-設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等投融資建設(shè)方式，擴(kuò)大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設(shè)效益，更好地滿足社會(huì)公眾的需求。
經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目宜由建設(shè)法人委托競爭性工程建設(shè)組織進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)，也不排除委托工務(wù)局進(jìn)行建設(shè)管理經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目。在工程的建設(shè)方式上，可以更多地選擇"代建制"的方式，即充分利用工程管理市場，委托造價(jià)咨詢公司、工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司、建設(shè)監(jiān)理公司等社會(huì)專業(yè)化的工程管理組織承擔(dān)相關(guān)工作，最大可能地提高建設(shè)和管理水平，同時(shí)項(xiàng)目法人也可以委托工務(wù)局代為管理。
以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設(shè)管理模式，隨著國家經(jīng)濟(jì)及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。
1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設(shè)模式是20世紀(jì)70年代所廣泛采用的“建設(shè)指揮部制”。1989年，北京地鐵復(fù)八線動(dòng)工，1999年9月28日建成通車。20__年以前，北京地鐵建設(shè)運(yùn)營的特點(diǎn)是：國有獨(dú)資、政企不分；建設(shè)和運(yùn)營合一，高度集中；執(zhí)行低票價(jià)政策，運(yùn)營虧損政策補(bǔ)貼。
20__年初，北京市對地鐵建設(shè)與運(yùn)營體制進(jìn)行了改革，同時(shí)成立了“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司” ——負(fù)責(zé)北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措；“北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)北京全部城市軌道交通線的建設(shè)；“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)建成后的城市軌道交通的運(yùn)營管理。
20__年11月，為更加適用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領(lǐng)域又進(jìn)行了改革。原“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司”，轉(zhuǎn)制變更成“北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司”，其主要職責(zé)為：承擔(dān)包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎(chǔ)設(shè)施的融資還貸，并參與市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。相應(yīng)地，“ 北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”變更為“北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司”，與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系，具體負(fù)責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設(shè)備安裝工程的實(shí)施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗(yàn)收直至交付運(yùn)營。而“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”則變更為“北京市地鐵運(yùn)營有限公司”，根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運(yùn)營協(xié)議及相關(guān)合同，具體負(fù)責(zé)對北京地鐵線路進(jìn)行運(yùn)營管理。基礎(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項(xiàng)目公司的關(guān)系是：基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)，為新線項(xiàng)目公司的主要股東，依股權(quán)對新線項(xiàng)目公司實(shí)施管理。
北京市的城市軌道建設(shè)，本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有投資公司、國有建設(shè)公司或項(xiàng)目管理公司，對指定項(xiàng)目實(shí)行“代建”，按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來實(shí)現(xiàn)，投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，投資單位易與建設(shè)管理單位及運(yùn)營單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成參見單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降。另外，城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多，這些因素都會(huì)對軌道建設(shè)起制約作用。
為了落實(shí)“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。北京重大辦這一重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，正是體現(xiàn)了北京市政府對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政府對公共事業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任。在我掛職實(shí)踐期間，重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會(huì)專題研究軌道工程推進(jìn)問題，發(fā)揮了強(qiáng)有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報(bào)裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標(biāo)的按期順利完成。
3．三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中
20__年1月，當(dāng)時(shí)的北京奧申委向國際奧委會(huì)遞交了北京《申辦報(bào)告》。《申辦報(bào)告》長達(dá)600頁，突出了“新北京，新奧運(yùn)”的主題和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念。
幾年來，北京市政府將落實(shí)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來，以人為本，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。北京08奧運(yùn)向國際社會(huì)、向國際奧委會(huì)兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運(yùn)會(huì)之后，北京又實(shí)現(xiàn)了從“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”，到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。
（1）奧運(yùn)工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念
1）綠色奧運(yùn)
主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護(hù)和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點(diǎn)開展工作。
建筑節(jié)能：率先實(shí)行新的《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計(jì)采用了高效外墻保溫技術(shù)（如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等）、先進(jìn)的遮陽技術(shù)（如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等）、先進(jìn)的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風(fēng)與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)（如設(shè)計(jì)中采用了目前先進(jìn)的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。
可再生與清潔能源利用：國家體育場、國家體育館等7個(gè)工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運(yùn)村、北京射擊館、老山自行車館等10個(gè)工程采用了太陽能光熱技術(shù)。國家體育場、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運(yùn)村等10項(xiàng)奧運(yùn)工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地?zé)岬认冗M(jìn)的再生能源系統(tǒng)。
水資源保護(hù)和利用：奧運(yùn)工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護(hù)等六個(gè)方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進(jìn)的水質(zhì)保持處理技術(shù)；各場館設(shè)計(jì)采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)），重點(diǎn)場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計(jì)采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。
2）科技奧運(yùn)
針對奧運(yùn)工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)科技攻關(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，形成了具有“20__”工程建設(shè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細(xì)節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運(yùn)工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計(jì)攻關(guān)的“四新”技術(shù)項(xiàng)目達(dá)171項(xiàng)。在設(shè)計(jì)、施工等方面，完成31項(xiàng)新技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為補(bǔ)充完善國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。
奧運(yùn)工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、安裝和檢測、監(jiān)測等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù)，總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，在某些領(lǐng)域達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨(dú)一無二的鋼結(jié)構(gòu)形式，從仿真、設(shè)計(jì)、材料、加工、安裝、監(jiān)測以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。
