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紀檢書記履職報告實用13篇

引論:我們為您整理了13篇紀檢書記履職報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

紀檢書記履職報告

篇1

首先,請允許我對上學年紀檢部主要工作做一個簡單的概述:

一、日常的工作

紀檢部的主要的日常工作有以下幾點:晚自習紀律檢查、校牌佩戴情況的檢查、維持秩序等。在日常工作中我將本部的工作責任到個人,在每天的檢查本部成員都能做到“公開公平公正”的原則為每個班進行評分。我部每周都召開例會,將上一周的工作進行總結,發現不足,相互學習,取長補短。

二、元旦晚會

元旦晚會期間,我部上下積極配合我系各部的工作,為我系元旦晚會的完美落幕做出來大的貢獻。

三、文明月活動

三月中旬至四月底,我系積極相應院的文明月活動,并舉行了文明月活動,活動期間,我部加大了對我系同學紀律方面的管理力度,并獲得了良好的效果。通過本次活動,大大改善了同學們的精神面貌,提高了同學們的道德素養,也鍛煉了我部成員的毅力。

四、運動會

我院于4月29、30日舉行了一年一度的運動會。我部配合學習部,對我系各班的觀看情況進行時時的檢查和不定時的抽查,確保沒有提前離場的同學,保證同學的人身安全。我部有專人負責對教學樓的安全巡查,保護老師、同學的財產安全。

五、合唱比賽

五月十四日我院舉行了第八屆科技文化藝術節合唱比賽,我部提前與選學生會協調,將為系同學的會場位置安排好,為同學們營造了一個有序的觀看環境。通過本次活動既展示了同學們的風采,又陶冶了同學們的情操,也讓本部成員學到了與院學生會也應多交流,多配合。

六、迎接新生

9月8日迎來了新生的加入。我部配合院安檢部,對我院的交通要道進行了較為細致的檢查,確保社會不良分子不會趁機而入,為新生營造了一個安全、穩定的報名環境。

一轉眼一年已經過去了,在這一年中我覺得自己長大了許多,在學生會這個團體中,既服務了同學們又鍛煉了自己,既付出了汗水也獲得了友情,學會了團結。

篇2

一是迎難而上,力求在黨支部工作協作性上有新突破。機關黨支部的組成因職能處室的分工不同,決定了處室的工作中心和工作重點的差異。這些差異顯現在每一名黨員崗位職責中。黨支部工作的難點就在于此。半年來,圍繞局黨委階段性目標與任務的變化,堅持每月召開支委會議,支委3次到處室征求意見,不搞順水推舟,不當甩手掌柜,支部工作得到了支持,增強了凝集力,形成了“工作不同、協作一致,任務不同、目標一致”的濃厚氛圍,彰顯了全體黨員堅定的黨性觀念。

二是順勢而上,力求在黨支部工作協同性上有新進步。機關工作對下就是服務與指導,對內就是協同和配合。這也是機關黨支部的工作重心。半年來,我們在著力加強黨支部自身建設的同時,堅持把工作的重心放在協同配合上,使各處室的工作相得益彰,相映生輝,使每名黨員的作用得到了充分的發揮。在“貼近群眾、服務群眾”作風建設專項活動中,在機關精神文明創建上,在申報全國未成年人思想道德建設先進城市上,在教育督導中,發揮了黨支部的戰斗堡壘用作和黨員的先鋒模范作用。

三是乘勢而上,力求在黨支部工作協和性上有新境界。“上下交暢,然后萬物協和,庶類獲乂。”協調融洽內部關系始終是黨支部工作的目標重要目標之一。在機關組織的各項活動中,我們堅持以黨支部為統領,以各黨小組為重點,大力開展了融洽內部關系活動,杜絕了“各自為戰,各唱各調,各吹各號”的現象。每一名黨員在“和合而一”的氛圍中,精神飽滿,心情舒暢地投入到工作中。兩個處室被局機關評為文明和諧處室,三名黨員被評為文明和諧先進個人。

二、堅定理想,以“謙虛使人進步”的內斂,夯實為黨工作的思想基礎

“沒有堅定的理想信念,思想上就會缺鈣,就會得‘軟骨病’。”理想信念從何而來,從學習中來,從對事業的不懈追求中產生;理想信念如何檢驗,就是用工作實績檢驗,在實踐中衡量。

一是始終把學習作為一生的內需,不斷生成做好工作的新能力。參加工作30年來,我深刻認識到知識的極端重要性,學習也就一刻沒有停歇。在信息全球化的今天,隨著工作崗位和工作環境的變化,需要及時補充新知識,拓寬新視野。到市教育局工作八年來,亦是如此。平均每年讀書在40本以上。擔任機關第二黨支部書記以來,自己并沒有把曾經十多年擔任基層黨支部書記、黨委書記的經驗當作“金科玉律”,而是在不斷的學習中堅定理想信念,不斷思考機關黨建工作的新情況、新問題,及時瞄準事業的需要,提高履行職責的本領、為民服務的本領。

二是始終抓好黨員的學習教育,不斷為適應繁重工作任務的需要注入新動力。理論是管全局的,管世界觀的。堅持黨支部集體學習和黨小組學習兩手一起抓,采取集中討論和個人自學的方法,用黨的最新理論成果武裝全體黨員的思想,把理論學習教育作為一根紅線貫穿始終。真正把全體黨員的理想信念,聚焦在新的改革進程中,統一到致力實現“辦一流省會教育”“教育夢”的實踐中,匯聚了創一流工作業績的磅礴力量。半年來,黨支部共組織集中學習6詞,個黨小組組織學習10余次,每名黨員撰寫學習筆記都在5000字以上。

三是始終把學習成果運用到工作實踐,不斷創造工作新業績。思想是行為的先導,實踐是檢驗的標準。組織工作處全體黨員堅持組織工作原則不打折扣,不搞變通,堅持選人用人條件標準,既打牢了基層組織建設的基礎,又營造了選人用人的良好環境,為事業發展提供了組織保證、鍛造了干部隊伍。德育處全體黨員堅持立德樹人,細化了德育工作“六化”標準,突出了養成教育,開展了一系列豐富多彩的教育實踐活動,增強德育工作的有效性,我市被全國未成年人思想道德先進城市。市政府教育督導室全體黨員一年中15次組織開展教育督導工作,凝結了累累碩果,迎澤區義務教育基本均衡是我省唯一的一個通過國家驗收的縣區。工作中,各處室黨員處長在各項各項工作中敢于站在前、走在前,當榜樣、做表率,用最好的工作姿態、忘我的敬業精神,贏得了廣泛的贊譽。

三、樹好形象,以“風清氣正笑東風”的情懷,立足崗位為民服務

人民群眾的期盼就是我們工作努力的方向和目標。只有風清氣正,才能更好的為人民服務。

篇3

我國幅員遼闊,地形地貌類型豐富,由于高原地區海拔比較高,生態環境相對脆弱,在受到破壞后想要恢復有比較大的難度。因此,在恢復高原環保生態機場的植被時,要根據高原地區的氣候情況,根據基礎的地形特征,確定具體的生態恢復措施,在進行景觀綠化設計時,要將機場空側原地面植被創面修復、飛行區生態驅鳥草坪建設作為重點,對陸側要以本地適生植物造景為主,對機場場內景觀和場外景觀要素進行充分利用,建設出景觀優美、生態良好、安全舒適的機場外部環境,營造出各種景觀綠化的要求,滿足機場功能的

