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篇1
二、主要問題
高污染燃料鍋爐整治工作落后;揚塵綜合整治工作乏力;油氣回收等VOC治理工作滯后;排污許可證管理不規(guī)范。
三、整改措施
(一)開展落后產(chǎn)能淘汰專項整治
1.嚴(yán)格源頭控制。嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項目,禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業(yè)的高污染項目。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展全面排查,摸清家底。2016年5月20日前,對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面清查,摸清底數(shù)。2016年6月30日前,關(guān)停淘汰我縣主城區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小磚窯、小石材加工廠。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局)
3.推行清潔生產(chǎn)。2016年6月30日前,組織全縣重點行業(yè)的企業(yè)制定清潔化改造工作方案,列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務(wù)50%以上。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局)
(二)開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治
1.按照《縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建高污染燃料鍋爐,禁燃區(qū)外不準(zhǔn)新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局)
2.限期淘汰停用禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。2016年6月30日前,高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局)
3.加強煤炭市場監(jiān)管。2016年6月30日前,組織開展煤炭經(jīng)營資格和煤質(zhì)專項檢查,依法查處無照經(jīng)營、銷售高硫高灰分劣質(zhì)煤的違法行為。(責(zé)任單位:縣工商局、質(zhì)監(jiān)局)
4.實現(xiàn)清潔能源替代。2016年6月30日前,城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性飲食服務(wù)單位高污染燃料燃用設(shè)施全部淘汰或改造清潔能源。(責(zé)任單位:縣食藥局、環(huán)保局)
5、開展生物質(zhì)燃料鍋爐整治。2016年6月30日前,對全縣無環(huán)保設(shè)施或排放不達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)燃料鍋爐進(jìn)行全面整治,整治后仍然不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)停。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信局)
(三)開展揚塵污染專項整治
1.嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。2016年6月30日前,按照《縣揚塵污染管控方案》規(guī)定的管控要求,對全縣所有建筑工地?fù)P塵污染防治情況開展逐一拉網(wǎng)式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責(zé)任單位:縣住建局)
2.嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土污染。2016年6月30日前,完成預(yù)拌混凝土規(guī)范化管理整治,對全縣所有預(yù)拌混凝土攪拌站開展逐一拉網(wǎng)式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責(zé)任單位:縣住建局)
3.嚴(yán)格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前,組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔,按照“五位一體”作業(yè)模式,提高清掃和灑水頻次。(責(zé)任單位:縣城管局、開發(fā)區(qū)管委會、物流園管委會)
4.強化渣土運輸監(jiān)督管理。2016年6月30日前,在渣土運輸車集中通行路段設(shè)置檢查點開展聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處渣土運輸車無資質(zhì)、無核準(zhǔn)證、超載、帶泥上路等突出問題。(責(zé)任單位:縣城管局、公安局、交運局)
5.嚴(yán)格控制工業(yè)堆場揚塵污染。2016年5月30日前,完成水泥等行業(yè)堆場登記建檔和整治方案設(shè)計,2016年10月31日前完善工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
(四)開展voc綜合治理整治
1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收,確保已建成油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運行。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局)
2.加強揮發(fā)性有機(jī)化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前,完成化工、醫(yī)藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放單位清查和相關(guān)臺帳。2016年10月31日前,全縣工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物管控率達(dá)到100%,達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到90%以上,新(改、擴(kuò))建項目的工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物集中收集處理率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
(五)規(guī)范排污許可證管理
2016年6月30日前,對全縣所有企業(yè)排污許可證進(jìn)行全面清查,對未設(shè)置總量指標(biāo)或不符合總量控制要求的企業(yè)進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
四、整改步驟及時間安排
(一)實施準(zhǔn)備階段(5月10—5月20日)。各單位認(rèn)真研究制定整改工作方案,逐一分解任務(wù),明確工作職責(zé),落實各項保障措施。
(二)集中整治階段(5月21日—6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實整改措施,集中對突出環(huán)境問題進(jìn)行全面整治。
(三)考核驗收階段(7月1日—7月15日)。縣政府對整治任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查,對照問題清單逐一驗收。
五、保障措施
篇2
二、職責(zé)劃分
局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署全縣環(huán)境安全隱患排查工作,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓好協(xié)調(diào)督促落實,環(huán)境監(jiān)察大隊具體負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查整治工作。局內(nèi)各有關(guān)股室按職能職責(zé)切實做好相關(guān)工作的指導(dǎo),督促企事業(yè)單位按要求認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查整治工作。各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好自查自糾,認(rèn)真落實環(huán)境安全防范措施,及時報送工作進(jìn)展情況。
三、排查范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查范圍。
1、集中式飲用水水源地。
2、環(huán)境風(fēng)險源企業(yè),包括:化工企業(yè)、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點行業(yè)企業(yè),建設(shè)有廢渣場、尾礦庫的企業(yè),在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學(xué)品污染環(huán)境的企業(yè)等。
3、縣污水處理廠、中天羊業(yè)有限公司等國家重點監(jiān)控企業(yè);
4、各類環(huán)境安全隱患排查活動中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。
(二)排查內(nèi)容。
1、飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況、飲用水水源地的保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)區(qū)劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設(shè)管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設(shè)施建設(shè)與運行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及實施情況等。
2、環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境安全隱患情況。重點對化工企業(yè)等重點風(fēng)險源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況(包括環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”制度、危廢處置等有關(guān)制度)、污染治理設(shè)施運行情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況(包括環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和演練、環(huán)境應(yīng)急物資儲備等)、強制性清潔生產(chǎn)審核實施情況、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防范情況、周邊環(huán)境敏感點情況等開展細(xì)致排查。
四、工作步驟
(一)企業(yè)自查自糾。全縣各內(nèi)企事業(yè)單位結(jié)合本單位實際,環(huán)保部制定印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問題清單,建立工作臺賬,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患問題要即知即改,立行立改;對存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應(yīng)急措施,制定整改方案,經(jīng)專家論證后組織實施。要制定環(huán)境應(yīng)急管理工作制度,完善企業(yè)風(fēng)險防控措施,落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急物資儲備工作。4月15日前,企事業(yè)單位上報環(huán)境安全隱患排查情況登記表(附表)。
(二)集中排查整治。縣環(huán)境監(jiān)察大隊要對照排查范圍和內(nèi)容,結(jié)合工作實際,對全縣內(nèi)風(fēng)險源單位和環(huán)境敏感點逐一檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點要徹查到底;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要明確提出整改要求、時限和責(zé)任人,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實抓細(xì)。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果及時報送縣環(huán)保局,我局及時組織人員對整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查驗收,并簽字確認(rèn)。
