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自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討

引論:我們?yōu)槟砹?篇自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討:自然災(zāi)害對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)增長的影響

摘要:自然災(zāi)害對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,自然災(zāi)害損失與國民經(jīng)濟(jì)損失的變化成正比例關(guān)系。自然災(zāi)害損失高的年份,國民經(jīng)濟(jì)損失也相對(duì)較高,自然災(zāi)害損失低的年份,國民經(jīng)濟(jì)損失也相對(duì)較低。自然災(zāi)害對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長具有較大的負(fù)面影響,給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的困難,不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。若能夠采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施,降低自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和影響范圍,總損失能夠大幅度的減少,吉林省的經(jīng)濟(jì)也能夠更加快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:自然災(zāi)害;災(zāi)害損失;經(jīng)濟(jì)增長;投入產(chǎn)出模型

我國是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國家,尤其是最近幾年,地震、干旱、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,造成的損失非常嚴(yán)重。自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不僅限于直接損失,更重要的是間接損失對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。目前,我國還沒有一套完整的理論體系來分析自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,對(duì)自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)量方法的研究也不多見。對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行科學(xué)的分析和測(cè)算,可以避免和減少因人為的主觀臆斷而造成的決策失誤,為制定防災(zāi)減災(zāi)政策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

一、吉林省主要自然災(zāi)害

吉林省的地理位置和地形地貌特征決定了吉林省自然災(zāi)害種類多、范圍廣、程度深、危害大,每年干旱、洪澇、地震、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體滑坡和泥石流、森林和草原火災(zāi)、病蟲害等各類災(zāi)害均有不同程度發(fā)生,其中旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)和霜凍災(zāi)是吉林省的主要自然災(zāi)害。

吉林是干旱發(fā)生較多的地區(qū),也常是重旱區(qū),干旱主要出現(xiàn)在春、夏季節(jié),以春旱居多。春旱影響春播作物播種、出苗及幼苗生長;夏旱則影響農(nóng)作物正常生長發(fā)育,甚至造成減產(chǎn)。水災(zāi)主要發(fā)生在每年夏季主汛期,吉林省中部和南部地區(qū)暴雨和冰雹天氣時(shí)有發(fā)生,三江平原地勢(shì)低洼,因?yàn)榕判共粫常菀桩a(chǎn)生漬澇,遼河下游和松嫩平原是受澇次數(shù)較多的地區(qū)。“西旱東澇”是吉林省的旱澇分布特點(diǎn)。東北地區(qū)緯度較高,大陸季風(fēng)氣候明顯,各年的天氣氣候情況變化較大。有些年份作物生育期內(nèi)會(huì)遇到低溫冷害天氣,熱量不足。作物不能正常成熟,造成減產(chǎn),最容易遭受低溫冷害的作物是水稻和高梁,其次為玉米和大豆。霜凍主要是秋季的早霜凍危害大,這期間作物尚未成熟、收割,容易受凍而減產(chǎn)。春末至初秋期間的降雹也可對(duì)農(nóng)作物造成危害,在春小麥成熟期及玉米、高梁等作物抽穗開花期如降較大冰雹對(duì)作物危害較重。

二、自然災(zāi)害造成的損失

自然災(zāi)害造成的損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失是指自然災(zāi)害直接造成的物質(zhì)形態(tài)的破壞,不含任何中間環(huán)節(jié)和間接的經(jīng)濟(jì)損失,一般可以用市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算。間接經(jīng)濟(jì)損失是指災(zāi)害發(fā)生時(shí)或發(fā)生之后除可直接計(jì)算的直接經(jīng)濟(jì)損失之外所造成的損失,如因自然災(zāi)害使企業(yè)停減產(chǎn)造成的損失,或者因暴雨洪水導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)欠收而引發(fā)市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲引起消費(fèi)支出增加造成的損失。間接損失主要包括間接停產(chǎn)損失、中間投入積壓層損失和投資溢價(jià)損失。間接停產(chǎn)損失是指由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性,生產(chǎn)單位、行業(yè)和部門有著緊密的投入產(chǎn)出連鎖關(guān)系,一個(gè)企業(yè)的停產(chǎn)會(huì)間接地影響有投入產(chǎn)出關(guān)系的其他企業(yè)的產(chǎn)出,即使后者的生產(chǎn)功能并未受到災(zāi)害的直接破壞;中間投入積壓層損失是指由于生產(chǎn)的停滯,造成材料和半成品的積壓增加,這種積壓的增加造成資金占用增加的機(jī)會(huì)損失;投資溢價(jià)損失是指災(zāi)后的恢復(fù)過程中需要?jiǎng)佑脹]有災(zāi)害時(shí)可用于生產(chǎn)性投資的資金加以彌補(bǔ),這種由于財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償引起生產(chǎn)性投資減少所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)損失稱為投資溢價(jià)損失。[。’

民政部曾會(huì)同國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計(jì)局、地震局、氣象局和海洋局等部門對(duì)2009年全國自然災(zāi)害損失情況進(jìn)行了會(huì)商和核定,結(jié)果表明:2009年以來全國各類自然災(zāi)害共造成了約4.8億人(次)受災(zāi),死亡和失蹤1528人,緊急轉(zhuǎn)移安置709.9萬人(次);農(nóng)作物受災(zāi)面積4721.4萬公頃,絕收面積491.8萬公頃,倒塌房屋83.8萬間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2523.7億元,給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重影響。2005年,吉林省遭遇了較為嚴(yán)重的水旱兩災(zāi),大暴雨引發(fā)的洪水使河堤決口、損壞鐵路、公路、輸電線路,損壞房屋12.5萬間,絕收面積達(dá)到66萬公頃,轉(zhuǎn)移安置人口9.7萬人。2009年,吉林省遭遇了較為嚴(yán)重的旱災(zāi),受災(zāi)面積244萬公頃,糧食產(chǎn)量同比下降13%以上,部分地區(qū)減產(chǎn)三至四成,糧食質(zhì)量也有所下降。

三.自然災(zāi)害損失的評(píng)估

自然災(zāi)害損失的評(píng)估主要是對(duì)間接損失的評(píng)估,本文使用投入一產(chǎn)出模型對(duì)其進(jìn)行分析計(jì)算。

1.農(nóng)業(yè)損失的評(píng)估

投入產(chǎn)出模型是根據(jù)投入一產(chǎn)出原理建立的一種經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,投入是指從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的消耗,產(chǎn)出是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果。對(duì)于自然災(zāi)害損失而言,主要是中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的損失,本文運(yùn)用產(chǎn)品均衡投入一產(chǎn)出模型評(píng)估總產(chǎn)出的損失,在利用投入一產(chǎn)出表進(jìn)行實(shí)際分析時(shí),考慮的問題要更復(fù)雜。由于自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響較大,且農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)損失較為容易搜集和計(jì)算。因此,我們借鑒相關(guān)研究,以農(nóng)業(yè)為例,建立災(zāi)害損失評(píng)估模型,分析自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

假設(shè)災(zāi)害發(fā)生之前的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)運(yùn)行良好的系統(tǒng),并假設(shè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系在災(zāi)害發(fā)生之后沒有發(fā)生變化,本文按照這種結(jié)構(gòu)比例關(guān)系來分析災(zāi)害所造成的損失,以吉林省統(tǒng)計(jì)局2007年編制的42部門的投入一產(chǎn)出表來計(jì)算農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響的總損失。農(nóng)業(yè)損失既包括了最終產(chǎn)品的損失,又包括了間接經(jīng)濟(jì)損失。因此,本文將農(nóng)業(yè)損失看成農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)品的損失,并假設(shè)其他部門的最終產(chǎn)品不變,根據(jù)2005年至2010年吉林省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)據(jù),利用投入一產(chǎn)出模型計(jì)算出吉林省2004—2009年農(nóng)業(yè)間接經(jīng)濟(jì)損失和農(nóng)業(yè)總損失,計(jì)算結(jié)果見表1。

