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我國絕大多數財務管理學教材都認為，財務管理是利用價值形式對企業生產經營過程進行的管理，是企業組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。這一概念的主要特征就是表明財務管理是一項管理活動，其直接對象是企業的資金運動和企業的價值。

從以上對財務治理與財務管理的概念約定可以看出，財務治理與財務管理的區別主要在于，財務治理是一種制衡機制，其目標是協調企業各利益相關者之間的利益沖突，解決信息不對稱問題；而財務管理則是一種運行機制，其目標在于實現企業價值最大化。也就是說，財務治理規定了整個企業財務運作的基本網絡框架，財務管理則是在這個既定的框架下駕馭企業財務奔向目標。財務治理與財務管理同時也存在許多共同點，那就是財務治理與財務管理的理論基礎具有同源性（都以產權制度和公司治理為基礎）；財務治理與財務管理的對象具有同質性（都涉及到財權問題）；財務治理與財務管理具有體系上的統一性（同屬財務范疇且都是企業財務報告的影響因素）；財務治理決定了財務管理的框架和軌道，財務治理的模式特征在很大程度上影響財務管理的模式特征。

二、財務管理學目前存在的缺憾：基于財務治理的考量

“組織財務活動、處理財務關系”這一概念特征決定了財務管理學的研究應從財務的二重性：經濟屬性（財務活動）與社會屬性（財務關系）相結合來進行考察。但現實情況是，傳統財務管理學僅從數量層面來對財務的經濟屬性進行分析和論述，而對財務的社會屬性——財務關系的處理這一財務管理的本質問題卻一帶而過。而財務管理作為一種綜合管理，企業內部各種權利的制衡、責任的分擔以及利益的劃分，最終將以財務的形式體現。但這些問題的解決，光靠加強日常財務管理是不夠的，應注重公司各利益相關者財務權利和責任的明晰界定和有效行使，以及在公司治理中的財務行為規范等財務治理的問題。現在的問題是，當人們過于注重研究財務管理學的具體內容時，卻忽視了一個對推進公司財務理論發展至關重要的問題，這就是從財務治理的角度把握財務管理學的特征。

從財務治理的角度來觀察，筆者認為，傳統財務管理學存在以下的缺憾：第一，把企業財務行為視為一種把非經濟動機排除在外的純經濟行為，較少關注制度與財務文化等社會因素對財務行為和財務效率的影響，而是把影響財務行為的制度看作是一既定的前提而加以認同，致使制度無法納入財務行為的解析框架，對兩者之間的內在聯系也缺乏深入的分析，從而使財務管理學的構建日趨保守乃至封閉。第二，沒有進行相關財務治理影響分析，因而產生對“財權配置”問題的輕視及與此相關的“內部人控制財務”，導致企業外部利益相關者對企業財務監控的弱化及其財務利益的受損，致使理論與實踐相背離。第三，以理性經濟人假設作為理論前提，必然形成對經濟屬性（財務活動）的過度關注而輕視其社會屬性（財務關系），從而加劇財務沖突和財務道德的失落。

三、財務管理學再造：基于財務治理的創新

公司財務理論構建于特定的企業假設基礎之上，企業的不同界定和企業特征的現實變遷都會對公司財務理論產生決定性影響。現有的公司財務理論構建于傳統的企業特性之上，從總體上屬于價值管理理論。誠然，企業作為系列契約的聯結現象是一個客觀事實，但我們同樣不能忽視一個更為重要的事實，即企業的本質特征并不在于這種聯結以及實現這種聯結的契約本身，而是在于形成這種聯結之后的企業財務活動以及在活動中產生的財務關系。隨著公司制企業的出現和現代企業理論對成本、信息不對稱等問題的研究，由所有權與控制權分離帶來的公司治理問題便成為當前公司財務理論的主要議題。現實表明，單純從各自的學科出發獨立研究財務管理或財務治理問題，已經不能滿足學科發展和現實經濟的需要。因此，財務管理學需要拓寬研究視野和豐富理論內涵，就必須與財務治理進行交叉性融合研究。

（一）財務管理目標的重新界定與企業財權的有效配置

合理界定和選擇財務目標，建立和完善財務的導向機制，是保證財務治理和財務管理高效運行并實施有效對接的前提。近年來，財務管理目標的定位經過了企業利潤最大化、股東財富最大化和企業價值最大化等發展階段。但就我國目前的企業組織形式主流為非上市公司、資本市場的弱勢有效、法治建設處于起步期、商業倫理有所缺失、公司治理結構不太完善等現實背景下，新《企業財務通則》將企業財務管理目標界定為“企業價值最大化”，既反映了市場經濟條件下企業為其資源供給者創造財富的受托經濟責任，也是當代財務管理學教材普遍接受的觀點，具有較強的理論邏輯性和實踐有用性。但也應清醒地看到，這些過分強調股東或企業價值的財務管理目標，勢必會將非價值性的社會責任排除在財務管理目標之外。結合我國公司法改革局限于“股東至上”的邏輯和利益相關者的參與權被弱化的現狀，以及企業是在復雜的、充滿競爭的關系網絡中開展經營活動的現實，筆者認為“利益相關者的利益均衡”應成為企業財務管理的終極目標。這一目標不僅有利于協調各利益相關者的矛盾，而且還使企業的經濟性目標和社會性目標得以有機結合，保證了企業的可持續發展。企業的經濟性目標就是追求自身經濟利益的最大化，這是由企業的本質所決定的，因此，企業財務管理目標并不總是與宏觀社會的要求保持絕對的一致性。于是，國家往往利用法律手段來強制企業必須履行社會責任。但是，企業應當承擔的社會責任在許多場合無法完全進行硬性規定。這就需要企業的社會性目標，注重企業的社會責任，追求社會效益的最優化，這是由企業所處的社會環境決定的。任何企業都不可能獨立于社會而存在，若過分強調企業的經濟性目標而忽視社會性目標，將會失去社會的支持，從而使企業的生存與發展舉步維艱。特別是隨著SA8000在全球范圍的推廣和實施，企業重視社會責任、推動社會責任以及落實社會責任便有了最佳保證。這一堅持多邊主義的理財目標，是與公司財務治理的思想和目標相適應的。按照利益相關者共同治理理論，企業財權配置不能只考慮股東和經理層的利益，每個利益相關者在企業財權配置中都有權享有相應的財務權利，有不同的財務利益訴求。此外，利益相關者對企業的相機財務治理，也應在財務管理學再造中占有一席之地。

（二）重視制度因素在財務管理學中的地位

內生于公司財務行為的制度因素可按財務活動的關系分為財務本體性制度和財務關聯性制度。但目前在我國的財務管理學中，只是企業財務通則、公司法、稅法等財務本體性制度散見于籌資、投資、收益分配和資產重組及清算等財務活動中，而對在性質上并不是財務性的卻會對公司財務行為及利益相關者的財務網絡起約束和限制作用的財務關聯性制度（如產權制度、社會保障制度和倫理道德等）閉口不談，這不僅背離現實而且還會把財務管理學引入歧途。財務管理學的再造，除繼續重視和完善財務本體性制度對公司財務行為的規范約束，還應當重視財務關聯性制度與企業財務行為之間關聯性研究，這是基于我國的基本國情所決定的。引入財務關聯性制度的研究，將有利于擺脫現有財務管理學“就財務論財務”的思維偏差，使財務管理學再造更具動態調整性和環境適應性。

（三）注重激勵和監督機制構建的研究

財務管理學如果只關注具體的資金運動而忽視在這一過程中的激勵與監督問題，勢必會導致資本運營的效率低下和利益相關者的利益受損。因此，財務管理學再造就必須注重激勵和監督機制構建的研究。目前的財務管理學中在闡述企業財務活動時，本能地運用了諸如企業財務通則、公司法、會計法等財務本體性制度來約束與制衡管理者，而對于內部控制這一影響企業命運的制度安排卻沒有片言只語，這與企業財務治理與財務管理的本質要求極不相稱。2008年6月28日，財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會聯合了《企業內部控制基本規范》，這為企業內部控制的內容融入財務管理學再造提供了絕好的契機。公司的成本問題，僅僅靠制衡是不能解決問題的。恰當的激勵機制能夠通過委托人設計的一系列制度安排促使人采取適當的行為，最大限度增加委托人的效用。近年來，以財務治理的觀點考察薪酬對公司財務業績的敏感性漸成潮流。因此，許多學者認為，我國上市公司應采用股票期權激勵制度。但股票期權的應用是有條件的，需要有比較健全的法人治理結構、比較健全的資本市場和透明度高的公司信息披露及相關的法律框架等，而這些條件我國目前并不完全具備。我們在財務管理學的再造中，對于這些問題的研究必須緊密結合中國的國情，關注中國特殊的文化和社會背景，不能掉進“國際大廚房陷阱”而食洋不化。

（四）關注財務文化對解決財務沖突和財務敗德行為的作用

目前的財務管理學較為強調和崇尚“工具理性”，致使社會責任和道德品質等人類的一些基本價值在現代企業理財中倍受蹂躪而變得支離破碎，企業與其利益相關者之間的財務關系也日趨惡化，使企業無法實現全面、健康的可持續發展。財務管理學關注資本、成本、利潤等本是應有之義，但影響和決定這些物化因素的人及其行為也不應該忽視，因為這有利于解決財務沖突和財務敗德行為。企業財務文化是一種“內隱文化”，是企業為了實現財務目標而一貫倡導、逐步形成、不斷充實并為全體成員所自覺遵循的理財價值標準、道德規范、工作態度、行為取向和生活觀念，以及由這些因素融會、凝聚而形成的整體財務管理精神風貌。財務準則有形而財務文化無形，但財務文化對企業的影響卻無處不在。鑒于財務文化對企業競爭力所具有的原生性決定作用以及它所蘊涵的更為深刻的企業本質特征，要求人們在財務管理學再造過程中必須高度關注這一問題。財務管理學再造關于企業財務文化研究，其最終成果是要拿出具有中國企業特色、與中國企業協調發展的財務文化發展戰略模式，從而更好地指導企業財務管理實踐。

【主要參考文獻】

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[3]李心合.利益相關者財務論——新制度主義與財務學的互動和發展.中國財政經濟出版社，2003.