3）人文奧運(yùn)
在“20__”工程建設(shè)堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)對各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷，嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了20__奧運(yùn)會(huì)全部比賽項(xiàng)目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場館在設(shè)計(jì)和配套設(shè)施方面更加符合運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的要求，為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。
（2）奧運(yùn)后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念
軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項(xiàng)工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個(gè)階段、各個(gè)層面存在的技術(shù)難題，在自動(dòng)控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設(shè)運(yùn)營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)“功能先進(jìn)、安全可靠、價(jià)格合理、運(yùn)力最大”的目標(biāo)。
在工程施工方面，需要重點(diǎn)開展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運(yùn)營影響的研究，從而減少工程對既有線運(yùn)營的影響。還需要進(jìn)一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及信息化管理平臺(tái)建設(shè)”研究工作，并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。
在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點(diǎn)研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。
在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面，需要重點(diǎn)推廣應(yīng)用施工實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風(fēng)險(xiǎn)工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。
在制定、審定填補(bǔ)空白的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面，需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果，進(jìn)一步制定一批建設(shè)過程中急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以填補(bǔ)空白。（二）對我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考
北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對各類職位人才的需求看，需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達(dá)40%以上。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。
1．土建大類中有些專業(yè)進(jìn)口與出口的矛盾亟待解決
我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設(shè)備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動(dòng)化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來招生狀況不好而停招。然而，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，市政設(shè)施建設(shè)提速，人們對建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高，樓宇自動(dòng)化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會(huì)議中心及其他一些奧運(yùn)場館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級(jí)的智能化建筑在國際化大都市里會(huì)越來越多，這些建筑的施工及運(yùn)營過程中的維護(hù)管理，都需要專業(yè)的人才，實(shí)際建設(shè)工程對這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會(huì)有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應(yīng)該加強(qiáng)這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。
2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當(dāng)調(diào)整
實(shí)際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實(shí)踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱，面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（1）加強(qiáng)課程體系建設(shè)
從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步整合，基礎(chǔ)理論知識(shí)要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識(shí)突出其應(yīng)用性，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。
針對教學(xué)過程中存在的一些問題，對專業(yè)基
礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進(jìn)行重點(diǎn)研討，完成教學(xué)大綱的重新制訂，做到合理安排學(xué)時(shí)及教學(xué)內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識(shí)教學(xué)，增加實(shí)用性新知識(shí)、新技術(shù)教學(xué)，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù)，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質(zhì)、電子版）。
（2）積極推進(jìn)課程改革
重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，因材施教，改進(jìn)教學(xué)方式與考核方式。
通過立項(xiàng)研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源，特別是實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源，以此改善教學(xué)條件，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
鼓勵(lì)專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)，擴(kuò)大信息量。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進(jìn)展。
為了進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面，開設(shè)多門“知識(shí)面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時(shí)少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家（或北京市）重點(diǎn)工程中的應(yīng)用等講座，讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中，或者根據(jù)社會(huì)需求組織教學(xué)，這樣既可發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色，又可縮短學(xué)生與社會(huì)需求、與行業(yè)的距離。
開設(shè)計(jì)算機(jī)類的課程，如：c語言程序設(shè)計(jì)（本科）、計(jì)算機(jī)輔助（建筑、結(jié)構(gòu)）設(shè)計(jì)（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)面，提高其就業(yè)競爭力，同時(shí)還可充分利用計(jì)算機(jī)為綜合設(shè)計(jì)類課程、設(shè)計(jì)競賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學(xué)生的綜合實(shí)踐能力更上一個(gè)臺(tái)階。
在實(shí)踐性強(qiáng)的課程中，將制圖、測量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、參觀、市場調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來；將施工技術(shù)課程與參觀實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)結(jié)合起來。
（3）加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)革新
土建類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個(gè)層次：基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)、綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)投入力度，完善和更新實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。強(qiáng)化小學(xué)期開放式實(shí)踐教學(xué)的效果。
加強(qiáng)實(shí)踐性課程的深入研究，改革實(shí)踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計(jì)課程（建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理綜合設(shè)計(jì)與實(shí)踐）。以提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)，可針對常見的民用建筑結(jié)構(gòu)形式，介紹如何進(jìn)行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，并通過具有明確目的的設(shè)計(jì)任務(wù)來組織教學(xué)過程。
積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)聯(lián)賽、開放實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。
確保土建專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)費(fèi)投入，購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件，充實(shí)專業(yè)教學(xué)資源。
篇11
一、建立適應(yīng)社會(huì)需求的課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
