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文章將先分析大功引黃工程概況,再闡述工程管理具體方法。在新時期背景下,人們對資源需求越來越大,尤其是對水資源。為了能夠更好地提高供水保障率,新鄉市建設實施大功引黃工程,旨在通過大功引黃工程充分挖掘引黃供水潛力。同時,通過運用天然的引水條件,實現跨區域供水目標,為流域經濟社會發展貢獻一份力量,不斷提高流域經濟社會發展水平,給人們營造一個良好的生活環境,提高人們生活質量。
一、新鄉市大功引黃工程概況
新鄉市河務局報告顯示,2017年新鄉市引黃供水達到6.5億立方米,同比增長48%。2018年,為進一步增強新鄉市引黃供水潛能,提高引黃供水保障率,擴大引黃灌溉規模,新鄉河務局開始于南環路以南,大功一干渠、大功二干渠以北建設大功引黃工程。在大功引黃工程具體實施過程中,開始引入一些引水技術,并注意采取小流量、長周期的灌溉方式,有效解決引水困難的問題[1]。目前,雖然新鄉市已經慢慢實現了跨區域供水,成功利用了當地引水條件,但工程項目建設中的管理仍然存在某些不足之處,新鄉河務局應尋求一些積極有效的工程管理辦法。
二、新鄉市大功引黃工程管理辦法
(一)進度管理
在新鄉市大功引黃工程具體實施過程中,為了確保引黃供水目標的實現,建設單位應注重加強大功引黃工程進度管理,及時為全市進行供水。首先,新鄉市大功引黃工程建設單位應利用WBS原理對項目工程任務進行分解,將其拆分為可獨立進行的施工準備、輸水管道工程、取水口等分布工程、蓄水池工程、混凝土工程、驗收工程等分項項目。接著,根據大功引黃工程分部分項工程任務分解情況,編制一個項目活動分解清單,在項目活動分解清單上標注工作包名稱、工作代碼、活動代碼、活動名稱、工期估算等。然后,建立一個進度網絡圖。在進度控制方案具體實施期間,一旦出現進度跟蹤不夠等情況,及時分析原有進度控制措施,科學判斷進度控制措施適用性,再根據動態控制理論優化進度控制方案。當新的進度控制方案實施時,嚴格遵從“項目基準計劃→項目進度動態監測→計算進度偏差信息→項目掙值管理分析→偏差是否在允許范圍內→按照基準計劃執行”這個循環控制流程控制進度,不斷調整進度控制策略。此外,在對大功引黃工程進度進行管理時,要以突擊檢查、現場監督、審核等方式實時檢查工程進度。以蓄水池工程土方開挖為例,實時檢查蓄水池工程土方開挖計劃開工時間、實際開工時間、開工延遲時間、上報情況、預警情況,避免進度滯后問題的發生。
(二)安全管理
新鄉市為了解決水資源不平衡的問題,開始推行大功引黃工程的實施。在大功引黃工程實際實施期間,需克服塌方、爆破等安全問題。在這一背景下,建設單位應遵從以人為本理念,做好安全管理工作。首先,按照“教育為先、以人為本、從嚴管理”工作思路建立一個安全管理體系,在安全管理體系中明確確定及時責任人,由及時責任人負責組建安全管理部門,主要負責大功引黃工程中安全檢查工作,及時排除一些安全隱患。其次,在新鄉市大功引黃工程實際建設期間,建設單位應根據《緊急救援預案》《防汛預案》等規章逐步完善施工安全管理制度,并建立安全生產約談制度,規范所有施工人員的安全施工行為,及時了解施工環節潛藏的安全隱患,對安全隱患問題進行解決。再次,在大功引黃工程建設期間,施工單位應通過召開安全會議、開展安全施工培訓、強化施工現場安全檢查等方式落實安全管理,提高全體員工安全意識,從根本上杜絕安全風險。
(三)質量管理
新鄉市在大功引黃工程具體開展過程中做好質量方面管理工作也是非常必要的。首先,在質量監督基礎工作中,質量監督管理工作人員應依照相關法律、法規等,檢查質量與安全監督書、工程監督計劃、年度監督計劃、項目劃分表、檢查記錄、檢測報告、備案文件、監督報告、驗收鑒定書等,通過對工作成果的檢查落實質量管理。其次,在質量管理工作中重點審查參建單位資質、授權檢測項目、施工人員資格、設施設備配置、設施設備計量檢定證書等,為大功引黃工程項目實施做好充足準備。同時,在質量管理工作中,應重點檢查PCCP管生產質量、金屬結構安裝、機電設備工程等內容,并參與工程施工全程,包括編制檢測方案、現場取樣、試件養護,及時發現質量不合格的原材料,禁止不合格的材料被運用到工程項目施工中,影響大功引黃工程質量。再次,在質量管理工作具體落實工作中,應充分發揮現場監理機構重要作用,由監理單位負責勘查質量監督重點,嚴格把控工程質量。
(四)風險監控
在新時期新鄉市大功引黃工程實際建設過程中會存在著很多風險因素,包括提水系統風險因素、輸水系統風險因素、蓄水系統風險因素等等。針對這一種情況,應在新鄉市大功引黃工程管理中建立起一個風險監控管理體系。首先,在風險監控管理體系構建過程中搭建一個風險監控系統,主要用于采集大功引黃工程中風險數據,監視風險情況,一旦進入到高度風險警戒狀態,及時采取相應的措施。其中,在蓄水系統工程風險監視中,應重點監視水流條件、洪水等級、斷面型式、工程調度操作、人為隱患等等,有效規避風險。其次,在大功引黃工程風險監控管理體系具體實施過程中,應逐步完善風險預警系統,主要用于對臨近風險的控制,降低大功引黃工程中風險問題發生所帶來的損失,確保大功引黃工程仍能滿足新鄉市供水、灌溉、生態需水等要求。除此之外,為了落實好新鄉市大功引黃工程中風險監控管理工作,需積極完善工程建設期間風險響應措施。其中,在提水系統風險響應管理中,依照新鄉市排澇、防洪、灌溉標準建設泵站,并以自動化泵站管理方式運行,降低人為因素對大功引黃工程實施效果的影響。而在輸水和蓄水系統風險響應管理中,通過做好洪水調度、洪水預報等工作實現對大功引黃工程項目的監管,提升工程管理水平。
三、結語
綜上可知,新鄉市大功引黃工程的實施目的在于滿足供水、灌溉、生態需水等要求,而在流域系統之間水量調整過程中,為了提高工程建設質量,避免工程實施中安全隱患問題的發生,需做好新鄉市大功引黃工程管理工作。通過大功引黃工程進度管理、安全管理、質量管理和風險監控,保障工程項目規劃順利實施,增強新鄉市整體供水能力,從根本上解決流域社會經濟發展中水資源短缺問題。