[4]衣龍新.公司財務治理論.清華大學出版社，2005.

[5]林鐘高，王鍇，章鐵生.財務治理——結構、機制與行為研究.經濟管理出版社，2005.

[6]李心合.論制度財務學構建.會計研究，2005，（7）.

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一、自主創新教學模式的內涵

自主創新教學模式就是通過教師對學生的有效指導，幫助學生學會自主創新學習，培養學生的創新意識、創新精神和創新能力。自主創新是一種新型教學模式，它重視課堂教學過程中人的因素，即關注作為獨立個體的人在課堂教學過程中的多種需要和潛在能力，關注師生群在課堂教學活動中多邊多重、多種形式的交互作用和創造能力的發揮。它包含豐富的涵義，即：自主指的是主體具有不依賴外在力量，自由地支配自身的一切學習活動的意志和能力，在學習中主要的表現有：意識到自已是獨立自主的學習主體，是學習的主人，有權對自己的一切學習行為、效果負責；能自主地對自已的學習行為進行支配、控制和調節；創新主要是指創新意識，即對財務管理問題具有好奇心，不斷追求新知，獨立思考，會從財務的角度發現和提出問題，進行探索和研究，掌握其中蘊含的基本規律，并具備相應的能力。

二、自主創新教學模式的操作程序

1．確定學習目標

財務管理實踐性是其主要特征。因此，在學習過程中，要使學生清晰地意識到學習的基本目標，具備良好的學習態度，養成鉆研問題的習慣，注重自身的體驗和實踐，培養自己的自學能力和創新能力。

2．創設情境、激發興趣

學生自主學習和創新能力的培養要從激感開始，其目的是變“逼”為“導”，變“苦學”為“樂學”，把求知變成學生最大的內在需要。因此，必須創建與當前學習主題相關的情境，接近知識產生、使用的實際情境，通過教學內容、教學環境、教學語言的情境化，激發學生潛在的認識興趣和求知欲，讓學生進入積極的學習情感狀態，形成強烈的達標意向，提取記憶中的有關知識、經驗，激發聯想和想象。

3．理論教學

通過講解理論知識、讀書報告等內容，讓學生掌握財務管理的基本原理和基本方法，讓學生自主地、創造性地去主動獲取知識。在理論教學中可以采取小組學習的新模式，分專題進行自主學習與團隊研究性學習，了解財務管理的新進展，理解和掌握財務管理的基本概念和基本理論，寫出小論文，在研究中學習，在創新中學習，在系統思考中學會學習和合作。

4．案例教學

財務管理是一門應用性很強的學科，它與實踐是密不可分的。在財務管理教學中除要講授好基礎知識外，還要通過理論指導實踐、發展實踐，在財務管理的教與學的過程中一定要把理論與實際相結合。要樹立傳授知識與培養能力相結合的發展教學觀，知識與能力是互相依存、互相制約、互相促進、互相轉化的。那么要想做到理論聯系實際除了可以讓學生參加實踐，還可以在教學中運用案例教學。它的優點主要體現在：通過采用案例教學可以鞏固學生所學的基礎知識，又可以提高學生的實際操作能力；案例教學既可以向學生傳授知識，又能大力發展學生智力，提高學生的基本素質；案例教學使學生變被動聽老師講為主動參與，有利于調動學生的積極性和主動性；案例教學通過案例的分析討論及分析報告的撰寫，可以不斷提高學生的語言文字表達能力；通過采用案例教學還可以深化教學方法的改革及提高教師的業務水平。

5．實踐教學

實踐教學的目的是實現學科的知識性、應用性和可操作性。實踐教學是通過實踐操作培養學生實際工作技能和技巧，所謂實踐教學內容即是讓學生充分參與到實際財務管理的具體工作中去，學校應建立多元化的實踐教學基地，亦即是學生的實習基地。多鼓勵學生在學好專業知識的基礎上積極參與實習活動，到實踐基地參與實際的財務運營活動。鼓勵學生參與教師的科研活動，進行深入的理論研究與運用。鼓勵學生組織企業財務運作的模擬團隊，每個團隊可設置CEO、CFO、市場總監、生產主管、會計主管、出納和審計主管等職務，團隊成員按專業或特長分配角色，相互協調配合，模擬企業采購、訂貨、生產、銷售、融資、投資等各個環節，并在團隊之間進行比賽。

6．教學評價

教學評價即是對教育目標的達成度、教與學雙方的努力程度和教與學方式的科學性進行的評價。評價應貫徹鼓勵性原則，通過評價可激發學生自主創新學習的積極性。可采用學生自評、互評和教師評價相結合的方式，必要時可在評價前進行達標檢測，并在組織互批練習后作反饋評價。

以上六個程序在教學中要依據教學任務和內容而作調整，這六個操作程序之間的關系如下圖所示：

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全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容，它是一個相互聯系的有機整體。全面是指各個方面都要發展，要以經濟建設為中心，推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步；協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應，要堅持“五個統籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調；可持續是指發展必須保持持久性和承續性，要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

實現全面、協調、可持續發展，就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度，又要改善、優化結構，提升增長質量、提高增長效益，實現速度和結構、質量、效益相統一，也要正確處理經濟社會和人口、資源、環境的關系。

2傳統的財務管理目標

目標是系統所希望實現的結果。根據不同的系統所要解決和研究的問題可以確定相應的目標。財務目標是企業進行財務管理所要達到的目的，是評價企業財務活動是否合理的標準。

財務目標一般具有以下特點：

2.1相對穩定性

財務目標在一定時期或特定條件下，財務管理的目標是保持相對穩定的。必須把不同時期的經濟形勢、外界環境的變化與財務管理的內在規律結合起來，適時提出并堅定不移地抓住企業財務管理的基本目標。

2.2多元性

財務目標的多元性是指財務目標不是單一的，而是適應多因素變化的綜合目標群，要以主導目標為中心，協調各目標之間的矛盾。

2.3層次性

按財務管理內容的層次，可把財務目標劃分成由整體目標、分部目標和具體目標構成的層次體系，以整體目標為中心，做好各項具體工作。

從根本上說，社會主義企業財務管理的目標是通過企業的生產經營活動創造出更多的財富，最大限度地滿足全體人民物質和文化生活的需要。但是，由于國家不同時期的經濟政策不同，在體現上述根本目標的同時又有不同的表現形式。

傳統的財務管理目標代表觀點有：

2.3.1銷售額最大化目標

廠商所追求的是銷售額最大化。其理由是，經理階層的工資和其他報酬與銷售額的相關程度大于與利潤額的相關程度。銀行和其他金融機構密切注視的是企業的銷售額，只要企業銷售額擴大并繼續增加，銀行就樂意向企業提供貸款和服務。如果銷售額下降，市場份額降低，就會削弱自己的競爭地位以及與對手討價還價的能力。

2.3.2利潤最大化

有觀點認為，利潤代表了企業新創造的財富,利潤越多,則越近企業目標。假定在企業投資預期收益確定的情況下，財務管理追求企業利潤最大化。

該觀點的缺陷：①它不能區分不同時期的報酬，沒有考慮貨幣的時間價值，而今天的一元錢比未來的一元錢更值錢；②沒有反映創造的利潤與投入資本之間的關系,不利于不同資本規模的公司之間或期間的比較，稅后利潤最大化不能成為利潤最大化的目標；③片面追求利潤最大化,可能導致企業短期行為,如忽視產品研發、人才培養、可持續發展等；④沒有考慮風險因素,高額利潤往往要承擔過大的風險；⑤會計利潤忽略了一項最重要的成本———機會成本。

2.3.3每股利潤最大化

通過將企業實現的利潤額同投入的資本或股本數進行對比，可以說明企業的盈利水平。

該觀點缺陷：股票市價除了受企業經營盈虧影響外，還要受其他外部因素影響。以每股利潤最大化為財務目標，意味著只要資金能投資于內含報酬率大于零的項目，企業就不應該支付股利，但這種股利政策對股東不可能總是有利。

2.3.4公司價值最大化（股東財富最大化）

美國學者ArthurJ.Keown在1996年版（現代財務管理基礎）中提出“財務管理與經濟價值或財富的保值增值有關，是有關創造財富的決策。”可口可樂公司，1995年年度報告中指出：“我們只為一個原因而生存，那就是不斷地將股東價值最大化。”Equifax公司，1995年年度報告中指出：“為股東創造價值是我們全部的經營和財務策略的目標。”Georgia-Pacific公司，1995年年度報告中指出：“我們的任務永遠是創造新的價值和增加股東財富。”

這種觀點認為，投資者建立企業的目的是創造盡可能多的財富，這種財富首先表現為企業的價值。公司價值是指公司全部資產的市場價值（股票與負債市場價值之和）,它是以一定期間歸屬于投資者的現金流量,按照資本成本或投資機會成本貼現的現值表示的。

該觀點的優點：①財富最大化目標考慮了取得報酬的時間因素，并用貨幣時間價值的原理進行了科學的計量；②財富最大化目標能克服企業在追求利潤方面的短期行為。反映了資產保值增值的要求；因為影響企業價值的不僅有過去和目前的利潤水平，預期未來利潤的多少對企業價值的影響所起的作用更大；③財富最大化目標有利于社會財富的增加。各企業都把追求財富作為自己的目標，整個社會財富也就會不斷增加；④財富最大化目標科學地考慮了風險與報酬之間的關系，有效地克服了企業財務管理人員不顧風險大小，只片面追求利潤的錯誤傾向。一般而言，報酬與風險是共存的，對額外的風險需要有額外的收益進行補償。報酬越大，風險越大，報酬的增加是以風險的增大為代價的，而風險的增加將會直接威脅企業的生存。因此，企業必須在考慮報酬的同時考慮風險。企業的價值只有在報酬和風險達到比較好的結合時才能達到最大。財富最大化的觀點也體現了對經濟效益的深層次認識，因而是財務管理的最優目標2.3.5有利于社會資源合理配置

