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07年以來，街人大聯絡處以建立“代表之家”各項活動制度為抓手，在規范管理上下功夫，加強了硬件設施、平臺制度、管理方式，代表檔案、學習資料、活動計劃等六個環節的規范化建設，為代表履職構建全方位平臺：一是為“代表之家”正式掛牌，并配齊桌椅、電視、電腦等設施，為平臺運作提供硬件支持。二是建立視察制度。代表們以每月一次的定期巡查，結合不定期巡查，以及5人代表組的視察活動，有力保障了代表們全面、及時的了解社情民意。三是強化管理。聯絡處加強了對代表之家的領導，落實職責，并通過加強考勤制度、完善述職考核制度等管理手段，督促代表工作的開展。四是建立代表活動檔案。即建立代表學習培訓記錄簿、代表聯系選民記錄簿、代表調查視察記錄簿、代表評議記錄簿、代表意見建議辦理記錄簿、代表考勤記錄簿、代表依法履職檔案等，為代表依法履職提供了工作保障。五是充實學習資料。“家”中訂閱了相關學習資料，并專門安排一位工作人員，負責收集、整理、分類、交辦代表和選民的意見和建議，并辦理文件書籍、報刊雜志的登記借閱等工作，以此提高代表的學習質量和效率。六是制定活動計劃，按計劃有序開展活動。聯絡處年初制定全年工作計劃，其內容細化至每月具體活動安排，年末對照計劃進行全年總結，做到定時、定點、定內容開展活動，促進了代表工作制度化、規范化。
二、充分發揮代表之家的“課堂”作用，組織開展學習培訓，提高代表履職能力
根據街道不同階段的工作特點，有針對性地組織代表聽取匯報和學習培訓，提高代表素質，拓寬了代表知明知政的渠道，增強了代表履職能力。一是組織代表聽取匯報。根據各部門工作輕重緩急的實際情況，制定專項工作匯報的具體時間安排表。堅持按計劃定期召開報告會，由各部門負責人向代表們通報×××街經濟運行、社會發展情況及存在的問題。為將開展報告會的目的、意義和要求落到實處，代表對部門的工作提出建議和意見，同時對各部門提出的提議和問題，進行分類、歸納、整理，并通過適當的途徑、方式予以及時反映和督促解決。二是開展學習培訓。一方面對中央、省、市、區出臺的重大決策和部署的重要工作集中進行重點自學。如黨的十七大召開以后，街人大聯絡處組織代表進行學習，加深了代表對貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的宏偉目標的理解；還結合視察、檢查、評議等活動，組織學習代表工作所涉及的相關法律法規。去年來，我們先后三次組織代表到區法院旁聽刑事案件庭審，了解刑事案件庭審的過程，學習《憲法》、《訴訟法》，提高了代表參政議政的能力。另一方面利用召開街道人大工作會議、代表經驗交流會和座談會等形式展開學習交流。為增強學習實效性，我們堅持理論學習與典型引導相結合，通過身邊的典型和外出考察學習，引導代表進一步解放思想，更好地發揮作用。組織代表走訪了×××代表在河南省平頂山市郟縣的東升煤業有限公司，代表們下到390米的礦底，親身體驗礦工們的工作環境，與工人們進行交流，了解煤礦工人的生產生活情況。通過多渠道的學習培訓，提高了代表的素質，增強了代表的責任意識和參政議政積極性。代表向區人大常委會提交建議18份，涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街場建立消防設施、解決退休職工的醫療問題等八個方面的問題，全部被區八屆人大一次會議采納，并作為意見交相關部門辦理。
三、充分發揮代表之家的“窗口”作用，組織開展視察活動，促進民生問題解決
通過代表之家這一窗口，代表們認真傾聽群眾呼聲，了解到新農村建設中與群眾生產生活密切相關的結構調整、
環境保護、安全生產等問題正逐漸成為人們關注的焦點。街人大聯絡處根據所制定的代表之家視察制度，組織代表有計劃、有重點地開展視察活動，促進了問題的解決和落實，取得了讓人民群眾滿意的效果。一是圍繞農業結構調整開展調研活動。×××街農業人口10689人，農用面積38204畝，涉及農、林、牧、漁等各業。如何搞好農業結構調整，促進農業增效農民增收是廣大干部群眾最關心的問題。街人大聯絡處組織代表開展了視察，結合實際提出了“減棉、擴經、上菜、攻鮮”的建議，并將建議反饋給辦事處，得到了辦事處的采納。經過兩年的結構調整，萬畝蔬菜、萬畝鮮食輪作和萬畝優質水產養殖三大經濟板塊已初具規模。截止20__年7月，蔬菜播種面積、鮮食旱雜播種面積及水產面積分別達到12895畝、17700畝和8240畝，三大農業板塊的實施有力地促進了農業經濟的發展，今年元至七月全街實現農業增加值3560萬元，同比增長11.6%，實現農民人均純收5740元，同比增長12.6%。通過代表之家這一視窗，代表們準確的觀察和把握了新溝鎮農業發展的方向，有力促進了街道農業結構的優化升級。
二是圍繞建立家園建設的長效管理機制開展視察活動。農村“家園建設行動計劃”的實施使農民的生產生活條件明顯改善，但如何鞏固農村家園建設的成果，提升綜合管理水平已成為農民群眾熱切關注的問題。街人大聯絡處針對這一問題，組織代表開展了視察，提出了建立家園建設長效管理機制的建議。根據這一建議，我街“家園建設行動計劃”試點村成立了家園建設長效管理領導小組和村容村貌管理隊伍，制定了村規民約和長效管理機制，實現了村民自治。試點村的環境面貌明顯改觀，群眾的滿意度不斷提升。通過聯絡處的關心和幫助，兩年來新溝鎮街投資358萬元完成了××大隊紅花村和××大隊雞頭灣村的家園建設；投資320萬元對農業基礎設施進行了維修改造，其中更新改造機站14處，新修小型涵閘17處，更新老化電線5萬余米，新修、維修田間碎石路13300米；投資30萬余元對村莊和道路進行了綠化。正是代表們通過“窗口”的檢查督促，使得農村家園建設得以扎實推進，村容村貌得到極大改善，村民們也有了自覺維護環境的意識，他們的生產生活環境變得日益舒適。
三是圍繞環保問題開展視察活動。近年來，落戶×××街的生產型企業已達90多家，落戶企業在帶動地區經濟發展的同時，也帶來了環境污染問題。如佳寶糖業水污染對周邊農業生產造成了比較嚴重的影響，群眾反映強烈。街人大聯絡處組織代表先后三次到該廠視察排污情況，并建議企業加大污水治理力度。在代表建議和督促下，××公司積極與×××街道辦事處配合，下大力氣狠抓污水治理工作，主動為過去的環境欠賬買單。一方面該公司投資690萬元新擴建了一條日處理4200噸的污水處理系統，使得周邊環境極大改善，群眾的日常生產生活也得到了保障，紛紛稱贊人大代表們“關注民生，心系群眾，是真正了解人民意愿，傾聽群眾心聲心聲的好代表”。另一方面，××公司通過環境治理也逐步實現了企業和環境、企業和周邊群眾的和諧共存，既切實保障了企業的正常生產經營，又為周邊農戶營造了一個良好的生產及生活環境，為自身建立清潔生產的環保型企業奠定了基礎，也帶動了整個新溝科技產業園環境的改善。
四是圍繞安全生產和食品安全問題開展檢查活動。針對轄區部分企業安全生產意識比較淡薄、生產環節存在安全隱患的問題，街人大聯絡處組織代表視察了相關企業的安全生產工作，代表們根據視察中發現的安全生產隱患，提出了既要重視生產、操作、設備、工藝中存在的安全生產“硬隱患”，也要重視責任制落實、安全處理制度、操作規程、現場管理等方面存在的“軟隱患”的建議。針對人民群眾反映強烈的食品安全問題，組織代表對×××街集貿市場進行視察，在視察中代表們發現集貿市場管理中存在著重收費、輕管理，不少經營熟食的店未亮證經營，對農產品質量監測不夠嚴格等問題。街安全生產管理辦公室根據代表意見，制定整改措施，加大市場管理力度，嚴肅查處了制假、偽劣產品的黑窩點，責令4家企業進行整改，取締了3家“四小企業”，保證了人民群眾的身體健康和生命安全，促進了和諧×××街建設。
四、充分發揮代表之家的“橋梁”作用，加強聯絡處、代表與選民之間的聯系，促進代表更好履職
街人大聯絡處充分利用代表之家這一平臺，加強聯絡處與代表、代表與選民之間的聯系，通過走出去，請進來，質詢督辦等手段，在聯絡處、代表與選民三方之間架起了一座座暢通的橋梁，為人大代表執行職務、發揮作用創造了良好的條件。
一是開展走訪代表活動。街人大聯絡處主任深入代表工作第一線，分期分批走訪慰問代表，了解每位代表的工作、生活情況，聽取代表的心聲，解決代表實際困難，讓代表們感受到組織的溫暖與關懷，增強了代表履職的積極性。如×××街代表×××發現一外來企業在×××農場租用場地，專用于堆放化學油漆桶，×××代表發現此事蹊蹺，高度的責任感和積極性促使他連夜觀察，發現該企業每晚趁著夜幕掩護到生活區水溝里清洗油漆桶。×××代表及時將此情況向街人大聯絡處進行了反映，經街人大聯絡處向街工委、黨政聯席會提出，對該企業進行了取締。聯絡處還專門設置了聯系代表的熱線電話,專門接聽代表反映和投訴現實問題，兩年來總計接聽電話逾千人次，是代表建言獻策的橋梁，被喻為“代表110”，為×××的建設和改革發揮了重要作用。
二是組織代表開展述職活動。兩年來，街人大聯絡處分期組織代表向選民述職9人次，開展代表聯絡活動21次，并組織選民對代表履職情況進行民主測評，增強了代表履行職責的自覺性和對選民負責、受選民監督的意識。有的代表深有感觸地說：如果不為群眾辦幾件象樣的實事，到頭來還真的沒法向選民交待。兩年來，街人大代表小組共為轄區群眾辦實事×件，妥善處置各類突發性事件、熱點難點問題10余起（個），受到選民普遍好評。
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一、突出重點、轉變管理方式
我們的建筑施工項目為什么會事故高發呢？一個非常重要原因是工人素質較低，“無知者無畏”，缺乏安全意識就最容易違章作業造成事故。在新工人的三級安全 教育 實施過程中，項目部應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行，而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中，我們過去對照JGJ59―99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業往往整改不力，致使同樣的問題反復出現，企業的施工安全工作始終處于被動狀態。安全生產成了行業管理部門的事，而不是“安全生產企業負責”制。安全工作要搞好，企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監督管理機構，其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監督機構的抽查，不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、 經濟 處罰、業績評價等手段來促使企業對安全負責，達到實現安全的目的。
二、加強對建設單位的管理，強化建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，其對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，隨意降低工程造價，導致企業無安全經費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業引發事故。另外，現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段．約束力不足，建設單位就利用其建設市場的主導優勢，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為監督機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線等基礎設施資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是其必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性，同時也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監理管理作用，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監理單位要對施工單位的施工方案進行審批．是接受建設單位的委托對施工現場進行全過程管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改，如施工企業未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監理單位卻做了“好好先生”、逃避主觀現象，以個別客觀現象掩蓋一切，對施工安全卻放任自流。加上自身不加強標準規范的熟悉，對方案的審批也僅僅停留在文字上，審批后施工企業是否按方案施工督促甚少，對下達的隱患整改通知，施工單位不落實也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理單位是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現場管理，切實體現“企業負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心就是企業負責，企業應該要按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該要檢查6個方面的內容：①安全生產責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行，作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監督手續辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況。 總結 檢查情況，應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規進行嚴肅處理，發揮新聞監督的作用，建立健全企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業負責”。
