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篇1

住所：

流入方（以下簡稱乙方）：

法定代表人：

身份證號：

住所：

甲乙雙方按照《中華人民共和國土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定，本著平等、自愿、有償的原則，經充分協商，訂立本合同。

一、流轉林地

甲方承包經營的林地名稱（小地名）： ，座落在 鄉 鎮 村 組，東至 ，南至 ，西至 ，北至 ， 面積 畝（大寫）。山場四至界限詳見附件1。流轉不包括森林內的野生動物、礦藏物和埋藏物。

二、流轉期限

流轉林地使用年限為 年，即從 年 月 日起至 年 月 日止。

三、流轉林地用途

本流轉林地必須用于林業生產，未經批準，不得用于非林建設或者其他建設。

四、雙方的權利和義務

1、流轉后，林地所有權不變。乙方享有承包林地使用權、林木所有權、使用權。甲方確認上述流轉給乙方的林地林木產權清晰，沒有林權糾紛，不是甲方債務的抵押物。如林地林木在承包發生權屬糾紛由甲方負責處理。

2、發包方（甲方）有權乙方按流轉合同約定的用途檢查、監督乙方對承包林地的使用，有權制止乙方非法損害承包林地林木的行為；甲方應維護乙方的林地承包經營權，不得干預乙方依法進行正常的生產經營活動。

3、乙方對流轉林地享有使用權、經營權、收益權，有權自主組織生產經營和處置林木及其產品。

4、乙方有權享受國家優惠政策和扶持金；承包地被依法征用、占用的，乙方有權依法獲得相應的補償。

5、乙方不得改變承包林地用途，應依法采伐林木，不得自行或準許他人在承包林地內毀林開墾、采石、取土等破壞森林行為，不得在野外違章用火。一旦發生森林火災和林木盜伐事件，乙方應積極采取措施，并及時向有關部門報告。

6、乙方將轉包、出租合同約定其享有的部分或全部權利流轉給第三者，需經甲方和林地所有者同意，并簽訂書面補充協議。

7、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前 個月通知另一方。

五、流轉價格及支付方式和時間

本合同林地流轉價格為每年 元，合計 元。流轉林地上林木一并轉讓給乙方的，價格 元（沒有時可填寫零元）。

乙方采取下列第 種方式和時間支付：

1、乙方采用現金方式支付，支付的時間為 年（月）。

2、乙方采用實物方式，實物為 。時間為 年（月）。

六、違約責任

1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務，如一方當事人違約，就向守約一方支付違約金，違約金的數額 。

2、如違約金尚不足以彌補守約方的經濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數額依具體損失情況確定。

七、其他條款

1、本合同按以下第 種方式生效。

（1）甲乙雙方簽訂之日起生效。

（2）甲乙雙方簽字并林地承包管理機構鑒證之日起生效。

2、因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發生爭議時，甲乙雙方應協商解決，協商不成的按下列第 種方式解決：

（1）提請村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解；

（2）提請林地承包仲裁機構仲裁；

（3）向有管轄權的人民法院提起訴訟。

3、其他需要說明的事項：

（1）

（2）

4、本合同未盡事宜，由雙方協商制定補充協議，依法訂立的補充協議與合同具有同等法律效力。

5、本合同一式五份，由甲乙雙方、發包方、鄉鎮政府和林地流轉合同管理部門（鑒證單位）各執一份。

篇2

一、流轉標的

甲方同意將其承包經營的位于________________縣（市）________________鄉（鎮）________________村 ________________組________________畝土地的承包經營權流轉給乙方從事 ______________________________________生產經營。

二、流轉土地方式、用途

甲方采用以下第轉包、出租的方式將其承包經營的土地流轉給乙方經營。

乙方不得改變流轉土地用途，用于非農生產，合同雙方約定______________.

三、土地承包經營權流轉的期限和起止日期

雙方約定土地承包經營權流轉期限為_________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過承包土地的期限。

四、流轉土地的種類、面積、等級、位置

甲方將承包的耕地_________畝、流轉給乙方，該土地位于___________________.

五、流轉價款、補償費用及支付方式、時間

（一）乙方同意每年________月________日前分________次，按________元/畝或實物________公斤/畝，合計________元流轉價款支付給甲方。

六、土地交付、收回的時間與方式

甲方應于________年________月________日前將流轉土地交付乙方。乙方應于________年________月________日前將流轉土地交回甲方。

交付、交回方式為_____________.并由雙方指定的第三人 ___________________予以監證。

七、甲方的權利和義務

（一）按照合同規定收取土地流轉費和補償費用，按照合同約定的期限交付、收回流轉的土地。

（二）協助和督促乙方按合同行使土地經營權， 合理、環保正常使用土地，協助解決該土地在使用中產生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產經營活動。

（三）不得將該土地在合同規定的期限內再流轉。

八、乙方的權利和義務

（一）按合同約定流轉的土地具有在國家法律、法規和政策允許范圍內，從事生產經營活動的自主生產經營權，經營決策權，產品收益、處置權。

（二）按照合同規定按時足額交納土地流轉費用及補償費用，不得擅自改變流轉土地用途，不得使其荒蕪，不得對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產。履約期間不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。

（三）未經甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉。

九、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。

（一）經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的；（二）訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的；

（三）一方違約，使合同無法履行的；

（四）乙方喪失經營能力使合同不能履行的；

（五）因不可抗力使合同無法履行的。

十、違約責任

（一）甲方不按合同規定時間向乙方交付流轉土地，或不完全交付流轉土地，應向乙方支付違約金________元。

（二）甲方違約干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方承擔賠償責任，應支付乙方賠償金

元。

（三）乙方不按合同規定時間向甲方交回流轉土地、或不完全交回流轉土地，應向甲支付違約金________元。

（四）乙方違背合同規定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任，向甲方償付賠償金________元。

（五）乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。

1.不按合同規定用途使用土地的；

2.對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產，荒蕪土地的，破壞地上附著物的；

3.不按時交納土地流轉費的。

十一、特別約定

（一）本合同在土地流轉過程中，如遇國家征用或農業基礎設施使用該土地時，雙方應無條件服從，并約定以下第________種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構筑物補償費。

1. 甲方收取；

2. 乙方收??；

3. 雙方各自收取________﹪；

4. 甲方收取土地補償費， 乙方收取地上種苗、構筑物補償費。

（二）本合同履約期間，不因集體經濟組織的分立、合并，負責人變更，雙方法定代表人變更而變更或解除。

（三）本合同終止，原土地上新建附著構筑物，雙方同意按以下第________種方式處理。

1. 歸甲方所有，甲方不作補償；

2. 歸甲方所有，甲方合理補償乙方________元；

3. 由乙方按時拆除，恢復原貌， 甲方不作補償。

（四）國家征用土地、鄉（鎮）土地流轉管理部門、村集體經濟組織、村委會收回原土地重新分配使用，本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經營人使用后，乙方應重新簽訂土地流轉合同。

十二、爭議的解決方式

在履行本合同過程中發生的爭議，由雙方協商解決，也可由轄區的工商行政管理部門調解；協商或調解不成的，按下列第________種方式解決。

（一）提交仲裁委員會仲裁；

（二）依法向________________________人民法院。

十三、其它約定

本合同一式四份，甲方、乙方各一份， 鄉（鎮）土地流轉管理部門、村集體經濟組織或村委會（原發包人） 各一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。

如果是轉讓土地合同，應

以原發包人同意之日起生效。

本合同未盡事宜，由雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

雙方約定的其他事項_________________________________.

