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篇1
(二)真抓實干,積極推進工程實施進度。
按照省、市“民心工程月”要求,我區各級各部門高度重視,真抓實干,積極推進各項任務目標建設,截止目前,20項民心工程實施比較順利,各項工作有序開展。
1、棚戶區改造工程。
年度目標:
當前進展:
存在問題:
下一步工作措施:
2、老舊小區改造工程。
年度目標:
當前進展:
存在問題:
下一步工作措施:
20、農村人居環境整治工程。
年度目標:
當前進展:
存在問題:
下一步工作措施:
二、20項民心工程實施存在的常態化、共性問題。
一是受疫情影響較大。今年由于疫情,20項民心工程都不同程度的收到了影響。大部分工程都實施較往年同期要晚一個月左右,公共文化提升工程、全民健身提升工程等因為疫情防控要求不能正常開展,就業促進工程因為疫情復工復產就業率較往年有所下降,職業培訓不能正常進行。
篇2
(一)藥品生產領域
工作目標:協調上級局幫促一家企業完成新建生產車間GMP認證;促成醫化企業與跨國公司、研究機構合作項目各1個;指導2家企業3個產品取得新的藥品生產批準文號。
工作措施:協調上級局做好:1.對化工企業向藥品生產企業轉型、原料藥向制劑轉型的,加強政策引導和技術幫扶,在廠房設計、圖紙審核、GMP車間改造現場指導等方面實施全程幫扶。2.對申報國際、國內注冊認證的,加強教育培訓和技術指導,指導企業爭取一次性通過。3.對有拓展國際市場、開發新產品意向的,搭建合作平,積極牽線搭橋,促成合作項目。4.對申報藥品批準文號的,指導企業加強藥品研究,幫助溝通聯系國家、省藥品審評中心,爭取縮短審批時限。
(二)藥品流通領域
工作目標:鼓勵引進藥品流通新業態,推進藥品零售企業的規?;l展,提高行政審批效率。
工作措施:1.規劃引導。根據藥品流通行業發展規劃,鼓勵藥品批發企業重組、兼并、聯合,發展現代醫藥物流,積極引進新型藥品流通業態,提高行業集中度和綜合競爭力。2.扶優扶強。幫扶重點企業、成長型企業,完善直通車服務,挖掘“老字號”企業的文化內涵,引導創新經營模式。強化退出機制,淘汰一批條件差、信用低的企業,助推藥品流通行業健康有序發展。3.提高效率。完善審批制度和程序,修訂新的準入標準,提高審批效率。
(三)醫療器械領域
工作目標:幫促醫療器械生產經營企業參加各種技能培訓,提高質量管理水平,提高產品的市場競爭力。幫促相關企業通過《醫療器械生產質量管理規范》檢查。
工作措施:1.搭建平。打造產銷對接平,組織企業與醫療機構產品對接會,推進產品研發,拓寬營銷網絡。積極協助市局打造技術服務平,為設立醫療器械檢驗檢測中心或分所提供支持。2.強化服務。做好項目結對聯系,加強與上級局的溝通。對新開辦企業,幫促報批許可證、注冊證;對新開發產品,幫助取得注冊證;對新技改項目,指導可行性分析和技改方案論證。對2家實施《醫療器械生產質量管理規范》的企業,協助市局開展模擬檢查,爭取一次性通過。
(四)稽查打假領域
工作目標:切實保護企業合法權益。
工作措施:建立政企聯合打假機制。凡涉及假冒我縣相關名牌產品的案件,及時為企業撐腰解難,主動協調有關部門依法從嚴從重從快處理。
二、專項整治亮劍行動
根據上級部署,深入開展專項整治,始終保持高壓態勢,切實發揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用,在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破,努力實現我縣食品藥品安全形勢穩定趨好。
(一)藥品生產領域
工作目標:以GMP為標準,督促企業嚴格按處方和工藝組織生產,確保產品質量穩定可控。
工作措施:開展藥品生產領域集中整治行動,重點檢查企業是否存在偷工減料,是否擅自接受藥品境外委托加工,是否原料把關不嚴、以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業自查自糾的基礎上,對重點企業嚴格按GMP要求進行現場檢查和重點監督品種抽驗。發現存在違法違規行為的,按照“六個一律”要求依法作出處理。
(二)藥品流通使用領域
工作目標:整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題,加強疫苗、含特殊藥品復方制劑、終止妊娠藥品等重點品種監管。
工作措施:重點檢查近三年內涉及購銷假藥案件的企業、城鄉結合部和農村地區及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進貨渠道和質量管理規范為重點,嚴厲打擊違法行為。對已查證屬實的出租轉讓證照、票據,經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業,一律依法吊銷《藥品經營許可證》;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關追究刑事責任;對涉嫌增值稅票據造假的,一律移交稅務部門核實;對銷售假藥的,一律予以公開曝光。
(三)醫療器械領域
工作目標:重點規范鄉鎮衛生院體外診斷試劑、口腔科醫療器械、二手醫療儀器設備采購渠道;嚴肅查處急救常用醫療儀器設備違法案件,尤其是進口醫療儀器設備技術結構不符合相關國家強制性標準的案件;查處“美瞳”違法案件,消除無證經營行為。
