引論:我們?yōu)槟砹?3篇獎勵項目申報材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎推薦實行歸口管理制度,不受理個人申報和推薦,所有申報項目必需通過推薦單位進行形式審查、初評和推薦。
(一)推薦單位
1.地級以上市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象局等部門;
2.省直有關(guān)單位。
(二)推薦要求
推薦項目應(yīng)符合《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎獎勵試行辦法》、《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎勵試行辦法實施細則》所規(guī)定,具體要求如下:
1.申報項目應(yīng)當立足*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,應(yīng)用先進技術(shù),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際技術(shù)難題,取得顯著的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
2.申報項目必須是在*省轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣。
3.項目完成單位必須為有效的注冊法人單位。
4.項目推廣年限至少3年以上。
5.技術(shù)成果,手續(xù)完備,特殊類型項目如農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等在未獲得準入、準產(chǎn)證前不得推薦參加評審。
6.凡存在知識產(chǎn)權(quán)、項目完成單位和完成人等方面爭議的項目,在爭議未解決前不得推薦參加評審。
7.給予獎勵對象為省內(nèi)項目完成單位和完成人。
二、項目申報
(一)項目申報和推薦采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式,項目申報和推薦單位請登陸在“服務(wù)大廳”“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎申報評審系統(tǒng)》(以下簡稱《系統(tǒng)》)進行項目網(wǎng)上申報和推薦。
(二)項目推薦單位、項目申報單位需詳細閱讀《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎申報評審系統(tǒng)操作手冊》,登陸*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),推薦單位按照*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎評審委員會辦公室(以下簡稱“省農(nóng)技推廣獎辦公室”)指定的賬戶和密碼(新增推薦單位另行通知)登錄《系統(tǒng)》,查閱、審核和提交申報材料。申報單位自行注冊本單位的賬號和密碼(如同一單位有多個申報項目,請分別進行注冊賬號和密碼),然后由申報單位登陸系統(tǒng)填寫申報書和上傳相應(yīng)附件材料,相應(yīng)附件材料(原件為準)經(jīng)掃描后以JPG圖形格式或PDF文件上傳至系統(tǒng)。(具體操作手冊在*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎勵申報評審系統(tǒng)下載)。
(三)申報材料:
1.書面申報材料包括主件申報書和附件材料等兩部分。主件申報書(經(jīng)推薦部門網(wǎng)上提交后由申報單位從《系統(tǒng)》自動生成后打印)及附件材料按A4紙規(guī)格裝訂成冊,首頁不另加封面。
2.附件材料包括:(1)縣級(含縣級)以上主管部門的立項任務(wù)書;(2)科技成果鑒定證書或驗收證書或品種審定或產(chǎn)品證書;(3)推廣計劃和技術(shù)方案;(4)技術(shù)推廣工作總結(jié);(5)生產(chǎn)應(yīng)用效益證明。
3.各推薦單位負責對所申報的材料進行審查、匯總和報送。書面材料必須與網(wǎng)絡(luò)申報材料完全一致。申報材料經(jīng)申報單位、推薦單位加蓋公章和有關(guān)人員簽名后,由推薦部門統(tǒng)一上報省農(nóng)技推廣獎辦公室。
4.報送材料:種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機申報項目一式1份;水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象申報項目一式2份。同時報送項目簡表(《系統(tǒng)》自動生成件)正反表復印一頁紙一式20份。匯總表一式2份。
三、申報時間
網(wǎng)絡(luò)申報時間為:;
書面材料申報截止時間為:。
省農(nóng)技推廣獎辦公室地址及電話
地址:
篇2
一、安排原則
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,落實市委、市政府工作部署,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升
級、改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、促進中小企業(yè)健康發(fā)展、促進我市能源節(jié)約和清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平。
(二)公開、公平、公正、科學、規(guī)范和突出重點。公開項目申報條件和要求,規(guī)范項目申報程序,完善項目評審制度,強化項
目資金使用的監(jiān)督管理。
(三)不重復申報。對*年以來市經(jīng)濟發(fā)展專項資金已支持過的項目,不再重復申報。
二、扶持專題
(一)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目。
(二)中小企業(yè)專項資金項目。
(三)節(jié)能專項資金項目。
(四)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項目。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項。
(六)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(七)名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵。
各專題項目申報的重點和要求、申報條件、申報數(shù)量請參照附件1:技改、創(chuàng)新項目及中小企業(yè)項目申報要求,附件3:現(xiàn)代流通
業(yè)發(fā)展項目申報要求,附件5:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報要求(在*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載)。其中節(jié)能專項資金陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升部分按照佛經(jīng)貿(mào)
傳真[2008]191號文執(zhí)行,節(jié)能工作部分用于配套支持獲得省節(jié)能專項資金的項目以及獎勵省級清潔生產(chǎn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項另發(fā)通
知;名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵根據(jù)佛府[2008]18號文的獎勵標準兌現(xiàn)獎勵。
三、項目申報程序
(一)符合申報條件的單位向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局遞交申報項目資料。
(二)各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財政局對申報項目初審,并聯(lián)合行文報市經(jīng)貿(mào)局。
(三)時間要求:各區(qū)于11月20日前將項目申報材料紙質(zhì)版一式四份和電子版報達市經(jīng)貿(mào)局;11月26日前報送《2008年市經(jīng)濟發(fā)
展專項資金項目承諾函》。由于時間緊迫,希望各區(qū)有關(guān)部門積極配合做好項目的上報工作。逾期恕不受理。
四、項目申報咨詢
技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項目、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項目:技術(shù)進步科
中小企業(yè)專項資金投融資公共服務(wù)平臺、企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺、人才培訓公共服務(wù)平臺建設(shè)項目:改革發(fā)展科
