引論：我們?yōu)槟砹?3篇作風建設(shè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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對全年婦幼保健工作實施目標管理，確保人人頭上有目標，個個肩上有擔子，做到一起謀劃運籌，一同安排部署，一道檢查督促，一并抓好落實。將醫(yī)務檔案工作者的作風建設(shè)日常考核與年度評優(yōu)相結(jié)合，進一步完善作風建設(shè)制度體系，提高制度執(zhí)行力，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機制，把制度規(guī)范轉(zhuǎn)化為醫(yī)務檔案工作者的自覺行動;從制度上為轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率提供有力支撐。

2是堅持注重抓醫(yī)務檔案工作者的學習提高

建立學習制度，制訂學習計劃，不定期開展理論學習、研討交流、業(yè)務知識講座活動，不斷提高醫(yī)務檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力。舉辦“道德課堂”，弘揚勤政廉政的工作作風。強化學習考評制度，平時采取集中學習與個人自學相結(jié)合，學習內(nèi)容貼近工作實際，豐富學習形式，比黨性、亮身份、比貢獻，唱響精神文明建設(shè)主旋律，推動檔案事業(yè)的發(fā)展。全面組織檔案業(yè)務培訓。組織全站檔案工作人員進行檔案業(yè)務培訓，提升醫(yī)務檔案工作者的整體業(yè)務素質(zhì)。結(jié)合效能建設(shè)，從業(yè)務工作，綜合評價和自身建設(shè)等三個方面進行考核，明確工作任務和職責，充分調(diào)動醫(yī)務檔案工作者的積極性，遵守各項規(guī)章制度的自覺性，增強組織紀律性，不斷改進工作作風，提高工作效率，很好地履行崗位職責。為切實轉(zhuǎn)變作風，進一步加強醫(yī)務檔案從業(yè)人員的管理，完善考勤考核制度，規(guī)范請銷假程序。積極引導醫(yī)務檔案工作者熱愛檔案工作，弘揚檔案人的堅守執(zhí)著、無私奉獻的精神，做到干一行愛一行，干好一行，在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。注重學習和掌握做好檔案工作的本領(lǐng)，成為本職崗位業(yè)務的行家里手，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。教育醫(yī)務檔案從業(yè)人員時刻牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，自覺做到工作一團火、個人形象一面旗、謀事布局一盤棋，心系群眾，切實做好檔案服務患者、服務站所科學發(fā)展，以優(yōu)異的業(yè)績影響并帶動身邊的人共同完成好各項任務。樹立群眾觀點，不僅要做到愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、甘于清貧、樂于奉獻，而且還要做到政治堅定、是非分明、勤政廉政;同時，在工作中還要注重發(fā)揚求真務實的作風，切實提高工作效能，讓群眾滿意。

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（3）突出教育重點。教育內(nèi)容上突出理想信任，今年以來，我們以黨的教育實踐活動為主線，突出抓好黨員干部理想信念、道德情操、法紀觀念教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀和價值觀這個總開關(guān)問題，補好精神之鈣。教育對象上突出領(lǐng)導干部，各級領(lǐng)導干部自覺對照反“”要求，深入剖析，對照檢查，相互批評，不斷強化為民意識、擔當意識。同時，針對各階段作風建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，展開專項主題教育活動，推動作風教育常態(tài)化、經(jīng)常化和系統(tǒng)化。

2以制度常態(tài)化鞏固作風建設(shè)

（1）糾建并舉，減少真空。車集煤礦黨委將建章立制作為鞏固教育實踐活動成果、構(gòu)建作風建設(shè)長效機制的重要舉措。把教育實踐活動中轉(zhuǎn)變作風的成果、解決問題的方法、創(chuàng)新體制機制的思路，用制度形式加以鞏固和固化。針對礦井建設(shè)面臨的新形勢、新要求，對現(xiàn)有制度進行梳理、清理和完善，形成了5個方面30項制度建設(shè)計劃，重點加強科學民主管理、工作落實督辦、干部作風差異化考核、勤政廉政等方面的制度建設(shè)。

（2）專項考核，持續(xù)發(fā)力。今年初，車集煤礦創(chuàng)新性提出了“用工作效果反推工作作風”的理念，理清工作效果是表面，思想作風是根本的辯證關(guān)系。經(jīng)過充分調(diào)研，我們制定下發(fā)《車集煤礦管理人員工作效果差異化考核實施辦法（試行）》，分專業(yè)、分系統(tǒng)對管理人員，特別是黨員干部的工作效果進行差異化考核，充分賦予各專業(yè)考核自主性，通過對標排序，強制排名，深層次檢驗各級黨員干部是否在用心做事，是否在積極思維，強化危機感和責任感，進一步激發(fā)工作活力。

（3）知行合一，落地有聲。有了制度不執(zhí)行，就等同虛設(shè)，必然引發(fā)“破窗效應”。在制度執(zhí)行環(huán)節(jié)，該礦突出抓好制度的學習貫徹工作，制度下發(fā)之前，牽頭科室要廣泛征求基層意見，保證制度設(shè)計符合基層需要，提高制度的科學性和權(quán)威性。制度下發(fā)之后分步驟開展學習、考試，尤其是針對涉及面廣、涵蓋專業(yè)多的制度、適用崗位多的制度，我們結(jié)合各崗位需要，分類、分片學習，只需掌握本崗位應知應會內(nèi)容，不必面面俱到。通過閉卷考試、現(xiàn)場提問等進一步檢驗黨員干部學習掌握制度的效果。

3以監(jiān)督常態(tài)化推動作風整治

（1）完善信息監(jiān)督系統(tǒng)。注重整合運用監(jiān)督資源，暢通舉報渠道，在傳統(tǒng)信息反饋、舉報渠道的基礎(chǔ)上，開辟網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體舉報渠道，充分利用日常專項考核、調(diào)研、個人重要事項報告等成果，構(gòu)建大信息監(jiān)督體系。堅持用好大信息監(jiān)督體系，對反饋、收集上來的信息進行綜合分析，綜合評價黨員干部整體工作業(yè)績、工作作風、工作狀態(tài)，為干部提拔、選用提供參考依據(jù)，防止“帶病提拔”。

（2）搭建管理監(jiān)督平臺。堅持經(jīng)常性的提醒防范，重點抓四個環(huán)節(jié)，即抓好警示教育，把黨風廉政教育、正反典型示范警示教育內(nèi)容作為日常學習、培訓的重點內(nèi)容。加大對違規(guī)黨員干部的處理力度，營造從嚴監(jiān)督的氛圍。同時，加強日常監(jiān)督考核管理，建立黨員干部日常考核管理體系，堅持量化考核與定性考核相結(jié)合，通過對數(shù)據(jù)的直觀分析和對職工群眾的民意測評結(jié)合起來，多角度、全方位客觀評價黨員干部的真實表現(xiàn)。

（3）加大檢查監(jiān)督力度。變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移，延伸監(jiān)督范疇，主動深入基層區(qū)隊、班組和一線頭面監(jiān)察監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，增強監(jiān)督實效。突出問題導向，明確五種檢查方式：自查自糾，要求各黨支部組織黨員干部自我剖析，經(jīng)常性開展批評和自我批評，及時查糾問題；專項督察，根據(jù)礦井階段工作重點，分別對工作效能、工資獎金發(fā)放、對外經(jīng)濟活動等工作開展督察；重點督察，針對職工群眾反映、日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行立項督察，跟蹤督辦；集中督察，成立反“三松”督察小組，堅決打擊思想松、紀律松、管理松行為；明察暗訪。隨機確定時間和對象，開展不打招呼式的突擊檢查，主要查領(lǐng)導干部跟值班、在崗情況及入井質(zhì)量等。

4以懲戒常態(tài)化帶動作風轉(zhuǎn)變

（1）加強問責組織領(lǐng)導。從提高作風紀律查處規(guī)范化入手，建立由礦主要領(lǐng)導牽頭，組織人事、安檢、紀檢監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)部門參與的組織領(lǐng)導機構(gòu)，根據(jù)責任人歸屬單位、問責事項及涉追責類型，由問責領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織追查、分析、定性，提出處理意見，強化責任追究規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

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二、轉(zhuǎn)變作風，需要自警

自警，就是保持頭腦清醒，以“三日自省吾身”的態(tài)度，經(jīng)常查找作風上的問題和不足，及時矯正和改進，以警示自己。在新的歷史條件下，加強黨性修養(yǎng)的一個突出要求就是保持和發(fā)揚黨的良好作風。我們不僅要自律，而且要自警。經(jīng)常反省自己，查找問題和不足。我黨歷來重視作風建設(shè)，在長期的革命和建設(shè)事業(yè)中，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大作風，以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，任何時候都要牢牢地堅持和發(fā)揚，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加需要堅持和發(fā)揚。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，作為國企管理人員，應該大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干作風，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，就要敢想、敢說、敢干，立足本職崗位，積極進取，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新精神，為實現(xiàn)發(fā)展目標而不懈努力。因此，特別需要我們時時保持自警狀態(tài)，慎獨慎微，防微杜漸，以便及早發(fā)現(xiàn)和解決自身作風問題。

三、轉(zhuǎn)變作風，需要自信

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的特征和品格的整體精神風貌，也可以說是黨的的思想作風、工作作風和革命戰(zhàn)斗風格。我們要想保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須堅信自己所做的是正確的，是黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展要求和崗位盡責所必須，要一如既往地不懈堅持。要切實加強國企管理人員作風建設(shè)，就要著力解決好“以老大自居，思想僵化，懶惰低效、辦事效率低”等不良傾向。作風體現(xiàn)黨性和素質(zhì)，作風出戰(zhàn)斗力，作風出執(zhí)行力。作為國企管理人員，要堅定地貫徹落實企業(yè)的工作部署和要求，堅持努力奮斗、積極進取的思想作風，堅持扎實工作、求效求實的工作作風，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風，堅持廉潔勤政、履職盡責的廉政作風，認真做表率，努力做模范，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標作貢獻。