要求。

1 高原生態機場植被恢復的難點

由于高原生態機場的生態系統比較脆弱,對生態系統制約性外力比較強,生物的生產能力比較低,受外力影響大,有一些敏感的生態因子存在,致使整個生態環境處于一種不穩定的工作狀態。此外,高原地區的生態系統,由于氣候溫度低,生物生長速度慢,如果被破壞,需要很長的時間才能恢復,植物的自我更新能力和抵御外來干擾的能力比較弱,如果保護不好,會導致植物面積逐年下降。在高原地區修建機場時,由于需要在用地范圍進行施工場地、材料場地、施工便道的建設,會毀壞原有的土壤層和植被層,導致地表的面積擴大,對風力作用和水力作用更加敏感,使環境變差,降低了環境穩定性。此外,各種基礎工程、土方工程、道路平整、場道工程、施工機械活動等均會對地表植被造成破壞。而高原地區由于可供植物生長的土層很薄,營養物質是經過幾千年的沉淀才具備的,一旦這些土壤地質結構被破壞,想要恢復是非常困難的。

2 高原環保生態機場植被恢復的措施

由于高原地區的經濟發展相對落后,發展民航交通可以有效地改善地區經濟。但是這種經濟的發展是要建立在保護環境的基礎上來開展的,如果通過犧牲環境來換取地區經濟的發展是不可行的,因為惡劣的環境也會對當地經濟的發展造成制約。所以兼顧環保和交通,堅持保護環境才是最科學的出路。作為生態環境的基本因素,植被發揮著良好的生態作用,尤其是在保護環境方面有更加明顯的優勢。由于機場施工時,會破壞大量的植被,出現地質災害。為了對災害進行控制,就需要恢復機場植被,目前,恢復植被主要使用植物措施、工程措施以及工程和植物相結合的措施。

2.1 植物措施

在機場建設中被損壞的植物,除了可以依靠自然更新進行恢復以外,還可利用人工恢復的方法對植被進行恢復,例如使用人工種植、機械種植等方法恢復植被。通過將種子、化肥播撒到土壤中,使植被得以恢復。目前常用的植物恢復方法主要有:

2.1.1 香根草生物邊坡防護技術。選用香根草作為基礎植物,按照施工現場的地質結構、氣候情況、降雨量、土壤成分對植物和營養供應進行配置,然后再使用特殊的養護方式形成綜合性的技術方案。由于香草的適應性比較強,可以承受50℃的高溫和-10℃的嚴寒。抗旱能力和抗淹能力好,在pH=4~11的土壤均能成活。

2.1.2 客土噴薄技術。依靠植物纖維的網絡作用和高次團粒劑來提高客土結構的密實性,建設出耐雨、透氣、牢固、接近自然表土的生長結構。

2.1.3 三維植被網護坡。三維植被網護坡是近幾年出現的一種新技術,通過使用土工合成材料對高陡邊坡防護問題、巖質邊坡問題進行了有效的解決。三維植被網護坡指的是使用活性植物和土工合成材料,利用植物的生長加固邊坡的一門技術。此技術融合了土工網和植物護坡的優點,可以達到良好的護坡效果。當植物的覆蓋率超過30%時,小雨的沖刷不會對邊坡造成影響。當覆蓋率超過80%時,暴雨的沖刷不會對邊坡造成影響,并且土工網可以有效地減少水分的蒸發,使滲透量得以提升。除此之外,由于土工網的材料為黑色聚乙烯材料,吸熱效果和保溫效果良好,可以進一步促進植物的發芽和生長。

2.1.4 綠化混凝土護坡。混凝土護坡綠化是利用特定的混凝土配方和種子配方對巖石邊坡進行防護和綠化,可以根據邊坡的地理位置、邊坡的角度、巖石的性質以及對綠化的相關要求,確定保水劑、土、廢料、種子的混合比例,利用暖季型槽和冷季型槽的生長特點制成植物種子,例如,某機場植被恢復根據邊坡的變化類型選擇了不同類型的防護方式,對邊坡比在1∶1~1∶1.3的邊坡進行護坡處理時,利用掛網的方式進行處理,對于坡度緩于1∶1的邊坡使用植草護坡的方式進行防護。對于進場道路在進行防護的同時,還使用擋墻護坡等進行工程防護,根據工程防護情況,在邊坡上噴根系發達、成活率高、生長迅速、適合土地特征和氣候環境的草種。

2.2 工程措施

使用護面、錨固、排水、攔擋、坡體改良等措施對工程建設過程中產生的開挖邊坡進行治理,主要使用的施工材料為錨固桿、干砌片石、漿砌片石護面、噴混凝土和漿砌片石擋渣墻等。利用植被恢復和工程恢復相互結合的方法控制水土流失,在棄土的選取前,首先剝離表層的熟土,然后進行集中堆放,表面使用薄膜覆蓋,并使用裝土的編織袋進行臨時擋土。

3 機場的景觀綠化

3.1 立交橋景觀綠化

立交橋景觀綠化是機場景觀綠化的重點,一般情況下,可以用松樹、紫薇樹、欒樹、紅楓、重陽木、烏桕等喬灌木組成一個比較穩定的植物群落,特別是使用紅葉樹、石楠樹、龍槐等喬灌木組成的模紋色帶,整體看起來更加流暢自然,不僅使乘客的視覺效果更加豐富,而且可以讓乘客感受到濃烈的現代感,體現了景觀和生態的完美結合。

3.2 綠化進場路兩側的景觀

由于進場路是進出場通道空間景觀的序列的起點段,可以使用松樹、無患子等組成一個良好的生態景觀背景。將百三葉作為近景,和紫荊樹、紫薇樹、火棘等灌木共同組成一種層次分明、結構錯落有致的自然景觀,使用紅葉石楠、金邊黃楊、龍柏等種植在行車道兩側,構成大色塊的彩色帶,整體效果動感十足、簡潔明朗,可以給人視覺上的沖擊,讓人感受到迎賓的氣氛。

3.3 停車場的景觀綠化

在進行停車場的景觀綠化時,為了達到交通停車的功能,使用花壇組成四方的圍合空間,比如,可以栽植成排的龍爪槐和修剪整齊的大葉黃楊,不僅和停車場的布局一致,而且還有利于人車的分流。在花壇種植各種花草,并形成波浪形的圖形,顯得色彩繽紛、氣氛

熱烈。

3.4 飛行區的綠化

飛行區的綠化是指對機場跑道、停車機坪、巡場道等硬化地以外的區域進行綠化,在保護環境安全、保證飛行安全,樹立良好形象方面具有重要意義。根據飛行區的功能和特點,為了不干擾飛行員的視線,防止飛鳥進入飛行區發生鳥擊飛機事件,為飛機的起降提供安全便利,主要使用草坪進行綠化。

3.4.1 飛行區草種滿足自然條件方面的選擇與組合。由于高原地區海拔較高,年平均氣溫低,年降雨量少,且主要集中在每年的6~8月的雨季,其余時間為旱季,基本無雨并且風力較大,因此,在草種選擇上,要選擇耐干旱、抗低溫的草種。

3.4.2 飛行區草種在滿足飛機跑道端凈空和側凈空高度及平整度方面的要求。由機在起飛和降落時,要滿足飛行員視線通透,同時,在飛機降落時發生起落架不能自動打開時,飛行區土面區將作為飛機迫降地帶,因此,飛行區草坪高度應保持在20cm以下。并且為了降低飛行區草坪的管理成本,在不使用割草機修剪草坪的情況下,草坪的自然生長高度不超過20cm,這樣將會增加機場的運行成本。

3.4.3 飛行區草坪在防鳥驅鳥方面的要求。為了降低和控制小型鳥類及大型猛禽進入飛行區,對飛機起降發生碰撞造成損害,影響飛行安全,飛行區草種應選擇在自然條件下不開花或只開花不結籽,避免小型鳥類采食草籽進入飛行區。同時,飛行區草種還應不生長地下肉質塊狀營養根莖,避免鼠類小動物的采食而進入飛行區,從而吸引大型猛禽捕食鼠類而進入飛行區。

4 結語

綜上所述,由于高原地區的海拔比較高,氣溫低,降水量少,整個生態環境非常脆弱,如果受到破壞,需要花費大量的人力、物力才能夠恢復。由于在機場施工的過程中會對生態環境造成破壞,對植被的生長帶來了不可恢復的破壞,所以就需要恢復機場的生態環境。在恢復的過程中,植物防護和工程防護是兩種比較常用的恢復方法。根據具體的環境情況選擇不同的恢復方式。在進行景觀綠化時,要根據機場的功能和機場的特點,使用植物造景的方式進行綠化,充分利用各種場外景觀和場內景觀,不僅可以營造出良好的小氣候生態環境,還可以營造出各種用途不同的綠化景觀,從而將綠化景觀的社會效益、環境效益、經濟效益和生態效益充分發揮出來。

參考文獻

[1] 劉龍,邵社剛,焦宇.西北高寒地區公路建設對生態環境的影響[J].交通環保,2003,(6).

