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綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究

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綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究:綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展途徑

1我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模2004年,農(nóng)業(yè)部在黑龍江省開展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建試點(diǎn)工作,并于2005年在全國(guó)范圍正式啟動(dòng)。近年,全國(guó)各省市發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐木G色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站及中國(guó)綠色發(fā)展中心介紹,截至2010年底,全國(guó)已有340個(gè)單位建成綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地,種植面積超過0.073億hm2,生產(chǎn)總量超過1億t,產(chǎn)品年銷售額超過2000億元,出口額超過20億美元,占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的7%。有效使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)總數(shù)達(dá)6391家,對(duì)接龍頭企業(yè)1256家,帶動(dòng)農(nóng)戶1686萬戶,每年直接增加農(nóng)民收入8.4億元以上。已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品包括農(nóng)林及加工產(chǎn)品、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)類產(chǎn)品、飲品類產(chǎn)品等四大類57個(gè)小類,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的1000多個(gè)品種。獲得綠色食品認(rèn)證的部級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到400家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過1000家。僅2010年,全國(guó)共有807個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品產(chǎn)品1387種,成為綠色食品發(fā)展的新興主體,有效加快了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌效益不斷提高隨著我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,打造了諸多代表我國(guó)安全品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌,綠色食品日益豐富和多元化,涌現(xiàn)了一大批綠色食品知名品牌,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌效益不斷提高。目前,綠色食品標(biāo)志商標(biāo)不僅已在國(guó)內(nèi)第1、2、3、5、29~33類等以食品為主的九大類產(chǎn)品上注冊(cè),而且在日本、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、芬蘭、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成注冊(cè)。2010年黑龍江省綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到。在國(guó)內(nèi)大中城市,綠色食品品牌認(rèn)知度超過80%;在國(guó)際上已有法國(guó)、芬蘭、澳大利亞、加拿大等4個(gè)國(guó)家的7個(gè)企業(yè)、22個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證,使用我國(guó)綠色食品標(biāo)志商標(biāo),2009年國(guó)內(nèi)年銷售額達(dá)到3162億元,出口總額達(dá)21.6億美元,在國(guó)際市場(chǎng)日益顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升為了引導(dǎo)和規(guī)范綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了認(rèn)證管理基本制度。目前農(nóng)業(yè)部綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)235項(xiàng)。近年來,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以品牌帶動(dòng)龍頭企業(yè)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,著力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,提高了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化。各省市陸續(xù)培育了一批綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè),其中黑龍江省綠色食品企業(yè)490多家,浙江省綠色食品企業(yè)190多家,湖北省綠色食品企業(yè)140多家。目前,江西省已成為全國(guó)較大的有機(jī)茶生產(chǎn)基地、較大的綠色茶油基地、較大的綠色食品臍橙基地和較大的綠色水產(chǎn)基地。湖南省的天龍米業(yè)有限公司和金浩茶油股份有限公司分別形成了現(xiàn)代化精米生產(chǎn)線和國(guó)內(nèi)較大的集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售茶籽系列品質(zhì)植物油于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán);河南、山東、北京等省市的部分地區(qū)也因地制宜推進(jìn)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利形勢(shì)及存在的問題

2.1有利形式

2.1.1政策支撐為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨和國(guó)家始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,陸續(xù)出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策,在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措。我國(guó)于2003年正式提出綠色農(nóng)業(yè)的概念以來,中央和地方各省陸續(xù)出臺(tái)了各種政策,采取多種措施積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。國(guó)務(wù)院從2000年開始每年出臺(tái)政策引導(dǎo)和扶持綠色食品產(chǎn)業(yè),并把擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn),推動(dòng)綠色食品基地建設(shè)納入國(guó)家十一五規(guī)劃綱要,從政策上支持龍頭企業(yè)大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院2007年通過《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,提出大幅度提高我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)生物制品自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;2009年通過《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》,提出促進(jìn)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;2010年通過了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》,提出穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。黑龍江省出臺(tái)了全國(guó)及時(shí)部綠色食品的地方性法規(guī)《黑龍江省綠色食品管理?xiàng)l例》;河北省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃和加快綠色食品發(fā)展的意見》,河北省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)綠色食品工作的指導(dǎo)意見》等。國(guó)家和地方政府部門對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視和政策推動(dòng)為我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

