引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村危房改造匯報(bào)材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補(bǔ)助對(duì)象,重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對(duì)鑒定為D級(jí)危房(整體危險(xiǎn))的,原則上應(yīng)拆除重建;對(duì)鑒定為C級(jí)危房(局部危險(xiǎn))的,應(yīng)修繕加固。
x.核實(shí)貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困戶信息,將改造對(duì)象身份、貧困類型、經(jīng)濟(jì)收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
篇2
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進(jìn)一步核實(shí)危改戶信息資料,處理好群眾舉報(bào)、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實(shí)錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級(jí)財(cái)政已拔付各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時(shí)提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵(lì)資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村改廁改廚共計(jì)6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)改廚改廁資料,至2018年11月份,對(duì)改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助,對(duì)改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報(bào)經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實(shí)到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實(shí)施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報(bào)送工作,并對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對(duì),并于3月份完成上報(bào)工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊(duì)員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)。
(六)針對(duì)自治區(qū)黨委第七巡視組對(duì)欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動(dòng)大巡防活動(dòng)等對(duì)農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對(duì)照、立行整改。.
(七)認(rèn)真對(duì)照市審計(jì)局對(duì)區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實(shí)。對(duì)參加危改申報(bào)但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進(jìn)一步核實(shí)、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財(cái)政專戶,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
(八)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng),并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實(shí)工作,協(xié)助扶貧辦對(duì)建房無啟動(dòng)資金的困難群眾進(jìn)行核實(shí),取消了不符合條件的炮臺(tái)洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎(jiǎng)補(bǔ)的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對(duì)象的危房存量核實(shí)錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
(十)配合做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對(duì)接、匯報(bào)和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項(xiàng)。
四、主要工作亮點(diǎn)和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障,進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對(duì)全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)都起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對(duì)2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門反饋不夠及時(shí),資料報(bào)送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
(二)工作建議
篇3
以黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊緊依靠群眾,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持、社會(huì)扶助等措施,努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,全面提高廣大農(nóng)村住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力,為全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)村危房改造工程提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。我區(qū)農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相協(xié)調(diào),與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,與我區(qū)正在實(shí)施的國有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目相結(jié)合,注重保護(hù)舊有的建筑風(fēng)格,突出地方和民族特色,統(tǒng)籌搞好規(guī)劃,科學(xué)選址設(shè)計(jì),提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自建為主。政府對(duì)建房困難戶給予適當(dāng)補(bǔ)助和特定優(yōu)惠支持政策,積極整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村危房改造。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),因地制宜、科學(xué)選址,分類指導(dǎo)、引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活,美化居住環(huán)境。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。必須堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議,張榜公布,全過程接受社會(huì)監(jiān)督。
二、擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象及任務(wù)
(一)擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象
按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》,有下列二類情形的(以下簡稱二類危房)列為擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象:
1、中、輕度危房中的五保戶;
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶;
(二)擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)
全區(qū)共安排400戶試點(diǎn)任務(wù),其中市下達(dá)給我區(qū)任務(wù)數(shù)為375戶,為確保此任務(wù)的全面完成,區(qū)政府在此基礎(chǔ)上再預(yù)增加25戶(全部安排給大河鎮(zhèn)實(shí)施),分別在大河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、老鷹山鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)為:
1、老鷹山鎮(zhèn)117戶。重度(一級(jí))危房低保戶56戶,重度(一級(jí))危房困難戶61戶。
2、大灣鎮(zhèn)111戶。中度(二級(jí))危房五保戶3戶,輕度(三級(jí))危房五保戶2戶;重度(一級(jí))危房低保戶41戶,重度(一級(jí))危房困難戶65戶。
3、月照鄉(xiāng)80戶。重度(一級(jí))危房低保戶10戶,重度(一級(jí))危房困難戶20戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
4、大河鎮(zhèn)92戶。重度(一級(jí))危房低保戶13戶,重度(一級(jí))危房困難戶29戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時(shí)限
(一)建房方式
建房可分為拆除(恢復(fù))集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。地質(zhì)災(zāi)害危房戶和自然村寨重度危房超過10戶以上的,原則上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。全區(qū)400戶危房改造試點(diǎn)擴(kuò)面任務(wù),分散建房339戶,集中建房56戶(老鷹山鎮(zhèn)木橋村),維修房屋5戶(五保戶)。
(二)建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則,4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要選擇部分交通便利、基礎(chǔ)條件好的村作為農(nóng)村危房改造示范點(diǎn),各示范點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮公路(月照鄉(xiāng)獨(dú)山公路、水小路等)、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門要按下達(dá)任務(wù)數(shù)20%的比例并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極協(xié)調(diào)、整合資金,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)公路主干線的農(nóng)村房屋進(jìn)行維修改造,逐步改變我區(qū)農(nóng)村面貌。
3、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)引導(dǎo),注意把握建房標(biāo)準(zhǔn),控制建房規(guī)模,確保工程質(zhì)量。建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設(shè)施)。
(三)工作時(shí)限
2008年12月中旬正式啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作,2009年4月底全面完成試點(diǎn)任務(wù)。主要分為三個(gè)階段:
1、建設(shè)準(zhǔn)備階段(1月10日—1月14日)
(1)1月10日—14日:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定試點(diǎn)村、按程序確定建房對(duì)象、安排建房方式、擬定擴(kuò)大試點(diǎn)方案。
(2)1月10日—14日:建設(shè)部門負(fù)責(zé)編制規(guī)劃方案及相關(guān)資料,并報(bào)省、市備案。
(3)1月10日—14日:財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排整合建房資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
2、工程主體施工階段(1月14日—4月20日)
(1)1月14日—2月20日:層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書,組織群眾或施工隊(duì)伍拆除危房,進(jìn)行“三通一平”和備料,集中重建點(diǎn)動(dòng)工。
(2)2月21日—4月5日:實(shí)施主體工程建設(shè)。
(3)4月6日—20日:開展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)按進(jìn)度發(fā)放建房補(bǔ)助款。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(4月21日-4月30日)
(1)4月21日—25日,區(qū)級(jí)按擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案、規(guī)劃方案、村莊整治規(guī)劃等組織全面驗(yàn)收和總結(jié)。
(2)4月26日—30日,接受市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,工程全面完工。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金籌集
(一)資金籌集
1、省、市根據(jù)我區(qū)試點(diǎn)任務(wù)數(shù)375戶和人均財(cái)力狀況共安排擴(kuò)大試點(diǎn)資金442萬元,其中,省級(jí)補(bǔ)助資金302.4萬元,市級(jí)補(bǔ)助67萬元,區(qū)財(cái)政按照市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,安排補(bǔ)助資金72.6萬元。另外,區(qū)政府在上級(jí)安排建房任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上預(yù)安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區(qū)財(cái)政先行承擔(dān),資金數(shù)額為30萬元,并安排8萬元工作經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政共配套資金110.6萬元。
2、在上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、部門幫扶等措施,多方籌集資金,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)工作情況安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則,政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:低保戶重度危房為1.6萬元;五保戶中、輕度危房分別0.6萬元、0.35萬元;困難戶重度危房1.2萬元;一般戶重度危房0.675萬元。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當(dāng)調(diào)劑到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和人均財(cái)力等因素確定。
五、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)逐級(jí)審核申報(bào),市級(jí)危改辦審批,省級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》;
(3)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》;