2.受農(nóng)業(yè)損失影響的各部門總產(chǎn)出損失的評(píng)估

根據(jù)整理后的投入一產(chǎn)出模型,我們計(jì)算出受農(nóng)業(yè)損失影響的各部門總產(chǎn)出損失,計(jì)算結(jié)果見表2。通過上表可以看出,農(nóng)業(yè)總損失對(duì)其他各部門總產(chǎn)出的影響是不同的。以2008年為例,農(nóng)業(yè)總損失對(duì)食品制造業(yè)及煙草加工業(yè)的影響較大為7.6億元,占除農(nóng)業(yè)以外其他產(chǎn)業(yè)部門總損失的24.2%;其次是化學(xué)工業(yè)的損失為6.7億元,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的損失為3.2億元,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的損失為2.2億元、分別占其他產(chǎn)業(yè)部門總損失的21.4%、10.3%和7%。這主要是因?yàn)槭茏匀粸?zāi)害影響造成糧食、水果蔬菜和煙葉等產(chǎn)品產(chǎn)出下降,進(jìn)而使食品制造業(yè)及煙草加工業(yè)受到一定程度損失。因農(nóng)作物產(chǎn)量的減少,以農(nóng)產(chǎn)品作為原料、燃料的產(chǎn)業(yè)也受到間接影響,如石油加工業(yè)、煉焦業(yè)及核燃料加工業(yè)等。通過上表也可以看出,農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失對(duì)公共管理、社會(huì)組織、文化、體育和娛樂業(yè)的影響很小或沒有影響。

3.自然災(zāi)害造成的總損失

和其他產(chǎn)業(yè)部門相比,農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響較大,災(zāi)害造成的損失也最為嚴(yán)重,但農(nóng)業(yè)是我國的及時(shí)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),它的地位決定了農(nóng)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的相關(guān)影響非常大。嚴(yán)重的自然災(zāi)害可以造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)或絕收,進(jìn)而會(huì)對(duì)以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原材料的工業(yè)及服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的影響,并波及到城鄉(xiāng)居民的日常生活水平與質(zhì)量,進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,在本文中假定自然災(zāi)害造成的總損失為農(nóng)業(yè)總損失與受農(nóng)業(yè)損失影響的其他部門產(chǎn)出損失之和,計(jì)算結(jié)果見表3。

四、自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

自然災(zāi)害對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響不僅體現(xiàn)在對(duì)原材料、中間品、生產(chǎn)設(shè)備、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資本的損毀,還通過推遲當(dāng)期消費(fèi),增加強(qiáng)迫性儲(chǔ)蓄,從而降低社會(huì)總需求,影響社會(huì)總產(chǎn)出水平等方式來抑制經(jīng)濟(jì)增長。在分析自然災(zāi)害損失與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系中,本文主要應(yīng)用哈羅德一多馬模型進(jìn)行分析。

為了分析災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,本文將災(zāi)害損失分為需要重置的損失和不需要重置的損失兩類。需要重置的損失是在受災(zāi)后需要恢復(fù)重建部分的損失,不需要重置的損失則是在受災(zāi)后不需要恢復(fù)重建部分的損失。需要重置的損失將使本來可用于投資其他項(xiàng)目的資金用在災(zāi)后恢復(fù)重建上,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長會(huì)造成一定的影響,而不需要重置的損失則沒有。本文假設(shè)所有的災(zāi)害損失都是需要重置的,即總損失就是重置損失,全部積累均轉(zhuǎn)化為投資。

設(shè)第t年災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失中需要重置的部分為Lt,若沒有災(zāi)害發(fā)生,假設(shè)恢復(fù)重建的資金Lt可以全部用于其他項(xiàng)目投資,則經(jīng)濟(jì)增長率將變?yōu)槭剑?):

用資本形成總額代表第t年總投資,即第t年的新增資本存量,所需數(shù)據(jù)來源于2010年吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒,自然災(zāi)害損失數(shù)據(jù)來源于表3。為了使計(jì)算口徑一致,在計(jì)算實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率時(shí)要消除價(jià)格變動(dòng)的影響,將2003—2009年各年的地區(qū)生產(chǎn)總值、資本形成總額和自然災(zāi)害損失額全部轉(zhuǎn)化成以2000年的不變價(jià)所表示的換算值,以便于在計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)損失時(shí)進(jìn)行橫向比較。根據(jù)上面的公式計(jì)算出的結(jié)果如表4所示。

由表4可以看出,2004—2009年,受自然災(zāi)害的影響吉林省經(jīng)濟(jì)增長率平均每年減少0.4%,和平均實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率14.1%相比,還比較少,但是如果這種減少持續(xù)若干年,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響將不容小視。

通過表5可以看出,消除了價(jià)格變動(dòng)的影響,2004~2009年吉林省國民經(jīng)濟(jì)因自然災(zāi)害造成的平均損失達(dá)到了21.43億元,較高年份2009年達(dá)到了39.9億元。自然災(zāi)害損失占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重低為0.13%,較高達(dá)到了4.53%,平均比重為2.02%。吉林省國民經(jīng)濟(jì)損失與實(shí)際自然災(zāi)害損失變化中兩個(gè)明顯偏高的年份是2005年和2009年。

通過以上分析我們可以看出,自然災(zāi)害對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,自然災(zāi)害損失與國民經(jīng)濟(jì)損失的變化成正比例關(guān)系,變化幅度也大致相同。自然災(zāi)害損失高的年份,國民經(jīng)濟(jì)損失也相對(duì)較高,自然災(zāi)害損失低的年份,國民經(jīng)濟(jì)損失也相對(duì)較低。自然災(zāi)害對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長具有較大的負(fù)面影響,給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的困難,不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。若能夠采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施,降低自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和影響范圍,總損失能夠大幅度的減少,吉林省的經(jīng)濟(jì)也能夠更加快速的發(fā)展。

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討:論自然災(zāi)害對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

為了確定災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),StéphaneHallegattea和PatriceDumasa[5]詳細(xì)探討了災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)力的影響。考慮到如果一個(gè)災(zāi)難迫使必須重置一部分資本,那么新的平均生產(chǎn)率將會(huì)比以前高;最樂觀的情況是所有的資本置換均體現(xiàn)近期的技術(shù)。現(xiàn)實(shí)情況是,首先,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí),生產(chǎn)者必須盡快恢復(fù)生產(chǎn),不能承受長時(shí)間生產(chǎn)中斷的小企業(yè)尤其如此。在貧窮國家,人們需要盡快維持生計(jì),采取近期的技術(shù)意味著調(diào)整適應(yīng)企業(yè)的組織和培訓(xùn)工人,這在大多數(shù)情況下需要時(shí)間。因此,生產(chǎn)商有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)盡快恢復(fù)生產(chǎn),而不考慮是否采用了近期的技術(shù)。其次,在大多數(shù)情況下,有些資產(chǎn)仍然可以使用,或以低于重置成本的價(jià)格維修。在這種情況下,生產(chǎn)者可以節(jié)省部分資金。第三,假定一個(gè)近期的技術(shù)生產(chǎn)力在不斷發(fā)展,災(zāi)后的重建可能會(huì)使研發(fā)中斷或者擠占研發(fā)資金,從而減緩技術(shù)進(jìn)步。因此,為了更加貼近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,應(yīng)在實(shí)證模型中增加技術(shù)革新和追加投資的因素。通過建模和實(shí)證分析,StéphaneHallegattea和PatriceDumasa的結(jié)論是,短期重建的種種約束從深度和廣度上對(duì)災(zāi)難的消極后果影響的持續(xù)時(shí)間較長。從長期來看,這些制約因素不發(fā)揮任何作用,災(zāi)害不影響長期增長速度;而當(dāng)社會(huì)提供重建資金的能力較低時(shí),災(zāi)害與長期增長速度是負(fù)相關(guān)的。在后一種情況下,短期約束將會(huì)創(chuàng)造“貧困陷阱”,進(jìn)而影響到長期,從而阻止了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,不管有沒有生產(chǎn)力效應(yīng)的影響,整個(gè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)抵御水平是首要的。當(dāng)社會(huì)有較高的生產(chǎn)水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平時(shí),可以避免災(zāi)害發(fā)生后的“貧困陷阱”,并避免對(duì)長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響,但是災(zāi)害并不能提高長期經(jīng)濟(jì)增長率,因?yàn)楹笳咧蝗Q于外生的技術(shù)革新。