2.1.2市場(chǎng)需求旺盛為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人們生活水平的提高,消費(fèi)者日益重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和關(guān)注保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)安全、品質(zhì)、環(huán)保的綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi),居民逐步傾向于將綠色農(nóng)產(chǎn)品作為消費(fèi)的;在國(guó)外,有機(jī)食品也已成為日常消費(fèi)的主流。伴隨國(guó)際“綠色壁壘”的日益強(qiáng)化,綠色食品將在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中扮演愈來愈重要的角色,成為提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的主力軍。現(xiàn)階段,綠色食品市場(chǎng)總體供不應(yīng)求的形勢(shì)以及綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量呈快速上升趨勢(shì),顯示出綠色農(nóng)產(chǎn)品非常廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景,為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。

2.1.3生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展日益受到重視。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程按照農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)律,對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前,隨著工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)受到的資源制約和環(huán)境承載壓力日益突出,農(nóng)業(yè)生態(tài)問題和可持續(xù)發(fā)展日益受到廣泛的關(guān)注和重視,農(nóng)業(yè)發(fā)展更加注重農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì),這為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利契機(jī)。2007年國(guó)務(wù)院通過《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)方向。2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》提出要提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平、加大生態(tài)保護(hù)力度、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的要求;將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜,切實(shí)減少面源污染,嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)等作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展改革中的重點(diǎn)工作。

2.1.4轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成為我國(guó)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。中共十七屆三中全會(huì)指出:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、品質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。中共十七屆五中全會(huì)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù),這也為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

2.2存在問題

2.2.1綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系尚不健全。目前,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的農(nóng)資、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等網(wǎng)絡(luò)體系還不完善。區(qū)域及行業(yè)間發(fā)展極不平衡,市場(chǎng)流通體系發(fā)展滯后,營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全,綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),綠色食品市場(chǎng)發(fā)育還未成熟,整體相當(dāng)落后。此外,對(duì)市場(chǎng)具有引導(dǎo)規(guī)范作用的各類認(rèn)證、認(rèn)定管理不健全,存在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)多樣化且執(zhí)行不力,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不規(guī)范,市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的甄別機(jī)制不健全,未形成完整、系統(tǒng)的綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者的保護(hù)不足,企業(yè)侵權(quán)和假冒綠色食品的行為時(shí)有發(fā)生,部分綠色食品企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程,生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)不到綠色食品標(biāo)準(zhǔn),侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,擾亂和影響了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體形象[8]。

2.2.2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件缺乏。一是資金投入不足。在政策上缺乏有效推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,當(dāng)前相關(guān)政策通常停留在支持、鼓勵(lì)發(fā)展階段,缺乏稅收減免、貸款優(yōu)惠等實(shí)質(zhì)性扶持政策。由于地區(qū)間發(fā)展不平衡,部分企業(yè)并沒有享受到政策的惠澤。總體上財(cái)政投入不足、政府支持不力,尚未形成多元化市場(chǎng)投資體系[9]。二是技術(shù)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化不足,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效的科技支撐。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)相對(duì)滯后,并存在供給與發(fā)展需求不配套現(xiàn)象,形成無效供給;科技服務(wù)體系不健全,科技推廣存在體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足、科技與生產(chǎn)脫節(jié)等問題,不能適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。三是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系不完善,專業(yè)化綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)不到位。

2.2.3綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平偏低。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展整體水平得到明顯提升,但整體上仍處于初級(jí)階段,絕大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化程度不高,綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的比重較低,且結(jié)構(gòu)不合理、品種單一,產(chǎn)品多以植物類產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品為主,動(dòng)物性產(chǎn)品相當(dāng)缺乏,地域也比較分散,無法滿足消費(fèi)者多樣化的市場(chǎng)需求。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低,綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差,多為A級(jí)產(chǎn)品,AA級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品的比重偏小,整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)[10-12]。

2.2.4綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭帶動(dòng)能力弱。近年來,雖然我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)總量大幅增加,但仍以中小企業(yè)為主,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,功能不完善,缺少有實(shí)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),部分企業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)尚達(dá)不到綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品檔次低,加工鏈短,精深加工能力弱,初級(jí)產(chǎn)品較多,深加工產(chǎn)品較少。企業(yè)和基地以及農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,企業(yè)品牌意識(shí)薄弱,知名品牌少,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少知名企業(yè)、知名產(chǎn)品和知名品牌[9],缺乏帶動(dòng)能力。