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一是堅持學用結(jié)合、反對淺嘗輒止，牢固樹立終身學習理念

以“八項規(guī)定”為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全力打造“學習型機關(guān)”，反對不學習、被動學習、學而不思、學而不用、專業(yè)知識不精通等現(xiàn)象。根據(jù)不同層次、不同崗位職責要求，通過采取“走出去，請進來”等方式，加強干部隊伍的學習培訓。適時舉辦學習討論交流座談會，達到互相交流、互相促進的目的。通過強化學習，進一步解放思想，使我們的思想觀念更加符合時代的要求和人民群眾的意愿，使干部職工牢固樹立終身學習理念，把學習當做一種工作方法，一種生活方式，進一步堅定理想信念，增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。

二是堅持調(diào)查研究、反對作風漂浮，牢固樹立周到服務理念

堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決。圍繞中心工作，明確工作定位、職責使命，使各項工作更好地把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)科學性。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技術(shù)信息、發(fā)展思路送到基層，把政策規(guī)定放給群眾，轉(zhuǎn)變職能，變被動服務為主動服務，變以管理為主為服務為主，進一步密切與人民群眾的感情，暢通社情民意訴求渠道，善于從群眾的主體意愿和追求取向中把握經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和契機，不斷提高協(xié)調(diào)能力和服務水平，確保工作有序開展。

三是堅持奮發(fā)圖強、反對無所事事，牢固樹立嚴守紀律理念

工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、遲到、早退等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，要解決干部作風方面存在的這些萎靡不振、無所事事的精神狀態(tài)和不思進取、得過且過的問題，一方面要大力弘揚埋頭苦干、腳踏實地、任勞任怨的奉獻精神；精益求精、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的工作精神；勇于探索、銳意改革、開拓進取的創(chuàng)新精神。另一方面要在規(guī)范工作程序上作文章，對各個方面都要制定嚴格的操作程序，將整體工作層層分解量化到每一個人，明確相關(guān)責任，建立工作責任制度、監(jiān)督約束制度、建立獎懲工作激勵機制，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

四是堅持群眾路線、反對個人主義，牢固樹立宗旨意識理念

進一步增強宗旨觀念，突出全心全意為人民服務的宗旨教育，深入開展塑造良好公仆形象活動，強化公仆意識。堅持貫徹黨的群眾觀點、群眾路線，時刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急，全心全意為人民服務。工作中多征求意見，少主觀臆想；多出謀劃策，少被動應付。凡是能當場辦的，不拖著辦；凡是能一次辦完的，不分著辦；凡是政策允許辦的，不阻礙辦。堅決反對高高在上、漠視群眾實際困難的現(xiàn)象發(fā)生，堅決反對門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。

五是堅持責權(quán)明確、反對相互推諉，牢固樹立敢于擔當理念

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1.深入開展社會主義核心價值體系教育，幫助大學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。社會主義核心價值體系教育涉及到指導思想、中國特色社會主義共同理想等多個方面，它有助于大學生形成正確的價值觀，有利于大學生明確奮斗目標，激發(fā)出向上的動力，從而充分發(fā)揮出個人的主觀能動性。這可以通過開展主題教育系列活動來實現(xiàn)，如形勢政策教育、愛國愛校教育、信仰信念教育等等；也可以抓住重大的歷史契機，利用現(xiàn)實生活中的典型事跡，增強大學生對國家的歸屬感，把個人的前途命運與國家民族的興衰緊密聯(lián)系起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而不懈努力，把思想教育貫穿到實踐活動中去。同時輔導員更需要在日常生活工作中以身作則，傳播正能量，所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《論語•子路》）通過自己的一言一行潛移默化地影響學生，只有把理論武裝與實踐育人結(jié)合起來，才能夠收到事半功倍的效果。

2.注重培養(yǎng)學生的責任感，鼓勵學生良性競爭，勇于擔當。責任感涉及到對自己、對他人、對國家、對社會各個層面。大學生只有有了責任感，才能有促進自己努力向前的不竭動力，也才能體驗到學習的意義，感受到存在的價值，它是大學生將來獲得學業(yè)、事業(yè)成功的重要保證。輔導員可以通過交付任務的方式鍛煉大學生獨立做事的能力，引導他們做到有始有終，并進行換位思考。也可以鼓勵他們通過同學間的良性競爭，充分發(fā)掘內(nèi)在的潛能，激發(fā)向上的動力，讓每個學生作為獨立、理性、自由的人格主體參與到教育活動中，進行獨立地分析判斷和選擇實踐，承擔所應該承擔的責任，真正使學生的主體性落到實處。

3.對大學生進行個人發(fā)展規(guī)劃教育，通過自我定位、自我評估、自我規(guī)劃，找到最適合自己的發(fā)展道路，一步步實現(xiàn)自己的發(fā)展目標。學生主體意識的提升應該從自我規(guī)劃做起，只有當他們能夠?qū)ψ约汉椭車h(huán)境有一個客觀全面的評價，對個人的發(fā)展有一個長遠規(guī)劃的時候，才意味著個人的主體作用得到了初步的發(fā)揮。這項工作應盡早展開，有序進行。從學生大一入校開始，輔導員就可以指導并督促學生，結(jié)合自己的專業(yè)實際和自身情況初步確定發(fā)展目標和路線，制定出切實可行的實施步驟，然后分階段加以落實，并及時進行總結(jié)、調(diào)整和反饋，在隨后的學習工作中不斷加以修改和完善。

（二）努力搭建平臺，提高學生的主體能力學生主體能力的提高需要借助廣闊的平臺，輔導員要努力整合各方面資源，牽線搭橋，為學生搭建鍛煉自我、展示自我的平臺。

1.努力搭建學習交流的平臺。目前高校多采用大班上課的方式，知識多以教師系統(tǒng)傳授為主，學生交流討論的機會不多。因而輔導員的工作重心應放在課下，多為學生提供交流學習的平臺。例如可以引導學生成立學習交流小組、學術(shù)型社團，定期舉辦讀書交流會、學子論壇等，鼓勵學生發(fā)表自己的見解，營造百家爭鳴、平等對話的氛圍，使他們在思想的碰撞中迸發(fā)智慧的火花。同時還應“積極利用現(xiàn)代教育手段，構(gòu)建學生互助新平臺”，特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，如博客、人人網(wǎng)、QQ群、微信等，通過學生間的交流和互動，取長補短，共同提高。

2.努力搭建素質(zhì)拓展的平臺。大學生的學習不僅在于掌握精深的專業(yè)知識，還應該注重提高語言素養(yǎng)、交往能力、心理素質(zhì)、創(chuàng)新品格等等。因而輔導員可以通過組織開展豐富多彩的校園文化活動和學術(shù)科技活動，促進學生綜合能力的提升。如課外學術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、專業(yè)技能培訓、各種文體活動等等。在這一過程中，輔導員要當好引路人，鼓勵學生根據(jù)自身的愛好特長多參加有意義的活動，并對參加的大學生給予必要的指導和幫助，促進他們整體能力的提高。

（三）細化規(guī)章制度，重在落實，為學風建設(shè)的深入開展提供保障孟子曰：“不以規(guī)矩，不成方圓”（《孟子•離婁上》），任何事物的良性發(fā)展都需要制度的保障。學風建設(shè)的深入開展需要建立完善的規(guī)章制度，更需要在執(zhí)行過程中細化實施細則，提高可行性，增強實效性，從而使學生達到自律與他律的和諧統(tǒng)一。就輔導員的職責范圍而言，主要包括以下兩個方面：

1.有針對性地細化大學生綜合測評規(guī)則。目前高校對學生的評價體系一般包括學習成績和綜合測評兩個方面，也有的把學習成績納入到綜合測評之中。在這里主要強調(diào)的是除學習成績以外的綜合測評體系，包括思想品德素質(zhì)、非專業(yè)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、實踐能力素質(zhì)等各個方面，它是學生在校綜合表現(xiàn)和評優(yōu)評先的主要依據(jù)。學校通常會出臺綜合測評綱領(lǐng)性的實施意見，具體操作過程中還需要輔導員結(jié)合班級情況、學生情況等進一步細化規(guī)則，明確加減分標準，有針對性地加以補充和完善，以鼓勵學生積極投入到學風建設(shè)中，進而全面提高大學生的綜合素質(zhì)，促進優(yōu)良學風的形成。

2.細化與學風建設(shè)相關(guān)的各項制度規(guī)定，如班級管理制度、宿舍管理規(guī)定等等。班級是學風建設(shè)的基本單元，良好的班風是學風建設(shè)的基礎(chǔ)，要加強對班風的引導，在原有的班級建設(shè)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合學生的實際情況和專業(yè)特點明確各項制度的實施細則，并狠抓落實，如考勤、班會、監(jiān)督評議制度等，明確鼓勵什么，倡導什么，促進良好班風、學風的形成。宿舍是學生學習生活的主要場所，同樣需要輔導員加強宿舍文化建設(shè)，進一步完善宿舍管理規(guī)定，如宿舍作息時間、學習交流會等，并進行紀律觀念教育，營造團結(jié)進取、互助和諧、健康向上的宿舍學習生活環(huán)境，樹立宿舍文明的新風尚。