甲方：

乙方：

年 月 日

名稱

QQ群號

司法考試交流群1【網校學員進】 146824317

篇3

戶主或受托人(單位法定代表人)： 受讓方(乙方)： 地 址：

戶主或法定代表人：

為了統籌城鄉經濟社會發展，穩定和完善以家庭承包經營為主的農村基本經營制度，規范農村土地承包經營權流轉行為，建立農村土地承包經營權合理流轉機制，切實保護轉出方(承包方)和受讓方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《成都市農村土地承包經營權流轉管理辦法》(試行)及有關法律、法規和政策的規定，經甲乙雙方共同協商一致，特訂立下列條款，并經鄉(鎮)和縣級農村土地承包流轉服務機構備案和鑒證，作為共同遵守的準則。

一、土地流轉方式：(選擇劃勾)

①轉讓 ②互換 ③出租 ④轉包 ⑤入股 ⑥拍賣 ⑦其他 二、土地流轉用途

三、土地流轉時限

從 年 月 日至 年 月 日止，共計 年。 四、土地流轉數量及費用甲方將位于 的土地(水面) 市畝的承包經營權流轉給乙方。

(1)每畝每年由乙方支付甲方流轉費 元，共計每年應付人民幣 元，每 年遞增 %，合計應付流轉費為： 元。

(2)或每畝每年由乙方支付甲方黃谷(大米) 公斤，共計每年應付黃谷(大米) 公斤。以每年 月 日市場上黃谷(大米)的 價格為計算標準。

(3)入股方式流轉的農村土地，按每畝折成股金 元，甲方共占有股份 股，每年按 分紅。

五、土地流轉費支付方式及時間

1、于 年 月 日以 方式一次性支付全部流轉費。 2、每年分 次以 方式分期支付流轉費，支付時間分別為每年的 。

六、流轉土地現狀 1、土地性質： 2、土地等級：

2、座落方位：用簡易圖示法標明四方邊界(附合同后)。 七、轉出方的權利和義務

1、權利：①按照合同規定收取土地流轉費;②對采取轉讓、互換、出租、轉包、入股、抵押和其他形式流轉土地承包經營權的，享有根據雙方約定獲得相關權利。

2、義務：①協助受讓方按合同規定行使土地承包經營權，幫助協調本村(組)內用水、用電、道路方面的事宜;②不得干預受讓方正常的生產經營活動。

八、受讓方的權利和義務

1、權利：對采取轉讓、出租、入股等形式流轉土地承包經營權的，享有生產經營、管理、產品處理及收益的權利。

2、義務：①依照合同規定按時足額支付土地流轉費;②不得擅自改變流轉土地所有權性質和農業用途，不得使其荒蕪;③受讓方將流轉的土地實行再流轉，必須與轉出方或委托的中介機構按相關政策完善手續;④合同規定的流轉時限屆滿，不愿繼續流轉土地，與轉出方或委托的中介機構配合執行有關法律、法規和政策規定的相關事宜。

九、合同的變更與解除

有下列情況之一者，合同可以變更或解除：

1、經當事人雙方協商一致，不損害國家、集體和他人利益的; 2、訂立本合同可依據的國家政策發生重大變化的;

3、受讓方喪失經營能力使合同不能履行的;

4、因不可抗力(重大自然災害等)使合同無法履行的; 5、受讓方擅自改變流轉土地所有權性質、農業用途; 6、受讓方未履行按合同，使其荒蕪的; 7、因一方違約，使合同無法履行的;

8、合同規定的流轉時限屆滿，不繼續流轉土地的。 十、其他約定

1、在合同有效期內轉出方不得調整受讓方流轉土地，不得影響本合同的履行。雙方另有約定的按約定執行;

2、根據實際情況，土地流轉用途、流轉時限、流轉面積和土地流轉費支付方式與時間以及其他未盡事宜，可附合同副本另行約定。

3、任何其他形式的協議只能作為本合同副本，并不得與法律、法規和政策相違背。

十一、違約責任

轉出方因非法干預受讓方的生產經營活動，擅自變更或解除合同而致使受讓方受到損失的，轉出方應視其違約程度向受讓方賠償經濟損失。受讓方有下列情況之一者，應承擔違約責任，視其違約程度向轉出方賠償經濟損失。

1、不按合同約定支付土地流轉費的;

2、荒蕪土地的，破壞土地上附著物的，破壞水利等基礎設施的;

3、擅自改變流轉土地所有權性質、農業用途的; 4、不按合同約定使用土地的。

十二、合同糾紛處理如雙方發生合同糾紛，按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律法規及相關政策執行。可到鄉(鎮)農村土地承包流轉管理服務機構進行糾紛調解;如調解后仍有異議，則到縣級農村土地承包糾紛仲裁機構(縣級農業行政主管部門)進行仲裁;也可以直接向人民法院起訴。

十三、補充與附件

本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙雙方可以達成書面補充協議。本合同的附件和補充協議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

十四、合同效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效，至合同期滿為止。

本合同一式三份，合同簽訂雙方各執一份、鄉(鎮)農村土地承包流轉管理服務機構存檔一份，具有同等法律效力。

轉出方(甲方) 戶主或法定代表人：年 月

鑒證機構 年 月

(簽章) (簽章)

受讓方(乙方) 戶主或法定代表人： 年 月 (簽章)

日 日 日

土地流轉經營合同范文二甲方(出讓方)：夕佳山鎮

乙方(受讓方)：

為擴大種植規模，促進農業產業化發展，切實維護雙方合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《中華人民共和國合同法》法律、法規和有關規定，本著依法、公平、自愿、有償等協商的原則，雙方協商，簽訂如下協議：

一、流轉土地位置：夕佳山鎮壩上村曹村組的土地，小地名： 。

二、流轉土面積： 畝，田面積 畝，山面積

三、土地流轉期限：流轉經營權時間為20xx年，即 年日止。

四、土地流轉費標準及支付方式：乙方按每畝田每年362斤黃谷折算，每畝每年土地按254斤黃谷折算，每畝每年山按150斤黃谷折算，共計： 斤黃谷為當年市場價支付甲方，從簽字之日起支付第一年的土地流轉費，以后每年 月 日前付清當年土地流轉費用。

五、土地流轉期重大調整：如果在流轉期間被國家和集體征占用土地，使合同無法履行或者不能完全履行時，不認為違約，土地賠償歸甲方所有，地上附屬設施歸乙方所有。

六、在合同期內，因乙方經營不善不能繼續經營的，乙方享有轉租權利，甲方不得干預，但乙方負責按合同約定支付甲方土地流轉費用。

七、違約責任：本協議簽字蓋章后生效，甲乙雙方不得違約，若有違約由違約方承擔一切經濟和法律責任。

八、在合同期內，甲方確保乙方能在租地內開展一切合法經營活動，如因甲方原因導致乙方不能正常經營，給乙方造成損失的，由甲方負責賠付乙方全部損失。

九、甲方確保乙方能通過現有公路進行貨物運輸。

十、合同到期后，乙方負責復耕，如乙方不復耕，乙方一次性補助甲方每畝1000元復耕費，由甲方自己負責復耕。

十一、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。自簽訂之日起生效。

甲方(簽字蓋章)： 乙方(簽字蓋章)：

監證單位：壩上村村民委員會

20xx年日

土地流轉經營合同范文三甲方：漢臺區鋪鎮安然寺村四組(由村委會代管) 乙方：

根據土地使用權合理流轉及遵守國家相關產業政策的前提下，經甲乙雙方自愿協商，并征得涉及土地經營權流轉農戶簽字同意后，現達成以下合同條款，雙方共同遵守。

一、租用土地范圍及座落：甲方自愿將位于鋪武路東側安然寺村四組3.5畝耕地(詳見四至邊界圖)。

二、租用土地期限：承包期為30年，即從20xx年11月15日起至2041年11月14日止(按公歷年份計算)。

三、租用土地價格：土地承包費每畝每年為600元，按年支付費用。合同簽訂生效之日乙方支付給甲方第一年(20xx年11月15日蛭 20xx年11月14日)土地承包費共計人民幣2100元(大寫貳仟壹佰元整)，以后每年乙方應在6月10日前交清當年土地承包費，不得無故拖欠。土地承包費參照本合同初次承包價格，每滿5年上浮10%，租賃期間不再產生其他費用。