3加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,離不開各級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)以及投入資金大力扶持。各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加大綠色農(nóng)業(yè)投資和示范區(qū)(基地)建設(shè)力度;結(jié)合實(shí)際需求,在現(xiàn)有財(cái)政扶持政策基礎(chǔ)上,在綠色農(nóng)業(yè)立項(xiàng)、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷、信貸、稅收等方面出臺(tái)一系列支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)職能。加大宣傳力度,增強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)在生產(chǎn)技術(shù)性服務(wù)、物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門力量,形成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。

3.2加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系建設(shè)完善科技支撐體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)問題,加快新技術(shù)研發(fā)和科研攻關(guān);健全綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,做好試驗(yàn)示范推廣工作,開展技術(shù)指導(dǎo),為發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。建立健全綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)等。完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,建立完備的基地建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè),產(chǎn)品質(zhì)檢和市場(chǎng)監(jiān)督等管理體系。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立,完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,保障市場(chǎng)公平和效率。

3.3合理規(guī)劃綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展我國(guó)地域廣闊,各地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源稟賦不同,在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要突出區(qū)域發(fā)展特色,合理規(guī)劃布局,因地制宜發(fā)展。國(guó)家及各省市應(yīng)根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境和資源特色,制定可操作的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并納入各級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,明確發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),并按照規(guī)劃分期、分批組織實(shí)施。充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)示范基地的探索、展示和示范推廣功能,依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件及發(fā)展目標(biāo),做好綠色農(nóng) 業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。制定基地綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并保障實(shí)施。構(gòu)建嚴(yán)格的基地產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系,加大指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行力度,跟蹤綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),確保綠色農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行全程綠色標(biāo)準(zhǔn)。加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科研投入,研究綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)方案,加大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的示范推廣,利用各種途徑擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)基地的影響力、知名度和可信度。

3.4培育綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)其內(nèi)在活力、輻射力和帶動(dòng)力。加大對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益好的龍頭企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)集中,扶持做大做強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)。加大扶持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè)。推進(jìn)綠色食品加工企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化方向發(fā)展,培育一批綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí),鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)立名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮品牌效應(yīng),依靠品牌打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、走向國(guó)際市場(chǎng),提高產(chǎn)品及品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展區(qū)域特色名牌產(chǎn)品,努力打造一批具有區(qū)域特色的綠色農(nóng)業(yè)知名品牌,增強(qiáng)品牌區(qū)域帶動(dòng)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的增值能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,著力打造一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高的精品品牌。加強(qiáng)綠色品牌的創(chuàng)新和保護(hù),利用綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)及各種媒體,加大品牌宣傳推介力度,提高品牌知名度

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究:低碳時(shí)期綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)革新思路

一、河南省概況分析

河南省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,2010年我國(guó)GDP總量中河南省排名第五位,是我國(guó)中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國(guó)中東部地區(qū),在黃河中下游地區(qū),河南省面積16.7萬平方公里,居全國(guó)各省區(qū)市第17位,我國(guó)2010年全國(guó)人口普查中河南省人口為9402萬,全國(guó)排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候,河南省中東部為華北平原南部地區(qū),西南部為南陽盆地,河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里,占全省總面積的44.3%;平原和盆地面積9.3萬平方公里,占總面積的55.7%,河南省橫跨黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系,全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯(cuò),超過100平方公里的流域面積河流有400多條,全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間,山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長(zhǎng)條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主,糧食產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的9%,油料產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,牛肉產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,棉花占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%。在我國(guó)的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%,半成品與成品的銷售占全國(guó)的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較,但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng),在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義

(一)河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程,綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對(duì)綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度,利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會(huì)加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏,河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用,從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。

3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)不是一個(gè)口號(hào),而是一種實(shí)際行動(dòng)。“三無”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。

(二)河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素:首先,現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響,河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次,全國(guó)人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng),隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào)加強(qiáng),綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保,而河南省作為農(nóng)業(yè)大省,必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國(guó)人民放心的健康綠色產(chǎn)品,為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間,提高人民生活質(zhì)量,所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。,我國(guó)近年來與國(guó)際產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是與美國(guó)、澳洲、法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際勢(shì)力利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立綠色貿(mào)易壁壘,抬高國(guó)際市場(chǎng)的“綠色門檻”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染,這就迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題