公司價值最大化（股東財富最大化）是目前絕大多數企業普遍采用的財務目標，但這一目標具有以下缺點：①對非上市公司不能用股票價格來衡量其價值；②對上市公司，股價不一定能反映企業獲利能力股價受多種因素的影響。筆者認為，它同時也不符合科學發展觀的要求，新時期財務管理的目標應為公司和社會價值最大化。

3公司和社會價值最大化

從財富最大化的內涵來看，它是指通過企業的合理經營，采用最優的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業財富，使企業總價值達到最大。在股份有限公司中，企業的總價值可以用股票市場價值總額來代表。這個目標完全是從企業經營管理的角度推出來的，從單個企業角度來說是比較合理的目標，因為它滿足了企業生存、發展、獲利的目標，但從整個社會的角度來說，它卻是個缺乏科學性和合理性的目標。這是因為：

3.1企業價值最大化的目標忽視了企業生產負的外部性問題

一般說來，如果某人或者企業在從事經濟活動時給其他個體帶來危害或利益，而該個體又沒有為這一后果支付賠償或得到報酬，則這種危害或利益就被稱為外部經濟，也就是外部性，收到的危害叫做負的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如說，空氣污染就產生典型的負外部性，因為它使得很多其他的，與產生污染的經濟主體沒有經濟關系的個體支付了額外的成本。這些個體希望減少這樣的污染，但是污染制造者卻不這樣認為。例如，一家造紙廠排放廢氣，它可以建造設備以減少廢氣排放量，但是它從中卻得不到收益。但是，在造紙廠附近居住的人們卻可以從減少廢氣的排放中大大受益。

由此可見，單純追求企業財富的最大化而忽視企業生產負的外部性必然會導致企業生產的私人成本小于社會成本，也必然會導致企業財富的增長是犧牲整個社會的財富為代價的。因此，筆者認為企業的生產應減少負的外部性，增加正的外部性，增強企業生產的社會責任感。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。這存在一個企業的價值和社會價值之間的權衡取舍問題，也是一個企業和社會的利益分配問題。

3.2企業價值最大化的目標不符合科學發展觀的要求，削弱了企業可持續發展的能力

科學發展觀提出的發展是全面、協調、可持續的發展，是統籌經濟社會發展。企業單純追求企業財富的最大化，往往會違背社會發展這個大局目標，比如企業會利用各種渠道得到各種資源，尤其是優質的資源。而資源是稀缺的，企業獲得了優質資源意味著社會在配置資源的能力和規模上大大降低。企業單純追求企業財富的最大化，往往導致企業重視經濟效益而忽視社會效益，尤其是生態效益，我國生態環境質量的不斷下降正說明了這一問題。企業單純追求企業財富的最大化，使企業缺乏改進企業生產方式和技術進步的動力，如果企業還是采用集約式的生產，即高投入、高能耗、高成本、低產出、低效益，這顯然不符合可持續發展的要求。

因此，筆者認為，按照科學發展觀的要求，企業財務管理的目標應符合企業集約式生產的新要求，應同時滿足經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。

3.3企業價值最大化的目標不利于人力資源會計和綠色會計的推行

在企業價值的計算公式中沒有反映人力資源增值的信息，而科學發展觀指出“以人為本”，尊重人的利益和價值，這就要求會計學科的發展也要核算人力資源，加強對人力資源的價值管理。科學技術是第一生產力，人力資源是第一資源，財務管理的目標理應體現對人力資源的管理，應將人力資源對企業價值和社會價值的貢獻體現出來。

在企業價值的計算公式中沒有反映綠色價值的信息，而科學發展觀指出“經濟社會協調發展、人與自然和諧發展”，這就要求會計學科的發展也要加強對綠色資源的價值管理。

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在中職學校財務管理中，存在著制度建設力度不足的缺陷。首先，在許多中職學校里，并沒有建立一個完善財務管理制度，這樣就使得學校的財務管理工作難以有效的開展，會導致工作的開展非常的混亂[1]。其次，有些學校制定了相對完善的財務管理制度，但是卻沒有很好的貫徹實施，此外，因為這些學校未能建立與之匹配的監督機制，這樣就導致這些規章制度流于形式，難以取得很好的效果。

1.2投資效率較低

隨著我國市場競爭的不斷加劇，為了提升自身的競爭力，許多中職學校也會對一些項目進行投資。但是因為中職學校缺乏優秀的管理人才，關于投資項目的可行度也沒有進行科學的論證，這樣就導致投資效率較為低下。甚至有一些中職學校為了賺取巨額的利潤，將學校的經費用于投資生產，但是卻沒有取得預期的效果。這樣也就導致學校出現了經濟危機。

1.3財務的控制力度不足

在學校財務管理中，面臨著一個較大的問題，那就是財務的控制力度不足。但是，許多學校在財務的控制方面不足，在經營的決策上隨意性較大，許多學校的決策往往由一個領導者決定，這樣就導致財務控制力度大受影響。

2.解決對策

2.1進一步完善財務管理制度

在今后的工作過程中，中職學校應該進一步完善財務管理制度，其中包括以下幾種規章制度，（1）《采購程序》、（2）《會計管理工作職責》等等，這樣就可以使財務管理的流程更加明確，有助于財務管理工作的有效開展。例如，在辦公費的花銷上，財務管理人員可以對學校的教職工的花銷價格進行對比，如果同預算費用相比，實際花銷要遠遠超出這個預算的范圍，那么學校的會計人員可以不進行報銷。通過這種管理制度的約束，可以防止學校出現各種私自報銷費用的現象，可以有效的防止各種私自挪用公款的現象。

2.2要加強學校的財務管理理念

現如今，在學校發展過程中，加強財務管理理念成為當前的發展趨勢，主要是加強財務管理人員的以下幾方面素質[2]：財務方面的專業知識、財務管理的技能培訓。一直以來，中職學校的財務工作人員的專業素質就一直為人所詬病，影響了學校財務管理水平的提升。因此，我國大多數中職學校都不同程度為學校教師提供學習的平臺，為學校的財務工作人員提供培訓機會，讓他們前去學習先進的知識理論，提升他們的財務管理素質，以便更好的提高學校的財務管理水平。此外，許多中職學校實行了績效考評制度，對于那些工作負責，考核達標的工作人員，會給予一定的獎勵，而對于那些考核未達標的財務人員實行再培訓，直到他們能夠完成考核任務。學校的這種管理方法，能夠將學校的財務管理人員的專業素質提升一個檔次，能夠提升整個學校的財務管理水平，為學校的良好發展打下堅實的基礎。

2.3完善學校內部控制制度

為了更好的提升財務管理，加強對學校的財務進行分析，那么就需要加強監督，要完善學校的內部控制制度。要防止學校的財務權利過于集中，防止學校的財務由一個人決定。要在學校建立制約管理體系，推行教職工監督制度，使學校的腐敗現象得以遏制[3]。此外，要加強財務工作人員的自我檢查工作，要切實提高他們的工作質量，端正學校財務工作人員的工作態度，在今后的工作中能夠認真負責的進行工作。

2.4加強對學校的預算管理

學校的財務預算是學校運轉的保障，是學校進行各項活動的依據。故此要提升學校的財務管理水平，就需要加強對學校的預算管理，要強化財務分析，要根據學校的計劃以及規模編制財務預算。

綜上，在中職學校發展過程中，加強對學校的財務管理是其取得良好發展的重要依據。為了適應當前競爭日益激烈的社會，中職學校只有強化財務分析，加強對學校的財務管理，才能夠提升中職學校的辦學實力，才能夠在競爭日益激烈的今天立于不敗之地。

作者:王麗麗 單位:嘉祥縣職業中等專業學校

參考文獻：

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(一)財務管理體制不科學

過去高校的資金主要來源于國家的投資、財政撥款，實行以收付實現制為主的會計制度，在會計核算上成本核算不作為核算的范疇。隨著高校教育體制的改革以及我國公共財政制度的不斷健全完善，高校的規模不斷擴大，教育的經費來源多樣化，會計核算科目不斷細化，高校所面臨的內外部環境發生了重大的變化。如:在辦學收入方面，發展成了國家財政撥款、銀行貸款以及學校收入和社會投資等方式相結合的狀況。此外，由于國家重視教育的發展，使高校教學科研得到了長足的發展，同時也帶動了高校產業的發展。然而，大部分高校并沒有意識到原有的財務管理體制已經不能夠適應高校所面臨的迅速發展的內外部環境的變化，在部門預算、基建工程建設及資產管理等核心業務管理方面仍停留在原有的財務管理體制內，缺乏科學有效的財務管理活動。

(二)財務預算管理不全面

財務預算管理是高校內部控制的核心環節，是高校財務管理制度得以完善的重要基礎和保證。然而，部分高校的財務預算管理在體制上并不健全，預算編制不合理，缺乏科學性，使高校財務預算缺乏活力，主要表現為:第一，財務預算內容不全面:隨著市場經濟的發展，高校財務預算管理內容出現了一些新的變化，但部分高校仍停留在原有的預算管理體制內，忽略了諸如由于學校規模擴大而帶來的項目貸款等預算外資金的管理;第二，財務預算編制方法缺乏科學性。部分高校財務預算編制沒有按照實際情況結合具體會計科目采取合理的預算編制方法，如在教育事業經費預算編制上并沒有得到高校充分的重視，導致財務預算偏差;第三，財務預算執行力度不夠。雖然財務預算已被大部分高校納入財務管理工作議程，但是部分高校的財務預算工作并沒有得到有效執行，僅僅只是停留在表面的預算，完全忽略了預算的控制執行的重要性，致使財務預算編制和財務預算執行相互獨立，制約了高校財務管理的有效運行。