(4)房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,區(qū)審批,市級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
六、職責(zé)分工
(一)部門責(zé)任
1、區(qū)危改辦負(fù)責(zé)危房改造資金的調(diào)度、撥付及監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)職責(zé),負(fù)責(zé)整個(gè)工程的實(shí)施、監(jiān)管和牽頭組織驗(yàn)收。
2、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督,集中建房和分散建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要根據(jù)試點(diǎn)村組的民族特點(diǎn),體現(xiàn)民族特色;免費(fèi)制作工作所需圖紙、資料;加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村組消防建設(shè)的指導(dǎo);制定危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案、房屋的平面圖、立面圖;制定工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量督促檢查,減免有關(guān)費(fèi)用。
3、由區(qū)民政局牽頭,區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)辦配合。負(fù)責(zé)危房改造戶基本情況的核查,幫助困難建房戶解決生活問題。
4、由區(qū)農(nóng)辦牽頭,涉農(nóng)部門配合。負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)資金整合,配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設(shè)資金補(bǔ)助,幫助建房戶發(fā)展生產(chǎn);組織實(shí)施人畜飲水配套工程;減免育林費(fèi),對(duì)用于危房改造的自有木材免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
5、由區(qū)交通局牽頭,衛(wèi)生、供電等相關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)試點(diǎn)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障試點(diǎn)村組有良好的交通條件;負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)村組電網(wǎng)改造,對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象電表安裝費(fèi)給予減免;負(fù)責(zé)試點(diǎn)村組的衛(wèi)生防疫及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、由區(qū)國土分局牽頭,區(qū)建設(shè)局配合。負(fù)責(zé)在宅基地審批上,把落實(shí)舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合,對(duì)宅基地的審批給予特殊照顧,簡化手續(xù),方便搬遷,并減免土地占用費(fèi);負(fù)責(zé)集中連片建房的選址,組織具有資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行地質(zhì)評(píng)估。
7、由區(qū)發(fā)改局牽頭,民政、國土、農(nóng)辦、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、財(cái)政、殘聯(lián)、扶貧等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的整合,把與農(nóng)村危房改造有關(guān)的資金調(diào)整到試點(diǎn)村并組織實(shí)施。
8、由區(qū)財(cái)政局牽頭,監(jiān)察、民政、審計(jì)等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度及資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保資金高效使用;按照規(guī)定及時(shí)足額撥付農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金和匹配資金、工作經(jīng)費(fèi)等所需資金;幫助解決試點(diǎn)村組群眾建房小額信貸。
9、由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農(nóng)村危房改造相關(guān)政策及試點(diǎn)工作做法、成效、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好典型宣傳報(bào)道;積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面;收集相關(guān)資料,制作匯報(bào)光碟。
10、由區(qū)農(nóng)信社牽頭,幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區(qū)鄉(xiāng)企局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局等部門配合,積極協(xié)調(diào)各駐區(qū)各建材企業(yè)對(duì)農(nóng)民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持,盡量按優(yōu)惠價(jià)供給。
以上各組要根據(jù)本組工作職責(zé)制定相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則;除做好本組工作以外,要積極完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保分工
1、月照鄉(xiāng)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府區(qū)長)
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長:*(月照鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:*(月照鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和月照鄉(xiāng)政府抽人組成。
2、大灣鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長)
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長:*(大灣鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:*(大灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大灣鎮(zhèn)政府抽人組成。
3、老鷹山鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長)
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長:*(老鷹山鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:*(老鷹山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和老鷹山鎮(zhèn)政府抽人組成。
4、大河鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長)
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長:*(大河鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:*(大河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大河鎮(zhèn)政府抽人組成。
各包保實(shí)施組工作職責(zé):整合資金投入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,按要求完成項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù);按新農(nóng)村建設(shè)要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;按項(xiàng)目申報(bào)與審批程序,做好資料收集,搞好檔案管理,按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料;完成區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作是全區(qū)全面推進(jìn)危房改造的重要工作環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,為省、市、區(qū)全面推開農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)健全機(jī)構(gòu)。在區(qū)政府和區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危改辦要充實(shí)力量,抽調(diào)成員單位人員集中辦公,并解決相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)和車輛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立危改辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員,統(tǒng)籌抓好危改工作。
(三)落實(shí)資金。要將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、民宗、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)辦、林業(yè)、文廣、殘聯(lián)、電力等部門資源和資金進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,健全和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制,形成整體合力。
(四)社會(huì)動(dòng)員。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物,幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶開展危房改造。
篇4
二、完成情況
今年,共計(jì)新建XX個(gè)、續(xù)建2016年XX個(gè)新村聚居點(diǎn),總面積XX萬平方米,聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動(dòng)了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計(jì)改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶,其中建檔立卡貧困戶XX戶,低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶,其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)把好選址設(shè)計(jì)關(guān)。在選址上,充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“因地制宜、依山就勢”,做到“三靠近、六不選”。“三靠近”,即靠近景區(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地;“六不選”,即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風(fēng)格上,堅(jiān)持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”,突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個(gè)特色。堅(jiān)持“一村一景,以景辨村”,彰顯“小組團(tuán)、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風(fēng)情,留住鄉(xiāng)村肌理,延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對(duì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)儲(chǔ)備庫,確立資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個(gè)參與建設(shè)。對(duì)C級(jí)危房改造的和D級(jí)危房拆除分散自建的,嚴(yán)格實(shí)行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當(dāng)?shù)亟?jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時(shí),督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工的承諾書,施工人員信息、建筑工匠培訓(xùn)合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請(qǐng)-村社評(píng)議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級(jí)審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實(shí)施-竣工驗(yàn)收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會(huì)進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶資料信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實(shí),對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶檔案上報(bào)區(qū)級(jí)部門復(fù)核審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議,工程竣工后,由區(qū)住建局牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行入戶達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣,堅(jiān)持“四先四后”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。一是堅(jiān)持方案先審查后實(shí)施,規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實(shí)施。二是堅(jiān)持材料先檢測后使用,磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。三是堅(jiān)持工藝先達(dá)標(biāo)后簽認(rèn),基礎(chǔ)開挖驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達(dá)標(biāo),地勘、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)六方不予簽字認(rèn)可,不得進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅(jiān)持資料先備全后驗(yàn)收,在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責(zé)任主體簽署的質(zhì)量檢查文件,以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下,方可組織驗(yàn)收。確保達(dá)標(biāo)一戶,驗(yàn)收一戶,入住一戶。
篇5
3、規(guī)劃展館布展。建筑面積1200平方米,布展面積600平方米,投資290余萬元。__年11月份開始施工,__年5月份向市民開放。整個(gè)展館共分四個(gè)展區(qū):序廳、歷史展區(qū)、總規(guī)展區(qū)、專項(xiàng)展區(qū),采用場景式布展手法,利用聲光電的高科技手段,展示了城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來,生動(dòng)展現(xiàn)出__“生態(tài)建市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市、和諧興市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,以及開拓進(jìn)取、跨越發(fā)展的時(shí)代精神。