工作措施:開展鄉鎮衛生院醫療器械專項檢查,著力解決體外診斷試劑、口腔科醫療器械和轉手再用醫療儀器設備存在的問題。開展遠紅外與磁療相結合貼膏類產品經營的集中整治。采取醫院自查、監督檢查、摸底檢測、總結評估等形式,對急救常用的醫療儀器、設備進行全面檢查和質量抽查。開展“美瞳”經營秩序集中整治,在宣傳引導的基礎上集中開展專項治理,加快新申請角膜接觸鏡經營的許可審批。
(四)藥械稽查打假
工作目標:以非藥品冒充藥品、中藥飲片質量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口,嚴查狠打,確保藥械違法案件查處率100%,涉刑案件移送率100%,假劣藥械案件占立案數50%以上,爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施:開展非藥品冒充藥品專項整治,排摸重點品種,追根溯源,搗毀制假窩點。開展醫療機構使用醫療器械專項整治,以植入性醫療器械(包括美容產品)、診斷試劑和影像診斷系統為重點,開展異地核查和渠道追溯,會同公安機關追蹤假冒產品源頭。開展中藥飲片質量專項整治,加強質量抽驗和不合格產品的查處,全面核查進貨渠道,并嘗試與刑事司法銜接,嚴厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項整治,開展某類特效用藥(如糖尿病??平堤撬幤罚m棛z查和非標檢測,追蹤溯問題產品源,鏟除造假窩點。
(五)食品?;I域
工作目標:加強七大類食品安全治理整頓,加強行政執法與刑事司法銜接。
工作措施:健全聯席會議、案件督辦和信息通報制度,增強部門合力,加大查辦力度。對食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類、酒類等重點品種開展隱患排查,有針對性地開展專項整治。啟動96317舉報投訴系統,健全舉報獎勵制度,提高群眾參與程度。在5—6月開展為期二個月的集中整治行動,協調相關部門配合公安機關抓好“打四黑除四害”專項行動,重點打擊生產經營食品添加劑、地溝油和病死豬行為,狠抓案件推進和深挖。密切關注群體性虛假宣傳銷售保化產品和藥店?;a品經營等問題。
三、應急能力提升行動
完善新聞發言人制度,健全風險排查、預警、評估、處置等機制,推進藥品不良反應監測和食品藥品安全預警、應急體系建設,完善應急預案,加強應急演練,提高應對能力,確保不發生等級食品藥品安全事故。
(一)藥械不良反應(事件)監測
工作目標:涉藥單位實現藥品不良反應(事件)病例的收集、報告、處理、分析常態化;藥械生產質量安全事件應急處置程序、處理、分析、總結更加完善。
工作措施:督促涉藥單位配備專職ADR、MDR監測人員,尤其是督促藥械生產企業對上市藥械不良反應(事件)病例進行收集、報告、處理、分析,開展重點產品監測和再評價研究,提交年度監測報告。充分利用省藥品不良反應預警平,定期開展ADR、MDR報告數據與藥械質量關聯性研究。建立市、縣兩級藥械不良反應(事件)應急聯動機制,開展應急模擬演練,及時調查、評價和處理死亡及群體性不良事件。
(二)藥械安全應急處置
工作目標:完善預案,掌握輿情,及時處置,確保藥械安全事件得到有效控制。
工作措施:完善藥械安全事件應急預案,建立市、縣聯動機制,組織開展應急演練。明確專人每瀏覽衛生部、國家局、省局和主流媒體的相關信息,一旦發現問題藥械消息,第一時間采取應急措施。加強與市ADR中心和食品藥品檢驗所的配合,力求在第一時間掌握不良事件情況,主動介入調查處置,避免事件升級。
(三)食品安全領域
工作目標:加強綜合協調,確保食品安全事件得到有效控制。
工作措施:完善食品安全事故應急預案,建立市、縣聯動機制,組織開展應急響應檢查。建立應急專家隊伍,定期開展活動,充分發揮作用。嚴格重大事故信息通報制度,一旦發生重大食品安全事故苗頭,第一時間協調相關部門采取應急措施,調動精干力量,避免事故升級,把損失和影響降到最低程度。
四、誠信建設推進行動
進一步落實企業主體責任,健全激勵和約束機制,推進誠信體系建設,強化社會監督,促進行業自律,推動企業執行質量管理體系,落實生產源頭和流通使用質量安全責任,實現行業素質的新提升。
(一)藥品生產領域
工作目標:企業年度質量報告完成率達100%,上市藥品品種年度質量報告完成率100%,藥品出廠監督抽驗合格率100%,專項整治和日常監管發現違法行為移送及處理率100%。
工作措施:監督指導企業落實產品質量自我評估制度,審核評估企業提交的年度產品質量報告,確保報告的真實性,推進企業嚴格執行藥品生產質量管理規范。加強日常監管和監督抽驗,推進信用分級管理,對于違法違規、失信企業,根據情節輕重,分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開等形式予以警示。
(二)藥品流通使用領域
工作目標:落實藥品經營企業信用等級與人民銀行征信系統的對接;爭取全年創建市級“誠信示范藥店”不少于8家,縣級“誠信示范藥店”不少于15家。
工作措施:落實本局與人民銀行聯合會議精神,加強相互間溝通協調,及時按照規定報送經營企業的相關信息,保障該機制正常有序運行,充分發揮金融系統對藥品經營企業誠信體系建設的促進作用;開展爭創“誠信示范藥店”活動,定期公布企業信用等級,加大對低等級信用企業監管力度。繼續開展藥學服務活動,組織藥學技術人員到村居(社區)開展安全合理用藥知識宣傳,提高行業信譽度和美譽度。
(三)醫療器械領域
工作目標:確保我縣無菌類醫療器械生產企業不發生安全性事件和多批次的監督抽驗不合格情況。