1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少,規(guī)模小,自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前,由于我國(guó)仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段,河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少,規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家,占我國(guó)總體的1.5%,綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少,而且由于分散較大,不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵(lì)建設(shè)中對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠,在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,也沒有相對(duì)應(yīng)的資本投入,這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)較少,河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)未能得到集群化的發(fā)展。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足,加上市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大,農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下,大部分被挪用,農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主,但是由于河南省外出務(wù)工人員過多,而留守人員大多以老弱群體為主,加上務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力本身素質(zhì)偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的素質(zhì)低下,農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對(duì)下降,產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲,影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性,也影響了社會(huì)資本對(duì)其的投資信心,降低了可持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破,在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大,可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短,現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修,已經(jīng)出現(xiàn)了問題,并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是:及時(shí),農(nóng)業(yè)資源利用 與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識(shí),農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值,環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題,務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二,河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡(jiǎn)單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三,政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過少、企業(yè)效益低,企業(yè)或個(gè)人難以獲得除政府以外的投資金額,投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個(gè)人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降,形成了惡性循環(huán)。第四,河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢,農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱,省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重,造成了引水困難,內(nèi)河河道常年沒有撈淺,淤泥沉積,抬高了河床,減少了單位立方米的水流量,大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè),導(dǎo)致了灌溉動(dòng)力不足,維修問題嚴(yán)重。

3、綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。河南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里,種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定,河南省主產(chǎn)糧、棉、油,產(chǎn)量均占到我國(guó)總產(chǎn)量的40%-50%,河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲,但是收入并沒有上漲,而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對(duì)較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)化服務(wù)體系的健全,主要表現(xiàn)為:及時(shí),種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)過剩,缺乏社會(huì)引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接交易展覽會(huì),不能夠得到的市場(chǎng)機(jī)會(huì),在出口方面又面臨難題,該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值達(dá)不到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小,在地區(qū)性還是國(guó)家性所發(fā)揮的功能還比較弱小,農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場(chǎng)要求不相適應(yīng)。第三,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場(chǎng)方向等方面欠缺引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會(huì)化服務(wù)體系的引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對(duì)策

1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)展。河南省在發(fā)展與創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上,應(yīng)該發(fā)揮河南省本身具有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,改變目前河南省內(nèi)部綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)該注重對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗(yàn)園區(qū)的建設(shè),將省內(nèi)的原本具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或試驗(yàn)園區(qū)內(nèi),形成集群效應(yīng),互相彌補(bǔ)之間的不足與缺陷,相互幫助實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。另外政府應(yīng)該起到主導(dǎo)性的發(fā)展作用,政府應(yīng)該擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的財(cái)政預(yù)算,積極主持與發(fā)展民間資本的投資與參與,提高市場(chǎng)中綠色農(nóng)業(yè)的投融資靈活性,通過市場(chǎng)集結(jié)的資本大多數(shù)要應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,要提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值,利用綠色化技術(shù)的開發(fā)提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在建立好以上兩種渠道發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)后,河南省政府還應(yīng)該提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體化的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中擴(kuò)大了綠色農(nóng)業(yè)的生存空間,實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府要突出龍頭企業(yè)的作用,讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府主導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷、信息、項(xiàng)目推介活動(dòng)。

2、加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河南省綠色農(nóng)業(yè)的組織化程度較低,集群化發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯,社會(huì)與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)不確定性導(dǎo)致了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力下降。為了緩解綠色化農(nóng)業(yè)的發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)的信息化系統(tǒng)建設(shè)是河南省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路,也將成為刺激河南省綠色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵。所謂的綠色農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)指的是綠色農(nóng)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以通過信息化系統(tǒng)的配套建設(shè)實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外信息的實(shí)時(shí)了解與分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的及時(shí)手信息的掌握,可以利用信息化系統(tǒng)拓展綠色農(nóng)業(yè)的銷售渠道,特別是國(guó)際銷售渠道。河南省政府應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)出資,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算比例,主導(dǎo)社會(huì)資本的投資,鼓勵(lì)投資綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要對(duì)策為:及時(shí),開展基層教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)不是犧牲環(huán)境資源獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),而是要充分考慮兩者均衡關(guān)系得到和諧的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二,放棄掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第三,加強(qiáng)河南省的水利設(shè)施的維修與更換,改善河道蓄水量,排除淤泥,配套整體的水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施。