4、集中供熱工程。今年以來共鋪設(shè)解放東路、新開街、火柴廠銀河御府小區(qū)供熱管網(wǎng)6公里,目前,正在進(jìn)行新開街的管網(wǎng)鋪設(shè),新建換熱站4個(gè)。
5、保障性住房建設(shè)和危房改造工程進(jìn)展順利
保障性住房建設(shè)。我們積極落實(shí)保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,截至目前,棚戶區(qū)改造已確定2個(gè)項(xiàng)目,其中:交河祥和嘉居三期(棚戶區(qū)改造)項(xiàng)目,占地2.44萬平米,總建筑面積4.03萬平米,計(jì)劃安置130套(戶);新華村城中村改造項(xiàng)目,占地1.3萬平米,總建筑面積2.66萬平米,計(jì)劃安置170套(戶),目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。150套公租房:土地已基本落實(shí),正在辦理相關(guān)手續(xù)。
危房改造工程。我市危房改造工作從2011年開始,截至__年共計(jì)改造危房1400戶,涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)。自農(nóng)村危房改造工作開展以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的大力支持下,住建局高度重視,精心組織,不斷強(qiáng)化工作措施,深入抓好落實(shí),根據(jù)省每年農(nóng)村危房改造分配任務(wù),制定年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,制訂工作措施,明確各部門工作責(zé)任,落實(shí)配套資金,制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、使用和管理方案,將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊和農(nóng)戶。
根據(jù)任務(wù)情況,按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)危房改造戶進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級(jí),并入戶走訪調(diào)查,改造戶檔案材料實(shí)行一戶一檔保存。安排專人負(fù)責(zé)檔案信息錄入工作,網(wǎng)上信息錄入及時(shí)準(zhǔn)確,并減小存疑率。
1、精簡行政審批項(xiàng)目,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能
各類行政審批嚴(yán)格按照國家、省以及住建部的要求執(zhí)行,對(duì)于國務(wù)院、省政府取消下放行政審批事項(xiàng)涉及我局的進(jìn)行了對(duì)應(yīng)銜接落實(shí)。__—__年我局精簡行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)(即:《在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地村內(nèi)空閑地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的批準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)受讓人改變土地用途的同意》、《由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的批準(zhǔn)》),由過去的14項(xiàng)減少到11項(xiàng)。在簡化程序上做到能簡化的決不隨意增加或保留,能并聯(lián)的堅(jiān)決并聯(lián),在申請(qǐng)受理上做到能提前告知的及時(shí)給予溫馨提示,在辦理時(shí)限上做到按規(guī)定時(shí)限提前辦結(jié),能當(dāng)日辦結(jié)的決不拖到第二天辦結(jié)。按照__市審改辦的通知要求,對(duì)涉及我局的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,組織相關(guān)科室對(duì)現(xiàn)有的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管和行政處罰等項(xiàng)目的執(zhí)法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì),針對(duì)有異議、拿捏不準(zhǔn)的積極與__市局相關(guān)處室進(jìn)行溝通,確保了執(zhí)法依據(jù)和引用法律條款的準(zhǔn)確性。并將梳理結(jié)果報(bào)市審改辦,根據(jù)市審改辦反饋的《__市保留行政審批事項(xiàng)目錄》,涉及我局的行政許可事項(xiàng)11項(xiàng),我局及時(shí)公開了行政審批事項(xiàng)目錄清單。同時(shí)按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對(duì)其他行政審批事項(xiàng)開展了清理工作,實(shí)行分類處理、分類實(shí)施,該取消的一律取消,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。按照“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度建設(shè)要求,凡應(yīng)讓社會(huì)、市場主體和人民群眾知情的,通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電子屏等載體及時(shí)向全社會(huì)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。針對(duì)國家和我省已取消的行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按要求停止實(shí)施,未有將一些已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)進(jìn)行拆分、合并或調(diào)整為審核、事前備案等形式繼續(xù)實(shí)施審批現(xiàn)象。沒有出現(xiàn)以部門規(guī)章、紅頭文件等形式隨意設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題。
2、簡化行政審批程序,方便基層和群眾
為方便基層和群眾,進(jìn)一步簡化了行政審批程序。將所有涉及行政審批的事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口辦公,各相關(guān)科室指派專人每天在窗口值班,隨時(shí)受理基層和群眾辦理審批手續(xù)申請(qǐng),在窗口設(shè)置溫馨提示牌和告知單,一切為了用戶著想,一切從方便群眾出發(fā),切實(shí)做到陽光、規(guī)范、廉潔、高效,“兩集中、兩到位”、“一站式”審批,“一條龍”服務(wù)得到落實(shí)。目前暫未實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理制度,還只限于窗口辦理。
為提高黨委依法決策能力,完善了黨委議事規(guī)則和決策程序, 堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,討論決定重大問題。研究決定黨委
工作計(jì)劃及其落實(shí)措施;按照干部管理權(quán)限,研究決定干部的任免(聘任、解聘)、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),在程序上按照要求辦事。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神
制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,每周五為固定集中理論學(xué)習(xí)時(shí)間,由每位黨委成員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,自擬提綱,輪流講黨課,并結(jié)合工作實(shí)際,聯(lián)系自身談體會(huì)、談心得,通過廣泛交流,使每位黨委成員與廣大黨員干部群眾形成共識(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)落實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)各項(xiàng)要求
制訂了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專項(xiàng)整改方案》和《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神 嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題的通知》,在以下幾方面進(jìn)行了整改:
1、在強(qiáng)化巡查審查,提高監(jiān)管質(zhì)量方面:綜合執(zhí)法大隊(duì),會(huì)同相關(guān)科室,按照《__市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,從取得規(guī)劃許可、施工許可、商品房預(yù)售許可三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)2011年以前及2011年1月1日以后開工的商品房項(xiàng)目,逐一“過篩子”,沒有違法違規(guī)項(xiàng)目;__年新開工項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審批及檢查,無一例違法違規(guī)項(xiàng)目。
2、在落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面:嚴(yán)格落實(shí)《__市建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范“五不準(zhǔn)”的暫行規(guī)定》,要求招投標(biāo)、規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等科室在工作進(jìn)行過程中切實(shí)做到:
能嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,無違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的行為;
能嚴(yán)格落實(shí)行政審批各項(xiàng)制度,無違規(guī)辦理各類行政許可和監(jiān)管備案手續(xù)的行為;
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今年一季度以來,在護(hù)城河周邊共栽植意楊20000多顆,開墾育苗基地5畝,栽植紅葉石楠10000柱,扦插意楊30000株,城北公園栽植香樟86株,水湖公園花池栽植蜀檜40多平方米;維修縣區(qū)內(nèi)路燈90盞,新裝高桿路燈3柱,搶修路燈桿線5次,同時(shí)負(fù)責(zé)水湖公園2個(gè)泵房及4個(gè)公廁的電路維修工作,維修鐵路道口泵房12次,搶修8次,確保亮燈率達(dá)到95%以上,為縣城的夜晚增添了一道亮麗的風(fēng)景線;維修缺損人行道彩磚560m²,清理城區(qū)排水不暢的窨井18處,城區(qū)下水道清淤26處,清理南北污水口17余次,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾36車,更換窨井蓋、下水鼻、蓋板共計(jì)52余塊
在市政管理上,堅(jiān)持每天對(duì)城區(qū)內(nèi)市政設(shè)施進(jìn)行巡查,做到每天巡查至少兩遍,堅(jiān)持記錄巡路日記,以備查對(duì);對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)解決,避免了多起民事糾紛事件。加大力度整治亂拉亂掛現(xiàn)象,制止違章破挖路面10處,清理花池內(nèi)占道行為6處,使縣城內(nèi)道路保持著整潔、暢通,進(jìn)一步提高了城區(qū)的環(huán)境形象,為創(chuàng)建文明縣城發(fā)揮了積極作用。
二、加快推進(jìn)錦湖家園建設(shè)。
錦湖家園拆遷安置小區(qū)(一期工程)建筑面積約12.2萬平米,地面以上建筑面積約10.34萬平米,地面以下(車庫)建筑面積約1.86萬平米,共由20棟樓組成,其中用于安置的住宅樓共有18棟11層小高層,社居用房(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套用房)及幼兒園各1棟,全為框架剪力墻結(jié)構(gòu),工期為15個(gè)月,總投資約2.2億元。該工程去年底所有樓體的主體結(jié)構(gòu)工程已全部竣工。目前,錦湖家園一期所有主體工程和室內(nèi)、外粉刷均已完工,電梯安裝正在進(jìn)行。此外,錦湖家園建設(shè)工程去年已移交縣重點(diǎn)局負(fù)責(zé),我局目前的主要工作職責(zé)是監(jiān)管工程建設(shè)的質(zhì)量安全。
三、完善縣城排水設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)縣城污水廠提標(biāo)改造工作。
為加快推進(jìn)創(chuàng)建文明縣城,凈化縣城環(huán)境,完善縣城排水設(shè)施建設(shè),做好縣城的雨污水排放工作是我局今年的重要目標(biāo)任務(wù)之一。今年一季度以來,已實(shí)施完成了高鐵排水渠鏈接管工程,該工程位于高鐵排水渠于護(hù)城河交匯處,長150米,主要是實(shí)施污水管網(wǎng)鏈接和截流井建設(shè)工程;長新路污水管網(wǎng)工程,目前圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查已經(jīng)完成,長度1380米從楊公路至城南污水主干管,管網(wǎng)直徑1200mm,,正在進(jìn)行施工、監(jiān)理招標(biāo);長壽路排水設(shè)施建設(shè)工程,從楊公路至長淮路,長度1100米,目前已列入建設(shè)計(jì)劃,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。以上幾條污水管網(wǎng)建成后,將大大提升縣城污水收集率。
縣城污水處理廠技改提標(biāo)項(xiàng)目,作為我縣節(jié)能減排考核重要項(xiàng)目,被縣政府列入2012年的重中之重,工程概算總投資1270萬元。該技改項(xiàng)目由省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),去年12月底完成設(shè)計(jì)。今年以來,我縣積極籌措項(xiàng)目資金,4月6日完成施工招投標(biāo),預(yù)中標(biāo)單位為建工集團(tuán),中標(biāo)價(jià)923萬元。項(xiàng)目監(jiān)理的招標(biāo)工作正在進(jìn)行,待招標(biāo)單位確定后,即可開工建設(shè)。
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3、園區(qū)建設(shè)取得新突破。臺(tái)商工業(yè)園在獲得泰州市首批特色工業(yè)園的基礎(chǔ)上,又成功獲批省“蘇臺(tái)(__)中小企業(yè)合作基地”,臺(tái)商工業(yè)園的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,臺(tái)商集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí),加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),投入500多萬元建成以園區(qū)北外環(huán)道路1700米和大唐路北延300米,路面總面積18000平方米高標(biāo)準(zhǔn)的道路,全年新增綠化面積一萬多平方米,進(jìn)一步提升了臺(tái)商工業(yè)園的承載力。
4、主動(dòng)完成了95戶漁民上岸工程的信息采集驗(yàn)收及14戶危房改造工程材料整理,實(shí)施驗(yàn)收,全鎮(zhèn)漁民上岸補(bǔ)助資金249萬和“危房改造”補(bǔ)助資金11.4萬已全部通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。全年辦理商品房產(chǎn)權(quán)證35本,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)證15本,為瑞美、陽光東月、福益公司等企業(yè)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù)。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長效管理工作成效明顯,建立健全衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,推行“鎮(zhèn)督導(dǎo)、抓考評(píng);村負(fù)責(zé)、抓監(jiān)管;戶落實(shí)、抓保潔”的管護(hù)責(zé)任體系,鞏固了村莊環(huán)境及水環(huán)境整治成果,改善了農(nóng)村綜合環(huán)境。