在高等院校的教學(xué)改革中，課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)， 是教學(xué)改革的核心，制定科學(xué)合理的課程體系具有非常重要的意義。為此，我們采用“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課程”三個(gè)層面有機(jī)結(jié)合的方式來設(shè)置課程體系。為了提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，在課程內(nèi)容方面，大量吸收當(dāng)今科技發(fā)展的新成果，壓縮了理論課時(shí)，相應(yīng)地增加了應(yīng)用型課程和實(shí)踐技能課的比例。
我們?nèi)∠思兝碚撔缘摹昂Ｑ罂茖W(xué)導(dǎo)論”，新增加了應(yīng)用性的、跟鹽土農(nóng)業(yè)有關(guān)的課程“灘涂增養(yǎng)殖學(xué)”。更改了“海洋生物技術(shù)”課程中理論內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，將課時(shí)比例調(diào)整到了2：1。開設(shè)了多個(gè)個(gè)性化課程和海洋生物技術(shù)前沿科技的專題講座，讓學(xué)生能夠?qū)崟r(shí)的了解該專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
二、更新教學(xué)方法和手段，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式
隨著高等教育教學(xué)改革的不斷深入，教師也應(yīng)更新教育理念，將過去的“填鴨式”和“滿堂灌”的教學(xué)方式向開放式課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變，確立以學(xué)生為主體的教育思想，始終把學(xué)生放在第一位，將單純的傳授知識(shí)發(fā)展為傳授知識(shí)和培養(yǎng)創(chuàng)造力的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用，采取靈活多樣的啟發(fā)式、互動(dòng)式、現(xiàn)場式等教學(xué)方法以活躍課堂，加強(qiáng)師生間的互動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才。
改革教學(xué)方法和手段，綜合運(yùn)用現(xiàn)代化的教育方式。充分利用教室多媒體，在抽象的理論知識(shí)講授中多插入圖片、動(dòng)畫和影音，做到圖文并茂，幫助學(xué)生理解，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，做到“教”和“學(xué)”的統(tǒng)一，改善教學(xué)效果。打破封閉式的教學(xué)模式，積極開拓雙語教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成查閱外文文獻(xiàn)和閱讀外文原版教材的習(xí)慣，實(shí)時(shí)了解國外海洋生物技術(shù)發(fā)展的最新成果，做到與世界接軌。樹立多樣化人才觀念，關(guān)注學(xué)生的不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，尊重學(xué)生的個(gè)人選擇，注重因材施教，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能，鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)修讀第二學(xué)位，不拘一格培養(yǎng)人才。此外，從考查學(xué)生能力的方向出發(fā)，改革考試形式，在試卷設(shè)計(jì)上減少客觀題目的數(shù)量，加大主觀性、設(shè)計(jì)型和綜合性題目的比例；在考試總成績計(jì)算方面，提高平時(shí)成績的比重；通過改革考試方式，改變學(xué)生死記硬背、臨時(shí)抱佛腳的學(xué)習(xí)態(tài)度，讓他們做到徹底領(lǐng)會(huì)知識(shí)的內(nèi)涵，做到舉一反三。
三、教學(xué)與科研實(shí)踐相結(jié)合，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)新途徑
海洋生物技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)實(shí)踐性較強(qiáng)的教育活動(dòng)， 需要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一定的分析解決問題的能力和一定的創(chuàng)新能力。為此，我們推行理論和實(shí)踐相結(jié)合，完善教學(xué)實(shí)習(xí)基地，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研教育的科學(xué)培養(yǎng)模式。
第一，完善實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)，建立具有研究特色的海洋生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。構(gòu)建技術(shù)平臺(tái)，系統(tǒng)合理地安排實(shí)驗(yàn)課程體系，將“基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)”有機(jī)融合在一起，加大自主設(shè)計(jì)型和綜合性實(shí)驗(yàn)的比例，減少驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)，模擬全真的操作環(huán)境，讓學(xué)生親身參與到實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維和實(shí)際應(yīng)用的能力。
第二，搞好校企聯(lián)合，創(chuàng)建校企雙方共同參與的聯(lián)合辦學(xué)模式。教學(xué)實(shí)習(xí)是學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐，從而將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。為了強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，我校已與鹽城大豐海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園進(jìn)行了合作，作為我校海洋生物技術(shù)專業(yè)的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。在海洋生物的生物周期內(nèi)安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生將實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為研究課題，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，在教學(xué)實(shí)踐中， 還要注重用企業(yè)文化對學(xué)生實(shí)行素質(zhì)教育。另外，校外企業(yè)也可以作為教師參與實(shí)踐鍛煉的基地。我院每年暑假都有計(jì)劃地組織教師到企業(yè)生產(chǎn)一線掛職鍛煉，參加企業(yè)的生產(chǎn)和研究活動(dòng)，一方面可以培養(yǎng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一方面也可以明確企業(yè)對人才的具體要求，及時(shí)修訂培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo)，做到專業(yè)建設(shè)跟社會(huì)需求的緊密結(jié)合，使人才培養(yǎng)與學(xué)生就業(yè)能夠形成良性互動(dòng)，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
第三，要實(shí)行科研與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要求教師不能僅限于對理論知識(shí)的灌輸，還要洞悉海洋學(xué)科的發(fā)展前沿，以該領(lǐng)域的最新科研成果豐富教學(xué)內(nèi)容， 以科研方向完善人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成“科研促進(jìn)教學(xué)”的理想局面，提升教學(xué)質(zhì)量。另外，還要搭建科研平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生參與科研過程。一方面，指導(dǎo)他們申請省級(jí)和校級(jí)海洋生物技術(shù)領(lǐng)域的大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們積極參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，讓學(xué)生親身參與科研項(xiàng)目選題、申請、開展、結(jié)項(xiàng)的整個(gè)過程，提高學(xué)生參加科學(xué)研究的興趣和能動(dòng)性。另一方面，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到教師的科研項(xiàng)目中，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生在文獻(xiàn)閱讀、方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、總結(jié)分析、論文寫作等方面得到有效鍛煉，為將來的就業(yè)和科研工作打好基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化第二課堂建設(shè)，提升學(xué)生文化素質(zhì)修養(yǎng)
海洋生物技術(shù)應(yīng)用型人才將來主要是為海洋開發(fā)服務(wù)，因此，在專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，學(xué)校也注重文化素質(zhì)教育，加強(qiáng)文哲史、藝術(shù)等人文知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及，陶冶學(xué)生們的情操；定期舉行心理健康講座，加強(qiáng)學(xué)生的身心健康教育，提高學(xué)生的心理素質(zhì)；鼓勵(lì)學(xué)生積極參與第二課堂活動(dòng)，參加校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐，比如我院已成功舉辦了讀書節(jié)活動(dòng)、青春風(fēng)采大賽、音詩畫朗誦比賽、生態(tài)美環(huán)保服飾大賽、通訊報(bào)道比賽、生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽等，收到了良好的效果。通過上述這些措施和活動(dòng)的實(shí)施，可以鍛煉學(xué)生接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力，提高學(xué)生的綜合文化素質(zhì)修養(yǎng)，有助于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。
五、積極推進(jìn)人才聯(lián)合培養(yǎng)的辦學(xué)體制，加強(qiáng)合作交流
遵循高等教育體制改革的精神，加強(qiáng)與其他綜合性大學(xué)的交流，是提升地方高校辦學(xué)水平的有效途徑。學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師曾先后到中國科學(xué)院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、中國科學(xué)院海岸帶研究所等涉海類科研院所和高校參觀、學(xué)習(xí)，獲取寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)校交流，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置。在此基礎(chǔ)上，我校與中國海洋大學(xué)確立了合作關(guān)系，生科院每年都會(huì)選取一定數(shù)量的學(xué)生到中國海洋大學(xué)進(jìn)行為期一年的合作培養(yǎng)， 中國科學(xué)院海洋研究所與我校也有合作項(xiàng)目。
六、以就業(yè)為指導(dǎo)，掌握人才培養(yǎng)的方向
隨著就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，我們強(qiáng)化了就業(yè)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念。
篇12
工商朝陽分局
人數(shù)/黨員數(shù)
513/390
聯(lián)系人
秦英
電話
18811260582
分類
好計(jì)、良策、金點(diǎn)子（每條100字左右，條數(shù)不限，可加附頁）
營造
開放
投資
貿(mào)易
環(huán)境
1.