(三)成本控制機制不完善

部分高校將財務管理簡單地理解為財務指標的完成狀況，過多地追求經濟利益，而忽視了成本控制的經濟責任與財務管理的長遠發展目標。許多高校成本控制意識較為薄弱，在成本管理方面也存在許多缺陷。如在高校經費的使用方面，沒有嚴格的成本控制流程，無法對各部門及院系專業的差異性進行有效地資源配置，浪費了大量的經費［2］。另外，由于高校招生規模的不斷擴大，收付實現制的會計核算制度不能夠真正地反映高校的成本費用和收入問題，不能夠滿足新財務會計制度背景下的成本管理的需要。在成本管理方面，目前，大部分高校沒有意識到固定資產計提折舊的必要性和重要性，往往是采取固定資產不計提折舊的做法。資產不計提折舊會帶來許多不利影響:首先，違背了會計核算的客觀性的原則。對于固定資產如未計提折舊會導致固定資產的賬面價值與實際凈值存在較大缺口，無法客觀地體現會計信息的真實性;其次，無法落實固定資產的價值補償。目前大部分高校對于固定資產的核算采用的是與收入掛鉤的提取一定比例的修購基金實現的，收入越多計提修購基金就越多，反之同理。這將導致高校固定資產價值補償機制的不穩定性，無法落實固定資產的價值補償;最后，不利于資金的日常管理。由于大部分高校未將計提折舊納入成本核算的范疇，導致固定資產的原值直接反映固定資產現有的價值，忽略了固定資產的折舊耗損，使得固定資產的保值與增值無法得到有效地考核，導致部門高校固定資產重復購置［3］，大大降低了高校資金的使用效率。此外，由于高校教育經費的投入與學生培養的進度在時間上不具有同步性，存在一定的時間差，如高校教育投入所包含的教學樓、教學設備和基礎設施是一次性的，而對于學生的培養則是一個緩慢的過程。在這種情況下原有的收付實現制無法滿足高校成本控制的預測、計劃、控制、分析和考核等成本管理運行機制的需要。

(四)財務風險意識薄弱

高校的經濟活動伴隨著市場經濟的發展與社會的聯系更為密切，與此同時，高校的財務活動面臨著來自內外部不同程度的風險。為進一步增加高校收入，近幾年大部分高校通過擴大招生來實現。因此，各大高校進行了不同程度的校區擴建。由于資金的有限性，大部分高校的資金主要來源于銀行貸款，負債經營為高校帶來了不可避免的財務風險。過度貸款經營行為為高校的財務風險埋下了隱患，也暴露了高校薄弱的經營責任和財務風險意識。

三、新財務會計制度背景下強化我國高校財務管理的建議

(一)建立健全財務管理制度

高校要依據新的《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度(試行)》等相關規章制度的要求，實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制，建立健全與高校財務活動相適應的財務管理制度，從而有效地規范高校財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進高等教育事業健康發展。

(二)加強財務預算管理

高校應根據新《高等學校財務制度》第三章“預算管理”的相關要求，加強對財務預算管理工作的重視。首先，高校要根據內外部環境的變化及時更新和完善預算管理內容，如將由于學校規模擴大而帶來的貸款項目及時納入到財務預算管理體系中，以保證財務預算能夠全面開展;其次，注重預算編制方法的科學性。科學的預算編制方法有利于保證高校有重點地支出，同時也能夠有效地運用高校的資源。如針對規模較大的基建工程項目，不僅要有總體的預算目標，在預算方法上，可以運用“零基預算”的編制法則，進一步細化該項目的預算支出;最后，高校還應強化財務預算執行過程中的監督管理。高校審計部門應對高校財務預算編制內容、預算方法、預算過程等環節的合理性進行有效監督，尤其是對于規模較大，涉及資金較多的項目進行審查監督，避免預算編制和執行相互分離導致高校財務管理執行力缺乏。

(三)推行成本核算與成本控制

隨著中國事業單位會計事業的發展，權責發生制越來越受到重視，使用范圍也越來越廣。新《高等學校財務制度》第十章“成本費用管理”明確提出“高等學校應當根據事業發展需要，實行內部成本費用管理。”針對目前高校成本控制存在的問題，應做到如下兩點:首先，堅持權責發生制的會計核算原則，進行成本核算。權責發生制又稱應收應付制，以權利或者義務(責任)已經發生為標準。高校各會計期間所實現收入和為實現收入所應負擔的費用及其他成本的比較，能正確的確定各期收益情況。權責發生制原則下的核算體系使與經濟活動有關的成本和利潤記錄與現金實際收支區分開，能夠確認高校當期收入和費用及債權和債務，客觀地反映高校資產負責狀況及面臨的財務風險［2］;其次，權責發生制能使高校賬項調整更加及時、準確，如高校日常現金收支活動發生時記錄在賬簿上，期末即按賬簿記錄進行賬項調整，使本期應收未收收入和應付未付費用記入賬簿，也能使本期已收取現金的預收收入和已付出的預付費用在本期及以下各期之間進行分攤轉賬;最后，高校還應不斷完善成本預算標準和加強成本控制與考核，用以規范各項成本費用的支出，使高校成本控制的經濟責任與財務管理的長遠發展目標掛鉤，避免部分高校財務管理人員只顧眼前利益而忽視成本管理。此外，高校應根據其運行狀況界定成本控制警戒線，建立完善的審批制度。固定資產計提折舊是加強高校成本核算的重要舉措，是防止高校資產流失的有利保證。針對高校固定資產不計提折舊的問題，高校應切實做到如下兩點:首先，采取科學的計提折舊方法。提取一定比例的修購基金方式的折舊方式已不能適應高校成本核算的要求，高校應根據固定資產的實際狀況，正確分析固定資產的類型與耗損方式，科學地確定固定資產的折舊方法，以保證高校的成本核算信息客觀真實，使固定資產的價值補償得到有效地發揮，從而切實完善固定資產的價值補償機制;其次，針對固定資產來源不同，規范固定資產的日常管理。由于固定資產的來源和用途具有一定的差異性，高校在落實固定資產計提折舊時一定要根據固定資產的來源不同進行有針對性地處理。針對自籌資產，高校應根據自籌資金對相應的固定資產的計提折舊。對于財政部門以及上級部門撥入的資金，就必須為財政部門以及上級部門設立專有的固定資產基金賬戶，將當月提取的固定資產折舊分別轉入相應的基金賬戶。針對高校購置或更新固定資產，高校應向財政部門或上級部門提出申請，待財政部門以及上級主管部門審核批準后，由其根據情況撥付資金給各高校，再由高校使用所撥付的資金［3］。

(四)提升管理人員的財務風險理念

近幾年，高校基建項目的盲目擴大為其帶來了嚴峻的財務風險。新的《高等學校財務制度》規定高校要有健全的財務風險控制機制，規范借入款項的管理，由高校主管部門與同級財政部門制定審批程序，高校必須嚴格按照審批程序和規定對舉借債務提供擔保［4］。這就要求高校對擴建引起的貸款需要根據其自身的成本狀況確定貸款額度，選擇合理的貸款模式。同時，高校應根據自身的財務狀況，設置財務管理的“警戒線”，將財務成本與貸款額度控制在合理范圍內，必要時應配以相應的風險防范應急機制，避免高校過度貸款而帶來的負債經營風險，保證高校能夠償還貸款從而通暢資金運作與籌措。此外，高校還應及時更新財務風險管理信息，將財務經營化理念普及各個部門，使成本效益、現代金融知識與風險防范與控制理念深入人心，使高校財務管理能夠真正實現全方位、全員參與，提高員工的風險防范意識，實現高校財務管理成本與效益的平衡。

(五)重視高校財務管理人才隊伍建設

財務管理人員是高校財務管理的執行主體，其業務水平及素質的高低直接制約著高校財務管理的成效。因此，高校要重視高校財務管理人才隊伍的建設，不斷加強對高校財務管理人員的業務培訓。高校要為財務人員提供各種形式的講座、培訓課程等培訓方式，提高他們成本控制和資金管理的管理意識和風險預防能力。隨著我國教育制度的改善以及公共財政體系的建立，高校的規模呈現擴大的趨勢，涉及的會計業務范圍也在擴大，高校面臨的責任也越來越大，因此，對于高校而言設置總會計師崗位顯得尤為必要。總會計師崗位的設置，能夠在政策上對高校的財務工作進行總體把關，同時協助學校領導正確地進行財務會計管理和經濟核算，參與高校的重大經營決策活動。通過總會計師崗位的設置，保證教育經費合理有效地使用，同時落實了高校財務管理工作。

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全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容，它是一個相互聯系的有機整體。全面是指各個方面都要發展，要以經濟建設為中心，推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步；協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應，要堅持“五個統籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調；可持續是指發展必須保持持久性和承續性，要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

實現全面、協調、可持續發展，就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度，又要改善、優化結構，提升增長質量、提高增長效益，實現速度和結構、質量、效益相統一，也要正確處理經濟社會和人口、資源、環境的關系。

2傳統的財務管理目標

目標是系統所希望實現的結果。根據不同的系統所要解決和研究的問題可以確定相應的目標。財務目標是企業進行財務管理所要達到的目的，是評價企業財務活動是否合理的標準。

財務目標一般具有以下特點：

2.1相對穩定性

財務目標在一定時期或特定條件下，財務管理的目標是保持相對穩定的。必須把不同時期的經濟形勢、外界環境的變化與財務管理的內在規律結合起來，適時提出并堅定不移地抓住企業財務管理的基本目標。