(三)落實整改措施。各有關(guān)單位對存在的環(huán)境風(fēng)險隱患制定整改方案,嚴(yán)格落實整改措施,確保問題整改到位。從2017年4月1日起,各有關(guān)單位每季度向縣環(huán)保局報送環(huán)境風(fēng)險隱患整改進(jìn)展情況和重點隱患問題整改方案,縣環(huán)境監(jiān)察大隊匯總后,將全縣環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治情況上保險政府。
(四)嚴(yán)格驗收銷號。實行“誰檢查誰督促,誰簽字誰負(fù)責(zé)”和“排查—整治—驗收—銷號”的閉環(huán)管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗收”的要求,及時組織有關(guān)人員對企業(yè)整改落實情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核驗收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展環(huán)境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環(huán)境風(fēng)險、遏制突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境安全的一項重要舉措;全面落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,確保工作落到實處。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為環(huán)境安全責(zé)任主體,要全面履行職責(zé),組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況,完善突發(fā)環(huán)境事件防控措施,并落實資金和力量,及時整改到位。
(二)全面排查,落實整改。要結(jié)合實際情況,對照排查范圍和內(nèi)容,認(rèn)真開展排查工作,全面消除環(huán)境安全隱患,確保環(huán)境安全。一是對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的建設(shè)項目,一律責(zé)令停止建設(shè);對建設(shè)項目要求配套的環(huán)境設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。二是對污染治理設(shè)施運行不正常、長期超標(biāo)排放的企業(yè)一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三是對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改,必要時應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改,對整改后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的,建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉;對發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門職責(zé)的,應(yīng)立即移送相關(guān)部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的,向同級政府提出整改建議,涉及企業(yè)的,立即依法查處。五是認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問題的案件,加大查處力度,有效防止發(fā)生。
篇3
四、突出重點,制定整改方案。針對征求和查擺的意見和建議,局教育實踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,要求全體干部對梳理的問題,有針對性的加以分析研究,制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時限的整改方案。
五、以教育實踐活動為動力,助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過開展以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實踐活動,我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力得到進(jìn)一步提高,體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。
篇4
王強是新員工中的佼佼者,在公司的表現(xiàn)也很突出,為什么剛剛開始上手就要提出辭職呢?人力資源部鐘經(jīng)理想盡最大努力留住王強。一次深談后,鐘經(jīng)理了解了王強辭職的原因,更重要的是,他也看到了公司管理中一個嚴(yán)重問題。
原來,王強在進(jìn)公司之前了解到,在藍(lán)太陽,不論是新業(yè)務(wù)員,還是老業(yè)務(wù)員,底薪和提成都一視同仁,提成均按銷售額的5%,相比其他幾家應(yīng)聘的公司,藍(lán)太陽的薪酬制度還是比較有競爭優(yōu)勢并且比較公平。王強的銷售能力出類拔萃,藍(lán)太陽的品牌頗有影響,因此,王強相信自己能夠干得很開心,獲得高報酬。
但慢慢地王強發(fā)現(xiàn),盡管自己每天不停地打電話、跑客戶,但是銷售業(yè)績在公司的業(yè)績公告欄上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在兩位老業(yè)務(wù)員后面。第一個月工資發(fā)下來,老員工比王強多出十幾倍,王強很苦惱。本來,新員工的業(yè)績低一些純屬正常,沒什么大驚小怪,可是,仔細(xì)觀察下來發(fā)現(xiàn),原來公司的兩部客戶咨詢電話都放在兩位老員工的辦公桌上,每當(dāng)有客戶咨詢電話,都被兩位老員工據(jù)為己有。由于藍(lán)太陽自身有許多廣告,因此客戶咨詢電話非常多。老員工只要坐在辦公室,守住電話,便可以掌握大量的新的優(yōu)質(zhì)客戶,而像王強這一批新進(jìn)員工則只有自己開發(fā)新客戶。王強憤憤地說:客戶資源是公司的,現(xiàn)在都被兩位員工據(jù)為己有,我們新員工即使這么努力,業(yè)績與每天坐在辦公室的老員工們相比,還是相去甚遠(yuǎn),當(dāng)然只有另謀生路。
公司也知道這樣做不公平,曾經(jīng)計劃過采取措施改變這種狀況,但是,由于兩位老業(yè)務(wù)員掌握了公司的主要的客戶,公司的銷售主要靠他們做;并且,公司的幾個大客戶也都是他們以前開發(fā)的,同他們的私人關(guān)系很好,如果公司調(diào)整銷售制度,擔(dān)心他們兩個老業(yè)務(wù)員跳槽。對此公司也很頭疼。但是,這種狀況不改變,公司就不可能留住新人,公司的發(fā)展就無從談起,鐘經(jīng)理經(jīng)過一晚上的思考,提交了一個整改方案。
鐘經(jīng)理認(rèn)為,公司的客戶信息是公司的最重要的信息之一,公司應(yīng)該有相應(yīng)的一整套制度,并安排專人負(fù)責(zé)管理。客戶信息屬于公司所有,不允許任何個人(包括銷售總監(jiān)、銷售經(jīng)理、資深業(yè)務(wù)員)把公司的客戶信息據(jù)為己有;否則,由于新員工完全依靠自己開拓客戶,而老員工不勞而獲,新員工就會產(chǎn)生嚴(yán)重的不公平感,公司除了將公司的客戶信息統(tǒng)一管理外,還應(yīng)該科學(xué)地分配客戶信息到相關(guān)人員手中,使客戶資源最大效率地轉(zhuǎn)換成公司的效益。
篇5
3、招安掃雷:開除了嚴(yán)重違紀(jì)的原市場部經(jīng)理,聲明——各市場負(fù)責(zé)人只要今后按流程做事,遵守公司規(guī)定,并將現(xiàn)存在的市場問題提出來、放在桌面上討論及形成整改方案,絕不追究業(yè)務(wù)人員以前的過失。于是銷售會議上各市場負(fù)責(zé)人爭先恐后的匯報問題,原本藏著掖著的問題全部抖了出來,這樣一來華明完成了市場整改前的掃雷工作。
4、殺雞儆猴:以快刀砍亂麻的手段取消了一個嚴(yán)重侵害公司利益的經(jīng)銷商,重罰了一個虛報費用的經(jīng)銷商,開除了20多名促銷員(有虛報名額、有搞兼職、有消極怠工、有素質(zhì)不過關(guān)、甚至還有懷孕達(dá)8個多月的促銷員還在商場工作)。至此市場風(fēng)氣為之一振,經(jīng)銷商們看到公司派來了做事的經(jīng)理也開始大力配合工作,原本對業(yè)績已經(jīng)絕望的業(yè)務(wù)員們也看到了希望。
5、整合資源:跟培訓(xùn)部申請專業(yè)講師對本市場部近百名促銷員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);請終端建設(shè)部專員到各市場指導(dǎo)終端建設(shè);與策劃部溝通設(shè)計當(dāng)?shù)厥袌龅爻茝V方案;向銷售部申請費用支持及要求合理調(diào)整銷售指標(biāo);要求每名經(jīng)銷商必須設(shè)一名專職業(yè)務(wù)員配合公司當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)員工作,要求經(jīng)銷商必須按時打款保證安全庫存等等。
6、只欠東風(fēng):經(jīng)過一個多月的努力,華明看到市場部業(yè)務(wù)人員的心態(tài)都調(diào)整了過來,做事也更加勤奮了,各方面的資源也已經(jīng)整合到位。正是萬事俱備,該大展手腳了!東風(fēng)是什么呢?
華明知道——業(yè)務(wù)員僅憑熱情+勤奮+資源是做不好市場的,最為關(guān)鍵的一環(huán)是先進(jìn)的營銷思路,科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力!
各市場負(fù)責(zé)人有沒有一個明確的目標(biāo)、清晰的工作思路及科學(xué)的市場規(guī)劃才是下步成敗得失的關(guān)鍵!
7、閉門造車:華時結(jié)合自己的工作經(jīng)驗及立足當(dāng)前市場現(xiàn)狀編寫了“XX市場三個月市場破局思路”,召開培訓(xùn)會議之后,華明要求各市場負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定時間內(nèi)制定出本市場的“三個月市場破局方案”。
在此將華明閉門造車的營銷思路拿出來請看到此文的朋友給予點評!
會議主題:三個月市場破局營銷會議
營銷思路:一個目標(biāo)、兩手抓、三個轉(zhuǎn)變、四個基本要求、五項工作重點、六個終端營銷環(huán)節(jié)
一、一個目標(biāo):5-8月打基礎(chǔ),到9月份以后每月都能圓滿完成銷售任務(wù),所有業(yè)務(wù)員都可以拿到獎金。
二、兩手抓:一手抓銷量提升、一手抓費用管控
XX市場擺在眼前的一個困難就是銷量不達(dá)標(biāo),任務(wù)完成率只有40%,費用嚴(yán)重超標(biāo)。
市場費用超標(biāo)的主要原因:
1、計算方式錯誤:即計算費率的依據(jù)是零售而不是出貨。(申請費用時慣用伎倆,明知故犯,而經(jīng)理則睜一只眼閉一只眼)
2、弄虛作假:個別市場與經(jīng)銷商一起虛報銷量和費用。
3、終端建設(shè)落后,單店產(chǎn)出低。個人認(rèn)為把費用超標(biāo)的原因歸結(jié)到形象店建設(shè)上是錯誤的,合理的終端建設(shè)與銷量是成正比的,可以更大拉動銷量。
4、存在用費用買銷量及打腫臉充胖子的現(xiàn)象。
即不計算投入產(chǎn)出比及成本回收周期。如某店零售只有2000元,卻上一名固定導(dǎo)購和購買特殊陳列,然后用非可控門店的銷量或虛報銷量來養(yǎng)導(dǎo)購。再如華明剛到XX市場某業(yè)務(wù)員曾投入兩名先鋒隊在一家縣區(qū)商場購買4平米堆頭,以超低價+買贈進(jìn)行促銷,半個月銷售1.5萬,業(yè)務(wù)員跟華明邀功,華明幫他算了一筆帳,成本7000元,費率60%
5、促銷團(tuán)隊建設(shè)落后:促銷團(tuán)隊不穩(wěn)定,素質(zhì)參差不齊、缺乏主動推銷意識,平均產(chǎn)出過低,促銷員工資成本達(dá)到了XX%
6、業(yè)務(wù)員談判能力差:與競品的終端資源爭奪戰(zhàn)更加白熱化,終端費用越抬越高,而業(yè)務(wù)員終端客情及與采購議價能力不足,致使終端費用居高不下。
7、對公司全面建設(shè)旗艦店的指示精神理解片面。
認(rèn)為打造旗艦店就是花錢買形象做面子工程,而沒有站在全面整合終端資源角度從根本上提高終端競爭力,繼而提升銷量。如商場入口位置擺了形象堆,卻沒促銷員賣貨、產(chǎn)品陳列凌亂,促銷活動搞的不溫不火,業(yè)務(wù)跟進(jìn)不到位等等,錢花了一大把銷量沒提升。
問題的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)員只會被動執(zhí)行,而沒有積極去策劃的心態(tài)!