加大電子材料網(wǎng)上甄別能力，促進(jìn)紙質(zhì)材料電子化，提高審批效率，盡量一站式辦理業(yè)務(wù)，部分業(yè)務(wù)可以下沉，減輕分局登記人員工作壓力，采取就近辦理業(yè)務(wù)的方式，減少企業(yè)往返次數(shù)。
2、
充分發(fā)揮工商登記職能，高度重視招商引資工作，開通招商引資綠色通道，以商事制度改革為契機(jī)，為招商引資企業(yè)提供登記注冊便利。
3、
加強(qiáng)各部門的互聯(lián)互通，在目前五證合一基礎(chǔ)上，繼續(xù)整合相關(guān)的審批事項(xiàng)等，簡化辦事流程。
4、
在區(qū)政府官網(wǎng)上設(shè)置專門的官方政務(wù)服務(wù)答疑板塊，根據(jù)工商、稅務(wù)等的不同職能成立專門的政務(wù)服務(wù)人才小組。企業(yè)人員將自己的遇到的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策上的問題在此板塊留言，由政務(wù)服務(wù)人才小組成員每3個(gè)工作日進(jìn)行答復(fù)，此項(xiàng)工作可作為對相關(guān)職能部門的考核項(xiàng)或者加分項(xiàng)。
同時(shí)將常見的問題進(jìn)行匯總整理放在答疑板塊，便于企業(yè)人員進(jìn)行查詢。
5、
各項(xiàng)需要到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，可以制作一個(gè)APP，實(shí)時(shí)反映各窗口辦理等候的情況，市民可以根據(jù)情況合理選擇錯(cuò)峰辦理，節(jié)約時(shí)間。
6.
按照朝陽區(qū)關(guān)于率先打造一流營商環(huán)境意見的工作要求，持續(xù)強(qiáng)化與區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委、投資促進(jìn)局等部門溝通協(xié)作，以提高投資審批效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升利用外商投資水平，針對外資企業(yè)設(shè)立進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。
7.
放寬企業(yè)登記條件，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地進(jìn)程。比如放寬經(jīng)營場所要求，只要地點(diǎn)明確，并經(jīng)相關(guān)部門書面同意，即使無法按規(guī)定提交材料，也可以予以登記。
8.
充分發(fā)揮登記窗口的“綠色通道”作用，提高登記注冊效率，根據(jù)企業(yè)需求和工作實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)分情況采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等方式。
建設(shè)
良好
經(jīng)營
環(huán)境
1.
出臺(tái)舉措，遏制職業(yè)索賠人的不當(dāng)要求，杜絕牟利渠道和手段，增加對其的懲戒機(jī)制和力度，確保做到“真打假、打真假”，避免對正常經(jīng)營的守法企業(yè)造成不必要的騷擾，也降低行政成本。
2.
13215投訴中心定期為企業(yè)提供詳細(xì)投訴分析（包含投訴數(shù)量、涉及投訴人、商品類投訴中涉及三無產(chǎn)品的投訴數(shù)量、投訴人；涉及假貨的投訴數(shù)量、投訴人；涉及成分與標(biāo)明不符的投訴數(shù)量、投訴人；廣告類投訴中涉及標(biāo)注內(nèi)容無出處的投訴數(shù)量、投訴人；涉及絕對化用語的投訴數(shù)量、投訴人；涉及廣告宣傳醫(yī)療效果的投訴數(shù)量、投訴人等內(nèi)容），與企業(yè)共建消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制。
3.
在企業(yè)監(jiān)督管理中，信用監(jiān)管越來越重要，目前企業(yè)信息等都在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等網(wǎng)站上公示，但是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，有很大一部分人員并沒有意識(shí)的查詢企業(yè)的信用信息，因此加強(qiáng)對宣傳，使大家都能認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用的重要性。
4.
按照“依網(wǎng)管網(wǎng)”的工作思路，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體按行業(yè)進(jìn)行分類，分別制定法律法規(guī)以外的并大家需共同遵守公約，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)自律、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使同一行業(yè)開展有序競爭，營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。
5、網(wǎng)格化監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求，網(wǎng)格人員在自身網(wǎng)格內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)市場進(jìn)行規(guī)范整治，定期排查，從亮照經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等方面進(jìn)行督促，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加大宣傳力度，公共場合建立公共標(biāo)識(shí)。
6.