工作措施:參照執行YY/T0316-《風險管理對醫療器械的應用》,分風險評定、風險控制、剩余風險評價三階段,開展風險管理檢查評估活動,總結提煉ACE工作法。推進信用分級管理,公開信用等級評定結果,強化低信用等級企業的連續監控,并約談法定代表人,發現違法及時移送及處理,并經批準予以實名曝光
(四)藥械稽查領域
工作目標:查處嚴重藥械違法行為,促使涉藥單位加強自律,確保用藥安全。
工作措施:按照職能分工加強稽查監管,對發現的違法違規問題及時處理,并有的放矢的促進規范。對有主觀故意制售假劣藥或問題醫療器械的,經批準予以實名曝光。年終評出藥械違法典型案件并予以實名曝光,警示涉藥單位加強自律。
五、示范創建推進行動
以深化食品藥品安全示范創建為抓手,強化責任落實、制度建設和基層基礎工作,重點推進百萬學生飲食放心工程和藥品安全示范創建工程,促進監管長效化、社會化,在提升區域食品藥品安全總體水平上有新進展。
(一)百萬學生飲食放心工程
工作目標:實現8所學校食堂食品安全量化等級提升。
工作措施:抓工作部署,制定實施方案,明確標準細則,列入年度工作目標責任制內容。抓工作進度,成立指導考核組,加強指導、協調和督查,分批組織考核驗收。抓部門協調,加強與教育、衛生、工商部門的分工配合,落實責任。
(二)藥品安全示范創建工程
工作目標:爭創省級藥品安全示范縣。
工作措施:加強與市局的溝通,爭取將我縣納入省級藥品安全示范縣創建對象;加強創建的指導工作,協助相關鄉鎮做好宣傳發動工作,使滿意度測評能順利通過。健全部門分工負責機制,齊抓共管,形成合力;廣泛宣傳安全用藥知識,注重特色培育和長效機制建設,及時報道工作成效和先進典型,形成良好的創建氛圍,全面提升創建水平。
六、科學監管保障行動
以實施機構改革為契機,通過健全責任體系建設,理順體制,劃分事權,不斷夯實縣級食品藥品監管工作基礎,全面提升科學監管水平。以踐行科學監管為主題,牢固確立“保安全、促發展、惠民生”的價值理念,扎實推進機制建設,努力形成系統特色的監管文化體系,全面提升部門形象和公眾滿意度。
(一)理順監管體制
工作目標:建立健全食品藥品安全責任體系,爭取今年機構改革能順利完成,通過在增加編制和提升技術能力的基礎上,履行餐飲、?;O管新職能。
工作措施:健全責任體系。形成以“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業第一責任人”為主要內容的食品藥品安全責任體系建設。實施機構改革。在縣編委會會議初步確定我局機構改革方案的基礎上,加強溝通協調,爭取黨委政府支持,增設食品藥品稽查大隊和食品藥品檢測中心兩個下屬單位,積極與有關部門協調,順利進行職能劃轉交接。)
提升技術能力。加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設,7月份前爭取完成相關事項的審批,爭取年內動工。
整合檢測資源。按照統一信息、統一計劃、統一經費的原則,積極推進檢測資源整合,加強督查指導,掌握工作進度,在完成機構改革的基礎上爭取完成檢測資源的整合。
夯實基層基礎。在鄉鎮公共安全監管中心建立鄉鎮食品藥品安全工作站,賦予相關工作職責,建立健全工作例會、督查指導、業務培訓、信息報送、績效考評和責任追究等制度,延伸監管網絡,拓寬監督渠道,充分發揮工作站在宣傳法律法規、收集安全輿情、配合檢查執法等方面的作用。
積極履行新職能。建立餐飲服務、保化專業化監管和應急專家隊伍,加強業務培訓。建立完善餐飲、?;夹g支撐體系和餐飲監管目標責任體系。適時啟動餐飲服務、食品安全示范工程,在硬件提升上推進“餐飲量化等級評定”;在軟件提升上推進“五常法管理”。
(二)建設系統文化
工作目標:加強隊伍建設,提煉系統核心價值觀,圍繞“全市創特色、縣內強地位”的總目標,謀求新作為,再創新業績,樹立新形象。
工作措施:開展主題實踐活動。深入開展“四問”大討論、“進村入企”大走訪、重點工作大督查、長效機制大促進等系列活動,提煉系統核心價值觀,形成謀求新作為、再創新業績、樹立新形象的原動力。
加強依法行政工作。以爭創市級依法行政示范單位為目標,強化法律法規宣貫和法制審核,全面推行說理性文書,深入實施行政處罰自由裁量權,組織案卷評查,提升案卷質量。研究解決《行政強制法》實施中的難點問題,保證執法工作的正常開展。
篇3
2017年勞動模范典型事跡材料:盡心盡力護電網
徐xx,是宿遷供電公司副總工程師兼生產技術部常務副主任,同時兼任市檢修公司副經理、黨總支書記。參加工作十六年來,他一貫認真工作,不斷提升自己的政治素質和工作能力,特別是2010年初到宿遷供電公司生產技術部工作以來,圍繞中心工作,主動服務全市發展大局,努力履行崗位職責,較好地完成各項工作任務,在宿遷電網的發展和對地方經濟社會發展的保障過程中作出了一定貢獻。
為了加強生產專業基礎管理,他在2010年初組織開展了宿遷市電網現狀大調查和配網調查工作,認真分析宿遷電網和配電網存在的問題,指出了宿遷配網局部“脆弱”的現狀,提出了改變現狀的對策、措施和建議。為了提高電網設備安全管理水平,他組織開展了“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動,并牽頭組織輸變配電設備各類隱患、觸電危險源排查治理,對發現的170多條問題逐一分析,商定整改措施,督促整改。