五、建立有效的職工培訓教育 體制
因建筑施工它是一個勞動密集型產業，民工的素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多 企業 不愿投入培訓經費。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉施工事故多發的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業人員的安全培訓雖有一些統一的要求，部分施工企業也建立了民工學校，但安全教育培訓的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓真正起到效果，必須充分發揮企業民工學校的作用，按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓由行政主管部門統一管理，統一發放職工學習登記卡。現場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現場提問職工，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工所在企業進行嚴肅處理。
六、培育發展 安全生產管理中介服務機構，安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作
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合村并組后，**鎮轄10個行政村，現任村居干部52人。在全鎮村居干部隊伍中，存在著干部年齡比例不均、部分干部任職時間過長、個別干部素質有待提高等問題。其主要原因在于：
1、待遇偏低，選人留人困難。許多村干部的月收入就在400-600元之間，與外出務工經商的村民形成了較大反差。村干部工作崗位對農村優秀人才的吸引力不斷下降。現在，農村中優秀的年輕人幾乎都通過上學、參軍、經商、務工等途徑離開了農村，直接造成了人才缺乏、村干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。在任的少數村干部不安心工作，綜合素質高、能力強的人不愿在村級工作。
2、權責不等，履職履責困難。鎮村干部一直處于農村工作的最前線，是所有矛盾最突出、最尖銳的一個交匯點，責任重大。而近年來，隨著基層管理制度的更加完善，鎮村兩級基本已從管理者轉向了服務者，村干部的權力不大但責任重大。
3、管理偏軟，規范行為困難。由于村干部這個群體較為特殊，鄉鎮由于種種原因，在一定程度上存在重選拔、輕培養，重使用、輕管理，重業績、輕品行的傾向，導致對村干部的監管相對薄弱。紀律上，缺乏剛性約束；作風上，難以嚴格要求；管理上，缺乏有效的制約措施。
4、保障偏弱，難以激發熱情。長期以來，村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是普通群眾，離崗后沒有任何“想頭”，他們后顧之憂多，保障體系不完善。許多村干部辛辛苦苦一輩子，個別干部只是得過且過，工作積極性無法充分調動起來。
二、穩定村居干部隊伍，加強基層組織建設
村居干部出現青黃不接的現象給基層政權穩定帶來了一定的影響。對此，我們應高度重視，研究對策，為農村基層創造一個寬松和諧的工作環境。
（一）滿足“尊重需要”，加大政治激勵力度。
要進一步提高村干部的政治待遇，滿足他們的“尊重需要”，才能進一步激發他們的工作激情。一是認真落實考試選拔制度。近年來，**縣通過公務員考試，讓一部分村干部進入到鄉鎮公務員隊伍中，在政治上關心村干部，讓基層一線干部看到希望。二是搭建平臺，為村干部參政議政創造條件。在政協委員、人大代表的推薦中，加大對黨性強、作風好、參政議政能力強的村干部的推薦力度，為他們建言獻策和發揮作用創造機會、提供舞臺。三是做好表彰獎勵工作，提升職業榮譽感。每年“七一”等重大節日，表彰優秀的村干部。大張旗鼓地宣傳村干部甘于奉獻、爭創業績的先進事跡，樹立一批村干部的先進典型，提高他們的社會聲譽和社會地位。
（二）提高經濟待遇，滿足其正當的生活和生產需要。
1、分類實施，提高村干部的崗位補貼
隨著經濟社會的發展，原來的崗位補貼標準已經不能適應現在生活水平的要求。根據農村經濟社會發展水平和村干部的崗位工作量，建立村干部工資增長機制，對年度考核稱職的村干部可按兩年一次月增20元標準提高經濟待遇。
2、老有所養，實施離任補償辦法及養老保險制度
一是離任補償。對連續任職10年以上或累計15年以上，正常卸職、離任且現年齡60歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于本鎮平均水平的村級主干，給予每月不少于30元的補貼。
二是養老保險。目前，**鎮對在編的村干部全部進了社會養老保險，讓他們在生活上無后顧之憂。
3、病有所醫，建立村干部基本醫療保險制度
村（居）干部均參加了農村合作醫療，在就醫問題上壓力減輕。我們建議，對村干部的就醫報銷問題，除農合報銷外，也可依照鎮干部的醫療保險制，給在編村干部進醫保，財政上給予一定的補助。
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一、煤炭工業目標完成情況
1、百萬噸死亡率：1—11月份全縣生產原煤730.74萬噸，發生1起死亡1人事故，百萬噸死亡率為0.13人，比全市平均水平低0.87人。
2、辦證率：29座整合礦井，僅剩李子坪1座礦井未辦理采礦許可證，辦證率為97%。
3、基建礦井新增產能目標任務完成率：年初，市政府下達7座建設礦井達到生產條件，由于受政策性影響，目前僅有直接提能的臺頭前灣和神角煤業2礦新增產能70萬噸/年，尚無建設礦井達產達效。
4、煤炭產量目標任務完成率：1—11月份，全縣原煤產量完成730.74萬噸，占全年生產計劃850萬噸的86%。
5、基建礦井開工建設情況：全縣29座礦井，除3座直接提能外，需開工建設26座礦井。目前，已批復開工報告25座。
二、今年以來主要工作情況
1、強化科學發展意識，抓好煤礦安全生產工作。
一是嚴格落實安全生產主體責任。實現了縣領導、局領導、集團領導及業務股室“三級”掛牌責任制，建立了以煤礦“法人”為安全生產第一責任人的安全生產責任制，實現對領導安全主體責任的全過程監督。二是突出現場管理。我們堅持采取了領導包片，股室包聯，五人小組包礦的措施，以反“三違”治“三超”為重點，堅持深入井下一線，突出井下現場管理，煤礦生產進一步規范；三是認真排查治理隱患。全面落實隱患排查治理措施、責任、資金、時限、預案“五到位”和檢查意見、整改方案、自查報告、驗收銷號“四閉合”。
2、強化煤礦從業人員培訓，全面提升綜合素質。
一是健全煤礦培訓機構；二是大力開展企業全員安全意識教育和安全技能培訓；三是認真組織煤礦“三項崗位人員”及煤礦“六大員”安全資格培訓并嚴格考核，全部做到持證上崗；四是將從業人員素質列入安全準入基本條件，扎實推進人本安全、培訓教育、提升素質工程。
3、加強建設礦井管理，規范煤礦建設秩序。一年來，我們緊緊抓住建設階段的有利時機，采取“七項措施”全面加強基本建設。一是強化領導，健全機構，切實加大對礦井建設工作的領導和協調力度；二是嚴把門檻，規范管理，強化對施工隊伍和人員的監管和培訓；三是高起點設計，高質量施工，全面提升煤礦建設檔次；四是重金投入，高薪聘請，用高素質專家高端引領礦井建設；五是健全制度，嚴格管理，規范煤礦建設行為；六是統籌規劃，合理布局，規范煤礦建設工序；七是包聯包保，一崗雙責，從管理層面強化對建設礦井的安全監管和技術服務。
4、落實質量標準，全面推進安全標準化建設。今年以來，我們堅持“高站位、高標準、高要求”，突出“全員、全過程、全方位”管理，強化動態達標，將建標、對標、達標有機結合，采取單月煤礦自驗，雙月縣局初驗，季度市局評驗，適時專家會診的措施，實現了質量標準化建設“標準高端化、工作常態化、管理標準化”。
5、開展專項活動，營造和諧安全氛圍。一是開展煤礦安全集中整治專項行動；二是開展“安全生產月”活動；三是開展百日安全集中清理整頓專項行動；四是開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。在專項行動中，我們嚴格按照《方案》要求的方式、方法、內容和步驟迅速開展工作。在全面開展好幾項大的專項行動的同時，我們還結合實際，先后開展了“一通三防”專項檢查、防治水檢查、機電專項檢查、煤礦百日安全集中整改等4次專項行動，有效地確保了全縣煤礦安全生產。
6、深入調查研究，認真辦理人大議案。
今年人大共交辦我局2件代表、委員議案和建議。在議案辦理過程中，我局高度重視，召開辦公會議，成立了領導小組，嚴格按照辦理程序，深入基層調研，結合煤炭工作實際，拿出具體解決方案，如期答復代表和委員。隨著建設礦井的進一步推進，兩項預案將會徹底得到落實。
三、存在問題
1、煤礦安全監管壓力加大。煤礦規模增大，新技術、新設備推廣使用，原來的管理水平、管理模式已遠不能適應，安全監管的壓力驟然加大。
2、人員素質亟待提高。監管人員、煤礦管理層、技術人員、一線工人的素質與當前煤礦規模不匹配。特別是煤礦管理層人員不論是從素質上還是從數量上都急需加強。
3、建設礦井開工率低。由于方方面面的原因，導致建設礦井開工率低，同時，由于受到政策等方面影響，原煤產量不足，產量任務壓力加大。
五、2013年工作打算
全年的主要工作目標是：完成原煤產量600萬噸；力爭實現零死亡；固定資產完成投資19億元；建設礦井達到聯合試運轉條件6座；前灣煤業、神角煤業達到國家級質量標準化礦井。
全年的工作思路是：緊緊圍繞兩項重點、三項建設，全力抓好五項工作。即以煤礦安全生產和礦井建設為重點，強化煤礦安全生產基礎建設、煤礦安全文化建設、煤礦安全質量標準化建設，全力抓好以下五方面工作（安全、培訓、基本建設、質量標準化、隊伍建設），確保全年工作目標按期完成，為實現縣委、縣政府提出的“轉型跨越，爭創全市一流”的目標，做出積極的貢獻。
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開展質量安全標準化創建工作，是建筑工程業長期性、基礎性、戰略性、根本性的工作，是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實安全主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。是建筑工程項目預防事故夯實安全基礎的需要；是實行安全生產許可制度，深入源頭管理的必要措施；是施工現場安全專項整治的繼續、深化和發展；是建筑工程安全生產的保證。對企業和全社會來說，都有十分重要的意義。
由于我國人民生活質量的提高、人口結構向老年化發展，勞務人員逐年減少，建筑施工勞動力成本不斷提高，迫使建筑施工企業，由勞動密集型向技術密集型轉變，走機械化、工廠化、專業化、標準化道路。建筑施工企業質量安全標準化創建顯得更加重要。建筑施工企業安全質量標準化是實現企業更快更好長遠發展的需要。
2 建筑工程項目施工質量安全管理中存在的問題
2.1 生產經營行為不規范，管理制度不健全，責任不落實
當前，在建筑工程項目施工過程中，有層層轉包，違法分包，以包代管的不規范生產行為；施工單位特別是項目部管理制度不健全，項目管理人員履職不到位、責任落實不到位及質量、安全管理人員質量安全意識薄弱，沒有加強對現有安全生產法律法規和標準規范的培訓等，導致施工單位內部質量、安全自我檢查、監督、控制、驗收、保證、管理做不到位，從而致使工程質量安全無法保障，誘發質量安全事故。
如：2010年11月15日，上海市靜安區膠州路728號公寓大樓發生特別重大火災事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經濟損失1.58億元。國務院事故調查組查明，該起特別重大火災事故是一起因企業違規造成的責任事故。事故的直接原因：在施工過程中，施工人員違規在1O層電梯前室北窗外進行電焊作業，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發火災。事故的間接原因：①建設單位、投標企業、招標機構相互串通、虛假招標和轉包、違法分包。②工程項目施工組織管理混亂。③設計企業、監理機構工作失職。④市、區兩級建設主管部門對工程項目監督管理缺失。⑤靜安區公安消防機構對工程項目監督檢查不到位。⑥靜安區政府對工程項目組織實施工作領導不力。從事故的原因分析可以看出，是市場失范、監管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作業現場的管理混亂造成了這次特別重大火災事故。