怎樣有效降低市場費率:
1、嚴(yán)把市場費用審批:對于單筆超過5000元的費用經(jīng)理要到場參與談判,對于嚴(yán)重超標(biāo)不合理費用堅決不批。
2、教會業(yè)務(wù)員算賬:申請每一筆費用投入都要計算投入產(chǎn)出比及評估回報周期,對于評估數(shù)據(jù)誤差較大或執(zhí)行不到位導(dǎo)致費用嚴(yán)重超標(biāo)者給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、讓業(yè)務(wù)員繃緊費用弦:連續(xù)3個月整體費用超標(biāo)的及嚴(yán)重虛報銷量及費用的市場部業(yè)務(wù)員給予開除。重點賣場費用采取直匯方式,與稽查部保持密切溝通,定期到各重點賣場核查費用使用情況,從根本上杜絕虛報費用。
4、杜絕面子工程:打造旗艦店要一手抓形象,一手抓銷量,兩手都要硬。旗艦店選擇必須是當(dāng)是最好的門店,杜絕把三流門店裝扮成形象店向公司炫耀,銷量不達(dá)標(biāo)不算旗艦店。
5、垃圾團(tuán)隊是最大成本:優(yōu)化促銷團(tuán)隊,兵貴精不貴多——辭退私自搞兼職的、辭退只想拿底薪吃勞保的、辭退經(jīng)常不在崗及不主動推銷賣貨力不強的。多渠道挖掘優(yōu)秀促銷人才,加強培訓(xùn)激勵,提高單員產(chǎn)出,把促銷團(tuán)隊工資成本從XX%控制到X%。
6、經(jīng)銷商就是用來節(jié)省費用的:要求經(jīng)銷商對于重點門店投入客情費用,為當(dāng)?shù)厥袌鲩_發(fā)做好服務(wù),對于長期大額費用投入,經(jīng)銷商要分?jǐn)傎M用。
8、加強費用執(zhí)行審核:沒有落實到位的費用堅決不予核銷。如XX廣場系統(tǒng)4家門店新品進(jìn)場費用4500元,實際進(jìn)場一家,則該費用不予核銷,或只給核銷1125元。
三、三個轉(zhuǎn)變:實現(xiàn)從粗放式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)從單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)從被動執(zhí)行到積極策劃的轉(zhuǎn)變。
1、前經(jīng)理喜歡做甩手大掌柜,什么事都由業(yè)務(wù)員自己看著辦,同時缺乏監(jiān)督、指導(dǎo)、考核、培訓(xùn),所有的簽呈、申請都不經(jīng)過經(jīng)理簽字。這就導(dǎo)致基層業(yè)務(wù)人員做事全都靠感覺、憑經(jīng)驗,不清楚公司規(guī)定,不熟悉公司流程、工作目標(biāo)不明確、崗位職責(zé)不落實,使得有人好心辦壞事,同時也為違規(guī)操作提供了溫床,以至于稽查部將XX市場部列為重點保護(hù)對象。所以XX市場部第一件事就是實行制度化管理。
2、很多業(yè)務(wù)員工作年限比較長,經(jīng)驗豐富、能力出眾,但都沒得到很好的發(fā)揮,同時一個市場部的業(yè)務(wù)員大都相互不認(rèn)識,大家各干各的,遇到問題既找不到領(lǐng)導(dǎo)也沒有個人商量,一個個都很迷茫。關(guān)鍵是要有一名信仰堅定的“唐僧”帶領(lǐng)團(tuán)隊去“取經(jīng)”。
3、很多時候公司下達(dá)的許多推廣方案都不便宜當(dāng)?shù)厥袌霈F(xiàn)狀,業(yè)務(wù)員跟公司總部反應(yīng)問題卻總是人微言輕,問題反應(yīng)上去就杳無音信,導(dǎo)致業(yè)務(wù)員明知做了也是賠錢賺喲喝,依然一邊發(fā)牢騷罵娘一邊消極執(zhí)行。所以華明給自己一個重要的定位就是上下溝通的一條紐帶——幫基層策劃適宜的推廣方案并跟公司爭取政策支持。
如何策劃地超推廣方案(略)
四、四個基本要求:按公司規(guī)定開展工作、依靠團(tuán)隊解決問題、嚴(yán)格請示匯報、無任何介口執(zhí)行落實。(略)
五、五項重點工作:1、打造旗艦店
(1、門店現(xiàn)狀:
(2、銷售目標(biāo):
(3、存在問題:
(4、整改計劃:
(5、申請支持:
以此類推……
2、提升重點店
3、扶持落后店
4、解決問題店
5、開發(fā)空白店
華明根據(jù)門店銷量、形象建設(shè)、提升潛力等標(biāo)準(zhǔn)把區(qū)域內(nèi)所有門派分成5個層次——即旗艦店、重點店、落后店、問題店、空白店。要求按照80-20%法則對旗艦店及重點店加大投入,對落后店做出提升計劃、問題店拿出整改方案、空白店要有開發(fā)時間表。
六、六個終端營銷環(huán)節(jié):
1、提升終端建設(shè)——最大化的利用終端資源。在費率合理范圍內(nèi)加大終端硬件設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)品陳列面積,凸顯霸氣。不能畏首畏尾,既想做銷量又怕費用超標(biāo),導(dǎo)致無投入-起量慢-費用少-投不起-沒銷量,形成惡性循環(huán)。要站在對市場對該店銷售潛力正確評估的基礎(chǔ)上,大膽投放并靈活運用公司促銷推廣資源造勢,只要有潛力哪怕暫時費用超標(biāo)也要咬牙投。
分三個層次進(jìn)行終端建設(shè):
(1、旗艦店:形象建設(shè)及店內(nèi)銷量均能達(dá)標(biāo)
(2、形象店:費率合理范圍內(nèi)按公司旗艦店要求進(jìn)行打造,銷量目前達(dá)不到公司要求,但有很大可提升空間。
(3、整改店:不具備建設(shè)旗艦店條件,但可低成本爭取并最大化利用終端資源打擊競品的店。
2、提升促銷活動效果——狠抓促銷活動落實,確保活動一檔接一檔,積極策劃,靈活運用促銷工具使促銷方案本土化,實現(xiàn)促銷活動效果最大化。
JN市場地超推廣活動方案(略)
3、提升促銷團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力——抓培訓(xùn)、抓管理、利益趨動、激勵土氣,對于經(jīng)常違反規(guī)定、不參加培訓(xùn)會議、搞兼職、能力不達(dá)標(biāo)者予以勸退。由促銷主管制定促銷員培訓(xùn)計劃及組織培訓(xùn)課程,各地業(yè)務(wù)員對于召開促銷員培訓(xùn)會議必須予以支持協(xié)助。
4、最大化利用經(jīng)銷商資源——實現(xiàn)從幫經(jīng)銷商做市場到推動經(jīng)銷商做市場。
5、做好終端巡場及客情維護(hù)——提高巡場頻率、做好巡場記錄、尋找可用資源、觀察競品動向、策劃推廣方案、發(fā)何問題必須及時匯報并制定解決方案及解決時限,借助經(jīng)銷商資源做好客情公關(guān)、提升談判技巧。
6、提升業(yè)務(wù)團(tuán)隊市場管理及策劃能力——實現(xiàn)從被動執(zhí)行者到管理執(zhí)行者的轉(zhuǎn)變,學(xué)會借助整合所有資源做好市場、降低費率;努力學(xué)習(xí)、具備系統(tǒng)的市場營銷管理思維,具備獨立策劃及操作大型促銷活動的能力。理順工作思路、明確工作流程、牢記崗位職責(zé)——向管理要效益,依靠團(tuán)隊解決問題。
三個月過去了,曾經(jīng)令公司頭痛的問題市場一片欣欣向榮,同時XX市場內(nèi)還將JN市打造成了樣板市場,并打造出了數(shù)家旗艦店,帶出了執(zhí)行力很強的業(yè)務(wù)團(tuán)隊,而華明卻并未能享受到勝利的果實,又被公司調(diào)往了號稱“經(jīng)理死亡陷阱”的頭號問題市場(大半年換了三任經(jīng)理)。
華明調(diào)到新的市場后待遇不升反降,華明能否保持一個平和的心態(tài),華明能否繼寫輝煌?