二、輔導員在學風建設(shè)中應注意的問題

（一）要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，做到解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合輔導員應及時與學校有關(guān)部門和專業(yè)教師溝通，將學風建設(shè)與學校日常教學和管理工作密切結(jié)合起來。學風建設(shè)是學校教學與管理工作的重要內(nèi)容，必須將學風建設(shè)納入到學校教學和管理工作中來，實現(xiàn)相互促進、相互推動，為了促進這種良性互動，管理部門、各行政部門應該密切合作，而輔導員則從中起到穿針引線的作用，協(xié)調(diào)處理各種問題，做到上通下達，下通上達，幫助學生處理解決各種現(xiàn)實困難，從而推動學風建設(shè)的扎實開展。

（二）深入到學生中去，全面了解學生的學習狀況，查找存在的問題沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，輔導員要想在學風建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，首先需要通過詳細系統(tǒng)的調(diào)查全面掌握第一手資料。每一所高校學生的學風狀況各不相同，既有相通之處，也存在個體差異，其中既有學生自身的原因，也和學校的整個學習環(huán)境息息相關(guān)。因而要有針對性地進行系統(tǒng)的調(diào)查分析，查找大學生學風建設(shè)中存在的實際問題，為學風建設(shè)的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。具體調(diào)查方式可采用與學生座談、問卷調(diào)研、聽取教師的反饋意見等多種形式，但最有效也最直接的方式還是要經(jīng)常深入到學生宿舍、教室中了解學生學習生活的實際情況，因為就大學生而言，教室和宿舍是他們學習生活的主要場所，只有經(jīng)常深入其中，通過自己的所見所聞才能全面把握學生的學習狀況，查找問題的根源所在。有調(diào)查還要有總結(jié)，有舉措、有落實。要認真梳理分析調(diào)研結(jié)果，拿出改進意見和具體措施，并逐步落實。

（三）因材施教分類指導，增強教育引領(lǐng)的針對性宋代朱熹指出，孔子教人，各因其材。“因材施教”是我國教育的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在學風建設(shè)中，大學生的教育背景、生活體驗、興趣愛好等各不相同，因而在具體引導的過程中必須結(jié)合個體的特點進行分類引導，盡量避免大而全、缺乏針對性的主觀主義引導方式。輔導員可以根據(jù)不同年級的特點和不同專業(yè)的特色，結(jié)合青年群體的實際情況來進行，既把握住學生的個體差異，又調(diào)動起學生的群體積極性。同時，還需要通過情感上的感化教育、關(guān)注不同生命個體的個性教育等來增強教育引導的針對性，這樣做有利于學生主體作用的發(fā)揮，對學風建設(shè)會產(chǎn)生積極的影響，當然，這對輔導員工作提出了更高、更細的要求。

（四）以點帶面，充分發(fā)揮先鋒榜樣的師范引領(lǐng)作用法國有一句諺語：啟事在教誨,成事在榜樣。在學風建設(shè)中榜樣比起口頭教誨具有更好的吸引力和感染力，發(fā)揮榜樣的力量，以點帶面，會起到事半功倍的效果。第一，要發(fā)揮優(yōu)秀學長的作用。通常情況下，年齡相近的同學之間的交流更容易引起心靈的共鳴，可以吸引部分品學兼優(yōu)的高年級同學為低年級學生提供人生規(guī)劃、學習指導、心理咨詢等多方面的輔導與幫助。第二，要發(fā)揮先優(yōu)模范的作用。在學生中樹立典型代表，通過他們的成功經(jīng)歷引導更多的大學生端正學習態(tài)度，明確發(fā)展方向，積極投身到學風建設(shè)中，努力提高個人的綜合素質(zhì)。

（五）強調(diào)引領(lǐng)的科學性，避免可能出現(xiàn)的不良傾向輔導員在引領(lǐng)過程中一方面大力促進大學生主體作用的發(fā)揮，另一方面還要預防學生在發(fā)展自我的同時，可能會步入一些誤區(qū)，如自我認識不當，自我追求錯位等。特別是有些同學過于強調(diào)自我的得失，忽視了集體的存在，缺乏一種相互間的協(xié)調(diào)和溝通，甚至有的同學處處以自我為中心，自我意識膨脹，這些情況不但會阻礙個人的發(fā)展，也會對他人和集體造成不良影響，以上情況需要引起輔導員的高度重視。對此輔導員不能簡單否定，應積極引導幫助，借助于規(guī)章制度和集體影響力來規(guī)范、督促和引導，促使大學生主體作用的發(fā)揮在良性軌道上運行。進一步講，要把學風建設(shè)的各項措施落到實處，不但要為學生才能的發(fā)揮提供適宜的土壤，努力搭建自主發(fā)展平臺，還要促使他們在注重個性發(fā)展、強調(diào)自主意識的同時，注重相互間的交流與合作，這樣做有利于個體與群體的和諧相處，形成互幫互助的良好局面，互相促進提高，從而能夠在更廣的范圍內(nèi)形成良好的學習風氣。

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1.3規(guī)范學籍管理以促進學風建設(shè)充分利用現(xiàn)有的教務管理系統(tǒng)，提前做好成績預警和學籍預警，從而樹立一個良好的學風。針對以往對退學學生的處理，實行學業(yè)預警機制，使學分制的多樣性以及學制的彈性相結(jié)合，建立與此相適應的學籍管理制度。同時允許學生提前畢業(yè)、停學創(chuàng)業(yè)和保留學籍，在條件符合的情況下，允許申請轉(zhuǎn)換專業(yè)等。實行學分制，彈性修業(yè)年限，學生既可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)又可以根據(jù)實際情況延長修業(yè)年限，最長的修業(yè)年限可達到8年，但學生在校學習時間只能是6年。在學分制的規(guī)范下，學生可根據(jù)家庭實際狀況辦理停學、休學，增強了學生學習的自主性。學分制在學生學習年限、留（降）級、休（停）學、畢業(yè)時間等方面都很靈活，學校尊重學生意愿，允許學生自主選擇專業(yè)和學習年限，學生可以因病休學，對那些要求自主創(chuàng)業(yè)、自愿參軍、出國留學或家庭困難要打工的學生，學校允許其中途停學，分階段完成學業(yè)。為了減少了退學人數(shù)，讓學生及家長具有充分時間來面對成績出現(xiàn)警報的問題，作為教務秘書就要主動盡早針對成績不好的學生發(fā)出預警，配合學工和班主任聯(lián)系學生家長和學生本人，把學生的情況詳細的告知家長，針對每個學生的實際情況，做好學生的思想工作，幫助學生找出問題制定學習計劃，激勵學生盡快把成績補上，這種以人為本的管理制度能更好地發(fā)揮學生的主體潛能，實現(xiàn)自我價值，從而改善學風。

1.4收集反饋教學信息以促進學風建設(shè)教務秘書作為教師與學生的溝通橋梁，在日常的教學中加注重搜集學生信息，并及時把這些信息反饋給任課教師和分管教學的院長。[2]搜集學生的相關(guān)信息有多種渠道，如深入教學現(xiàn)場、開展學生座談會通過學生信息員了解學生學習情況、成立學風管理委員會等。教務秘書要不定期組織老師深入教學現(xiàn)場查看老師上課和學生聽課情況，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，一時沒法處理的要會同風管領(lǐng)導加以解決。教務秘書在學生教學情況反饋座談會上要針對性地聆聽學生的反饋意見，聯(lián)系上下信息員制度，學生座談會不能形式化，要有創(chuàng)新。讓學生真正參與到教學中去，參與管理參與評價，提出建議和意見。作為教務秘書，在組織過程中要注重實效，創(chuàng)造氛圍，要讓學生敢于提出建議和意見和主動提出意見和建議。教務秘書可以通過學生了解學生在學習中的動向，比如學生對什么樣的課程比較感興趣；對哪位老師上課比較喜歡聽；學生在學習中的興趣點在哪等等把教師在教學中不好的現(xiàn)象和學生在學習過程中反映的問題及時反映上來，及時匯總上報，做到及時匯總分析問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。成立了學生教學管理委員會，學生參與聽課、集體備課、教學競賽、說課競賽、評選教學標兵、遴選優(yōu)勢課程和卓越課程等教學活動，建立了學生評價教師教學的機制，提供學生對教學管理、教師教學質(zhì)量等方面的交流平臺，傾聽學生的學習利益訴求，及時將學生對教學工作的意見、建議、困難等反饋給老師與相應的部門，加強了師生間溝通，推動師生關(guān)系和諧。

1.5大學生科技創(chuàng)新促進學風的引領(lǐng)作用大學生科技創(chuàng)新是促進學風加強學生動力實踐能力很好的一個平臺。在老師的引導下做學生自己想做的科技創(chuàng)新活動，把自己所學的知識充分應用到科技創(chuàng)新上來，這樣學生身邊的同學就會被感染，這樣一個搞科技創(chuàng)新的學生就會帶動他身邊的同學，從而形成好的科技氛圍特別是那些整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)的學生。作為教務秘書就要做好服務，做好項目的前期宣傳，提高老師和同學的積極性，讓老師和學生真正理解大學生科技創(chuàng)新是課本知識的一種延伸。從項目的遴選、評審、推薦、申報、中檢、結(jié)題等環(huán)節(jié)入手，作為教務秘書都要密切關(guān)注做好管理和服務工作，對項目的管理要人性化，多組織學生進行交流，分享失敗和成功的經(jīng)驗和教訓，大學生科技創(chuàng)新做好了，對學風建設(shè)將起到一種潛移默化的引領(lǐng)作用。