現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項目:流通服務(wù)科
篇3
現(xiàn)將《科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“數(shù)學和應(yīng)用研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2021〕131號)、《科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“信息光子技術(shù)”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2021〕133號)、《科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2021〕137號)、《科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“農(nóng)業(yè)生物重要性狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2021〕140號)、《科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“病原學與防疫技術(shù)體系研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2021〕144號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按科技部《通知》要求抓緊做好相關(guān)重點專項項目的組織申報工作。
請各單位按照要求時間完成項目預申報書的網(wǎng)上填報,省科技廳組織對項目申報材料審核把關(guān)后,按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
聯(lián)系人:
基礎(chǔ)研究與科技獎勵處 王積成 0551-62659625
高新技術(shù)處 劉王蓮 0551-62674421
農(nóng)村科技處 許應(yīng)媛 0551-62658791
社會發(fā)展科技處 秦 岷 0551-62678552
王孝文 0551-62678552
資源配置與管理處 張 蕾 0551-62615369
附件:1.科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“數(shù)學和應(yīng)用研究”
等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通知
service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/#
2.科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“信息光子技術(shù)”
等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通
知service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/#
3.科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“新型顯示與戰(zhàn)略
性電子材料”等“十四五”重點專項2021年度項目申
報指南的通知service.most.gov.cn/kjjh_t
ztg_all/#
4.科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“農(nóng)業(yè)生物重要性
狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究”等“十四五”重點專項2021年度
項目申報指南的通知 service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/#
5. 科技部關(guān)于國家重點研發(fā)計劃“病原學與防疫技術(shù)體
系研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南的通
知 service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/#
篇4
第三條 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由縣委農(nóng)辦、財政局共同負責管理。縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基金在縣財政設(shè)立專戶,實行專項管理,專款專用。實行滾動使用,當年未使用完的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第二章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用范圍
第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用范圍是包括符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,有較好的社會經(jīng)濟效益,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類農(nóng)業(yè)項目。
1、能明顯改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
2、對農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳、推介和展銷活動給予適當補助,對引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌的單位給予適當獎勵;
3、扶持企業(yè)自主創(chuàng)新專項補助(包括:農(nóng)業(yè)“五新”產(chǎn)品的開發(fā)普及、成果推廣,榮獲市級以上科技進步獎和省級優(yōu)秀新產(chǎn)品獎勵);
4、新農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)(包括:村容村貌整治,生活污水,禽、畜污水排放治理);
5、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)、森林資源、水資源保護及環(huán)境整治;
6、農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用;
7、農(nóng)業(yè)市場運營拓展、新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè);
8、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)的信息技術(shù)、教育培訓;
9、農(nóng)、林、水、禽、畜突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
10、其它推動農(nóng)業(yè)發(fā)展專項補助獎勵;
11、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)化升級、爭創(chuàng)品牌(榮獲中國弛名商標、中國名牌產(chǎn)品,省著名商標、省名牌產(chǎn)品,市知名商標、市知名產(chǎn)品)的獎勵辦法,參照《縣鼓勵爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意見》(政綜[]168號)規(guī)定的獎勵范圍和標準執(zhí)行。
第三章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的申報和審批
第五條 為加強農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理,縣政府設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理領(lǐng)導小組,由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副組長,成員由縣政府辦、縣委農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局、審計局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、科技局等部門負責人組成,領(lǐng)導小組負責項目的審核審批,財政局負責項目資金的撥付,縣委農(nóng)辦具體負責農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項目的日常管理工作。
第六條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實行項目申報制度,縣委農(nóng)辦根據(jù)不同的使用范圍和使用對象,按程序給予申報。專項獎勵資金按照縣委、縣政府相關(guān)文件的規(guī)定進行確定和考評。