四、其他條款

(一)甲方責任和權利

1、租賃期內甲方必須協助乙方處理好周邊關系，做好各項服務，確保企業穩定生產。

2、合同期內，乙方所租用土地甲方不得擅自收回。若提前收回土地，甲方應給乙方經濟賠償，賠償標準按土地的建筑物、構筑物、各植物和附著物的市值及租賃期限的余期等實際因事協商確定。因社會公共建設需要所租賃土地由政府收回的，甲方應在收回土地前6個月，將收回土地的座落、四至范圍、收回理由、收回日期書面通知乙方并予以公告，本合同終止，土地承包費據實結算。土地上的建筑、附著物及資產賠償歸乙方所有，土地賠償金歸甲方所有。

3、甲方中途無故終止合同，除合同中規定的賠償外，還應向乙方支付違約金，為總租賃期間總租金的10%。

4、租賃期內，甲方的人事等相關變動不得影響此協議的執行。

(二)乙方責任和權利

1、乙方創辦企業應符合國家產業政策，符合國家安全生產條例，并按時足額交清土地租用款額，如若違約，乙方承擔一切責任。

2、承包期內，若乙方停止租用甲方土地，須向甲方代表提出書面申請，以保證甲方能夠順利接茬耕種。

3、乙方創辦企業工商注冊于甲方所在行政機構，并離有政策規定招商引資的相關優惠政策。

4、在租賃期內，乙方有權根據國家政策對所租賃土地進行聯營，轉租等行為，甲方不得干預，但需提前征得甲方同意。乙方遵守土地政策，不得修建固定建筑，臨時看管房屋，按土地部門要求辦理。

5、乙方中途無故終止合同，不得要求返還已付清租金，并失去租賃權利。

6、承包期滿后，在同等條件下，乙方優先享有租賃權。

7、合同期滿后，若乙方不再租用甲方土地，則乙方支付給甲方一年的土地承包費作為土地復耕補償。土地上的建筑，附著物及所有財產歸乙方所有，并由乙方自行處置。

六、合同未盡事宜，由甲乙雙方協商解決，補充說明與本合同具有同等的法律效力。

七、本合同一式二份，安然村村民委員會一份，乙方一份。甲乙雙方簽字后生效。

八、附承包土地四至邊界圖。

甲方簽章：

篇4

甲方在**市郝家橋鎮興旺村四隊東干渠東邊水地，旱地（包溝渠）于2010年11月20號，流轉給乙方耕種，經甲乙雙方平等協議后，訂立本合同書如下：

一：甲方把土地流轉給乙方后，永久不變，一切使用權及所有權有乙方享有甲方無權干涉乙方任何使用權及所有權流轉費

一次性付清。

二：甲方給乙方交地時必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產路，西靠溝，北靠排水溝與楊發玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調解。

三：甲方給乙方交地時，包括本地內的所有水利設施，電力設施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協調及解決。

四：乙方接受后擔任土地上的所有義務工和建設經費若有攪擾甲方出面協調。

五：甲乙雙方必須遵守流轉合同的條列 ，如果有一方提出停止合同協議和不遵守合同條例提出的一方必須賠償一切經濟損失。

六：甲乙雙方在出現合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執行。

七：甲乙雙方執行合同書，特立本合同書為證據一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。

八：關于老金 馬玲 租用泵站及渠道的問題，老金 及馬玲在每年用水期間除交相關的水費 電費及維修費外再給與乙方一定的經濟補償。

甲方：

篇5

家庭地址：

根據《中華人民共和國農村土地承包法》及相關規定，經+++村第 村民小組同意，本著自愿、平等、有償、誠信的原則，經甲、乙雙方協商，就承包土地經營權、林地轉讓事宜達成一致意見，并訂立以下條款。

一、流轉地塊：甲方將位于 的承包土地 畝，位于 的柴山地 畝，位于 的綠化林 畝的經營權 流轉給乙方使用；四至界限見附圖。

二、流轉時限及用途：甲方于XX年 月 日起將上述土地和林地經營權長期轉讓給乙方，并按有關規定協助乙方辦理土地經營權轉讓手續，乙方將承包地用于農業生產，柴山地用于采集家庭燃料之用，綠化林地用于自用材采集。

三、流轉價格及付費事宜：上述承包地、柴山地及綠化林地轉讓費為 元，大寫 萬 元整；乙方于XX年 月 日現金支付經營權轉讓費，甲方另立收據。

六、合同糾紛處理：若雙方發生合同糾紛，甲、乙雙方應共同協商解決，協商不成的，按《合同法》、《民法通則》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》和《物權法》等法律法規和有關農村土地流轉管理政策執行。首先請求村民委員會、鎮人民政府調解解決；調解不成的，向縣農村土地承包經營糾紛仲裁機構申請仲裁或直接向縣人民法院提起訴訟。

特此訂立合同

附：轉讓地界四至界限圖。

甲方（簽字）：

年 月 日

乙方（簽字）：

年 月 日

村民小組組長（簽字）：

年 月 日

土地經營權流轉合同（二）

甲方：（出讓方）：

地址：

乙方：（受讓方）：

地址：

為了規范農村土地流轉，穩定農村土地承包關系，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》和有關政策的規定，本著自愿互利、公正平等的原則，經甲乙雙方協商，達成如下一致意見。

一、土地流轉方式

甲方采用 方式將其承包經營的土地出讓給乙方經營。

二、土地流轉用途

三、土地流轉時限

從20 年 月 日至20 年 月 日止。

四、流轉土地類型、面積和質量

土地類型

質量、等級 面積（畝）

1、耕 地

其中：田地

2、林 地

3、草 地

4、其 他

合 計

流轉土地坐落方位簡易圖附后。流轉土地上的附著物采取 方式補償（管理）。

五、土地流轉數量及費用

甲方將第四條所列土地 畝流轉給乙方經營，每畝每年由乙方交給甲方黃谷（大米） 公斤，共計 公斤作為土地流轉費。如果以現金支付土地流轉費，前述黃谷（大米）價值按當地當年中等市場價格計算。

土地承包經營權流轉后，對于流轉土地所享受的國家給予的各項政策性補貼由 所得，并報發包方（集體土地所有者）備案。

六、付費方式及時間

七、甲方的權利和義務

1、權利。按照合同規定收取有關土地流轉費；按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。

2、義務。協助乙方按合同規定行使土地使用權，幫助協調本社區內與其他承包戶之間發生的用水、用電、治安等方面的糾紛；不干預乙方正常的生產經營活動。

八、乙方的權利和義務

1、權利。在受讓地塊上具有生產經營權、管理權、產品處理權和收益權。

2、義務。在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產經營活動；依照合同規定按時足額交納土地流轉費；對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；對流轉的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復耕；加強安全生產，防止事故發生，造成損失的，乙方自行承擔責任。

九、合同的變更與解除

有下列情形之一者，本合同可以變更或解除：①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的；②訂立的本合同所依據的國家政策發生重大變化的；③一方違約，使合同無法履行的；④乙方喪失經營能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力（重大自然災害等）使合同無法履行的。

十、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的，乙方賠償全部損失。

3、乙方有下列情形之一者，甲方有權收回土地使用權。①不按合同規定用途使用土地的；②荒蕪土地的，破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎設施的；③不按時限交納土地流轉費的。

十一、合同糾紛處理

如雙方發生合同糾紛，在協商不成時，按《合同法》、《民法通則》、《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規和有關農村土地流轉管理政策執行，由 鄉（鎮）人民政府進行調解；調解不成的，可向人民法院起訴。

十二、其它約定

1、合同期內，乙方不再繼續經營受讓土地，經甲方同意，可退回甲方或由乙方出讓給第三人經營。

2、在合同期滿后，若甲方需繼續流轉土地承包經營權，在同等條件下乙方可優先受讓。

3、本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

4、本合同從甲乙雙方簽字之日起生效。

5、本合同一式四份，甲方、乙方、 村（社）集體經濟組織、 鄉（鎮）人民政府各執一份。

出讓方（甲方）： （簽字）**年 月 日

篇6

乙方(受讓方)：

身份證號：

住 所：

為了規范農村土地承包經營權流轉，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》法律、規章的有關規定，本著依法、自愿、有償、平等協商的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。