篇7

前言

近年來，國內(nèi)外銀行業(yè)經(jīng)濟案件頻發(fā)，涉案金額巨大、影響惡劣并造成巨大資金損失，嚴重威脅著銀行和客戶的資金安全。從國內(nèi)銀行業(yè)看，由于缺乏對操作風險的充分認識，缺乏相應的規(guī)章制度，缺乏有效的內(nèi)控機制，近年來操作風險也日趨嚴重。

一、操作風險形成原因

隨著我國金融體制改革不斷深入，銀行業(yè)務日益多元化、復雜化和國際化，金融機構(gòu)尤其是基層金融機構(gòu)內(nèi)部控制呈現(xiàn)出“機制功能弱化”的趨勢，產(chǎn)生操作風險的主要原因有以下幾個方面。

(一)風險意識不強

1. 重業(yè)務拓展，輕風險管理。表現(xiàn)在一些單位負責人短期行為嚴重，沒有正確處理和把握好業(yè)務發(fā)展與風險管理的關(guān)系，許多營業(yè)機構(gòu)目光局限于完成考核任務，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風險以實現(xiàn)短期業(yè)績;許多員工在操作崗位上工作卻被迫承擔了大量營銷任務;不少員工自身對操作風險重視不夠，風險意識不強，只要領(lǐng)導命令，就惟命是從，對其違法行為視而不見。

2. 重事后管理，輕事前防范。其表現(xiàn)在銀行看重的是對已發(fā)生或已存在的風險采取事后的管理處罰措施，試圖以嚴歷的處罰遏制風險的出現(xiàn)，而對事前的防范和事中的控制措施關(guān)注較少，或形同虛設(shè)，這種做法充其量只能是“防君子不防小人”。

(二)業(yè)務學習不到位，執(zhí)行制度有偏差

隨著金融信息化、金融產(chǎn)品的不斷豐富和發(fā)展，各種理財產(chǎn)品、電子業(yè)務等層出不窮，有的管理人員借口業(yè)務忙，對規(guī)章制度、特別是新的規(guī)定不能認真學習，管理松懈，對員工的業(yè)務培訓也不到位，致使操作人員對新業(yè)務不熟悉，潛藏風險隱患;少數(shù)員工安于現(xiàn)狀，不思進取，對新業(yè)務、新制度的學習滯后，對業(yè)務流程理解不深不透，典型的是許多產(chǎn)品的創(chuàng)新是先發(fā)展業(yè)務，后規(guī)章制度，并且有些制度本身制訂就不夠精細，過于理想化，甚至不適應業(yè)務發(fā)展需要，可操作性較差，再加上操作人員本身理解不深不透，業(yè)務素質(zhì)不高，致使業(yè)務發(fā)展?jié)摬睾芏囡L險隱患。

(三)查處力度不到位，警示效果不明顯

近幾次操作風險大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，多數(shù)屬于屢查屢犯、屢整難改的頑癥，主要原因還是重檢查、輕處罰，對違規(guī)違紀甚至違法行為低調(diào)處理，強調(diào)客觀原因，未能嚴肅追究相關(guān)人員責任，處罰力度不夠，因而不能產(chǎn)生有力的警示作用，削弱了制度執(zhí)行的嚴肅性，導致一些問題屢查屢犯，直至案件發(fā)生。

(四)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善，易形成較大資金風險點

主要表現(xiàn)為硬件及軟件、設(shè)備及通訊故障、程序錯誤、計算機等原因造成交易不成功而形成客戶及銀行資金損失。例如有的銀行因通訊故障引起的銀行單邊帳，形成較大的資金風險。

此外，員工強制休假制度和定期輪換制度未落實，人事管理中不能做到定期或不定期地調(diào)整相關(guān)重要崗位人員，使其職務行為中存在較大風險。

二、加強內(nèi)控建設(shè)，構(gòu)建防范操作風險的長效機制

篇8

對于員工整理素質(zhì)的提升，離不開員工隊伍的建設(shè)。為了全面展開員工隊伍建設(shè)，遼寧電力中心醫(yī)院結(jié)合自身工作實際，堅持“以人為本”的理念，新發(fā)展，通過搭建多種教育培訓平臺，提升職工隊伍整體素質(zhì)，營造一支團結(jié)協(xié)作、勇于擔當、創(chuàng)意創(chuàng)新的員工隊伍。開展以“機關(guān)作風建設(shè)年”和“三創(chuàng)”活動為載體，實現(xiàn)強化職工“四種意識”（即：全局意識、責任意識、創(chuàng)新意識和爭先意識）加強“三支隊伍”（即：經(jīng)營管理人才隊伍、技術(shù)人才隊伍和技能操作人才隊伍）建設(shè)目的，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、搭建多種教育平臺，強化職工隊伍建設(shè)

員工教育平臺的搭建離不開平臺的載體，醫(yī)院以“機關(guān)作風建設(shè)年”和“三創(chuàng)”活動為載體，圍繞醫(yī)院中心工作和業(yè)務需求，借助兩個主題活動的開展，對員工進行全面培訓，達到整體素質(zhì)的提高。

2.1 平臺載體

1、機關(guān)作風建設(shè)。以“五建設(shè)、五強化、五提升”為主題，以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、提效能”為目的，最終實現(xiàn)機關(guān)工作作風的進一步提升。（建設(shè)學習型機關(guān)，強化責任意識，提升學習調(diào)研能力；建設(shè)服務型機關(guān)，強化服務意識，提升服務保障能力；建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，強化標桿意識，提升管理創(chuàng)新能力；建設(shè)活力型機關(guān)，強化全局意識，提升執(zhí)行協(xié)作能力；建設(shè)廉潔型機關(guān)，強化干凈意識，提升正己修身能力）

2、工作科室建設(shè)。1.建設(shè)專家工作室。以被評為“省公司二級專家”的醫(yī)院學科帶頭人為核心，緊密結(jié)合醫(yī)療中心工作，加強團隊整體建設(shè)，集中優(yōu)勢人才力量，創(chuàng)新開展本專業(yè)新業(yè)務、新技術(shù)，提升醫(yī)院影響力。2.建設(shè)勞模創(chuàng)新工作室。以勞模為領(lǐng)銜人，圍繞醫(yī)院中心工作和重點難點問題，開展示范授業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等工作，旨在大力弘揚和傳承勞模精神，有效發(fā)揮勞模業(yè)務專長和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升職工隊伍素質(zhì)。3.建設(shè)職工創(chuàng)新工作室。按照“由具有一定的理論水平、工作經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的個人、集體為核心組建，圍繞醫(yī)院不同專業(yè)和崗位的重點、難點問題開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新”的要求，全院職工要集思廣益，點燃創(chuàng)造激情。

2.2教育形式多樣化

1、多種內(nèi)容的培訓活動。通過公文寫作培訓、素質(zhì)拓展訓練等一系列的培訓，打造出業(yè)務素質(zhì)高，工作能力強的機關(guān)新風貌。醫(yī)院在全院范圍內(nèi)開展醫(yī)德醫(yī)風和如何處理醫(yī)患關(guān)系的大型培訓，旨在提高臨床醫(yī)護人員的人文素質(zhì)和綜合能力。2、競賽活動的開展。醫(yī)院各部門科室在今年陸續(xù)開展了多種多樣的競賽活動。通過競賽的開展，打造勇于爭先的員工隊伍，培養(yǎng)團體意識，提高員工活力。開展了心肺復蘇競賽、青年醫(yī)師講演授課競賽、機關(guān)開展機關(guān)管理人員知識競賽、手衛(wèi)生情景劇展示競賽等。3、職工集體活動的開展。醫(yī)院開展醫(yī)患聯(lián)誼會，展示了醫(yī)院良好的人文環(huán)境，同時幫助患者樹立康復的信心和回歸社會的動力，也激勵著中心醫(yī)院的醫(yī)護人員實踐“時刻在您身邊”的服務理念。醫(yī)院女職工比率很高，正是這“多半邊天”撐起了醫(yī)院各項工作。醫(yī)院工會在“三八”國際婦女節(jié)來臨之際，專門舉辦了廚藝大賽、手工作品展等系列活動。在開展廣泛性的群眾性文化活動的同時，及時發(fā)現(xiàn)職工的思想動態(tài)，及時上報處理職工思想情緒問題[1] 。

三、增強員工“四個意識”，強化職工隊伍建設(shè)

3.1 在隊伍建設(shè)中，滲透四種意識的教育

醫(yī)院在員工隊伍建設(shè)中，通過機關(guān)作風建設(shè)年的開展，以“五建設(shè)、五強化、五提升”為主題，以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、提效能”為目的，最終實現(xiàn)機關(guān)工作作風的進一步提升。對員工四種意識的教育體現(xiàn)在，建設(shè)學習型機關(guān)，強化責任意識，提升學習調(diào)研能力；建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，提升管理創(chuàng)新能力，建設(shè)活力型機關(guān)，強化全局意識。在“三創(chuàng)”活動中，醫(yī)院要求各科室要瞄準國際、國內(nèi)醫(yī)院發(fā)展前沿，制定本科室、本專業(yè)新技術(shù)、新業(yè)務、新項目以及省部級以上學術(shù)論文目標，積極開展醫(yī)療新技術(shù)、新項目；帶頭進行科研立項和學術(shù)研究；帶頭并鼓勵醫(yī)務人員撰寫高質(zhì)量的學術(shù)論文，營造濃厚的學術(shù)氛圍，切實提高醫(yī)院的科研能力和學術(shù)水平。