2.2多元性

財務目標的多元性是指財務目標不是單一的，而是適應多因素變化的綜合目標群，要以主導目標為中心，協調各目標之間的矛盾。

2.3層次性

按財務管理內容的層次，可把財務目標劃分成由整體目標、分部目標和具體目標構成的層次體系，以整體目標為中心，做好各項具體工作。

從根本上說，社會主義企業財務管理的目標是通過企業的生產經營活動創造出更多的財富，最大限度地滿足全體人民物質和文化生活的需要。但是，由于國家不同時期的經濟政策不同，在體現上述根本目標的同時又有不同的表現形式。

傳統的財務管理目標代表觀點有：

2.3.1銷售額最大化目標

廠商所追求的是銷售額最大化。其理由是，經理階層的工資和其他報酬與銷售額的相關程度大于與利潤額的相關程度。銀行和其他金融機構密切注視的是企業的銷售額，只要企業銷售額擴大并繼續增加，銀行就樂意向企業提供貸款和服務。如果銷售額下降，市場份額降低，就會削弱自己的競爭地位以及與對手討價還價的能力。

2.3.2利潤最大化

有觀點認為，利潤代表了企業新創造的財富,利潤越多,則越近企業目標。假定在企業投資預期收益確定的情況下，財務管理追求企業利潤最大化。

該觀點的缺陷：①它不能區分不同時期的報酬，沒有考慮貨幣的時間價值，而今天的一元錢比未來的一元錢更值錢；②沒有反映創造的利潤與投入資本之間的關系,不利于不同資本規模的公司之間或期間的比較，稅后利潤最大化不能成為利潤最大化的目標；③片面追求利潤最大化,可能導致企業短期行為,如忽視產品研發、人才培養、可持續發展等；④沒有考慮風險因素,高額利潤往往要承擔過大的風險；⑤會計利潤忽略了一項最重要的成本———機會成本。

2.3.3每股利潤最大化

通過將企業實現的利潤額同投入的資本或股本數進行對比，可以說明企業的盈利水平。

該觀點缺陷：股票市價除了受企業經營盈虧影響外，還要受其他外部因素影響。以每股利潤最大化為財務目標，意味著只要資金能投資于內含報酬率大于零的項目，企業就不應該支付股利，但這種股利政策對股東不可能總是有利。

2.3.4公司價值最大化（股東財富最大化）

美國學者ArthurJ.Keown在1996年版（現代財務管理基礎）中提出“財務管理與經濟價值或財富的保值增值有關，是有關創造財富的決策。”可口可樂公司，1995年年度報告中指出：“我們只為一個原因而生存，那就是不斷地將股東價值最大化。”Equifax公司，1995年年度報告中指出：“為股東創造價值是我們全部的經營和財務策略的目標。”Georgia-Pacific公司，1995年年度報告中指出：“我們的任務永遠是創造新的價值和增加股東財富。”

這種觀點認為，投資者建立企業的目的是創造盡可能多的財富，這種財富首先表現為企業的價值。公司價值是指公司全部資產的市場價值（股票與負債市場價值之和）,它是以一定期間歸屬于投資者的現金流量,按照資本成本或投資機會成本貼現的現值表示的。

該觀點的優點：①財富最大化目標考慮了取得報酬的時間因素，并用貨幣時間價值的原理進行了科學的計量；②財富最大化目標能克服企業在追求利潤方面的短期行為。反映了資產保值增值的要求；因為影響企業價值的不僅有過去和目前的利潤水平，預期未來利潤的多少對企業價值的影響所起的作用更大；③財富最大化目標有利于社會財富的增加。各企業都把追求財富作為自己的目標，整個社會財富也就會不斷增加；④財富最大化目標科學地考慮了風險與報酬之間的關系，有效地克服了企業財務管理人員不顧風險大小，只片面追求利潤的錯誤傾向。一般而言，報酬與風險是共存的，對額外的風險需要有額外的收益進行補償。報酬越大，風險越大，報酬的增加是以風險的增大為代價的，而風險的增加將會直接威脅企業的生存。因此，企業必須在考慮報酬的同時考慮風險。企業的價值只有在報酬和風險達到比較好的結合時才能達到最大。財富最大化的觀點也體現了對經濟效益的深層次認識，因而是財務管理的最優目標。2.3.5有利于社會資源合理配置

公司價值最大化（股東財富最大化）是目前絕大多數企業普遍采用的財務目標，但這一目標具有以下缺點：①對非上市公司不能用股票價格來衡量其價值；②對上市公司，股價不一定能反映企業獲利能力股價受多種因素的影響。筆者認為，它同時也不符合科學發展觀的要求，新時期財務管理的目標應為公司和社會價值最大化。

3公司和社會價值最大化

從財富最大化的內涵來看，它是指通過企業的合理經營，采用最優的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業財富，使企業總價值達到最大。在股份有限公司中，企業的總價值可以用股票市場價值總額來代表。這個目標完全是從企業經營管理的角度推出來的，從單個企業角度來說是比較合理的目標，因為它滿足了企業生存、發展、獲利的目標，但從整個社會的角度來說，它卻是個缺乏科學性和合理性的目標。這是因為：

3.1企業價值最大化的目標忽視了企業生產負的外部性問題

一般說來，如果某人或者企業在從事經濟活動時給其他個體帶來危害或利益，而該個體又沒有為這一后果支付賠償或得到報酬，則這種危害或利益就被稱為外部經濟，也就是外部性，收到的危害叫做負的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如說，空氣污染就產生典型的負外部性，因為它使得很多其他的，與產生污染的經濟主體沒有經濟關系的個體支付了額外的成本。這些個體希望減少這樣的污染，但是污染制造者卻不這樣認為。例如，一家造紙廠排放廢氣，它可以建造設備以減少廢氣排放量，但是它從中卻得不到收益。但是，在造紙廠附近居住的人們卻可以從減少廢氣的排放中大大受益。

由此可見，單純追求企業財富的最大化而忽視企業生產負的外部性必然會導致企業生產的私人成本小于社會成本，也必然會導致企業財富的增長是犧牲整個社會的財富為代價的。因此，筆者認為企業的生產應減少負的外部性，增加正的外部性，增強企業生產的社會責任感。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。這存在一個企業的價值和社會價值之間的權衡取舍問題，也是一個企業和社會的利益分配問題。

3.2企業價值最大化的目標不符合科學發展觀的要求，削弱了企業可持續發展的能力

科學發展觀提出的發展是全面、協調、可持續的發展，是統籌經濟社會發展。企業單純追求企業財富的最大化，往往會違背社會發展這個大局目標，比如企業會利用各種渠道得到各種資源，尤其是優質的資源。而資源是稀缺的，企業獲得了優質資源意味著社會在配置資源的能力和規模上大大降低。企業單純追求企業財富的最大化，往往導致企業重視經濟效益而忽視社會效益，尤其是生態效益，我國生態環境質量的不斷下降正說明了這一問題。企業單純追求企業財富的最大化，使企業缺乏改進企業生產方式和技術進步的動力，如果企業還是采用集約式的生產，即高投入、高能耗、高成本、低產出、低效益，這顯然不符合可持續發展的要求。

因此，筆者認為，按照科學發展觀的要求，企業財務管理的目標應符合企業集約式生產的新要求，應同時滿足經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。

3.3企業價值最大化的目標不利于人力資源會計和綠色會計的推行

在企業價值的計算公式中沒有反映人力資源增值的信息，而科學發展觀指出“以人為本”，尊重人的利益和價值，這就要求會計學科的發展也要核算人力資源，加強對人力資源的價值管理。科學技術是第一生產力，人力資源是第一資源，財務管理的目標理應體現對人力資源的管理，應將人力資源對企業價值和社會價值的貢獻體現出來。

在企業價值的計算公式中沒有反映綠色價值的信息，而科學發展觀指出“經濟社會協調發展、人與自然和諧發展”，這就要求會計學科的發展也要加強對綠色資源的價值管理。

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2.不注重對風險進行監控與管理

高校獨立學院作為一種社會性質的公益性組織，其財務經費及支出均由主辦方及合作方承擔，容易造成管理不善導致獨立學院虧本經營，同時政府不會對高校獨立學院的虧損伸出任何援助之手，加大了高校獨立學院的風險。另外，獨立學院的經費來源主要是學生的學費，如果獨立學院沒有按時招收到預期的學生，就會影響獨立學院的正常辦學及經費支出，也會增加其財務風險。3.預算管理體制不健全獨立學院的經費來源主要是學生繳納的學費，根據我國的有關規定，獨立學院經費來源與使用的基本流程為：大多數獨立學院的學費首先要上繳財政，或者上繳主辦方管理費，由主辦方上繳財政，剩余的經費供學校日常經營管理使用，但一般上繳財政后剩余的經費數量很少，加之獨立學院在收支的安排上還要聽從母校的意見，受主辦方、合作方等多方面因素的制約，不能建立獨立的編審、執行、分析、考核等預算管理體制。獨立學院內部各部門使用經費流程較為繁瑣，需要各級領導層層審批，還未完全建立完善的預算指標控制體系。

4.財務會計制度不統一

高校獨立學院屬于民間非盈利的公益性組織。現行的高校會計制度及民間非營利組織會計制度均不適用于獨立學院進行會計核算，但由于沒有專門針對獨立學院的會計制度，當前我國部分獨立學院采用高校會計制度，也有部分采用民間非營利組織會計制度。采用高校會計制度進行財會核算的獨立學院無法使用實收資本科目對學院投入的各類資產進行核算，無法將固定資產或是無形資產等按照實際使用情況劃撥入教育成本，不能按期歸納結余，進而也就無法給予投資者合理的投資回報。而采用民間非營利性組織會計制度適用于不以盈利為目的，不取得合理回報的會計主體，不適用于獨立學院進行會計核算，因此在確認結余、分配投資回報上也不盡合理。綜上，當前我國高校獨立學院尚未建立統一的財務會計核算制度，各個獨立學院之間的財務會計科目不統一，核算制度有待規范。