5、今年實(shí)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)站全年度全區(qū)域全天候的正常運(yùn)行,保證鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。在落實(shí)垃圾清運(yùn)的長效管理上,要求清掃人員每天確保全天候上班,保證垃圾池周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,新增添環(huán)衛(wèi)車8部,大小垃圾桶100多只,對(duì)集鎮(zhèn)13座公廁進(jìn)行定期檢查維修,及時(shí)清理化糞池。對(duì)集鎮(zhèn)綠化及時(shí)進(jìn)行剪枝、整枝、除草打藥、查苗補(bǔ)缺,集鎮(zhèn)新栽補(bǔ)栽綠化面積1000多平方米,大小數(shù)目800多棵。
隨著集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,集鎮(zhèn)功能更加健全,環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善,集鎮(zhèn)品味不斷增強(qiáng),提升了居民宜居指數(shù)和幸福指數(shù),但仍然存在一些問題和矛盾。
一是建設(shè)資金不足,本級(jí)財(cái)力有限,無法保障投入,缺乏大項(xiàng)目的支持和帶動(dòng)。集鎮(zhèn)規(guī)模較小,提供的就業(yè)崗位有限,吸納剩余勞動(dòng)力的能力不強(qiáng),制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
二是建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)滯后,機(jī)制有待完善。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益。輕社會(huì)效益,重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致缺少現(xiàn)代文明氣息,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是集鎮(zhèn)主河道清理漂浮物,抓長效管理,生活污水、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理上水平有待提高。
四是老百姓環(huán)保、規(guī)劃意識(shí)淡薄,集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。提高居民素質(zhì)教育方法還要進(jìn)一步探索。
1、啟動(dòng)__集鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃;
2、持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)境及景德禪寺周邊環(huán)境整治;
3、建成萬金小區(qū)停車場2處,接通中心校北出口,啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場選址規(guī)劃;
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我縣共有各類殘疾人人,占全縣總?cè)丝诘模ィ且粋€(gè)規(guī)模相對(duì)較大的弱勢群體。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出,如何實(shí)現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益,解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實(shí)問題,成為縣委、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的重要議題之一,并經(jīng)歷了一個(gè)從探索到逐步清晰的過程。
為掌握全縣殘疾人的具體情況,盡快解決現(xiàn)實(shí)問題,縣委、縣政府最初安排了一名主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線進(jìn)行了全面調(diào)研,并由電視臺(tái)把資料帶回來,在常委(擴(kuò)大)會(huì)議上進(jìn)行播放。面對(duì)特困殘疾人生活窘困的畫面,在場的人心里都很不是滋味。“想辦法、尋出路,再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問題,讓這一弱勢群體共享社會(huì)文明進(jìn)步”這一扶殘助殘的共識(shí)由此很快形成。按照“全黨動(dòng)手、全民參與、更新機(jī)制、共創(chuàng)和諧”的指導(dǎo)思想,一系列措施隨之出臺(tái):
每年將扶危濟(jì)困和助殘工作納入為百姓辦實(shí)事的具體內(nèi)容,并列入政府工作報(bào)告;縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問題;在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員中實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制,其中之一就是每人分包一個(gè)特困殘疾人家庭,從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學(xué)等事項(xiàng)一包到底;建立長效機(jī)制,殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),把名經(jīng)濟(jì)困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障,并經(jīng)常性開展慰問送溫暖活動(dòng)。
扎實(shí)的工作舉措,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,我縣多次被省、市評(píng)為殘疾人工作先進(jìn)縣,先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場會(huì),年被國務(wù)院殘工委授予“全國殘疾人工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。省殘聯(lián)理事長同志評(píng)價(jià)我縣實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全省第一”:第一個(gè)開展了殘疾人危房改造工作,第一個(gè)建立了為殘疾人無償發(fā)放物品的“愛心超市”,第一個(gè)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆,第一個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會(huì)。
二、大力實(shí)施危房改造,為貧困殘疾人撐起安居的藍(lán)天
隨著助殘工作的拓展和深化,解決好殘疾人住房問題成為當(dāng)務(wù)之急。安居才能樂業(yè),沒有安全舒適的住房,就談不上提高生活質(zhì)量。為此,我縣自年起,按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動(dòng)態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路,連續(xù)實(shí)施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來,全縣累計(jì)投入資金萬元,維修、翻建殘疾人危房戶、間,名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實(shí)施,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,營造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位,促進(jìn)了干群和諧,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
今年,我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內(nèi)容,確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前,工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)月底即可全部完工。幾年中,我們牢牢把握了三點(diǎn):
1、工作上求細(xì)。為查清底數(shù),成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街的殘疾人進(jìn)行逐戶走訪,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,為實(shí)施“危改工程”提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃,保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時(shí)改造。在危房改造過程中,對(duì)涉及到的殘疾人進(jìn)行提前妥善安置,做到有處住、有人管、有飯吃,確保民心工程真正讓群眾滿意。
2、工程上求嚴(yán)。縣委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程,成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責(zé)任人。為有序推進(jìn),建立了檔案跟蹤制度,根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況,制定具體改造方案和資金支付清單,不搞平均分配,保證整體工作效果。工程實(shí)施過程中,堅(jiān)持一步到位原則,統(tǒng)一施工材料,統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn),安排專人嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收,保證改造后的房屋既美觀又耐用,不留隱患。
3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,我們?cè)谫Y金籌措上,采取了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府拿大頭,并向上級(jí)爭取一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的多種籌資渠道。在責(zé)任機(jī)制上,分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關(guān)部門責(zé)任,形成齊抓共建機(jī)制。工程建設(shè)過程中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場檢查質(zhì)量、督導(dǎo)進(jìn)度,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時(shí)解決危改過程中遇到的具體問題。縣委、縣政府的高度重視和務(wù)實(shí)舉措,感召了廣大群眾,出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。
三、延伸織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓殘疾群眾享受更多的生活便利
住房僅僅是生活必需的一個(gè)方面,要使特困群體切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高,還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利,對(duì)此我們也進(jìn)行了積極探索。
1、以“愛心超市”為平臺(tái),建立經(jīng)常性救助機(jī)制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”,最重要的要靠建立長效工作機(jī)制,保障其有序運(yùn)行。作為一種嘗試,我縣于年建立了“愛心超市”,通過拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道,實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)常化救濟(jì),為他們的生活提供了最基本的保障。
一是抓基礎(chǔ)。為解決“愛心超市”的辦公地點(diǎn)和啟動(dòng)物資,縣委、縣政府為縣殘聯(lián)及時(shí)劃撥了新的辦公場地,騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈(zèng)活動(dòng),僅在三天時(shí)間里就收到衣物萬件,捐款萬元,為“愛心超市”的日后運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
二是抓管理。安排了專職工作人員,建立了物品存儲(chǔ)庫房,配備了消毒設(shè)施,對(duì)收到的衣物進(jìn)行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲(chǔ)與保管制度》、《發(fā)放與領(lǐng)取制度》等多項(xiàng)管理制度,保證了“愛心超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是抓延伸。按照“分片服務(wù),就近領(lǐng)取”的原則,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”,更加方便社會(huì)捐贈(zèng)和殘疾人領(lǐng)取物品;對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人,實(shí)行上門服務(wù)。
三年來,“愛心超市”共發(fā)放衣物萬余件,發(fā)放特困救助款、慰問品總值近萬元,為多名殘疾人解決了實(shí)際困難。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、青年報(bào)等多家媒體對(duì)我縣“愛心超市”救濟(jì)模式進(jìn)行了報(bào)道,中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來我縣進(jìn)行調(diào)研,對(duì)此也給予了高度評(píng)價(jià)。
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**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人(其中深度貧困戶45戶81人),共安排結(jié)對(duì)幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人,2017年脫貧162戶660人,2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個(gè),分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村,大莊塅村2016年出列,三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。
二、工作開展情況
1、科學(xué)動(dòng)態(tài)管理,完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實(shí)完善,重點(diǎn)核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料,確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確,及時(shí)更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)同步到位。
2、認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查,對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村,955戶貧困戶進(jìn)行回頭看,2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶,沒有電視機(jī)的59戶,沒有衛(wèi)生廁的54戶,沒有衣柜的72戶,沒有廚房的66戶,庭院整改的154戶,改路的191戶,并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對(duì)955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談,5月16日完成了對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)情況的調(diào)查,5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅(jiān)問題大排查大整改工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問題,制定整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,落實(shí)整改任務(wù)。