3.2 過硬的“三支隊伍”，為醫(yī)院發(fā)展增添持續(xù)動力

經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才、技能操作人才是醫(yī)院發(fā)展的人才保障。醫(yī)院以血液凈化中心、糖尿病診治中心等兩個特色專科為重點，加強團隊整體建設(shè)，集中優(yōu)勢人才力量，創(chuàng)新開展本專業(yè)新業(yè)務、新技術(shù)。為技術(shù)人才和技能操作人才提供了施展才華的平臺。

篇9

全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè)，弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣，建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務精良、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的機關(guān)干部隊伍。

（一）做到“三增強”。一是要增強凝聚力，努力把機關(guān)建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘。二是要增強公信力，推行公共服務承諾制，建立機關(guān)信用評價機制，將誠信記錄作為干部職工考核、任免的依據(jù)。三是要增強執(zhí)行力，不折不扣地把上級的各項決策部署化為行動、落到實處。

（二）強化“三服務”。一是要服務基層，進一步形成機關(guān)服務基層的長效機制，建立首問責任制、服務承諾制等，急基層之所急，想基層之所想，為基層排憂解難。二是要服務群眾，努力當好人民滿意的公仆，多為群眾辦實事好事。三是要服務大局，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務平臺。

（三）實現(xiàn)“三提高”。一是要提高理論水平，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝干部職工的頭腦，指導工作實踐。二是要提高領(lǐng)導水平，增強科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。三是要提高工作效率，立說立行，急事急辦，限時辦結(jié)。

三、范圍對象

本次深化機關(guān)作風建設(shè)活動范圍對象為局各股室（隊、所、中心）及其工作人員。

四、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)學習型機關(guān)。一是完善學習制度。把深化機關(guān)作風建設(shè)活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，確定每周星期五為機關(guān)的固定學習日，組織全體干部職工認真學習法律法規(guī)和業(yè)務知識。二是豐富學習方式。既組織集中的學習培訓，又號召干部職工自學，鼓勵干部職工積極參加與本職工作相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，鼓勵干部職工在上級重要媒體上刊登和發(fā)表文章，鼓勵干部職工進行業(yè)務交流和思想溝通，切實提高機關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作水平。三是評價學習效果。通過輪流講課、業(yè)務考試、技能比賽等形式，展示機關(guān)干部職工的精神風貌、理論水平和業(yè)務技能。突出展示干部職工的工作思路、工作措施、工作成效及作風承諾，營造機關(guān)作風建設(shè)的濃烈氛圍。

（二）建設(shè)規(guī)范型機關(guān)。一是嚴格執(zhí)行工作紀律。嚴禁遲到、早退，擅離工作崗位，無故缺勤；嚴禁工作時間打電腦游戲、上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、聊天、炒股、看電影及與工作無關(guān)的錄像視頻；嚴禁辦公電腦下載、安裝各類游戲軟件；嚴禁工作時間打牌、下棋、打麻將；嚴禁工作時間不堅守崗位、串崗、聚眾聊天；嚴禁大聲喧嘩，長時間用電話談論與工作無關(guān)的問題；嚴禁制造、傳播政治謠言和小道消息；嚴禁辦事推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作；嚴禁工作日期間午餐飲酒；嚴禁曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；嚴禁對辦事群眾生硬冷淡，工作作風簡單粗暴。對違反工作紀律的人員要實行嚴格的責任追究。二是全面加強制度建設(shè)。進一步建立健全機關(guān)工作制度、聯(lián)系群眾制度、黨務政務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、與干部職工生活作風有關(guān)的制度、行政效能制度等，形成加強作風建設(shè)的長效機制。

（三）建設(shè)服務型機關(guān)。一是落實首問責任。每個工作人員要熟悉業(yè)務流程，熱情接待服務對象，履行首問責任。對職責范圍內(nèi)的事，首問責任人必須按規(guī)定程序及時辦理；對非自己職責范圍內(nèi)的事，首問責任人要根據(jù)群眾申辦事項內(nèi)容，負責指引至相應部門或股室經(jīng)辦人員，及時辦理。二是踐行服務承諾。要充實服務內(nèi)容、提高服務標準、優(yōu)化服務流程、承擔違諾責任。三是規(guī)定限時辦結(jié)。要向服務對象明示辦文辦事所需的資料，明確辦結(jié)時限，尤其要推進綜合服務大廳高效運轉(zhuǎn)，實行“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出，不斷提高服務規(guī)范化水平。四是實行過錯追究。對不作為、亂作為、慢作為而影響機關(guān)工作效能，損害管理和服務對象合法權(quán)益，妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的當事人進行責任追究；對執(zhí)行上級機關(guān)的決策和部署不力，違反規(guī)定進行決策，發(fā)生重大決策失誤，不認真履行管理職責以及其他造成嚴重后果或者不良影響的行為的要進行問責。全方位解決工作人員在思想素質(zhì)、組織紀律、形象建樹、作風轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、勤政廉潔等方面存在的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要快處立結(jié)，全力推進機關(guān)作風建設(shè)，切實為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。

（四）建設(shè)責任型機關(guān)。一是倡導調(diào)查研究的優(yōu)良作風。領(lǐng)導干部要帶頭深入基層，每名干部職工都要撰寫有價值的調(diào)研報告或論文，參與學用展示活動。二是發(fā)揚和諧合作的團隊精神。牢固樹立全局觀念，堅決貫徹上級的各項重大決策、重要決定，不折不扣地落實上級部署的各項目標任務，全力以赴完成好組織交辦和職責范圍內(nèi)的各項工作，確保思想上認識統(tǒng)一，行動上團結(jié)協(xié)作。三是建立求真務實的從政理念。全體干部職工都要增強為民意識，集中力量解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，確定各自的重點工程和重點工作，切實為群眾辦好事、辦實事。特別要建立績效考核和信用評價體系，把工作業(yè)績、違規(guī)投訴、承諾踐諾等作為機關(guān)工作人員實績考評的重要標尺。

（五）建設(shè)效益型機關(guān)。在機關(guān)作風建設(shè)中，各股室要群策群力，高效運作，對基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對基層、企業(yè)、群眾反映的一些老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對一些條件暫不具備或一時難以解決的問題，要創(chuàng)新思維“探索辦”，切實以優(yōu)質(zhì)高效的工作作風贏得廣大人民群眾的普遍信任和認可。同時，全體干部職工都要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準收送禮金、有價證券和支付憑證，不準參與公款吃喝，不準借考察之名變相旅游、度假，不準參與任何形式的賭博活動，不準未經(jīng)申報大操大辦婚喪嫁娶事宜并嚴禁應邀參加親屬之外人員舉辦的婚喪事宜及其它喜慶活動，不準為跑官要官的人提供方便，不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員打著自己的旗號謀取私利，切實在廣大人民群眾中建立起清正廉潔的公仆形象。

五、保障措施

篇10

教風是教師道德品質(zhì)、文化知識水平、教育理論、技能等素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。良好的教風是教師順利完成教書育人的先決條件，是校風建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。作風是指一個人在政治上、組織上、思想上、工作上等方面表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。良好的作風為校風建設(shè)營造積極的育人氛圍，是校風建設(shè)的重要組成部分。學風是指學生在學習中的風氣，主要表現(xiàn)為學習中的興趣、愛好、態(tài)度和習慣，是校風建設(shè)的主要內(nèi)容和歸宿，也是校風建設(shè)的核心和難點。

多年來，學院深刻認識到校風建設(shè)的重要性，積極貫徹落實教育部關(guān)于加強校風建設(shè)的精神，制定了校風建設(shè)的中長期規(guī)劃。學院利用國家示范院校契機，提出了“抓教風，促學風，嚴作風，強校風”工作思路，狠抓校風建設(shè)，取得了階段性成效。

一、校風建設(shè)的目標與思路

1.目標。校風建設(shè)總體目標是：打造優(yōu)良校風，努力創(chuàng)造師生關(guān)系融洽，教職員工愛崗敬業(yè)，教書育人、管理育人、服務育人，學生孜孜以求，勤學上進，尊敬師長，奮勇爭先的良好校園氛圍。教風建設(shè)的目標是教師愛生樂教，課堂具有吸引力，既教書又育人；作風建設(shè)的目標是領(lǐng)導和員工勤政務實，關(guān)愛學生，在管理和服務中育人；學風建設(shè)的目標是學生學習目的明確，好學上進，主動學習。

2.思路。總體思路是“抓教風，促學風，嚴作風，強校風”。以抓好課堂教學和學習紀律為重點，抓好教風和學風建設(shè)；以抓好勞動紀律和工作態(tài)度工作質(zhì)量為重點抓好作風建設(shè)。一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年出成績。

具體為：教風建設(shè)，抓好課堂教學，強化課堂管理，教書育人；作風建設(shè)，強化出勤制度，提升工作態(tài)度，提高工作效率和工作質(zhì)量；學風建設(shè)，完善獎懲措施，激勵學習動機，抓好課堂出勤和紀律。

二、校風建設(shè)的措施

1.領(lǐng)導重視，健全機制。學院充分認識到校風建設(shè)的重要性，成立了校風建設(shè)領(lǐng)導小組，院長為組長，分管副院長為副組長，教務處、學生處等相關(guān)職能部門及各系黨政負責人為小組成員，負責對校風建設(shè)進行總體規(guī)劃和方案的具體實施。建立了相應的工作機制，出臺了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學院學風競賽辦法（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術(shù)學院課堂管理規(guī)定（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術(shù)學院作風建設(shè)實施辦法（試行）》等指導性文件，對每個教職員工的的教風和作風，各系、班級及學生個體的學風進行考核，并提供專門的經(jīng)費保障校風建設(shè)順利進行。