保護(hù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場競爭活動(dòng)，大力倡導(dǎo)企業(yè)及其他社會(huì)主體的自由競爭和公平競爭，加強(qiáng)各職能部門對市場運(yùn)行情況的監(jiān)管，加大對不正當(dāng)競爭行為，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為的處罰力度。不斷推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
7.
逐步完善企業(yè)開辦流程和退出機(jī)制，全面推行工商登記全程電子化，擴(kuò)大以全程網(wǎng)上辦理、實(shí)名身份認(rèn)證、智能填報(bào)審批、電子檔案管理、電子執(zhí)照應(yīng)用為核心的全程電子化登記范圍，全面實(shí)現(xiàn)“零見面”。
8、深入開展重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重拳打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為，清除不合格市場主體，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營。
9、加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，通過失信聯(lián)合懲戒機(jī)制督促企業(yè)誠信經(jīng)營，鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用。
10.
加強(qiáng)辦案力度，努力研究新興行業(yè)的發(fā)展趨勢。對于新領(lǐng)域、新概念要敢于觸碰，敢于查辦新興行業(yè)的案件，不能固步自封。稽查要指引全局查辦案件的方向，適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，更有效的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
完善
政策
扶持
環(huán)境
1.
關(guān)注個(gè)人開設(shè)網(wǎng)店的執(zhí)照辦理，科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，扶助小微企業(yè)開設(shè)經(jīng)營，不必要個(gè)人開設(shè)網(wǎng)店必須有商業(yè)用房的要求，給出寬松的注冊登記便利。
2.
合并職能近似機(jī)構(gòu)，避免政出多門，九龍治水之窘境。應(yīng)當(dāng)依靠制度多過于依靠行政行為，以增加企業(yè)對于政策方向的可預(yù)測性，這樣才能發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用。
3.
加強(qiáng)對老舊市場的升級(jí)改造指導(dǎo)，規(guī)范市場內(nèi)商戶的經(jīng)營行為，建立和完善有形市場檔案材料，規(guī)范有形市場秩序。
4、加大實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略力度，指導(dǎo)幫助各類創(chuàng)業(yè)主體申請注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)，打造特色名優(yōu)企業(yè)。
5、加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，特別是執(zhí)法設(shè)備更新，提高基層執(zhí)法效率。
6、對于虛假注冊問題的立案及審批程序在法律規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)簡化，并對全局規(guī)范統(tǒng)一培訓(xùn)。
7.
堅(jiān)持與需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對企業(yè)的走訪調(diào)研，注意傾聽收集企業(yè)在發(fā)展過程中的瓶頸難題，并聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)委、投資促進(jìn)局等部門，協(xié)商研討解決對策，著力推動(dòng)地均產(chǎn)出高、環(huán)保效益好、區(qū)域貢獻(xiàn)大、符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè)發(fā)展。
8.
建議在提高辦案效能的同時(shí)遵從“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，加強(qiáng)向當(dāng)事人及同行業(yè)企業(yè)開展普法宣講，亦可總結(jié)分析相關(guān)案例制發(fā)《行政提示》，“送法律、送服務(wù)”。
優(yōu)化
人才
發(fā)展
環(huán)境
1.
加強(qiáng)人才對基層的傾斜力度，盡量減少從基層調(diào)走年輕的高學(xué)歷人才，多將專業(yè)的人材向基層分派，增加基層的服務(wù)能力和執(zhí)法能力。
2.
引進(jìn)人才的同時(shí)，還要想辦法留住人才，從大家都關(guān)注的地方著手，希望在人才落戶、醫(yī)療、子女教育等方面給予政策支持。
3.
高度重視基層隊(duì)伍建設(shè)，加快隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等方式相結(jié)合，提高人才隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)及素養(yǎng)。
4.
建立長效機(jī)制，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，利用輪崗交流、掛職鍛煉等途徑加大實(shí)踐鍛煉力度，建立較為合理的人才配置機(jī)制。
5.
發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢，為重點(diǎn)人才創(chuàng)業(yè)提供便利和指導(dǎo)。同時(shí)強(qiáng)化與區(qū)組織部、人力社保局、教委、公安等部門溝通協(xié)作，積極為高端人才引進(jìn)提供支持。
6.
加強(qiáng)案件交流與分享，多開展優(yōu)秀的辦案人員請進(jìn)來授課和走出去的學(xué)習(xí)其他的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7.
本人認(rèn)為我隊(duì)在查辦經(jīng)濟(jì)違法案件方面，尚存在工作思路不夠開闊、查找問題不夠全面、處理問題手段單一等方面的問題，進(jìn)而直接影響到案件處理效果及執(zhí)法履職覆蓋率，建議在提高辦案效率、提升案件質(zhì)量的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)新型案例、典型案件的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛學(xué)習(xí)、共同提高。
8.
建議找準(zhǔn)稽查定位，努力培養(yǎng)一批專業(yè)化執(zhí)法人才；努力打造一支專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍；努力辦理一些專業(yè)化行政案件；利用現(xiàn)有有限的執(zhí)法資源，為國家、為社會(huì)、為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)造更多的價(jià)值！
構(gòu)建
公平
法治
環(huán)境
1.
嚴(yán)格制定各職能部門執(zhí)法分工政策，使得大家各盡其責(zé)，加大對弄虛作假，特別是審查受理環(huán)節(jié)人員的把關(guān)和懲罰力度，從源頭杜絕后端隱患，使得整體營商環(huán)境氛圍良好，使守法企業(yè)得到同等待遇。
2.