為了改善線路運行,他突出加強對輸配電線路外力破壞危險源點的宣傳與協調,多次到施工作業現場宣傳電力法規,指導客戶安全作業。在2011年4月下旬至5月上旬,220kV邵梨4971、4972雙線停電施工并開斷環入220kV西郊變,此期間宿遷電網運行方式非常薄弱,市區僅依賴220kV雙梨4979線和220kV泗卓2W91線以及兩條110kV聯絡線供電,他與線路運行單位一起提前安排措施保障這四條“生命線”的安全運行措施,而此期間正好是宿新高速公路加大施工力度、趕超進度的關鍵時期,一處高架橋的施工處于220kV泗卓2W91線保護區內,還要用水泥泵車澆筑橋面,萬一破壞了220kV泗卓2W91線安全運行,宿遷市區就會大面積停電,后果非常嚴重。為了保護好這條“生命線”,他與宿新高速公路建設單位協調落實現場安全措施,與線路運行單位的相關人員盯在高速公路施工現場,協調并指導施工方落實對220kV泗卓2W91線保護的技術措施,因為工作措施、防范措施到位,保障了電網設備安全運行。
他與部門技術人員組織修訂并完善《輸變電設施停電管理辦法》等一系列規定,實行停電計劃綜合平衡制度,突出對停電計劃的管控,從工作任務計劃、停電計劃、設備運行和考核問責 等四方面加強管理,實現了既滿足地方重點工程建設、電力建設和設備檢修涉及停電的安排,又提高了設備可靠性。2010年度變壓器、輸電線路檢修工作任務分別減少了61%和51%,配網跳閘次數較2009年降低32.5%,提升了宿遷經濟社會發展的供電保障能力。
篇4
“181”能力素質提升工程概念
“181”能力素質提升工程,即提高高端管理人員素質(員工總量的10%)、提高生產崗位員工能力素質(員工總量的80%)、提高“低當量”人員能力素質(員工總量的10%)。
高端管理人員(10%)
高端管理人員(10%),包括:公司中層干部、后備干部;專業管理人員、技術管理人員;各級各類專家人才;聘任的副高級專業技術資格和高級技師等。
管理技術技能崗位員工(80%)
生產崗位員工(80%),包括:當量折算值為1的主業生產崗位員工;當量折算值在0.8-1區間的服務人員、農電用工、集體企業用工等。
低當量人員(10%)
低當量人員(10%),包括:當量折算值在0.8及以下的主業生產崗位員工;當量折算值在0.6及以下的服務人員、農電用工、集體企業用工等。
“181”能力素質提升工程工作目標、措施
高端管理人員(10%)
總體目標
通過系統的通用管理能力培訓、專業技術培訓、前沿技術培訓和政治素養培訓等方式,多維度提升高端管理人員綜合能力素質。
量化目標
隊伍當量折算值平均達到1.25,中層干部、管理技術人員本科及以上學歷達到隊伍總數的90%,研究生學歷(學位)達到隊伍總數的40%,推行管理崗位持證上崗政策,國家強制要求的執業資格持證上崗率達100%,其他管理崗位持證上崗率達75%。專業調考綜合成績進入省內前三名,單項專業調考保三爭一。
(1)逐步提升中層干部、后備干部隊伍平均人才當量至1.2。
(2)逐步提升專業管理人員、技術管理人員隊伍平均人才當量至1.2。
(3)逐步提升專家人才隊伍平均人才當量至1.3。
(4)逐步提升聘任的副高級專業技術人員、高級技師隊伍平均當量至1.3。
工作措施
(1)按照上級年度培訓計劃,選派中層干部參加能力素質提升培訓項目。
(2)開展公司年度中層干部能力素質提升培訓。
(3)開展青年后備干部能力素質提升專項培訓,加強其后續培養的全過程管理。
(4)多方式開展管理人員培訓,采取專題講座、案例分析、集中輪訓、駐點培訓等多種培訓手段,提升培訓的針對性和實效性。
(5)按照上級年度培訓計劃,選派專家人才參加能力素質提升培訓。
(6)組織開展公司級專家人才的評價、培養工作,培養復合型專家人才。
(7)加強副高級專業技術人員、高級技師的技術更新、知識拓展培訓。
(8)有計劃開展校企合作培訓,選派管理技術骨干、專家人才等參加名牌高校的管理培訓、學歷教育等。
(9)拓寬專家人才成才渠道。
(10)加強國家執業資格考前培訓。
生產崗位員工(80%)
總體目標
強現場崗位技能培訓和政治素質教育,通過技能鑒定、持證上崗、員工積分、薪酬分配等人力資源激勵政策,提高生產崗位員工現場操作能力、專業技術水平和政治素養。
量化目標
生產崗位員工隊伍當量折算平均值達到1.05,本科及以上學歷達到隊伍總數的70%,研究生學歷(學位)達到隊伍總數的25%,技師資格比例達到隊伍總數的20%,高級技師資格比例達到隊伍總數的雙師人才達到隊伍總數的4%。技能競賽綜合成績進入省公司前三名,單項技能競賽成績保三爭一。
公司總體工作措施
(1)強化生產崗位員工職業技能鑒定以及持證上崗管理,持證上崗率達到95%。
(2)加強新錄用員工的見習管理,結合國網公司、省公司新員工見習要求,修訂公司《新員工見習管理辦法》,強化師徒合同的量化培養目標和激勵政策的兌現。
(3)加強復合型生產技能專家人才培養,有計劃開展校企合作培訓,選派技能骨干等參加名牌高校的技術培訓、學歷教育等。
(4)規范現場技能培訓程序,強化在崗技術技能培訓和實訓,加大對所屬單位、分公司的現場技能培訓經費支持力度。
(5)推行員工積分制度,與員工績效、薪酬兌現實現有機結合。
(6)對照崗位勝任能力標準,以考試考核和漸進式評估結果為依據,開展分層分類專項培訓,有針對性的提升各級各類員工的綜合能力素質。
低當量人員(10%)
總體目標
加強低當量員工的技能培訓,以《國家電網公司生產崗位人員培訓規范》及相關教材為基礎,以崗位任職資格為培訓目標,強化低當量員工的技術技能培訓。
量化目標
低當量員工當量折算平均值提升至0.9。
篇5
【Keywords】new normal; security work; new ways
【中圖分類號】G647 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)05-0110-02
1 抓好三項建設,夯實隊伍建設基礎
