引論:我們?yōu)槟砹?篇國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)施工管理狀況及改善對(duì)策范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
1.國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)施工管理現(xiàn)狀與不足
1.1公路質(zhì)量管理組織建設(shè)缺乏靈活性
國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)組織通常采用直線職能式的組織形態(tài)進(jìn)行垂直管理,這種管理模式帶有典型的命令式職能,任務(wù)導(dǎo)向十分明顯。養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制多依據(jù)上級(jí)命令要求,使各級(jí)的道路養(yǎng)護(hù)管理缺乏靈活性,管理機(jī)制創(chuàng)新不足。
1.2公路養(yǎng)護(hù)人才結(jié)構(gòu)性失調(diào)
國(guó)省干線的公路養(yǎng)護(hù)部門擁有自己的干部職工隊(duì)伍,部分管理和工程人員具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。但存在人員結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷整體偏低的現(xiàn)狀。尤其是技術(shù)人員的比例較低,在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的情況下,道路養(yǎng)護(hù)工程也逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)管理,養(yǎng)護(hù)人才構(gòu)成不夠多元,不利于國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理制度的高效實(shí)施,缺乏高層次人才將會(huì)制約公路養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提高。
1.3公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度
受體制限制,公路養(yǎng)護(hù)管理程序繁瑣。國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)管理具有公益性,事業(yè)單位性質(zhì)組織體制內(nèi)存在較多的規(guī)章制度,在實(shí)施管理的過(guò)程中發(fā)揮雙刃劍的作用。一方面能夠規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理,明確權(quán)責(zé),落實(shí)責(zé)任,另一方面,照章辦事不能免去可有可無(wú)的工作,不能化繁為簡(jiǎn),公路養(yǎng)護(hù)工作中,工程的修復(fù)申請(qǐng)和批復(fù)往往也需要幾個(gè)月的時(shí)間,項(xiàng)目完成后需要納入年度項(xiàng)目,進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng),獲得正式批復(fù)后才能施工,而項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)工作或許幾天就可以完成。繁瑣的規(guī)章制度,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理效率低下。
1.4公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理辦法單一、粗放
干線公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理一般采用分制考核和技術(shù)狀況的檢測(cè)評(píng)定提高質(zhì)量管理。通過(guò)定期或者不定期巡檢和日常維護(hù),對(duì)工程質(zhì)量狀況和資質(zhì)進(jìn)行檢查。公路干線重點(diǎn)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)巡查,對(duì)大中工程的巡護(hù)根據(jù)省公路局的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。養(yǎng)護(hù)結(jié)束后進(jìn)行質(zhì)量檢查,并在每年進(jìn)行一次的質(zhì)量檢查。國(guó)省干線的養(yǎng)護(hù)管理部門根據(jù)職能制定養(yǎng)護(hù)巡查標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)評(píng)定方面,一般依據(jù)《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)。整體來(lái)說(shuō)。質(zhì)量管理辦法過(guò)于單一、不是科學(xué)有效的管理辦法,缺少系統(tǒng)性,整體處于粗放型的公路養(yǎng)護(hù)管理階段。
1.5公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程
養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程主要包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、資金、工程、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的管理,當(dāng)前干線公路養(yǎng)護(hù)管理的不同要素之間還沒有形成平衡發(fā)展的趨勢(shì)。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編訂和管理多依據(jù)經(jīng)驗(yàn),難以確保科學(xué)性。養(yǎng)護(hù)總金額不足,養(yǎng)護(hù)資金的核定一般需要上級(jí)部門財(cái)政劃撥,多用于重點(diǎn)工程的養(yǎng)護(hù)管理,并且沒有具體的使用管理規(guī)定。養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械在操作和養(yǎng)護(hù)上存在難度,設(shè)備的適應(yīng)能力較差,存在管理和養(yǎng)護(hù)混亂的局面。整體來(lái)說(shuō)缺乏養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)資金不足、技術(shù)有待提高、設(shè)備管理混亂。
2.國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)施工管理的必要性和優(yōu)越性
2.1養(yǎng)護(hù)施工管理的必要性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下,道路養(yǎng)護(hù)工作也逐漸使用市場(chǎng)化的管理方式,國(guó)省干線的公路養(yǎng)護(hù)在體制內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理存在弊端,盡管體制不斷地完善,但過(guò)于僵化,制度流程規(guī)范較多,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作推進(jìn)低效。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合,能夠更加合理地規(guī)劃政企管理的部分,在行政管理中融入市場(chǎng)活力和資源,使權(quán)責(zé)明確,分工不同。市場(chǎng)的引入可以提高工作的質(zhì)量和效率并對(duì)管理人員形成監(jiān)督。此外,公路養(yǎng)護(hù)工作是整個(gè)運(yùn)營(yíng)體制的重要組成部分,管理人員要找準(zhǔn)管理核心并引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高公路的經(jīng)營(yíng)效益。
2.2公路養(yǎng)護(hù)施工管理的優(yōu)越性