發(fā)展中國家的情形與發(fā)達(dá)國家不同,自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也有不同的特點(diǎn)。IlanNoy和TamBangVu[6]利用越南各省面板數(shù)據(jù),用Blundell–Bond廣義距估計(jì)的方法建立面板數(shù)據(jù)模型,分析了自然災(zāi)害對(duì)越南經(jīng)濟(jì)增長的影響。實(shí)證分析結(jié)果表明,災(zāi)害變量對(duì)GDP增長率在災(zāi)難等級(jí)的測(cè)度上沒有顯示出格蘭杰因果關(guān)系,嚴(yán)重的災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長率降低,但是有時(shí)卻會(huì)促進(jìn)短期經(jīng)濟(jì)的繁榮。總的來說,災(zāi)害的影響在不同的地區(qū)呈現(xiàn)出差異,而這些差異是與中央政府的支持顯著相關(guān)造成的,即那些有更多機(jī)會(huì)獲得重建資金的地區(qū)保持了較高的增長率。MarkSkidmore[7]認(rèn)為,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加家庭儲(chǔ)蓄的預(yù)防性動(dòng)機(jī),從而抑制消費(fèi)。上述研究認(rèn)為自然災(zāi)害既能造成損失也會(huì)帶來一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),如強(qiáng)制性的新資本替代、新的需求和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等;但總的來看,災(zāi)害的危害程度高低依賴于社會(huì)生產(chǎn)水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。對(duì)于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)而言,長期負(fù)面影響會(huì)導(dǎo)致“貧困陷阱”。本文在前人已有的研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國的實(shí)際情況,利用可獲得的數(shù)據(jù),研究1995~2011年17年間自然災(zāi)害與中國經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系。

一、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)

1.計(jì)量模型選擇

經(jīng)濟(jì)增長通常被認(rèn)為是實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增長或人均實(shí)際產(chǎn)出的持續(xù)增長。根據(jù)《新帕特格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,經(jīng)濟(jì)增長定義為以不變價(jià)格計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。[8]凱恩斯認(rèn)為,社會(huì)總需求是由消費(fèi)需求、投資需求、政府購買需求和進(jìn)出口需求構(gòu)成,有效需求變動(dòng)會(huì)引起國民收入變動(dòng),影響社會(huì)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長。由于凱恩斯理論建立在人口數(shù)量、資本數(shù)量和技術(shù)進(jìn)步不變的前提下,因而只適用于從流量的角度分析短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題。索洛認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長率等于資本和勞動(dòng)的增長率與其產(chǎn)出彈性的乘積,長期經(jīng)濟(jì)增長是由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的,而技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)理論所不能預(yù)見的外生變量。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論則突破了索洛經(jīng)濟(jì)增長理論的局限,把技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化,認(rèn)為長期增長率是由內(nèi)生因素解釋的,即勞動(dòng)投入中包括教育、培訓(xùn)等形成的人力資本的提高,而物質(zhì)資本的積累也包括研發(fā)、創(chuàng)新等活動(dòng)形成的技術(shù)進(jìn)步。[9]自然災(zāi)害不僅具有自然屬性,還具有社會(huì)屬性,[10]經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源、環(huán)境的消耗和破壞會(huì)增加自然災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于某個(gè)地區(qū)來說,自然災(zāi)害通常是偶發(fā)的,而對(duì)于我國全國范圍來說,自然災(zāi)害的發(fā)生必然為常態(tài)。如干旱災(zāi)害,對(duì)于某個(gè)城市、村莊干旱災(zāi)害的發(fā)生具有偶然性和周期性,而對(duì)于全國范圍內(nèi)來說,干旱災(zāi)害基本上每年都發(fā)生。其他自然災(zāi)害如地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等也有這一特征。自然災(zāi)害對(duì)國民財(cái)富造成損失,給社會(huì)生產(chǎn)帶來損害和浪費(fèi),但同時(shí)又增加了新的需求,迫使人們重置資本,會(huì)產(chǎn)生一些技術(shù)創(chuàng)新和改良,如地震災(zāi)害過后人們會(huì)增加建筑的抗震性能,對(duì)此可能展開研發(fā)、使用新技術(shù)等。因而從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考慮,本文認(rèn)為可以把自然災(zāi)害損失內(nèi)生化,和資本存量、勞動(dòng)存量放在一起,以度量其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的影響。綜合以上考慮,本文對(duì)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行拓展,把自然災(zāi)害直接損失內(nèi)生化引入模型。由于自然災(zāi)害不僅對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,而且對(duì)后期經(jīng)濟(jì)也會(huì)有波及影響,災(zāi)后重建項(xiàng)目往往會(huì)持續(xù)2~3年,一些重大自然災(zāi)害如2008年汶川大地震的災(zāi)后重建期更長,故而自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的后續(xù)影響往往持續(xù)更長時(shí)間。本文取自然災(zāi)害影響的持續(xù)期為5年,而把災(zāi)害損失的1期滯后到4期引入模型。

2.指標(biāo)說明和數(shù)據(jù)來源

本文使用1995~2011年間時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),考慮數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)的代表能力,產(chǎn)出Y用GDP表示;勞動(dòng)力投入N用每年的勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)表示;由于不存在資本存量數(shù)據(jù),用歷年固定資本形成總額代表資本投入K;自然災(zāi)害損失S用歷年自然災(zāi)害直接損失總額表示。所有數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1995~2012年)、《中國民政統(tǒng)計(jì)年鑒》(1995~2012年)、《中國勞動(dòng)與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012年)。為消除價(jià)格因素的影響,以1995年價(jià)格為不變價(jià)格,產(chǎn)出Y、資本投入K、自然災(zāi)害直接損失S采用GDP平減指數(shù)進(jìn)行價(jià)格縮減。

二、實(shí)證分析

使用eviews6.0軟件,方程(2)的最小二乘法(OLS)估計(jì)結(jié)果如表1所示。估計(jì)結(jié)果表明,直接損失除了一期滯后之外,t值均不顯著,而且p值很大,不具備解釋能力。考慮到時(shí)間序列滯后變量之間可能會(huì)存在多重共線性以及自相關(guān),對(duì)模型進(jìn)行修正。首先消除自相關(guān),使用廣義最小二乘法引入AR(1)過程,估計(jì)結(jié)果如表2所示。表2的計(jì)量結(jié)果表明,模型F值和變量t值均顯著,只有LNS(3)項(xiàng)的p值略大,為11.51%,其余均在1%、5%和10%水平上顯著,可決系數(shù)和調(diào)整后的可決系數(shù)均達(dá)到0.99以上,勞動(dòng)、資本變量系數(shù)的符號(hào)符合經(jīng)濟(jì)意義,且檢驗(yàn)結(jié)果沒有顯示出存在有自相關(guān)和多重共線性,可見調(diào)整后的模型具有較強(qiáng)的解釋能力。