篇6
全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改,仍是年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容;以深化重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理責(zé)任追究制的落實;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任及重大事故隱患掛牌督改的長效機(jī)制。
二、隱患排查治理范圍及內(nèi)容
排查治理范圍:全鎮(zhèn)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)施等。
排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)等。
三、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作職責(zé)
為了切實加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安委會成立安全事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、成員包括安監(jiān)助理、鎮(zhèn)安監(jiān)所的全體同志,以及公安派出所、交巡警中隊、供電所、工商分局、建設(shè)服務(wù)中心、社事服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)公路管理站、水利站、分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)安委辦,由安監(jiān)所所長兼任主任,鎮(zhèn)各有關(guān)部門和村居相應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組(并報鎮(zhèn)安委辦備案),明確職責(zé),落實責(zé)任人。
鎮(zhèn)、部門和村居安全生產(chǎn)隱患排查組的工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)對管轄(職責(zé))范圍內(nèi)隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào),每季度至少召開一次專題會議,并形成會議紀(jì)要;及時排查管轄(職責(zé))范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患,及時研究安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,及時研究落實解決安全生產(chǎn)事故隱患的措施,負(fù)責(zé)組織管轄(職責(zé))范圍內(nèi)重大隱患的掛牌督辦、專家評估、社會公示、監(jiān)督檢查、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報工作。
四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所:負(fù)責(zé)督查各村居、部門隱患排查治理工作,以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施方面的事故隱患排查治理工作;
2、鎮(zhèn)公安派出所、交巡警中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通、鐵路、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、寺廟、人員密集場所及危險化學(xué)品公共安全管理等方面的事故隱患排查治理工作;
3、鎮(zhèn)公路管理站:負(fù)責(zé)村居、社區(qū)公路、鐵路等的隱患排查治理工作;
4、鎮(zhèn)社事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)文化、娛樂、寺廟、網(wǎng)吧、圖書、劇院等場所的隱患排查治理工作;
5、鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供、用電設(shè)備、設(shè)施的隱患排查治理工作;
6、鎮(zhèn)中心校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園的事故隱患排查治理工作;
7、鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑企業(yè)、建筑工程建設(shè)、建筑制品企業(yè)、裝飾裝潢企業(yè)、新建、改建工程項目和燃?xì)狻嬎确矫娴氖鹿孰[患排查治理工作;
8、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的農(nóng)用機(jī)具等方面的事故隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)藥銷售、儲存、使用、運輸?shù)确矫娴氖鹿孰[患排查治理工作;
9、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)和防洪設(shè)施等方面的事故隱患排查治理工作;
10、鎮(zhèn)衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品、醫(yī)療衛(wèi)生單位、中心醫(yī)院等事故隱患排查治理工作;
11、市工商局:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)商(超市、市)場和無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位等事故隱患排查治理工作;
12.鎮(zhèn)環(huán)保站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)方面的事故隱患排查治理工作;
13.鎮(zhèn)郵政支局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及所屬郵路、線路事故隱患排查治理工作;
14.鎮(zhèn)廣電站:負(fù)責(zé)對廣播電視系統(tǒng)事故隱患排查治理工作;
15.鎮(zhèn)房管所:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)房屋修繕事故隱患排查治理工作;
16.工行、建行、農(nóng)行、信用社、郵儲行:負(fù)責(zé)本銀行系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作;
17.鎮(zhèn)電信支局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及所屬線路事故隱患排查治理工作;
18、鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)隱患排查治理經(jīng)費、隱患治理所需裝備費、專家評估經(jīng)費、重大隱患警示標(biāo)牌制作費、舉報有功人員獎勵費、宣傳教育、技能培訓(xùn)費用等的籌措和安排。
19、各村居、社區(qū):負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)和易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災(zāi)害影響的單位和場所,以及近年來發(fā)生一般以上事故單位的事故隱患排查治理工作;
20、各生產(chǎn)經(jīng)營單位:按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)排查,誰負(fù)責(zé)治理”的原則。嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,嚴(yán)格履行治理責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人(實際控制人)要全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,對掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真制定整改方案,建立隱患整改資金使用專項制度和檔案,保證事故隱患排查治理所需的資金,確保整改措施、責(zé)任、人員和時限“五落實”,整改結(jié)束及時向所在村居、社區(qū)和鎮(zhèn)安監(jiān)所申請驗收,確保按期消除。
五、規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作
一是實行事故隱患排查治理宣傳教育制度。各村居、各部門和企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容,以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)等活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理宣傳和技能培訓(xùn),不斷增強全社會排查治理事故隱患的責(zé)任意識,提高廣大從業(yè)人員排查治理事故隱患的的技能,鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)所)要根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理整治工作,適時召開安全生產(chǎn)專題會,通報安全生產(chǎn)形勢和事故隱患排查治理情況。要充分利用電視、廣播等新聞媒體,及時報道、推廣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作先進(jìn)和典型經(jīng)驗,加大對重特大事故和重大事故隱患典型案例的曝光力度,營造社會廣泛關(guān)注、人民群眾積極參與的良好社會輿論氛圍。
二是實行安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度。鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)隱患舉報電話和電子郵箱,建立完善舉報信息收集、核實、受理和查處的程序和規(guī)章制度,明確工作職責(zé),專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患舉報的受理,對舉報有功人員要給予獎勵(獎勵辦法另定)。依法保護(hù)舉報人員的合法權(quán)益,依法嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人員的單位和個人。
三是實行事故隱患排查情況分級量化報告制度。各村居、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在每月9日組織排查隱患,每月20日前向鎮(zhèn)安監(jiān)所報送《隱患排查統(tǒng)計報表》,發(fā)現(xiàn)重大隱患必須及時報告;對排查出的事故隱患進(jìn)行評估分級,逐級上報;列入重大隱患掛牌整改的實施單位及所轄部門、所在村居,必須在每月20日前一并向鎮(zhèn)安委辦書面報告整改情況。并報告上月和當(dāng)月管轄范圍內(nèi)事故隱患整改、排查情況。
四是實行重大事故隱患掛牌督辦、公示和摘牌制度。對已確認(rèn)的重大隱患實行分級掛牌督辦。三級以上重大事故隱患分別由市、市和省人民政府掛牌督辦。經(jīng)確認(rèn)掛牌督辦的重大隱患向社會進(jìn)行公示,并在被公示單位和場所懸掛隱患內(nèi)容及危害的警示標(biāo)志牌;公示內(nèi)容包括重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、重大事故隱患整改責(zé)任人和責(zé)任單位。掛牌督辦的重大隱患治理結(jié)束后,責(zé)任單位對治理情況組織進(jìn)行評估,符合安全生產(chǎn)條件的,提出書面摘牌申請。鎮(zhèn)及相關(guān)部門收到責(zé)任單位的摘牌申請后,在10個工作日內(nèi)組織驗收或?qū)彶椤V卮笫鹿孰[患必須在本年度整改到位,原則上一般不超過半年。對重大事故隱患整改不力或拒不執(zhí)行整改的,提請依法處理。
五是實行事故隱患排查治理建檔制度。事故隱患排查治理建檔按監(jiān)管職能歸屬范圍管理,“一患一檔”、分級負(fù)責(zé),一般隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建檔和管理,三級以上重大事故隱患由掛牌督改事故隱患單位所屬部門或法定部門負(fù)責(zé)建檔和管理(一檔二份),并報鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)所)。重大事故隱患臺賬包括:1、隱患單位營業(yè)執(zhí)照。2、企業(yè)概況表。3、隱患位置圖。4、責(zé)令改正指令書。5、重大事故隱患登記表。專家評估意見、隱患整改方案。6、現(xiàn)場檢查記錄。7、隱患整改前后照片。8、整改復(fù)查意見書整改方案、應(yīng)急防范措施和重大事故隱患整改驗收登記表、專家評審或法定部門驗收意見等。
篇7
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為進(jìn)一步推動此項工作的順利進(jìn)行,開發(fā)區(qū)成立了散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立了散煤治理工作組。
組長:
副組長:
組員:
經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé):嚴(yán)格管控散煤輸入,對進(jìn)入轄區(qū)的運煤車輛、農(nóng)用三輪車、電動三輪車等交通工具跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)偷運偷銷散煤的,移交市場監(jiān)管部門處理。同時,對我區(qū)內(nèi)已取消的散煤銷售網(wǎng)點進(jìn)一步復(fù)查,嚴(yán)防存放、偷銷散煤行為。
建設(shè)局負(fù)責(zé):嚴(yán)格檢查區(qū)內(nèi)建筑工地,對建筑工地內(nèi)的茶水爐、做飯的小煤爐進(jìn)行逐一檢封,建立管理臺賬,同時,與主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。
環(huán)保所負(fù)責(zé):建立區(qū)內(nèi)企業(yè)散煤工作管理臺賬,加強日常巡查,查扣、沒收區(qū)內(nèi)企業(yè)、工地的燃煤爐具和散煤,建立健全快速處理機(jī)制,依法集中處置,嚴(yán)防造成“二次污染”。
三、工作要求
篇8
在歷時8個月的時間里,我縣緊跟市委部署,堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓,高度重視,精心組織,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作,基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動員,發(fā)動群眾,營造氛圍。
5月份,市委“解放思想大討論”活動動員會議后,我縣立即安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),召開縣委常委會或常委擴(kuò)大會專題研究,于5月24日召開了全縣動員大會,并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中,縣委成立5個專項工作機(jī)構(gòu),10個督導(dǎo)小組,制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度,共編發(fā)信息簡報30期,在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄,累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次,在市級以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動,并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會,通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳,使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心,在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式,開闊視野,提高境界。
在活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí),帶頭開展分析評議,帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會,專門聽取活動開展情況的匯報,就深入推進(jìn)大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外,還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目,每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達(dá)到50個小時以上,學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,心得體會3篇以上。針對思想和工作實際,縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十七大精神的報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬,縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會,理論研討會上共征集論文50余篇,其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬,縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗,開展招商引資活動。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時,縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵,“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型,并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動,全縣干部群眾開闊了視野,提高了境界,理清了思路,增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅持查擺改進(jìn)結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重實效。