1.1 加強隊伍建設,培訓過硬的經濟保衛團隊
工作中應結合上級要求和企業實際工作需求,開展“七教、四保”活動,從政治理論、法律法規、規章制度、工作作風、工作技能、責任意識、職業道德等方面對隊伍進行培訓教育,做到人員、時間、內容、效果四保證。同時,積極開設“理論1+2”課堂,把政治理論學習和法律法規、規章制度學習等結合起來,不斷提高隊伍成員的理論素養和法制意識。在加強工作作風建設中,要定期開展“思想紀律作風教育整頓”活動,提升隊伍素質,從而為企業穩定提供堅強保障。另外,要堅持開展軍事化訓練,提高隊伍成員處置突發事件的快速反應能力和并樹立良好的執勤形象。
1.2 加強制度建設,做到有規可依,有制可循
為適應新形勢,保衛部門應根據本單位治安保衛工作的實際情況,不斷的制定和完善各項治安管理制度,并把管理制度的標準落實到安全保衛工作當中,真正發揮制度的作用,用規章制度管人、管事、管物,堵塞各種漏洞,解決問題,杜絕不安全行為,同時要用規章制度檢驗管理行為的正確性,規范企業的經濟保衛管理工作。
1.3 加強陣地建設,樹立良好的經濟保衛形象
為適應新的發展形勢,應加強保衛工作的基礎設施建設,對基礎的治安防范設施、辦公環境和警營文化陣營進行改造,籌建辦案區、辦公區、等待區。如新屯礦保衛科在基礎化設施建設中安裝了公安網電腦4臺,互聯網12路,并購置了刑事勘察箱、指紋采集儀、照相機、執法儀、錄像機、對講機、復印機、警械器具,同時投入專項資金20萬元,籌建了110視頻監控指揮中心,確保經濟保衛工作的總體協調。
2 深化三個防范,構建防控網絡體系
采取人防、技防、物防管理機制,不斷細化防控工作措施,不定期的組織警員對轄區重點、要害、易發案部位進行巡邏檢查和蹲守,從而構建治安防控工作的網絡體系,為企業穩定做出積極貢獻。
2.1 夯實人防基礎
堅持開展階段性消防安全隱患大排查,制定實施方案。對確定的重點防控部位,制定周檢查推進表和周一聯查的工作機制。同時,加大門崗安監工作力度,實施“驗、查、詢、記、跟”五步工作流程,對外來人員和車輛等,必須檢驗有效證件,詢問家庭住址、工作單位和來礦事由,并認真查看有無可疑物品攜帶進礦,確認無誤后登記在冊,并電話聯系當事人進行跟蹤管理。
2.2 加強物防保證
添置安保器材,在保衛室配發橡膠棒、防暴盔、武裝盾牌,并自制防爆叉等,同時開展以“防搶、防爆、防火及突發事件”為內容的應急預案演練,通過模擬演練,提高正確操作和使用各種自衛武器、報警裝置、滅火器等物防工具的能力,增強案件防范意識以及提升應急逃生救助能力的成效。
2.3 完善技防手段
建立“天眼”工程,在重要部位安裝視頻監控探頭36路,全面覆蓋職工工人村生活區和生產辦公廠區的主要部位和路段,實現天網全覆蓋,從而起到時時監控和報警作用,防止企業和居民產的丟失。
3 突出四項措施,確保企業安全穩定
經濟保衛工作是一項只有起點,沒有終點的安全工作,只有不斷地提高防范意識,才能確保企業的安全穩定。因此,我們要從“重、巡、危、打”四個方面,不斷加強企業的安全保衛工作,確保企業生產經營工作的穩定運行。
3.1 開展重點防范工作
篇6
二、目標任務
全鄉冬季播種農業作物總面積為3.82萬畝,其中油菜1.3萬畝,綠肥1.3萬畝,馬玲薯0.1萬畝,冬飼草0.25萬畝,冬蔬菜0.7萬畝,蠶碗豆0.02萬畝,大小麥0.01萬畝,其他冬種作物0.14萬畝。
三、工作重點
1、抓好雜交雙低油菜品種為主的油菜生產和綠肥生產,擴大冬種面積,提高種植單產,確保冬季農業生產任務落實。
2、辦好“兩菜”示范點,即雙港村抓一個160畝以上楓樹辣椒高標準設施生產示范點,甘家村抓一個200畝以上油菜示范點。
3、搞好冬季農作物的推廣工作,主導品種:油菜有中雙11號、中雙9號、湘雜油753等;綠肥品種有:湘肥3號、浙紫5號等;蔬菜品種有:楓樹辣椒、改良青雜3號大白菜和包心菜等。主推技術:油菜推廣育苗移載技術、科學施硼肥技術和化學除草與調控技術等;綠肥推廣紅花草籽結合油菜籽、蘿卜籽、“三花”混種技術;蔬菜生產推廣窄廂起壟規格化栽培、用高效低毒農藥。除此之外全面推廣標準化生產技術。
四、工作措施
1、加強領導,落實責任。鄉成立冬季農業生產領導小組,加強對冬種工作的督導檢查和考核評比。領導小組組長由黨委委員、副鄉長擔任,成員由鄉農業綜合站及各行政村負責人組成。
2、強化領導職責,抓好工作落實。各村(場)要將冬季農業生產作為當前一項重要工作,要抓緊、抓好、抓實,將工作計劃、任務落實到組、到戶、到田間地頭,層層落實冬種責任。
3、采取有效措施,提高作物覆蓋率。今年冬種工作任務重,工作壓力大,因此,各村要早部署、早安排、早落實,做好良種、技術、物資等方面的準備工作,以保障今年冬季農業生產工作落到實處,全面提高冬種作物覆蓋率。
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(一)繼續引深安全生產大檢查。
1.檢點。全面檢查危化、重點企業、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場所等所有行業領域和生產經營單位突出非煤礦山(磚廠)、粉塵涉爆、油氣罐區等重點部位,山區道路、地質災害點,養老院、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所。
2.檢查內容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,實現“五級五覆蓋”、企業“五落實五到位”,推進重點工作落實情況。