[2] 程勝高,羅澤嬌,曾克峰.環境生態學[M].北京:化學工業出版社,2003.

篇4

3?郾創新審計方法,提升監督效果。一是審前調查與自查相結合。審計組在做好審前調查同時,要求被審計領導干部提供述職報告,被審計單位進行自查并提供自查報告,作為審計組編制審計實施方案的參考。三個鄉鎮的6名被審計領導干部都按時向審計組提交了述職報告,3個鄉鎮也提交了自查報告,為審計組制定完善可行的審計實施方案提供了參考。二是審計與審計調查相結合。我們在做好三個鄉鎮財政財務收支審計的基礎上,到縣考核辦、農業局、統計局、扶貧辦、果業局等單位查閱三個鄉鎮的考核結果文件,核實鄉鎮經濟指標完成情況。查閱被審計鄉鎮黨委、政府的會議記錄、計劃總結、經濟工作文件,對領導干部經濟事項決策過程和程序進行審查。深入建設工作、資金受益農戶等方式,對鄉鎮完成經濟工作任務情況、隱蔽在賬外的經濟活動進行審計調查。我們對12個行政村,240多個農戶進行了走訪調查,對建設項目效益、惠農政策落實等情況進行了解。查出鄉鎮個別項目自籌資金未實行會計集中統一核算和部分工程未預留質保金等問題。三是個別談話和民主測評相結合。通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、公布舉報電話、開展民主測評等形式,拓展調查對象,深化調查內容,接受群眾舉報。共發出測評票152張,收回152張,測評反映群眾對被審計領導干部履行經濟責任情況比較滿意。共談話36人次,了解到被審計領導干部工作任務完成、經濟決策、廉政建設等情況。四是查找問題與宏觀服務相結合。針對查出的問題,我們采用定量和定性分析的方法,從體制、機制、制度上探尋原因,提出審計意見和建議。五是決策審計與績效審計相結合。在做好經濟事項決策過程、程序、合規、合法、民主、科學審計的同時,重點對資金量較大的項目進行績效審計,對黨政領導干部的決策能力和經濟活動的管理能力進行評判。對9個項目進行了效益分析。發現個別項目與預期效益有一定差距及改變項目建設內容等問題。

篇5

二、向“同步審計”拓展

市縣黨委是一個區域社會發展的最高決策層和核心,理應對其所在的市縣區域社會經濟的發展負有首要責任。“只審市縣長不審書記”的審計做法,不利于責任的完全落實。通過開展市縣長(書記)同步審計,將避免“只審市縣長不審書記”所帶來的經濟責任審計評價不全面、不客觀,甚至有失公平的弊端。筆者認為,實行市縣長(書記)同步審計;應從以下三方面人手:一是完善規章制度。市縣黨委書記經濟責任審計應和市縣長經濟責任審計同步進行,出臺市縣委書記經濟責任審計的政策性規定,使其規范化、制度化,并根據市縣黨委書記的職責特點,制定用于指導審計實踐的工作規范和操作指南,進一步明確審計內容、審計重點和審計方法。二是確定重點內容。由于職務分工不同,在對市縣黨委書記和市縣長進行經濟責任審計時,審計的具體重點和內容肯定不同。對市縣黨委書記經濟責任審計,以黨委重大經濟事項決策的制定和執行為主線,以經濟決策權為重點,側重于檢查出臺的政策措施是否符合法律法規及國家方針政策;本地區經濟社會事業發展情況;區域經濟社會發展戰略的制定情況;重大經濟事項決策和效果;個人遵守廉政規定情況等。對市縣長經濟責任審計,以全部政府性資金為主線,以經濟政策執行權為重點,側重于檢查貫徹執行國家經濟法律法規、黨和國家關于經濟工作的重大方針政策及決策部署和地方黨委制定的政策措施情況;重要經濟指標完成情況;政府債務管理情況;個人遵守廉政規定情況等。三是明晰權責分工。在對市縣長(書記)進行經濟責任審計時,必須采取“誰決策誰負責”、“誰分管誰負責”的原則來明確責任界定問題,要充分認識到權力在哪里,責任就在哪里,確定以責任為導向,在“問效”的基礎上“問責”。市縣長(書記)共同決策的,則由市縣長(書記)共同負直接責任;黨委書記應履行職責而未認真履行的,應負直接責任;黨委書記監督管理不力的,應負管理責任,市縣長應履行職責而未認真履行的,應負直接責任;市縣長在執行中管理不力的,則應負管理責任。

三、向“績效審計”拓展

近年來,隨著我國社會主義市場經濟體制的完善和科學發展觀的落實,審計工作的重心從真實性、合法性審計逐步轉移到績效審計上來了。當前,在市縣長經濟責任審計中拓展績效審計,很有必要。因為經濟責任審計是通過對干部任職期間所負責的財政、財務收支及相關活動的真實性、合法性和效益性進行審計,進而評價和鑒定領導干部履行經濟責任情況的。這里的效益性與績效審計的三要素經濟性、效率性和效果性一致。筆者認為,市縣長經濟責任審計向績效審計拓展,應該抓好以下工作:一要建立評價體系。要衡量領導干-部履行經濟職責、駕馭市場經濟的能力和水平。就必須依據一個科學的評價體系,所以,能準確反映市場經濟活動效果、領導干部經濟業績,能體現科學發展觀要求的綜合評價體系的建立勢在必行。二要完善法律制度。從目前的情況看,績效審計在我國尚在起步階段,在經濟責任審計中開展績效審計的不多。《審計法》提到了對領導干部所在單位的財政財務收支的真實、合法、效益性進行審計,但沒有明確地提到在經濟責任審計中開展績效審計,也沒有提到績效審計的內容,這給在經濟責任審計中進行績效審計帶來了一定難度。筆者建議在今后出臺《經濟責任審計條例》中將績效審計明確寫入,使在經濟責任審計中開展績效審計有法可依。三要衡量工作業績。衡量市縣長工作業績不僅要看經濟指標,還要看經濟指標變化對社會指標和環境指標變

化的影響和經濟活動結果對社會事業發展及可持續發展的影響。在進行市縣長經濟責任審計項目的績效審計時應以促進市縣長提高財政資金的管理水平和使用效益為重要目標,并確定以關注重要財政性資金使用方向和使用效益、查處問題和促進改革發展、完善制度結合起來的審計重點來衡量工作業績。