1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日,縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議,全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題,并提出了6項整改指導(dǎo)意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實;39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路,出臺了便民利民的新措施,改善了形象,改進(jìn)了作風(fēng),提高了效率,有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。
2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日,在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動,共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》,在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中,群眾滿意率達(dá)100%。另外,縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會,認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室通過走訪群眾,發(fā)放征求意見稿,當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條,其中合理化建議60余條,確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴(kuò)大會議,每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進(jìn)意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議,確保了整改方案切實可行。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實到位,縣委創(chuàng)新工作方式,通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式,制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》,并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳,形成了長效整改機(jī)制。在具體工作中,31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門,縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解,制定整改措施
55條,落實責(zé)任部門68個。目前,立即整改的2項已經(jīng)完成,限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份,對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進(jìn)行了公示,各級各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動,檢驗了大討論活動成果。到目前,全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中,縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度,將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡,將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下,既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄,又提高了服務(wù)效率。12月份,縣委在組織檢查驗收后,將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié),對“十佳”單位和先進(jìn)個人進(jìn)行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的大發(fā)展,全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強縣為目標(biāo),突出第一要務(wù),著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè),開拓進(jìn)取,真抓實干,使發(fā)展思路更加開闊,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來,縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會,深入基層了解情況,并利用各種會議,深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義,引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展。XX年年前三季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元,同比增長10.6%;社會消費品零售總額達(dá)到18.23億元,同比增長20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元,同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元,同比增長37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要務(wù),大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹,阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿,東昌焦化80萬噸焦炭,華通熱電5萬千瓦熱電,金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn),東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項目建成投產(chǎn),其中過千萬元的工業(yè)項目47個,過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶,實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶,利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前,全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè),5家企業(yè)通過了iso14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟(jì)堅持大中小項目一起抓,充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家,實現(xiàn)稅收3.7億元,增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色,以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元,完成出口創(chuàng)匯2300萬美元,被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”,被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛,以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺,以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點,生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,綜合效益明顯提升,帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝,森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝,糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程,小麥良種補貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展。縣委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù),通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩會等一系列形式,著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮,推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力,并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中,全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng),黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強。扎實推進(jìn)村務(wù)公開和村級民主管理,新建村級組織活動場所73處,落實了村級主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實開展,村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開展干部教育培訓(xùn)工作,舉辦各級各類培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神,舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”,保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步,共引進(jìn)科技成果88項,獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利, “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣委堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以以人為本為核心,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求,以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略,從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手,扎實推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè),形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架,建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里,城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%,人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林,形成了以綠色為主體的生態(tài)框架,建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重,嚴(yán)把建設(shè)項目審批、驗收關(guān),對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度,第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢,工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。
充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源,基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛
神湖景區(qū)為中心,以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣各級各部門以改善民生為重點,召開座談會110多次,并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線,了解情況,征求意見。縣電視臺對欄目進(jìn)行了改版,推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題,分類梳理,責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施,立即進(jìn)行整改,相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度,使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人,失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴(kuò)面7174人,資助困難家庭學(xué)生4099人;針對6個藥品價格方面的問題,對2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo),藥價降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》,公開服務(wù)承諾11項70多條;工商部門認(rèn)真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”,幫助企業(yè)解決困難200多件,受理消費者申訴、舉報投訴135起,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開,截至到10月份,全縣刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%,被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則,較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制,應(yīng)該長期堅持,常抓不懈,實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵機(jī)制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動,應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進(jìn)工作的激勵機(jī)制,建立健全各項規(guī)章制度,把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去,落實到崗位職責(zé)上來,通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu),嚴(yán)格獎懲,嚴(yán)格管理,達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用,另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看,干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此,要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè),達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中,一定要按照法律法規(guī)依法行政,高效工作,文明辦事,熱情服務(wù),自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象,避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方,“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制,一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
篇9