(2)嚴格落實企業主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓。落實安全檢查責任制,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。
(3)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,落實汛期安全防范措施,落實應急處置預案。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點行業領域專項整治。
1.危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道:重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業,亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為,整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越,以及煙花爆竹企業“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和山區道路限行規定,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
3.建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
4.消防:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為,整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
5.粉塵涉爆:重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊。
(一)全面集中排查(2015年8月24日至8月31日)。
1.要結合實際,深入動員、層層落實,明確分管安全責任人,全面督促有關企業開展自查自糾,建立隱患排查治理臺賬,明確整改責任人、整改時限。各行政村(社區)要于9月1日前將有關表格報鎮安監辦,每月25日前報各類隱患整改情況。
2.鎮黨委、政府包片包村領導,按照“一崗雙責”要求,深入到所包片包村的村、社區、站所,對轄區內所有生產經營單位組織開展地毯式排查(附包片領導責任一覽表)。
(二)突出整治重點(9月1日至10月31日)。
1.鎮安委會牽頭,邀請相關部門聯合執法、集中整治,對違法經營單位一律停產停工取締關閉,對存在重大安全隱患的經營單位一律停產整改,確保整改到位后復產復工。
2.鎮安委會將加強督促檢查,采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法,全面推動各項工作措施落實。
(三)實現鞏固提升(11月1日至12月31日)
1.對存在隱患要求整改落實的單位進行“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業進行復查,防止繼續違法生產。
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(二)全面系統公開了雙隨機抽查全部工作流程。完善了“一單、兩庫、一細則”工作機制。對隨機抽查事項清單在本部門網站進行了全面公開,及時更新了檢查對象名錄庫,對檢查情況、抽查結果在本單位黨務政務公示欄上進行公開。做好前期準備、實施抽查、結果錄入、后續處置等相關環節工作。建立了隨機抽查記錄檔案,實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(三)健全了隨機抽查的程序。布置了“隨機抽查搖號箱”,每次抽查中按比例隨機抽查確定檢查對象。堅持定向抽查與不定向抽查相結合、明查與暗訪相結合。同時,與住建局、民政局等部門協作開展聯合執法。
(四)執行隨機抽查的比例和頻次。對防震減災工作的檢查,堅持每季度至少抽查1次,抽查比例不低于30%;對地震安全性評價抽查,堅持每月抽查1次,抽查比例不低于10%。
(五)抽查結果
我局執法人員李長生、付琳花同志利用兩天時間,對隨機抽查的應用生物發酵甜高粱汁液制備乙醇綜合開發項目、縣殘疾人托養中心建設項目2個單位分別進行了檢查。
通過檢查,被抽查的2個單位對建設工程抗震設防的工作都比較重視,一是抽查單位對建設工程抗震設防要求高度重視,安排專人負責工程建設質量,抗震設防審批資料齊全。施工企業嚴格按照工程建設進度、給定的地震參數進行施工。二是抽查單位對抗震設防工作重視,加強防震減災宣傳教育,編制了地震應急預案,提高了地震應急能力。
二、存在的問題
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雙整活動對照檢查材料(自查自糾報告)
為扎實推進“雙整”集中活動學習征求意見自查自糾階段工作,縣國土局緊緊圍繞“雙整”集中活動主題,重點抓好民主生活會和組織生活會、認真對照檢查、接受群眾監督評議等關鍵環節。
專題民主生活會和組織生活會突出“廣、細、全、真”。一是征求意見求“廣”。對征求到的意見認真匯總梳理,重點查找領導班子在發展思路、發展方式、體制機制、民生保障、干部能力作風等方面存在的突出問題。二是談心交心求“細”。領導班子成員在會前開展了相互談心活動,溝通思想,交換看法,互相理解,互相幫助,形成共識。三是發言材料求“全”。每個班子成員都撰寫了書面發言提綱,全面寫清對“雙整”集中活動的認識、分析檢查存在的突出問題、今后努力方向和整改措施。四是雙向批評求“真”。班子成員緊扣“雙整”集中活動主題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,吸取經驗教訓。