2.2 建筑材料不符合規格，安全資金投入不夠
（1）建筑工程材料是構成工程實體的最基本單元，是工程質量的基礎，其質量是否符合設計及材料標準的要求，將直接影響到整個建筑物的質量等級、結構安全。建筑材料常出現的問題有：檢查抽取的建筑材料達不到標準要求；對工程項目使用的主要建筑材料質量把關不嚴；對進入施工現場的材料未檢查其出廠合格證等，導致部分不合格的產品或一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會嚴重影響工程質量。如瘦身鋼筋、過期水泥、不達標混凝土。
（2）一些建設單位領導、項目經理追求利益最大化，把安全投入當作是上級的指示和命令，是被動、消極的。對安全防護裝置的投資、安全維護費用、個體防護費用、安全教育培訓費是能省就省，為了節省費用購買使用不符合國家安全標準的安全防護裝置和個體防護，臨邊、洞口防護設施不全等等，都是安全事故隱患。我們從高發的高處墜落導致死亡事故中可以看出，操作者高處作業(2m以上)不戴安全帶發生高處墜落事故與操作者安全意識不強、安全教育不夠、沒有戴安全帶有直接關系。一條安全帶的價格是一百多元，但對死者家庭來說死者的價值是無限的，對企業來說是幾十萬元的賠償和企業聲譽的負面影響。
3 加強建筑工程項目施工質量安全管理應采取的有效措施
我國工程施工質量安全管理工作存在多個方面的欠缺，因此完善工程施工質量安全管理的具體措施也必須從多個方面多個角度加以人手，以下從多年的質量安全管理工作實踐出發，對有效提高工程施工質量安全管理工作水平提出了幾點建議：
3.1 提高對施工質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識
針對工程施工質量安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的質量安全管理體制建設，不斷培養企業內部的質量安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素進行全方位的控制。施工施工企業內部還應建立工程施工質量安全管理中責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程職工質量管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。
3.2 加強對原材料、半成品的質量管理
原材料是形成工程實體的要素，其質量控制是工程質量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構配件等，這些均是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，將直接影響工程質量。因此，加強材料的質量管理，是提高工程質量的重要保證。工程項目部須把好采購關，對無出廠合格證、無試驗報告證明的工程材料，堅決不能驗收入庫，杜絕不合格原材料進入施工現場；應對提供原材料的廠家進行調查，掌握其質量、價格、供貨能力信息，選擇國家認證許可證、有一定技術和資金保證的供貨商或廠家，選購材料時，應選有產品合格證、有廠址、有社會信譽的產品；從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等，每個環節都要進行嚴格規定和控制，并做好進貨檢驗記錄，除了對進場材料除按規定進行必要的檢測外，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定；單位所采購的建筑材料、設備、構配件，須符合設計文件要求和產品質量標準；要嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。
3.3 加強政策引導，認真做好建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓
要把加強一線施工人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作，將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件。一般，對一線施工人員安全生產教育培訓應按兩個層面進行：強制性培訓，培訓內容包括建筑工程基礎知識、質量安全基本要求；自愿性培訓，即技術工人等級培訓。同時，應嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和特殊工種作業人員持證上崗制度，未持證者不得上崗，嚴禁私招濫雇和違法分包現象。另外，還應大力組建多工種、多專業勞務分包企業，使建筑企業結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級正三角形分布。
4 結束語
綜上所述，建筑工程項目施工質量安全管理必須從施工管理全局出發，全員樹立安全第一的思想，并在實際施工中不斷總結適合自身和項目管理的安全管理辦法，提升項目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工需要。
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1、明確建筑工程項目施工質量國家標準要求
完備的質量保證體系ISO9000國際質量體系認證即是這樣一種質保體系。在該體系中有與施工過程有關的《質量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質量控制程序,這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制,并且ISO9000質量保證體系的原則就是“預防為主”。也就是說該系統使工程質量控制有良好的可預見性。這樣就可以更可靠地保證工程施工質量。
開展質量安全標準化創建工作，是建筑工程業長期性、基礎性、戰略性、根本性的工作，是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實安全主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。是建筑工程項目預防事故夯實安全基礎的需要；是實行安全生產許可制度，深入源頭管理的必要措施；是施工現場安全專項整治的繼續、深化和發展；對企業和全社會來說，都有十分重要的意義。由于我國人民生活質量的提高、人口結構向老年化發展，勞務人員逐年減少，建筑施工勞動力成本不斷提高，迫使建筑施工企業，由勞動密集型向技術密集型轉變，走機械化、工廠化、專業化、標準化道路。
首先,要建立這樣一個質保體系最重要的是使其有效運行,所以企業的各級管理人員,必須樹立強烈的質量責任意識,這樣才能嚴格執行質量體系標準,做好施工質量管理工作 。貫徹IS09000系列標準,建立和運行質量保證體系,要注重實際效果,把功夫下在貫徹落實上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進和完善質量保證體系。再者,從工程調研和任務承接;施工準備和材料采購;施工生產,試驗與檢驗;建筑產品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這8個環節完善和改進質量體系結構,并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產品質量的提高。
其次,貫徹IS09000系列標準,建立和運行質量保證體系,要注重實際效果,把功夫下在貫徹落實上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進和完善質量保證體系。再者,從工程調研和任務承接;施工準備和材料采購;施工生產,試驗與檢驗;建筑產品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這8個環節完善和改進質量體系結構,并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產品質量的提高。
常見的建筑工程施工質量和管理的問題
2.1質量問題
2.1.1、地基基礎不均勻沉降
地基基礎是房屋工程的重中之重，但是在施工過程中，卻由于地基材料不過關，施工工藝不正確，地基施工設備選擇不到位造成地基基礎的不均勻沉降，從而造成房屋載荷分布的嚴重不均，導致房屋的開裂、傾斜，嚴重的會使房屋倒塌。
2.1.2、屋面漏雨和廚房衛生間的滲漏
產生屋面漏雨和廚房衛生間滲漏的原因主要有以下幾點：
①防水材料質量不過關或者防水材料選擇不正確；②防水工程的施工工藝不合理，導致防水材料的防水效力沒有得到真正的發揮；③平屋面、天溝和檐溝的排水坡度未達到設計要求，排水路徑不暢通，造成水分的淤積；
2.1.3、地面、墻面和天棚開裂
造成地面、墻面和天棚開裂的主要原因有：①灌縫砼與板結合不好,施工粗糙,填塞建筑垃圾；②沒有分層、隔層灌筑細石砼，不設或少設拉結筋；不注意鹼的養生以及施工的活荷載,使構件產生彈性變形,使接縫鹼疲勞所致；基層清理不凈，墻面不干，抹灰前濕潤不夠,由于墻面平整度差,一次抹灰厚,或石灰熟化不充分等。
2.1.4、磚砌體和構造柱之間的裂縫
造成磚砌體和構造柱之間的裂縫的主要原因是施工工序的順序不正確，先搗好構造柱,然后砌磚墻,在構造柱施工中出現不設置構造柱拉結筋或拉結筋位置設置錯誤的現象,造成墻體和構造柱之間形成垂直裂縫。
2.1.5建筑材料不符合規格，安全資金投入不夠。
一些建設單位領導、項目經理追求利益最大化，把安全投入當作是上級的指示和命令，是被動、消極的。對安全防護裝置的投資、安全維護費用、個體防護費用、安全教育培訓費是能省就省，為了節省費用購買使用不符合國家安全標準的安全防護裝置和個體防護，臨邊、洞口防護設施不全等等，都是安全事故隱患。我們從高發的高處墜落導致死亡事故中可以看出，操作者高處作業 (2m 以上)不戴安全帶發生高處墜落事故與操作者安全意識不強、安全教育不夠、沒有戴安全帶有直接關系。
2.2管理問題
生產經營行為不規范，管理制度不健全，責任不落實。在建筑工程項目施工過程中，有層層轉包，違法分包，以包代管的不規范生產行為；施工單位特別是項目部管理制度不健全，項目管理人員履職不到位、責任落實不到位及質量、安全管理人員質量安全意識薄弱，沒有加強對現有安全生產法律法規和標準規范的培訓等，導致施工單位內部質量、安全自我檢查、監督、控制、驗收、保證、管理做不到位，從而致使工程質量安全無法保障，誘發質量安全事故。
3、加強建筑工程項目施工質量安全管理應采取的有效措施
3.1提高施工技術水平
施工質量控制與技術因素息息相關,技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力,體現在施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。為了工程質量,要重視新技術,新工藝的先進性,適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程,質量標準,操作規程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平,確保工程質量。
3.2 加強房屋建筑項目施工現場管理
做好事前質量控制,事中質量控制和事后質量控制。施工現場是人流、物流、信息流的匯集地。也是建筑業最終形成的場所。施工現場的文明施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等,構成了施工現場管理系統。事前質量控制,是指在正式施工前,是以整個項目施工現場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內容包括:施工技術準備;施工物質準備;施工組織準備;現場準備(主要是施工現場“五通一平”)。事中質量控制,是指在施工過程中進行的質量控制。即全面控制施工過程,其具體措施是:質量控制有對策;施工項目有方案;技術保證有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;鋼筋代換在制度;質量處理有復查;成品保護有措施;行使質控有否決;質量文件有檔案。事后質量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料,按規定的質量評定標準,對已完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定。
3.3 抓好房屋建筑施工質量的控制
(1)審核有關技術文件、報告或報表。對技術文件、報告、報表的審核,是項目經理對工程質量進行全面控制的重要手段。(2)現場質量檢查。現場質量檢查的內容:開工前檢查;工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復工前的檢查;分項、分部工程完工后,應經檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。此外,還應經常深入現場,對施工操作質量進行巡視檢查。必要時,還應進行跟班或追蹤檢查。