2.作風建設(shè)重教育引導。學院成立作風建設(shè)領(lǐng)導小組，深入開展作風建設(shè)，出臺了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學院作風建設(shè)實施辦法（試行）》，分學習動員、查找問題、整頓提高三個階段進行。作風建設(shè)主要著力于勞動紀律、工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量的改善和提高。

在深入進行了作風建設(shè)的學習動員后，各單位和個人通過自身剖析和召開座談會、設(shè)置作風建設(shè)意見信箱等方式廣泛征求意見，查找存在的問題。重點查找是否存在著遲到早退、工作不在狀態(tài)、辦事拖拉、推諉，工作效率不高、工作質(zhì)量不好等現(xiàn)象。針對存在的問題，單位和個人制定并公開切實可行的整改措施，接受全院師生的監(jiān)督。人事部門進行了不定期的勞動紀律檢查，并通報檢查結(jié)果。年終，單位和個人接受組織考評，對作風優(yōu)良的單位和個人給予了表彰，對作風較差的單位和個人進行了批評教育，對個別情節(jié)嚴重的個人給予了相應處分。

3.教風建設(shè)師德為首，重教學過程檢查。教風建設(shè)的核心是道德建設(shè)。在加強教師的職業(yè)道德建設(shè)的同時，注重對課堂教學的檢查和管理，采取教學質(zhì)量評比，改革教學方法和考試辦法等措施，有效規(guī)范了教師教學行為，增強了教學吸引力。

（1）加強師德師風考核。一是建立健全《教師教學工作規(guī)范》、《加強教風建設(shè)實施方案》、《教學事故認定及處理暫行規(guī)定》和《師德師風建設(shè)實施辦法》等規(guī)章制度；二是建立師德師風監(jiān)督檢查制度。設(shè)立師德師風建設(shè)意見箱，面向?qū)W生，廣泛征詢意見；三是完善師德師風考評制度，每學期進行一次考評，與年終獎懲、職稱評聘、晉級晉職和評模表彰掛鉤。對教風優(yōu)秀的教師進行表彰，對違反紀律造成惡劣影響的進行處理；四是建立師德記錄檔案，對師德師風進行考核記錄并進入人事檔案。

（2）注重教學過程檢查。在期初、期中、期末等五個時間階段，開展五項常規(guī)檢查和抽查，保證對學期教學過程的宏觀控制，促進教師按照教學規(guī)范進行教學。一是期初對授課計劃和備課的完整性、規(guī)范性、科學性和實用性進行檢查；二是期中對教學進程、輔導答疑時間、作業(yè)批改量進行檢查，并對半期教學情況進行了解；三是期末對教學總體效果進行評價；四是期末考試前后，對出題、試卷批改情況進行抽查；五是對教研室的教研活動開展情況進行抽查。

（3）加強課堂教學秩序檢查。由教務處處長、各系主任、督導組主任參與，對教師授課進行監(jiān)控，對時間觀念不強、責任心差的教師進行批評教育。嚴格對教師調(diào)課審批進行把關(guān)，對公事調(diào)課必須附相應文件，沒有正當理由堅決不允許教師調(diào)課，并對私事和公事調(diào)課進行分類，作為期末對教師期末考核的依據(jù)。在嚴格約束下，教師都能夠克服各種困難，確保教學正常運行。

（4）深入開展教學質(zhì)量評比。為了提高教師授課水平，各系積極開展賽課等形式的教學質(zhì)量比賽活動，將優(yōu)秀教師的教學方法、教學藝術(shù)加以總結(jié)提煉，并開展學習推廣活動。實行老帶新工程，讓有豐富教學經(jīng)驗的老師一對一幫帶青年教師，提高教學水平。學院定期開展優(yōu)秀教案評比活動，并將那些備課規(guī)范，內(nèi)容安排科學、合理的優(yōu)秀教案匯編成冊，發(fā)給每位教師學習。

（5）改革教學方法和考核辦法。采用小班化教學，改革教學方法，擯棄陳舊單一的傳統(tǒng)黑板加粉筆的簡單講授式教學模式，采用多媒體、現(xiàn)場教學等新穎的教學方式，增加了學習的趣味性，增強了學習的吸引力。

改革課程考核辦法，采用寫小論文、口試以及實際操作等方法進行考核。消除了傳統(tǒng)考試方式前的緊張感，更利于學生接受，考試的通過率有所提高。實踐證明，靈活的考核方式有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和綜合分析能力。

4.學風建設(shè)分層負責，齊抓共管。學院成立了以分管學生工作的院領(lǐng)導為組長、相關(guān)職能部門及各系書記為成員的學風建設(shè)領(lǐng)導小組，建立了齊抓共管的工作機制。

（1）三位一體，加強教育導學風。學風建設(shè)是學生思想政治教育的重要方面。輔導員是班級學風建設(shè)的第一責任人，通過對學生進行人生觀、價值觀和理想信念的教育，幫助其樹立人生目標，端正學習目的。通過班導師對學生進行學業(yè)指導，幫助其提高學習方法。通過校外德育輔導員和校友的輔導、訪談等活動對學生進行前途教育、成才教育，幫助其樹立學習的信心，強化其學習的意志品質(zhì)。輔導員、班導師、校外德育輔導員三位一體，形成合力，共同對學生進行教育和引導，幫助學生端正學習態(tài)度，明確學習目的，激勵學習動機，增強學習自覺性。

（2）五個層面，加強管理正學風。“我們每天上班后第一工作地點在教學樓”，這是學風建設(shè)中學院對學工系統(tǒng)的同志的要求。按照學風建設(shè)的目標責任，學生處等職能部門和各系書記、輔導員每天上班的第一時間到教學樓或教室，對學生的出勤情況進行檢查，并對遲到、曠課的學生及時處理。

五個層面齊抓共管。課堂是教學的主陣地，抓學風就要抓好課堂。學院制定了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學院課堂管理規(guī)定（試行）》，從五個層面加強出勤及課堂管理。明確教師是課堂教學的第一責任人，要求認真落實課堂管理職責，并形成了層層負責、相互督促的工作機制。

第一層面是班級考勤員，每堂課必須如實考勤，并將考勤結(jié)果報任課老師、輔導員。

第二層面，一是任課教師，課堂教學的第一責任人，必須對課堂進行考勤。不履行職責的，一次給予全院通報，一學期兩次以上作教學事故處理。接受系、督導室工作檢查。對于曠課嚴重的要通報輔導員、系或者是學校職能部門。二是輔導員，每周至少對班級考勤抽點2次，并按要求到教室聽課。接受系、學生處工作檢查。

第三層面是各系，每月至少對本系班級進行考勤抽點2次。每月對各班進行評比。對班級學風建設(shè)進行考核，并接受教務處、質(zhì)控辦、學生處工作檢查。

第四層面，一是教務處，每天隨機對教師上課和學生出勤抽查，并對任課教師、各系的考勤工作進行檢查，并對系教風建設(shè)進行考核。二是是學生處，每天組織兩次遲到檢查；每月隨機對班級考勤抽查2-3次，并對系學風建設(shè)進行考核。

第五層面是督導室，代表學校對學院教風建設(shè)進行指導，每周至少抽檢各教學樓考勤情況1次，并對各系的工作進行檢查。

（3）嚴格獎懲，完善激勵制度促學風。學院完善相關(guān)的學風建設(shè)激勵制度，出臺《系級學風考評辦法》，根據(jù)日常的各項數(shù)據(jù)考核，對學風先進的系、班和個人進行表彰。考核結(jié)果與系和輔導員老師的績效掛鉤，與學生的獎學金、評優(yōu)、評先及操行結(jié)合。同時，嚴格學籍管理制度，對學分不達標、考試違紀的學生進行相應處理。

三、校風建設(shè)取得的階段性效果

通過全院上下共同努力，校風建設(shè)取得階段性效果。干部職工作風更為求真務實，勤奮敬業(yè)，遵紀守法。工作態(tài)度明顯改善，服務觀念深入人心，主動服務，高標準服務。工作效率、工作質(zhì)量大幅度提高。校園內(nèi)管理育人、服務育人的氛圍更加濃厚。

教風建設(shè)取得可喜成績。教學觀念逐漸更新，教師的積極性得以發(fā)揮，師生關(guān)系更加融洽，增強了課堂的吸引力和感染力，學生主動進課堂。通過狠抓教學質(zhì)量和教學技能，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師，他們勤學上進，目前，已有323名教師取得碩士學位，尚有144人在讀。18名教師取得博士學位，30名正在攻讀。90%以上的教師積極參加與教學相關(guān)的工程實踐，“雙師”素質(zhì)教師占70.8%。教學改革成果豐碩，2010年，學校順利通過國家示范高職建設(shè)驗收，4門課程被評為國家精品課程，4門課程被評為省級精品課程，2門教材被評選為國家精品教材。自開展名師工程以來，先后有5位老師獲“四川省高等學校教學名師”，這些成果均位列同層次院校前茅。

學風建設(shè)呈現(xiàn)出喜人局面。主動學習、自覺學習的人多了，課堂出勤率大幅度提高，尤其是自2007年秋以來，課堂出勤率保持在96%以上；學習成績明顯提高，英語和計算機等級考試過級率連續(xù)多年位居全省同類學校前茅；用人單位滿意率提高了，根據(jù)每年對用人單位的調(diào)查，對畢業(yè)生的滿意率達90%以上，畢業(yè)生深受用人單位歡迎，就業(yè)率連年保持在98%以上。