3、認(rèn)真排查五類人員建立臺(tái)賬。對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計(jì)605戶1733人,其中住危房戶24戶57人,未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對(duì)這些人員建立了臺(tái)帳,完善了相關(guān)佐證材料。
4、積極推動(dòng)十大工程的落實(shí)。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)申報(bào)。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃,并于4月11日啟動(dòng)了申報(bào)工作,在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補(bǔ)臺(tái)賬工作,5月15日前已申報(bào)油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業(yè)102.5萬元、農(nóng)業(yè)0.7萬元、小作坊3個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報(bào)16個(gè)基地,其中蠶桑基地7個(gè),白蓮基地1個(gè),茶葉基地1個(gè),油茶基地6個(gè),蔬菜基地1個(gè),目前16個(gè)基地已基本建成,16個(gè)已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個(gè)基地進(jìn)行核實(shí)和指導(dǎo),大部分基地有建立了合作社章程和財(cái)務(wù)制度,簽訂了幫扶協(xié)議,各項(xiàng)材料基本完善,截至目前為止已有9個(gè)基地通過驗(yàn)收。
(2)易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶,10戶正在裝修,4戶準(zhǔn)備裝修;同步搬遷6戶23人,1戶正在裝修,2戶準(zhǔn)備裝修,3戶未裝修。同時(shí)為提升后續(xù)扶持水平,在大寨田易地搬遷安置點(diǎn)引進(jìn)扶貧車間一個(gè)(服裝廠),預(yù)計(jì)可落實(shí)30余人就業(yè),確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。
(3)危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查,以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶,非貧困戶危房改造已核查155戶,目前有43戶貧困戶已開工建設(shè),4戶竣工,確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住,確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。
(4)就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄,建檔立卡戶勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)扶貧政策的知曉率高,公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力79個(gè),完成了安置任務(wù);4月份對(duì)未外出務(wù)工的勞動(dòng)力做好摸底登記工作,全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動(dòng)力1721人,其中在外務(wù)工的有539人,截至6月底2018年交通補(bǔ)貼已申報(bào)113人,目前正在開展2018年交通補(bǔ)貼補(bǔ)報(bào)和2019年申報(bào)工作;清水橋建立了扶貧車間,解決了8名貧困勞動(dòng)力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人,就業(yè)介紹79人。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個(gè)項(xiàng)目,其中45個(gè)已開工,竣工17個(gè)。
(6)健康扶貧工程。加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷政策,確保報(bào)銷比例達(dá)到90%;不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人,衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù),對(duì)高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥,對(duì)精神病患者進(jìn)行隨訪。
(7)教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人,其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查,確保縣內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時(shí)到位;對(duì)縣外的摸清底數(shù)和就讀地址,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作,共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺(tái)賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀,對(duì)于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度,采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。
(8)社會(huì)保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理,2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人,十四類低保3人。二季度對(duì)符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人,對(duì)不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,逐村逐戶排查,新增137戶158人,取消161戶431人,重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查,統(tǒng)計(jì)共105人,目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。
(9)生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員,讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。
(10)村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟,召開戶主會(huì)200多場,“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段,已完成98%,改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利,已完成60%,確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合,建立了垃圾治理的長效管理機(jī)制,確保垃圾日常有人掃、有地方倒,戶上門前有“三包”,形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時(shí)戶容戶貌改造已完成90%,提升了貧困戶居住生活環(huán)境,改善了整體村容村貌。
三、下步打算
1.夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問題臺(tái)賬,對(duì)照問題全面
整改,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,全力攻堅(jiān),確保扶貧政策到村到戶到人。
篇10
本著“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、積極推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,到年完成以下實(shí)事的第一階段任務(wù),到年,全面完成以下實(shí)事的第二階段任務(wù)。
(一)加快農(nóng)村道路建設(shè)。按縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面不低于9米寬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面不低于7米寬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村公路路面不低于3.5米寬的標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。多渠道籌措農(nóng)村道路建設(shè)資金,用好省補(bǔ)資金,實(shí)行專款專用。省里對(duì)縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路每公里45萬元的補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路每公里15萬元的補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村公路每公里10萬元的補(bǔ)助,專項(xiàng)用于購買鋪修公路的原材料,覆土、施工全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立筑路公司。年至年完成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村公路建設(shè);年至年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè),通水泥公路或油路率基本達(dá)到100%;年市到縣、縣到縣公路基本達(dá)到一級(jí)公路水平以上,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到二級(jí)公路水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到三級(jí)公路水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村公路達(dá)到四級(jí)公路水平。
(二)建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。年,在沭陽縣開展以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到70%以上;年,在全市推開,、、、區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到70%以上;到年,全市基本建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到90%以上,全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均保障水平達(dá)到每年30元左右;到年,建立比較完善的農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系,應(yīng)保農(nóng)民全部參加合作醫(yī)療,農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均保障水平達(dá)到每年60元左右。
(三)加快農(nóng)村草危房改造。堅(jiān)持草危房改造、倒塌房重建與農(nóng)村小城鎮(zhèn)、中心村、居民點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合,自建與公助相結(jié)合,減免建房有關(guān)費(fèi)用;改革補(bǔ)助辦法,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),根據(jù)草危房改造、倒塌房重建的進(jìn)度和質(zhì)量,按每戶2500元左右標(biāo)準(zhǔn)直接把補(bǔ)助資金或?qū)嵨锇l(fā)放到戶。年底全面完成倒塌房重建和部分草危房改造工作,年全面完成草危房改造工作。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村改水工作。落實(shí)農(nóng)村改水優(yōu)惠政策,用好省改水扶持資金,改革市、縣財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),即先下?lián)?0%作啟動(dòng)資金,余下的40%根據(jù)改水完成情況予以獎(jiǎng)懲。到年,全市新增自來水受益人口144萬人以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上;到年,農(nóng)村自來水廠主要衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),農(nóng)村全面普及自來水,區(qū)域集中供水普及率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快流域性防洪工程體系建設(shè)。實(shí)施水東調(diào)南下二期工程及河近期治理工程建設(shè),實(shí)施分入除險(xiǎn)加固工程和影響工程建設(shè),到年,全市主要流域性工程防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。加快農(nóng)田水利抗災(zāi)體系建設(shè)。加大洼地圩區(qū)治理力度,不斷提高洼地、、周邊洼地排澇標(biāo)準(zhǔn)。加大溝河清淤力度,到年底,疏浚治理全市2.5萬條3萬公里大、中、小溝,疏浚整治縣鄉(xiāng)河道455條2056公里,并對(duì)河道沿線水利工程進(jìn)行改造、配套,恢復(fù)提高河道引排能力,提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力。
(六)調(diào)整和完善農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。完善農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的征收辦法,農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免實(shí)行先減后征,災(zāi)歉減免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放到戶。嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案審批權(quán),統(tǒng)一改由市扎口審批,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)制度。完善“一事一議”籌資辦法。村級(jí)“三項(xiàng)資金”實(shí)行縣級(jí)專戶管理。調(diào)整糧食補(bǔ)貼方式,將原來通過糧食購銷企業(yè)按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民余糧的間接補(bǔ)貼方式,逐步改為由財(cái)政部門直接對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼。年糧食補(bǔ)貼制度在試點(diǎn),年在全市全面推開。