3.4 加強建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓。
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1.做好在外務工人員情況摸排，健全完善在外務工人員臺賬，對目前在重點地區，特別是高中風險地區的務工人員要做一次全面的摸排，必須主動聯系，隨時了解掌握務工人員動向，勸阻其在解除高中風險警戒之前不要返鄉，并告知其今年因疫情影響已經呼吁所有在外人員在當地就近過節，減少人員流動。如果確定要返鄉，需要提前10天向村、社區電話聯系報備，在接到同意返鄉的通知后，在返鄉前按疫情防控要求提前做好核酸檢測，提供個人行程綠碼，如因個人行為不當引起疫情傳播，將受到相應處罰。
2.已經返鄉的人員，要加強個人管控，任何時候主動配合開展集中隔離或居家隔離，對采取居家隔離措施的人員要求其按要求配合做好核酸檢測和日常體溫監控，嚴格居家隔離措施，嚴禁參加任何聚會和走親訪友，在家與家人也要有隔離措施。
3.做好本地人員的管控，取消非必要的人員聚會，盡量取消社會活動聚集，減少在外聚集就餐，同時要勸阻重點疫區的親朋好友推遲來訪，在疫情防控期間不組織超過50人以上的聚餐和集會活動，如果要組織提前5天向村社區申請，村社區及時向鎮綜治辦請示報備。
牽頭領導：、
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮民政辦、鎮綜治辦、各村社區
二、開展今冬明春疫情防控百日大宣傳活動
嚴格按照市、鎮工作要求，深入開展宣傳行動，要求各村社區設立宣傳站1個，成立宣傳隊伍，通過循環放廣播、印發宣傳資料、懸掛標語等形式，同時充分利用會議、微信、qq等多種方式，加強農村地區防控信息通報和衛生健康防疫知識宣傳，引導群眾及時關注官方疫情動態，提高疫情防范意識，增強群眾健康意識、防病意識，引導群眾戴口罩、勤洗手、少串門、少聚集、降低疫情傳播風險，樹立良好飲食風尚，形成健康文明、綠色環保的生產生活方式，形成天天講廣播、日日說宣傳的宣傳氛圍。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮宣傳文化中心、廣播站、各村社區
三、開展今冬明春人居環境整治百日行動
各村社區要組織開展村莊集鎮清潔行動，切實提高農村環境衛生質量，重點對房前屋后的垃圾亂扔、污水亂排、柴草亂堆、畜禽散養等“臟亂差”突出問題進行整治，進一步加強對農村集鎮、農貿市場、場鎮超市、人員聚集點、庭院、公共廁所等重點場所、重點區域日常保潔和消毒力度，鏟除病毒滋生源頭，為群眾營造良好的生活環境。
1.積極開展家庭及周邊環境大掃除。充分發揮村(社區)組組織動員作用，發動群眾從家庭即周邊環境著手、從不文明習慣改起，自己動手凈化綠化美化家庭和公共空間,保持居室空氣流通，做到室內桌面地面勤打掃、家居用品勤換洗、生活用具齊擺放。要充分發揮社會動員優勢，結合春節等時點，廣泛號召動員群眾，構筑專群結合、群防群治的堅固防線，積極開展家庭環境衛生大掃除。
2.全力做好公共區域清潔衛生、消除垃圾。充分發揮村（居）委會協調組織作用，落實村社區環境衛生保潔制度，確定專人負責，定時定點清理農村公共區域、社區單元樓道口、垃圾收集點、公廁等公共場所垃圾和廢棄物。各村要進一步建立健全村保潔長效機制、實現保潔員全覆蓋，組織農戶清掃，實現村內戶外道路、公共活動場所、溝渠水塘等無垃圾。保證村莊垃圾有人清掃、有人清運，不亂堆亂放，環境干凈整潔。鎮直各單位要全面動員做好各自公共區域清潔衛生，特別是學校、車站等人員集中密集場所。
3.加強病媒生物防制。根據本地氣候特點，冬春季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況，加強病媒生物監測，積極開展以環境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防治工作，減少病媒生物擎生地，切實降低“四害”密度，切斷傳染病傳播途徑，有效預防和控制蟲媒傳染病的發生和流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮振興辦、各村社區、鎮直各單位
四、大力開展愛國衛生專項行動
（一）開展集貿市場專項整治
社區、市場監管所要以“優環境、防疫情、保健康，促規范”為主題，狠抓集貿市場環境衛生整治、疫情防控和食品安全等工作。
1.健全完善基礎配套設施。有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明，通風.防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌的設備或者設施，進一步完善集貿市場環衛設施、給排水、公廁、垃圾站、污物(水)處置和消毒等服務設施。
2.加大清潔衛生保潔力度。建立健全各項衛生管理制度，落實管理措施，配齊配全專職保潔人員和衛生監督員，實行“定人員、定崗位、定責任”三定責任制，從業人員個人衛生良好;采取垃圾及廢棄物袋裝化，定時收集清運，全天候保潔，開展確保市場整潔衛生。市場監管所要嚴格按照《市家禽集中交易和定點屠宰管理辦法》，督促市場內不得有活禽交易和屠宰活動。沿河流域村社區還應注意河道清潔。
3.加強食品安全管理。經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場食品衛生管理規范》，嚴禁現場宰殺銷售活禽，尤其是加大對冷藏冷凍食品的監管，加強從業人員個人防護，嚴格運輸工具消毒，市場監管所要摸清底數、建立臺賬，適時開展監測檢測，堅決切斷冷鏈物流病毒傳播途徑。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮集鎮辦、市場監管所、愣山社區、黃滸社區、古佛寺村、新溪壩村
（二）開展公共場所專項整治
各村（社區）、各單位要以“突出重點、標本兼治”的工作原則，規范公共場所管理，提高公共場所衛生整體水平，防止各類傳染病及突發公共衛生事件的發生。
1.廣泛開展健康科普教育。村（社區）以愛國主義教育、文明衛生習慣、肺炎等冬春季傳染病防控知識、社會心理健康等為重點內容，采用健康教育專欄、宣傳單、多種方式，向群眾廣泛宣傳科普知識，增強群眾文明衛生意識，營造良好的社會氛圍。
2.加強人員流動管理。村辦公室、茶館、副食店等人員密集場所，減少大范圍人員聚集活動，人員接觸時盡量保持1米以上的社交距離，落實測量體溫、查驗健康碼等措施。
3.落實公共場所經營單位的防控主體責任。各單位、各商鋪要嚴格執行各項防疫規定，加強室內通風、環境消殺、人員健康監測，完善排隊間隔、座次間隔提示提醒措施，打造衛生安全、公眾放心的公共場所，嚴防傳染性疾病在公共場所傳播。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：市場監管所、各村社區、鎮直各單位
（三）開展交通運輸專項整治
各村（社區）、車站要以“秩序規范，交通順暢、管理有序”為目標，進一步規范交通場站，交通工具衛生秩序，確保冬春季疫情防控持續加強。
1.強化乘客組織管理。持續落實司乘人員查驗健康碼、檢測體溫、佩戴口罩，合理引導乘客亮碼、測溫、安檢、候車時分散排隊，減少乘客在車站、車廂內的聚集，方便乘客出行。
2.落實交通工具通風消毒。持續嚴格落實車站、交通工具設備設施消毒工作，做好日常清潔消毒，交通工具每日運營結束回庫后須全面消毒，加強對非法運營車輛打擊力度。
3.加強應急處置的演練。車站細化應急措施，定期開展演練，如遇體溫異常情況，工作人員對其引導致臨時觀察點，同時及時報告，并按既定流程進行后續處置。加強文明勸導，做好春節等節假日乘客量大幅增多的應急準備。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮交管辦、車站
（四）開展餐飲行業專項整治
各村（社區）、市場監管所要以超市、餐飲企業等場所的食品安全、衛生整治為重點，切實規范配送過程，持續改善餐飲服務場所環境衛生，確保群眾吃得放心、安心、舒心。
1.強化食品行業單位主體責任。全面落實“不達標就整改，不整改就嚴處”要求，實現周邊環境整潔。就餐場所干凈、后廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具清凈、公勺公筷分餐制，從業人員健康，配送過程規范“八個達標”。
2.落實食品安全市場監管責任。在食品生產加工環節，要繼續加強督查檢查不松懈，落實防控要求不放松，持續保持良好加工環境條件，保障群眾食品安全。
3.嚴把冷鏈物流渠道關口。把好重點人員關，加強從業人員防護，切實保障冷鏈物流一線工作人員自身安全;把牢工具關，嚴格運輸工具消毒，堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播;強化信息關，督促進口冷鏈食品運輸企業嚴格執行信息登記制度。
4.加強農村自辦宴席的管理。嚴格落實農村壩壩宴管理，針對春節前后人員聚集增多的趨勢，各村社區要加強管理，嚴格落實自辦宴席申報制度，對自辦宴席超過50人的全部要求進行申報，市場監管所要及時進行檢查。大力加強宣傳引導，教育群眾春節期間家庭宴席控制一家人參與，不擴大范圍。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：鎮綜治辦、各村社區、市場監管所
（五）開展公廁專項整治
各村社區要嚴格街道區域內公廁管理，要加強指導，公廁標識標牌應清晰明了，無牛皮癖小廣告。洗手盆，廁門等公用設施完好，廁所內無異味、無尿垢、無蒼蠅、無蛛網。
牽頭領導：
責任領導：各包片領導
責任部門：各村社區
（六）開展賓館酒店專項整治
社區要以“改善經營環境，提高服務水平，消除安全隱患”為目標，加強規范管理，開展賓館旅店環境綜合整治工作。
1.完善環境衛生基礎設施。賓館酒店內應儲備一定的防疫物資，設置專用的清洗消毒間，配備專用的分類浸泡消毒容器和保潔柜。做好垃圾處理和污水處理工作，定期開展環境采樣和消殺。
2.加強客房通風換氣。賓館酒店客房需保持通風良好，經常開窗換氣。
3.做好房間消毒和病媒生物防制。洗漱池、浴盆和抽水馬桶等客用用品應每客每日全面清洗消毒，客房每客每日清理全面消毒，定期在店內采取滅蚊、蠅、鼠、蟑螂措施。
4.落實健康管理。在賓館門口要求入住人員主動佩戴口罩，測量體溫，出示健康碼，接受旅居史排查。制定并嚴格執行衛生管理制度、應急處置預案，傳染病和健康危害事故報告制度，一旦發現疫情風險，應及時向政府匯報，并立即啟動應急預案。
篇9
各位領導、同志們：
根據XXXX公司對分公司經營班子考核要求，現將本人一年來在履行崗位職責過程中主要工作完成情況進行述職：
一、 深入推進學習實踐科學發展觀活動，以科學發展觀武裝政治思想。
1、為推動黨員和管理人員改變工作作風。遵照上級黨委精神，組織分公司全體職工中開展“踐行我的的承諾”活動，并以行動實踐自己的誓言，組織阿拉山口18家公司開展一次座談會。廣泛聽取各方意見和建議，虛心接受批評，從思想上改變以往重生產輕服務的管理方式，對工作中存在的不足之處逐步整改。
2、不斷強化深入學習實踐科學發展觀，將科學發展觀和分公司黨支部黨群建設有機的結合起來，扎實推進黨群基礎工作。認真落實黨員“安全屏障”工程和黨員“三零”活動。嚴格要求黨員干部認真落實黨員“三零”包保責任制。使黨員干部和管理人員轉變工作作風，實實在在抓好安全生產基礎工作。特別是黨員安全屏障在反恐安防期間經受住了考驗。
二、 安全管理、開拓創新
1、認真開展“三保兩促”實踐活動，召開專題會議，認真研究布置開展“三大攻堅戰役”活動工作安排，根據分公司實際情況，以安全促經營、以穩定促效益，全力配合公司完成“大干90天，創效1個億”的目標。為確保安全經營，同各職能部門重新梳理修訂各種安全管理規章制度，梳理完善14項安全關鍵點卡控措施。以26個標準作業流程為基礎，全力開展推標、學標、貫標活動。
2、帶頭參與分公司管理人員培訓班，認真學習落實各項安全要求，以此來強化自身的業務素質，從而達到增強為生產現場服務的意識，切實強化現場管理水平。
3、組織青工人員技術革新，安設了紅外道口報警裝置1套，在火車距道口30米遠處開始鳴笛示警；研究制作了多種汽車高處作業防墜落安全支架，有效解決了汽車防高處墜落人身傷害；研究門吊作業散礦的可行性，通過H15線和H7線門吊抓斗的改造增加散礦作業線路，通過兩條線路改造可日均增加100輛車散礦的換裝能力，解決線路緊張的問題。
三、 經營穩定、增收節支
1、為克服今年口岸過貨運量的突然增大、品類雜、貨物裝載作業難度增大等困難局面，率先沉到現場，積極調配人力、機械，充分利用各種機械設備，提高棉花、散礦等集中到達貨物的換裝能力。同時落實裝車作業關鍵點的控制，強化裝車質量控制，在全員日夜兼程的努力下，順利完成了生產任務，確保了口岸站的暢通。