第七條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用項目申報、審批程序按以下方式執(zhí)行:
1、由項目主管部門提出申報意見,農(nóng)口各涉農(nóng)部門、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等企事業(yè)單位按主管部門項目安排計劃,認真組織符合條件的企業(yè)積極申報,并提交與資金用途相符的材料、證明等,由各相關(guān)主管部門把關(guān)審核后報縣委農(nóng)辦、縣財政局;
2、由縣委農(nóng)辦對申請使用專項基金單位的申報材料,按有關(guān)規(guī)定進行審核,形成專項基金使用安排計劃,提報領(lǐng)導小組研究。
3、領(lǐng)導小組召開會議對專項基金使用安排計劃進行審批;
4、根據(jù)審批意見,由縣財政局將資金撥付到專項基金使用單位。
5、項目申報時間:一年申報一次。
第四章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的監(jiān)督
第八條實施使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的單位收到撥付的專項資金后,必須按國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的財務(wù)處理,做到專款專用。
第九條專項資金使用單位應(yīng)當在每年年底向縣委農(nóng)辦、縣財政局報告資金使用情況和項目執(zhí)行情況。縣委農(nóng)辦、縣財政局應(yīng)當在每年年底向縣政府報告年度農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金使用情況和項目執(zhí)行情況。
第十條 縣委農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局應(yīng)當對縣農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金使用范圍和使用對象進行監(jiān)督和檢查。縣審計局應(yīng)當對縣農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金資金的使用進行審計。
篇5
2、申報的項目應(yīng)符合區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要;符合區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃的總體部署和安排;符合項目申報的具體要求,并在區(qū)內(nèi)實施。
第三條社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,遵循誠實申報、擇優(yōu)支持、專款專用、科學管理的原則。
第四條為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,重點支持公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和醫(yī)療單位開展相關(guān)課題的研究,突出學科帶頭人的作用,對新列入國家級、省級、市級重點學科項目,分別給予10萬元、5萬元、2萬元補助,補助經(jīng)費立項和驗收后各撥付一半。
第五條為促進教育事業(yè)的提升發(fā)展,鼓勵創(chuàng)建一批科學教育示范(特色)學校和科學教育實驗基地,對新列入的國家級、省級、市級科學教育示范(特色)學校和科學教育實驗基地,分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對獲得年度國際級、國家級、省級科技創(chuàng)新大賽、機器人比賽、信息學聯(lián)賽的一、二等獎的學生所在學校,分別給予4萬元、2萬元,2萬元、1萬元,1萬元、0.5萬元獎勵。同一學校獎勵額度按就高原則獎勵,不重復計獎。
第六條為促進科學普及事業(yè)的蓬勃發(fā)展,著力推進科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對新列入國家級、省級、市級科普示范社區(qū)的,分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對新建的科普網(wǎng)站、科技活動室、科普主題公園等科普場所和設(shè)施,由項目承擔單位向區(qū)科技局申報,每年擇優(yōu)選取1至2個項目按實際投入的30%予以補助,原則上最高額不超過30萬元。
第七條為促進科學管理和決策水平的提高,重點鼓勵針對我區(qū)當前經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的熱點難點問題進行的軟科學研究,對由區(qū)軟科學評審小組評審的項目,按一、二、三等獎分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
第八條社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目申報由申報單位按照要求填報項目申報書,并經(jīng)歸口管理部門蓋章同意申報后,提供全套申報材料。區(qū)科技局全年受理社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目的申報,采取分批方式組織審查,確定申報項目是否符合本辦法要求。
第九條對列入?yún)^(qū)科技計劃經(jīng)費安排的社會發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)項目,由區(qū)科技局與項目承擔單位簽定社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目合同書并按照規(guī)定撥付經(jīng)費。過期未簽訂合同,視為自動放棄。
篇6
第三條專項資金由市發(fā)改局、財政局共同管理。
市發(fā)改局以項目管理為主,負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點,統(tǒng)一接受項目申報,會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市財政局以資金管理為主,負責專項資金的預算管理和審核撥付,并對專項資金使用情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市發(fā)改局和財政局、經(jīng)信局、科技局共同負責項目的跟蹤績效工作。
第二章專項資金的使用范圍和申報條件
第四條專項資金主要采取貸款貼息、補助和獎勵等形式用于扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合以下條件優(yōu)先扶持:
(一)省級、市級重點項目。
(二)全市新興產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的項目研發(fā)、新建和技術(shù)改造。
(三)國家、省新興產(chǎn)業(yè)引導資金扶持項目的配套資金。
(四)新興產(chǎn)業(yè)重點課題研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃及新產(chǎn)品研發(fā)等。
(五)市委、政府決定扶持的其它產(chǎn)業(yè)和項目。
第五條專項資金支持的項目必須為當年實施的項目。實施項目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)金壇境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格。
(二)具有健全的財務(wù)與管理體系。
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
第三章專項資金使用方式
第六條根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點,專項資金的使用采取貸款貼息、補助、獎勵的方式。
(一)對主要利用貸款實施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目,一般采用貸款貼息的方式給予扶持。
(二)對主要利用自有資金實施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目,一般采用補助的方式給予扶持。
(三)對專項規(guī)劃編制、重點課題研究及產(chǎn)品研發(fā)等,一般采用補助或獎勵的方式給予扶持。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第七條申報程序
(一)市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領(lǐng)域和重點、申報專項資金的相關(guān)事項,通過發(fā)文的形式向社會公布。
(二)符合條件的項目,項目實施單位應(yīng)根據(jù)申報要求,上報有關(guān)申報材料。項目所在鎮(zhèn)(區(qū))負責匯總后統(tǒng)一上報。