消協(xié)召開投訴案件分析會(huì)，對投訴企業(yè)進(jìn)行調(diào)解時(shí)，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，制作違法行為告知函，移轉(zhuǎn)給相關(guān)單位，對企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰，不以調(diào)代罰，要降低投訴率高，建立良好的消費(fèi)環(huán)境。
3.
嚴(yán)格依法辦事，不能出現(xiàn)權(quán)大于法的情況。
4.
法律面前人人平等，不能出現(xiàn)對大企業(yè)做一套，對小企業(yè)做另一套。
5.
執(zhí)法部門應(yīng)公平行駛裁量權(quán)，對于社會(huì)危害大，社會(huì)影響惡劣的絕不手軟，對法律法規(guī)規(guī)定的罰則較重，但沒有社會(huì)危害性和社會(huì)影響的盡量減少或者不予行政處罰，以引導(dǎo)和規(guī)范為主要手段，保護(hù)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性。
6.
嚴(yán)厲打擊預(yù)付費(fèi)消費(fèi)中欺詐行不，樹立消費(fèi)者信心，建立移轉(zhuǎn)行政銜接機(jī)制，第三方資金監(jiān)管機(jī)制。
7.
完善規(guī)范制約行政執(zhí)法，將行政執(zhí)法在公開狀態(tài)下進(jìn)行，公開接受群眾監(jiān)督。
8.
嚴(yán)格落實(shí)“放管服”政策要求，持續(xù)強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，同時(shí)強(qiáng)化對商標(biāo)、廣告、商品質(zhì)量等領(lǐng)域監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，營造良好有序、公平競爭的市場環(huán)境。
9、認(rèn)真關(guān)注掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在招商引資、大項(xiàng)目落地、企業(yè)準(zhǔn)入、年報(bào)填報(bào)、商標(biāo)注冊等方面實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)。
10、開辟無障礙登記窗口，實(shí)行多渠道受理、多樣化服務(wù)，符合法律法規(guī)的確保暢通，有利于企業(yè)發(fā)展又不違背法律原則的適當(dāng)變通，需要相關(guān)部門聯(lián)系的主動(dòng)疏通，難以疏通也不能變通的加強(qiáng)溝通。
11、搭建協(xié)調(diào)溝通平臺(tái)，通過組織研討、座談活動(dòng)，加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，了解經(jīng)營難題，匯總上報(bào)商議解決方案。
優(yōu)化
政務(wù)
服務(wù)
環(huán)境
1.
設(shè)置“大服務(wù)中心”模式，減少小型服務(wù)場所，配置人性化設(shè)施，體現(xiàn)人文關(guān)懷，特別是要做到交通便利，設(shè)備齊全，專業(yè)服務(wù)人員多，可以設(shè)置在相對人口密度較低的地區(qū)。
2.
私個(gè)協(xié)準(zhǔn)備利用互聯(lián)網(wǎng)搭建為企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，了解企業(yè)需求，建立平臺(tái)，為私營企業(yè)提供了解工商業(yè)務(wù)及法律法規(guī)的平臺(tái)。
3.
加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，提升窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，首問首辦責(zé)任制等，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革措施，簡化登記程序，提高登記效率，全力推進(jìn)窗口登記便利化、高效化，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓百姓少跑腿，推進(jìn)登記注冊程序規(guī)范化，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好服務(wù)環(huán)境。
4.
加強(qiáng)各部門的互聯(lián)互通，各部門之間建立橫向聯(lián)系機(jī)制，減少企業(yè)與各部門之間的頻繁跑動(dòng)。
5.
信息數(shù)據(jù)開放共享。取消個(gè)體登記中不必要的審核程序，如對生活行業(yè)由街鄉(xiāng)蓋章政策，一無法律法規(guī)依據(jù)，二是無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
篇13
基金項(xiàng)目：本文系湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：湘教通[2008]263號(hào)）的研究成果。
中圖分類號(hào)：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）04-0160-02
長沙學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)（以下簡稱“本專業(yè)”）創(chuàng)建于2006年，專業(yè)以學(xué)校培養(yǎng)“本科職業(yè)人才”的辦學(xué)定位為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和工程能力為目標(biāo)，在努力做好理論教學(xué)的同時(shí)狠抓實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了一批在環(huán)境工程設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)營第一線工作的應(yīng)用型人才。畢業(yè)設(shè)計(jì)作為本科教學(xué)過程的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，解決實(shí)際問題的能力有著重要作用。[1，2]做好畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，對于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，保證培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生就業(yè)競爭力等方面具有重要意義。[3]然而，作為一個(gè)新建本科專業(yè)，也存在教學(xué)資源匱乏、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教師水平有限等諸多問題，并嚴(yán)重影響到畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。為了改變這一現(xiàn)狀，在深入分析就業(yè)市場需求和畢業(yè)生反饋信息的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研、反復(fù)討論，希望探索出一條適合自己的提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的道路。
一、突出畢業(yè)設(shè)計(jì)的主體地位，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍
學(xué)生的畢業(yè)成果是以設(shè)計(jì)為主還是以論文為主在本專業(yè)曾引起較大爭議。一方面，由于絕大多數(shù)專業(yè)教師是研究生畢業(yè)后直接走上教學(xué)崗位，缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷，他們更擅長指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文。另一方面，部分學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)太難，不愿選擇完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。事實(shí)上，環(huán)境工程專業(yè)工學(xué)性質(zhì)顯著，與側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究能力的畢業(yè)論文相比，畢業(yè)設(shè)計(jì)通過工程計(jì)算、設(shè)備選型和圖紙繪制等過程能夠更好地體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生工程應(yīng)用能力的目的。課程設(shè)計(jì)雖然也有畢業(yè)設(shè)計(jì)的部分功能，但受時(shí)間的限制，不足以取代畢業(yè)設(shè)計(jì)。[4]根據(jù)就業(yè)反饋信息，越來越多的用人單位在招聘時(shí)都要求學(xué)生提供畢業(yè)設(shè)計(jì)作為參考，通常畢業(yè)設(shè)計(jì)完成出色的學(xué)生更容易就業(yè)并在工作崗位上表現(xiàn)更為優(yōu)異。畢業(yè)設(shè)計(jì)作為大學(xué)教育的最后環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接關(guān)系著學(xué)生的就業(yè)競爭力和未來的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍緦I(yè)統(tǒng)一思想，堅(jiān)持畢業(yè)設(shè)計(jì)的主體地位，規(guī)定每年參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生比例不得小于50%，今后還會(huì)逐步擴(kuò)大這一比例。
專業(yè)在明確畢業(yè)設(shè)計(jì)重要地位的基礎(chǔ)上，還努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。一是教師與學(xué)生雙向選擇，激發(fā)學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。二是學(xué)生集中設(shè)計(jì)和教師交叉指導(dǎo)相結(jié)合，提高學(xué)生的自覺性。三是建立公共資源庫，學(xué)生共享設(shè)計(jì)資料，提升工作的便捷性。四是要求學(xué)生提供設(shè)計(jì)草稿和手繪草圖，確保設(shè)計(jì)由學(xué)生獨(dú)立完成。五是提前下達(dá)任務(wù)書，早作準(zhǔn)備，避免考研和就業(yè)對畢業(yè)設(shè)計(jì)的沖擊。六是開展優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)展示和交流，營造學(xué)生“比幫超”的學(xué)習(xí)氛圍。七是向低年級(jí)學(xué)生開放畢業(yè)設(shè)計(jì)過程，讓其提前感受畢業(yè)設(shè)計(jì)的氛圍。
二、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施
1.合理安排教學(xué)計(jì)劃，注重學(xué)生工程能力的培養(yǎng)
（1）在理論教學(xué)方面，加強(qiáng)工程類課程的教學(xué)。2011年，本專業(yè)以《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合長沙學(xué)院的實(shí)際情況對教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。
1）增加了“工程圖學(xué)”的教學(xué)課時(shí)和內(nèi)容。較強(qiáng)的識(shí)圖能力是環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生必備的技能之一，針對學(xué)生看不懂專業(yè)圖紙的問題，新教學(xué)計(jì)劃將“工程圖學(xué)”的教學(xué)課時(shí)由48學(xué)時(shí)增加到64學(xué)時(shí)，新增了土木工程制圖和機(jī)械制圖的教學(xué)內(nèi)容。
2）增加了“環(huán)境工程CAD”的教學(xué)課時(shí)和內(nèi)容。較強(qiáng)的繪圖能力是環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生必備的技能之二，針對學(xué)生不會(huì)繪制立體圖和繪圖效率低的問題，新教學(xué)計(jì)劃將“環(huán)境工程CAD”的教學(xué)課時(shí)由32學(xué)時(shí)增加到48學(xué)時(shí)，新增三維制圖教學(xué)內(nèi)容并增加了上機(jī)操作時(shí)間。
3）新增了“環(huán)境工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)”課程。教學(xué)課時(shí)為32學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容包括：污水處理工程設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)資料、處理系統(tǒng)及其選擇、工程方案的比較、污水處理廠設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收及運(yùn)行、工程設(shè)計(jì)基本知識(shí)及設(shè)計(jì)示例等。通過上述調(diào)整，深化了工程類課程的理論教學(xué)內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)并熟練掌握繪圖技能。
（2）在實(shí)踐教學(xué)方面，加強(qiáng)對學(xué)生工程能力的培養(yǎng)。
1）對于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，改變原教學(xué)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目偏多的情況，精選幾個(gè)專業(yè)理論性較強(qiáng)和與工程聯(lián)系較為緊密的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為必做實(shí)驗(yàn)，其他實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為選做實(shí)驗(yàn)，節(jié)約出來的課時(shí)用于能夠培養(yǎng)學(xué)生工程能力的課程設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)。
2）對于課程設(shè)計(jì)，將“環(huán)工原理課程設(shè)計(jì)”的教學(xué)課時(shí)由一周增加至兩周，新增“環(huán)境工程制圖實(shí)訓(xùn)”和“固體廢棄物處理與處置課程設(shè)計(jì)”，要求學(xué)生熟練掌握工程設(shè)計(jì)流程以及主體構(gòu)筑物和設(shè)備的設(shè)計(jì)方法，同時(shí)能夠規(guī)范制圖。
3）對于實(shí)習(xí)，針對原實(shí)習(xí)過程流于形式的情況，采取“精”、“泛”結(jié)合的方式保障實(shí)習(xí)效果。所謂“精”是指選擇一個(gè)單位蹲點(diǎn)實(shí)習(xí)，時(shí)間為4周，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中既要看現(xiàn)場還要跟班操作，既要閱讀圖紙還要臨摹圖紙，既要接受工程技術(shù)人員的培訓(xùn)還要相互交流和討論，讓學(xué)生深度了解實(shí)習(xí)基地的平面布置、工藝流程、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和參數(shù)、設(shè)備型號(hào)和參數(shù)以及運(yùn)行管理方式等內(nèi)容。所謂“泛”是指帶領(lǐng)學(xué)生到2～3個(gè)單位參觀實(shí)習(xí)，時(shí)間為兩周，要求學(xué)生進(jìn)一步鞏固實(shí)習(xí)成果，加深對所學(xué)知識(shí)的理解，擴(kuò)大自己的知識(shí)面，從而為畢業(yè)設(shè)計(jì)積累一定的工程經(jīng)驗(yàn)。
2.提高教師水平，使之達(dá)到指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求