__市房地產(chǎn)管理局以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,圍繞“強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的效能主題,完善各項制度,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員工作行為,逐步建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理與服務(wù)環(huán)境。
一、推進(jìn)政務(wù)公開,建設(shè)“陽光房地產(chǎn)”。我局把推行政務(wù)公開工作作為建設(shè)良好政務(wù)環(huán)境的一項重要工作來抓,以此推動管理方式的改進(jìn)和工作效率的提高,加快形成公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)運行機(jī)制。一是強化領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任體系。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管局長具體抓、中心工作重點抓、業(yè)務(wù)工作全面抓的責(zé)任結(jié)構(gòu),完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職問責(zé)等制度,明確要求局屬各事業(yè)單位完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二是完善制度,強化內(nèi)部管理。建立健全政務(wù)、行業(yè)管理公開的工作網(wǎng)絡(luò),完善行政審批公告、政務(wù)信息報送度、網(wǎng)絡(luò)信息和監(jiān)督檢查等制度。對行政審批事項進(jìn)行再清理,將保留的12項審批項目,全部納入行政服務(wù)中心窗口辦理。本著“因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、效能優(yōu)先”的原則,詳細(xì)制訂每個崗位的職責(zé),明確不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,切實做到以完善的工作制度管人管事。三是制定方案,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。結(jié)合行業(yè)特點,確定建設(shè)“陽光房地產(chǎn)”工作的基本思路,督促局屬事業(yè)單位有針對性地制定和完善本部門建設(shè)陽光工程的措施和辦法。在窗口公開權(quán)屬登記告知單,實行服務(wù)承諾,工作職責(zé),工作流程,審批事項、依據(jù),辦理時限,收費標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等“六公開”。開通房地產(chǎn)交易語音服務(wù)信息臺和辦證短信告知服務(wù),方便群眾辦事需要。
二、認(rèn)真查擺問題,切實加強整改。我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會后,機(jī)關(guān)科室及局直事業(yè)單位迅即行動,理清思路,細(xì)化措施,強化督查。在機(jī)關(guān)內(nèi)部要求每位工作人員圍繞突出問題,從自我和單位兩個層次開展自查自糾、認(rèn)真查擺,將獲取的管理和服務(wù)信息,歸納梳理,剖析原因,研究整改措施,制定整改方案,有效整改措施落實到具體承辦部門和個人,力求做到突出問題不解決不放過、整改措施不落實不放過、長效機(jī)制不建立不放過。堵塞管理上存在的漏洞,強化機(jī)關(guān)管理機(jī)制,規(guī)范行政行為,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。充分利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“百姓論壇”、“局務(wù)信箱”、投訴電話等途徑,邀請市區(qū)部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介企業(yè)等服務(wù)對象代表召開征詢意見座談會,設(shè)立效能建設(shè)意見箱,廣泛聽取民情民意,延伸檢查監(jiān)督的觸角。要求窗口工作人員和機(jī)關(guān)干部做到“五個一”和“五個不讓”。
三、創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)水平。我局采取六大舉措提高服務(wù)水平。一是制定七項制度,完善首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等九項制度,規(guī)范窗口工作行為。二是向服務(wù)對象公開十項服務(wù)承諾,編制政務(wù)公開指南,建立從局到基層科室的工作日志制度;三是簡化辦事程序,縮短辦事時限;引進(jìn)操作軟件,實行網(wǎng)上審批;對新建商品房在申請登記直接繳費,減少辦事環(huán)節(jié);與業(yè)務(wù)單位間由坐班等詢轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。在內(nèi)部審批上,將原來三審制,簡化為兩審制;在窗口能辦結(jié)的,集中委托審批和現(xiàn)場審核;我局在將新建商品房產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證由法定時限30日縮短為15日的基礎(chǔ)上,再次提速在5個工作日內(nèi)辦結(jié);他項權(quán)利登記發(fā)證、商品房銷售許可登記發(fā)證比法定時限均提前25天以上。對商品房預(yù)售許可項目,快速審查,對相關(guān)行政確認(rèn)項目盡可能做到即時即辦。對原來需要當(dāng)事人在不同時間、往返不同部門填寫的“產(chǎn)權(quán)登記申請書、房屋所有權(quán)登記表、委托測繪書”進(jìn)行三表合一,方便當(dāng)事人在登記受理時集中一次性填寫。四是針對物業(yè)管理的熱點和難點問題深入調(diào)研,現(xiàn)場辦公,建立日常登記和跟蹤督查制度,主動協(xié)調(diào)和解決投訴,化解矛盾;五是開通“房產(chǎn)咨詢熱線16822666”和“房地產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理信息短信告知服務(wù)”。六是開展特色服務(wù)。根據(jù)房地產(chǎn)管理規(guī)定,很多手續(xù)需要當(dāng)事人親自到場,但部分當(dāng)事人因多種特殊原因不能前來辦理相關(guān)手續(xù),我局工作人員了解情況后,主動、自費、無償上門(甚至去醫(yī)院到當(dāng)事人病床前)提供服務(wù);主動上門至廬江、無為、含山、和縣等地為當(dāng)事人提供城市基準(zhǔn)地價、城市房屋拆遷基準(zhǔn)價格的測算服務(wù)及房地產(chǎn)交易手續(xù);安維職工子弟學(xué)校劃歸區(qū)教育局后,需進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)屬變更,我局特事特辦,無償加班加點,在3天內(nèi)為他們辦妥所有房地產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù),有力地保障了該校體制的改革到位。
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一、工作原則
(一)全面覆蓋,突出重點
公司的精細(xì)化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里,精細(xì)化管理就延伸到那里,力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點、關(guān)鍵點在那里,精細(xì)化工作的重點就跟到那里,攻堅克難。
(二)循序漸進(jìn),實現(xiàn)突破
精心布署精細(xì)化工作,循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化工作上臺階、見效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程,職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎懲、激勵的有機(jī)結(jié)合。
(三)動態(tài)管理,力求創(chuàng)新
在精細(xì)化工作推進(jìn)過程中,只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋,才能促進(jìn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強管理,寓管理于日常行為,在管理中實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
(四)機(jī)制護(hù)航,持久開展
公司成立精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為精細(xì)化工作持續(xù)推進(jìn)提供組織保障。通過對國內(nèi)外形勢的剖析、判斷,認(rèn)清實施精細(xì)化管理的緊迫性和必要性,為精細(xì)化工作持久開展統(tǒng)一認(rèn)識。
二、工作目標(biāo)
中型企業(yè)發(fā)展靠制度,所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發(fā)工作熱情,使精細(xì)化管理成為公司主流文化,形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行,公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機(jī)制化、日常工作條理化、風(fēng)險預(yù)防可控化,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢,在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板,通過精細(xì)化管理,實現(xiàn)瓶頸突破,提高管理水平、實現(xiàn)管理增效。
三、管理內(nèi)容
以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容,以全方位的視角,通過單項和共同發(fā)力,實現(xiàn)公司整體能力提升。
四、主要工作
(一)查遺補缺,健全制度
首先評估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見,發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白,組織人員會診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運行要求,健全、完善公司管理制度。形成制度健全,工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確,制度保駕護(hù)航;監(jiān)督考核到位,制度保障落實。
(二)健全機(jī)構(gòu),加強監(jiān)督
根據(jù)會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞,在條件允許的情況下,建議成立公司的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。實現(xiàn)審計從事后審計向過程審計轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進(jìn)緩慢等現(xiàn)象。
該部門重點工作:
1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。
2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。
3、對公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預(yù)算、進(jìn)行項目監(jiān)督和后評估,階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告,重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系,全面推進(jìn)預(yù)算管理
預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段,是通過經(jīng)驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍(lán)圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系,全面推進(jìn)預(yù)算管理,不僅能提高公司的管理水平,還可以使公司更好更強的發(fā)展。但必須注意以下幾點:
1、預(yù)算管理不是簡單的控制費用,而是科學(xué)的配置有限資源,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,股東財富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長期利益,必須長短結(jié)合,切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算
4、對費用進(jìn)行類別管理,加強意外損失預(yù)防。公司對變動費用比率控制,固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識,預(yù)防意外損失發(fā)生,避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險。
5、加快形成精細(xì)化管理體系,落實精細(xì)化工作要求。精細(xì)化管理應(yīng)勢而生,是“以退為進(jìn)”的強化內(nèi)部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益,或以相對劣勢通過強化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細(xì)化管理體系,明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點、工作程序、工作方法,制定工作布署、步步落實、重視監(jiān)督檢查,就會收到預(yù)期效果。
(六)建立風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,提高公司抗風(fēng)險能力
在公司內(nèi)部,主要做好以下工作:
1、重大投資及融資項目,集體決策,降低復(fù)合風(fēng)險。
2、把融資的還款計劃落到實處,降低財務(wù)風(fēng)險。
3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度,實現(xiàn)資金放大效應(yīng)。
公司在加強風(fēng)險預(yù)防、控制的同時,可以聘請外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的方案設(shè)計、業(yè)務(wù)咨詢和專項審計,可進(jìn)一步提高公司的抗風(fēng)險能力。
(七)加強人才隊伍建設(shè),提高公司整體素質(zhì)
1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)“走出去,引進(jìn)來“的人才發(fā)展戰(zhàn)略,形成競爭機(jī)制,逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進(jìn)人員的技能、專業(yè)知識、團(tuán)隊意識培訓(xùn)。通過不同層級培訓(xùn),提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺,體現(xiàn)人生價值、實現(xiàn)理想的精神家園。
(八)實現(xiàn)管理對標(biāo)工作常態(tài)化,吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗
公司各部門,首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求,確定對標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細(xì)化工作部署,申請管理對標(biāo)活動的時間和形式,開展管理對標(biāo)工作,總結(jié)管理對標(biāo)工作成果,和其它部門分享管理對標(biāo)經(jīng)驗。
(九)加強部門工作的計劃性,實現(xiàn)各項工作規(guī)范化,條理化
根據(jù)部門工作,圍繞公司預(yù)算、集團(tuán)考核及外部單位要求,做好以下工作:
1、對以前的工作進(jìn)行梳理,凡是集團(tuán)、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作,部門就在年度形成工作計劃,未雨綢繆,落實到人,按時、按要求認(rèn)真完成。實現(xiàn)公司要什么,我們馬上能拿出什么;集團(tuán)考核什么,我們就及時跟蹤什么、反饋什么,及時提供執(zhí)行結(jié)果。
2、根據(jù)公司預(yù)算,有針對性的制定周、月、季工作計劃,及時總結(jié)、及時反饋工作成果。對重大事項,力求一事一結(jié),進(jìn)行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進(jìn)行學(xué)習(xí),熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求,辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。
4、根據(jù)部門工作內(nèi)容,制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作,用目標(biāo)激勵自己、要求自己,提高工作的計劃性。
(十)加強部門協(xié)作,提高公司運營效率
公司的目標(biāo)任務(wù),只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅,就一定能實現(xiàn)。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機(jī)制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達(dá)成共識,必須落實部門督辦,在下次會議反饋辦理結(jié)果。
2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),可以提高公司運營效率。公司應(yīng)為部門間互動創(chuàng)造條件,以加強部門了解,減少條塊分割,增進(jìn)部門互信。通過部門間相互學(xué)習(xí),如財務(wù)必須懂業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)必須了解財務(wù),行政必須了解各部門的需求,各部門可以根據(jù)工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離,里通外合,使權(quán)力在陽光下運行,保證政令暢通,提高運營效率。
3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務(wù)要求的提出,相關(guān)部門對服務(wù)要求的承諾及細(xì)化落實,公司對兌現(xiàn)結(jié)果的評比打分和獎勵,就可以達(dá)到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進(jìn)、鞭策后進(jìn),根據(jù)情況對癥下藥解決部門間反映的問題,可以減少部門摩擦,提高運營效率。