一、 流轉承包土地的種類、位置、四至、面積、質量、等級

甲方將承包的土地(以下簡稱承包地) 畝經營權流轉給乙方，承包地座落于 。四至界限。 (承包地屬性、質量等見附件)。

二、承包地承包經營權流轉的期限和起止日期

合同雙方約定，承包地承包經營權流轉期限為 年，從 年 月 日起，至年 月 日止。

三、承包地承包經營權流轉方式

甲方采用 方式(轉包、出租、互換、轉讓、入股及其他)將其承包地流轉給乙方生產經營。

四、流轉承包地用途

流轉承包地只能用作農業用途，具體用途為 。

五、流轉價款及支付方式、時間

1、承包地流轉費用現金支付。合同期內，乙方向甲方支付流轉費每年 元。付款時間每年10月31日。

2、流轉土地所享受國家惠農資金和其它補貼均由 方享受。

六、流轉雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1、權利。按照合同規定收取承包地流轉費，按照合同約定的期限收回流轉的承包地。合同約定的其它權利。

2、義務。在不干預乙方正常的生產經營活動情況下，協助乙方按合同行使土地經營權。以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，甲方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，甲方應當事先向發包方提出轉讓申請。合同約定的其它義務。

(二)乙方的權利和義務

1、權利。在受讓的承包地上，具有自主生產經營權。如果乙方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，流轉合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。合同約定的其它權利。

2、義務。在國家法律、法規和政策允許范圍內，從事農業生產經營活動，按照合同規定按時足額交納流轉費。對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉的耕地(荒地、林地等)進行有效保護，不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。乙方將甲方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得甲方同意。合同約定的其它義務。

七、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;②訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;③一方違約，使合同無法履行的;④乙方喪失經營能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力使合同無法履行的。

八、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地的、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉費的。

九、合同糾紛的解決方式

甲乙雙方因履行流轉合同發生糾紛，先由雙方協商解決;協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解;雙方當事人不愿意協商或調解，或者協商、調解無效的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，不服仲裁決定的，在收到裁決書之日起30日內或向有管轄權的人民法院起訴;也可直接向人民法院起訴。

十、其他約定事項

本合同一式四份，甲方、乙方及原發包方各一份，鄉鎮經管站各留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉讓合同，應以原發包方同意之日起生效。

合同甲、乙雙方約定的其他事項 。

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

甲方(蓋章)簽名：

乙方(蓋章)簽名：

篇7

家庭地址：

根據《中華人民共和國農村土地承包法》及相關規定，經+++村第 村民小組同意，本著自愿、平等、有償、誠信的原則，經甲、乙雙方協商，就承包土地經營權、林地轉讓事宜達成一致意見，并訂立以下條款。

一、流轉地塊：甲方將位于 的承包土地 畝，位于 的柴山地 畝，位于 的綠化林 畝的經營權 流轉給乙方使用;四至界限見附圖。

二、流轉時限及用途：甲方于XX年 月 日起將上述土地和林地經營權長期轉讓給乙方，并按有關規定協助乙方辦理土地經營權轉讓手續，乙方將承包地用于農業生產，柴山地用于采集家庭燃料之用，綠化林地用于自用材采集。

三、流轉價格及付費事宜：上述承包地、柴山地及綠化林地轉讓費為 元，大寫 萬 元整;乙方于XX年 月 日現金支付經營權轉讓費，甲方另立收據。

四、甲方向乙方移交流轉證件：1.《農村土地承包經營權證書》(編號： )一本;2.《林權證書》(編號： )一本;3.《退耕還林合同書》(編號： )一本;4.《財政補貼一折通》(編號： )(糧食直補貼金)一本。

五、其他約定：1.甲方若對承包地界指界有誤而造成的乙方經濟損失的由甲方承擔全部責任;2.流轉合同生效后因國家對土地承包經營政策進行調整的，乙方享有優先承包權;3.國家給予的各種政策性補貼由 方享受,相關農業政策性保險由乙方繳納，并享受保險賠償款項。4.合同未盡事宜，由甲、乙雙方共同協商達成一致意見，形成書面補充協議。5.合同自雙方簽字之日起生效;6.合同一式五份，甲方、乙方、村民小組、鎮農村土地承包管理機構各執一份，報縣農業局備案一份。

六、合同糾紛處理:若雙方發生合同糾紛，甲、乙雙方應共同協商解決，協商不成的，按《合同法》、《民法通則》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》和《物權法》等法律法規和有關農村土地流轉管理政策執行。首先請求村民委員會、鎮人民政府調解解決;調解不成的，向縣農村土地承包經營糾紛仲裁機構申請仲裁或直接向縣人民法院提起訴訟。

七、違約責任：1.甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失;2.乙方違背合同規定，給甲方造成損失的，乙方賠償全部損失。

特此訂立合同

附：轉讓地界四至界限圖。

甲方(簽字)：

年 月 日

乙方(簽字)：

年 月 日

村民小組組長(簽字)：

年 月 日

土地經營權流轉合同范文二甲方(原承包方)： 住址：

乙方(受 讓 方)：樂昌市坪石鎮綠天果蔬流通專業合作社 為維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的有關法規條例規定，經雙方自愿平等協商同意訂立本合同。

第一條 流轉標的、形式、期限和交付標準：

甲方將享有承包經營權的座落在 的土地(四至為：東至 ，南至 ，西至 ，北至 ，)共 畝以 流轉(轉包、出租、轉讓、互換)方式從 年 月 日起至 年 月 日止，流轉給乙方用于 。

上述土地交付標準： 。

第二條 雙方權利及義務：

(一)甲方的權利和義務：

1.享有按時收取流轉價款權利;

2.該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的土地使用補償：

3.不得干涉和破壞乙方的生產與經營。

(二)乙方的權利和義務：

1.享有該土地的自主生產經營使用權及產品處臵收益權;

2.不得改變該土地的農業用途，不得用于非農建設;

3.保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害;

4.環保方面應按國家標準達標排放;

5.該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。

第三條 流轉價款及支付方式：

1.第一年流轉價款為人民幣 元，以后遞增方式及比例為 。

2.本合同生效后 天內乙方向甲方一次性支付本年度的流轉價款，以后每年 月 日前乙方向甲方支付下一年度的流轉價款。

第四條 合同的變更、解除和終止：

(一)本合同效力不受甲乙雙方法人代表變動影響，也不因集體經濟組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。

(二)經雙方協商一致，可另簽協議對本合同內容進行變更。

(三)合同期滿后，甲方有權收回該土地的使用權，乙方應清理所有承包土地的地面設施，將土地整平后交給甲方。乙方如需繼續經營，享有同等條件下的優先承包權，但需與甲方重新協商簽訂合同。

(四)土地流轉期限超過國家規定的家庭承包期的，超過的時間無效。

(五)合同期內，如因國家及農業基礎設施占用或征用該土地的，本合同自動終止，補償款按本合同第二條規定分配，甲乙雙方均不負違約責任。

第五條 違約責任：

(一)乙方應按照合同規定按時足額向甲方支付土地流轉價款，逾期一天乙方應向甲方支付應付款的 %滯納金。逾期 個月視為乙方單方違約，甲方有權收回該土地使用權，該土地上的建筑物歸甲方所有。

(二)乙方擅自改變該土地的農業用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的，經國家有關部門確認后，甲方有權收回該土地使用權，

乙方還應承擔土地功能恢復責任，無法全部恢復的，承擔賠償責任。

(三)甲方應按合同規定按時向乙方交付土地，逾期一天應向乙方支付當年流轉價款的 %滯納金。逾期 個月視為甲方單方違約，乙方有權單方解除合同，甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉價款，給乙方造成實際損失的，還應承擔賠償責任。