3、建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系。河南省綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的薄弱原因在于兩個(gè)方面:及時(shí),基層綠色農(nóng)業(yè)科技人員與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)不能相互適應(yīng),綠色農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)了障礙,體現(xiàn)出了人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的弱點(diǎn),大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)于新型的經(jīng)濟(jì)型作物,如水果、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等新型技術(shù)性指導(dǎo)存在不足,缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模過小,不能搭建綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域化的合作平臺(tái),無法拓展新的合作機(jī)會(huì),造成了河南省綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展的方向不一致、目的不一致、方式不一致、效果不一致,甚至出現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不能與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)的需要。河南省要大力推動(dòng)社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與組織的建設(shè),該組織的主要目的是做出引導(dǎo)作用,綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)品對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、服務(wù)體系的建設(shè)有著高要求的定位,要求建立一支綠色科技農(nóng)業(yè)的知識(shí)武裝隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的人力資源動(dòng)力,還要擁有一套適應(yīng)現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)要求的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段,大力建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)示范基地,用真實(shí)案例和樣本產(chǎn)品引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從而打開市場(chǎng),提高農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)中的收入比例,可以以示范基地為基礎(chǔ),取得區(qū)域性農(nóng)民的信譽(yù),組建與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共享、利益均攤的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或綠[!]色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,共同壯大發(fā)展

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究:綠色食品產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.1綠色食品生產(chǎn)與消費(fèi)者之間的矛盾

針對(duì)現(xiàn)代人們對(duì)綠色食品存在的誤區(qū)進(jìn)行分析,人們認(rèn)為只要是土地里長(zhǎng)出來的蔬菜都是綠色食品,這種對(duì)綠色食品的理解是錯(cuò)誤的。綠色食品是無污染的一種食品,具有一定的安全、營(yíng)養(yǎng)的一種食品。無污染不僅是指在生產(chǎn)中不受到污染,而且對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成污染。綠色食品就是不使用化肥農(nóng)藥的食品,由于消費(fèi)者對(duì)綠色食品的概念模糊,影響了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于綠色食品是一種農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程。眾所周知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程通過使用化肥、農(nóng)藥能夠有效的提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。在現(xiàn)如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),對(duì)綠色食品的生產(chǎn)不重視,不僅對(duì)消費(fèi)者的身體產(chǎn)生一定的危害,而且還制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,在生產(chǎn)綠色食品的同時(shí),濫用激素的現(xiàn)象越來越多,改變了綠色食品的概念,不僅影響了食品的安全性,而且還阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

1.2綠色食品的問題

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),但是在發(fā)展綠色食品過程中,沒有一定的保護(hù)措施,生產(chǎn)出來的綠色食品沒有一定的安全和質(zhì)量上的保障,在生產(chǎn)綠色食品管理中缺乏一定的監(jiān)管力度,嚴(yán)重影響了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,但是在現(xiàn)代的社會(huì)中,由于對(duì)市場(chǎng)體系不夠完善,在我國(guó)的許多企業(yè)中,都缺乏一定的法律意識(shí),企業(yè)在綠色食品產(chǎn)業(yè)中濫用綠色食品的標(biāo)志,假冒綠色食品,不僅對(duì)人們的身體有著一定的影響,而且還不利于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有著一定的影響,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。由于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需求量越來越大。在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)中,綠色食品數(shù)量較少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、規(guī)模比較小、產(chǎn)品較為單一,沒有辦法滿足消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需求。

1.3生產(chǎn)綠色食品成本過高

在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,但是在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中,由于綠色食品的生產(chǎn)成本過高,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。要想生產(chǎn)綠色食品,就必須要有過硬的生產(chǎn)技術(shù)。在生產(chǎn)過程中,由于綠色食品不使用農(nóng)業(yè)化肥,對(duì)土壤、氣溫等各種要求比較嚴(yán)格。綠色食品的包裝,必須要進(jìn)行單獨(dú)包裝,還要投入一定的人力和物力。雖然發(fā)展了綠色食品產(chǎn)業(yè),但是還要申報(bào)綠色食品產(chǎn)品的標(biāo)志,在申報(bào)過程中,需要花費(fèi)過多的費(fèi)用,就會(huì)造成了發(fā)展綠色食品過程中成本過高的問題。

2綠色食品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ),要想有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,就必須要大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。