三、結(jié)論

我國自然災(zāi)害的“生產(chǎn)力效應(yīng)”和資金約束帶來的“貧困陷阱”是有可能同時(shí)存在的。盡管Albala-Bertrand關(guān)于自然災(zāi)害積極意義的觀點(diǎn)受到很多批評(píng)和質(zhì)疑,但在我國還是有現(xiàn)實(shí)意義的。首先,根據(jù)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),我國國家宏觀調(diào)控的力度比較大,尤其在大的自然災(zāi)害面前,各種救濟(jì)能夠及時(shí)到位;其次,我國的經(jīng)濟(jì)增長多年來一直呈現(xiàn)出投資拉動(dòng)的局面,短期內(nèi)不會(huì)有很大的改變;再次,政府購買和投資一直在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例,當(dāng)某個(gè)地區(qū)的災(zāi)害情況迫使必須重置資本時(shí),我們就有可能以一個(gè)更高的生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)來補(bǔ)償災(zāi)害的損失。因此,自然災(zāi)害的“生產(chǎn)力”效應(yīng)是可能存在的。StéphaneHallegattea和PatriceDumasa基于西方經(jīng)濟(jì)體制,采用“理性經(jīng)濟(jì)人”效用較大化的觀點(diǎn)分析問題,忽略政府和社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)的重要作用,并不適用于我國的實(shí)際情況。但是他們所提出的短期約束將會(huì)導(dǎo)致“貧困陷阱”,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的長期增長速度這一觀點(diǎn)對(duì)我國有一定現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)我國的現(xiàn)狀,社會(huì)生產(chǎn)力水平和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)抵御水平還不高,對(duì)于大的自然災(zāi)害,政府投入救災(zāi)力度大,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度非常快;而對(duì)于一些常發(fā)的、規(guī)模范圍較小的自然災(zāi)害,政府投入力度和社會(huì)關(guān)注程度較小,則會(huì)造成區(qū)域性貧困。例如我國的某些貧困地區(qū),自然災(zāi)害頻發(fā)正是導(dǎo)致其難以脫貧的重要原因。因而如何改變現(xiàn)有的救濟(jì)模式,擴(kuò)大自然災(zāi)害保險(xiǎn)的投保力度和范圍,從而把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移到全社會(huì)共同承擔(dān),是我國減災(zāi)防災(zāi)需要解決的重要問題。

從自然災(zāi)害產(chǎn)生的過程和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響來看,正是經(jīng)濟(jì)的粗放發(fā)展導(dǎo)致了環(huán)境惡化,在一定程度上激發(fā)了自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生。對(duì)于存在相對(duì)過剩經(jīng)濟(jì)的社會(huì)中,內(nèi)需相對(duì)不足,自然災(zāi)害在損失社會(huì)財(cái)富的同時(shí)又帶來新的發(fā)展機(jī)遇,當(dāng)資本充足時(shí)則會(huì)在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)繁榮;反過來說,如果存在短期的自然災(zāi)害激勵(lì)下的經(jīng)濟(jì)繁榮,正說明了當(dāng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在相對(duì)過剩。總的來說,自然災(zāi)害以損失現(xiàn)有財(cái)富為代價(jià)的拉動(dòng)需求,無論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到了激勵(lì)作用還是阻礙作用,都實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)的非健康發(fā)展。

作者:賈美芹單位:中州大學(xué)管理學(xué)院

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討:自然災(zāi)害對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響及對(duì)策

【摘要】本文在目前自然災(zāi)害頻發(fā)的背景下,在索洛-斯旺模型的框架下,將自然災(zāi)害分為“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”和“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”,并分別將其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行了分析。指出要使自然災(zāi)害造成的損失最小化,需采取各種經(jīng)濟(jì)手段和工具,需要政府和市場(chǎng)的共同參與。

【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害 索洛-斯旺模型 經(jīng)濟(jì)增長 資本相對(duì)損失型災(zāi)害 人力相對(duì)損失型災(zāi)害

一、引言

(一)研究背景

近幾年來,國內(nèi)外自然災(zāi)害頻發(fā),對(duì)人類的正常生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的破壞。2013上半年,我國自然災(zāi)害以地震災(zāi)害為主,各類自然災(zāi)害共造成全國15247.4萬人次受災(zāi),782人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1730.2億元[1]。2011年3月11日,日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級(jí)地震并引發(fā)海嘯,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)問題提出

在自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,一方面,有些人認(rèn)為自然災(zāi)害會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,有些人認(rèn)為自然災(zāi)害會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,原因是:災(zāi)害雖然破壞了有形的國民物質(zhì)財(cái)富,但是人們必須重新投入必要的生產(chǎn)性資本用于災(zāi)后重建。本文主要從經(jīng)濟(jì)增長的角度,在索洛—斯旺模型的框架下,探討災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成的影響,以及政府應(yīng)該采取何種經(jīng)濟(jì)政策使災(zāi)害損失最小化并加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度。

二、自然災(zāi)害分類

本文根據(jù)災(zāi)害的受災(zāi)體不同,將自然災(zāi)害分為“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”和“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”。其中:

k=K/N

K為總資本量,N為總?cè)丝跀?shù)量。人均資本k增加,則稱為“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”,人均資本k減少,則稱為“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”。

三、索洛-斯旺模型分析

(一)資本積累方程

在一個(gè)單一產(chǎn)品的封閉經(jīng)濟(jì)中,總儲(chǔ)蓄等于總產(chǎn)出的一個(gè)固定比例s,即S=sY。假定現(xiàn)有資本的折舊率為δ,假定勞動(dòng)L和技術(shù)水平A分別以不變的速度n和g增長,則資本存量的變化為:

k=sf(k)-(n+g+δ)k……{1}

(二)“黃金律”

“黃金律資本存量”是在穩(wěn)態(tài)下,若使消費(fèi)達(dá)到較大化所選擇的每單位有效勞動(dòng)的平均資本數(shù)量。即:

MPK=(n+g+δ)k

四、基于索洛-斯旺模型分析災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

(一)一般分析

1.“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”。“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”會(huì)使得資本存量下降,但對(duì)人員沒有造成較大的傷害,這時(shí)人均資本將下降。

如圖1如果經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)的A點(diǎn),災(zāi)害造成人均資本由k*下降到kd,穩(wěn)態(tài)的國民收入受到災(zāi)害的影響由y*下降到y(tǒng)d,穩(wěn)態(tài)失衡。從圖1看出,當(dāng)人均資本下降到kd后,資本積累加速形成,人均資本將不斷增加,于是經(jīng)濟(jì)向右移動(dòng),逐漸靠近穩(wěn)態(tài)均衡點(diǎn)A點(diǎn)。在災(zāi)害恢復(fù)的過程中,如果儲(chǔ)蓄率由災(zāi)前的s上升到恢復(fù)重建過程的Sr,且Sr>S,這將有利于加速恢復(fù)重建的過程。隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù),重建投資將逐漸減小,恢復(fù)重建過程中的儲(chǔ)蓄率sr將恢復(fù)到原來的正常水平s,人均資本恢復(fù)到災(zāi)前水平k*。

2.“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”。“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”造成了大量人力的損失,但是不會(huì)造成太大的資本損失。從而,人均資本存量k會(huì)上升,如圖2所示,人均資本存量從k*上升到ki穩(wěn)態(tài)失衡。從圖中可以看出,人均資本存量從k*上升到ki之后,資本廣化SF(K)小于資本深化。二者之差為DB兩點(diǎn)之間的距離。此時(shí)資本消耗加速,人均資本逐漸減少,會(huì)達(dá)到穩(wěn)態(tài)A點(diǎn)。但此時(shí)如果實(shí)施積極財(cái)政政策,加大資本投入,調(diào)高儲(chǔ)蓄率則會(huì)出現(xiàn)三種情況:

(1)如果儲(chǔ)蓄率大幅度提高到S1,則人均資本存量會(huì)繼續(xù)增加,直到kii,由C點(diǎn)達(dá)到F點(diǎn)的穩(wěn)態(tài)水平。

(2)如果儲(chǔ)蓄率恰好提高到S2(S1>S2),此時(shí)達(dá)到了穩(wěn)態(tài)水平,即D點(diǎn)。

(3)如果儲(chǔ)蓄率提高到S3,人均資本存量減少,由KI減少為K*。經(jīng)濟(jì)回到A點(diǎn)實(shí)現(xiàn)均衡。

綜上可以看出,在“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”中,根據(jù)財(cái)政投入的程度,資本儲(chǔ)蓄率的不同會(huì)出現(xiàn)三種不同情況的穩(wěn)態(tài),但是都有助于迅速恢復(fù)到穩(wěn)態(tài)水平,若投入足夠大則會(huì)增加人均資本存量水平。