(七)實(shí)施農(nóng)村弱勢群體救助工程。采取多種形式搞好扶貧幫困工作,深入開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛村幫扶和干部職工掛戶幫困活動(dòng)。啟動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè),年組織試點(diǎn),年面上逐步推開。繼續(xù)實(shí)施“光明工程”,切實(shí)做好白內(nèi)瘴患者康復(fù)救助工作。完善孤棄兒童助養(yǎng)政策,從年起,將符合“五保”供養(yǎng)條件的農(nóng)村孤棄兒童全部納入農(nóng)村“五保”供養(yǎng)范圍,享受集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。對(duì)孤棄和單親家庭以及因天災(zāi)人禍造成的特困家庭中智力正常的6至14周歲特困女童進(jìn)行資助。動(dòng)員和落實(shí)市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和市外單位舉辦“春蕾班”,確保失輟學(xué)女童完成九年制義務(wù)教育。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“兩后雙百”工程。年起對(duì)每年不能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生百分之百納入職業(yè)技能培訓(xùn),百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極發(fā)展職業(yè)教育,到年,全市創(chuàng)建5所省合格職教中心、3所國家級(jí)重點(diǎn)職中,中等職業(yè)學(xué)校總量達(dá)到23所,在校生規(guī)模達(dá)到6萬人;建成1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,市、縣職教中心開辦高等職業(yè)教育,在校生規(guī)模達(dá)到1萬人左右;組建職業(yè)教育和技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)基地,年市級(jí)建成占地500畝、在校生達(dá)1萬人、年綜合培訓(xùn)能力(學(xué)歷和非學(xué)歷教育)達(dá)2萬人的職業(yè)技能培訓(xùn)基地;各縣要切實(shí)有效地利用現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)資源,加大整合力度,建成在校生5000人、年綜合培訓(xùn)能力5000人的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。改革職業(yè)教育投入辦法。按照社會(huì)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,設(shè)立技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,按照取得學(xué)歷并實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員總數(shù)給予每人100―200元補(bǔ)助;對(duì)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員總數(shù)給予一定的補(bǔ)助。年,全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場管理,規(guī)范職業(yè)中介行為,落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)有組織勞務(wù)輸出的優(yōu)惠政策。對(duì)年輸出千人以上的勞務(wù)公司3年內(nèi)所繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政全額予以返還。年,全市新增有組織勞務(wù)輸出15萬人以上,境外輸出1500人以上,勞務(wù)輸出總量達(dá)到75萬人以上,培育年輸出千人以上的勞務(wù)公司20個(gè)以上;到年,全市對(duì)外輸出勞動(dòng)力總量達(dá)到85萬人以上。
(九)加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,年,全市完成農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整工作,農(nóng)村中小學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)“三新一亮”(講臺(tái)新、課桌新、凳子新、電燈亮);到年,全市農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)要求。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬人次以上、農(nóng)村致富帶頭人2萬名以上。發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè),年市全面實(shí)施“521”工程,各縣分別辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所婦幼保健中心和一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別辦好一所衛(wèi)生院,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)新的防保網(wǎng)絡(luò);年市全面完成“521”工程,各縣(區(qū))基本完成公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè);到年全市建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的醫(yī)療、防保和衛(wèi)生執(zhí)法體系。繁榮農(nóng)村基層文化事業(yè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施面積到年基本達(dá)到省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),到年基本達(dá)到省小康序時(shí)進(jìn)度建設(shè)要求。大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,到年主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化程度達(dá)到50%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到48%以上;到年主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到55%以上。
(十)創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。加快建設(shè)“綠色通道、綠色田園、綠色家園”。年全市道路、河渠兩側(cè)“綠色通道”達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到90%以上。全市森林覆蓋率年達(dá)到30%,年達(dá)到35%以上。大力推廣秸稈綜合利用,主要用于還田、畜禽飼料和發(fā)展食用菌。除生活燃料自用外,全市秸稈綜合利用率年達(dá)到50%,年達(dá)到60%,年達(dá)到90%。加快農(nóng)村廁所改造,全市無害化衛(wèi)生廁所年達(dá)到30%以上,年達(dá)到85%以上。實(shí)施生態(tài)園富民工程。以建設(shè)戶用沼氣池為中心,通過對(duì)人畜糞便凈化,生產(chǎn)三料(燃料、肥料、飼料),解決農(nóng)民生活用能、生產(chǎn)用肥、養(yǎng)殖用料,實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步增長。到年,全市建成3000戶戶用沼氣池、3個(gè)沼氣示范村、3000畝沼氣產(chǎn)物綜合利用無公害有機(jī)食品生產(chǎn)基地;到年,全市沼氣用戶達(dá)到1萬戶以上,建成沼氣示范村15個(gè)以上、沼氣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上、沼氣產(chǎn)物綜合利用無公害有機(jī)食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到1萬畝以上。年,全市及各縣建成全國生態(tài)示范區(qū),每縣建成1個(gè)以上市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)以上市級(jí)生態(tài)村;到年,每縣建成2個(gè)以上省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)以上市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)以上省級(jí)生態(tài)村、10個(gè)以上市級(jí)生態(tài)村;到年,全市建成12個(gè)以上國家級(jí)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成30個(gè)以上市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)以上省級(jí)生態(tài)村、100個(gè)以上市級(jí)生態(tài)村。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市成立推進(jìn)農(nóng)村實(shí)事總指揮部,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)事的組織協(xié)調(diào)工作,各縣(區(qū))也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行會(huì)辦制度和定期匯報(bào)制度。
篇11
(一)積極爭取項(xiàng)目和資金
上半年,我市的社會(huì)事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè),向上爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元,已超額完成年初制定的計(jì)劃。總體上看,這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前,所有項(xiàng)目都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外,我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對(duì)象,并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
(二)做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則,與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣(區(qū))級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》,按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求,我市上報(bào)的縣(區(qū))級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè),總投資820萬元,計(jì)劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對(duì)前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求,會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對(duì)全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查,完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》,制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》,按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè),除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對(duì)剩余的20個(gè)盲村,計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng),4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè),共有房屋5586平方米,其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè),面積900平方米,沒有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè),機(jī)構(gòu)在編(含兼職)人員77人,總的來看,人員少,基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭取國家項(xiàng)目,我們?cè)诘弥“l(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后,積極組織接待工作,帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
(三)積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理,今年年初,經(jīng)我們請(qǐng)示省發(fā)改委,弄清楚了國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件,即資金請(qǐng)示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙。總結(jié)往年的情況,我們認(rèn)為,在審批環(huán)節(jié),我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的,沒有資質(zhì)。按照省里的要求,我們從年初開始,要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告,共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入,項(xiàng)目多,任務(wù)重,資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目,我們?cè)诠こ涕_工前,與教育、財(cái)政對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查,并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目的建設(shè),3月末,我們對(duì)杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題,對(duì)有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),我們與投資科配合,對(duì)已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,我們每兩個(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決,并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
(四)深入開展調(diào)查研究
一是對(duì)市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示,我們針對(duì)中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況,深入市中醫(yī)院實(shí)地察看,對(duì)市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們對(duì)中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見,起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對(duì)景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中,我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑,感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問題比較突出,確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們?cè)谠敿?xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后,到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后,起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,提出了兩個(gè)建設(shè)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對(duì)市體育場維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日,我們到體育場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對(duì)市體育局和市體育場提出的維修改造方案,逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí),起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題,我們利用4天時(shí)間,對(duì)大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步,在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。(五)積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初,大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)請(qǐng)示省發(fā)改委,該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào),省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn),但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),項(xiàng)目單位提出為下一步爭取政府投入,要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更,由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè),我們又積極協(xié)調(diào),使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過,黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中,我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有500萬元到位。