四、向“職務消費”拓展

職務消費,顧名思義就是國家公職人員履行公共職務而引起的各種公務消費開支的總稱,主要表現在公務用車、接待、出差、會務、辦公等費用支出。職務消費本身是跟公務有關且不可缺少的消費;雖然職務消費有其合理合法性,但是職務消費具有隱蔽性、難于界定和發現的特點,所以容易形成監督“死角”。由于有效監督不到位,致使職務消費中存在的問題難以得到及時查處和解決,職務消費的腐化問.題越來越突出,越來越嚴重。因此,在市縣長經濟費任審計中拓展職務消費內容,已經刻不容緩。筆者認為,在市縣長經濟責任審計中加強職務消費審計,應從以下四方面人手:一是加強制度審查。比如:在公務接待方面:應在飯店接待地點、接待金額標準、接待陪客人數有明確的規定。在公務用車方面,實行車輛編制管理、定點保險、定點維修定點燃油。二是加強執行監督。要加強對經費、票據以及財務制度執行等情況的監督檢查,嚴格報批制度,堵住財務管理上的漏洞,及時糾正各種不規范行為。三是建立公示制度。要定期對領導干部職務消費進行公示,聽取有關部門和群眾的意見和建議。定期公示市縣長消費情況,尤其是老百姓比較關注的政府部門公車使用、辦公設施、公務接待、出國考察培訓等支出情況,使職務消費透明化、公開化。四是嚴格責任追究。對領導干部借職務消費之名,行之實或大吃大喝、鋪張浪費造成嚴重不良影響的,除追究責任外,還要按法紀、黨紀、政紀條規予以嚴肅處理。

篇6

篇7

一、堅定信心,堅持不懈把統管工作推向深入

我市市級紀工委監察分局于去年3月掛牌,截止去年7月,市縣兩級77個紀工委監察分局組建完畢,全部掛牌運行。經過近一年時間的探索實踐,我市統管工作取得了很大成效,積累了一些工作經驗:一是實現了監督主體與責任主體的真正分離。紀工委成員不再兼任部門黨組成員或紀檢組長,改變了過去既是“運動員”、又是“裁判員”的尷尬處境,實現了“同體監督”向“異體監督”的轉變。同時將黨風廉政建設責任制歸還于部門黨組,達到了既加強對部門領導班子及其成員的監督,又提高了所轄部門領導班子特別是黨政主要負責人履行黨風廉政建設責任制的主體責任。二是派出機構人員力量得到整合。紀工委監察分局組建后,力量明顯增強,市級每個紀工委7人,縣區每個紀工委5人,改變了過去派駐機構只有1至2人的狀況,能夠集中力量打攻堅戰。三是派出機構對部門的監督更加有力有效。紀工委監察分局與部門完全“脫鉤”,不再受部門的制約和影響,開展工作更加超脫,獨立查辦案件的條件成熟,開始查辦本系統一些違紀案件。

1月5日,我在省紀委向宋璇濤書記匯報統管工作時,用了三組數據:一是市紀工委監察分局對48個單位、6個辦事大廳機關效能建設、作風建設進行了明查暗訪,對27個單位考勤制度不嚴格、上班時間吃早餐、扎堆聊天等情況進行了通報批評,首戰告捷;二是全市77個紀工委監察分局開展督查檢查1492次,監督部門“三重一大”1545次,向部門提出建議意見1407條,否定部門不符合規定的決定決議87項;三是全市紀工委監察分局共受理舉報384件,初核334件,轉立案72件,辦結64件,黨政紀處分57人,移送司法機關4人,挽回經濟損失812萬元,扭轉了過去派駐機構多年不辦案的局面。璇濤書記聽了非常高興,同意遵義繼續按照現行的模式運行,并明確春節之后要到遵義對此項工作進行專題調研。而且璇濤書記曾經指出:遵義的派駐機構改革拉開了全省派駐機構改革的序幕,沒有遵義的改革,就沒有全省的改革。應該說,璇濤書記對遵義的統管工作給予了充分肯定。因此,我們要看到成績,堅定信心,繼續努力,進一步改進和創新工作方法,充分發揮主觀能動性,堅持不懈把改革推向深入,走出我們遵義一條成功的路子。

二、建章立制,促進統管工作規范運行

紀工委監察分局組建以來,大家在思想認識上基本是一致的,都能夠認識到實行派駐機構統管是紀檢監察機關加強自身建設的需要,是服務經濟社會發展的需要,是大勢所趨、形勢所迫、勢在必行,都能夠朝著共同的目標努力,這一點是應該肯定的、不容置疑。但是工作仍然處在“摸著石頭過河”的階段,沒有形成統一規范。如何避免各吹各的號、各唱各的調,達到步調一致,使工作規范有序推進?這是我們必須認真研究解決的問題,也是我們今年派出機構統管的重點和主要任務之一。我們必須在實踐中總結經驗,逐步予以規范,不斷推進派出機構統管工作的制度化、規范化,特別是要對前段時間一些行之有效的辦法,以制度的形式明確下來,通過制度的剛性約束來管人管事,使各項工作有章有法、有條不紊。

一方面,要通過制度界定三種關系:一是紀工委監察分局與所轄部門的關系。遵黨辦發[]1號文件已經明確,紀工委監察分局與所轄部門的關系是監督與被監督的關系、是監督主體與責任主體的關系。各級紀工委監察分局要正確定位職能職責,理直氣壯地行使監督權,勤于監督、敢于監督、善于監督。但是,工作中要注重工作方法,講求工作技巧,主動與部門搞好互動協調,逐步實現在尊重理解中監督,在溝通協調中監督。二是紀工委監察分局與委局機關和各室的關系。紀工委監察分局是紀委監察局的派出機構,在紀委常委會和監察局的直接領導下開展工作,必須堅決落實委局機關的決策部署,處理重大問題必須向委局機關請示 報告,特別是查辦案件工作,是一個政治性、政策性、專業性都很強的工作,同時還有一個依紀依法、安全文明辦案的問題,必須在委局機關的統一指揮下進行。與機關各室之間是業務上的指導與被指導的關系,要按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則,做到合理分工,密切配合,互為補充,形成紀檢監察工作的整體合力。在具體開展工作中,委局機關和派出機構是一體的,不分彼此,沒有內外之分。紀委監察局組織的執法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調研等重點工作,派出機構要按照統一安排、主動靠上,全力以赴配合機關各室開展工作。對所轄部門的反腐倡廉工作,各派出機構應該更熟悉情況,更有發言權,要積極向機關各室提供信息,共同完成好工作任務。對其他常規性工作,各派出機構要按照部署主動搞好監督檢查。三是市縣兩級紀工委監察分局之間的關系。目前,市縣兩級紀工委監察分局設置不一致,聯系的部門也不一樣,不是所謂的“蜂窩煤孔”的對接方式。但是,這并不影響市縣紀工委之間的工作聯系,比如縣區第一紀工委,主要聯系的是黨群部門,就與市第一紀工委對接,聯系的部門還涉及其他紀工委的,就與市對應的其他紀工委對接。況且,我們市級還可以通過干部室,縣級還可以通過紀委監察局進行工作協調。

另一方面,要建立紀工委與部門的協調聯系機制。通過制度將紀工委監察分局與所聯系部門的工作關系進行規范,做到“脫鉤”不“脫節”。一是要重申黨風廉政建設責任制。強化部門黨組第一責任人的責任,每個部門必須明確一名黨組成員具體負責反腐倡廉工作,并指定相應科室及人員承擔日常工作,保持與紀工委監察分局的日常工作聯系。紀工委監察分局內部也要明確分工,每個人聯系2—3個部門。二是明確部門送閱文件、列席會議的范圍。部門下發、上報的所有文件必須報送紀工委,召開的黨組會議、局長辦公會議、全體干部大會、民主生活會等,必須通知紀工委派員列席。紀工委通過列席所轄部門的這些會議,就會對部門工作有全面的了解,“三重一大”工作自然就在監督之內,根本不存在“三重一大”不好界定的問題。對于部門的會議、文件,不通知、不報送紀工委的,一經發現,就視為違紀,就要敢動真,抓典型。三是要賦予紀工委一定的權力。紀工委書記要列席同級紀委常委會議(案件、人事議題除外),參加本級領導干部大會、干部推薦會和其他重要會議,了解黨委政府的重大決策部署,掌握本級紀委的工作方向和重點。同時,認真執行《干部選拔任用、評先評優廉政審查實施辦法》,凡是部門干部選拔任用、評先評優,必須要過紀工委廉政審查關。另外,紀工委要在所轄部門設立舉報箱,涉及部門的舉報,也可交由紀工委初核,并在委局機關的統一指揮下,逐步開展案件查辦工作,樹立紀工委的威信。