(二)存在技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程(以“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”為例)

現(xiàn)在引入技術(shù)進(jìn)步A,即ΔA/A>0。假定技術(shù)進(jìn)步是隨時(shí)間變化的一個(gè)變量,用A(t)表示。在正常情況下,假定技術(shù)進(jìn)步按照一個(gè)固定速度g增長,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,技術(shù)進(jìn)步以一個(gè)更快的速度gr 增長,但是這種增長率不會(huì)一直持續(xù)下去,因?yàn)榛謴?fù)重建活動(dòng)不能促進(jìn)技術(shù)本身的進(jìn)步。這一過程用圖3表示。

在人均生產(chǎn)函數(shù)中,當(dāng)考慮技術(shù)進(jìn)步時(shí),生產(chǎn)函數(shù)可以表示為如下形式:

Y=F(K,NA(t))

式中:NA(t)為包含技術(shù)進(jìn)步的有效勞動(dòng),于是,新古典增長理論的基本方程變?yōu)槿缦滦问剑?

Δk=sf(k)-(g+n+δ)

當(dāng)存在技術(shù)進(jìn)步時(shí),人均資本增長率可以表示為

γ^=sf(k)/k-(g+n+δ)

當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)時(shí),人均資本增長率等于0,滿足穩(wěn)態(tài)的條件如下:

sf(k)=(n+g+δ)k

在“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”災(zāi)害的假定下,說明在具有重建投資,具有技術(shù)進(jìn)步下人均資本的增長情況。

圖3 災(zāi)害發(fā)生后新技術(shù)應(yīng)用

圖4 恢復(fù)重建的動(dòng)態(tài)過程

在災(zāi)后恢復(fù)重建過程中,如果采用新技術(shù),會(huì)導(dǎo)致人均資本k增長率下降一些,為圖4中D點(diǎn)和E點(diǎn)的距離,而不是原來的D 點(diǎn)與C點(diǎn)之間的距離。

從以上分析可以看出,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)速度取決于重建投資的資源配置情況,重建投資越多,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)速度越快;新、舊資本存量的混合程度同樣影響恢復(fù)速度,舊資本存量越多,則在恢復(fù)重建的過程采用新技術(shù)的可能性越大,越有可能提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)水平[2]。

五、政策建議

(一)對(duì)災(zāi)區(qū)加大資金投入,采取積極的財(cái)政政策

從模型分析可得,不論是“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”還是“人力相對(duì)損失型災(zāi)害”,災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)速度取決于重建投資的資源配置情況,重建投資越多,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)速度越快。

(二)加大科技投入,鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)采用新技術(shù),新設(shè)備

從模型中可以看出,在災(zāi)害發(fā)生后采用新技術(shù)、新設(shè)施,并投入重建資本可以加速災(zāi)后恢復(fù)的速度。同時(shí),在“資本相對(duì)損失型災(zāi)害”中,大量的陳舊設(shè)施遭到損壞,淘汰了大量的落后產(chǎn)能,此時(shí)為新技術(shù)新設(shè)施提供了需求。

(三)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾捐款捐物

發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐款不僅可以緩解財(cái)政的壓力,而且可以在社會(huì)培養(yǎng)起互幫互助的良好社會(huì)風(fēng)氣。

(四)增加對(duì)教育和醫(yī)療的轉(zhuǎn)移支付

提升入學(xué)率和醫(yī)療水平水平,提高低收入者的收入水平,促進(jìn)人力資本的發(fā)展。

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討:突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響研究

摘要:突發(fā)性自然災(zāi)害所造成的生活和生產(chǎn)資料損失,通過物質(zhì)效應(yīng)、心理效應(yīng)和破窗效應(yīng)等渠道作用于消費(fèi)、投資、政府支出和進(jìn)出口,從而影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);以2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例,說明自然災(zāi)害對(duì)湖南省消費(fèi)、投資、政府支出和進(jìn)出口所產(chǎn)生的實(shí)際影響,同時(shí)印證所提出的作用機(jī)理。

關(guān)鍵詞:突發(fā)性自然災(zāi)害 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 作用機(jī)理 湖南省

一、引言

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的少數(shù)國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2010年全世界導(dǎo)致死亡和失蹤人數(shù)最多的十大自然災(zāi)害中,有三起發(fā)生在中國,其中兩起為突發(fā)性自然災(zāi)害。頻發(fā)的突發(fā)性自然災(zāi)害給人民群眾帶來物質(zhì)損失,還影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,正確認(rèn)識(shí)突發(fā)性自然災(zāi)害所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響,以提高應(yīng)對(duì)能力,已經(jīng)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不得不考慮的問題。

突發(fā)性自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長之間是什么關(guān)系,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此展開了激烈的爭(zhēng)論。雖然多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有負(fù)面影響,但也有學(xué)者對(duì)此提出質(zhì)疑。如鐘宏和劉國寧提出,2008年雪災(zāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響短暫有限,經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后將迅速回到正常軌道,并且極有可能在一些領(lǐng)域出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長。由于影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,難以得到關(guān)于突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般結(jié)論,更需要進(jìn)行案例式研究。綜上,現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)集中探討突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)微觀損失和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響,較少基于中觀的視角展開論述。本文基于災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,研究突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。

二、突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理

突發(fā)性自然災(zāi)害由于事前難以及時(shí)預(yù)測(cè),因此一旦發(fā)生,社會(huì)往往會(huì)因?yàn)殁Р患胺蓝馐苤卮髶p失,并通過一體化網(wǎng)絡(luò)對(duì)全局帶來影響。災(zāi)害所造成的損失可分為生活和生產(chǎn)資料損失兩種,這些損失通過物質(zhì)效應(yīng)、心理效應(yīng)和破窗效應(yīng)等渠道作用于消費(fèi)、投資、進(jìn)出口和政府支出,從而影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(圖1)。

物質(zhì)效應(yīng)是指突發(fā)性自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)主體帶來直接物質(zhì)損失,從而影響到經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。心理效應(yīng)說的是突發(fā)性自然災(zāi)害所造成的物質(zhì)損失,通過影響到經(jīng)濟(jì)主體的心理狀態(tài)而作用于經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。破窗效應(yīng)則指經(jīng)濟(jì)主體面對(duì)自然災(zāi)害所造成的損失,進(jìn)行資產(chǎn)更新以較大限度減少損失和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下文分別具體論述突發(fā)性自然災(zāi)害如何通過上述效應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

(一)突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)消費(fèi)的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害主要是通過影響居民的財(cái)富變化來影響消費(fèi)。對(duì)居民來說,發(fā)生自然災(zāi)害意味著生活條件遭到破壞,甚至是人員傷亡。這些都會(huì)減少居民財(cái)富,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)水平下降。另外,自然災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致災(zāi)區(qū)物價(jià)上漲,使居民因?qū)嶋H財(cái)富減少而降低消費(fèi)水平。總之,自然災(zāi)害在短期內(nèi)會(huì)使居民的消費(fèi)量下降。然而根據(jù)持久收入假說,居民的消費(fèi)支出不僅僅取決于當(dāng)前的財(cái)富狀況,更取決于其持久收入。因此,居民的消費(fèi)水平在災(zāi)害初期下降之后,如果災(zāi)民得到及時(shí)救助,人們預(yù)計(jì)持久收入不會(huì)劇烈減少,加上災(zāi)后剛性需求,消費(fèi)水平將恢復(fù)并保持正常水平。