2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的有效途徑

綠色食品產(chǎn)業(yè)就是在無污染的區(qū)域內(nèi),利用一定的自然資源,生產(chǎn)出無污染的安全綠色食品。在綠色食品生產(chǎn)的過程中,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成任何影響。如今社會(huì)發(fā)展中,綠色食品產(chǎn)業(yè)是一種有著非常大發(fā)展前景的新型產(chǎn)業(yè)。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠滿足現(xiàn)當(dāng)代消費(fèi)者的需求,而且還符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是趨勢(shì)。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。通過綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠有效完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的化,所以,在重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下生產(chǎn)出來的綠色食品肯定是安全無公害的,能夠符合消費(fèi)者的需要。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)能夠有效提高生產(chǎn)技術(shù)。在生產(chǎn)綠色食品過程中,由于對(duì)生產(chǎn)技術(shù)有著一定的要求,必須充分利用現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù),對(duì)生態(tài)環(huán)境和安全進(jìn)行嚴(yán)格的控制,促進(jìn)了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)綠色食品監(jiān)管力度

在大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中,要通過一定的手段來加強(qiáng)綠色食品監(jiān)管力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展綠色食品能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,不僅能夠滿足消費(fèi)者的需求,而且還能通過綠色食品提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在生產(chǎn)綠色食品過程中,對(duì)全過程進(jìn)行全程監(jiān)控,能夠使得綠色食品的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。只有綠色食品質(zhì)量達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn),才能促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè),進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

2.3加強(qiáng)政府的調(diào)控

在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中,為了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,政府必須要加大力度進(jìn)行宏觀調(diào)控。生產(chǎn)綠色食品過程中,要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,能夠有效維護(hù)生態(tài)平衡的發(fā)展。政府要建立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),通過一定手段來加強(qiáng)環(huán)保管理,能夠把環(huán)保責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大環(huán)保投資力度,政府加大資金投入建立綠色基地,能夠保障綠色食品產(chǎn)業(yè)良好地發(fā)展。還要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),政府通過宣傳教育,提高消費(fèi)者環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)觀念,促進(jìn)綠色食品消費(fèi)。在進(jìn)行宣傳教育過程中,不僅要宣傳綠色食品的優(yōu)點(diǎn),還要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行一定的宣傳,這樣不僅能保障消費(fèi)者的身心健康,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4提高市場(chǎng)營(yíng)銷力度

在現(xiàn)代社會(huì)中,消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需要越來越高,大多數(shù)的綠色食品只能通過普通渠道進(jìn)入市場(chǎng)。需要拓寬市場(chǎng),建立專業(yè)化的綠色食品市場(chǎng),能夠有效保障綠色食品流動(dòng)的現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)而提高綠色食品的流通率,保障綠色食品的安全、質(zhì)量等,同時(shí)還要杜絕假冒偽劣的綠色食品進(jìn)入市場(chǎng)。通過開展電子商務(wù),構(gòu)建綠色食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),能夠極大促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

隨著人們生活水平越來越高,消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需求量越來越大,就必須大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中,會(huì)出現(xiàn)諸多問題,針對(duì)出現(xiàn)的問題,采取相應(yīng)措施解決,進(jìn)而能夠大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中,還要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保障綠色食品的安全和衛(wèi)生,進(jìn)而改變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念,提升綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

作者:張會(huì)峰 單位:沛縣棲山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究:綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新前景分析

本文作者:高美玲 單位:河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

一、河南省概況分析

河南省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,2010年我國(guó)GDP總量中河南省排名第五位,是我國(guó)中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國(guó)中東部地區(qū),在黃河中下游地區(qū),河南省面積16.7萬平方公里,居全國(guó)各省區(qū)市第17位,我國(guó)2010年全國(guó)人口普查中河南省人口為9402萬,全國(guó)排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候,河南省中東部為華北平原南部地區(qū),西南部為南陽盆地,河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里,占全省總面積的44.3%;平原和盆地面積9.3萬平方公里,占總面積的55.7%,河南省橫跨黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系,全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯(cuò),超過100平方公里的流域面積河流有400多條,全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間,山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長(zhǎng)條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主,糧食產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的9%,油料產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,牛肉產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,棉花占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%。在我國(guó)的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%,半成品與成品的銷售占全國(guó)的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較,但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng),在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義

(一)河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程,綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對(duì)綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度,利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會(huì)加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏,河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用,從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。

3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)不是一個(gè)口號(hào),而是一種實(shí)際行動(dòng)。“三無”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。