(六)積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》,報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》,報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對(duì)我市就業(yè)情況的的調(diào)研,起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),下半年的工作安排主要是:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí),提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo),科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度,爭取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(二)完成調(diào)研課題,起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料,利用幾天時(shí)間,對(duì)大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后,集中一段時(shí)間,對(duì)大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié),針對(duì)現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討,提出一些解決問題的想法,并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
(三)繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭取工作。
去年年底和今年年初,我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目,上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá),對(duì)尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度。1、爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國債建設(shè)計(jì)劃。爭取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國債投資計(jì)劃。2、爭取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國債投資計(jì)劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計(jì)劃。4、爭取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國債投資計(jì)劃。
(四)組織篩選一些項(xiàng)目,為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項(xiàng)目的篩選上:1、抓住國家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī),篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級(jí)計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭取對(duì)象。3、篩選一個(gè)縣級(jí)婦幼保健站作為重點(diǎn)爭取對(duì)象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對(duì)象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對(duì)象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校,作為20__年重點(diǎn)爭取對(duì)象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上,要向區(qū)里傾斜,四縣原則上不予考慮,要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(五)爭取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息,今年下半年,將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌,空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭取對(duì)象,積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭取。
篇12
二、整改的主要內(nèi)容和措施
(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力、免疫力、影響力,制定《省殘聯(lián)黨組落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)定》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李 民
責(zé)任部室(單位):機(jī)關(guān)黨委
整改期限:20__年2月底
(二)建立健全殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
1、健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門承辦、社會(huì)參與”的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
(1)抓緊出臺(tái)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,力爭3月底前完成。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):辦公室
整改期限:20__年3月底
(2)抓緊修訂《__省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,制定《__省保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》,加強(qiáng)《__省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》的立法調(diào)研。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):維權(quán)部總牽頭,教就部、勞動(dòng)服務(wù)中心協(xié)助
整改期限:20__年6月底
(3)實(shí)施“111”工程,即每個(gè)省政府殘工委成員單位,每年為殘疾人至少辦一件實(shí)事、好事。力爭今年3月底前召開省政府殘工委會(huì)議研究通過。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):辦公室
整改期限:20__年3月底
2、建立完善資金投入機(jī)制。
(1)積極爭取財(cái)政資金。今年中央資金將重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、保障性安居工程、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和社會(huì)事業(yè)等5個(gè)方面。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇,積極向省委、省政府匯報(bào)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況,溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在特教學(xué)校得到省重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)上,爭取農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障、危房改造、脫貧及無障礙設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,也得到省重點(diǎn)扶持。有關(guān)部室要學(xué)好國家有關(guān)文件,積極與有關(guān)部門聯(lián)系。在殘疾人危房改造上,納入政府住房保障工程,殘聯(lián)與建設(shè)部門聯(lián)合制定政策,由政府來實(shí)施。在農(nóng)村貧困殘疾人脫貧上,納入政府的大扶貧,殘聯(lián)和扶貧辦等部門共同制定政策,通過政府的大扶貧推進(jìn)殘疾人的扶貧。在殘疾人康復(fù)上,積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、衛(wèi)生部門,將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療報(bào)銷范圍,幫助殘疾人解決看病貴問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):計(jì)財(cái)部總牽頭,教就部、維權(quán)部、康復(fù)部協(xié)助
整改期限:20__年3月底
(2)足額征收殘保金。會(huì)同省地稅局和省財(cái)政廳從現(xiàn)在開始研究征收黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位殘保金問題,爭取4 月底前出臺(tái)政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):計(jì)財(cái)部、勞動(dòng)服務(wù)中心
整改期限:20__年4月底
(3)爭取福彩體彩資金投入。要按照五年解決五萬戶貧困殘疾人危房改造任務(wù),來做好20__年貧困殘疾人危房改造計(jì)劃,積極與中國殘聯(lián)聯(lián)系爭取加大任務(wù)量,積極與省財(cái)政廳、省民政廳溝通協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)資金。要積極與省體育局聯(lián)系,提出殘疾人全民健身活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)20__年度方案,力爭體彩資金有更多的投入。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):教就部、宣文部
整改期限:20__年6月底
3、完善對(duì)各級(jí)殘聯(lián)的考核機(jī)制。省殘聯(lián)會(huì)同各設(shè)區(qū)市委組織部,用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和同一套方法共同考核殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作,使殘疾人工作真正成為黨委政府工作的一部分。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):組聯(lián)部
整改期限:20__年3月底
(三)實(shí)施“十項(xiàng)助殘工程”。爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)。起草向省委、省政府的請(qǐng)示,講明實(shí)施十項(xiàng)助殘工程的重大意義,明確十項(xiàng)助殘工程的具體內(nèi)容,確定每一項(xiàng)工程實(shí)施的責(zé)任單位,特別要強(qiáng)調(diào)將十項(xiàng)助殘工程納入省委、省政府督查室督查范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李 民
責(zé)任部室(單位):辦公室總牽頭,各部室配合
整改期限:20__年4月底
(四)大力加強(qiáng)殘疾人事業(yè)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
1、開展“熱愛殘聯(lián),奉獻(xiàn)殘聯(lián)”教育活動(dòng)。教育廣大殘疾人工作者進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人道主義精神,牢固樹立服務(wù)殘疾人的宗旨,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,熱愛殘疾人,熱愛殘聯(lián),奉獻(xiàn)殘疾人事業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):人事部、組聯(lián)部
整改期限:20__年4月底
2、加強(qiáng)縣市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。采取切實(shí)有效措施,有針對(duì)性地搞好專項(xiàng)培訓(xùn),改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):組聯(lián)部
整改期限:20__年1月底前制訂具體方案
3、完善干部激勵(lì)考核機(jī)制。探索建立殘聯(lián)干部職工考核細(xì)則,對(duì)每位同志都實(shí)行量化考核目標(biāo)責(zé)任制,做到公開、公平、公正、群眾監(jiān)督、互相監(jiān)督。建立平時(shí)考核、年度考核和試用期考核制度。要把考核結(jié)果同干部的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李 民
責(zé)任部室(單位):人事部
整改期限:20__年4月底
(五)積極參與省委開展的“百家破百題”活動(dòng),努力改善殘疾人民生問題。
1、開展搶救性康復(fù)。兩年內(nèi)為2.1萬名貧困白內(nèi)障盲人免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。開展讓4000人站起來行動(dòng),為4000名貧困殘疾人免費(fèi)制作安裝假肢。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張國生
責(zé)任部室(單位):康復(fù)部、輔助器具中心
整改期限:20__年12月底
2、開展貧困殘疾人家庭優(yōu)生工作。積極與省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳聯(lián)系,對(duì)于城鄉(xiāng)低保殘疾人家庭孕婦和新生兒,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門組織開展孕期產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查(苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下、聽力篩查)及早期干預(yù),所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張國生
責(zé)任部室(單位):康復(fù)部
整改期限:20__年5月底前出臺(tái)文件
3、改善殘疾人生活保障,!。著力解決靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的成年一、二級(jí)殘疾人,單獨(dú)立戶符合城鄉(xiāng)低保條件的,納入城鄉(xiāng)低保范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):維權(quán)部