2、開展黨支部關懷活動，穩定員工隊伍。 一是“3.8”婦女節為分公司女員工發放節日禮品；二是開展夏季防暑送清涼活動，為生產一線員工送飲料、西瓜等防暑品。三是為承包公司困難員工組織獻愛心募捐活動，幫助承包公司困難員工度過難關。四是先后四次派專人對逝世的職工家屬進行吊唁。五是對分公司兩名困難職工進行了慰問，并發放慰問金。六是尊重少數民族員工習俗，在“肉孜節”、“古爾邦節”走訪少數民族員工家庭，幫助少數民族員工解決困難。七是組織開展職工家屬“三好”活動，走訪職工家屬。八是先后3次開展承包公司員工座談會，通過面對面的了解與溝通，增進干群關系，有力的促進了分公司和承包公司員工隊伍的穩定工作。
3、深入開展增收節支活動，一是從自身做起減少日常消耗類辦公用品的使用；二是節能降耗，下班關閉辦公設備電源，降低辦公設備耗電；三是確立了以控制生產成本支出的四大塊為突破口，即材料配件、木擋板、鐵絲、水電費，以大力開展修舊利費為切入點，在節支、節能方面抓大控小，理清資金支出的監控程序，控制資金的流向，從而達到生產成本支出的有效控制。
四、 勤政務實、廉潔自律
1、帶領黨員群眾對換裝庫作業場地進行平整、整修硬化路面、清理作業場區垃圾；對托盤、渡板等生產用具定置管理。
2、通過與員工溝通制定出適合裝卸員工口味的菜譜，并將菜譜進行公示，接受裝卸員工的監督。
3、要求承包裝卸公司為所有裝卸員工購買意外團體險和工傷保險，其中投保意外團體保險928人，投保工傷保險平均每月1320人。為愿意投保五金的員工購買五金保險（217人）。確保裝卸員工有病有人管，發生工傷后能快速理賠，杜絕了員工上訪事件發生。
4、為進一步穩定員工隊伍，為裝卸員工日常生活提供方便，投入資金改造了開水房和洗衣房。
5、組織制定甲型H1N1流感防控手冊下發到各作業點進行記名宣傳學習；要求建立每日體溫測試登記表，在人員密集的場所進行每日消毒，同時將甲型H1N1流感防控手冊制作成光碟在分公司及承包公司人員密集場所循環播放，嚴控甲型H1N1流感疫情傳播。
6、7.5事件后，確定了以黨支部牽頭負責安防工作并成立了安防辦公室，專職處理反恐和安全防范的相關工作。制定完善各種突發事件應急預案、制度、辦法等21項內容，明確安全防范的關鍵部位，組織了2次突發事件演練工作。
7、加強黨風廉政學習，熟悉和掌握法律法規，不違規、違反原則辦事。保證無親戚從事與分公司業務相關的經營活動。在員工食堂就餐，不參加其它各類娛樂活動。在日常工作中團結群眾，不搞“小團體”，堅持原則，秉公辦事。在工作中嚴于律己，生活上艱苦樸素，不利用職務的便利收受財物和參與為他人或親屬謀取利益，把堅持黨性原則做為一個政治要求落到實處。自身能夠緊密團結經營班子，在處理“三重一大”事情時，堅持民主，杜絕“一言堂”。
五、主要存在的不足和缺點
1、對黨員干部的安全思想教育工作不夠細，造成了黨員干部作風漂浮在現場安全管理方面出現了漏洞，導致了分公司“3.20“事故的發生。作為分公司黨支部書記，我深感愧責。
2、對少數有問題的管理人員處理不夠堅決，導致管理人員作風不扎實，現場安全管理松懈。在今后的工作中要求自己對不履職、不認真、不作為的管理人員堅決撤換，保證現場安全有序可控。
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1.1智能岸電設施建設情況
南通75家非危碼頭已全部安裝智能岸電設施，配有具備遠程數據傳輸功能的智能岸電樁317座。南通港口智能岸電設施基本由中天互聯科技公司設計安裝，占比超93%，個別碼頭采用蘇州眾聯智港信息科技公司和常熟亨通光電公司設計的智能岸電設施，岸電數據統一由中天互聯科技公司統計、管理、分析。參數規格上，智能岸電樁以380V或220V低壓為主，兼有440V或400V，額定載流量主要分為63A、125A、250A和350A四種，僅6家單位建有高壓岸電設施8套。性能上，中天智能岸電設施具備占地面積小、安裝操作簡易、數據集成度高、交互性好等特點，廣泛適配各類通信接口，可對南通港口不同廠商型號岸電設備數據統一采集，同時支持普通非智能岸電設備接入，通過區塊鏈加密數據，保證了網絡安全，如圖1所示。
1.2監管平臺建設情況
南通海事局、南通市交通運輸局聯合南通本土實力企業中天科技通信產品集團在智能岸電設施基礎上共同研發了南通港區岸電智能管理平臺。2021年6月24日，該平臺正式上線運行，是全國首個市域岸電智能管理平臺。平臺部署于國家級ASUN工業互聯網平臺，運行安全可靠，數據處理功能強大，可對各港口碼頭分散的用能信息和設備狀態進行集中監測和分類存儲處理。2021年9月，平成了與長江干線水污染物聯合監管與服務信息系統的數據交互，南通在江蘇省率先實現船舶掃碼用電，打破了船舶受電端與碼頭供電端的信息壁壘，打通了船岸管理鏈條。功能上，平臺基于GIS技術和AIOT物聯網技術實現數據可視化管理，以最直觀的方式將船舶用電情況和數據分析結果融合于同一個界面展示，只需一個屏幕即可顯示全港區岸電使用情況，信息數據一屏盡覽，用電情況一目了然，如圖2所示。除展示端，平臺還為海事、交通等主管部門以及各碼頭設管理端賬號，設用電監測、能耗日歷、充電訂單管理、綜合能耗分析、自動統計報表等功能模塊，提供智能分析及輔助決策功能，為主管部門優化監管措施和碼頭單位提升能耗管理提供靶向施策的信息技術支撐。目前，平臺已全面應用于海事、交通等主管部門岸電監管以及碼頭日常能效管理工作中。
1.3手機APP使用情況
面對碼頭一線工人和船員等用戶，手機APP是使用最為便利的。考慮到推廣可行性，南通港區沒有單獨開發APP，而是在現有的“船E行”基礎上新增“船舶岸電”模塊，如圖3所示。“船E行”是水污染物聯合監管與服務信息系統手機端APP，具備導航、污染物接收、服務搜索、航線規劃、政務辦理等各類船舶運輸信息控制功能，已在長江干線廣泛使用并同步開發了微信小程序。目前，長江干線內河船“船E行”注冊率近100%，2021年9月該APP向海船全面推廣，截至12月，海船注冊率達70%。南通港區所有智能岸電模塊均可通過“船E行”生成二維碼，船員僅需輕輕一掃，即可在線查看用電情況，主管機關和碼頭用戶端同步監測。此外，船舶岸電模塊還具備用電預約、豁免申請、故障報告、用電信息查詢、在線監測等功能，操作簡易，受到廣泛認可。自2021年12月起，長江南通段靠港船舶均需通過“船E行”掃碼用電或申請豁免。
2南通岸電智能化管理工作成效
2.1保證了岸電數據的準確性
傳統的岸電數據統計結果受電表倍率、統計方式（如電卡消費、臺賬記錄、電表計數）、內部管理等因素影響，數據統計存在偏差,加上岸電數據的統計要求及路徑不一，造成海事、交通、電力等監管部門岸電數據統計偏差。智能岸電設施自動采集岸電數據，避免了人工統計的不準確因素，解決了碼頭向各個主管部門重復報送不同格式的數據報表問題，保證了數據的準確性和真實性。
2.2解決了數據實時性問題
過去海事、交通的主管機關掌握岸電數據主要依靠碼頭自主報送，這種模式統計的岸電數據有滯后性，主管機關難以實時了解碼頭岸電使用情況，在調研分析等工作開展時數據有一定的滯后，影響了決策的科學性。智能岸電裝置的使用可在線監控各岸電樁實時用電情況，保證了數據傳輸的實時性。
2.3解決船岸信息孤島問題
長期以來，主管機關一直面臨著船岸管理鏈不通的問題，僅能掌握岸電樁使用數據，不掌握具體船舶用電數據。平臺通過與“船E行”對接，實現了船舶掃碼用電，不僅掌握南通各碼頭岸電使用情況，也能在線監控各船舶用電數據，將岸電管理由碼頭端延伸至船舶端。平臺數據同步共享至海事、交通等部門，打破了船岸信息壁壘。
2.4便利了船舶使用岸電
隨著“船E行”船舶岸電模塊的推廣，越來越多的船員感受到掃碼用電的便利。一是船員通過手機即可掌上掌握岸電用電度數、時長，方便船舶與碼頭核算電費；二是船舶可程在線了解碼頭泊位岸電樁參數，以便船舶及時開展受電設施改造；三是船舶可提前向碼頭提交用電需求預約用電，方便碼頭根據船舶受電設施參數合理安排泊位，提高港口裝卸轉運效率。
2.5提供了豁免申請途徑，保證《長江保護法》的依法履職
根據新修訂的《港口和船舶岸電管理辦法》，在沿海港口具備岸電供應能力的泊位靠泊不超過3h，內河不超過2h，或采取電瓶、太陽能、LNG等有效替代措施的，可以申請豁免。但一網通辦等危防管理平臺還沒有設置岸電豁免提交的路徑，執法部門在檢查《長江保護法》第七十二條落實情況時，需要耗費大量時間核查船舶是否符合豁免情形，浪費執法資源。南通港區靠港船舶如無法使用岸電需通過“船E行”提交豁免或報告故障，主管機關通過“船E行”記錄即可確定船舶是否符合豁免條件，有利于《長江保護法》的依法履職。
2.6增強監管措施的科學性和有效性
平臺具備多種智能分析模塊，通過采集各個設備的使用效率、能耗水平，分析全轄區用電情況，可對用電率、用電量等進行排名，方便主管機關掌握用電規律，鎖定岸電使用薄弱環節，分析船只主動使用和不愿意用電的原因，以制定更加科學的監管措施，集中優勢執法資源于監管重點，提升監管效能，如圖4所示。
2.7提升碼頭岸電管理效能
“船E行”岸電小程序建立船岸溝通的橋梁，船員可遠程查看預靠碼頭的岸電設施參數信息，根據船舶需要遠程預約用電，碼頭根據用電需求提前調整作業泊位及計劃，提升裝卸作業和能耗管理效率。碼頭也可通過平臺遠程監測各泊位岸電用電情況、狀態，有助于碼頭及時發現用電異常及設施故障，盡快組織維修，為費用計算和用電安全管理提供技術支持。
3存在問題及原因分析
3.1平臺對接問題仍然存在
中天公司開發的平臺雖然集成了南通所有碼頭岸電數據，也對接了“船E行”，但中天智能設備與匯海、眾聯、亨通等公司的對接仍存在系統不穩定等問題，特別是在雙方系統升級時，常會出現無法掃碼、用電數據異常、倍率不正確等問題。上述技術問題涉及中天、匯海等多方，各公司間又有嚴格的技術保密要求，碼頭時常無法在第一時間獲得技術支持，個別還存在設備商或平臺間互相推諉的情況，影響了用戶體驗。此外，因傳輸技術和方式所限，中天數據傳輸“船E行”非實時傳送，長時間用電船舶需定期點擊結束用電再重新掃碼才能將數據正常傳輸，對船廠用戶有一定影響。
3.2用電數據異常時有發生
平臺正式上線的三個月內初，南通海事局發現岸電使用數據較去年有所下降，與當年用電趨勢不一致，個別碼頭用電數據與實際相差較大。經查發現，上述問題系倍率不正確所致，即岸電電表走數與用電實際的倍率關系錯誤，導致碼頭用電數據不正確。造成該問題主要原因是部分碼頭不清楚實際倍率，在填寫倍率時按自己理解填寫，智能設施安裝時供應商也未向碼頭解釋清楚。振華、如皋港務集團等個別碼頭電表還存在負數等情況，用電數據異常情況時有發生。
3.3岸電掃碼功能有待升級
盡管港區已實現岸電掃碼功能，但該功能與停車場車輛掃碼計費功能相比仍有差距。碼頭現裝的智能設備非全自動設備，岸電掃碼僅僅接入船舶信息，無法控制用電狀態，還不具備掃碼即開始用電，結束掃碼即斷電的功能也無法掃碼付費。有的船舶用電結束后，未及時點擊結束用電，導致新靠船舶掃碼仍顯示插孔仍被上一船占用。目前，中天公司已設計新的全自動智能樁，船舶必須掃碼才能用電，斷電后APP自動結束訂單，但相應地全自動智能樁成本大幅增加，價格約10萬左右，推廣難度較大。
4南通岸電智能化建設的啟示
4.1多部門協同推進智能設施建設
智能設備建設的標準化、統一化對平臺構建、數據對接至關重要。南通港區岸電智能設施相對統一得益于海事、交通、環保、電力部門的協同推進。2019年，南通海事局聯合南通市交通運輸局、南通市生態環境局、國網江蘇省電力有限公司南通供電分公司簽訂港口岸電服務戰略合作框架協議，打造“岸電建設推廣共同體”。四部門堅持共建共享共治共贏，統一了智能設備建設要求，防止因各部門各自推進岸電智能化，造成重復投資建設，有效避免了智能設備不統一、不匹配等問題。其他港區在推進岸電智能化改造時，各主管部門應堅持協同推進，保證監管要求的連續性和統一性，盡可能推動各碼頭采用統一廠商制造的岸電設施，防止因廠商不同造成信息傳輸壁壘，有條件的應采購可自主完成供電、付費等操作的全智能岸電設備。
4.2平臺建設應注意和其他平臺的有效對接
智能監管平臺的搭建應確保與其他現存平臺系統的對接，確保數據能夠有效傳輸各主管機關和碼頭。如港區已有應用廣泛的成熟平臺，應考慮在已有平臺基礎上開發岸電管理相關功能，一方面現有的平臺有一定的用戶基礎，推廣相對容易，碼頭及船舶用戶接受程度高；另一方面成熟的平臺穩定性強，用戶粘性好，培訓易于開展，有利于平臺的長期使用。南通港區平臺建設之初即與長江干線廣泛使用的“船E行”商談合作，為功能由岸向船的延伸奠定基礎，保證了平臺生命力。
4.3智能設施建設要充分考慮靠泊船舶實際
岸電設施廠商應相對統一，但具體型號、參數，碼頭應根據靠泊船舶實際需求進行采購。建議主管機關指導碼頭對轄區靠泊船舶的數量、尺寸、用電需求、受電設施規格參數進行調研，根據調研結果科學采購符合碼頭實際的岸電箱，確保電壓電流能夠滿足靠泊船舶日常用電需求。
4.4保證掃碼用電的便捷和智能
掃碼用電是重要的便民措施，能夠有效提升用電的便利度和積極性。南通港區雖然實現了掃碼用電，但智能設施改造之初，智能設施并未設計該功能，后續雖然實現了掃碼用電，但其主要目的是方便主管機關、碼頭以及船舶監測用電情況，不具備掃碼用電、掃碼斷電、掃碼繳費等船員普遍關心的功能。北方的一些港口在掃碼用電上相對智能，通過掃碼可以控制電路開啟和關閉，也可掃碼繳費，安全上更有保障，用電更加便捷，因此其他港區在岸電設施改造時應同步考慮掃碼用電問題，參照新能源汽車充電樁將掃碼納入用電程序的一部分，提升用戶體驗。
4.5常用操作應能通過APP客戶端實現