(三)各鎮(zhèn)(區(qū))負責本區(qū)域內(nèi)項目申報的扎口工作,同時對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查,并對項目的真實性負責。對符合申報條件和要求的項目,一并出具書面推薦意見,報市發(fā)改局。
第八條申報項目應(yīng)提供以下材料:
(一)填寫金壇市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請報告表。
(二)企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件。
(三)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況表。
(四)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同。
(五)申報企業(yè)對申報資料的真實性聲明。
(六)其它要求提供的材料。
第九條審核及公示程序
市發(fā)改局受理申請后,會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門組成聯(lián)合審核組,圍繞行業(yè)方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進行審查,提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議,報市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審核。
經(jīng)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審定后,市發(fā)改局將擬下達專項資金年度使用計劃在中國金壇”政府門戶網(wǎng)站上公示。公示一周后,由市發(fā)改局、財政局聯(lián)合下達扶持項目的專項資金安排計劃。
第十條資金撥付和使用
根據(jù)市發(fā)改局、財政局下達的專項資金安排計劃,財政局按現(xiàn)行財政資金撥款程序辦理撥款手續(xù)。
項目單位收到資金后,應(yīng)根據(jù)專項資金下達計劃明確的使用方向,專款專用,專賬核算。
第五章項目和資金的監(jiān)督管理
第十一條各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)主管部門應(yīng)加強跟蹤管理,對專項資金使用效果每年要進行分析總結(jié),并將有關(guān)情況報市發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、科技局。
第十二條市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門負責對項目的實施情況進行跟蹤管理,必要時可委托中介機構(gòu)進行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進行監(jiān)督檢查。
第十三條項目單位有下列行為之一的市發(fā)改局、財政局責令其限期整改,核減、收回所撥付資金,取消申報資格。對發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的按照《財政違法行為處罰處分條例》國務(wù)院令427號)等規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)提供虛假情況,騙取專項資金的
(二)轉(zhuǎn)移、截留或者挪用專項資金的
(三)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準,特別是專項資金重點扶持內(nèi)容的
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第四條企業(yè)項目建設(shè)補助資金。對符合文件要求和國家產(chǎn)業(yè)政策以及手續(xù)齊全的建設(shè)項目,由企業(yè)于每年11月底前提出項目建設(shè)補助資金書面申請,并提供以下材料:
(一)《市企業(yè)項目建設(shè)資金補助申請表》;
(二)項目核準或備案手續(xù);
(三)符合規(guī)范要求的資金申請報告;
資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①項目申報單位基本情況(含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況);②項目基本情況;③項目建設(shè)情況及實施進度情況;④經(jīng)濟和社會效益分析。
(四)項目投資情況(含廠房建設(shè)、設(shè)備購置等);由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目進行審計,出具相應(yīng)的審計報告。
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(原件審核后退回申報企業(yè));
上述申報材料裝訂成冊,一式三份,報市經(jīng)信局、財政局、審計局各一份。
第五條企業(yè)技術(shù)改造補助資金。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項目規(guī)劃、土地、環(huán)境保護、節(jié)能、安全生產(chǎn)等手續(xù)齊全,且經(jīng)縣級以上經(jīng)信部門核準或備案的技術(shù)改造項目,年度內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備(以設(shè)備購置發(fā)票時間為準)投資按相應(yīng)比例給予資金補助。對符合申報補助資金條件的技術(shù)改造項目,由企業(yè)于每年11月底前提出本年度項目補助資金書面申請,并提供以下材料:
(一)《市企業(yè)技術(shù)改造項目補助資金申請表》;
(二)符合規(guī)范要求的資金申請報告;
資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①項目申報單位基本情況(含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況);②項目基本情況;③項目建設(shè)情況及實施進度情況;④經(jīng)濟和社會效益分析。
(三)項目投資情況(含生產(chǎn)性設(shè)備購置)由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目進行審計,并出具審計報告。
(四)項目核準(備案)文件原件及復印件(原件經(jīng)審核無誤后退回申報企業(yè),復印件必須加蓋申報單位公章,下同);
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(原件審核后退回申報企業(yè));
上述申報材料裝訂成冊,一式三份,報市經(jīng)信局、財政局、審計局各一份。
第六條項目建設(shè)、技術(shù)改造補助資金使用和監(jiān)督管理。
(一)凡企業(yè)膨脹規(guī)模進行項目建設(shè)所獲得的補助資金和獎勵資金,專款用于項目建設(shè),不得挪作他用。
(二)凡獲得補助資金支持的生產(chǎn)性設(shè)備,在項目竣工投產(chǎn)后一年內(nèi),未經(jīng)市經(jīng)信局和市財政局批準,不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。對已獲得補助資金,但后期停建或者中止,沒有竣工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項目,由企業(yè)繳回補助資金。
(三)申請企業(yè)要對獲得的補助資金實行專項核算,確保專款專用。對弄虛作假,騙取或截留、挪用補助資金,以及未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移生產(chǎn)性設(shè)備等行為,視情節(jié)輕重分別給予通報批評或追回補助資金的處理,五年內(nèi)不得申請各級財政扶持資金。
(四)市經(jīng)信局、財政局每年對上年度獲得補助資金支持的項目進行檢查,并定期或不定期進行抽查。獲得補助資金支持的企業(yè),應(yīng)在項目全部完工投產(chǎn)后,半年內(nèi)申請有關(guān)部門對項目進行驗收。
第七條產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展突破、企業(yè)融資、其他方面按照相關(guān)文件執(zhí)行。
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二、獎補范圍
1.高污染燃料鍋爐關(guān)閉項目。高污染燃料是指原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,各種可燃廢物,以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等,直接燃用的生物質(zhì)燃料等。
高污染燃料鍋爐關(guān)閉項目是指高污染燃料鍋爐停用拆除,并辦理鍋爐注銷證明的項目。