5.缺乏有效的監督機制

由于我國獨立學院建立及發展時間較短，絕大多數獨立學院尚未建立健全的監督機構及財務監督機制，很多獨立學院的監督意識較為淡薄，導致本就不健全的財務監督機制流于形式。加之很多獨立學院不會對財務狀況進行專門審查，不僅會導致會計信息虛假，還會引起不必要的資金浪費，甚至誘發腐敗。

二、對高校獨立學院財務進行規范化管理的對策

1.拓寬現有的經費來源渠道

穩定的經費來源對高校獨立學院的正常運轉尤為重要，在當前獨立學院經費主要來自于學費的現狀下，首先高校獨立學院應在學生的學費及住宿費收取中采取激勵機制，降低學生的欠費率；其次，高校獨立學院要拓寬現有的經費來源渠道，提高自身的辦學質量，在師資、硬件設施、校園文化等方面提高競爭力，吸引更多的學生來就讀，從而提高學校知名度，再利用品牌效應，更多的吸引社會投資；再次，政府應給予高校獨立學院更多的稅收優惠、貸款補貼、教育經費撥款等，為高校獨立學院經費來源的拓展提供較好的條件。

2.加強財務分析，防范財務風險

為降低高校獨立學院的財務風險，獨立學院自身要加強財務分析，做好財務預算制度，在投資決策前進行詳細分析，避免投資失誤，同時為避免出現債務危機，應嚴格控制貸款規模。銀行、獨立學院的母校、其他相關社會組織等應從外部做好獨立學院的財務監管工作，定期對獨立學院的財務運行狀況進行審核及科學評估，確保將獨立學院的財務風險控制在降低的范圍內。

3.健全預算管理體制

要健全當前的預算管理體制，首先，高校獨立學院應采用量入為出、收支平衡的原則編制預算；其次，應在聽取各方意見的基礎上，將擬實施的預算管理方案報請獨立學院董事會批準，此后，將該預算管理方案作為基礎，獎勵預算管理指標控制體系，并監督各部門嚴格執行，把握好預算執行的進度，提高資金的使用效率。

4.完善獨立學院現有的會計制度

完善獨立學院現有會計制度的可行做法建議：首先，為了能夠更加準確的反映獨立學院真實的收入、支出等，如學費收入、國家科研項目、某些專業項目的建設補貼等仍沿用收付實現制；對于日常的收支可以采用權責發生制作為會計核算的基礎，其次，應建立資本金制度，明確獨立學院的產權和收益，按獨立學院各投資人的投資明細設立明細科目；再次，應加強資產核算，注重對應收款項和對外投資的管理，定期對固定資產計提折舊，并按時進行無形資產的攤銷等。總之，建立一套介于公立高校與民辦高校兩者之間的適用于獨立學院的、獨特的、統一的會計制度是很有必要的。

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2.信息量大、系統性強。

財務管理的對象是企業的資金運動，企業資金運動過程涵蓋企業生產經營的各個環節，主要包括資金的籌集、資金的營運和利潤的分配。財務管理的內容每項都是環環相扣，后一個環節的學習要以前一個環節作為鋪墊，系統性強。

3.與現實經濟聯系緊密、實踐性強。

在實務中，財務活動的開展離不開現實的外部經濟環境、法律環境、金融環境以及企業自身環境，財務管理課程的內容既是來源于現實經濟、也是服務于現實經濟，課程的學習培養的是學生利用理論知識分析和解決現實經濟問題的能力。因此，基于高職院校培養的是應用型人才，財務管理課堂教學中應提倡基于社會實踐的案例教學，注重理論與實踐相結合，提高學生的分析能力與決策能力，增強教學的有效性。

二、財務管理案例教學的實施現狀及存在問題

我國于20世紀80年代引入案例教學法，主要應用于臨床醫學和法學等實踐性較強的學科，在財務管理教學中真正采用案例教學的并不多。目前，高職院校中財務管理課程的教學主要有兩種模式，一種是傳統的理論教學，一種是在教學中插入案例進行講解，但仍以理論教學為主。在案例教學中，案例的選擇和使用是基礎，是影響最終教學效果的關鍵因素。但財務管理案例的選擇和使用還存在不少問題，主要體現在以下幾方面：

1.財務管理案例的局限性。

在財務管理案例教學中，案例的選取是保證案例教學效果的首要條件。但目前財務管理案例在選取時往往存在以下問題：一是案例內容單調，僅為練習公式和得出決策結果而設計，通過套用公式計算、根據決策判斷標準得出相關結論；二是教學案例大多采用大型集團公司或上市公司的財務管理案例，涉及我國中小企業財務管理的極少，但中小企業卻是高職院校學生畢業的主要去向，中小企業財務管理也有自身獨特的特點，這就使得學習和運用相脫節，不能很好地培養學生的實踐能力。

2.案例教學模式不合理。

現有財務管理案例教學中，案例方案設計主要有兩種模式：一種是“理論介紹——案例分析——總結”的模式，另一種是“案例介紹——要點分析——教師點評”的模式。第一種模式完全是教師講解，學生基本不參與。雖然采取這種模式教學的教師較多，但這種模式教學仍以理論教學為主，案例分析充其量算是舉例，教師在整個過程中占據主導地位，因此這種模式嚴格來說不屬于案例教學。第二種模式比第一種模式的狀況有所改善，以學生分析為主，教師為輔，特別在要點分析階段學生參與程度較高，但僅限于成績較好的個別同學，其他成績一般或比較內向的同學基本不會參與討論。同時第二種模式容易忽略理論，大多數學生分析時不能與理論結合，往往就按自己的感覺來說。可見，這兩種案例教學模式都不利于全體學生分析能力和應用能力的培養。

3.學生參與積極性較一般。

學生學習的積極性在一定程度上影響著財務管理教學效果。財務管理是一項綜合性的管理工作，涉及企業生產經營活動的各個方面，是會計專業中較難的一門專業核心課，課程涉及的公式多、指標多、計算繁瑣，而高職學生本來數學功底較差，容易望而生畏；另外，由于長期以來接受“填鴨式”教育，學生習慣接收信息而不愿意在課堂上主動發言，導致師生互動不理想，甚至冷場，影響案例教學效果。

4.案例教學的考核方式存在缺陷。

一門課的考核方式雖然在最后才體現出來，但卻影響著這門課的前期授課效果。傳統理論教學大多采用期末考試的考核方式，總成績包括平時成績和期末考試成績兩部分，平時成績一般不超過40％，期末考試成績為至少占60％。這種考核方式優點是要求比較嚴格，大多數學生會認真復習和應考。缺點是平時成績所占比例較低，期末考試題型較為死板，不利于學生的創新和發揮，也容易造成個別學生平時不好好學，考前突擊死記硬背，考完全部忘記的狀況。現有的案例教學大多采用期末小組撰寫案例分析報告的考核方式，這種考核方式的優點是比較寬松，有利于培養學生的創新意識和分析問題能力。缺點是不能很好的反映每一個學生的水平，個別學生會“搭便車”，蒙混過關，案例分析報告也經常出現網上復制拷貝版。兩種考核方式都不太理想，如何設計科學的考核方式是案例教學的難題之一。

三、財務管理案例教學法的設計實施對策分析

為進一步提高財務管理案例教學效果，針對上述案例教學中存在的問題，結合財務管理課程教學經驗，可以從以下幾個方面提高財務管理案例教學效果。

1.選取恰當的案例，不斷更新財務管理案例庫。

選擇恰當的案例是案例教學法有效實施的前提條件。案例的選取必須具有理論性、實用性、典型性，且必須與我國經濟環境相適應。案例的選取應符合教學目標的要求，既能融合相關知識點，又有利于調動學生的積極性。財務管理案例可以從專業期刊、財經網站、企業的網站、相關書籍以及社會調研等各方面來收集。只有有了豐富的案例庫，才能有效實施案例教學，真正提高案例教學的效果。

2.優化案例教學模式，提高案例教學效果。

基于高職院校課程設置中對學時的限制，財務管理案例教學需融合到財務管理課程當中，與理論教學同步進行，其中案例教學所占課時至少應為課程總學時的1/3。在案例教學實施過程當中，分“課前準備——課堂討論——課后總結”三個主要環節，教師要在案例教學的前一周選擇、設計、布置好案例，要告知學生案例分析的時間、要求、要解決的問題等，讓學生提前做到心中有數，有的放矢，并要求和指導學生課后提前查閱和搜集與案例相關的資料。在課堂討論當中，可以采用小組討論、辯論等形式，運用現代化的教學手段，使用圖像、文字、表格、數據等方式對案例進行分析討論。討論完每個小組要撰寫案例分析報告，并派一至兩個代表上臺對案例進行分析，并需要接受其他小組及老師提問。最后教師對學生表現進行恰當、準確的點評，如學生討論發言是否積極、爭論氣氛是否熱烈、分析與討論問題是否深入透徹、使用的理論知識是否恰當充分等。教師的點評尤其是要和之前所學的財務管理理論知識結合起來，否則案例討論的結果只能是學生“只見樹木，不見森林”，同時，學生也不能很好地將理論知識用于將來的財務工作實踐中。

3.完善案例教學考核方式，提高學生學習參與度。

財務管理課程的教學既有理論部分，又有案例部分，因此只采用傳統的期末考試形式對學生進行考核并不恰當。筆者認為課程的總成績至少應包括個人平時課堂表現（占30%）、各專題的案例分析成績（占30%）、期末考試成績（占40%）。在案例分析這一部分，至少應考核學生課前作了哪些準備？小組及個人表現如何？案例分析報告撰寫情況？這樣的考核既看小組的整體表現、也看小組內個人的表現，既鍛煉了學生團結協作的能力，也提高了每個學生參與的積極性。