(二)突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)投資的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)投資的影響包括兩個(gè)層次:首先,自然災(zāi)害會(huì)造成生產(chǎn)設(shè)備毀損,打亂原有的投資計(jì)劃,使投資不能順利進(jìn)行。同時(shí)由于預(yù)計(jì)到居民的需求短期內(nèi)會(huì)下降,企業(yè)也會(huì)放緩?fù)顿Y步伐。因此,企業(yè)的投資規(guī)模在短期內(nèi)必定會(huì)減少。其次,災(zāi)害發(fā)生后為了盡快恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)會(huì)進(jìn)行災(zāi)后重建,增加投資,進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)鏈的作用帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資。

(三)突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)政府支出的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)政府支出有兩方面的影響:一方面災(zāi)害造成政府自身的損失,為了正常履行政府職能,政府需要增加支出以彌補(bǔ)自身損失;另一方面更重要的是災(zāi)后重建對(duì)財(cái)政支出的影響。突發(fā)性自然災(zāi)害造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施毀損,而基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品,只能由政府投資建設(shè)。加上部分群眾災(zāi)后可能無法達(dá)到基本生活標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政支出也得涵蓋此類社會(huì)保障。綜上所述,突發(fā)性自然災(zāi)害將大量增加財(cái)政支出。需要說明的是,這種增加不可能沒有限度,會(huì)受到財(cái)政收入的制約,且突發(fā)性自然災(zāi)害還會(huì)減少稅收。當(dāng)財(cái)政支出接近上,總量將基本保持穩(wěn)定,主要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(四)突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)進(jìn)出口的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)進(jìn)口和出口的影響不盡相同:及時(shí),災(zāi)害導(dǎo)致交通不暢,從而造成物流受阻,進(jìn)出口無法順利開展。第二,自然災(zāi)害會(huì)破壞企業(yè)的生產(chǎn)要素,造成企業(yè)生產(chǎn)能力下降,從而減少出口額。未受災(zāi)害影響的企業(yè)此時(shí)為彌補(bǔ)國內(nèi)空缺,將優(yōu)先滿足國內(nèi)需求,這也會(huì)減少出口。第三,由于自然災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)生產(chǎn)能力下降,導(dǎo)致一些商品供應(yīng)不足。為了滿足需求,將會(huì)增加進(jìn)口。總之,突發(fā)性自然災(zāi)害將減少出口,對(duì)進(jìn)口的影響則表現(xiàn)為先減后增。

三、突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的案例分析

洪災(zāi)的數(shù)量和造成的經(jīng)濟(jì)損失占我國各種自然災(zāi)害的1/3左右,造成的人員傷亡更超過一半,同時(shí)我國爆發(fā)的洪災(zāi)都為區(qū)域性的。本文選取2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例,論述其對(duì)該省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體影響。

(一)2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)概況

受2007年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“圣帕”影響,8月19日至24日,湖南省普降暴雨和特大暴雨。暴雨中心永興縣鯉魚塘鎮(zhèn)70小時(shí)降雨863.3毫米,比湖南省有歷史紀(jì)錄以來較大3天降雨量671.9毫米多191.4毫米,暴雨頻率達(dá)千年一遇①。截至23日8時(shí),湖南共有5市440個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、336.78萬人受災(zāi)。

(二)洪災(zāi)對(duì)湖南省消費(fèi)的影響

洪災(zāi)給湖南省帶來巨大的直接物質(zhì)損失,因?yàn)?zāi)死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)達(dá)46.92億元。損失直接導(dǎo)致居民財(cái)富減少,部分商品尤其是蔬菜的價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲。這些因素影響了消費(fèi)者的消費(fèi)能力和預(yù)期,迫使消費(fèi)減少,2007年8月湖南省社會(huì)零售品消費(fèi)總額降到264.7億元。由于洪災(zāi)持續(xù)時(shí)間很短,加上災(zāi)后政府積極組織重建和平抑物價(jià),居民的消費(fèi)信心和實(shí)際購買力得以維持。同時(shí)由于剛性需求,社會(huì)零售品消費(fèi)總額在9月份出現(xiàn)大幅上漲,恢復(fù)到災(zāi)前的消費(fèi)水平,且此后繼續(xù)保持較高的水準(zhǔn)。

(三)洪災(zāi)對(duì)湖南省投資的影響

洪災(zāi)打斷了災(zāi)區(qū)企業(yè)正常的投資活動(dòng),導(dǎo)致1548個(gè)工礦企業(yè)停產(chǎn),僅工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)12.55億元。在2007年8月,湖南省的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額僅為307.6億元,創(chuàng)下了5月份以來的新低。洪災(zāi)過后,湖南省企業(yè)積極開展災(zāi)后重建,增加新投資以恢復(fù)生產(chǎn)能力。在2007年9月,湖南省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額增加到389.9億元,比8月份增長了26.8%。

(四)洪災(zāi)對(duì)湖南省政府支出的影響

洪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民的生活帶來極大沖擊。為了保障災(zāi)民的基本生活需求,湖南省民政廳災(zāi)后向株洲、郴州和衡陽等3個(gè)受災(zāi)最嚴(yán)重的市分別下發(fā)200萬救災(zāi)資金、1000床棉被和100頂帳篷。更重要的是,災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在洪災(zāi)中受損嚴(yán)重。如全省損壞提防3230處,損壞輸電線路1050.4千米。要修復(fù)這些設(shè)施需要大量的政府投資。在2007年9月,湖南省財(cái)政支出比8月增加了42.8%。洪災(zāi)給湖南省帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失占湖南當(dāng)年財(cái)政支出的3.7%,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)害對(duì)財(cái)政的影響較大。

(五)洪災(zāi)對(duì)湖南省進(jìn)出口的影響

洪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞道路交通這一經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,導(dǎo)致湖南省進(jìn)出口物流受阻。截止8月22日11時(shí),造成湖南省2條國道、6條省道和42條縣鄉(xiāng)公路交通中斷。郴州是湖南的“南大門”,也是這次洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)之一,境內(nèi)106國道、5條干線公路、23條縣鄉(xiāng)公路中斷交通②。洪災(zāi)還導(dǎo)致部分出口企業(yè)停工,其他企業(yè)的部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)為滿足國內(nèi)市場(chǎng)。2007年8月湖南省出口額只有52941萬美元,在9月份進(jìn)一步下滑到51506萬美元。災(zāi)后重建大大提升了湖南省的進(jìn)口額,2007年8月和9月,湖南省進(jìn)口值連續(xù)兩個(gè)月超過3.2萬億美元,這也是從5月到11月湖南省進(jìn)口額超過3萬億美元僅有的兩個(gè)月。

四、結(jié)論和啟示

本文以2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例進(jìn)行分析,結(jié)果表明洪災(zāi)首先抑制了湖南省的消費(fèi)和投資水平。但隨著災(zāi)后重建的展開,消費(fèi)和投資迅速恢復(fù)并增長。洪災(zāi)帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失占湖南當(dāng)年財(cái)政支出的3.7%,對(duì)財(cái)政影響較大。災(zāi)害對(duì)湖南省進(jìn)口和出口的影響不盡相同,8月份和9月份湖南省的出口額連創(chuàng)新低,但進(jìn)口強(qiáng)勁。此次洪災(zāi)對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際造成的影響,驗(yàn)證了本文所提出作用機(jī)理的合理性。上述結(jié)論對(duì)救災(zāi)有諸多啟示:

及時(shí),救災(zāi)時(shí)信心比黃金更重要。分析表明:政府采取有力措施降低突發(fā)性自然災(zāi)害所導(dǎo)致的巨大物質(zhì)損失固然十分重要,但對(duì)災(zāi)后重建工作影響更深遠(yuǎn)的卻是心理預(yù)期。政府如能在面臨突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)展現(xiàn)強(qiáng)有力的災(zāi)害管理能力,有利于人民群眾塑造對(duì)未來良好的預(yù)期,將通過心理效應(yīng)促使消費(fèi)和投資盡快恢復(fù)以步入自我良性發(fā)展的軌道。