(二)河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素:首先,現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響,河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次,全國(guó)人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng),隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào)加強(qiáng),綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保,而河南省作為農(nóng)業(yè)大省,必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國(guó)人民放心的健康綠色產(chǎn)品,為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間,提高人民生活質(zhì)量,所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。,我國(guó)近年來與國(guó)際產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是與美國(guó)、澳洲、法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際勢(shì)力利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立綠色貿(mào)易壁壘,抬高國(guó)際市場(chǎng)的“綠色門檻”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染,這就迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題

1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少,規(guī)模小,自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前,由于我國(guó)仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段,河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少,規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家,占我國(guó)總體的1.5%,綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少,而且由于分散較大,不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵(lì)建設(shè)中對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠,在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,也沒有相對(duì)應(yīng)的資本投入,這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)較少,河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)未能得到集群化的發(fā)展。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足,加上市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大,農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下,大部分被挪用,農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主,但是由于河南省外出務(wù)工人員過多,而留守人員大多以老弱群體為主,加上務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力本身素質(zhì)偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的素質(zhì)低下,農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對(duì)下降,產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲,影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性,也影響了社會(huì)資本對(duì)其的投資信心,降低了可持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破,在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大,可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短,現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修,已經(jīng)出現(xiàn)了問題,并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是:及時(shí),農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識(shí),農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值,環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題,務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二,河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡(jiǎn)單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三,政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過少、企業(yè)效益低,企業(yè)或個(gè)人難以獲得除政府以外的投資金額,投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個(gè)人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降,形成了惡性循環(huán)。第四,河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢,農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱,省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重,造成了引水困難,內(nèi)河河道常年沒有撈淺,淤泥沉積,抬高了河床,減少了單位立方米的水流量,大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè),導(dǎo)致了灌溉動(dòng)力不足,維修問題嚴(yán)重。#p#分頁標(biāo)題#e#

3、綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。河南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里,種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定,河南省主產(chǎn)糧、棉、油,產(chǎn)量均占到我國(guó)總產(chǎn)量的40%-50%,河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲,但是收入并沒有上漲,而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對(duì)較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)化服務(wù)體系的健全,主要表現(xiàn)為:及時(shí),種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)過剩,缺乏社會(huì)引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接交易展覽會(huì),不能夠得到的市場(chǎng)機(jī)會(huì),在出口方面又面臨難題,該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值達(dá)不到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小,在地區(qū)性還是國(guó)家性所發(fā)揮的功能還比較弱小,農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場(chǎng)要求不相適應(yīng)。第三,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場(chǎng)方向等方面欠缺引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會(huì)化服務(wù)體系的引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對(duì)策

1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)展。河南省在發(fā)展與創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上,應(yīng)該發(fā)揮河南省本身具有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,改變目前河南省內(nèi)部綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)該注重對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗(yàn)園區(qū)的建設(shè),將省內(nèi)的原本具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或試驗(yàn)園區(qū)內(nèi),形成集群效應(yīng),互相彌補(bǔ)之間的不足與缺陷,相互幫助實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。另外政府應(yīng)該起到主導(dǎo)性的發(fā)展作用,政府應(yīng)該擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的財(cái)政預(yù)算,積極主持與發(fā)展民間資本的投資與參與,提高市場(chǎng)中綠色農(nóng)業(yè)的投融資靈活性,通過市場(chǎng)集結(jié)的資本大多數(shù)要應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,要提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值,利用綠色化技術(shù)的開發(fā)提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在建立好以上兩種渠道發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)后,河南省政府還應(yīng)該提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體化的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中擴(kuò)大了綠色農(nóng)業(yè)的生存空間,實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府要突出龍頭企業(yè)的作用,讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府主導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷、信息、項(xiàng)目推介活動(dòng)。

2、加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河南省綠色農(nóng)業(yè)的組織化程度較低,集群化發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯,社會(huì)與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)不確定性導(dǎo)致了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力下降。為了緩解綠色化農(nóng)業(yè)的發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)的信息化系統(tǒng)建設(shè)是河南省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路,也將成為刺激河南省綠色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵。所謂的綠色農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)指的是綠色農(nóng)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以通過信息化系統(tǒng)的配套建設(shè)實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外信息的實(shí)時(shí)了解與分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的及時(shí)手信息的掌握,可以利用信息化系統(tǒng)拓展綠色農(nóng)業(yè)的銷售渠道,特別是國(guó)際銷售渠道。河南省政府應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)出資,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算比例,主導(dǎo)社會(huì)資本的投資,鼓勵(lì)投資綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要對(duì)策為:及時(shí),開展基層教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)不是犧牲環(huán)境資源獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),而是要充分考慮兩者均衡關(guān)系得到和諧的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二,放棄掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第三,加強(qiáng)河南省的水利設(shè)施的維修與更換,改善河道蓄水量,排除淤泥,配套整體的水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施。