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1.2財務管理課程的組織形式

1.2.1實用性

在瑞典大學教育的觀念里，特別注重課程的實踐運用，如同課程大綱里提到的課程目標是讓學生會運用財務理論解決實際的財務問題一樣，《財務管理》課程大部分都是由大量具體的實際案例分析和項目討論構成。我們上課的教材主要參考的是《哈佛大學》1984年編寫的一本《財務經典案例》，有一些案例已經過去了二十年，但是仍然具有極大的爭議性和學術價值。比如資本結構運用的是萬豪酒店1990年代末期進行全球擴張時發生的融資困境問題;還有杜邦公司的上世紀80年生過度負債的案例，到現在也具有研究的價值。這些案例一般都是由每個組提前進行資料查找，并進行數據預算，運用基本的資本結構理論進行分析，老師會現場點評，其他組學生也可以進行現場提問，這些都是建立在學生對內容的基本把握和有充分的課前預習和準備的基礎上。教師真正授課的比例其實并不重要，瑞典大學管理類課程尤其體現了這一點。對學生自覺性的完全信賴，讓很多學生感覺上課其實過程很緊湊而且辛苦，但也頗有收獲。

1.2.2互動性

教學相長在瑞典大學教育課程里體現得很明顯，教師給予了學生充分的發展空間和信任感。瑞典大學里，部分自然科學還是社會科學類課程，幾乎所有的課程都會進行學生的分組活動。在瑞典大學的圖書館，一般都會留出一個專門的樓層作為這些小組進行課后討論和研究場所，一般提前兩天預定房間。這些房間里都提供有多媒體設備，甚至電視和其他休閑設備，可以說seminargroup幾乎成了學生交流和學習的主要場所，反而在課堂上的單一教師的授課顯得并不重要了。在大量的案例分析過程中，教師一般并不會給予過多的評價，但會讓其他組員進行對抗討論，場面往往會是很激烈的。甚至對方學生會對本組的學習態度和學習的規范進行很嚴厲的批評，但這并不妨礙他們的友誼，因為這是專業的討論，大家都是遵循課程的要求來做。如果誰沒有達到應有的規范度，當然應該受到批評，所以在課堂上的oralpresentation往往都會產生很好的思想火花和創新的觀念。我就經歷過一個德國學生將自己創業的醫藥公司的例子加入到資本預算的案例中，提出了全新的財務評價指標和標準的，讓老師和其他學生都刮目相看，結論沒有唯一性成為了《財務管理》和其他管理類課程共同的特點。這些互動的教學環節，讓課程的學習效果非常明顯，往往會讓人記住一些晦澀難懂的專業理論和計算公式，教師也會得到很多新鮮的觀點和方法。

2課程結束后的評價體系

在課程結束后，除了教師對學生的總體表現評價，除了筆試，還包括課堂討論、案例分析和研討會等小組的平時打分，這些在最終成績中都會有很清晰的、各自的評價，一般都是分成兩個等級，即:優和通過。同時，為了監督和提高大學的教育質量，瑞典大學一般會在課程筆試考試結束后的一個月內，普遍地對學生進行教師授課效果的網絡調查。瑞典半學期課程結束后一般會在一個月內對教師的授課效果進行廣泛的網上問卷調查。其內容主要涉及到課程前期準備、課程內容、課程目標及課程效果等各個方面，具體有。1)各個指標總體匯總結果(具體量化指標從非常同意到強烈反對5個等級，分數越高表明其教學效果越好)，《財務管理》課程的總體匯總評價結果，大部分都在較好的水平，說明學生對該門課程有較好的認可度。2)課程目標的調查。這部分包括提問:你是否在學習過程中已經對學習成果有了清晰的畫面。其結果大部分集中在4～5分，說明學生對該課程有較為清楚的理論認知。3)課程內容。主要包括三個提問:授課內容是否與課程大綱等要求基本符合的;課程的教材和參考文獻的內容與課程大綱是否相符;內容是否與課程本身的內容相符。4)課程組織形式效果。主要是調查學生對課程組織形式、課程結構、教學方法和考試各個組織環節的效果滿意程度。問題包括:課程結構是否創造了良好的學習條件，并達到了預期效果;課程的教學工作方法是否創造了良好的學習氛圍，幫助你實現了學習目標;考試環節是否是精心設計的，并反映了自身的學習效果。5)課程實施。主要調查《財務管理》課程實施的過程教師與學生的溝通和互動效果。問題包括:該課程學習過程中，是否通過自身的努力可以達到預期的學習效果;課程是否為其他學生創造了良好的機會，同時幫助我實現學習的目標;通過教師的努力該課程創造了一個良好的學習氛圍，讓我能夠實現學習成果。

3中、瑞大學教育的對比

教育的真正意義在于開發人的潛能，發展人的個性，實現人的價值。歐洲國家從家庭教育到學校教育，從學校教育到社會教育，都十分重視為學生提供發展個性的機會。個性發展是從每個人的實際需要出發的，個性發展取決于個體的特性，取決于人的特殊存在方式和個體的內在自我價值的追求。培養有個性的人，才有利于個人的發展，也更符合社會發展的需要。以學生為本，實行多元評價，這是歐洲不僅是大學也是中小學教育中遵循的一種普遍的教育理念。本科生的成績只有三個檔次:VG是優;G是通過;U是不通過。而等級的劃分是多方面的考核，包括考試成績、上課回答問題、完成作業情況、課堂討論等等。當然，并不是瑞典這種大學教育制度就不存在任何問題，比如瑞典大學在規模擴張與質量保障方面也存在矛盾。從上世紀90年代開始，瑞典出現了高等教育規模擴張的趨勢，高校布局在地域上不斷擴大，使來自不同經濟及種族背景的學生接受高等教育的人數不斷增加，取得了非常積極的效果。但是也有一種擔心是:如果在規模擴張的同時沒有對教育質量給予足夠的重視，數量擴張意味著自我終結。針對這種批評，瑞典中央政府對高校進行了質量評估。結果顯示，高等教育質量基本令人滿意，高校間沒有系統的質量差異。在教育經費投入方面，瑞典現行的政府經費投入體制以學生的學習成果(學分)作為撥款的重要依據，這種體制為高校靈活地設置教學科研的優先領域提供了保障，因而得到廣泛認同。但這種投入體制對學生選課需求的變動過于敏感。并且過分迎合學生的需要，會導致高校的短期行為。例如在專業設置上，如果高校一味提供受學生歡迎的課程，那么各個高校的專業將會趨同，高校失去特色的風險就會增加。此外，在這種財政投入模式引導下，高校可能會降低考試難度和學術標準，以保證更多學生能通過考試，從而得到更多撥款。上述種種都是瑞典大學教育中存在的隱患。

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長期以來，以追求升學率為目標的應試教育嚴重地影響著我國初等教育的健康發展。為了提高升學率，片面追求高分，各級學校大搞題海戰術；為了“提高學校的知名度”，領導壓教師，教師壓學生，各科之間擠搶時間，把學生變成了“考試機器”，而學生的健康卻被嚴重地忽視了。據統計，城市初中畢業生的近視率達50％～70％。

因此，與原大綱相比，新大綱在教學內容上進行了許多調整，適當降低了對概念、理論的要求和化學計算的難度，拓寬了元素單質和化合物知識及聯系生活實際、社會實際（工農業生產、材料、能源、環境等）的內容。這無疑是符合我國國情的。

二、突出公民教育的內容

什么是合格公民必備的基本化學知識？新教材作了認真考慮，刪去了原教材中物質的溶解過程；電解質和非電解質的定義；單質、酸、堿、鹽之間的相互關系等10多個知識點，大量增加了體現公民教育的內容。

增加的知識有煤、石油、天然氣三大礦物燃料和“綠色能源——酒精”；幾種常見的鹽、農藥和黑火藥知識；常見金屬及合金的應用；金屬元素與人體健康。既增大了教材的可讀性、實用性，又增強了彈性及各類學生對它的適應性。

在學生實驗方面，增加了分子運動；從KClO3制取O2的殘渣中回收MnO2；水樣和土樣酸堿性的測定；晶體的制備；幾種常用有機物的鑒別；用廢干電池鋅皮制取ZnSO4晶體等。提高學生將來從事社會生產的能力。

三、思想道德素質的培養

新教材注重結合化學學科的教學內容對學生進行思想政治教育。結合我國鋼鐵、煤炭、石油等工業取得的成就對學生進行愛國主義教育。特別是新設的鐵一章，從我國古代鋼鐵生產技術處于世界領先地位談起，并附有我國古代冶鐵圖和近半個世紀來我國鋼產量迅速增長的數值，說明了西漢的“曾青得鐵則化為銅”是現代濕法冶金的先驅，增進學生的民族自豪感。這章還增加了鋼和鐵的冶煉、鋼和鐵的區別等與生產實踐緊密聯系的內容，突出了時代的需要。

四、增強環保意識

新教材用較大篇幅闡述空氣、水的污染和防治；水與人類的關系等內容，對學生進行環保教育。

應該指出，化學為人類的進步和社會的發展做出了積極貢獻，但在化工生產和產品使用過程中又向人類賴以生存的環境排放出大量有毒物質。保護生態環境、防止三廢污染是化學教學中的一個重要課題。

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（一）再造財務制度及工作流程

學校財務雖然有很多制度，但不夠細，難于實施，也沒有相應明確的工作流程。為了使財務制度容易實施，對學校財務制度進行重新再造，主要是制訂實施細則及明確工作流程。每條制度都配工作流程，有的制度配一個工作流程，有的制度配多個工作流程。

