本書通過歷史事件，對“制度主導經濟變動”給予證實。書中所討論的具體制度包括：
(1)正式制度。在宏觀上涉及產業制度、就業制度、市場制度、貨幣制度、收入分配制度、稅收制度、財政制度等，在微觀上涉及價格制度、企業制度等。
(2)非正式制度，主要是習俗、信仰等。
(3)基本經濟制度是所有制。
從總體上說，制度分析的前提是哲學思考。
陳勇勤，1992年獲得博士學位，現為中國人民大學經濟學院教授。主要研究經濟史、經濟思想史和理論經濟學。已出版《中國經濟史》《中西方經濟思想的演化及比較研究》《小農經濟》等六本專著，發表學術論文180余篇。
第1章 制度主導經濟變動 1
一、什么是制度 2
二、法制下“看不見的手” 3
三、制度與技術變遷互動 5
四、制度表現為管理力 7
第2章 產業制度 12
一、分工和產業 12
二、重本抑末與本末并重 14
三、師夷自強:中國工業化的 開端 17
四、工廠內遷:產業布局重大 變化 20
第3章 就業制度 35
一、人口與就業 36
二、人力資源 38
三、經濟增長與人口、就業 43
四、就業崗位與勞動量的游戲規則 46
五、中國農業剩余勞動力轉移 48
第4章 市場制度 55
一、城市發展與市場形成 56
二、海外貿易對國內經濟發展的影響 58
三、逆差狀態下鴉片、洋布洋紗的輸入 60
四、企業生存環境和經濟全球化問題 75
五、國際貿易企業市場營銷的“波特現象”分析 76
第5章 價格制度 90
一、先秦對價格的認識 91
二、市場經濟中的價格 92
三、價格連接著供求關系和貨幣制度 95
四、市場形成價格和市場決定價格 98
第6章 貨幣制度 106
一、貨 幣 107
二、匯 率 110
三、貨幣政策和貨幣交易 112
四、金融危機的貸款膨脹起因 120
第7章 收入分配制度 126
一、地租制度 127
二、非均衡經濟與利潤變動 134
三、稅收參與收入再分配 136
四、收入和再生產的相關性或分離性 137
第8章 稅收制度 141
一、田賦、工商稅和徭役 142
二、近代中國關稅 144
三、政府開征所得稅 152
四、稅收與經濟增長 154
第9章 財政制度 160
一、財政收入和財政支出 161
二、晚清的賠款與債息支出 162
三、民國南京政府的軍費支出 163
四、財政觀念和政府行為 165
五、集權或分權與財權 167
第10章 社會保障制度 169
一、恤民觀:社會保障的思想基礎 170
二、“清流”恤民建言反映的社會保障制度 172
第11章 基本經濟制度:所有制 187
一、所有制的思想演化軌跡 188
二、先秦談論天然物產的所有權 190
三、企業屬性的所有權 192
四、公有制與市場經濟 201
第12章 自然資源和土地的特殊性 204
一、自然資源國有 205
二、土地制度演化 209
三、河西走廊水土資源開發及生態安全 214
四、國營農場的耕地和農村土地流轉 223
第13章 習俗和信仰 225
一、經濟的文化底蘊 226
二、制度安排與意識形態 234
三、在君子與小人中看義與利 240
四、消費觀念對經濟發展的影響 243
第14章 企業制度 245
一、近代中國工廠制度 246
二、浦鋼企業文化 253
第15章 哲學思考和制度分析 264
一、經濟問題的哲學思考 264
二、社會問題的制度分析 266
三、科舉制度與專制制度 274
四、均衡和投入總量、收入總量 282
五、彼此不同的變遷的制度與經濟 292
第16章 馬克思制度變遷理論中國化 298
一、在多學科發出不同聲音 299
二、人類社會的進化 301
三、消滅剝削與改變所有制 302
四、殖民地和國際范圍博弈 305
后 記 310