(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產與經營,使乙方無法進行正常的生產經營活動的，乙方有權單方解除合同，甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉價款，給乙方造成實際損失的，還應承擔賠償責任。

第六條 合同爭議的解決方式：

發生合同糾紛，雙方應協商解決，協商不成，可由農業、工商等政府行政管理部門調解，調解不成時，可向 人民法院申請訴訟。

第七條 本合同如有未盡事宜，經雙方平等協商后可在補充欄目中(附后)完善合同內容并與本合同具有同等法律效力。

第八條 本合同自 年 月 日起生效，一式四份，甲乙雙方、發包方和鑒證機關或鎮土地流轉指導中心各一份。

甲方： (簽字蓋章)

乙方： (簽字蓋章)

簽訂日期： 年 月 日

土地經營權流轉合同范文三承包方(甲方)：

住址：

受讓方(乙方)：

住址：

根據農村土地承包法律法規和政策的有關規定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方以_________(出租、轉包、互換、轉讓、入股)形式將座落_________，等級_______等，面積_______畝的承包地(其中：水田______畝;旱田______畝)流轉給乙方從事農業生產，流轉期限_______年(自____年____月____日至____年____月____日)，流轉費用每年(人民幣大寫)_________元整，包括_______、_______、_______，付款時間每年__月__日前。

第二條：流轉期內，乙方享有生產經營自主權、產品處置收益權和_______、_______的權利，并接受發包方依法管理和監督。

第三條：流轉期內，乙方承擔維持土地的農業用途，不得用于非農建設;依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和_______，_______，等義務。

第四條：流轉期最后一年，乙方應于____年____月____日前向甲方交齊當年流轉費用后，方可使用流轉土地，否則，甲方有權收回流轉給乙方的土地。

第五條：流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時土地等級和質量。

第六條：因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉鎮土地承包經營權流轉服務中心調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的可以向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第七條：雙方約定條款。

第八條：違約責任。

第九條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉鎮農村土地承包經營權流轉服務中心各備案一份。

第十條：合同未盡事宜由甲乙雙方協商解決。

承包方(甲方)： (簽字) 代表人： (簽字) 受讓方(乙方)： (簽字) 代表人： (簽字) 年 月 日 鑒證機關： (公章) 承辦人： (鑒章) 年 月 日

農村土地承包經營權轉入委托書__________：

我因_____________的需要，欲以每畝______元的補償標準，采取_____流轉方式，轉入土地_____畝。意向流轉期限___年(自____年____月____日至____年____月____日)。對地塊的意向要求為

______________________________________。轉入的土地主要從事(主營項目)____________________生產經營。 本委托人現授權委托貴單位與有關轉出方協議確定符合以上條件的農村土地承包經營權流轉具體事宜，并代表本委托人簽訂《土地承包經營權流轉合同》。流轉土地的權利和義務按《中華人民共和國農村土地承包法》及其他有關法律、政策和流轉合同約定條款執行。委托有效期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

委托人或單位(簽字或蓋章)：

住址或地址：

篇8

承租方（以下簡稱為乙方）：                         

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《湖南省實施（中華人民共和國農村土地承包法）辦法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定，甲方自愿將自有經營使用權的責任田轉包給乙方，經甲乙雙方協商同一致，并雙方本著平等、自愿的基礎上，訂立本合同。

一、甲方將位于本村的稻田（具體丘塊面積以最新土地確權證書核定面積為準，具體承包面積見附后《稻田承包明細表》），以統一承包經營的方式流轉給乙方從事芡實、水稻等農業經營生產使用。

二、甲方保證承租給乙方的土地標準是現行的連片土地、無插花田、通機耕路，有水源灌溉、無權屬爭議等符合基本良田生產經營的基本條件。

三、承包經營期限為     年，從陽歷     年   月   日至    年   月   日至。除雙方協商同意的情況下，否則不得變更該承租期限。

四、承租金及交付方式

1、每年每畝土地的承租金額為人民幣      元（大寫：        元），支付方式為一年支付一次。支付日期為：乙方于每年陽歷   月  日前支付。（具體到戶金額按各戶田地測算的面積由甲方經手分配到各承包責任戶家中）

2、總承包面積為     畝。在甲方安排、監督下，以乙方安排人員實際測量總承包面積為準。

3、乙方自陽歷    年   月   日前付清押金后，甲方于   年   月   日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方，交付方式為實地一次性全部支付。乙方種植芡實的押金金額為人民幣            元（大寫：          元），乙方種植水稻的押金金額為人民幣       元（大寫：          元）。

五、地上物的處置

 在承包經營期內乙方所建設、種植之地上物所有權歸乙方所有，乙方有權處理承包區域所建設的地上各種設施和種植的各種農作物。

六、雙方的權力和義務

（一）甲方的權力和義務

1、對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、按合同約定收取承租金及押金，在合同有效期內，甲方不得以任何形式及任何借口要求上調土地承包金及押金。

3、保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4、甲方原有灌溉用的水塘、水庫、水渠等水電設施及進入田間的道路無條件保留并無償提供給乙方使用，保證水、電、路的暢通，甲方有義務協助乙方處理與該承包土地有關的矛盾糾紛。

5、在合同履行期內，甲方不得重復轉包該責任田。

6、甲方有責任和義務協助乙方向相關部門爭取有關項目和補貼資金。

（二）乙方的權利和義務

1、按照合同約定的用途及期限，有權依法利用和經營所承租的土地。

2、原有按責任田種植面積落實的糧食直補等政策性惠農資金仍歸甲方領取，其他的各項補貼和補償金歸乙方所有，乙方享受國家規定的所有優惠政策。

3、乙方可以根據生產使用需要，在一定范圍內拆除田埂、建造堤壩。待承包租賃結束前，乙方把堤壩拆除，恢復田埂，并把農田恢復原貌、保障適合水稻種植。

4、乙方啟動農田基耕道建設，建設資金由乙方墊付，甲方有義務協助乙方向相關部門爭取農業改造項目資金，所爭取的資金歸乙方使用。

七、合同的變更和解除

1、在合同履行期間，任何一方的機構撤并或人動，都不得因此隨意變更或解除合同。該合同由甲方所在地人民政府及土地流轉中心備案簽署意見并蓋章。

2、如遇國家建設征用該土地，給乙方造成損失的，土地上的種植物及相關設施的補償金歸乙方所有，土地補償就金歸甲方所有。同時按土地面積相應地減少土地承包費及押金。

3、如甲方擅自重復轉包該地塊或采取了斷電、斷水、斷路等其他影響乙方正常生產經營的措施，乙方有權解除合同，并要求甲方支付違約金。

4、本合同期滿，在同等條件下乙方有優先承包權。雙方需在本合同到期6個月前簽訂后續合同。

八、違約責任

1、在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，實為違約。違約方需按乙方實際在該土地總投資額和該合同總承包金額的之和的30%計算并支付違約金，并賠償因違約給對方造成的實際損失。

2、乙方應按合同約定日期支付租金及押金。如乙方逾期30日支付租金及押金，則甲方有權解除本合同。

3、未盡事宜，由雙方協商解決。若協商不成，雙方約定由乙方所在地的人民法院進行管轄。

九、本合同一式三份，經甲乙雙方簽章后生效，甲乙雙方各執一份，甲方所在鄉鎮人民政府備份一份。

備注：以下無正文

 

篇9

村

村民小組

戶

住址

乙方（受讓轉入方）：

鄉（鎮）

村

村民小組

戶

住址

丙方（發　包　方）：

鄉（鎮）

村

村民小組

為促進農村土地承包經營權的流轉，進一步規范和完善農村土地承包經營權流轉機制，保障農業生產的穩定發展，維護群眾的合法權益，經甲乙雙方協商同意（采取轉讓方式流轉土地的還必須經發包方同意），訂立本合同。