教師的責(zé)任心和水平對畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量起著決定性作用。[5]然而，本專業(yè)以年輕教師為主，普遍缺乏工程實(shí)踐的經(jīng)歷，無法滿足學(xué)生對知識(shí)的需求。因此，長沙學(xué)院采取了多項(xiàng)措施提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。主要包括：動(dòng)員教師報(bào)考注冊環(huán)保工程師和環(huán)境影響評價(jià)師，儲(chǔ)備全面而豐富的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握前沿理論和技術(shù)；鼓勵(lì)教師到實(shí)踐部門掛職鍛煉，深入生產(chǎn)第一線實(shí)地鍛煉，豐富自己的工程實(shí)踐經(jīng)歷；鼓勵(lì)教師對外承接工程項(xiàng)目，通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)；聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程設(shè)計(jì)人員和退休教授來校講學(xué)或參與畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)對教師的培訓(xùn)和再教育；建立畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，有機(jī)整合教師資源，通過老教師與年輕教師的“傳幫帶”工作，幫助年輕教師快速成長。
3.加強(qiáng)過程管理，確保畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量
（1）規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。一方面，選題要結(jié)合學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域。[6]本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后大多從事小型污水處理廠和工業(yè)廢水處理站的設(shè)計(jì)，畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)與此相關(guān)。另一方面，選題要緊密聯(lián)系實(shí)際。本專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題主要來源于教師的工程項(xiàng)目和畢業(yè)生在工作中積累的項(xiàng)目資料，堅(jiān)持以真實(shí)工程實(shí)例作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的訓(xùn)練課題，使學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)與未來工作有機(jī)銜接。另外，為了保證選題的新穎，本專業(yè)要求畢業(yè)設(shè)計(jì)選題三年內(nèi)不能重復(fù)。
（2）突出畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)的重點(diǎn)。一般而言，教師在指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)還承擔(dān)其他教學(xué)任務(wù)，這就要求教師在充分保證畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)時(shí)間的基礎(chǔ)上做到重點(diǎn)突出，難點(diǎn)明確。開題時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生工藝流程選擇的合理性，計(jì)算時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生參數(shù)選擇的正確性，繪圖時(shí)要重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生圖紙表達(dá)的規(guī)范性。教師要預(yù)先判斷學(xué)生在設(shè)計(jì)過程中可能遇到的難點(diǎn)問題，并采取專題講座的方式加以解決，不能讓難點(diǎn)問題影響畢業(yè)設(shè)計(jì)的進(jìn)度。
（3）建立完善的評價(jià)體系。長沙學(xué)院對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績的評定由指導(dǎo)教師評分、評閱教師評分和答辯評分三部分組成，然而指導(dǎo)教師和評閱教師評閱表中的評分細(xì)則并未規(guī)定具體內(nèi)容，導(dǎo)致教師對評分細(xì)則的理解不一。因此，長沙學(xué)院對評分細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化。“選題與文獻(xiàn)綜述”主要評價(jià)開題報(bào)告的合理性；“創(chuàng)新性”主要評價(jià)工藝、設(shè)備和方法的新穎性；“基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)”主要評價(jià)計(jì)算過程和參數(shù)選擇的正確性以及圖紙的規(guī)范性；“寫作表達(dá)能力”主要評價(jià)格式的規(guī)范性以及語言的準(zhǔn)確性和凝練性。評分細(xì)則還新增了“平時(shí)成績”項(xiàng)目，用以評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和平時(shí)表現(xiàn)。同時(shí)，對于指導(dǎo)教師和評閱教師評分差值較大的設(shè)計(jì)另請教師進(jìn)行評閱，從而公平公正地評價(jià)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)成果。
（4）嚴(yán)控答辯后的管理。對于答辯未通過的學(xué)生要責(zé)令整改，直至符合二次答辯要求為止。對于答辯通過的學(xué)生，要求他們根據(jù)每位教師提出的意見認(rèn)真修改。為了提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)控力度，還建立了畢業(yè)設(shè)計(jì)的抽樣檢查制度，抽樣比例不少于學(xué)生人數(shù)的20%，首先由專業(yè)教師交叉檢查，然后聘請校內(nèi)外專家評估，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題。最后認(rèn)真總結(jié)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，并提出解決對策。
三、結(jié)語
提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低取決于教師和學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度，取決于學(xué)生對基礎(chǔ)理論知識(shí)和工程實(shí)踐能力的掌握程度，取決于教師水平的高低，取決于畢業(yè)設(shè)計(jì)管理過程是否科學(xué)和規(guī)范。提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，實(shí)際上就是要提高平時(shí)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。只有正確處理好平時(shí)教學(xué)工作的每處細(xì)節(jié)，結(jié)合自身特點(diǎn)不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大膽探索教育教學(xué)方法，才能使本專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量再上臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
[1]季明，馬德剛.建立畢業(yè)設(shè)計(jì)管理體系 提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量[J].中國大學(xué)教育，2007，（5）：20-22.
[2]張慶樂，董建，王虹，等.環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題及對策研究[J].中國電力教育，2012，（5）：66-67.
[3]王曉麗，吳功德.本科畢業(yè)設(shè)計(jì)工作新模式的探索[J].中國電力教育，2009，（15）：132-133.