最近,我們以市委辦、市政府辦名義下發了派出紀工委監察分局的《巡查工作暫行辦法》和與所轄部門的《工作聯系暫行辦法》,兩個暫行辦法規范了派出機構與所轄部門的工作聯系,市級紀工委要認真學習研究、抓好貫徹落實。各縣(區、市)也要結合實際,以黨委辦、政府辦名義轉發相關文件,抓好相關工作。按照巡查辦法規定,針對群眾反映的熱點難點問題或者在日常的報告、檢查中發現的問題,紀工委可組織開展單部門或多部門的專項巡查。同時,對重點部門,可以組織深入進駐巡查。通過這樣橫向和縱向的巡查,防止工作“脫節”,真正做到耳聰目明。各級派出機構要在抓好這些制度執行的基礎上,結合自身實際,著手完善理論學習、工作程序、干部管理、后勤服務等相關細則,逐步構建高效統一的工作運行機制,促進工作的科學化、制度化和規范化。

三、強化監督,提升統管工作實效

強化對重點對象、重點環節、重點部位的監督,是統一管理的主要目的。紀工委監察分局要牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,強化監督職能,履行監督職責,努力提高監督能力和監督水平。一是要圍繞黨委政府決策部署的貫徹落實。死死盯住黨委常委會議紀要、政府常務會議紀要明確的重大事項以及其他會議、文件安排部署的重要工作,建立臺賬,主動跟進,適時跟蹤督查,定期問責問效,使黨委政府的決策部署真正落到實處。二是要圍繞機關作風效能建設,強化日常監督和專項巡查。當前和今后一個時期,派出機構要拿出主要精力,對照中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,督促部門抓好干部工作作風的轉變。要以“效率遵義年”活動為載體,嚴肅整治辦事推諉、敷衍塞責、工作不力、效率低下等突出問題,加大對不勤政、不作為、亂作為、慢作為的問責力度,堅決查處故意刁難、敲詐勒索投資者,干擾、阻礙企業正常生產經營活動的行為。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持之以恒、常抓不懈,以嚴明的紀律促進作風轉變、服務提效、環境優化。三是要加強對所轄部門民主集中制執行情況的監督。堅決糾正違反制度、規避制度的行為。要以部門領導班子及其成員為重點對象,以決策和執行為重點環節,以人財物的管理為重點部位,加強監督,督促部門建立內控機制、強化內部管理。四是要以查辦案件為突破口,發揮辦案的治本功能。實行統一管理后,派駐機構的職責更加明確具體,要正確運用案件查處的手段,在委局機關的統一指揮下,依法依紀、安全文明辦案,堅決查處濫用權力、謀取私利的違紀違法案件。

四、加強學習培訓,提升派出機構干部素質

各級黨委政府對派出機構統管工作高度重視,給予了大力支持,要錢給錢,要人給人,對派出機構寄予了很高期望。如果派出機構不發揮作用,我們真的問心有愧,用一句俗話講“那叫對不住人”。因此,紀工委監察分局的干部一定要加強學習,提升素質,履職盡責。

首先,加強學習,不斷提高素質能力。紀檢監察工作,政治性、政策性和專業性都很強,特別是聯系不同的部門,涉及經濟社會發展的各個方面,沒有一定的政策理論水平和專業知識,就難以勝任本職工作。新的工作崗位和環境,要求派出機構的干部既要熟悉常規的紀檢監察業務知識,又要熟悉部門單位及所屬系統的業務知識,努力成為行家里手,只有這樣,在參與重大決策時才會有發言權,在履行職能時才會有主動權,工作才會有底氣。應該說,大家素質都很高、能力都很強,但是,在反腐倡廉工作形勢不斷發展變化的情況下,我們紀檢監察干部也確實存在一些思路不寬、方式不新等不適應、不符合的方面,導致工作打不開局面,任務落不到實處。大家要把學習作為提高自身素質的有效途徑,貫穿于工作全過程,在學中干,在干中學,學以致用,用以促學。

其次,嚴格履職,著力樹立優良作風。在反腐倡廉工作不斷向縱深發展的形勢下,我們對待工作的態度如何,職責履行得如何,影響自身、關系大局。大家要以高度的政治責任感、強烈的事業心和奮發有為的精神狀態,扎實工作、高效做事,勤勤懇懇地干好本職工 作。一要樹立職責意識。我們紀檢監察機關是維護黨紀政紀的職能機關,特別是我們派出機構所監督檢查的一些部門單位的工作開展,關乎改革發展穩定大局,涉及到群眾的切身利益,使命神圣、責任重大,既然組織把我們放在這個位置上,就要負起這個責任,擔起這個義務。要積極履職盡責,主動開展工作,狠抓工作落實,絕不能有絲毫的懈怠。二要樹立爭先意識。要堅持高標準、嚴要求,項項工作創一流、出精品,工作不僅要經得起組織的檢驗,同時要經得起群眾的評判;不僅要經得起當時的檢驗,同時要經得起歷史的檢驗。三要樹立效率意識。作為紀檢監察干部,作風必須實打實,容不得半點虛假,來不得半點飄浮,要以身作則,先行一步,帶頭提效率,率先抓落實,始終帶著滿腔熱情和激情投入工作,凡事講實績、求高效,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,大力倡導重實干、重落實的作風,真正把功夫用到察實情、出實招、求實效、創實績上,以紀檢監察干部特有的攻堅破難精神和扎實過硬作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

第三,嚴于律己,始終做到清正廉潔。打鐵還得自身硬。紀檢監察干部是監督者,同時也是被監督者。只有一身正氣、作風過硬,才能贏得被監督部門單位的信賴和支持。最近,省紀委出臺了針對自身建設的“三嚴守、九嚴禁”,全體紀檢監察干部一定要認真學習、帶頭貫徹執行。一是自我要求要嚴。我們派出機構的同志,是抓反腐倡廉的人、執紀執法的人、監督檢查別人的人,人們往往會對我們高看一眼,但絕不能自恃監督別人就高人一等,放松對自我的要求。相反,作為抓反腐倡廉的人更要清正廉潔,作為執紀執法的人更要遵紀守法,作為檢查別人的人更要經得起檢查,作為監督別人的人更要自覺接受監督。二是法紀意識要強。要時刻做到模范遵守法律和黨內法規,帶頭嚴守“四要十不準”。行動上突出一個“慎”字,在任何情況下,都穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,帶頭遵守黨的政治紀律、工作紀律和廉政紀律,以模范的行動樹立和維護紀檢監察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省,進行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。對權力要常懷審慎之心,對名利要常懷淡泊之心,對法紀要常懷敬畏之心,以更高的標準、更嚴的紀律,切實繃緊廉政這根“弦”,不越底線、不闖紅線,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。

篇8

落實黨建工作責任首先要知責,思想上要自覺。通過學重要講話精神,我進一步提高了對“把抓好黨建作為最大的政績”的認識。作為黨建工作第一責任人,不僅要干好執法工作,還要抓好班子,帶好隊伍,干事不出事。不僅自己要履職盡責,還要充分調動大家的積極性,層層傳導壓力,將黨建工作責任分解到班子的每個成員、每個處的處長、支部委員和黨小組長。人人知責,人人有責。一級抓一級,層層抓落實。最為重要的是,要對照關于落實從嚴治黨責任的“三問”:是不是做到了聚精會神抓黨建?是不是成為了從嚴治黨的書記?是不是履行了分管領域從嚴治黨責任?經常反省自己,增強責任感和自覺性。