南通海事局日常監管發現，無論是船舶還是碼頭都更傾向于通過手機APP實施岸電智能管理。考慮到日常工作環境，碼頭一線工人和船員使用手機查看用電情況，實施用電操作更為便捷，也更為實際。南通港區依托“船E行”船舶岸電模塊實現了掃碼用電、用電信息維護、豁免申請、設備報修等功能的掌上操作，用戶反響較好，推廣程度較高。建議其他港區可效仿“船E行”，在已經廣泛應用的APP基礎上開發岸電相關功能，保證大部分的接電程序能夠通過手機操作完成。
4.6平臺的功能設計應貼合不同用戶的需求
平臺應對用戶采用分類管理，依據用戶需求設計功能和權限。監管部門更關注數據統計分析和排名功能，平臺重點任務是運用相關圖表分析幫助主管部門發現岸電使用的薄弱環節，為監管部門提供決策支持。碼頭方更關注岸電故障報警、用電監測功能，平臺應能識別岸電長時間不增長，電表數據與平臺數據不一致等異常行為，為碼頭提供故障排除的指導。船舶更關心系統的便捷性以及費用計繳，應盡可能便捷地設置相關功能，確保用戶界面友好，方便船員操作。
參考文獻
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一、安全工作方面
1、建立健全安全生產管理體系，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，成立了以項目經理為組長的安全生產領導小組，積極開展項目安全工作。
2、開工前對項目危險源進行了辨識，并制定相應的預防措施，編制應急預案，針對風險較大的分部分項工程制定施工安全專項方案，積極開展項目安全三級教育、培訓、演練與考核，分項開工前進行三級安全技術交底。
3、針對隧道防坍塌、高空墜落、機械傷害、觸電火災等，進行定期和不定期的安全檢查，努力消除施工中的不安全行為、不安全設施、不安全環境，加大檢查、監督與處罰的力度，確保項目死亡、重傷為零。
4、在施工現場按照“標準化”及“平安工地”建設要求進行施工，及時對泥漿池、深基坑、高空作業、隧道開挖、路基石方爆破、起重吊裝等存在重大施工安全風險的地方進行防護，保證施工安全無事故。
5、建立以項目經理為組長的綠色工地施工組織機構，項目部全體人員群策群力，盡量減少建筑垃圾、生活垃圾的排放，采取設立沉淀池，減少生活污水，重復利用箱梁養生用水等措施減少環境污染。
二、協調工作方面
由于受到地方關系協調困難、政府有關部門征地拆遷不及時、山區路基土方填料少等諸多不利因素的影響，始終制約著施工的展開。面對困難，主動出擊，積極主動聯系有關部門及村級部門，在今年四月底前基本完成了征地拆遷及線路改移的工作并合理選擇土場位置解決了路基土方填料短缺的問題，使工程的順利施工得到了有力保障。施工中對于地方百姓的各種阻工情況，本著互利互信、不激化矛盾、和諧共處的原則耐心交流，積極聯系所在村委會及鎮政府，順利化解了一個個阻工難題，使得項目生產能夠順利進行。
三、正視存在不足。
目前，我個人、工作中都還存在很多不足，有理論知識不夠全面，學習不夠自覺、工作中處理問題不夠成熟，全局統籌意識不強等缺點。因此在接下來的生活和工作中，我還需要主動加強理論知識的學習，提高自身管理水平。嚴格按照既定的管理辦法規范現場各項施工行為，加強施工工人安全教育，強化現場安全管理，真正做到安全管理工作全員參與、齊抓共管。
公司安全總監述職報告2尊敬的李總、各位領導、各位代表：
大家好：
我于20____年在常山多元合金有限公司主管安全工作，通過一年多的工作和學習實踐總結，20____年各項安全管理目標完成符合要求，《安全生產責任制》在各項安全管理工作中逐項落實并取得良好效果，按規定和要求完成各項安全培訓和取證工作，20____年查出各項安全隱患22項，整改完成22項整改率%100。全年共查處三違現象86次(183人)，共處以罰金32090元。獎勵倆人次，獎金1300元。結合我公司實際情況共投入各項安全費用208000元，包括(各類勞保用品、職工體檢費、三級教育全員培訓費)，并在廠區主要地點安裝了視頻監控系統，更加有效的加強了安全管理掌控功能，現正常運行。切實有效的處理了職工工傷事故，并及時調查上報備案。全年無職業病或疑似病例發生。加強了特種設備維修檢查力度。20____年，我公司根據集團公司和常山實業公司安全生產總體部署，認真執行國家有關安全法規、條例和標準，在各級安監部門的指導下完成了20____年度安全生產目標。
今天的報告主要就常山多元合金有限公司20____年的安全工作談談自己的設想。所做報告必有不妥之處，敬請大家批評指正。
20____年安全工作主要從以下幾個方面做起：
1、本著“安全第一、預防為主”的宗旨，加強安全管理，強化安全隱患排查，達到安全隱患治理完成率100%的安全目標。
2、健全并落實安全生產責任制，根據“誰主管誰負責”的原則，明確安全生產工作目標，逐級簽訂《安全生產目標責任書》，并認真監督落實。
3、落實安全教育培訓制度，加強安全教育培訓，完成安全培訓計劃，實現崗前崗中全面培訓，使安全教育培訓制度化、規范化，強化全體員工的安全意識，提高安全技能。
20____年將全面落實各崗位安全培訓取證工作，以實現我公司各項質量要求標準化，確保生產安全。
4、落實“一崗雙責”制，積極推行各級安全承諾制度的落實，抓考核，求實效。
5、嚴格執行安全生產獎罰辦法，20____年將結合實際情況繼續合理的全面落實獎罰制度，以提高員工的自我安全防范意識，增強責任心，有效的遏制各種違章行為，達到事半功倍的效果，激勵先進，鞭策后進，共同進步。
6、落實安全投入制度的合理使用，20____年，根據我公司安全經費投入制度的要求，將近一步合理有效的加強安全經費的投入使用，以保障安全生產的正常運行。
7、認真執行職工傷亡事故管理辦法，進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。
8、督促員工正確熟練地使用勞動衛生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。
9、加強設備安全管理，做好特種設備的年度審驗和操作人員的操作技能、安全知識培訓工作，確保設備和人員安全。
10、充分發揮專職安全員的作用，嚴格執行安全檢查制度，落實值班、帶班制度，查隱患、抓整改、保安全。
11、密切配合生產部門做好安全工作，使安全全面服務于生產，實現生產必須安全的標。
新的一年，我們安全部門將繼續本著“安全第一、預防為主、綜合治理”這個核心思想，積極落實以上各項工作，有效扎實的提高員工的安全意識，預防事故發生，確保公司年度安全生產目標順利實現。
謝謝大家。
公司安全總監述職報告3尊敬的各位領導、各位同事：
我是____公司安全總監____。20____年，在總公司的領導下，____公司圓滿完成了總公司年初下達的各項安全生產指標和任務，全年未發生重傷及亡人事故。
下面我將自己一年來的履職情況匯報如下：
一、20____年的主要工作內容
(一)加強宣傳教育，提高安全意識。
分別在3月、6月、10月和12月對安全管理人員共進行4次專業培訓，提高安全專職人員整體素質。每月初對在建項目部所有管理人員召開安全文明施工討論會，就項目實際情況展開討論，使每一個管理人員都參與到安全文明管理工作當中，提高所有管理人員的安全意識。
(二)規范危險源和重要環境因素的識別，做好安全風險防范和現場應急管理。20x__年初，組織所有安全管理人員開展公司安全相關法律法規、不可接受風險、重要環境因素辨識研討會，從工地實際情況出發，預估“什么時候，什么危險”,明確“如何防范，如何應急”。
(三)制定應急救援預案，進行培訓并演練。
為有效應對各類事故的發生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失及對環境污染的影響，結合實際情況制定了各項應急預案，目前制定的預案有：《安全生產事故應急預案》、《防汛應急預案》《夏季高溫防暑應急預案》等，并根據預案內容進行了消防演練、防汛演練，同時根據工程特點對所有管理人員進行了雨季施工培訓、夏季高溫防暑知識培訓。使得大家明確了在事故發生時自己的任務與職責，提高了大家的安全意識，掌握了事故控制的技能技巧。
(四)實行專項安全管理，定期進行技術交底。
堅持“安全第
一、預防為主，綜合治理”的方針，針對消防、交通運輸、特種設備以及防汛、安全用電、職業病防治等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。要求項目部制定安全生產技術交底制度以及施工技術交底制度。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底和施工技術交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的把握，對1
現場的施工重點難點、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術有了一定的了解。
(五)加大安全檢查力度，確保安全隱患整改。
為增強各類管理人員的安全意識、國家有關規程、規范、技術標準，進一步提高工程建設管理水平，每月初和月末，對在建項目進行安全檢查，范圍覆蓋施工安全、危險源辨識、文明施工等。認真排查每一個可能存在的安全隱患，并對之前的安全隱患整改進行驗收，做到有隱患及時發現、及時整改。確保安全管理工作持續穩固提高。
二、存在的問題
1、安全管理力度不夠，管理及施工人員安全意識薄弱。
2、自身專業知識和管理水平有待進一步豐富和提高。
3、創新意識和創新能力還需進一步加強。
三、2016年的工作思路
1、通過明確細化安全管理責任制，確實做到責任到人，提高安全管理力度加強管理及施工人員的安全意識。
同時推出有獎舉報的方式促進管理措施確實到位。
2、積極主動參加各種安全管理專業培訓和學習兄弟單位的成功經驗。
3、通過宣傳教育和管理方式兩方面的創新，穩步提高安全管理水平。
2016年，____公司將以“安全第一，預防為主，綜合治理“為指導思想，緊密圍繞總公司安全生產工作會議確定的目標和要求，以”節點考核+六會“為主線，以加強教育培訓提升管理人員整體素質為基礎，以狠抓現場管理、加大安全管理力度為重點，嚴格落實安全隱患排查及消除，穩固提高安全管理水平。
以上為本人20____年履職情況及2016年工作思路，敬請各位領導和同事提出寶貴的意見!
謝謝!
公司安全總監述職報告4尊敬的各位領導、同志們：
大家好!
日月如梭、時光飛逝，轉眼間又到了新的一年，回顧這一年的工作歷程，我在北京分公司黨組的領導下，在全體同志的鼎力支持和配合下，按照各級組織的工作思路、目標、任務，立足本職，勤奮努力、拼搏向上，積極展開工作，圓滿完成了自己所負責的各項工作任務。在辭舊迎新之際，現將一年來主要工作作如下總結：
一、進公司以來，我積極融入到分公司去，并迅速的了解分公司的運作和現狀，同時抽出時間學習自身的鍛造知識，從《安全管理條例》，過渡到《安全文明施工管理》，影響到工程安全的重要節點。
1。各項目部的檢查;
每周定期對各項目部安全文明施工進行檢查，對不符合安全要求的安全施工工地堅決予以警告或罰款處理，由于正確的對項目安全管理人員的嚴格管理和對勞務隊進行正確的教育，全年無一例事。
2。報公司、集團的安全管理資料;
安全管理資料是安全工作中的重點，我每天堅持在OA里瀏覽一遍對集團所發的文件一一的落實，出現的一些習慣性管理資料重點檢查，并針對安全資料檢查中難已給予回復的資料發現的問題及時上報中心領導。
二、安全專項大檢查
安環部規定每周星期一為安全、文明施工整改規格化管理檢查日。安排項目部組成了由經理、安全主管為組長的安全檢查小組，每周星期一檢查小組對工地、宿舍等地的現場安全文明施工、資料的規格化等方面進行徹底的檢查，對發現的問題立即現場進行整改，并予以書面形式。
4。下班后的安全檢查
每天對我們部門人員今天所干事情的匯總，把未完成的、或完成一半的的進行記錄，有待第二天安排部門人員繼續努力完成及時上報給相關負責人進行整改，防止部門辦事效率低局勢。
三、安全工作會議
20____年我安環部全體職工召開了可視頻(語音)安全工作會議16次。每周都會用QQ的形式會議上傳達各項上級文件精神，分析
了當前的安全形勢，并做出違規人員點名批評、及下一步的工作安排通過這些安全會議和會議的內容，使部門員工能夠更加清晰的認識到在工作中應該注意到的各項安全事項。
四、安全培訓情況
對新來的大學生進行安全培訓是安全工作中一個重要組成部分。進入2011年以來安環部組織管理人員學習了《建設集團公司健康、安全、環境規定》作業現場違章處罰規定的紀錄片、并要求學習了各項安全文明施工知識答題，通過這些安全知識的學習使他們的安全意識得到了明顯的提高。
五、其他安全工作
項目部組織勞務隊簽訂了20____年度安全生產環境保護責任狀、編寫了突發事件應急預案、組織大家參加安全健康知識競賽、參加分公司組織“安全生產月”活動等。
六、明年工作重點
1.繼續加強工作現場安全、文明施工監督檢查力度，特別是要加強安環部管理人員的充分能動性、力爭把部門人員的能力發揮及所長。
2。繼續加強對勞務隊人員進行安全交底、對安全主管等方面的培訓工作。
3。嚴格履行安全管理生產審批制度，加強安全監督檢查。
安全工作無止境，安全責任重于泰山!在新的一年即將到來之時，
本人將繼續恪盡職守，全面履行安全生產職責，繼續堅持以人為本的安全管理理念，為確保工作、生命、安全、確保本部門經營蒸蒸日上、人員工作有一個安全的環境而繼續努力!