五、工作部署
聯(lián)系集團(tuán)精細(xì)化管理工作的安排,精心設(shè)計、周密部署公司精細(xì)化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置精細(xì)化管理辦公室,明確工作職責(zé)。
2、制定公司精細(xì)化管理實施方案。
3、各部門根據(jù)精細(xì)化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果,結(jié)合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點,擬定部門整改方案,并把整改方案報公司精細(xì)化管理辦公室,經(jīng)精細(xì)化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。
(二)整改提升階段
堅持循序漸進(jìn)、由易到難的原則。
1、精細(xì)化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實情況,協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報告。
2、在精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下,解決精細(xì)化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結(jié)報告。
(三)總結(jié)固化階段
1、公司各部門,首先總結(jié)自身的精細(xì)化管理經(jīng)驗。對本次精細(xì)化工作中未解決或短期解決不了的問題,由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細(xì)化管理工作報告,報公司精細(xì)化管理小組審核、批復(fù)。
2、公司精細(xì)化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題,根據(jù)客觀分析給與必要的支持,并重點督辦。
3、公司精細(xì)化管理小組全面總結(jié)公司精細(xì)化工作經(jīng)驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化,形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
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二、工作目標(biāo)
通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動,使國家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是企業(yè)在主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)的責(zé)任得到有效落實。通過對企業(yè)安全評級,實施分級監(jiān)管,強化激勵約束,促使企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)員工權(quán)益,保障安全條件”,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
三、工作重點
(一)工作范圍。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動,主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級別評估,針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實際,第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(yè)(領(lǐng)域)開展,其他行業(yè)(領(lǐng)域)由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實際部署推進(jìn)。
(二)級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、《 市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則》(以下簡稱《評估細(xì)則》),強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評。《評估細(xì)則》采用“千分制”,由共性部分“八個方面”(主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理)600分和行業(yè)特殊要求400分組成,作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)。《評估細(xì)則》另行文下發(fā)。
企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級(優(yōu)良)、B級(較好)、C級(一般)、D級(較差)四個級別,其中:
――A級:共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值達(dá)到900分以上的。
――B級:共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上900分以下的。
――C級:共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實不到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隱患的。
――D級:對共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項的。
A、B、C級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個方面”和行業(yè)特殊要求每個大項得分必須達(dá)到60%以上,否則下降一個等次定級。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動和級別評定階段( 年9月-年3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動的宣傳發(fā)動,舉辦各類培訓(xùn)班,解讀《評估細(xì)則》,使級別評定人員熟練掌握評估標(biāo)準(zhǔn)和程序,使各級干部職工做到應(yīng)知、應(yīng)會和主動參與,為級別評估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評估細(xì)則》進(jìn)行。采取“企業(yè)自評申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類,行業(yè)主管部門評估確認(rèn)”程序進(jìn)行,并以公告、文件、授牌等形式公布。
1.自查自評:企業(yè)對照《評估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。
2.初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審,并分行業(yè)上報縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的,報縣人民政府指定的有關(guān)部門。
3.評估確認(rèn):縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的企業(yè)級別初審情況進(jìn)行現(xiàn)場評估確認(rèn)。確認(rèn)為A、D級的,由行業(yè)主管部門報送市級行業(yè)主管部門,同時抄報縣政府安委會辦公室備案。
中、市在酉企業(yè)(集團(tuán))的安全級別評估,始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù),按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后,經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類,再報市級行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場比對、評估確認(rèn)。
(二)分類整改階段(年4月―2012年6月)。
結(jié)合企業(yè)安全狀況分級檔次,對應(yīng)采取分類整改措施:A級抓鞏固,B級抓提升,C級限期整改,D級掛牌督辦。
1.企業(yè)級別評定后,各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對A級和B級企業(yè),要抓好鞏固和提升;對C級企業(yè),要督促其對存在的主要問題制訂整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實。整改落實情況應(yīng)報各行業(yè)主管部門審核。
2.對D級企業(yè),由縣人民政府掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓,限期完成整改。整改結(jié)束后,由企業(yè)提出申請,相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估,評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的,由縣人民政府依法予以取締。
3.企業(yè)安全級別實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績考核,視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況,決定是否調(diào)整其安全級別,如須調(diào)整,則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是企業(yè)自評申報升降級的,由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式,對A、B、C級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的,立即予以降級處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故的,企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的,一律確定為D級,并落實專人實施重點監(jiān)管。三是在動態(tài)監(jiān)管過程中,凡是被降級的企業(yè),通過整改后申請升級的,必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評價,再按照評估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評估后升級。四是實行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強的企業(yè)可免予定期檢查,安全生產(chǎn)許可證換證時可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價,給予項目核準(zhǔn)、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵,并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。
從2012年7月份開始,縣政府安委會將組織有關(guān)部門對本輪行動開展情況進(jìn)行考核驗收,并實現(xiàn)以下目標(biāo):
1.全縣企業(yè)安全級別總體上達(dá)到:A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上,B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上,不存在D級企業(yè)。
2.高危行業(yè)、重點行業(yè)領(lǐng)域C級企業(yè)不超過20%。
3.各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,安全基礎(chǔ)條件明顯改善,安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
五、職責(zé)分工
縣政府安委會辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,明確職責(zé)分工,落實監(jiān)管責(zé)任,抓好工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估,促進(jìn)企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
縣政府安委會有關(guān)成員單位具體分工如下:
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣交委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運輸企業(yè)、客貨運站場、高速公路運營企業(yè)、水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。
縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣公安消防大隊負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。
縣公安局交巡警大隊協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。
縣氣象局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。
其他縣政府安委會成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作。
縣政府安委辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動,組織教育培訓(xùn),熟悉評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核;指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù);檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,分類登記造冊;檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評;對企業(yè)安全級別自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審,并分類報送行業(yè)主管部門;跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《評估細(xì)則》,逐項逐條對照,開展自查自評,對各類安全隱患,制定整改方案,落實整改資金,明確整改責(zé)任人和整改期限,切實把整改工作落到實處。各企業(yè)(集團(tuán))要加強對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,實施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。
六、管理措施
嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,實施分級管理和激勵獎懲。
(一)健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù),全面掌握企業(yè)主體責(zé)任情況和管理信息,包括:
1.各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況;
2.各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況;
3.各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況;
4.分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況;
5.各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況;
6.企業(yè)受行政處罰以及其他獎懲情況;
7.對新設(shè)立的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。
(二)加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求,對企業(yè)安全生產(chǎn)實施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實施行政處罰,并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理,必要時可提請縣人民政府予以關(guān)閉。對新建或者遷入企業(yè),應(yīng)采取定期與屬地工商管理部門溝通方式,及時進(jìn)行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務(wù)等部門加強和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度,嚴(yán)格限制新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調(diào)整情況向社會公示。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中,應(yīng)定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每季度將監(jiān)督檢查情況通報給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門:行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次,對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次,對D級企業(yè)必須落實專人實施有針對性的重點監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃,加強對C、D級企業(yè)的重點監(jiān)督檢查和督促整改落實。