落實黨建工作責任根本在擔當,行動上要踐行。作為執法局黨建工作第一責任人,我堅持把黨建工作與業務工作一同謀劃、一同部署、一同推進、一同考核。局里每周一例會,開會不通知,通知不開會,總結上周業務、黨建工作,安排本周工作。周有例會,月有小結,季度有評估,年度有考核。堅持以身作則,對重大問題親自過問,對主題黨日活動親自策劃,對重點環節親自協調,帶頭講黨課,經常主動了解黨員的思想、工作、生活、廉潔自律等情況,發現問題及時提醒,及早處理。組織黨員學習和黨內其他法規,自覺遵守和維護,自覺遵守黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。堅持創新,經過探索、總結,形成了“三抓四比”支部工作法,推動黨建工作與業務工作相互融合,互相促進。倡導“大家定制度,制度管大家”,以制度管權、管人、管事,推進嚴格規范公正文明執法。

找準切入點、關節點和著力點,是推進黨建工作與業務工作融合的關鍵。

把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手,把業務工作薄弱環節折射出來的思想觀念問題、工作作風問題和能力問題,作為黨建工作的切入點、關節點、著力點,開展比學習、比作風、比創新、比實干活動,是推動黨建工作與業務工作融合的關鍵所在。我局探索、總結形成的“三抓四比”支部工作法,被中央國家機關工委評為12個支部工作法示范之一。

三抓:一抓切入點。把業務工作薄弱環節折射出來的思想觀念問題作為黨建工作的切入點,針對黨員干部安于現狀、視野狹窄等思想觀念問題,切實加強思想建設。倡導“執法局是我家,執法工作靠大家”,把黨員的勁頭聚焦到“干”字上,有所作為,營造積極向上的工作氛圍。二抓關節點。把業務工作薄弱環節折射出來的工作作風問題作為黨建工作的關節點,針對黨員干部工作標準不夠高、要求不夠嚴、節奏不夠快,主動謀劃不夠、工作辦法不多、協調聯動不足、貫徹落實不力等問題,做到“主動謀劃有作為,推進工作想辦法,協調聯動要主動,扭住不放抓落實”。三抓著力點。把業務工作薄弱環節折射出來的能力問題作為黨建工作的著力點,針對黨員干部對新情況新問題跟蹤研究和準確把握不夠、工作站位不高,深入基層調查研究不夠、改革創新和改進工作存在差距等問題,切實加強能力建設,打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。

四比:一比學習。除參加部組織的學習、培訓外,我還親自設計、開展了兩項有特色的學習活動。一是“五個五”評選活動。2015年初,部署開展讀書、調研、案例點評和提“金點子”等活動。2015年末,評出“五個五”,即5篇優秀讀書心得、5個優秀案例點評、5篇優秀公文、5篇優秀調研報告、5個“金點子”。通過此項活動,既促進了黨建與業務工作融合,提升了黨員干部的能力素質,又起到了凝心聚力的作用。二是“一人學習,大家受益”活動。局黨員參加黨校、行政學院學習、出國考察、下基層鍛煉等,回來后由黨支部組織匯報交流,一人學習、成果共享,“大家學、同進步”。

二比作風。我在執法局倡導“晚干不如早干,要干就干好”的理念,推行“四五六”做法,強化作風,勇于擔當。即“四個更”(更高、更嚴、更快、更細)、“五個一點”(謀劃寬廣一點、辦法想多一點、協調主動一點、落實抓緊一點、同事擔當一點)、“六個不讓”(不讓工作在我手里延誤、不讓文件在我案頭積壓、不讓差錯在我身上發生、不讓秘密從我這里泄露、不讓局的形象因我受損、不讓來辦事的人受冷遇)。通過推行“四五六”做法,引導黨員干部愛崗敬業、履職盡責、勇于擔當、為民服務,進一步增強執行力。

三比創新。注重調動黨員的能動性、創造性,鼓勵創新。組織開展“我為國土資源執法監察獻一策”活動,鼓勵提“金點子”和研究落實“金點子”的辦法、路徑,問計于基層,發現、總結基層好做法、好經驗,向全系統推廣。

四比實干。積極營造“想干事、能干事、干成事”的氛圍,在實干中提振信心和勇氣。

落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,常抓抓長是帶好隊伍干事不出事的根本

抓“兩個責任”的落實,層層傳導壓力。我認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任,同時設立專職紀檢監察員,將主體責任和監督責任分解到班子每個成員、處長,要求看好門、管好人。為落實好主體責任,我與局每位同志至少進行一次廉政談話,以身邊的案例提醒各責任主體樹立“嚴管就是厚愛”的思想,教育黨員干部引以為戒;逢會必提醒,做到警鐘長鳴。為落實好監督責任,專職紀檢監察員及時發現和指出問題,時時提醒我要在各項工作和各種場合強調黨風廉政建設和反腐敗工作,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;局班子成員切實履行監督責任,不怕得罪人,對苗頭性問題,及時提醒監督到位,防微杜漸。

篇9

五年多來,該局先后實施審計項目65個,直接挽回經濟損失1806萬元,向紀檢監察部門移送經濟案件線索2個。____區委、區政府組織三次黨政負責干部會議,通報了47家的公用經費,點了6個單位的名;20__年8月全區黨風廉政教育大會通報了單位的違紀違規問題、單位領導的違紀違規問題及單位財務人員的違紀違規問題。20__年10月全區黨政負責干部黨風廉政建設教育大會上,史愛群作了題為《依法履行審計監督,促進財務行為規范》的輔導報告,公開披露了行政事業單位在“錢怎么收”、“錢怎么用”、“錢怎么管理”三個環節上的經濟違紀、違規問題,并點到了具體單位,點到了經濟責任人,點到了具體的內容。通過會議曝光審計結果,在全區干部中產生了較大的震動。

勇于創新 彰顯免疫功能

在審計局工作之前,史愛群擔任過多年的鄉鎮財政所長、分管財稅工作的副鎮長、鎮長,對財務管理的規則流程十分稔熟,對賬目處理的方法技巧也頗有心得。上任不久,他就提出要將“審、幫、促”的思想貫徹到審計工作的全過程,在監督中提供服務,在服務中嚴格監督,努力當好經濟社會運行的“免疫系統”。為此,他積極建言,爭取____區委出臺了《關于進一步加強領導干部任期經濟責任審計工作的意見》的文件,完善了干部任中經濟責任審計制度、審計結果報告制度、審計結果談話制度、審計整改報告制度、審計整改效果回訪制度、審計整改責任追究制度。近年來,____區審計局依法加大了經濟責任審計力度,先后向紀檢監察部門移送經濟案件2個,2名領導干部降職,1名調離,2名問責。區審計局將經濟責任審計的17類問題,在全區黨務工作會議上公開曝光,產生了較好的社會反響。

近幾年來,他和同事們積極探索審計工作思路,引入了有錯無為的問責機制,促進加強干部監督管理,規范施政行為,取得了良好的成效。去年,____區審計局對區直各部門及鄉鎮進行了公務費開支情況專項調查,審計情況反映到區委、政府后,引起了區主要領導的高度重視,對存在問題的單位領導、區委書記分別與之談話,要求加強管理,厲行節約。此舉對該區領導干部產生了較大的震動。近年來,該局通過對26個單位主職領導的經濟責任審計,共查出違規資金600萬元,管理不規范資金120萬元,向紀檢監察部門移交案件線索 1 件。____區委根據過審計結果,對16名干部進行了調整使用,5人得到了提拔,2 人被降職使用,紀檢、組織部門對 2 名干部進行誡勉談話。