第二,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。突發(fā)性自然災(zāi)害往往直接降低人民的生活水平和破壞基礎(chǔ)設(shè)施,從而抑制進(jìn)出口和導(dǎo)致財(cái)政被動(dòng)支出。雖然我國政府早已提出要建立公共財(cái)政基本框架,但直到現(xiàn)在社會(huì)保障和公共服務(wù)支出的比重仍然偏低。鑒于此,政府應(yīng)切實(shí)增加上述支出,以增強(qiáng)抗災(zāi)能力。當(dāng)面臨突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí),更要及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出來滿足救災(zāi)需要。

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響探討:自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用思考

隨著災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)模型逐漸被用來分析自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。Aghion和Howitts將熊彼特提出的“創(chuàng)新性破壞”思想納入內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型中,認(rèn)為災(zāi)害的發(fā)生會(huì)引發(fā)人們采用創(chuàng)新性成果,而以資本的替代表示的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)將大大提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,因此每一次災(zāi)害的發(fā)生都能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長[45]。Albala-Bertland對(duì)26個(gè)國家在1960年到1979年期間發(fā)生的28次自然災(zāi)害所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為災(zāi)害的國家經(jīng)濟(jì)危害論是不存在的,因?yàn)樽匀粸?zāi)害發(fā)生之后,一國的GDP增長率都能夠顯著提高[6]。不過,這一研究結(jié)果在許多關(guān)于自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究文獻(xiàn)中都受到質(zhì)疑。徐懷禮運(yùn)用哈羅德多馬模型,在假定儲(chǔ)蓄全部轉(zhuǎn)化為投資且資本產(chǎn)出比率固定的前提下,測(cè)算了無災(zāi)害情況下的國民收入與經(jīng)濟(jì)增長率,以此來分析自然災(zāi)害對(duì)國民經(jīng)濟(jì)收入所帶來的凈損失,推算自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系[7]。然而,由于哈羅德多馬模型是一個(gè)靜態(tài)增長模型,且經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身并不具備調(diào)節(jié)能力,因此采用這一模型難以反映自然災(zāi)害發(fā)生對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)影響。除了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)性之外,也有不少學(xué)者運(yùn)用實(shí)證數(shù)據(jù)來檢驗(yàn)自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在關(guān)系。Charvériat對(duì)1980年至1996年間拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的35個(gè)自然災(zāi)害進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn),28個(gè)國家在災(zāi)害發(fā)生當(dāng)年的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長率下降了,而之后的兩年間經(jīng)濟(jì)增長率又顯著上升[8]。Beson選取跨部門比較分析的實(shí)證檢驗(yàn)方法,對(duì)1960年至1993年間115個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長情況進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),較之災(zāi)害發(fā)生較少的國家,災(zāi)害發(fā)生較頻繁國家的經(jīng)濟(jì)增長率要相對(duì)較低[9]。基于已有研究成果的述評(píng),本文以新古典增長理論為基礎(chǔ),分析自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)資本、儲(chǔ)蓄和勞動(dòng)力等變量的影響,以此來揭示自然災(zāi)害在不同時(shí)間階段(短期和長期)對(duì)一國宏觀經(jīng)濟(jì)所帶來的影響。

新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的模型框架

新古典經(jīng)濟(jì)增長理論重點(diǎn)探討資本積累以及它與儲(chǔ)蓄決策等的關(guān)聯(lián)影響①。本文關(guān)于新古典經(jīng)濟(jì)增長理論模型的構(gòu)建主要通過三個(gè)步驟來完成:首先,探討長期經(jīng)濟(jì)增長的均衡點(diǎn);其次,在動(dòng)態(tài)均衡的基礎(chǔ)上構(gòu)建儲(chǔ)蓄曲線;,推導(dǎo)投資曲線。

(一)長期經(jīng)濟(jì)增長下的均衡產(chǎn)出與資本

在新古典經(jīng)濟(jì)增長理論中,國民總產(chǎn)出是勞動(dòng)力和資本的函數(shù)。新古典增長模型的基本假設(shè)是:勞動(dòng)力和資本之間具有一定的替代性,即生產(chǎn)投入比K/L不是一個(gè)固定的參數(shù),并且生產(chǎn)函數(shù)是一階齊次方程。

(二)長期經(jīng)濟(jì)增長下的儲(chǔ)蓄與投資

經(jīng)濟(jì)增長理論的基本假設(shè)之一就是儲(chǔ)蓄St是總產(chǎn)出Yt的一部分,且St由儲(chǔ)蓄率s確定。如果每一個(gè)時(shí)間周期t之間(如每年)人們的儲(chǔ)蓄率都為s(0<s<1),那么在已知的生產(chǎn)函數(shù)下,長期經(jīng)濟(jì)增長下儲(chǔ)蓄曲線有著和生產(chǎn)曲線類似的屬性,并且St=sYt。從上文關(guān)于長期經(jīng)濟(jì)增長下的均衡產(chǎn)出與資本的分析中可以得出:當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí),人均資本占有量為k*,人均產(chǎn)出為y*。假設(shè)社會(huì)產(chǎn)出中一部分用于投資,另一部分用于消費(fèi),則投資的總量取決于社會(huì)的儲(chǔ)蓄。

自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

不同類型的自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)的儲(chǔ)蓄行為會(huì)造成不同的影響。一般而言,常見的氣象、水文自然災(zāi)害①發(fā)生頻率高,容易對(duì)經(jīng)濟(jì)造成經(jīng)常性擾動(dòng),但是此類災(zāi)害不容易造成儲(chǔ)蓄行為的改變。相對(duì)而言,地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率低,但此類災(zāi)害造成的破壞性強(qiáng)大,所以此類自然災(zāi)害往往會(huì)因?yàn)橄M(fèi)心理或者社會(huì)捐助等因素的影響而造成儲(chǔ)蓄行為的改變[10]。因此,本部分將探討在儲(chǔ)蓄行為不變和儲(chǔ)蓄行為變化兩種情況下自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。

(一)儲(chǔ)蓄行為不變情況下的影響分析

當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)時(shí),自然災(zāi)害的突然發(fā)生并沒有影響人們的儲(chǔ)蓄行為,但由于自然災(zāi)害的發(fā)生造成了人員傷亡,因此導(dǎo)致了勞動(dòng)力L的減少,物質(zhì)財(cái)產(chǎn)也會(huì)受到自然災(zāi)害的摧毀或者破壞,從而導(dǎo)致了社會(huì)資本存量K的減少。此時(shí),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)增長的軌跡受到擾動(dòng),資本勞動(dòng)力比率(人均資本占有量k=KL)發(fā)生變化,不再是處于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)增長下的k*。當(dāng)自然災(zāi)害造成資本存量的減少超過自然災(zāi)害所造成的勞動(dòng)力的減少時(shí),人均資本占有量k*下降至k1,根據(jù)公式(1)社會(huì)總產(chǎn)出水平為y1=αkβ1,此時(shí)y1<y*,并且由公式(4)和公式(6)可以得出sf(k1)>gLk1,即儲(chǔ)蓄超過均衡增長所需要的人均投資,這將使得資本積累加快(k>0),人均資本占有量逐漸增加①,資本存量和資本產(chǎn)出水平將會(huì)再次增長到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)下的均衡值(k*,y*)。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)自然災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失大于人員傷亡時(shí),短期內(nèi)社會(huì)的產(chǎn)出水平會(huì)下降,但是在一定的時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部會(huì)進(jìn)行自我調(diào)整,產(chǎn)出水平逐漸增加,直到在足夠長的時(shí)間里恢復(fù)至自然災(zāi)害發(fā)生之前的均衡產(chǎn)出值,詳見圖3。如果自然災(zāi)害造成資本存量的減少低于自然災(zāi)害所造成的勞動(dòng)力的減少時(shí),人均資本占有量k*上升至k2,根據(jù)公式(1)社會(huì)總產(chǎn)出水平為y2=αkβ2,此時(shí)y2>y*,并且由公式(4)和公式(6)可以得出sf(k2)<gLk2,即儲(chǔ)蓄低于均衡增長所需要的人均投資,由此導(dǎo)致資本積累的下降,即儲(chǔ)蓄無法滿足均衡增長的投資需求(k?<0),人均資本占有量逐漸下降,資本存量和資本產(chǎn)出水平將會(huì)逐漸回落到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)下的均衡值(k*,y*)。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)自然災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失小于人員傷亡時(shí),短期內(nèi)社會(huì)的人均產(chǎn)出水平會(huì)上升,但是在一定的時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部會(huì)進(jìn)行自我調(diào)整,人均產(chǎn)出水平逐漸減少,直到在足夠長的時(shí)間里恢復(fù)至自然災(zāi)害發(fā)生之前的均衡產(chǎn)出值,具體如圖4所示。除了以上探討的兩種情況外,還存在這樣一種情況,即自然災(zāi)害造成資本存量的減少正好等于自然災(zāi)害所造成的勞動(dòng)力的減少。此時(shí),由于人均資本占有量k*并沒有發(fā)生變化,雖然自然災(zāi)害給整個(gè)社會(huì)帶來了負(fù)面影響,但是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)還會(huì)繼續(xù)維持,因此人均產(chǎn)出水平也保持不變。