國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)施工管理能夠幫助了解和評(píng)價(jià)公路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和服務(wù)水平,針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行養(yǎng)護(hù)安排,及時(shí)的養(yǎng)護(hù)可為構(gòu)建安全、通暢的通車環(huán)境提供保障。對(duì)于道路和設(shè)施的災(zāi)害預(yù)防具有重要意義。及時(shí)修復(fù)道路病害和設(shè)備損失能夠延長(zhǎng)工程使用壽命,減緩大修周期,降低整體工程成本。養(yǎng)護(hù)施工管理通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控和制度、措施規(guī)范可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)設(shè)計(jì)漏洞,對(duì)于先天不足和使用中可能存在的缺陷進(jìn)行糾正。道路和設(shè)施的養(yǎng)護(hù)會(huì)減少和杜絕維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的用戶和使用者意外受損,減少不必要的法律糾紛。
3.公路養(yǎng)護(hù)施工管理改善策略
3.1優(yōu)化資源配置
公路養(yǎng)護(hù)施工中存在對(duì)不同類型資源的調(diào)度,主要包括人力(技術(shù))、材料、設(shè)備、管理等資源調(diào)整配置,優(yōu)化生產(chǎn)效率可以提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。各項(xiàng)制度的實(shí)施保障工程進(jìn)度,工程計(jì)劃的科學(xué)編制對(duì)資源進(jìn)行調(diào)配。主要設(shè)備根據(jù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程需求情況進(jìn)行選擇,以輔助設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充。實(shí)施動(dòng)態(tài)的資源配置理念,根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果和天氣變化進(jìn)行調(diào)整,使各種資源處于協(xié)調(diào)的狀態(tài),達(dá)到使用效率,確保養(yǎng)護(hù)施工的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2完善管理制度
養(yǎng)護(hù)管理制度是權(quán)限劃分和管理活動(dòng)得以保障的制度體系,現(xiàn)有的制度體系已經(jīng)成為阻礙國(guó)家公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此實(shí)施制度和管理體制的創(chuàng)新成為國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)管理功能工作的迫切需求。為了順應(yīng)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),在建立養(yǎng)護(hù)制度時(shí)應(yīng)該考慮集中統(tǒng)一原則,使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)集中并實(shí)行必要的分級(jí)管理。統(tǒng)一國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批和調(diào)度。通過(guò)制度的暢通保障工程效率的提高。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),培養(yǎng)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,各司其職,發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),為高效率的公路養(yǎng)護(hù)提供轉(zhuǎn)變機(jī)遇。
3.3提高現(xiàn)代化管理技術(shù)
養(yǎng)護(hù)技術(shù)的提高是工程正常、規(guī)范、安全管理的支撐,使國(guó)省干線公路的服務(wù)水平不斷提升。交通地理信息技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)可視化養(yǎng)護(hù)施工管理。同時(shí)高科技檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用如雷達(dá)技術(shù)、遙感技術(shù)、高精度傳感儀的應(yīng)用都使公路養(yǎng)護(hù)施工管理向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展,使病害的檢測(cè)、評(píng)估、分析更加快捷,經(jīng)濟(jì)合理。此外,養(yǎng)護(hù)工作中的新技術(shù)、新工藝和材料的使用會(huì)提高公路的耐用性,延長(zhǎng)服務(wù)年限。
3.4現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工程質(zhì)量有最直接的聯(lián)系,更是組織建設(shè)能力和實(shí)力的集中體現(xiàn)。通過(guò)構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將工程質(zhì)量的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位,強(qiáng)化技術(shù)管理,在進(jìn)行管理時(shí)及時(shí)跟進(jìn)技術(shù),做好交底工作,通過(guò)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保書明確權(quán)責(zé)劃分,通過(guò)巡檢和動(dòng)態(tài)監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題,根據(jù)相應(yīng)的制度和規(guī)范設(shè)置獎(jiǎng)懲制度并落實(shí)實(shí)施,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,指導(dǎo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。此外,根據(jù)工程的進(jìn)度,做好驗(yàn)收和質(zhì)檢工作,保障關(guān)鍵施工點(diǎn)和重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。
3.5機(jī)械化養(yǎng)護(hù)施工工藝
國(guó)省干線的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該具有實(shí)效性,機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工工藝必不可少。干線公路通車之后的公路運(yùn)輸量和自然氣候的影響較大,若原有的工程存在質(zhì)量缺陷,將會(huì)導(dǎo)致路面沉降、坑槽、松散、龜裂等不同程度和類型的病害,如果養(yǎng)護(hù)施工不及時(shí)會(huì)加重病害程度。由于干線公路的通車時(shí)段較長(zhǎng),施工條件、交通狀況和地理環(huán)境不同,且存在的病害不同,所以養(yǎng)護(hù)施工中應(yīng)根據(jù)具體情況結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的使用提高養(yǎng)護(hù)效率。
4.結(jié)語(yǔ)
國(guó)省干線公路路養(yǎng)護(hù)是保障交通運(yùn)輸網(wǎng)健康、高效、安全運(yùn)行的保障,保障交通暢通,維護(hù)公路交通運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間在良好狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。研究國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的不足,并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析,制定合理的解決方案,從而提高道路養(yǎng)護(hù)管理的效率,提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,提高道路運(yùn)行安全系數(shù),保障來(lái)往行車人員的安全。