嚴于律己 塑好審計形象

篇10

(一)對選人用人方面監督

局黨支部能夠嚴格按照國家有關政策規定,在2014年底考聘2名地方編制人員及2015年5月考調1名地方編制人員中,廉政監督員全程參與,嚴格招聘流程,把好了素質關、推薦關、考察關、公示關,保證了選人用人的公正性。

(二)對涉及群眾利益方面的監督

我局能夠密切關注群眾關心、關注的熱點難點問題,嚴格執行中、省、市氣象部門相關規定。6月9日,局黨支部召開了中層干部會,傳達學習了氣辦發〔2015〕22號文件和省局通知精神,要求嚴格按照中國氣象局要求,從6月1日起取消包括雷電災害風險評估在內的4項行政審批中介服務事項。同時,要堅決履職盡職,決不放松防雷監管。

(三)對權力運行的制約和監督方面

突出對領導干部、熱點崗位和各股室負責人的監督,定期開展財務、“三重一大”執行情況大檢查。嚴格項目建設流程,杜絕腐敗隱患。一是對國家氣象觀測站與業務用房項目及“三農”專項項目進行全程監督,嚴格執行招投標制度;二是進一步規范防雷技術服務收費減免審批工作,嚴格執行國家和省市局有關規定,對防雷收費的減免審批嚴格按照減免流程辦理。三是在政府政務公開網上公開了基本職能、領導分工、權力清單以及辦事流程。健全完善了相關制度和措施,形成了對“三重一大”事項的民主決策機制,有效提高了領導班子科學、民主決策水平。

(四)對黨組主要負責同志管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政表率方面

局黨支部書記黃建同志能夠認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。對班子成員的思想作風、工作作風和生活作風等進行講評;帶頭開展批評和自我批評,嚴格執行主要領導不直接分管人、財、項目“三不管”原則。以“三嚴三實”標準嚴格要求自己,切實落實“”制度,加強對黨員干部的教育、監督和管理。

二、對作風建設情況的監督

局黨支部組能夠嚴格落實中央八項規定,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,切實深入開展“三嚴三實”教育活動,重點整治干部“”方面存在的突出問題,針對貫徹落實中央八項規定和干部“”方面存在的問題,及時健全完善了相關制度措施,制定印發了整改方案,細化分解了整改任務,夯實了整改責任、建立了整改臺賬,逐條逐人進行了限期整改,有效地改進了干部作風。一是加強“八項規定”執行情況的檢查。重點圍繞遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律情況,公務接待、車輛管理情況以及貫徹執行上級決策部署、政令暢通等情況進行監督檢查,并將檢查結果及時向局領導班子匯報,對于督查中發現問題及時提出整改意見建議。目前局內所有報銷票據均要求由經辦人填報、廉政監督員首先進行復核簽字、主要領導核實,最后才由分管財務領導簽字方可報銷,杜絕了可能存在的漏洞。二是嚴格執行考勤請休假制度及干部職工工作紀律,每天上、下午上班時均要求所有人員簽到,局領導帶頭執行。對上班遲到早退,工作時間打游戲、閑聊等做與工作無關的活動,無故缺席集體活動、會議,因工作責任心不強導致工作失誤等作風問題,一經查實,立即通報并對當事人進行處理。三是繼續加強“庸懶散浮拖”整治,重點是解決缺乏工作激情、精神萎靡不振、松松垮垮、責任心不強、服務不到位;工作不主動,不作為、慢作為;小事不想做、大事不會做;馬虎應付、推諉扯皮、得過且過;開口談享受、閉口要回報,遇到矛盾繞著走,矛盾層層上交等問題,切實提高了工作效率。

三、對領導干部報告個人有關事項的規定執行情況的監督

我局始終把領導干部報告個人有關事項制度執行情況作為領導干部落實黨風廉政建設責任制的重要內容。在日常工作中堅持與領導班子民主生活會相結合,與領導干部述職述廉相結合,在領導班子民主生活會和領導干部述職述廉會上,每位領導干部要對個人有關事項進行說明,在推薦考察領導干部時,看是否及時如實報告個人有關事項。我局3名局領導都能夠嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,按規定向縣紀委、市局黨組報告個人有關事項情況,主動接受組織和群眾的監督。未出現漏報、遲報和瞞報現象,未發生違紀違規和不廉潔行為。

四、存在不足

(一)我局目前還未成立縣級氣象系統紀檢監察機構,僅有一名廉政監督員,存在制度缺陷。

(二)我局廉政監督員林紅同志不是專職廉政監督員,她工作的重點在業務及辦公室工作上,由于精力有限,導致對廉政監督工作有力不從心之感,也影響了工作的效率和成效。

(三)在履行監督職責過程中,仍存在對個別違反單位相關規定的行為沒有嚴格按照相關規定處罰的情況。

五、下半年工作重點

(一)積極與縣組織部協調,健全完善組織機構,及早成立局黨組和局紀檢組,

(二)堅持把反腐倡廉和作風建設作為一項重要工作,與氣象臺站綜合改革和發展工作一同部署、一起考核,同步落實。搞好職責分解,完善責任考核,嚴格責任追究。

(三)繼續開展理想信念和從政道德、勤政廉政教育、黨風黨紀和政策法規教育、黨的優良傳統和作風教育,保持黨的純潔性教育

篇11

白城市檢察院制定了審查決定逮捕自偵案件“限時補充證據”制度,要求辦案人員要有效地利用《刑事訴訟法》第69條規定的7天時間,對事實不清、證據不足的案件,應當在3日內提出補充偵查意見,自偵部門應及時、準確地完成補充偵查工作。保障了檢察機關在自偵工作中的公正廉潔執法,同時也節約了訴訟資源。

白城市檢察院在審查洮南市檢察院反貪局提請決定逮捕的嫌疑人蒙某貪污案件時發現,嫌疑人提出涉案款項中有4000元是經單位領導同意核銷的,核銷后付給了為單位運糧的人員。但自偵部門對此未做調查,并在其它證據并不充分的情況下提請決定逮捕。偵監部門辦案人經審查認為,這4000元的事實證據在本案中意義重大,必須查清,遂提出“限時補充證據”意見。洮南市檢察院反貪部門按照補充證據意見的要求,在3日內補充完善了相關證據,使案件達到了決定逮捕的要求。

舒蘭市檢察院著眼規范執法行為,增加公訴工作透明度。采取建立權利告知制度、建立案件查詢制度、建立閱卷制度、建立聽取意見制度、建立專門接待制度等5項措施,全力打造“陽光公訴”工程。通化縣檢察院探索建立了“四不”機制:加強反腐倡廉教育,構建“不愿為”的自律機制;強化監督制約。構建“不能為”的防范機制;加大違紀查處力度,構建“不敢為”的懲戒機制:堅持從優待警,構建“不必為”的保障機制,等等。

同時,全省檢察機關還加大信息化建設投入,用信息化手段推進執法規范化建設。目前,基本上實現了100%應用辦案軟件、100%實現網上辦理、100%實現規范化錄入,進一步推進執法活動全程動態管理和實時監督。松原市檢察院全面推行了網上辦公辦案實踐,各項辦案工作均在局域網內進行,2007年以來,共在網上辦理批捕、案件11909余件,批捕案由原來平均7天縮短為2至3天,案件由原來的平均20余天縮短為10至12天,提高了辦案質量和工作效率。

強化自身監督完善內部制約機制

加強內部監督對于提升檢察公信力、提升監督能力意義重大。內部監督的重點是確保檢察權的正確行使,而完善制度建設則是加強內部監督的重要保障。

從2010年開始,省檢察院每年確定2至3位市、州院檢察長到省檢察院述職,接受省檢察院黨組的廉政質詢。適時進行檢務督察和專項檢查,及時發現和解決問題;推行陽光執法,主動請人大審議和政協評議工作,主動接受人大代表、政協委員和媒體的監督。