校園總體風貌發(fā)生了積極的變化。校園秩序井然，學生言行更為文明，積極參加各項素質(zhì)拓展活動。近幾年，學生個人和團體殊榮連連，先后300余人次獲得省市級以上組織表彰。中國教育報、中國青年報、中國教育電視臺、教育導報等多家媒體對學院校園文化建設(shè)進行了報導，引起了較為強烈的社會反響，不少學生慕名求學，用人單位慕名選才。

四、校風建設(shè)的兩點心得

1.科學認識“三風”建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系是校風建設(shè)順利進行的邏輯起點。學風是校風建設(shè)的落腳點，是校風建設(shè)的核心；教風是教師職業(yè)道德的外在表現(xiàn)，是校風建設(shè)的基礎(chǔ)，對學風建設(shè)起示范和引領(lǐng)作用；作風是校風建設(shè)的重要組成部分，是校風建設(shè)的保障。教風、作風、學風相互影響。

2.正確處理校風建設(shè)中各要素的關(guān)系是保證校風建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。領(lǐng)導重視是前提，科學規(guī)劃是基礎(chǔ)，制度健全是保障，長期堅持是關(guān)鍵，全體參與是核心。

校風是學校中積極文化成分的長久沉淀，是歷代師生在教學實踐中不斷篩選而逐漸培養(yǎng)的行為習慣和群體風尚。校風建設(shè)是長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將謹記“建德明志、筑能篤行”的校訓，繼續(xù)努力，不斷探索新形勢下抓好校風建設(shè)的新機制新辦法，打造校園文化品牌，發(fā)揮國家示范院校引領(lǐng)作用，辦人民滿意的“國內(nèi)一流、國際知名”高職院校。

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政治建設(shè)、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。局領(lǐng)導班子舉行中心組學習 6 次，召開黨組會和局長辦公會24次，以民主集中的方式研究解決2008年干部任用、財務管理、依法行政、工商所建設(shè)等一系列重大大問題。7月30日至8月1日，局黨組召開了民主生活會。這次民主生活會收到了很好的效果，通過開展批評與自我批評，增進了團結(jié)，發(fā)揚了民主，增進了共識，鍛煉了黨性，促進了工作，大家心情舒暢，解決了實際問題。 企業(yè)科學發(fā)展觀心得

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二、拓寬載體,豐富形式

黨員干部是推進學校建設(shè)、服務群眾的骨干力量。學校黨總支結(jié)合教育工作的特點,積極探索提高教師隊伍素質(zhì)、提升教學質(zhì)量、發(fā)揮黨員和骨干教師作用的有效途徑,為此,在全體黨員中開展了“四個一次”活動,即:“受一次教育――從‘兩個務必’警示,看宗旨觀念,看廉潔,反思不足;算一次賬――從轉(zhuǎn)變思想觀念、提高服務質(zhì)量、建設(shè)節(jié)約型學校、提高辦事效率等方面算差距,算信心;聽一次意見――聽取服務對象的意見和建議,找出認識差距和薄弱環(huán)節(jié);看一次點――到聯(lián)系點深入調(diào)研,分析問題,找出解決問題的辦法”。我們用科學發(fā)展觀的思維謀劃工作,以開拓創(chuàng)新的精神推進工作,以干部作風建設(shè)年為保障落實工作,促進學校各項工作又好又快發(fā)展。

三、立足實際,注重實效

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,學校黨總支立足于教育工作實際,確立以“解決突出問題”作為工作的近期目標,以“整頓和提高”作為工作的最終目的,以“講誠信、轉(zhuǎn)變作風”作為工作的基本原則,以“群眾是否滿意、提高教學質(zhì)量”作為檢驗學校工作的最高標準,結(jié)合干部作風建設(shè)年,在全體教職工中進行“五個對照”,即“對照實踐科學發(fā)展觀看干部作風;對照《》看宗旨觀念;對照師德標準看教師形象;對照學生和家長要求看滿意程度;對照身邊典型看工作中不足”,全面落實學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,并結(jié)合干部作風建設(shè)年,加強學校精細化管理,對學校原有的各項制度進行修改、完善,重新規(guī)范學校的各項管理,強化師德教育和成功教育。在全校弘揚“五種精神”,即“不甘落后,勇于爭先的拼搏精神;敬業(yè)愛崗,無私付出的奉獻精神;精誠合作,互幫互助的團結(jié)精神;求真務實,勇于探索的創(chuàng)新精神;不屈不撓,狹路相逢勇者勝的亮劍精神”。

學校在這項活動中邊學習,邊實踐,邊整改,邊提高,緊緊結(jié)合教學工作實際,在學習、培訓、調(diào)研的基礎(chǔ)上,在教學工作中確立“一條主線”,即:教學工作,抓好教學五個環(huán)節(jié);強化“一個重點”,即:中考和高考,關(guān)注畢業(yè)班工作;做好“兩個抓手”,即:骨干教師的展示課和青年教師的評優(yōu)課,提升教師整體素質(zhì);通過大力開展校本教研,研討教學的標準,學思想,不斷引導教師進行教學研究,努力實現(xiàn)“高效課堂”。

學校通過深入貫徹科學發(fā)展觀活動,2009年學校高考、中考再創(chuàng)佳績,高考包攬了橋西區(qū)文、理狀元,其中理科總分前十名我校占9名,文科總分前十名我校占8名,高考各學科單科成績名列全區(qū)第一。中考文綜、信息技術(shù)、中考體育、理化實驗學科成績名列全區(qū)榜首。同時學校獲得“河北省先進集體”、“河北省校務公開示范校”、“河北省依法治校示范校”、第二屆全省“‘全國道德模范人物評選’活動組織工作先進單位”等榮譽稱號,還獲得“第七屆全國中小學思想道德建設(shè)優(yōu)秀成果展評活動”暨“2009年度貫徹落實科學發(fā)展觀,加強改進學校德育工作活動”先進學校、集體一等獎稱號,參評論文獲31個個人一等獎,22個個人二等獎。

篇13

一、醫(yī)療行業(yè)存在的作風問題

以J醫(yī)院為例，當前醫(yī)療行業(yè)建設(shè)仍然存在許多不盡如人意的地方，造成患者不滿意、醫(yī)務人員不滿意、社會不滿意、衛(wèi)生主管部門也不滿意的局面，對于屢禁不止的問題，始終沒有徹底的方法解決，主要表現(xiàn)如下：

（一）思想政治工作的空心化

醫(yī)療機構(gòu)思想政治工作的空心化問題比較突出，思想政治工作走過場。總體表現(xiàn)在醫(yī)院工作往往對醫(yī)務人員重業(yè)務培訓，輕思想教育；重本院職工，輕實習、進修、臨時工；重院內(nèi)，輕院外。

醫(yī)院對醫(yī)務人員業(yè)務方面存在的問題比較重視，而對醫(yī)務人員思想上存在的問題比較淡漠，對醫(yī)務人員思想狀態(tài)掌握不夠，了解不深，工作沒有針對性。一些醫(yī)務人員對黨的方針政策不熟悉、不了解，對政治動態(tài)不關(guān)注，對組織開展的政治學習不熱心。據(jù)觀察，J醫(yī)院組織的思想政治學習活動醫(yī)務人員的實際參與率往往不到50%，中層干部到會率在80%以下，組織全院職工參與的培訓一年難有一次，不少人總是找這樣那樣的理由逃避學習。通過對學習筆記的檢查可以發(fā)現(xiàn)這些人抱著應付的心態(tài)對待學習，學習效果很不理想，一些醫(yī)務人員由于缺少學習，缺乏政治敏銳性和思想鑒別力，甚至在公開半公開場合發(fā)表不合時宜的言論。在錯誤思想的導引下，一些醫(yī)務人員偏執(zhí)地認為，在當前市場經(jīng)濟條件下，奉獻是無需提倡的。他們?nèi)笔Я朔瞰I意識和奉獻精神，把醫(yī)患關(guān)系界定為簡單的工作關(guān)系甚至純粹的買賣關(guān)系，認為患者僅僅是花錢向自己購買醫(yī)療服務，缺少人文精神和人文關(guān)懷，為醫(yī)患矛盾的產(chǎn)生和激化埋下了隱患。

（二）一心弄文憑搞論文不研究業(yè)務

醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部的競爭更多地體現(xiàn)在業(yè)務能力上，收入也與此掛鉤，并且差距比較大。因此，一些醫(yī)務人員把太多的精力投入到為獲取專業(yè)證書和更高文憑的學習，晉職稱的專業(yè)論文寫作中，而不是投入到實際的醫(yī)療服務工作中，極個別人員甚至表現(xiàn)為“平時工作不用心，一心只為論文忙”的狀態(tài)。在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部的評優(yōu)考核中，考核指標的設(shè)定往往存在實用主義傾向，以J醫(yī)院為例，從南京某醫(yī)學院同時畢業(yè)分配到同一個科室的兩名醫(yī)生，一名醫(yī)生每天工作量很大，經(jīng)常加班加點，患者的反映一直很好，同事的認可度也很高，但由于論文數(shù)量不能達到職稱晉升的要求，至今仍然是中級職稱；另一名醫(yī)生患者的反映和同事的認可度都與前者有較大差距，但由于在核心期刊發(fā)表了幾篇學術(shù)類論文則順利取得了高級職稱，其工資標準和獎金系數(shù)都比中級職稱高出很多。類似這樣的現(xiàn)象在醫(yī)療系統(tǒng)并不少見，形成了錯誤的導向。