一、

基本原則

1、堅持土地集體所有和農戶承包經營權穩定（采取互換、轉讓等方式流轉的需重新確立承包關系）不變；

2、堅持依法、自愿、有償、平等協商流轉；

3、堅持土地的農業用途不變；

4、確保流轉期限不超過承包期的剩余期限；

5、受讓方必須具有較好的資信和具備農業經營能力；

6、在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先受讓權；

7、承包轉出方應主動將流轉合同報發包方備案。

二、流轉土地狀況及用途

序號

座落地名

等級

面積（畝）

用途

1

2

合計

三、流轉方式及期限

甲方采取

方式將土地承包經營權流轉給乙方，期限自

年

月

日起至

年

月

日止。

四、甲方的權利和義務

1、有權監督乙方按時履行本合同規定的各項義務；

2、有權獲得其轉讓前對提高土地生產能力所增加投入的相應補償；

3、協助乙方取得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務。

五、乙方的權利義務

1、在不改變土地規定用途的前提下，有經營自主權、產品處分權和收益權；

2、有權獲得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務；

3、按時交納流轉費用；

4、保護耕地，不得進行掠奪式經營，不得隨意棄耕拋荒。

六、履約時間、方式

流轉費用（或農產品）共計

元（或

公斤），在當年（或以后年度每年）

月

日之前由乙方向甲方交納

元（或

公斤）。

七、違約責任

如果甲方或者乙方違約，違約方應向對方支付違約金，違約金按當年流轉費用（或農產品）的?。ブЦ?，自違約之日起一個星期內付清。

八、其他事項

1、采取轉讓方式流轉土地的，丙方有權提出對乙方的資格要求，并對乙方的情況進行考察，不符合轉讓條件的，可不同意轉讓；

2、甲乙雙方發生糾紛，協商不成的，任何一方都可向鄉鎮農村土地流轉管理機構申請調解；

調解不成的，雙方均可直接向人民法院起訴；

3、執行期間，本合同未盡事宜，經甲乙雙方同意可作補充，補充條文與本合同具有同等法律效力；

4、本合同條款在執行中如與現行政策不符，以政策規定為準；

5、本合同一式四份，甲、乙、丙三方和鄉鎮農村土地流轉管理機構各執一份。

甲方：

乙方：

丙方（蓋章）：

丙方負責人：

篇10

（三）稅收征收管理難度大節能服務作為一種新事物，稅收政策的執行本就不理想?！盃I改增”之后，增值稅的稅務處理涉及增值稅專用發票的保管和開具、進項稅額的認證和抵扣、設備和不動產的判定、進項稅轉出和視同銷售等關鍵環節，比營業稅的稅務處理要復雜很多，對于虛開增值稅專用發票的處理也比營業稅嚴厲得多。此外，營改增后增值稅核算體系和原增值稅項目核算體系同時存在的情況也加大了基層稅務機關的征管難度。

二、完善合同能源管理流轉稅政策

（一）細化合同能源管理稅收政策基于現行合同能源管理稅收政策，立法機關可以攜手稅務機關，對合同能源管理項目稅務問題展開調查研究，并盡快制定出符合市場發展規律的合同能源管理稅收政策的實施細則。如制定類似于“合同能源管理增值稅管理暫行/試行辦法”的行政法規，就合同能源管理增值稅問題，包括征稅范圍、納稅主體、稅率、計稅發法、減免稅等，進行統一、合理的規定，規范合同能源管理里增值稅征管。

篇11

調查顯示,由于種種原因,當前許多地方農村土地流轉檔案的管理不夠規范化,保護措施疲軟,諸如:有的地方不能對相關合同和檔案材料及時立宗歸檔,可能導致信息遺失;還有工作人員變動時對檔案資料交接不到位,也容易造成信息遺漏和檔案損失;再者就是傳統的書面辦公中存在的材料填寫不規范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現出當前許多地方的土地流轉合同管理沒有跟上社會經濟的發展步伐,不符合《檔案法》的規定,更與農村土地承包管理規范化和制度化的精神相悖,甚至帶來實際的消極影響,給維護農民土地承包權益工作帶來重大影響。

二、如何完善農村土地流轉檔案管理工作

各級單位要充分認識到農村土地流轉合同規范管理的緊迫性,在國家相關法律法規的基礎上探索契合當地實情的管理方式,加強責任意識和憂患防范意識,以期確保檔案的完整與安全,為妥善解決農村土地流轉和經營中的糾紛、依法維護農民土地流轉權益奠定基礎。

1.普及檔案管理法制知識,提升管理能力

檔案管理必須全面依循國家的檔案管理法制,要注意宣傳法制知識。首先,要進行分級培訓。對檔案管理法制知識的了解要從基本知識到重點知識和案例進行全面化的分級培訓,加深大家對《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案管理條例》以及土地流轉相關法律法規的理解和認識,促進各單位依法開展檔案工作。其次,要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說要在學習法制內容后進行全面的考核,考核合格后領取《法制培訓合格證》,然后才能參加檔案管理工作,這樣一來就可以將法律學習培訓納入全員崗位培訓內容,在綜合培訓中加強法律知識的培訓,以增強全員的法律意識。

2.明確管理責任,嚴格依法歸檔

各級單位對土地流轉合同檔案管理有不同的針對對象和責任,明確管理權限和責任是規范管理的基礎,只有這樣才能落實依法歸檔,才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責任的相互推諉。比如,簽訂五年或五年以上土地流轉合同的,必須一式五份,縣、鄉、村、當事人各存一份,還有一份由鄉鎮管理機構集中向當地綜合檔案館移交備份實行一體化管理。另外,土地流轉過程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管,不得遺失。

一般來說,目前土地流轉相關歸檔中的土地承包經營權登記申請書、農村承包土地調整方案批件、土地承包經營權登記簿、土地承包情況匯總清冊、土地承包經營權權屬證明文件、現場勘界確認材料、公告材料、登記核準文件、登記臺賬、權屬變更登記材料、登記發證原始材料、登記管理信息系統備份等交由縣級人民政府農村土地承包管理部門歸檔保存;土地承包工作小組名單、承包土地調整方案、土地承包方案、土地流轉委托書等檔案材料,由村民委員會歸檔保存……唯有如此才能對號入座,責任由歸,防止管理上越俎代庖造成混亂,杜絕責任追究中李代桃僵等不規范的事情發生。

3.嚴審檔案質量,規范收集整理

傳統的檔案大多是手寫體,其中不乏字跡潦草給工作帶來困難者。所以在檔案規范管理中,土地流轉相關合同務必經過嚴審確保材料真實有效,要求數據準確、字跡工整、圖譜易讀,落款、日期及公章簽字等清晰明確,具有可標識性和合法性;紙質合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫,紙張及裝訂要嚴格按照檔案保護的要求,不易損壞和失散。

及時收集整理歸檔才能確保合同檔案的準確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度,責任到人,及時將合同信息及相關材料進行收集整理,完成歸檔。任何單位及個人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢,合同整理歸檔后,應編制目錄以備查詢。

篇12

1.1四川省農地流轉模式

四川省農村土地流轉主要采用“公司+農戶”合作經營模式，業主作為農村土地流轉的流入方，從農民手中獲得土地承包經營權。取得這一權利的同時，業主需通過農戶土地收益權保障給予農戶定量補償，將這一補償方式合法化的有效途徑即是流轉雙方簽訂土地流轉合同。流轉雙方在堅持“依法、自愿、有償”的原則基礎上，通過簽訂土地流轉合同保障農民土地收益權。