3、建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系。河南省綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的薄弱原因在于兩個(gè)方面:及時(shí),基層綠色農(nóng)業(yè)科技人員與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)不能相互適應(yīng),綠色農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)了障礙,體現(xiàn)出了人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的弱點(diǎn),大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)于新型的經(jīng)濟(jì)型作物,如水果、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等新型技術(shù)性指導(dǎo)存在不足,缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模過小,不能搭建綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域化的合作平臺(tái),無法拓展新的合作機(jī)會(huì),造成了河南省綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展的方向不一致、目的不一致、方式不一致、效果不一致,甚至出現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不能與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)的需要。河南省要大力推動(dòng)社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與組織的建設(shè),該組織的主要目的是做出引導(dǎo)作用,綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)品對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、服務(wù)體系的建設(shè)有著高要求的定位,要求建立一支綠色科技農(nóng)業(yè)的知識(shí)武裝隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的人力資源動(dòng)力,還要擁有一套適應(yīng)現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)要求的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段,大力建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)示范基地,用真實(shí)案例和樣本產(chǎn)品引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從而打開市場(chǎng),提高農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)中的收入比例,可以以示范基地為基礎(chǔ),取得區(qū)域性農(nóng)民的信譽(yù),組建與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共享、利益均攤的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或綠色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,共同壯大發(fā)展。

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究

【摘要】十八屆五中全會(huì)再次以文件形式確定綠色低碳循環(huán)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,在此形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式顯得更加重要。而;綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保模式,減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的碳排放,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo),最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的推動(dòng)措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);綠色;低碳循環(huán);環(huán)保

黨的十八屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由此可見,綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

一、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜述

由于國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn),作為國(guó)家及時(shí)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中高速平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)文明概念深入人心的新時(shí)期,綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為黨和國(guó)家重點(diǎn)部署的發(fā)展思路,也逐漸成為國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)課題,在此大環(huán)境下,我們有必要對(duì)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討。

(一)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過程,其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢(shì)下,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式,盡較大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放,加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

二、我國(guó)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是今后推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力

由于我國(guó)人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)公布的世界人均土地占有量,又面臨著農(nóng)業(yè)資源過度消耗的現(xiàn)狀,高耗材、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國(guó)必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。

(二)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全

由于我國(guó)可用耕地面積較小,并且多地出現(xiàn)建設(shè)用地越過“耕地紅線”的問題,我國(guó)一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題,造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大量使用化肥、農(nóng)藥等,而且根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來,多重因素左右全球糧食供應(yīng),使得糧食安全從區(qū)域性問題上升為國(guó)際問題,從民生問題上升為國(guó)家戰(zhàn)略問題,由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重制約,因此,我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,切實(shí)解決好糧食的安全問題,而解決問題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨問題

雖然我國(guó)在發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義,但是從客觀角度來說,我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問題,這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:及時(shí),我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先,我國(guó)較為嚴(yán)重的人地矛盾,我國(guó)雖然國(guó)土面積廣,但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積,當(dāng)前我國(guó)共有農(nóng)業(yè)人口9億,農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%,每戶所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃;其次,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力青壯年集體外出務(wù)工,家里只留下“386199部隊(duì)”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口嚴(yán)重;,農(nóng)村人口文化程度普遍不高,雖然國(guó)家大力普及九年制義務(wù)教育并推行職業(yè)技術(shù)教育,但是未從根本上提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平,截止2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)一直以來實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策,但是由于開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重,面積減少,農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重,且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化,破壞較為嚴(yán)重。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善,鑒于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚,相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開展較為滯后,相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

四、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施

一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育,培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才,發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手,并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國(guó)應(yīng)大力開展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換,并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金,積極地研發(fā)新技術(shù),擴(kuò)展新視野,推動(dòng)農(nóng)民獲得較大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和物質(zhì)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等,這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)病蟲害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務(wù),促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)基層推廣。

五、結(jié)語

我們必須推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保糧食安全,并保護(hù)生態(tài)環(huán)境,突破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸,大力普及并使用新型化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。