公司安全總監述職報告5二零一四年，我單位安全生產工作圍繞構建“安全生產年”和“安全生產月”為目標，在上級政府和安監部門的正確指導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《安全生產法》和上級有關安全生產的法律法規和文件精神。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，和“標本兼治、重在治本”的原則。半年來，自覺地、認真地履行直接責任人的職責，根據年度的工作目標和“安全生產年”的活動方案，以高度負責的態度，抓好各項工作的落實，全年安全生產工作成效顯著，實現零事故，為經濟建設和持續發展盡到了自己的責任。現將本人的工作情況向各位領導和同志匯報如下。
(一)牢固樹立安全生產責任重于泰山意識，堅持安全第一，警鐘常鳴。
1、我單位的安全生產工作做到領導重視，真抓實干。
長期以來，我單位始終意識到安全生產工作關系到本地的和諧穩定，關系到單位的持續發展。作為領導干部責無傍貸，責任重大，只能以高度負責任的態度，認認真真、不折不扣地做好工作，從不敢放松和忽視。今年也和往年一樣，在年初制訂全年的工作計劃時，同樣把安全生產工作作為年度的一項主要任務去部署和開展。并將此工作任務分解落實到人，形成安全生產工作由領導親自抓、親自管的大格局。半年來，在安全、責任的思想意識下，領導經常過問，指導安全生產工作的開展，本人更是親力親為，并時常提醒自己要盡職盡責地去開展工作。努力減少或避免工作中的疏忽和失誤。
2、注重員工安全生產意識的宣傳教育。
為實現“安全生產年”的目標，我公司安環辦在安全生產意識基礎上，同時注重抓好員工安全生產意識教育。注重安全學習培訓，使到全體職工，特別是部分今年新招的員工的安全意識得到進一步的增強。
(二)全面抓好安全生產承諾的落實
1、簽訂責任書，將安全生產承諾落實到人。
為落實誰主管、誰負責的責任制度，我公司每年都簽訂安全承諾書。做到縱向到邊、橫向到底的簽訂原則。安全承諾得到落實。
2、建立健全安全生產機制，全面落實安全生產責任制
建立完善安全生產責任制和規章制度，層層落實責任，正常有序地開展安全生產工作，為從源頭上消除可能造成的傷亡事故和職業病的危險因素，我始終將安全工作擺在第一位，堅持“安全生產，人人有責”的原則，經常指導員工正確理解“安全第一”的具體含義，在日常工作中堅持安全生產的同時，認真組織安全檢查，及時消除事故隱患。在安全生產責任制方面，我要感謝單位領導在這方面的大力支持，他們秉著“管生產必須管安全”的原則，上到干部，下到各個一線員工，充分發揮了他們在安全生產責任制中作用和職責。如果沒有大家的配合，我也無法將安全工作做到位。
篇12
一、調研的基本情況
1、調研的形式：此次調查采取先召開座談會，然后進行調查的方式進行。在座談會上，講清調查目的、調查主體，對大家關心的問題進行引導，填寫調查表，以不署名，當場收回的方式，打消大家在填表過程中的顧慮，因此，本次調查具有一定的客觀性和可信度。調查共發出調研問卷280份，收回280份，在人員結構上，在各單位安排具有代表性的職工10名，黨員15名，另安排不少于50%的干部參加，實施抽樣調查。
2、調研的基本情況：
（1）性別組成：男：222人，女，58人。
（2）年齡構成：20-30歲61人，31-40歲121人，41-50歲78人，51-60歲20人。
（3）崗位情況：工人152人，管理92人，干部36人，其中黨員142人。
（4）文化程度：初中及以下40人，高中（或相當于）113人，大專以上127人。
（5）工作年限：1-5年39人，6-10年25人，11-20年117人，21-30年72人，31年以上27人。
二、黨風黨紀情況
觀點：目前黨員、干部的組織紀律觀念強，工作態度端正，具備廉潔意識，能夠起表率示范作用，已得到了廣大職工的普遍認同，同時，還需要進一步增強群眾觀念，提高服務意識。1、數據統計：
（1）對黨員干部的總體素質的滿意度。調查黨員干部總體素質共分五項，即：紀律觀念、理想信念、奉獻精神、業務素質、服務意識和群眾觀念（最多選三項）。大家對黨員、干部選擇的滿意度排序分別為：紀律觀念173人，占62%，其中排前三位的單位是下料、技術中心和機關；理想信念136人，占49%，排前三位的單位是鋼結構、技術中心和底盤；奉獻精神131人，占47%，前三位排序是營銷公司、下料和鋼結構；業務素質111人，占40%，前三名排序為營銷公司、生產質量和鋼結構；服務意識94人，占34%，前三名排序是機關、生產質量和底盤；群眾觀念87人，占31%，前三名排序是營銷公司、涂裝和技術中心。
（2）對黨員、干部的民主意識和民主作風的認可度比較集中，有221人認為能經常找職工談心，有58人認為偶爾與職工談心，只有1人認為沒有談過心。在關心職工學習、生活、工作困難方面，以高達266人，占95%的認可度表示對自己的關心，在為自己解決實際問題方面有208人表示能解決，有68人認為能象征性地解決，僅有4人認為沒解決。這其中反映較好的單位有鋼結構、機加工和生產質量黨支部。
（3）對黨員、干部的廉潔評價。認為不存在“小金庫”271人，達97%，僅有1人認為單位有“小金庫”，其他8人表示沒聽說。在問及你單位、工段、班組內是否存在利用工資結余、獎金等公款喝酒聚會，有217人認為不存在，有61人認為不清楚，僅有2人認為存在（其中總裝、下料各1人）。在對本單位干部廉潔行為是否滿意，有164人滿意，112人較滿意，兩項之和達調查總人數的98.57%。對干部廉潔行為滿意度較高的單位排序為：機關73%、生產質量69%，結構分廠63%。
（4）對干部工作態度的認可情況。在履職意識中，認為強的148人，占52.9%；認為較強的107人，占38%，兩項之和為90.9%，認為一般的25人，僅占9.1%。在協作意識中，有132人認為強，有109人認為較強，兩項總和占86%。認為一般的37人，占13%，僅有2人認為較差。員工認可度相對集中的前三名分別是生產質量、機加工和涂裝。在工作作風中，認為能做到雷厲風行280人，占100%。在示范作用中，有215人認為作用明顯，占77%，不夠明顯和一般的分別為34人、31人，合計占23%。綜合以上總體排序為機加工，占80%、機關，占72%、鋼結構，占68%。
（5）干部遵守公司規章制度和執行紀律情況。認為整體較好的226人，占81%，認為整體一般的36人，認為部份干部自律性不強的13人，認為個別干部有違法亂紀現象的5人（其中下料、總裝各1人，均為工人、營銷公司2人都是管理人員、機關1人是工人）。綜上總體綜合排序為機加工，占94%，鋼結構，占88%，底盤，占85%。
（6）對本支部黨員“五助”活動開展的看法。對活動的持續性，有175人認為正常，占63%，有90人認為基本正常，占32%，有13人認為偶有活動，有2人認為基本處于停滯狀態。對黨員的主動性，有220人認為主動性強，占79%，有53人認為需要督促，有7人認為缺乏主動性。對活動的有效性，認為有明顯成效能促進解決問題的有188人，占67%，有82人認為效果一般，有10人表示看不到明顯成效。對五助活動綜合認可度較好的支部前三名排序為：機加工，占83%，鋼結構，占73%，底盤，占72%；倒數后三名是：技術中心37%，下料58%，總裝60%。
（7）對開展黨員“三卡”活動的看法。認為活動非常有必要229人，占82%，有51人認為有必要，占18%，兩項之和為100%。認為對黨員體現先進性、發揮示范作用有促進作用240人，占86%，認為不明顯40人，占14%。認為開展“三卡”活動非常有必要且能發揮先進示范作用集中度比較高的單位排序：機關，95%、技術中心，89.5%、下料，88%。
2、綜合分析：
第一，企業的快速發展，造就了一支廉潔高效、作風頑強、執行得力的干部隊伍。首先是干部廉潔行為，綜合認可度為91%，其次，黨員干部的工作態度，綜合認可度85%，又次，黨員干部遵守公司規章制度和執行紀律的整體狀況，綜合認可度81%，說明黨員干部整體素質較高，具備一定的群眾基礎。在座談中，大家說的最多的一句話是“身為重型人，就不能做對不起重型的事；重型在快速發展，我們要跟上”，在問及干部目前考慮最多的是什么，干部們幾乎眾口一詞，“想的最多是克服工作上的困難，怕的最歷害的是影響下道工序”；第二，暴露了一些潛在的問題。一是要加強干部的民主意識和民主作風。這一點在對黨員干部的總體滿意度和座談中反映的比較突出，主要是以罰代管現象，職工群眾有敢怒不敢言現象，要通過加強思想政治工作予以及時有效化解，職工群眾講：我們是全國思想政治工作先進單位，要發揮好我們的優勢，就是改制以后，也要通過依法治企，在制度和法律的框架內建立好和諧的氛圍。二是要提高服務意識。基層反映：現在每個部門都有要求其它部門在某個時間內完成某項工作的權力，這本無可厚非，問題是要統籌解決，避免同一個問題由幾個部門同時提出。機關科室要走出辦公室，提高服務意識，減少基層勞動；另外，在座談中，有關自行車棚問題、工作服不夠穿問題（結構、下料）、女工更衣室問題，研究所長的干部定位問題等，依然是職工關心關注，盼望早日解決的問題。當前，工廠正在如火如荼的大干，各級干部、各部門要牢固樹立服務意識，真正走到職工群眾中去，為職工群眾解決應該的、要求不高的實際問題，使職工群眾以愉悅的心情自覺干好本職工作，應該比什么都重要；第三，在黨員中開展的“五助”和“三卡”活動順應了當前形勢要求。調查顯示，大家普遍認為不僅“非常有必要”，而且“非常有促進作用”，而認為“意義不大”、“不清楚”或“不明顯”、“看不出來”，沒有一人。這充分說明了在某種程度上解決了職工群眾思想上饑渴，說明了職工群眾急需要提供幫助，急需要黨員干部通過有效約束，和職工群眾貼的更近一點。目前，此項活動已得到了廣泛的認可，具有雄厚的群眾基礎，關鍵是如何通過有效方法形成長效機制。3、建議與對策：（1）進一步加強干部的廉潔自律意識的教育，加強對資金結余和單位獎金的管控，要通過專項治理，克服干部在公款使用上的盲動和僥幸心理。（2）加強干部的思想作風建設，要通過“黨員行動卡”活動，進一步對黨員、干部行為的約束，不斷提高民主意識和民主作風，以此促進廣大員工為企業的持續發展忘我工作的向心力。（3）提高部室為一線職工的服務意識，要通過績效考評和“五助”活動的開展，把為一線服務的目標和具體任務進行量化，讓管理部室多為一線解決實際問題，提高廣大員工為實現年內奮斗目標共挑重擔的凝聚力。
三、改制情況
觀點：xx重的員工是識大體、顧大局的，同樣xx的員工在改革的過程中也經受了種種考驗和洗禮，面對即將到來的改制，xx員工表現出了應有的理智和冷靜，說理智，xx員工充分感到自己是改制的受益者，說冷靜，98.2%的員工表示愿意繼續為企業服務。
1、數據統計：
（1）對當前xx改制的認識。認為非常有必要214人，占76%，認為有必要56人，占20%，持看不透觀點的10人，占4%。
持看不透觀點的10人
單位
性別
文化
崗位
年齡（歲）
工齡（年）
下料
女
高中
工人
31-40
11-20
女
高中
工人
31-40
21-30
女
初中
工人
41-50
21-30
總裝
男
高中
工人
31-40
11-20
機加工
女
高中
工人
31-40
11-20
涂裝
女
高中
工人
41-50
21-30
女
大專
工人
20-30
11-20
男
高中
工人
20-30
11-20
男
初中
管理
41-50
21-30
男
高中
工人
20-30
1-5
（2）xx改制對解決歷史遺留問題、促進企業發展是否有利。認為有利262人，占94%，認為利處不大18人，占6%（下料2人、總裝3人、涂裝6人、技術中心2人、生產質量2人、機關2人、營銷公司1人，其中管理人員4名，工人14名）。
（3）從xx改制政策看，職工是否是改制的受益者。認為是受益者245人，占88%，不認為是受益者4人，占1.4%，認為不清楚31人，占10.6%（下料6人、鋼結構3人、總裝7人、機加工4人、底盤4人、涂裝7人）。
認為不是受益者4人
單位
性別
文化
崗位
年齡
工齡
下料
女
高中
工人
41-50
11-20
鋼結構
男
大專
工人
31-40
11-20
底盤
男
高中
工人
31-40
11-20
涂裝
男
高中
工人
20-30
1-5
（4）改制后你是否愿意繼續為企業服務。表示非常愿意180人，占65.2%，表示愿意95人，占33%，表示無所謂5人，占1.8%。
表示無所謂5人
單位
性別
文化
崗位
年齡（歲）
工齡（年）
下料
女
高中
工人
31-40
11-20
男
初中
工人
31-40
11-20
機加工
男
初中
工人
51-60
31年以上
底盤
男
高中
工人
31-40
11-20
男
高中
工人
41-50
21-30
2、綜合分析：
此次調查共發問卷280份，在改制調查詢問中，需要正面回答的，大部份都在240份以上，說明贊同觀點占絕對多數，從中也能感受企業、職工雙受益的喜悅和自豪感。座談中，大家用“非常有必要”、“非常有利”以及最大的受益者等溢美之詞來形容。當然，大喜伴有小憂，一是關注的具體時間表，二是關心付款的時間段，三是擔心改制后的政策。
分析認為，一是大家對改制充滿了熱情。在座談中感覺到，這種熱情首先是來源于重型的高效益，尤其是比集團內其它單位的高落差；其次這種熱情來源于對企業未來發展的憧憬，對甩掉歷史包袱尤為痛快；二是大家對改制的期望值高。在座談中感覺到，大家對加班、分配等當前管理中不易解決或仍然存在的不合理弊端，以及對工作環境、人際關系的改善期望和個人的發展進步要求，更多地寄希望于改制后的實現。三是對改制后的“冷靜”。首先，針對雙向選擇靜觀企業與其它企業的優劣比較，這主要產生在具有一定專業技能人員中；其次，針對改制必然帶來一定數量的減員問題，擔心自己是否還能在企業干下去，主要存在于年齡偏大身體偏弱或專業技能不突出的群體中。因此，加強改制的政策宣傳和正面引導很重要。要增加信息透明度，防止各種版本的小道消息的傳播，以免影響當前的正常工作。
3、建議與對策：