（三）拜金主義

醫(yī)德醫(yī)風作為一種特殊的職業(yè)道德和行業(yè)風氣，事關(guān)生命的誕生、延續(xù)和消亡，事關(guān)社會的和諧和穩(wěn)定，其重要性不言而喻。市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展對醫(yī)德醫(yī)風是一把雙刃劍，具有積極和消極兩方面的作用。積極作用主要體現(xiàn)在市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、開放性和法制性，奉行效率原則；消極因素主要體現(xiàn)在利益主體的多元化會使個人利益與社會利益產(chǎn)生矛盾、等價交換原則會使醫(yī)患關(guān)系變成交換關(guān)系、求利原則會使醫(yī)務人員產(chǎn)生拜金主義。

對醫(yī)療機構(gòu)而言，由于生存發(fā)展的壓力，經(jīng)濟效益往往是醫(yī)療實踐首先考量的問題。現(xiàn)有醫(yī)療體制的改革不徹底，醫(yī)療機構(gòu)沒有完全的經(jīng)營自，醫(yī)藥流通體系的弊端導致的藥費虛高和治療費偏低的問題并沒有得到根本的扭轉(zhuǎn)，醫(yī)療機構(gòu)不能從高藥費中獲取高利潤，也無法收取本屬正常的高于現(xiàn)有水平的治療費用，這制約了醫(yī)療機構(gòu)自身發(fā)展的活力。為了獲取必要的經(jīng)營收益，維持機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，醫(yī)療機構(gòu)不得不更傾向“內(nèi)部挖潛”，因此在內(nèi)部制度設(shè)置上，追求經(jīng)濟效益的因素占了較重的分量，對醫(yī)務人員產(chǎn)生了明確的導向性。醫(yī)務人員以醫(yī)謀利主要表現(xiàn)在幾個方面：一是院方在采購藥品、耗材時，與醫(yī)藥公司結(jié)成“扣點”同盟，每種藥品耗材在政府允許加價（2015年12月南京市醫(yī)療改革取消了所有藥品的15%加價提成）的基礎(chǔ)上，廠家向醫(yī)院提供相應扣點，這成為了醫(yī)院理所應當?shù)呢攧帐杖搿６轻t(yī)生與醫(yī)藥代表結(jié)成“回扣”同盟，醫(yī)生大筆一揮，藥房每月統(tǒng)計，醫(yī)藥代表按月結(jié)算，這成了醫(yī)務人員除正常工資獎金之外的重要收入來源。三是手術(shù)中高值耗材使用的“回扣”同盟，手術(shù)進口耗材與國產(chǎn)耗材價格相差巨大，醫(yī)務人員往往抓住患者專業(yè)性不強，求治愈心切的特點，強烈推薦高值耗材，這既讓患者買了個“放心”，也提高了醫(yī)生的額外收入，神不知鬼不覺，在無形中滋長了腐敗，加重了患者經(jīng)濟負擔。四是醫(yī)院為了降低硬性藥占比指標，還通過各種方式鼓勵臨床醫(yī)生多開檢查、治療和住院，實行開單提成。對普通醫(yī)務人員而言，個人的收入直接與患者的醫(yī)療支出掛鉤，經(jīng)濟效益的考核導致了醫(yī)療行為的偏差。于是，很少有醫(yī)生會對醫(yī)院的不正確考核辦法提出異議，甚至變本加厲，多開藥、開貴藥現(xiàn)象相當普遍，人為增加檢查項目、重復檢查情況比比皆是，導致過度醫(yī)療問題禁而不絕。更有甚者，明目張膽地收取藥品推銷人員的回扣，或是直接收取病人的紅包，產(chǎn)生了所謂的“紅包現(xiàn)象”，不僅造成醫(yī)療資源的浪費更加重了患者的經(jīng)濟負擔。

（四）自身定位的模糊性

醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員是治病救人，救死扶傷的特殊機構(gòu)和特殊職業(yè)。生命價值的可貴進一步彰顯了醫(yī)療行業(yè)作風建設(shè)的重要性。被治愈的患者往往視醫(yī)生為自己的救命恩人，這是可以接受并得到認同的，但有些醫(yī)務人員以自己為救命恩人自居就十分不妥。從患者的角度，對醫(yī)生懷有一種感恩的心情可以理解，但醫(yī)務人員的治療行為是本職工作，盡最大努力治愈患者是份內(nèi)職責，從根本上講是本應該提供的有價值的服務。部分醫(yī)務人員把應盡的義務看成超范圍服務，對于患者饋贈心安理得地接受，甚至還暗示或索取禮品，這使救死扶傷的醫(yī)生形象嚴重受損。由于自身定位出現(xiàn)偏差，一些醫(yī)務人員服務態(tài)度不端正，相關(guān)調(diào)查顯示，患者認為影響醫(yī)院服務質(zhì)量的所有因素中，醫(yī)務人員技術(shù)水平不高僅占29.96%，而責任心不強占45.97%，服務態(tài)度差占16.47%。

二、發(fā)生行風問題的制度因素

（一）合理利益被忽略

現(xiàn)如今醫(yī)務人員的合理利益被長期忽視，其主要原因有：一是政府對公立醫(yī)院的財政投入不足，公立醫(yī)院在競爭激烈的市場經(jīng)濟之中要想謀求發(fā)展，只得引導廣大職工追求利益的最大化。二是公立醫(yī)院人力資本支出比例較少。非營利性醫(yī)院的人均衛(wèi)生事業(yè)費不足于全國在崗職工工資的四分之一，每個醫(yī)院取得的專項補助費不足于補償專業(yè)設(shè)備的年折舊費。三是醫(yī)療費用分配不合理。藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械的價格占醫(yī)療總費用的多數(shù)，而醫(yī)療服務項目收費標準在反映價值和反映供求關(guān)系方面，比價關(guān)系扭曲，醫(yī)務人員的勞務技術(shù)價值被嚴重低估。醫(yī)院為求生存求發(fā)展，最大限度的依賴藥品收入和依賴設(shè)備型服務項目，以藥“補”醫(yī)演變成了以藥“養(yǎng)”醫(yī)。四是分配機制不完善，醫(yī)生收入分配只能間接或直接地以其服務后產(chǎn)生的藥品和檢查收入為依據(jù)，不能準確反映醫(yī)生的勞務價值。多勞不能多得，優(yōu)勞沒有優(yōu)酬。這表明實際決定醫(yī)生收入差距的往往不是醫(yī)療水平，而是其所在科室的經(jīng)濟效益。五是我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對較少，據(jù)衛(wèi)生部最新數(shù)據(jù)顯示，中國人口數(shù)量占世界總?cè)丝跀?shù)量的22%，而醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%，我國公眾享受不到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。六是各醫(yī)院競相購置各種醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)療資源浪費嚴重，出現(xiàn)誘導消費、 過度醫(yī)療.這些因素共同導致了藥費開支失控、醫(yī)療服務項目畸形發(fā)展以及"看病難、看病貴"等一系列不良后果，醫(yī)療服務的發(fā)展進入一種惡性循環(huán)狀態(tài)

（二）行風監(jiān)督制度缺失

由于認識上的偏差，導致一些醫(yī)院在行風建設(shè)的宣傳教育上存在著重視不夠，力度不大，形式單調(diào)，針對性和實效性較差等問題。有些醫(yī)院領(lǐng)導對醫(yī)療行風建設(shè)的認識不夠全面，重視不夠，往往認為是軟任務，不重要。還有些領(lǐng)導認為道德問題主要靠自覺，靠宣傳教育來引導教化， 沒有做到針對行風中的問題及時完善規(guī)章制度，強化自律意識和監(jiān)督機制；沒有做到在制度面前人人平等、嚴格執(zhí)行、嚴格考評、及時糾正，甚至有時遷就姑息，視而不見；沒有完全把考評的結(jié)果與分配、聘任、晉升和獎懲掛鉤。

三、對策與措施

隨著市場經(jīng)濟的建立，醫(yī)院在管理模式、機制及規(guī)章制度方面都程度不同地出現(xiàn)了不相適應的地方。如醫(yī)院少數(shù)醫(yī)務人員利用工作之便搭車開藥、開“大處方”拿回扣、接受宴請、索要收受“紅包”禮品，相對這些問題醫(yī)院管理制度建設(shè)滯后，管理不到位，獎懲不嚴明，這是醫(yī)德醫(yī)風無法從根本上好轉(zhuǎn)的重要原因。此外，一些醫(yī)院領(lǐng)導認為行風問題不好管，產(chǎn)生畏難情緒，甚至有極少數(shù)人錯誤地認為糾正行業(yè)不正之風會影響醫(yī)院經(jīng)濟效益。由于執(zhí)紀不嚴，缺乏全面有效的監(jiān)督，客觀上造成醫(yī)德醫(yī)風滑坡現(xiàn)象得不到有力的遏制，助長了不正之風。有部分職工沒有認識到醫(yī)院行風是醫(yī)院文化建設(shè)狀況的綜合反映，也不知道它涵蓋醫(yī)德醫(yī)風、職工素質(zhì)、法規(guī)制度、服務質(zhì)量、內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施條件等諸多因素，是醫(yī)院服務效能的綜合體現(xiàn)，哪個方面的欠缺都會對醫(yī)院的行風造成影響；更沒有認識到醫(yī)院的行風建設(shè)是沒有止境的，是要得到社會認同的，因此需要醫(yī)院自身長期艱苦地努力。

隨著時代的不斷發(fā)展，需逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式與觀念，一切從患者的利益出發(fā)來推動醫(yī)院的改革和發(fā)展，需有效地實施服務宗旨教育、道德和醫(yī)德教育、法制教育，從而不斷提高職工的思想道德素質(zhì)，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

參考文獻：

[1] 鄭雄飛.醫(yī)患關(guān)系的倫理透視和實踐理性[J].北京社會科學，2009（2）：56- 60.