1.2“公司+農戶”模式經營下合同執行現狀

在“公司+農戶”型產業化經營模式實際操作中，企業在合同簽訂前后存在著多種侵害農民權益的行為。

其一，土地流轉合同簽訂雙方地位不平等，突出表現為農戶對合同內容的認知度和流轉法律知識的熟知度過低。當前，農村留守的大多數是老年人和小孩。在這一現狀下，農戶簽訂土地流轉合同的當事人存在年齡偏大、合同知識匱乏等情況。據走訪調研四川省幾個市縣土地流轉的農戶發現，簽訂合同的農戶對合同的認知僅限于流轉土地的畝數，以及土地流轉所能獲得的收益和支付時間，而對合同中的權利義務知之甚少。一方面，公司在合同中并未明確告知農戶流轉后土地的使用方式，若使用方式發生更變，將致使流轉合同結束后，農戶無法對歸還的土地予以作業。另一方面，外出務工的青壯年返鄉后，他們的土地流轉意見與已經簽訂土地流轉合同的老年人不相統一。

其二，合同限定內容不完備，違約責任賠償不清晰。《四川省農業廳關于印發〈四川省農村土地使用權流轉合同〉（范本）的通知》（川農業發[2003]53號）文件中明確提出四川省農村土地流轉合同范本，指出農民的權利在于“按照合同規定收取有關土地流轉費；按照合同約定的期限到起收回流轉的土地”。不難看出，文件在農民權利方面只保障了農民的收益權和土地承包經營權。指出企業的義務在于“在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產經營活動；依照合同規定按時足額繳納土地流轉費；對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；對流轉的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復耕”。在違約責任方面指出，當企業不安合同規定用途使用土地；荒蕪土地，破壞土地上的附著物，破壞水利等基礎設施；不按時限交納土地流轉費的情況下，農戶有權收回土地。而沒有明確指出當上述情況出現，企業應當作何賠償。如此，便留有一個協商、裁量的可能，為企業通過關系運作而侵占弄民權益提供機會。

其三，農村土地流轉合同簽訂過程中，業主和農戶的信息溝通不充分。公司業主和農戶之間直接簽訂合同的形式并不多見，據南充市西充縣百科園業主趙總、崇州市杞泉鄉群安村蜀曦農業公司老板郭先生介紹，合同簽訂主要與村委會直接打交道，在土地流轉合同簽訂這一過程中幾乎不與農戶直接聯系，在這類合同方式簽訂的背后，缺失農戶與公司業主之間的充分對話和溝通。

第四，土地流轉合同單方面執有。作為土地流轉合同簽訂的甲方、乙方，農戶和公司業主應當同時獨立擁有合同的原件，以保障在發生糾紛時不至于某方因法律有效要件缺失而導致利益受損。據走訪調研，南充順慶區搬罾鎮土地流轉農戶、都江堰天馬鎮金陵村和大觀鎮茶坪村土地流轉農戶、崇州市榿泉鎮和集賢鄉土地流轉農戶均反映自己無合同原件以及復印件，合同由虛擬產權主體村委會統一保管。作為土地流轉的雙方，公司握有土地流轉合同，而土地流轉的直接當事人農戶自身卻沒有土地流轉合同，一旦出現租金問題以及土地使用方式等情況，引發糾紛。企業必將尋求法律途徑，而此時因缺失有效法律要件，農戶勢必會處于劣勢，正當權益得不到法律的有效保護。

二、四川省就土地流轉合同工作的探索

2.1省政府、農業廳工作探索

《四川省農業廳關于切實做好農戶承包地使用權流轉過程中農民權益保護工作的通知》（川農業發[2002]109號）文件指出要規范土地流轉程序，指導土地流轉合同的簽訂。土地流轉雙方在平等互利的基礎上簽訂書面的土地流轉合同，明確雙方的權利和義務，鄉鎮農業承包合同管理機構應對合同的合法性予以審查監督，保護好農民的利益；

《四川省農業廳關于印發〈四川省農村土地使用權流轉合同〉（范本）的通知》（川農業發[2003]52號）文件指出農戶與農業開發業主之間的土地流轉，必須按照范本提供的基本內容和格式，結合當地實際和流轉土地的類型、用途，增補相應的約定條款，訂立正式書面合同，明確流轉雙方的權利、義務和違約責任。農戶和業主之間原來簽訂的土地流轉合同，若不符合法律和政策規定的，應重新簽訂；不完善的，應當逐步補充和規范，沒有簽訂土地流轉合同的，要及時簽補。

合同范本中規定農戶的權利：按照合同規定收取有關土地流轉費；按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。規定受讓方的義務：依照合同規定按時足額繳納土地流轉費；對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；對流轉的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復耕。

《四川省人民政府辦公廳關于進一步規范有序進行農村土地承包經營權流轉的意見》（川辦發[2009]39號）文件指出土地流轉合同須在鄉鎮農村土地承包管理機構監督下，土地流轉雙方依法簽訂。土地流轉合同一式5份，流轉雙方各執一份，發包方、鄉鎮農村土地承包管理機構和縣級農業或林業行政主管部門各備案一份。同時鄉鎮農村土地承包管理機構應建立“一社一冊、一戶一頁、一地一格”的土地流轉臺賬，隨土地流轉信息、土地流轉合同及其他規范性流轉書面材料等一并整理歸檔。

《四川省農業廳關于認真貫徹省政府辦公廳〈關于進一步規范有序進行農村土地承包經營權流轉的意見》（川農業[2009]150號）文件指出要全面落實《農村土地承包經營權流轉管理辦法》（農業部令第47號）的各項規定，推行我廳即將出臺的規范統一的土地流轉合同示范文本；要把指導合同簽訂同開展土地流轉法律政策宣傳、流轉咨詢、流轉價格評估等多項服務結合起來，指導土地流轉雙方在充分自主協商的基礎上，依法建立合理的流轉關系和利益關系，簽訂規范的土地流轉合同；要積極開展土地流轉合同簽證，對提出鑒證申請的，要及時給予辦理，通過合同鑒證，糾正土地流轉雙方違反法律政策的約定。

2.2取得的成效

第一，通過及時補簽和重新簽訂土地流轉合同，解決沒有簽訂土地流轉合同和不符合法律、政策規定的土地流轉合同問題，為土地流轉農戶保障權益提供具有法律效力的要件；

第二，規范了合同文本，規定合同中雙方的權利和義務，以法律形式確定了土地流轉中農戶享有的收益權、處分權和土地承包經營權；

第三，把指導合同簽訂同開展土地流轉法律政策宣傳、流轉咨詢、流轉價格評估等多項服務結合起來，指導土地流轉雙方在充分自主協商的基礎上，依法建立合理的流轉關系和利益關系，簽訂規范的土地流轉合同。

2.3存在的問題

第一，合同內容不完善，沒有涉及到在合同終止時因土地肥力、等級、質量下降損害農民權益的問題。在“公司——農戶”土地流轉經營模式下，農戶流轉出的土地被企業用于種植經濟作物或搞養殖等，這些土地使用方式改變土地原來的用途?？陀^上造成了土地肥力、等級、質量下降等問題，為農戶收回土地后的復墾帶來破壞性影響。文件只提出業主有義務流轉的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復耕。但并未考慮到現實情況，流轉后的土地在某些使用方式下勢必會導致土地肥力、等級下降，以致復墾困難，農民權益受到損害，這是不可避免的，在這一情況下急需土地質量、等級鑒定組織，在第一時間確定土地受損度，并事先擬定好賠償措施。

第二，權利義務確定不細致，對于以何種形式歸還土地沒有做出一個規范性指導。土地流轉后，農戶原本零散、分亂的土地被企業業主進行大規模的重整、區劃，勢必改變了土地原有的格局。合同終止歸還土地時，這種模糊了土地界線的情況易引發相鄰土地承包者之間因爭奪土地而發生糾紛，破壞鄰里關系。因此需事先設想到是按流轉合同前的原格局歸還土地，還是按照新的模式：一戶“一塊田、一塊地”的方式歸還土地。

第三，合同管理不善，絕大部分土地流轉農戶未執有土地流轉合同。目前合同簽訂大范圍內是基層政府或者村集體組織代農戶與企業業主簽訂土地流轉合同，其中并沒有農戶的委托書面材料，并且合同只被基層政府或者村集體組織和企業業主執有，農戶未執有合同原件甚至復印件。