（二）建立100個經濟控制點

根據學校經濟業務和管理的特點，將學校的費用支出分成人員支出、日常公用支出、項目支出和其他支出四大經濟控制點，每一大類經濟控制點又分成若干小項的經濟控制點，共建立100個經濟控制點。這100個經濟控制點落實到學校各主管副校長及其管轄各部門上，也就是說學校每一個主管副校長及各部門均按這100個經濟控制點來進行控制費用開支。

（三）實行部門預算

實行部門預算，主要是為了將100個經濟控制點落實到每一個部門，讓每一個部門負責人參與學校的財務管理，充分發揮其當家做主的主人翁精神，使學校財務管理公開化、民主化，樹立節約意識。主要做法是將100個經濟控制點列入預算中，采用零基預算編制方法，各部門根據學年度本部門工作計劃等情況，預計本學年度可能發生的各項費用支出進行編制。編好后上交財務部，由財務部匯總，財務部根據學校資金情況、費用支出的輕重緩急，提出預算建議方案，然后召開預算編制說明會議，各部門根據本部門編制的預算和預算建議方案對各項費用支出進行辯論說明。學校領導聽取辯論說明后再根據學校收入情況平衡各部門預算，交教代會通過后下達預算指標。財務部按部門預算嚴格控制支出，無預算、超預算不開支。

（四）成立預算委員會

成立預算委員會，主要是強化我校民主理財、財務公開和財務決策參謀，更好地實施財務精細化管理。預算委員會主要負責學校預算的審議和修改。學校部門多，每個部門都按100個經濟控制點來編制預算并以此控制支出，財務人員由于沒有參與其業務開展，難免無法全面了解其支出的必要性和合理性，通過預算委員會來審議，可以充分發揮預算的監督作用，使預算編制更合理、更科學。預算委員會由學校領導、中層干部代表和教職工代表組成。預算委員會定期召開會議審議預算。年度預算至少每年召開一次，月份預算每月召開一次。

（五）建立財務支出預警控制系統

為了更好地落實部門預算，使各部門做到支出心中有數，防止超支，建立財務支出預警控制系統。財務支出預警控制系統主要包括，一是制定《部門預算實施辦法》，對預算內支出、預算外支出和超預算支出的執行做出了規定，特別是對超預算支出進行嚴格控制，要求超預算的支出由部門填寫《追加預算審批表》，交財務部匯總，由校長會議研究批準后方可執行；二是制定《控制點財務控制和分析制度》，對部門的各項支出編制《部門支出預警分析表》，按月發送給各部門負責人及其主管副校長，使各部門負責人及其主管副校長對支出進行有效控制。

三、實施財務精細化管理取得的效果

（一）學校財務管理流程化和科學化

通過再造財務制度及工作流程，實施財務精細化管理，掃除了財務管理盲區，并將財務制度及工作流程上墻張貼和掛網供教職工學習，使每一個教職工都清楚報賬的流程，任何財務人員在財務的任何崗位都明白該崗位的工作方法及流程，使得財務管理清晰化和科學化。

（二）預算編制和控制更加精細化

將學校收支大項目，通過預算分解細化指標，并落實到學校各主管副校長及其管轄各部門上，通過明細的預算編制和執行的控制點，使預算編制和控制更加精細化，更具操作性。

（三）預算編制和支出更加合理化、科學化，費用開支降低效果明顯

實行部門預算，不僅讓部門負責人參與學校的財務管理，樹立節約意識，同時也使預算編制和支出更加合理化、科學化，通過層層控制預算，費用開支浪費現象大大降低，有效降低成本。

（四）財務管理更加民主化、公開化

學校成立了預算委員會，預算委員會成員參與學校財務管理，對民主理財、財務公開和財務決策起到參謀作用，使財務管理更加民主化、公開化。

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（1）受傳統教育體制與機制的束縛，高校人才培養模式的辦學理念相對滯后。現代化高校教育體系的改革未能和企業利益實現完美契合，這樣就在很大程度上弱化了企業進駐高校學習的主觀能動性。

（2）傳統高校人才培養模式的師資力量不足。現代社會需要的是具有專業化技能的人才，高校的人才培養模式更多注重的是理論化的教學，實踐性的指導嚴重不足。很多高校因為缺少從業經驗豐富、實踐經驗少的教師而失去了高校本身培養人才的意義和經驗。

（3）傳統高校人才培養的辦學資源組織不力。改革開放以來，我國進入了市場經濟周期。高校和企業進行深入發展的過程中因為協商的效果甚微而對企業本身存在的協商方面效果影響甚微，這樣就未能充分地利用企業的實際教學資源而產生了產能過剩的問題。企業平時生活中的日常管理制度和高校的教學計劃之間難以達成時間上的共識，這樣就無形中影響了企業的教學計劃和產生計劃。

（4）傳統高校人才培養模式的教學質量管理效能較低。現今社會高校人才培養模式的教學實踐管理制度存在著經驗不足和管理水平低下的狀況，重視理論知識的深度和廣度輕視教學能力的培養，重視課本知識的沿襲輕視知識本身的創新型，重視課堂的評估實踐輕視實踐具體環節。深層次挖掘根本性的原因就是于實踐教學管理工作中存在著客觀預測和評估難的問題。

三、基于“現代學徒制”物流管理人才培養模式的績效考核體系構建

（一）激發高校現代學徒制人才培養模式的制度創新活力現階段，我國高等學校的校園管理制度的創新性體系，應該形成整體性的部門，涉及到的主要部門應該包括政府部門、行政管理機構和企業有關的領導部門，只有進行多方合作，才能激發高效的校園管理體制，培養校園人才。針對這方面，應該從以下幾個方面入手。第一，高等學校的管理部門應該創新和現階段學徒制度相適應的宏觀和圍觀的制度管理環境。高等學校的部門主管應該在政策上形成強有力的課程開發管理體系和職業資格考試的相對應制度，開發頗具特色的現代管理體系，以此來實現各個高校針對本地區實行的特色化的教學教程方案。教育主管部門也應該衡量輕重，和相對應的校園部門制定合作性的制度，提出具有合作化的意見，組織學生進行相關的資格考試名為現代化的教學學徒制度奠定堅實的基礎。現代化的學徒制度在很多方面，包括師資力量、教學內容、教學方式、教學傳統方面都是對原有教學制度的一次大膽性嘗試，教育教學的主要部門應該在制度層面上規范高校不規范的教學行為，降低教學層面的制度費用，從而實現教學成本和教學管理的切合。第二，高校教育主管部門應強化高校與對口行業協會的合作，共同制定被行業協會認可的從業技能培養實施細則。現在高校教育的分屬行業從職業技能的培養原則上進行細化地處理，應該包括職業技能的標準、職業從業人員的標準以及職業技能考核的相應標準等三個不同的模塊，這樣才能在細節上保障教學質量的完成。第三，高校現階段實行的學徒制度應該和我國的市場經濟的資源優化配置存在密切相關的聯系，以地方政府為主要的支撐力量，采用才經濟調節方式以及稅收、財政等杠桿手段，面向全社會進行現代學徒制度的投資。針對現代學徒制度的具體化的操作流程，地方政府可以在企業的參與指導下進行指導，用企業化的運作模式來確保學徒制度的教學質量，這樣才能實現高效的學徒制度建設和人才需要市場的銜接。

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3、XX企業固定資產利用效率分析

4、XX企業會計信息環境的探討

5、從現行會計制度剖析會計信息失真

6、可轉換債券的會計處理方法探討

7、XX企業財務報告分析

8、如何規范中小企業會計的建帳建制

9、XX上市公司年報、中報的分析

10、論企業資本保值增值的考評

11、XX企業資產重組的成功經驗或失敗之教訓

12、XX企業購并業務的成功經驗或失敗之教訓

13、XX企業的現金流量分析

14、企業所得稅實證淺析

15、上市公司現金股利政策解析—用友軟件與五糧液之比較

16、試論表外融資對會計披露的影響及防范

17、論企業應收帳款的管理與控制

18、企業的籌資方式及其選擇若干問題的探討

19、關于穩健原則在企業會計處理中應用問題的研究

 

二、審計及內部控制方面

1、  建立與完善企業內部控制制度——XX公司內部控制案例分析

2、論信息時代的XX企業內部控制

3、XX企業對內部控制的再認識

4、XX企業公司治理與內部控制研究

5、中外管理層收購MBO比較研究

6、關于建立與完善企業內部審計制度若干問題的探討

7、我國國有企業內部人控制產生原因的分析

8、CPA審計實務XX問題研究

9、論審計質量的評估

10、論審計質量控制

11、論項目審計對投資決策的影響

12、論我國證券市場注冊會計師法律責任

13、論會計師事務所的規模化

14、論內部審計制度的必要性及其完善與發展

15、析內部審計風險及其防范

16、論國家審計的風險及其防范

17、論國家審計的發展及地位設置

18、獨立審計準則若干問題研究

19、論內部審計準則的建立與完善

20、論國家審計準則的建立與完善

 

三、電算化會計方面

1、計算機舞弊的防范與對策

2、信息技術發展對會計信息系統之挑戰與變革

3、網絡經濟對財務會計的影響

4、ERP對會計實踐的影響分析

5、網絡經濟時代的企業財務管理

6、ERP系統集成對會計的影響

7、談ERP系統在財務管理中的應用

8、中國企業ERP失敗原因之分析

 

四、成本管理會計方面 1、成本考核指標分析

2、論成本計算方法的選擇

3、本量利分析在XX企業的運用

4、XX企業產品生產決策分析與評價

5、XX企業產品定價決策分析與評價

6、XX企業存貨決策分析與評價

7、XX企業長期投資決策分析與評價

8、XX企業生產經營的全面預算

9、企業內部轉移價格

10、論成本補償

11、國有企業民營化之會計業績的變動