遼源市檢察院在紀律建設上突出了經常化督察,在全省率先執行檢務督察通報制度,為4個縣區院統一配發了檢務督察車,配備必要的照相、錄像設備,并整合了全市兩級院監察部門的工作力量,形成了流動檢查、聯動監察的工作格局。他們把督察從8小時以內延伸到8小時以外,從工作紀律延伸到工作程序,還向社會公布了24小時專門的紀檢監察舉報電話,主動接受社會各界的監督。

制度的執行比制度本身更重要,制度的效力就在于落實執行。全省檢察機關始終高度重視制度的執行環節,堅持從嚴治檢,嚴肅查處違法違紀人員,絕不姑息遷就。僅2008年,就查處違法違紀檢察人員24人,其中依法追究刑事責任7人。同時,他們還注重加強警示教育,將近年來全省檢察人員違法違紀案例編輯成冊,組織全省檢察人員學習,以此來警示廣大檢察人員“莫伸手,伸手必被捉”、“莫觸電,觸電必被擊”,讓廣大檢察人員認識到制度的嚴肅性和威懾力,使其不想、不能、不敢違法違紀。2010年8月,舉辦了檢察機關自身反腐倡廉教育巡回展覽,列舉和剖析了全國和全省近年來發生的40起檢察人員特別是檢察領導干部違法違紀典型案例。展覽在全省檢察機關巡回舉辦,全省7000名檢察人員全部參觀學習,取得了較好的教育效果。時任省委常委省政法委書記李申學、長春市委書記高廣濱參觀了展覽,并給予高度評價和充分肯定。

加強外部監督提高執法公信力

篇12

一、落實黨建工作責任制

1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯"一崗"雙責制度,指導各村(社區)成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責任人,負責抓好工作落實,確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。

2、細化目標。根據縣委年度黨建目標任務,結合全鄉黨建工作規劃,突出工作重點,細化工作任務,采取"通用目標+具體任務"的模式,鄉黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,做到了工作落實,責任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任體系。

3、強化督促。把黨建工作與經濟發展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內容,強化工作推進指導,防止"只重經濟發展,不抓黨建工作"現象發生。

二、突出工作重點,全面推進黨建和經濟工作

(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"

2、強化整改落實,著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進,為民服務的思想和意識明顯增強。

(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,規范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯系服務群眾差、不關心群眾等現象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規定的學習,依托鄉、村、社紀檢工作網絡,規范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉村干部能力素質培養。加大對鄉、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度,繼續實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創先爭優成效明顯。認真開展黨員志愿服務,充分發揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用,通過示范引領,帶動全鄉經濟社會快速發展。

(三)創新基層黨建思路,探索黨建工作新方法

1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發展不夠的現象,鄉黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實,黨員先鋒模范作用發揮好,產業發展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。

2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉個別村無辦公場所的現狀,今年鄉黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。

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通過分析所查處的案件可以看出,這類職務犯罪往往呈現多個罪名相互交織的狀況,包括貪污案、受賄案、私分國有資產案、挪用公款案、案等等。如原潤州區房屋拆遷安置辦公室主任助理宋某等人貪污、一案中,宋某利用兼任金山文化園片區舊城改造項目負責人的職務便利,伙同其他人員,在將要被拆遷的地塊上搶搭搶建房屋240平方米,騙取國家拆遷補償款34萬余元,后又,將殷某某的住房非法認定為營業用房,致使殷某某多領取國家拆遷補償70余萬元。

同時,這類職務犯罪多涉案金額巨大,直接影響到群眾的切身利益,導致征地拆遷補償款分發不均,極易引發社會矛盾,社會危險性極大。如韓某在被抽調負責本市金山西區南地塊一期拆遷項目期間,仍在原單位辦公,極少到拆遷項目部現場,并對各項拆遷規定以及自身職責要求,視而不見,怠于履職,在未實際了解被確權房屋的真實情況下,僅書面審查便簽字予以確權,導致部分不符合確權規定的房屋被確權,使得國家資金流失280余萬元。

“臨時性”成腐敗誘因

臨時機構組成人員的主要職責是代表派出機構行使相應職權,但是由于臨時機構往往涉及多部門,常常是“誰都能管,誰都管不了,誰也不負責”。而且一些重點工程項目的負責人多是各級黨委、政府發文授權相關人員兼任的,一般享有較大的財、權、物的支配權,但在授權的同時,沒能采取相應的監督制約措施,使得臨時性組織極易脫離黨委、政府及職能部門原有的監督制約機制,游離于紀檢監察、工商、稅務、審計等部門的監管之外,導致許多臨時機構成了政府權力籠罩下的監管盲區,帶來了較大的權力尋租空間。

此外,不少臨時機構的日常運作主要是靠一些內部守則和行業規則調整,工作隨意性大,缺乏規范化管理。在項目推進和落實過程中,部分負責人既是項目資金運行的操作者,又是資金的監督管理者。財務運行管理機制不健全,會計資料檔案不規范,招投標制度不完善,都為職務犯罪提供了空間。

趨利心理明顯,往往“干一票走人”。臨時機構的組成人員大多是從各個職能部門抽調、上級協調部門派遣或者直接聘用一些社會成員。隨著階段性工作完成或工程完工后,機構隨即解散,人員各自回原單位,給發現和查處違紀違法問題帶來很大難度。

正是基于臨時機構的這種特殊性,不少臨時人員都存在著“干一票就走人”的趨利心理。如2011年查辦的金某受賄案及2013年查辦的潘某受賄案中,金、潘兩人為翁婿關系,都曾以聘用人員的身份任潤州區房屋拆遷小組組長,并且在相關拆遷項目指揮部工作過程中,利用職權,為拆遷戶謀取利益,大肆收受賄賂。金某盤算著大撈一筆之后便“解甲歸田”,卻不料東窗事發;潘某為了不錯失發財“良機”,即使在其岳父被查處的過程中,仍然繼續收取他人的賄賂。

此外,臨時機構在日常工作中多強調抓工程進度和質量,而忽視了廉政建設、組織生活;有的臨時機構雖然開展了廉政教育,但因缺乏相應管督機制,無法達到震懾作用;同時,參與者自身在受教育的過程中也沒有沉下心接受,對廉政教育學習積極性不高,使得黨風廉政教育多流于形式。

把好“四關”讓“雙臨”反腐常態化

為此,潤州區檢察院建議偵防一體,打防并舉,查案析疑,以案促建,通過把好“四關”,讓“雙臨”防腐常態化。加強管控,把好入門關;按章辦事,把好制度關;長鳴警鐘,把好教育關;依法打擊,把好查處關。

加強管控,把好入門關。

對臨時機構的成立要明確由專門機關審批,把好入門關,防止隨意性。確實需要設立的臨時機構,應按照法定程序,明確其工作任務、職責、撤銷條件及期限等。對于臨時人員的抽調或聘用更要嚴格把關。重點崗位兼職人員的任命要堅持常態化管理,規范職權,明確責任。

按章辦事,把好制度關。

相關主管部門要制定臨時機構的民主決策、財務管理、固定資產管理、物資采購等相關管理制度,做到權力運行有章可循。同時,要真正做到按章辦事,臨時機構的一切日常行為應該嚴格按照章程規定進行。不能因為是臨時機構,而放松要求,超越規定,例外行事。通過公開、透明的運作,規范臨時機構工作人員的用權,尤其要通過制度,限制領導干部通過臨時機構直接插手工程建設項目審批、招投標等重點環節,封堵圈錢交易的空間。

長鳴警鐘,把好教育關。