2.高污染燃料鍋爐清潔能源、可再生能源替代項目。
(1)原有燃燒高污染燃料鍋爐,更新、改造為使用電、天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源、可再生能源鍋爐的(更新、改造后的鍋爐需為有資質(zhì)單位生產(chǎn)或改造,更新后原鍋爐必須拆除并辦理注銷證明),且更新、改造后污染物排放濃度能達到國家及地方鍋爐標準要求的,在本次獎補范圍內(nèi)。
(2)鍋爐從直接燃燒生物質(zhì)改為生物質(zhì)成型燃料,或是鍋爐從燃燒污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等改為燃燒達到國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等的,不在本次補助范圍內(nèi)。
(3)對改造為生物質(zhì)成型燃料鍋爐的單位,環(huán)保部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其鍋爐使用的燃料不符合生物質(zhì)成型燃料要求的,即取消對該單位的獎補。
(4)燃燒高污染燃料鍋爐關(guān)閉后,改用清潔能源、可再生能源鍋爐的,按高污染燃料鍋爐清潔能源、可再生能源替代項目進行獎補。
3.高污染燃料鍋爐提標改造項目。除塵、脫硫、脫硝設(shè)施任一項或多項進行提標改造,且改造后所有污染物排放濃度均能達到國家及地方鍋爐標準要求的,在本次獎補范圍內(nèi)。
三、獎補對象
財政資金補助范圍為2014年1月1日~2016年12月31日期間進行高污染燃料鍋爐整治的項目;新建鍋爐不在獎補范圍。
四、獎補標準
1.2014年完成的項目,高污染燃料鍋(窯)爐關(guān)閉或改為清潔能源、可再生能源的,0.1蒸噸(含0.1蒸噸)以上的按每0.1蒸噸0.2萬元標準補助;0.1蒸噸以下的統(tǒng)一按0.2萬元的標準實施定額補助。
2.2015年完成的項目,高污染燃料鍋(窯)爐關(guān)閉或改為清潔能源、可再生能源的,0.1蒸噸(含0.1蒸噸)以上的按每0.1蒸噸0.15萬元標準補助;0.1蒸噸以下的統(tǒng)一按0.15萬元的標準實施定額補助。
3.2016年完成的項目,高污染燃料鍋(窯)爐關(guān)閉或改為清潔能源、可再生能源的,0.1蒸噸(含0.1蒸噸)以上的按每0.1蒸噸0.1萬元標準補助;0.1蒸噸以下的統(tǒng)一按0.1萬元的標準實施定額補助。
4.高污染燃料鍋(窯)爐進行提標改造的,10蒸噸以上或額定功率7MW以上的燃煤鍋爐及燃煤窯爐,每臺按5萬元標準補助,20蒸噸(含20蒸噸)以上或額定功率14MW(含14MW)以上的燃煤鍋爐及燃煤窯爐,每臺按10萬元標準補助;電力(熱電)行業(yè)65蒸噸以上鍋爐提標改造項目按《市“十二五”污染減排獎勵辦法》執(zhí)行。
5.使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐進行提標改造的,1蒸噸以下的每臺按0.5萬元標準補助;1蒸噸(含1蒸噸)以上6蒸噸以下的每臺按1萬元標準補助;6蒸噸(含6蒸噸)以上10蒸噸以下每臺按2萬元標準補助;10蒸噸(含10蒸噸)以上20蒸噸以下每臺按5萬元標準補助;20蒸噸(含20蒸噸)以上每臺按10萬元標準補助。
6.導熱油爐按每60萬大卡為1蒸噸折算;燃煤窯爐按實際耗煤量折算。
五、申報材料要求
1.獎補申請表;
2.市級財政資金申請使用全過程承諾責任書;
3.關(guān)閉項目提供拆除照片、鍋爐注銷證明等材料;
4.能源替代項目提供替代鍋爐購置發(fā)票(或改造合同)復印件、現(xiàn)場照片、原鍋爐注銷證明、監(jiān)測報告等材料;
5.提標改造項目提供施工合同復印件、現(xiàn)場照片、監(jiān)測報告等材料;
6.上述材料一式二份(市財政局、市環(huán)保局各一份);
7.材料不齊全或簽字蓋章存在任何缺失的項目,不予受理。
六、資金申報和撥付程序
1.各板塊組織項目申報,并對項目完成情況和申報材料進行初審;
2.對通過初審的項目,由各板塊分別于每年3月底、8月底和11月底前向市財政局和環(huán)保局報送申報材料;
3.市財政局、環(huán)保局組織對申報項目進行現(xiàn)場驗收核實,并將驗收材料、申報材料進行備案;
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組織項目應(yīng)圍繞當前實施科技興貿(mào)工作要求,突出重點、規(guī)范管理,講求質(zhì)量,注重效果。發(fā)揮政策引導和重點支持作用,以創(chuàng)新為重點,在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細化工、新材料領(lǐng)域,支持、推動一批自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、國際競爭力強、國際市場需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的宰施。通過中央和地方共同扶持,重大項目、重點企業(yè)示范帶動,不斷夯實自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ),進一步促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報項目應(yīng)符合以下條件:
(一)實施項目的產(chǎn)品列入《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(*年度)》(發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部);
(二)技改項目在:*年1月1日至*年6月30日期間完成,并通過立項部門及省級商務(wù)、財政主管部門組織的驗收。研發(fā)項目具備中試水平,預計一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn),達到驗收要求;
(三)符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門與財政廳(局)(以下簡稱地方主管部門)共同負責地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織、審核、匯總和上報等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織和申報工作由商務(wù)部和財政部負責。
各地方主管部門匯總材料、中央管理企業(yè)申報材料請于*年7月20日前報送商務(wù)部和財政部。
三、申報材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項目申請報告;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項目申請書(附件1);
(三)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項目申報附表(附件2);
(四)項目實施(可行性)報告,原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項目實施(可行性)報告樣本(附件3)編寫,研發(fā)項目還應(yīng)提供專家論證意見;
(五)技改項目竣工驗收報告;
(六)承貸銀行出具的項目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會計師事務(wù)所出具的項目審計報告(僅限技改項目);
(七)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
(八)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的*、*年度的企業(yè)會計報表(須附會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件);
(九)與項目有關(guān)的其他必要材料:
l、企業(yè)出:報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及由省級商務(wù)主管部門出具的出口證明材料;
2、項目技術(shù)或產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件,如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等,研發(fā)項目還應(yīng)出具由省級管理機構(gòu)出具的技術(shù)查新報告:
3、與項目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料,包括列入國家或省級計劃的有關(guān)批準文件、省級以上高新技術(shù)企業(yè)認定證書、省級以上獎勵證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請材料請用A4紙打印,按順序裝訂,于左側(cè)裝訂成冊。對于上述(二)、(三)、(四)項所列材料,還應(yīng)同時報送電子文檔。不符合材料報送要求的不予受理。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財政部匯總上報項目時,須提交以,下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申報的工作、報告,應(yīng)包括組織審核的情況和專家意見、申報企業(yè)及項目的基本介紹等內(nèi)容;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申請匯總表(附件4);