(二)儲(chǔ)蓄行為變化情況下的影響分析

自然災(zāi)害的發(fā)生有可能造成個(gè)人儲(chǔ)蓄行為的變化,這種情況普遍發(fā)生在大災(zāi)、巨災(zāi)之后。但是巨災(zāi)之后的儲(chǔ)蓄行為變化又可能呈現(xiàn)出不同的形式:自然災(zāi)害發(fā)生以后,受災(zāi)群體接受大量的政府救助和社會(huì)慈善捐助,有人可能會(huì)減少消費(fèi),進(jìn)一步增加儲(chǔ)蓄,將更多的投資用于災(zāi)后重建①;有人會(huì)產(chǎn)生及時(shí)行樂的想法,將更多的積蓄用于消費(fèi)而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄的減少。由公式(4)可知,儲(chǔ)蓄曲線取決于儲(chǔ)蓄率和產(chǎn)出。如果自然災(zāi)害的發(fā)生影響了人們的儲(chǔ)蓄行為,儲(chǔ)蓄曲線便會(huì)發(fā)生上下移動(dòng)。假設(shè)人們擁有更多的儲(chǔ)蓄,則將有更多的投資用于災(zāi)后重建,儲(chǔ)蓄函數(shù)y=sf(k)將向上移動(dòng)至y=s'f(k),伴隨著儲(chǔ)蓄的增加和災(zāi)后重建所帶來的投資增加,y=s'f(kt)(公式(4))與y=gLk(公式(6))產(chǎn)生新的均衡點(diǎn),此時(shí)人均資本占有量k*上升至k**,人均產(chǎn)出增加至y**。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)自然災(zāi)害的發(fā)生造成儲(chǔ)蓄率的變化,并且災(zāi)后的儲(chǔ)蓄率高于自然災(zāi)害發(fā)生前的儲(chǔ)蓄率時(shí),自然災(zāi)害的發(fā)生在長期會(huì)導(dǎo)致人均產(chǎn)出值的增加,新的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)下的均衡值為(k**,y**),如圖5所示。在經(jīng)歷過大的動(dòng)蕩以后,受災(zāi)民眾也可能會(huì)認(rèn)為人生短暫,從而盡量讓自己生活得更好,在滿足自我需求的同時(shí)勢(shì)必會(huì)增加自身消費(fèi),從而減少個(gè)人積蓄。儲(chǔ)蓄函數(shù)y=sf(k)將向下移動(dòng)至y=s″f(k),伴隨著儲(chǔ)蓄的減少,當(dāng)均衡增長所需要的人均投資曲線不變時(shí),y=s″f(kt)(公式(4))與y=gLk(公式(6))產(chǎn)生新的均衡點(diǎn),此時(shí)人均資本占有量k*下降至k***,人均產(chǎn)出減少至y***。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)自然災(zāi)害的發(fā)生而造成儲(chǔ)蓄率的變化,并且災(zāi)后的儲(chǔ)蓄率低于自然災(zāi)害發(fā)生前的儲(chǔ)蓄率時(shí),自然災(zāi)害的發(fā)生在長期會(huì)導(dǎo)致人均產(chǎn)出值的減少,新的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)下的均衡值為(k***,y***),如圖6所示②。

結(jié)論與建議

近年來,自然災(zāi)害的頻發(fā)與巨災(zāi)的多發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長造成了嚴(yán)重威脅,這使得災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科日益受到重視。本文以索洛創(chuàng)立的新古典增長模型為基礎(chǔ),構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)及其對(duì)應(yīng)的投資儲(chǔ)蓄曲線,以相關(guān)生產(chǎn)要素的擾動(dòng)為作用渠道,分析了自然災(zāi)害對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長在不同時(shí)間內(nèi)的關(guān)聯(lián)影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):高頻率、低強(qiáng)度的自然災(zāi)害不至于引起災(zāi)民儲(chǔ)蓄行為的變動(dòng),從而對(duì)長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)的影響有限。從短期來看,造成人均資本占有量下降的氣象、水文等自然災(zāi)害會(huì)降低社會(huì)產(chǎn)出,而提高人均資本占有量的瘟疫、傳染病等自然災(zāi)害則促進(jìn)了社會(huì)產(chǎn)出水平的增加。從長期來看,由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有自我調(diào)整作用,產(chǎn)出水平仍會(huì)恢復(fù)至自然災(zāi)害發(fā)生之前的均衡產(chǎn)出值。然而,地震、泥石流等低頻率、破壞強(qiáng)度大的自然災(zāi)害則很可能改變?nèi)藗兊膬?chǔ)蓄行為,從而改變?cè)鹊木恻c(diǎn)。當(dāng)儲(chǔ)蓄率s上升時(shí),自然災(zāi)害能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在長期內(nèi)增長至更高水平;當(dāng)儲(chǔ)蓄率s下降時(shí),自然災(zāi)害會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成長期持久的破壞力,使社會(huì)產(chǎn)出在較低值達(dá)到新的穩(wěn)態(tài)均衡。

本文的研究還有三點(diǎn)值得關(guān)注:一是“災(zāi)難經(jīng)濟(jì)”的恢復(fù)必須通過合理的成本收益評(píng)估程序,及時(shí)采取配套的防災(zāi)減災(zāi)措施,避免毫無意義的大修大建;二是雖然基于模型可以得出儲(chǔ)蓄率及其帶動(dòng)的投資有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的結(jié)論,但這也可能會(huì)帶來抑制消費(fèi)的負(fù)面影響,因此可以進(jìn)一步運(yùn)用拉姆齊模型分析得出經(jīng)濟(jì)增長的儲(chǔ)蓄率水平;三是基于熊彼特“創(chuàng)造性破壞”的理念,應(yīng)注重災(zāi)后的技術(shù)置換作用。經(jīng)濟(jì)中新舊資本的混合程度影響人均資本的增長率,社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步率越高,災(zāi)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度越快。本文基于理論模型的分析對(duì)于我國自然災(zāi)害的救助與管理有著重要的參考意義。目前,我國的災(zāi)害救濟(jì)體系主要是政府救災(zāi)和社會(huì)救助,政府如何合理安排財(cái)政資金進(jìn)行賑災(zāi),如何引導(dǎo)民眾進(jìn)行社會(huì)捐助和災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后重建需要建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)之上[12]。評(píng)估災(zāi)害發(fā)生是否會(huì)給一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響,需要綜合分析災(zāi)害對(duì)必要生產(chǎn)要素所造成的影響,在此基礎(chǔ)上合理投入災(zāi)后重建的資源并實(shí)施必要的政府引導(dǎo),來增強(qiáng)國民的儲(chǔ)蓄傾向和提高人口的理性增長。(本文作者:許閑 單位: 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)