(三)建立約束機(jī)制。C、D級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)條件差,要落實專人督促整改,并引導(dǎo)有條件的單位聘請專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。
――確定為C級的,取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。
1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行,報縣政府安委會辦公室。
2.有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴(kuò)建和技改項目審批(核準(zhǔn)或備案)及財政專項資金的審批;暫停其企業(yè)和個人各級評優(yōu)評先資格;取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。
――確定為D級的,由縣人民政府掛牌督辦。
1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行,報縣政府安委會辦公室,并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。
2.相關(guān)部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。
3.責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改,整改期滿仍未達(dá)到要求的,由縣人民政府依法予以取締;取消其安全技術(shù)改造以外的所有項目審批(核準(zhǔn)或備案)和評優(yōu)評先資格。
對未開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的單位,取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。
七、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實把開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣政府安委會辦公室設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,研究、制訂、細(xì)化實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn),確定承辦科室,明確專人負(fù)責(zé),推進(jìn)行動有序開展。
(二)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實企業(yè)主體責(zé)任工作機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé)行動推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用,協(xié)助收集信息并及時上報。安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,定期組織召開聯(lián)席會議,研究、分析、部署行動開展。
篇12
一、預(yù)算所使用的方法
企業(yè)預(yù)算的編制可采用零基預(yù)算、增量預(yù)算或者零基預(yù)算與增量預(yù)算相結(jié)合的方法。
增量預(yù)算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動情況,通過調(diào)整有關(guān)原有費用項目而編制預(yù)算的一種方法。而零基預(yù)算的基本特征在于它不受以往預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行情況的影響,一切預(yù)算收支都建立在成本效益分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要和可能來編制預(yù)算。
例如,筆者所在企業(yè)以外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)為主,成本費用水平都由出口規(guī)模決定,影響因素基本沒有變化,只需要在預(yù)算期根據(jù)基期數(shù)據(jù)比較來制定新的預(yù)算方案,因此銷售費用和管理費用均采用增量預(yù)算方法。而對于面輔料采購、應(yīng)收應(yīng)付賬款的核算,因不受已有費用項目和開支水平的限制,且能調(diào)動各方降低費用的積極性,為了有利于企業(yè)發(fā)展,則采用零基預(yù)算方法。
二、預(yù)算的流程
為了更加詳盡地闡述預(yù)算的執(zhí)行過程,筆者以公歷1月1日~12月31日為期間,將企業(yè)預(yù)算管理做如下假設(shè):
(一)制定年度計劃
在企業(yè)內(nèi)部按業(yè)務(wù)范圍將各部門劃分為不同的預(yù)算編制單位,如銷售部為銷售預(yù)算的編制單位,采購部為采購成本預(yù)算的編制單位,財務(wù)部為費用預(yù)算的編制單位等。由各部經(jīng)理在9月下旬制定計劃,上報董事會。
(二)目標(biāo)下達(dá)
年度計劃確定后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)測的經(jīng)濟(jì)形勢,在10月中旬提出下一年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo),包括營業(yè)額、毛利率、利潤、費用額、現(xiàn)金流量等。
(三)預(yù)算說明會
由財務(wù)部門作為主導(dǎo)單位,于10月下旬召開預(yù)算編制說明會,向各部門說明預(yù)算編制依據(jù)和審核原則,并向各部門下發(fā)收入、成本、費用等歷史實績數(shù)據(jù)、各種預(yù)算表格、各科目的編制說明等。
(四)預(yù)算編制
各預(yù)算執(zhí)行部門按照年度工作計劃以及公司提出的財務(wù)預(yù)算目標(biāo),分科目、分項目、分月份編制詳細(xì)的預(yù)算。并于11月中旬上報企業(yè)財務(wù)部門。
(五)預(yù)算協(xié)調(diào)會
由財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,并于11月下旬召開預(yù)算協(xié)調(diào)會。旨在調(diào)整解決預(yù)算編制過程中各部門存在的疑慮及不合理的問題。
(六)預(yù)算確認(rèn)
12月中旬,經(jīng)財務(wù)部與各預(yù)算執(zhí)行部門預(yù)算目標(biāo)共同確認(rèn)后,由財務(wù)部編制“預(yù)算損益表”和“預(yù)算現(xiàn)金流量表”,并正式編制年度財務(wù)預(yù)算草案,提交董事會批準(zhǔn)。
(七)下達(dá)執(zhí)行
12月下旬,財務(wù)部根據(jù)公司董事會批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算方案,下達(dá)至各預(yù)算部門執(zhí)行。財務(wù)部據(jù)此作為次年度實際與預(yù)算目標(biāo)的分析基礎(chǔ)。
三、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)控
及時對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)和評價,是確保預(yù)算執(zhí)行是否偏離預(yù)算目標(biāo)的有效監(jiān)控手段。而全面預(yù)算的執(zhí)行又需要全員的積極參與,廣泛交流意見,跟蹤分析預(yù)算的執(zhí)行情況,實施必要的監(jiān)控手段,從而總結(jié)預(yù)算的完成情況,進(jìn)而為企業(yè)評價獎勵制度提供公平有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。
(一)整體預(yù)算下達(dá)后,財務(wù)部將預(yù)算按責(zé)任部門進(jìn)行分解,將預(yù)算下達(dá)到各責(zé)任部門,業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)銷售預(yù)算的落實,生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)訂單情況組織面輔料采集及安排加工廠生產(chǎn),并上報業(yè)務(wù)部審核,根據(jù)人民幣匯率浮動機(jī)制,現(xiàn)階段換匯成本一般掌握在5~7元/美元范圍內(nèi),超過上限或者低于下限都需上報總經(jīng)理審批,方可執(zhí)行。
(二)各責(zé)任部門必須在每月經(jīng)營例會上將財務(wù)指標(biāo)完成情況上報給財務(wù)部,由財務(wù)部對照預(yù)算及實際執(zhí)行情況進(jìn)行分析,找出存在的差異并分析原因,提出整改意見,共同拿出整改方案。對變化幅度超過10%的預(yù)算指標(biāo),要及時向相關(guān)管理部門反映,通過研究論證后方可對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整。
(三)預(yù)算的監(jiān)控應(yīng)重點關(guān)注業(yè)務(wù)部前期合同簽訂的可執(zhí)行性、后期銷售回款的及時性、生產(chǎn)技術(shù)部安排生產(chǎn)的可操作性、財務(wù)部對費用預(yù)測及資金流安排的合理性等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)差異、及時糾偏,并找出差異存在的原因。
四、預(yù)算的考核評估
對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行、落實,不但能加強和完善企業(yè)的內(nèi)部控制,還為激勵員工提供了科學(xué)可靠的機(jī)制保障。
(一)成立考評委員會
建立考評獎懲機(jī)制,由主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理會同財務(wù)部、人事部負(fù)責(zé)人,成立考評委員會。按月下達(dá)考評指標(biāo),并由各責(zé)任部門逐級分解執(zhí)行,財務(wù)部按月匯總,從而做出考評報告。考評委員會根據(jù)考評報告的結(jié)果,確定獎懲。
(二)具體考評辦法
考評委員會根據(jù)企業(yè)具體情況,以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為前提,以保證員工合法利益為基礎(chǔ),以年度為考核目標(biāo),實行逐月獎勵的辦法,具體如下:
1.對業(yè)務(wù)部下達(dá)銷售額、銷售費用和銷售回款率指標(biāo),以責(zé)任人為單位,以年銷售額實現(xiàn)500萬美元為起點,每增加100萬美元,工資從實現(xiàn)銷售目標(biāo)月起上漲500元/月,并以年末實現(xiàn)業(yè)務(wù)利潤的10%獎勵主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理,以年末實現(xiàn)業(yè)務(wù)利潤的5%獎勵業(yè)務(wù)部經(jīng)理。對成績突出的個人,同樣以年末實現(xiàn)業(yè)務(wù)利潤的3%給予獎勵。
篇13
2、校內(nèi)外師生大型活動;
3、學(xué)校危舊房改造;
4、學(xué)校危險化學(xué)品的管理。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)教育局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在教育局辦公室,同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門的專項整治工作。
三、整治工作安排
專項整治從月日開始,12月中旬結(jié)束。分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(月日至月日)。區(qū)教育局、各中小學(xué)、幼兒園要從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展中小學(xué)安全宣傳月活動中,結(jié)合全國中小學(xué)安全教育日活動,抓好春秋游活動安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、活動場所安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播、專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片等形式,使專項整治宣傳工作落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段(月至8月30日)。重點進(jìn)行專項整治,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、組織開展危房危屋、消防設(shè)施及活動場所等的安全檢查、摸底上報工作,同時擬定整改方案,采取切實措施消除隱患,確保師生人身安全;
2、對教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、會議廳等人員聚集場所裝修裝飾、電器線路、消防通道、疏散標(biāo)志、照明等組織檢查,確保活動場所的安全;
3、檢查食堂是否按規(guī)定設(shè)置,人員配備、進(jìn)貨渠道是否符合安全、衛(wèi)生的要求。
4、對校園的建筑施工進(jìn)行檢查巡視,督促施工隊伍嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),確保校舍的施工安全。
(三)檢查驗收階段(9月1日至12月15日)。9月1日至9月30日,為各校園進(jìn)行檢查驗收階段,并向區(qū)教育局上報檢查情況;10月10日至12月15日為區(qū)教育局對本系統(tǒng)進(jìn)行全面復(fù)查驗收階段,并結(jié)合完成年簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任狀情況,對各校園完成安全目標(biāo)責(zé)任狀情況作出評估,作為年度評先表彰的依據(jù)。
四、注意事項
1、區(qū)教育局要將每個階段工作開展整治情況小結(jié)及時匯總上報區(qū)安委會辦公室。
2、區(qū)教育局要根據(jù)活動開展情況,組織人員不定期進(jìn)行抽查。
年年區(qū)煙花爆竹、民爆物品專項整治工作方案
為嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動,徹底消除爆炸隱患,切實做好我區(qū)煙花爆竹、民爆物品的專項整治工作,維護(hù)我區(qū)社會治安,保障公共安全,有效遏止爆炸事件、事故的發(fā)生,特制定整治方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定穩(wěn)定為目標(biāo),以落實責(zé)任制為核心,全面檢查煙花爆竹等爆炸物品存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,依法打擊涉爆違法犯罪活動,大力推進(jìn)爆炸物品管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公安分局成立民爆物品、煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由林友惠副局長任組長。治安大隊鄭德寧大隊長任副組長,公安分局辦公室、法制科、治安大隊、刑偵大隊等負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在治安大隊,由鄭德寧大隊長兼任辦公室主任。
三、整治目標(biāo)
對涉爆單位和從業(yè)人員進(jìn)行全面復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)問題,徹底消除不安全隱患,杜絕涉爆事故和爆炸物品丟失、被盜(搶)案件;堅決收繳流散在社會上的爆炸物品,堅決取締和打擊非法生產(chǎn)、運輸、銷售煙花爆竹、爆炸物品的地下窩點;全力偵破一批涉爆案件,依法嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動。依托民用爆炸物品的管理信息系統(tǒng),規(guī)范管理。進(jìn)一步落實對涉爆單位和從業(yè)人員的安全管理和防范措施,健全完善安全監(jiān)督制度和工作機(jī)制,杜絕重特大事故的發(fā)生。
四、整治重點
1、重點部位:洪山、五鳳、西等城鄉(xiāng)結(jié)合部,可能被違法犯罪人員利用作為生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的民宅、廢棄廠房、倉庫、山頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公共聚集場所。
2、重點對象:非法制造、買賣、運輸、存儲和走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品的違法犯罪分子;利用爆炸物品實施違法犯罪活動的人員;涉爆案件的逃犯。
五、時間安排
月15日前為組織部署階段,月15日至12月15日為清理整治階段,12月為總結(jié)驗收階段。
六、整治措施
1、深入宣傳,營造輿論氛圍。要充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體,宣傳有關(guān)政策、法律、法規(guī),通過各種方式教育群眾。同時要設(shè)立舉報電話,加強宣傳、教育群眾,廣辟涉爆違法犯罪案件線索,有力打擊違法行為。
2、抓住重點,全面清理整治。要采取領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),落實檢查清理收繳工作,嚴(yán)格安全防范措施。通過檢查發(fā)現(xiàn)的地下非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹、爆炸物品的地下窩點,決不放過,一查到底。要加強對民用爆炸物品使用單位的檢查,對存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓;對發(fā)生爆炸物品丟失、被盜案件的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。