(三)企業(yè)提交的材料,一式二份(僅送商務(wù)部)。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進行整理匯總,連同上述(一)、(二)項所列材料以光盤形式提交。
四、其它事項
(一)省級商務(wù)、財政主管部門應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求,結(jié)合本地實際,建立完善規(guī)范的事前計劃、過程監(jiān)督、事后檢查的工作制度,密切協(xié)調(diào)配合,加強對申報項目的審核,項目實施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
(二)凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目,不擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,對生態(tài)環(huán)境有不良影響的項目,實施周期過長或者投資規(guī)模過大的項目,單純的基本建設(shè)項目,低水平重復和一般加工工業(yè)的項目,不予受理。對于弄虛作假、騙取專項資金,應(yīng)當取消申報資格,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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(二)市經(jīng)貿(mào)委會同市財政局組織節(jié)能資金項目的申報、評審,下達節(jié)能資金。
(三)市財政局負責年度預算安排及項目撥付管理,對節(jié)能資金使用情況進行績效考核和監(jiān)督檢查。
二、節(jié)能資金的支持對象、范圍
(一)節(jié)能資金支持對象是在本市行政區(qū)劃內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)及其他單位。
(二)節(jié)能資金使用范圍。
1.支持社會效益明顯、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技改項目;國家、省、市鼓勵推廣的新型能源、綠色能源和可再生能源利用項目。
2.支持節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用,鼓勵淘汰落后高耗能設(shè)備。
3.支持市重點節(jié)能示范工程。
4.表彰市年度節(jié)能先進企業(yè)。
5.獎勵市年度循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)(項目)。
6.開展節(jié)能宣傳,組織節(jié)能講座、節(jié)能產(chǎn)品推介、節(jié)能培訓和節(jié)能基礎(chǔ)管理、能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃等。
7.扶持中小企業(yè)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟咨詢服務(wù)機構(gòu)。
8.節(jié)能目標責任考核獎勵(具體辦法另行制定)。
9.獲上級資助項目的地方配套資金。
10.其他。
(三)節(jié)能資金同一企業(yè)同一項目不重復安排。節(jié)能資金的年度計劃安排可根據(jù)當年節(jié)能工作的重點需要,由市經(jīng)貿(mào)委和市財政局協(xié)商作適當調(diào)整。
三、節(jié)能資金項目申報與操作程序
(一)申請節(jié)能資金補助需符合下列條件:
1.節(jié)能技改項目必須有較好的節(jié)能、環(huán)保和社會效益,項目完成并經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委審核。
2.節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用項目必須完成并產(chǎn)生經(jīng)濟與社會效益,須經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委、科技局等相關(guān)部門確認。
3.市年度節(jié)能先進企業(yè)和年度循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)(項目)根據(jù)《市節(jié)能先進企業(yè)表彰管理辦法》和《市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)評定管理辦法》評審,并報市政府批準。
4.節(jié)能目標責任制考核獎勵根據(jù)年初簽定的目標責任書,年終經(jīng)市節(jié)能領(lǐng)導小組考核確認。
(二)節(jié)能項目申報程序。
1.申請單位按要求向市經(jīng)貿(mào)委報送節(jié)能資金申報材料。
2.市經(jīng)貿(mào)委、財政局及有關(guān)部門聯(lián)合審查、篩選申報項目。市經(jīng)貿(mào)委和市財政局對申報項目材料組織審查,重點項目須組織專家進行評估,提出建議方案,上報市政府審批,并實施公示制度。
(三)資金的撥付與財務(wù)處理。
節(jié)能項目補助資金由市財政局直接撥付給項目單位。
四、節(jié)能資金的使用和監(jiān)督管理
(一)市經(jīng)貿(mào)委、財政局負責對補助資金使用情況實施監(jiān)督、檢查。
(二)項目單位要嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,確保項目節(jié)能資金專款專用,發(fā)揮節(jié)能資金使用效益。
(三)對弄虛作假騙取財政資金的行為,按國家有關(guān)規(guī)定對項目單位和有關(guān)責任人給予處罰。
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市級財政扶持企業(yè)財政性資金(以下簡稱扶持資金)是指市財政安排的專項用于扶持企業(yè)發(fā)展的各類資金,從扶持方式看:包括對企業(yè)的獎勵資金、補助資金、貼息資金、資本金注入等專項扶持資金;從資金用途看:包括扶持企業(yè)科技創(chuàng)新,技術(shù)進步、節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、上市、開拓市場、創(chuàng)立品牌、提升質(zhì)量、融資、進出口獎勵等。
二、明確監(jiān)督管理職責
項目主管部門是扶持資金監(jiān)督管理的主要責任人,主要職責是:提出扶持資金使用范圍和扶持重點,編制扶持資金的預算建議計劃,并在規(guī)定時間內(nèi)報市財政局;對企業(yè)申報的資金材料進行初審,組織對擬列入扶持資金的項目進行評審;組織和監(jiān)督扶持資金預算的執(zhí)行;向市財政局報送扶持資金預算執(zhí)行情況;對扶持資金的執(zhí)行情況和資金使用績效進行評價。
財政部門是扶持資金監(jiān)督管理的職能管理部門,主要職責是:制定、完善扶持資金管理制度;對報送的扶持資金的使用范圍和扶持重點及預算建議計劃進行審查,及時糾正不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容;對各項目主管部門和企業(yè)扶持資金預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;逐步完善對扶持資金預算管理工作和對規(guī)定范圍內(nèi)專項資金項目績效進行評價。
三、嚴格項目扶持原則
(一)集中財力,突出重點。整合、統(tǒng)籌各類扶持我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目的專項資金,集中用于市委、市政府出臺的扶持企業(yè)政策的兌現(xiàn)及扶持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收貢獻大、對我市社會經(jīng)濟發(fā)展帶動能力強的企業(yè)和項目,并分項目的輕重緩急,突出重點。
(二)強化績效,分類支持。強化在安排項目上的績效觀念,明確所支持的項目應(yīng)達到一定的稅收、創(chuàng)匯、新增就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的指標。根據(jù)項目資金籌集方式和企業(yè)性質(zhì)等特點,應(yīng)合理選擇無償補助、貸款貼息、以獎代補、資本入股等扶持方式,分類支持,多元投入,充分發(fā)揮扶持資金的引導、帶動作用。