整改期限:20__年5月底前出臺(tái)文件
4、實(shí)施重度殘疾人托養(yǎng)。今年內(nèi)全省建立30個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。對(duì)生活不能自理的重度殘疾人和老年殘疾人逐步實(shí)施居家安養(yǎng)、日間照料和集中托養(yǎng),并給予適當(dāng)補(bǔ)助。會(huì)同省財(cái)政廳、省民政廳制定具體政策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):教就部
整改期限:20__年5月底前出臺(tái)文件
5、擴(kuò)大殘疾人醫(yī)保。建議城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要將殘疾人全部納入其中,建議享受農(nóng)村低保待遇的殘疾人個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由農(nóng)村醫(yī)療救助資金解決;建議享受城鎮(zhèn)低保待遇的殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分統(tǒng)一由城市醫(yī)療救助資金解決。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張國生
責(zé)任部室(單位):康復(fù)部
整改期限:20__年5月底前出臺(tái)文件
6、著力安置殘疾人就業(yè)。重點(diǎn)是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭安置殘疾人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):勞服中心
整改期限:20__年5月底出臺(tái)文件
7、開展農(nóng)村殘疾人扶貧。集中組織貧困殘疾人家庭開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工項(xiàng)目,把殘疾人扶貧納入全省扶貧大盤子,今年扶助10萬名貧困殘疾人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭 彥
責(zé)任部室(單位):教就部
整改期限:20__年5月底前出臺(tái)文件
(六)加強(qiáng)后勤管理,減能增效。為提高車輛使用效率,防止在車輛使用上的不廉潔行為,做到減能增效,制訂出臺(tái)《省殘聯(lián)機(jī)關(guān)車輛使用管理辦法》,并正式實(shí)施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志恒
責(zé)任部室(單位):辦公室、機(jī)關(guān)黨委
整改期限:20__年1月底
三、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)整改
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固,事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局,事關(guān)496萬殘疾人群眾的切身利益,是對(duì)省殘聯(lián)黨組及成員的一次重大檢驗(yàn)和考驗(yàn),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓出成效。
(一)落實(shí)整改責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)整改。省殘聯(lián)的整改工作,由黨組書記、理事長李民同志負(fù)總責(zé),各黨組成員要按照以上分工實(shí)行責(zé)任制。同時(shí)要督促責(zé)任部室、中心落實(shí)整改責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。對(duì)具備整改條件的問題,及時(shí)整改;對(duì)由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大、難以解決的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合措施努力解決。熱心為殘疾人群眾辦實(shí)事、好事,并以此作為衡量整改效果、檢驗(yàn)主題教育活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。建立責(zé)任追究制度,對(duì)工作不到位、整改不力、殘疾人群眾不滿意的,實(shí)行責(zé)任追究。
篇13
(一)全縣農(nóng)村泥草房改造情況。年以來,我縣按照省、市總體部署,結(jié)合縣情實(shí)際,確定了利用8年時(shí)間基本消滅全縣泥草房的工作目標(biāo),成立了組織機(jī)構(gòu),明確了完成時(shí)限和年度計(jì)劃,并將農(nóng)村泥草房改造列為全縣重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理考核體系,堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體,制定完善扶持政策,創(chuàng)造性地采取了“十個(gè)一點(diǎn)”(即:農(nóng)民主體籌一點(diǎn)、政府主導(dǎo)補(bǔ)一點(diǎn)、制定優(yōu)惠政策免一點(diǎn)、對(duì)上溝通協(xié)調(diào)爭一點(diǎn)、爭取金融支持貸一點(diǎn)、抓住棚改契機(jī)省一點(diǎn)、協(xié)調(diào)建材企業(yè)讓一點(diǎn)、施工企業(yè)讓利減一點(diǎn)、加大集體投入增一點(diǎn)、組織幫建部門扶一點(diǎn))和“五個(gè)結(jié)合”(即:農(nóng)民自籌與多方融資相結(jié)合、拆與建相結(jié)合、合并建房與建節(jié)能房相結(jié)合、泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、改造工作與干部績效評(píng)價(jià)相結(jié)合)等有效措施,確保了改造工作的順利推進(jìn)。目前,全縣共改造泥草房3978棟,完成改造總目標(biāo)任務(wù)的37.4%。其中:年共改造泥草房1404棟,完成任務(wù)指標(biāo)的110%,發(fā)放補(bǔ)貼資金372萬元;年共改造泥草房1386棟,完成任務(wù)指標(biāo)115%,發(fā)放補(bǔ)助資金472.6萬元;今年截止目前,改造泥草房1188棟,完成任務(wù)指標(biāo)102%。我縣泥草房改造工作始終走在全市前列,得到省、市的充分肯定。年,被評(píng)為哈爾濱市農(nóng)村泥草房改造工作先進(jìn)縣;年,榮獲黑龍江省農(nóng)村泥草房改造工作先進(jìn)縣的光榮稱號(hào)。
(二)省級(jí)示范村建國村泥草房改造情況。鎮(zhèn)建國村位于縣城以北2.5里處,轄5個(gè)自然屯,330戶、1360人,全村共有房屋330棟,其中泥草房84棟,主次道路12條,道路總長10200延長米。年縣委、縣政府投入資金845萬元,完成全村84棟泥草房改造任務(wù),是全省唯一在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村改造的示范村,硬化道路2.5公里,安裝路燈60盞,改造柵欄10200延長米,護(hù)砌邊溝10200延長米,新建一處600平方米“六位一體”村民活動(dòng)場所,建成村民休閑廣場2處4050平方米,建成5棟10戶840平方米集中連片節(jié)能環(huán)保型居住小區(qū)一處,綠化面積4500平方米。在此基礎(chǔ)上,年縣政府投入400萬元,完成全村330戶庭院建設(shè),硬化村屯道路1.5公里,購置安裝衛(wèi)生環(huán)保廁所330個(gè),建成防火柴草房127個(gè),栽種綠化樹3000株、經(jīng)濟(jì)樹種4000株、栽種花草5萬余株,全面完成了示范村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),形成了統(tǒng)一庭院硬化、統(tǒng)一衛(wèi)生環(huán)保廁所、統(tǒng)一防火柴草房、統(tǒng)一庭院柵欄、統(tǒng)一垃圾存放的“五統(tǒng)一”新布局,村容村貌得到明顯改善,群眾生活水平有了較大提高,成為全縣泥草房改造的樣板工程。
二、主要措施
(一)堅(jiān)持民生為重,落實(shí)資金保障。農(nóng)村泥草房改造是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)工程,能否如期完成,事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。我縣立足發(fā)展大局,以強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)為核心,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),科學(xué)謀劃泥草房改造工作的新思路、新方法,不斷強(qiáng)化推進(jìn)措施,完善扶持政策,做到為民以真,惠民以實(shí)。積極采取“農(nóng)民籌、銀行貸、政府補(bǔ)、社會(huì)幫”的投融資運(yùn)行方式,千方百計(jì)籌集改造資金,全力支持泥草房改造。縣委、縣政府每年從土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中各拿出10%,專項(xiàng)用于農(nóng)村泥草房改造,并采取捆綁式使用的辦法,按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),集中投放”的原則,把財(cái)政、扶貧、民政貧困戶救助、殘疾人安居等項(xiàng)資金集中向農(nóng)房改造建設(shè)重點(diǎn)傾斜,發(fā)揮資金的集聚效應(yīng),有效解決資金缺口大、改造進(jìn)程慢的難題。對(duì)涉及的泥草房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)稅費(fèi)和政府性基金予以減免,共減免各種行政事業(yè)收費(fèi)45萬元。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)村信用合作社等金融部門,暢通農(nóng)房改造貸款渠道,為農(nóng)戶爭取中長期低息大額貸款,共協(xié)調(diào)貸款1500萬元,建房戶節(jié)省貸款利息近30萬元。優(yōu)惠政策加上多方融資,使農(nóng)民建房的積極性空前高漲,建房標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),改造農(nóng)戶建房資金平均需10萬左右,檔次與縣城持平,農(nóng)民住房向現(xiàn)代文明邁出了一大步。
(二)堅(jiān)持實(shí)效為本,拓寬改造模式。在泥草房改造工作中,我縣充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,積極探索改造工作的新方法、新模式,針對(duì)我縣閑置無人居住的泥草房較多這一實(shí)際,提出了“因地制宜,拆建結(jié)合,以建為主”的新路子,并且實(shí)施分散改造和集中改造相結(jié)合,整理宅基地,集約建房,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)城購房,凡是自愿進(jìn)城居住的泥草房改造戶,除享受泥草房改造補(bǔ)貼政策外,還將給予與城鎮(zhèn)居民同等的城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房待遇,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村泥草房改造提速與城市人口增容雙贏。為切實(shí)把改造工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,特別是解決好特困戶危房改造問題,我縣加大對(duì)特困群體的幫扶力度,在政策、資金、物資、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持,從年起,全縣每年幫助200戶低保危房戶實(shí)施泥草房改造,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每棟3000元提高到1萬元。
(三)堅(jiān)持多措并舉,保持強(qiáng)勁態(tài)勢。泥草房改造困難多、任務(wù)重、壓力大。我縣正視困難與挑戰(zhàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,抓機(jī)遇,搶工時(shí),搶進(jìn)度,加快泥草房改造步伐。一是堅(jiān)定不移在規(guī)劃建設(shè)上抓推進(jìn)。在改造中我們始終用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),把泥草房改造規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌考慮,與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性,并強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理,切實(shí)做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”。同時(shí),堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜,根據(jù)各家各戶實(shí)際情況,為農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)方案。二是堅(jiān)定不移在改造機(jī)制上求推進(jìn)。將農(nóng)村泥草房改造工作列入縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)考核,納入績效評(píng)估內(nèi)容,對(duì)完成改造任務(wù)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行一票否決。在建房質(zhì)量上,泥草辦質(zhì)量監(jiān)管部人員隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況,加強(qiáng)技術(shù)方面的指導(dǎo),使農(nóng)民建房少走彎路,避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成改造任務(wù)。在資金管理和監(jiān)督上,堅(jiān)持公開透明、陽光運(yùn)作的原則,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對(duì)泥草房改造資金進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。在社會(huì)幫扶幫建工作體系上,積極開展城鄉(xiāng)共建和“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和一切積極因素,全力支持農(nóng)村泥草房改造工作。三是堅(jiān)定不移在合力攻堅(jiān)上促推進(jìn)。在泥草房改造工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審時(shí)度勢,迅速行動(dòng),認(rèn)真分析面臨的新形勢、新任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到村、屯、戶,確保改造工作順利完成。各部門積極參與,密切配合,實(shí)行特事特辦、急事速辦,簡化了辦事程序,提高了工作效率,為加快泥草房改造進(jìn)程開辟了“綠色通道”,在全縣形成了以農(nóng)民為主體、政府為主導(dǎo)、部門積極參與、社會(huì)大力支持、多方聯(lián)動(dòng)的泥草房改造攻堅(jiān)態(tài)勢,促進(jìn)了泥草房改造提速升級(jí)。
(四)注重節(jié)能環(huán)保,加快節(jié)能房建設(shè)步伐。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成改造建設(shè)任務(wù),我縣積極宣傳推廣新型節(jié)能建筑材料,大力倡導(dǎo)美觀、節(jié)能、環(huán)保建房理念,引導(dǎo)農(nóng)民更新建房觀念,主動(dòng)采取節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)建設(shè)住宅,我們也大力支持生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新型建材企業(yè)的發(fā)展,尤其是對(duì)于農(nóng)村新型建材企業(yè)(草磚、草板、節(jié)能墻板、復(fù)合墻板等)給予了一定的資金支持和政策優(yōu)惠,并引進(jìn)了凱欣輕質(zhì)墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)企業(yè)。目前,已在鎮(zhèn)建國村建成一處5棟10戶840平方米集中連片節(jié)能環(huán)保型住宅小區(qū),在會(huì)發(fā)鎮(zhèn)愛國村建成一戶環(huán)保節(jié)能輕質(zhì)墻板示范房。今年還有27個(gè)稻草板節(jié)能房村部將相繼建成。