（1）改制是眾向所歸，得到絕大多數職工的認可，具有廣泛的群眾基礎，但現在各種版本的傳言很多（大多是負面消息），要在宣傳上正面引導，避免職工的心理由熱情轉為急躁，給當前大干的熱潮帶來不必要的損失。
（2）對改制后帶來的減員問題，要增加信息的透明度，用三年內減員不超過5%的用工政策和優勝劣汰的競爭法則針對性地做好宣傳教育工作，防止盲目的、被動性的擔憂，號召職工做好提高知識、技能水平的積極應對。同時加強各級力量，化解矛盾，保持職工持續干好工作的積極性。
四、企業戰略管理
觀點：當前企業發展戰略的管理推動在高層灌輸推動和中、基層分解執行之間還存在差距，其主要原因是中、基層承接性執行的內動力不足，方向性不明。
1、數據統計：
（1）對2006年形成的企業十一五“六三一”發展戰略的認知。此題我們作為考察題以多項選擇的形式供大家參考，結果僅47人回答正確，有233人沒有回答正確，差錯率高達83%，這其中干部很少，大部份為一般黨員和工人。但在下料分廠，竟沒有一人回答正確，應該引起該單位的重視。
（2）對企業發展戰略的宣傳教育形式印象最深的選擇（多項選擇）。認為是報紙宣傳221人，認為是宣傳櫥窗143人，認為是組織討論112人，認為是企業廣播站98人，認為是對口集中講課95人。
（3）對本單位工作與公司戰略目標、年度工作的對應性、支撐性的看法。在本單位工作的對應性中，認為強的173人，占62%，認為較強的102人，占36%，有1人認為不強，有4人認為看不出來。在本單位工作的支撐性中，認為強的179人，占63.5%，認為較強的94人，占34%，認為不強的3人，占1.1%，認為看不出來的4人，占1.4%。綜合認可度較高的單位：機加工87%、生產質量75%、鋼結構70%。
（4）對本單位干部的管理工作的規范性的看法。在責任管理中，認為責任清晰、落實到位199人，占71%，認為較好62人，占22%，認為一般19人，占7%。在運作管理中，認為計劃、管控、考核、評價、激勵、改進到位192人，占69%，認為較好78人，占27%，認為一般10人，占4%。綜合認可度較高的單位：機加工82%、機關77%、生產質量76%。
（5）對當前加班延點相對偏多的認識看法。認為為搶奪市場延時延點完全可以理解的184人，占65%，其中鋼結構反映最高，達88%；認為本單位存在本不需要加班延點，但因怕受批評而被動延時延點的50人，占18%，其中技術中心反映最高，達44%；認為基本能夠科學合理安排加班，并且能保證員工適當休息的46人，占17%，其中底盤反映最高，達40%。
2、綜合分析：
一是對企業發展戰略，大家還沒有形成精準的認識。因為，從調查中發現，通過選擇題的方式回答，有83%的人沒有完全回答正確；二是對企業發展戰略接受的方式簡單。大家接受印象最深是報紙和櫥窗，而學習討論卻落于其后，說明基層學習討論還存在照本宣科，重點不突出，討論不透徹等問題；三是對企業發展戰略在承接分解執行方面還有很大提升空間。各單位盡管在與公司戰略目標、年度工作的對應性、支撐性上做了不少工作，也取得了大家的基本認可，但通過強與較強的區分，足以說明在承接分解執行方面還有很多工作要做；四是對企業發展過程中，干部管理工作的規范性提升問題。對責任管理和運作管理滿足率分別達到96.6%和100%，這主要源于企業對干部的執行力管理和公司整體責任管理和運作管理的計劃、考核、評價等手段的強力拉動。但在座談中，部分同志對不少基層同志整天忙于報表、應付突發性工作的臨時處理，以及“忙了一天還不知忙的啥”的感嘆中，說明我們管理工作的系統性、規范性建設還需要整體加強；第五，對加班延點偏多現象在理解的基礎上有更高的追求。在座談中，大家認為當前的市場是極好的發展機遇，但是，機遇與挑戰并存。不少同志認為，在這關鍵時期，作為干部、黨員要進一步發揮模范帶頭作用，帶領全體員工爭取做到市場需求有多少，我們就要提供相應的優質產品；同時，也有同志指出，要號召大家善于站在企業整體發展的高度思考問題，干部要以科學的方法，發揮好團隊的作用，在保證質量的前提下，努力提高工作效率管理效能，進而能合理安排員工適當的休息，保證以更充沛的精力，更旺盛的斗志投入工作。
3、建議與對策：
篇13
統計數據表明，全國生產安全事故總量連續5年下降，2015年各類事故起數和死亡人數較2010年分別下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起數和死亡人數分別下降55.3%和46.6%。盡管安全生產形勢總體穩定、持續好轉，但形勢依然嚴峻。這主要表現在安全發展理念尚未牢固樹立、安全監管體制機制不完善，全社會安全意識、法治意識不強等深層次問題未得到根本解決。安全生產基礎依然薄弱，傳統和新型生產經營方式并存，一方面企業生產經營規模不斷擴大，落后工藝、技術、裝備和產能大量存在；另一方面新工藝、新裝備、新材料、新技術廣泛應用，新業態大量涌現，增加了事故成因的數量，復合型事故有所增多。而隨著城市規模日益擴大，所帶來的城市建設、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設備以及人員密集場所等安全風險，也成為安全領域的新挑戰。
二、國有企業安全管理中存在的幾大問題
1.人的觀念行為滯后。仔細分析可以發現，許多生產安全事故的發生并不在于制度的缺失，而在于人的安全意識淡薄，思想上的麻痹大意。在生產作業過程中，冒險違章作業，自持“技高人膽大”的無知無畏心態，嫌麻煩、認為只要小心點就沒事的僥幸心理普遍存在，有時甚至是“明知山有虎偏向虎山行”的冒險行為。經濟社會快速發展，而人的思想意識沒有發生根本的轉變，許多落后的思想觀念根深蒂固，漠視規則，漠視生命，是造成事故的根源之一。在企業中還有一個怪圈，越是最危險的崗位，越是低技能的人在干，把低技能的農民工放在高危環境中搞人海戰術，致使發生群死群傷事故的風險進一步增大。
2.企業主體責任意識不強。一提安全，無論是誰，都說重視。但很多時候只停留在口頭上，雷聲大雨點小。企業領導對安全管理的思想認識不深刻，對于生產安全的管理不夠認真，領導不嚴、下級不細，安全生產工作只停留在應付性工作布置上，最終導致了安全常常只是口號而已。而另一些企業認為，合法合規生產就是安全的，企業負責人、管理者和操作人員取得了資格證就是安全的，有合乎國家標準的各種評價報告、安全資質就是安全的，實際上，這些只是企業進行生產經營的前提條件，也可以說是底線和最低標準。慘痛的事故教訓告訴我們：要防范事故企業必須嚴格安全管理。
3.安全管理效能低。后工業化時代，國有企業走向了多元化發展道路。地域多元，企業跨區域、跨國界生產經營；產業多元，多領域經營，新業態大量涌現；股權多元，投資主體由單一向多個投資主體轉變。隨著國有企業不斷整合重組，管理層級增多，導致決策和管理的針對性差，決策要求在貫徹執行中也往往逐級遞減，企業管理層的一些想法和思路不能完全傳遞到生產作業一線，增加了安全管理、決策、協調的難度，這些都對安全管理提出了新的挑戰。
4.安全管控能力不足。管理資源匱乏。隨著經濟的快速發展，一些大型國有企業的安全管理沒有及時調整和跟進，企業安全管理機構設置和人員配置較弱，在企業規模擴張，設備技術更新，人員增多，風險增強的情況下，根本無力應對，只能是疲于應付，企業的安全管理往往靠領導者的個人素質和其對安全生產工作的重視程度去影響。安全管理制度執行不力。雖然很多企業的安全管理制度比較完善，但在執行過程中沒有嚴格按照制度去實施，在作業施工中，標準低、毛病多、習慣性地違反安全制度這些行為常常發生，許多基層員工對于施工作業程序、安全操作規范毫不在乎，這些因素最終導致了現場安全管理的松散。
內部安全監督檢查不深人。現在基本上每家國有企業都有安全監管體系，但相關職責卻不明確，管理與監督兩種職能混為一談。作業現場的安全管理和安全監督職能常常只由一個人承擔，基層的監督檢查沒有執行徹底，往往停留在表面，深層次存在的問題還是發現不了。
安全教育培訓不到位。近年來，國有大型企業基層崗位用工捉襟見肘，且現在的務工人員思想開放，接觸信息廣，流動意愿強，對于企業的歸屬感和忠誠度下降，致使企業用工缺少穩定性，不利于企業開展系統的安全教育培訓，有些企業為了滿足生a經營的需要，新進員工往往未經培訓就上崗作業。而更多的企業對于安全教育培訓卻只停留在表面，對于員工真正需要掌握的安全知識不重視，大部分依靠以往不科學的經驗操作，簡單的安全培訓不能達到真正操作中需要的安全要求，未實現全員、系統的安全教育培訓，埋下了安全隱患。
三、國有企業安全管理實踐與思考
1.樹立全員安全理念。盡管事故是多種不安全因素耦合和不安全行為累積的結果，但是要防止事故發生，最根本的還是在于人：人決定一切。所以只要把人管理好，那么事故發生的幾率就能降至最低。安全生產工作要樹立全員安全的核心理念，不應僅依靠安全管理部門抓安全。不少人習慣性地認為只有相關領導、安全管理部門負有安全責任。其實，安全生產直接關系著員工的生命健康、家庭幸福和企業的生存發展，需要企業中的每一位負責人，每一位員工都參與進來，否則提安全生產則沒有任何意義。
如何做到全員安全，一是要強化全員安全培訓。以提升員工安全能力為導向，開展員工危險辯識能力、安全操作能力、應急避險能力的三大安全能力建設，規范企業員工入職安全教育，落實重點崗位安全培訓，強化員工日常安全教育，針對存在的問題和不足，以及工作中的重點，突出事故案例型、安全技能型的宣教培訓，抓安全思想系統性、經常性教育，建立健全員工培訓檔案，切實提升安全教育培訓實效，提高全員安全意識和安全技能。二是要讓員工積極參與安全管理，自主做好各項安全生產工作。采用《員工安全手冊》，對應員工崗位安全生產職責，明確各崗位年度安全生產責任事項的工作要求、標準，結合崗位安全自查，崗位安全培訓，細化量化各項考核指標，推行全員安全目標考核激勵，切實提高員工的安全履職能力和履職積極性，從思想深處筑牢執行觀。
2.用責任打造根本。做好安全生產工作，落實責任是關鍵，要從深化企業各級負責人、安全管理人員的安全責任入手，進而推動“管生產必須管安全”“誰主管誰負責”“安全生產人人有責”的全員安全生產責任體系的形成，健全安全生產責任制度，建立全員崗位安全生產責任清單，推進“知責、履責、盡責、問責”，日常照單監管，失職照單追責。主要負責人、管理人員、員工干什么，怎么干一清二楚，杜絕推諉扯皮。對企業來說，落實各個崗位的安全生產責任制是企業安全的重要保障，不僅包括企業內部員工，還要落實承包商、相關方的責任。
在此基A上，要確保層層簽訂安全生產責任書，通過簽訂安全生產責任書，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書的形式落實到班組，班組將責任落實到員工個人身上。責任書應根據各級人員的職責進行區分，明確安全生產的責、權、利。
實行全員安全考核激勵，對應安全生產崗位責任制，建立相對合理的評價標準，細化量化各項考核指標，除與年度績效考核相掛鉤外，探索建立更為有效的獎懲激勵機制，增強安全生產的內生動力，推行以“正向激勵”為主的管理機制，進一步激發員工主動參與安全管理的積極性。
3.靠系統解決問題。安全生產，不能跟著問題跑，圍著事故轉，必須轉變理念，確立系統管理的思想和主動安全管理思想，建立科學、高效、管用的安全管控體系。所謂安全管理系統化，就是從“從”“機”“物”“法”“環”五個方面進行系統分析而設計的，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，將管理的各個環節具體化、標準化、數據化，并通過PDcA持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。近年來，推行的企業安全標準化和HSE體系，就是通過有約束力的操作規范、管理規范，保障各項工作有章可循，有標準可依，構建行之有效的共管機制、檢查機制、教育機制、應急機制、獎懲機制等常態化的日常安全管理機制，切實發揮標準化的基礎作用。
4.構建高效的安全管理體系。建立一個設置合理，運行順暢、精干高效的安全機構是提升安全生產執行力的重要條件。體系建立的原則是：一是要統籌兼顧，分工明確、分級管理；二是要協調高效，能依靠制度自主運行；三是生產指揮、檢查、監督互相制衡；四是要在事故預防和應急指揮中能夠最大限度地調動資源。基本內容包括建立合理的組織結構，層次分明，形成完整的安全管理體系，明確責任和權利，配備具有相應能力的專業人員，制定和落實規章制度，暢通信息溝通渠道。
在實際管理中，國有企業要建立分層級管理體系，清晰各層級安全管理機構的職能界定，強調一級對一級負責，在管理中各有側重，有所區別，實施各層級對應的有效管理，提高管理的效率。要切實落實各級安全生產管理機構（安全生產委員會、領導小組）的管理職責，集團總部負責研究制定安全生產理念、目標、規劃、標準和制度等，總體規劃本安體系建設，監督指導和考核評價各級子分公司安全生產工作。各級子分公司負責貫徹落實國家和集團總部安全生產方針政策和工作部署，深入推進本安體系建設，監查指導和考核評價所屬單位安全生產工作等。基層單位負責日常安全管理工作，突出加強風險預控，體系“落地”、現場管理、安全基礎、教育培訓、標準執行、制度落實等。
5.突出安全風險管控。安全管理即是和風險作斗爭，組織準確地認知風險，使風險從可控到在控，風險盡在掌握之中，才能說是真正安全的組織。以危險源辨識、評價和控制為安全管理核心，建立安全風險預控體系，通過制定安全風險評估標準標范，全面排查、辯識安全風險，確定安全風險等級，明確落實管控層級、責任單位和管控措施，實施危險源監測、預警，切實融人到員工崗位標準化作業流程，推動安全生產規范、有序、高效開展。建立隱患排查治理體系，構建從各級負責人到從業人員分級管控的事故隱患排查責任制，著力從體制、機制、制度上確保管理有效，確保排查整治閉環、常態、規范化運行。重點是推動安全檢查清單化在崗位安全檢查中的應用。在危險源隱患點排查建檔的基礎上，與各崗位職責相配對，通過崗位清單檢查日志的形式固化在每個崗位，形成每天對崗位危險源、隱患點進行排查的常態化工作機制，使企業各層級、各主體對安全管理對象、重點、依據、途徑、方法了然于心，解決管什么，如何管、自主管的問題。