(三)專款專用,單獨核算。扶持資金應(yīng)當按規(guī)定用途專款專用,申請企業(yè)應(yīng)將所獲得的專項資金納入企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理、單獨核算。
四、加強項目申報管理
(一)各項目主管部門除按政策、文件規(guī)定要求企業(yè)提供申報項目必需的資料外,企業(yè)應(yīng)提供對資金申報材料真實性負責的聲明。
(二)規(guī)范會計師事務(wù)所鑒證業(yè)務(wù)。要求企業(yè)提供經(jīng)中介機構(gòu)審計的年度財務(wù)會計報表或?qū)m棇徲媹蟾娴模瑢嫀熓聞?wù)所的選擇,首選進入省財政廳“優(yōu)選庫”的會計師事務(wù)所,其中單筆補助或獎勵金額超過50萬元的,必須選擇進入“優(yōu)選庫”的會計師事務(wù)所;其次選擇在市工商登記的合法會計師事務(wù)所。
(三)同一項目已獲得市級財政專項資金支持的,不重復支持。
(四)縣(市、區(qū))級項目由縣級項目主管部門和縣級財政部門負責對資金申報材料的初審,市級項目由市級項目主管部門負責初審,審核人員對資金申報材料要進行認真負責任的審核,并簽名以示負責。縣級部門出具審查意見后,先報市級項目主管部門復審后再報市級財政部門。
(五)市級財政部門對各縣(市、區(qū))和市級項目主管部門上報的材料進行合規(guī)性審查。
五、強化項目評審機制
項目主管部門應(yīng)建立科學的項目論證評審制度,提高項目資金安排的科學性和規(guī)范性;項目需專家評審的,由項目主管部門負責組織財務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對項目進行評審,抽取的專家應(yīng)在3名以上(單數(shù))。在項目申報、評審、驗收、監(jiān)督評價等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的聘請專家、委托中介機構(gòu)等管理費用在專項資金預算中單獨編列,由市財政局具體核定各項管理費用的支出標準,嚴格按相關(guān)財政財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
六、規(guī)范資金扶持和撥付方式
根據(jù)專項資金管理辦法,需要在專項資金安排前進行現(xiàn)場核查的,項目主管部門會同財政部門對項目進行現(xiàn)場核查,核查通過的項目在項目主管部門所屬網(wǎng)站或有關(guān)媒體上向社會公示5天以上(含5天),公示無異議的,由主管部門和財政部門共同確定資金分配方案,需上報市分管領(lǐng)導審批的,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導審批后下達資金安排文件。對項目發(fā)生重大變更導致項目建設(shè)停滯不前或撤銷的,不予撥付資金。
(一)扶持資金屬無償補助的,企業(yè)一般應(yīng)以自有資金為主投資。
(二)以銀行貸款(貸款期限一年以上)為主投資的項目,一般采用貸款貼息的方式予以扶持。
(三)對于新引進的企業(yè)或項目,根據(jù)企業(yè)或項目新增地方稅收等情況,一般采用以獎代補的方式予以扶持。
(四)扶持國有控股企業(yè)、可形成固定資產(chǎn)且扶持資金達到100萬元以上的,一般采取注入資本金的方式予以扶持。
(五)對于特別重大的項目,可以采取多種方式予以扶持。
扶持資金的撥付原則上納入國庫集中支付,對縣(市、區(qū))企業(yè)的扶持資金由市財政通過財政體制下達至企業(yè)所在地財政部門,由所在地財政部門撥付給企業(yè),需要縣(市區(qū))配套的資金,縣(市區(qū))應(yīng)予配套。
七、加強項目跟蹤管理
項目主管部門應(yīng)對扶持資金扶持項目的執(zhí)行情況實行定期或不定期的檢查,加強項目跟蹤管理;結(jié)合各項扶持資金的不同特點和要求,對扶持資金使用的合理性和有效性將逐步完善績效評價工作,并將績效評價結(jié)果與安排下一年度扶持資金預算相掛鉤。
扶持資金應(yīng)當專款專用,不得有下列違法違規(guī)行為:
(一)違反專項資金使用原則,擅自改變使用范圍;
(二)挪用、截留、侵占專項資金;
(三)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取專項資金;
篇12
一、支持領(lǐng)域
為貫徹落實經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕234號,以下簡稱《若干措施》),對大型零售企業(yè)在深開設(shè)品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設(shè)立銷售公司等給予支持。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕234號);
2.深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《落實〈深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施〉實施細則》的通知(深商務(wù)規(guī)〔2020〕3號)。
(二)管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號);
2.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)。
三、支持數(shù)量和支持方式
(一)支持數(shù)量
有數(shù)量限制,受財政下達年度資金預算控制,視申報情況,我局據(jù)以對資助(或獎勵)金額和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整,申報單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。
(二)支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
(一)基礎(chǔ)條件
1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業(yè);
2.申報項目實施地在深圳市;
3.申報單位不存在以同一事項重復或多頭申報市級專項資金;
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(二)專項條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商(自有品牌或品牌方授權(quán)均可)在深圳開設(shè)品牌店,且成立獨立法人公司的,均可申報獎勵。其中新開設(shè)門店的,企業(yè)成立及門店開設(shè)時間不早于2020年4月30日,不晚于2020年11月30日;已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的,轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日,不晚于2020年11月30日(成立法人公司的時間以工商登記日期為準)。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)(中國連鎖經(jīng)營百強和中企500強企業(yè))在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業(yè)務(wù),且2020年度集中采購額超過5億元的,均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設(shè)立獨立法人銷售公司,且2020年銷售額超過5億元的,均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標準
(一)“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
支持內(nèi)容:推動大型零售企業(yè)在深圳設(shè)立獨立法人,對在深圳新設(shè)立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標準:支持國際品牌[1](不含港澳臺)企業(yè)和本土自主品牌[2](含港澳臺)企業(yè)及授權(quán)商在本市開設(shè)中國(內(nèi)地)首店[3]、華南首店[4]、深圳首店[5]。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的中國(內(nèi)地)首店,給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的華南首店,給予企業(yè)60萬元獎勵,對自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設(shè)的深圳首店,給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個,則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
(二)“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