三、完善合同，保障農民權益對策

3.1規范合同簽訂程序

相關部門要盡快出臺規范土地流轉交易的程序法。簽訂土地流轉合同，須以書面和口頭兩種形式一并告知農民權利義務、流轉面積、流轉方式、期限、租金收入明細、租金給付方式、違約責任和其他應該寫入合同并告知當事人的事項等內容。農民在充分理解、認同合同全部條款的前提下，自愿、直接與企業業主簽訂流轉合同，村委會、村組不得代簽、代按手?。蝗绱_需代簽，須由農民出具書面委托書或者由農民口頭委托，村委會、村組與農民簽訂具有法律效力的書面委托書。

3.2完善合同內容

第一，在現有土地流轉合同此基礎上要考慮到在合同終止時因土地肥力、等級、質量下降損害農民權益的問題。要考慮到業主對土地的使用勢必會降低土地肥力、等級、質量，以致農戶復墾困難，在這一情況下如何第一時間確定土地受損度，如何鑒定土地質量、等級，并擬好可操作的賠償措施。

第二，要考慮到合同終結時以何種形式歸還土地。土地流轉后，農戶原本零散、分亂的土地被業主進行大規模的重整、區劃，改變了土地原有的格局。合同終止歸還土地時，模糊的土地界線易引發相鄰土地承包者之間因爭奪土地而發生糾紛，破壞鄰里關系。因此需事先設想到是按流轉合同前的原格局歸還土地，還是按照新的模式：一戶“一塊田、一塊地”的方式歸還土地。

3.3規范合同管理

引導農民在平等互利、協商一致的基礎上，自愿簽訂統一規范的書面同文本。一方面，要做到合同當事人雙方均握有農地流轉合同原件以及復印件，并報發包方和鄉（鎮）農經管理機構備案。另一方面，要做到“一社一冊、一戶一頁、一地一格”的土地流轉臺帳，鄉鎮農村土地承包管理機構應對流轉合同及有關資料進行歸檔并妥善保管。

參考文獻：

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[2]姜曉萍，衡霞.農村土地使用權流轉中農民權利保障機制研究[J]，政治學研究，2011（6）.

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“三年前，多數人眼中的九州通只是搞醫藥流通的，但是現在的九州通早已不是單純經營藥品，她同時也是一家醫藥行業的信息技術服務商、供應商、集成商?！本胖萃夹g總裁谷春光接受《鄂商》記者采訪時說。

九州通醫藥集團創建于1999年，是一家以藥品、醫療器械批發、零售連鎖以及藥品生產與研發為核心業務的股份制企業，在全國近萬家醫藥商業企業中，九州通位列第三名，在中國民營醫藥商業企業中排名第一。

在醫療行業，隨著賣方市場向買方市場的轉變，客戶的需求逐漸從少批次、少品規、大批量向多批次、少批量、多品規的方向轉變，醫藥物流是物流領域中最為復雜的一種。

九州通技術總裁谷春光說，優化醫藥物流企業供應鏈有著重要的意義。藥品名目種類繁雜、貨品周轉快、進出頻繁，對物流有著嚴格的要求。醫藥物流企業的信息化可以有效地提高決策、管理水平，提高工作效率，保證經營質量，加速企業的市場反應能力，降低成本，促進銷售，增強企業的綜合競爭力。

2003年，九州通業務規模擴大后，每個物流中心每天要處理成千上萬個客戶訂單，原有的手工倉儲、物流模式已經無法適應，因此開始興建現代化的醫藥物流中心，并自行研發了現代物流管理信息系統（LMIS）。隨后，九州通集團陸續建立15個省級物流中心、25個地市級配送中心，從而形成了覆蓋華中（武漢、鄭州）、華北（北京）、東北（沈陽）、華東（上海、南京、溫州、濟南、福州）、華南（廣東、廣西）、西南（重慶）、西北（新疆）地區的醫藥物流網絡，并通過現代物流技術的應用，進一步提升整體物流運營效率。

記者在九州通湖北事業部現場感受到了自動化立體倉庫的強大，只見凈空高 25 米的庫房內，貨架高達 22 米，卻看不到員工的身影，四周靜悄悄的，只有同樣高達 20 多米的堆垛機在貨架間的悠長巷道里沿著鐵軌運行，不斷伸出長長的鋼鐵手臂，準確快速地將藥品從堆碼整齊的托盤放入或取出。 而此前，九州通對于信息化的運用局限于，運用軟件系統規范和優化核心業務流程，整合企業的業務、財務、辦公、人力等資源，利用信息系統實現規范的GSP管理，提升管理水平，打造企業內部資源優勢和創辦了醫藥行業最早的電子商務交易平臺之一――九州通醫藥網，配合批發業務，通過B2B方式進行網上交易。

通過對信息技術的運用，九州通不僅實現了業務的快速增長，還增強了企業的核心競爭力?！傲己玫臉I績是集團正確發展戰略指引的結果，清晰的信息化戰略則是不可或缺的重要支撐因素?！惫却汗庹f。

“我們是做流通行業的，不僅要服務下游幾萬家醫院和連鎖藥店，還有上游四千多家供應商，我們要提供更加全面的服務，包括技術服務。經過七八年自主研發成果的積累，已經形成了完整的技術軟件產品線”。2009年以前九州通的信息服務只針對企業本身，后來技術成熟了，就思索著向上下游推廣。

一般情況下，醫藥企業達到一定規模后，就必須建立自己的物流中心。而九州通的優勢正是在于此，九州通在全國已建立起 15 家省級現代物流中心、25 家地級配送中心，都是通過企業本身的技術來完成的，這也為九州通積累了相當的經驗。

物流信息化成另一拳頭產品

“2009年以后，我們在保障企業自身使用的前提下，開始向外的技術輸出?！惫却汗庹f。如今，一直被業界樂道的九州通物流技術，也被打包成可以對外銷售的產品。

九州通針對醫藥行業客戶的技術服務項目包括:醫藥物流中心規劃設計與集成的整體解決方案、倉儲管理系統與集成、藥品供應鏈管理相關軟件的開發、ERP系統的開發與實施、電子商務平臺的開發與實施等服務。

“只要客戶確定園區用地后，我們就可以幫助客戶完成物流中心的規劃設計、基建工程的管理、設備的集成與調試、軟件的開發與實施、整體運營模式的設計直到客戶可以‘拎包入住’?！?/p>

處于產業鏈中間環節的九州通，下游面對的是醫院、藥店等終端。對醫院而言，“藥品與耗材的庫存管理是個比較頭疼的問題，一般情況下配送企業只把藥品送到醫院中心庫房，很少有人關注醫院是如何將藥品配送到各個科室的?！惫却汗庹f。

在考察了國內一些知名大醫院之后，谷春光發現不少醫院對于其藥品的庫存管理還處于粗放式管理階段，于是九州通開始關注醫院物流。

九州通為北大人民醫院搭建了庫存管理系統和采購平臺，采購平臺與九州通的業務平臺直接對接，整個系統與醫院的HIS系統對接，系統實施后，九州通可以將醫院所用的醫療耗材直接補貨到北大人民醫院的各個科室。 針對二級及以下的小醫院，九州通也研發出獨特的產品。在四川遂寧，九州通為其實施了“基層醫療機構協同平臺”，幫助基層醫療機構實現收支兩條線、降低供應鏈成本，而且便于醫保、衛生、財政、藥監等多個部門的協同監管。

結合醫院需求有針對性的提供與藥品相關的技術服務，優化供應鏈管理流程，降低客戶的運營成本，從而與醫院建立了牢固的合作關系。在九州通內部這個模式被稱為“技術營銷”。

在進行信息技術研發和推廣的同時，九州通也積累和提升了專業團隊。2009年，基于九州通的物流與技術研發團隊，組建了湖北九州通達科技開發有限公司。