對照檢查報告突出“準、實、明、效”。領導班子在對照檢查報告中重點把握好以下四個方面:一是分析形勢求“準”,準確分析當前經濟環境給國土資源工作帶來的挑戰和不利影響的基礎上,廣大黨員干部在貫徹落實“雙整”集中活動上形成了共識;二是分析現狀求“實”,實事求是地反映黨的十七大以來貫徹落實科學發展觀的情況和省委提出的“四個重在”的要求,簡明扼要概述取得的成績,系統梳理存在的問題,分析問題的主客觀原因,特別是主觀方面原因;三是規劃目標求“明”,進一步明確“雙整”集中活動的目標方向、總體思路、工作要求和主要措施,在學習集中活動中可以解決的突出問題和經過一段時間努力可以解決的重要問題,以及解決問題的新舉措;四是改進作風求“效”,按照科學發展和效能建設的要求,進一步加強領導班子自身建設、改進作風、提升效能。對照檢查報告形成后,通過局域網、信函等渠道進一步傾聽民聲、征求各方面的意見、建議,突出檢查分析問題、理清科學發展思路。
群眾監督評議突出“誠、精、詳、透”。組織群眾評議對照檢查報告求“誠”、“精”,邀請熟悉國土資源管理情況的人大代表、政協委員、基層單位代表和服務對象代表參加民主生活會,就領導班子對“雙整”集中活動的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可不可行等方面進行精評。公開對照檢查報告求“詳”、“透”,將修改后的對照檢查報告全文以及相關佐證材料在局域網上公開,并專門開通“意見箱”,鼓勵廣大黨員干部參與互動,把自己的意見談深談透,真正使領導班子對照檢查報告更好地反映實際情況,更好地體現群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在“雙整”集中活動上的共識。
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二、工作目標
全年消防安全生產無事故。
三、工作措施及要求
1.全面落實安全生產責任制。按照黨政同責、一崗雙責的原則,做到既管業務又管安全生產,既管行業又管安全生產,把業務工作與安全生產做到同布置、同檢查、同落實、同考核。健全安全生產工作的組織體制和責任體制。局機關及下屬單位要明確專(兼)職安全員,基層隊、所(站)要明確責任人,并明確工作職責。
2.全面開展安全生產大排查。局安全生產領導小組要按照上級的統一部署,一項不漏地開展大排查,每個季度至少組織一次安全生產大檢查,局負責人要按照所分管的工作,抓好每個環節和細節的安全檢查,系統各單位每個月要組織一次安全生產大檢查,并統籌好重要節假日、重要時段、災害性天氣等特殊時段的安全檢查。對排查出的安全隱患,要逐一登記,并查明隱患存在的原因,以便有針對性地制定整改措施。
3.全面落實隱患整改措施和責任。局分管負責人按照分工,對相關科室、單位隱患整改措施抓督查、抓落實,監管有力,下屬單位主要負責人是落實隱患整改措施的第一責任人,對排查的隱患掛圖作戰,限期整改,每月20日前將整改落實情況經單位主要負責人及分管負責人簽字后報局安全生產領導小組辦公室。
4.全面加強安全生產宣傳教育工作。全局上下要常抓新的《安全生產法》學習,結合“安全生產月”、“安康杯”知識競賽、“11·9消防安全周”等安全生產宣傳教育活動,組織并參與各類業務培訓和學習,積極開展業務競賽和實際演練活動,建立健全各項規章制度,以制度管人管事,同時創新機制,激活安全生產管理的活力。
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2、立足職能,提升內容周密性。在市里規定的六項述法內容的基礎上,對行政決策、依法行政工作、學法情況等內容進一步細化,進一步突出科學監管、服務發展、維權執法等內容,努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點,更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內容一并進行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測評內容,接受機關干部和群眾的評議,測評結果反饋本人。
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二、工作措施
(一)抓工業運行監測調度(責任部門:經濟運行辦公室)
1.強化序時進度。堅持以周保月、以月保季、以季保年的要求,及時分解各縣區、開發區工業生產任務,并逐季逐月倒排分解,逐月通報各縣區序時進度情況,保證完成全市年度目標任務。
2.加強運行調度。以工業經濟運行調度聯席會議為抓手,堅持每月分縣區、市直部門、重點企業召開工業生產調度會,加強對重點行業及重點企業的跟蹤監測,及時為領導決策提供相關專報和分析材料,做好工業生產運行分析監測工作。
3.建立企業臺帳。密切關注重點企業動態變化情況,按照產值億元以上和以下企業,分市縣兩級建立企業臺帳,產值億元以上企業由市經信委負責,產值億元以下企業由縣區經委負責。結合原材料價格和市場需求的變化趨勢,及時為企業經營和發展提供導向服務,幫助企業提高應對經濟形勢變化的主動性。