支持內(nèi)容:推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心,將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標準:對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設(shè)立的采購中心,2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差,具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
(三)“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
支持內(nèi)容:鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標準:對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設(shè)立的銷售公司,當年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中,年度銷售額[6]以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準。
六、申報材料
(一)基礎(chǔ)材料:
1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書(網(wǎng)址:gdzwfw.gov.cn/),提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復印件;
3.企業(yè)信用報告(企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打印)。
(二)項目材料:
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
(1)門店門頭照片;
(2)門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖;
(3)2020年度增值稅納稅證明;
(4)門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章,多頁的還需加蓋騎縫公章;涉及外文的,需提供中文翻譯件;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
七、申請表格
本指南第六條(一)規(guī)定登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書,網(wǎng)址:gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機關(guān)
(一)受理機關(guān):深圳市商務(wù)局
(二)受理時間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報時間:2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間:2021年4月15日—2021年4月30日18:00;
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料,逾期不予受理。(注意事項:網(wǎng)絡(luò)填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請,故請盡量預留充足的修改時間)。
(三)受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
(四)咨詢電話:0755-88101050、0755-88102384(工作日上午9:00-12:00,下午2:00-6:00)。
九、申請決定機關(guān)
深圳市商務(wù)局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項審計——專家評審(僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目)——征求相關(guān)單位意見(根據(jù)需要核查比對:資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù),是否存在重復資助情形、有無重大違法違規(guī)行為,有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單,有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況)——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件:無
有效期限:無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費
無
十五、年審或年檢
無
十六、補充說明
(一)已經(jīng)資助過的項目不得重復申報;同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬重復申報或多頭申報的項目,將取消該單位的申報資格并追究責任。
篇13
第三條 重點項目驗收委員會由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條 重點項目的驗收標準和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)批準的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標確需調(diào)整,須經(jīng)過省高新辦批準。
第五條 申請驗收的重點項目應(yīng)具備以下條件:
1、項目已按領(lǐng)導小組批準文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達到申報時的計劃指標;
2、生產(chǎn)設(shè)備運行正常,生產(chǎn)工藝先進,可完成申報時預定的主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標準要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達標。
第六條 重點項目承擔單位申請驗收時需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》;
2、項目實施總結(jié)報告;
3、項目貸款合同復印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》;
5、項目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評價證明;
6、項目產(chǎn)品銷售合同復印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復印件;
8、項目驗收月份前幾個月財務(wù)報表;
9、與項目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎勵等)。
第七條 重點項目驗收程序如下:
1、重點項目完成后,項目承擔單位提出申請并填報《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后,報送省高新辦;
2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測試組,對符合驗收條件的重點項目進行生產(chǎn)測試,出具生產(chǎn)測試考核報告;
4、驗收委員會按照領(lǐng)導小組批準的重點項目申報書和本辦法第五條規(guī)定的條件對重點項目進行會議驗收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報和考核組生產(chǎn)測試考核報告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗收委員會作出驗收結(jié)論。 (1)
第八條 驗收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準后生效。對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》;對驗收不合格的項目,分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負擔,對曾列入其他計劃的重點項目,在條件許可的情況下,驗收工作可與其他部門合并進行。
第十條 項目承擔單位要如實填報驗收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點項目資格,三年內(nèi)不予安排新項目。
第十一條 驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是,并對所作結(jié)論負責,不得徇私舞弊。違者取消其參加驗收工作的資格,并予以通報批評。監(jiān)督檢查部要加強對驗收工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗收工作的客觀公正。