4.抓好產業配套。及時跟蹤主導產業發展動態,圍繞主機企業發展需求,推動解決重點企業配套不足問題,提高重點產品本地配套率。有針對性研究政策措施,在保持大企業良好發展勢頭的同時,促進配套企業加快發展。
(二)抓工業生產要素保障(責任部門:能源管理辦公室、中小企業局、企業改革管理辦公室)
1.加強水電汽保障工作。(能源管理辦公室負責)一是制定應急處置預案。會同供電部門制定《迎峰度夏有序用電應急預案》、《迎峰度冬有序用電應急預案》,增強夏季、冬季用電高峰期間供電應急處置能力。積極爭取省里支持,增加我市用電負荷指標,做到“不限電、不拉電”,保證滿足工業企業用電需要。二是加強調度。每月召開各縣區、開發區和工業園區生產要素調度會,全面梳理歸納各工業企業在水、電、汽保障方面存在問題,及時采取針對性解決措施,協調解決工業企業在水、電、汽方面存在的各類問題。
2.抓好資金保障工作。(中小企業局負責)定期篩選優質企業向商業銀行推介,完善市政府與人行中心支行推薦優質企業機制。開展“融資小分隊”進園區服務工作,化解中小企業融資難題,重點幫助有訂單、市場前景好的企業解決流動資金,促進企業提升產出水平。
3.做好企業用工保障。(企業改革管理辦公室負責)一是在各工業園區建立企業“缺工登記制度”,了解全市各工業企業每年的實際用工狀況。針對企業急需(緊缺)工種的實際情況,聯合重點工業園區適時開展實用型的勞動技能教育,組織企業與技工院校開展“訂單式”合作培訓,做好企業人才儲備工作,緩解“招工和就業”兩難的矛盾。二是服務并指導企業落實勞動合同制度,強化工業園區企業社保擴面征繳;配合市人社局突出稽核督察,重點是未參保企業員工生存狀況的核查,建立農民工工資保證金制度,確保從制度層面為企業穩定用工、留住人才,助推企業發展。
(三)抓工業項目投產量產(責任部門:投資與規劃辦公室)
1.抓重大項目早投產量產。重點圍繞今年竣工項目,尤其是京東方及相關配套項目,現場了解項目進展情況,每月有重點深入到項目單位,力促企業盡早盡快投產量產。
2.加快推進“雙千”項目。列入“雙千工程”2012年投資項目共約1199項,總投資1824億元,引導企業加快投資進度,確保當年計劃竣工項目早投產、達產,通過技術改造不斷提升產出水平。
(四)抓新增規上企業(責任部門:經濟運行辦公室、中小企業局、企業改革管理辦公室)
1.促進小企業上臺階。(經濟運行辦負責)發揮政策杠桿作用,充分調動小企業積極性,做好與縣區、市統計部門銜接工作,力促更多的小企業進入規上企業行列。
2.提高企業管理水平。(企業改革管理辦公室負責)一是加強管理人才培訓。擬舉辦兩次企業管理創新高峰論壇,四期工業企業管理人才短期培訓班,為擴大企業有效產出提供人才保障。二是推進企業兼并重組。配合市金融辦和國資委在深化國有企業改革重組的同時,推動非公有制企業間的整合重組,優化企業資本結構,促使企業不斷做大做強。
3.加大創業服務力度。(中小企業局負責)積極推進成長型小企業的培育工作,計劃年內開展“送培訓、送管理、送咨詢、送服務”專項活動,主動幫助企業解決管理、人才、融資等問題。開展中小企業創業培訓工作,今年計劃舉辦各類培訓班10期,培訓人次達到500人次。
(五)抓政策落實(責任部門:經濟運行辦公室)
1.確定今年行業基準增幅。新的支持工業政策已經出臺,按照行業基準增幅一年一修訂的要求,要結合我市重點行業發展趨勢,會同市統計、財政等部門,確定今年的行業基準增幅,引導企業多產多銷,充分發揮政策效應。
2.確保政策及時兌現。在加強政策宣貫的同時,積極聯系市統計、財政等部門,加大對縣區指導力度,優化工作流程,加快兌現節奏,確保政策執行到位,落實到位。
(六)抓安全生產(責任部門:安全生產處)
配合市安監部門強化安全生產監管,強化企業責任主體,逐級簽訂《安全生產目標責任書》,層層落實安全生產責任制。配合市公安、安監等部門適時開展民爆行業專項整治和電力設施保護專項行動。倡導安全生產精細化管理,實現管理制度、管理過程和監督考核精細化,為擴大工業企業有效產出創造良好的安全生產環境。
三、工作要求
(一)加強組織領導
市經信委將把擴大工業企業有效產出作為今年的中心工作,成立擴大工業企業有效產出專題工作小組,組長王文松,副組長余崗、趙言、張作清、金成俊、張建中,成員有經濟運行辦公室、能源管理辦公室、投資與規劃辦公室、企業改革管理辦公室、中小企業局、政策法規處、安全生產處、辦公室等。日常工作由金成俊牽頭負責,經濟運行辦公室具體負責,通過定期或不定期召開專題工作會議,通報信息,會商解決具體問題。
各縣區經(貿)委(局)也要結合各自實際,參照市里做法,采取相應措施,推動工業企業擴大有效產出。
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3.加快中鱸國際物流科技園機構設置、基礎設施建設等籌備工作,加強民營開發區水、電、路及污水管網等配套設施完善和優化。
4.以“四項整治、四大提升”專項整治行動為抓手,深入開展“環境提升年”建設,積極落實國家衛生鎮創建省級整改意見,做到長效化制度化;扎實推進老街區綜合改造和竹婆橋港整治工程,提升老鎮區、老街區公共基礎設施承載能力。進一步完善農村環境衛生建設獎懲機制和考核辦法;加快啟動30個亮點村莊整治工作。
5.加快實施“碧水工程”,確保工業污水廠4萬噸中水回用工程月底投入運行,啟動梅堰污水處理站深度處理工程,實施鶯脰湖綜合整治一期工程,啟動長漾等湖泊綜合保護和生態治理,全力打造生態環境新亮點;按要求推進水域范圍內“三網”拆除工作;扎實推進“330”工程和“界安”專項行動,確保全鎮水環境和交界斷面水質趨穩向好。