人們通常認為政府執(zhí)法機構(gòu)的存在是理所當(dāng)然的。然而，并不是所有的法律都必須由政府(公共)部門來執(zhí)行。在本書中，作者憑借其深厚的經(jīng)濟學(xué)背景，運用經(jīng)濟學(xué)中的博弈論、契約論及穩(wěn)健比較靜態(tài)理論在20世紀八幾十年代的一些研究成果，對法律的公共執(zhí)行和私人執(zhí)行進行了有創(chuàng)見性的比較研究。在是否引入私人執(zhí)法、對私人告發(fā)者獎勵強度的掌握，以及公共機構(gòu)對私人執(zhí)法的審查是否有助于提高社會福利等領(lǐng)域，作者觀察到一些此前未見諸文獻的現(xiàn)象，得出了一些頗具創(chuàng)新性的結(jié)論。此外，作者在運用經(jīng)濟學(xué)理論和方法研究法律問題方面所做的努力對國內(nèi)法律經(jīng)濟學(xué)的研究有著相當(dāng)?shù)睦碚摻梃b意義。
私人執(zhí)法模式與我們所熟悉的政府(公共)執(zhí)法模式在經(jīng)濟學(xué)上有什么區(qū)別？應(yīng)該如何評價不同執(zhí)法模式的成本和效果？在執(zhí)法制度的設(shè)計上，立法者應(yīng)該如何權(quán)衡公共執(zhí)法與私人執(zhí)法之間的利弊？在總結(jié)已有研究的基礎(chǔ)上，本書試圖從經(jīng)濟學(xué)的角度對上述問題作出進一步的探索，以期引起對此類問題更多的關(guān)注和研究。
這本研究著作的特點和貢獻在于，作者不但在充分汲取前人成果的基礎(chǔ)上，對公共執(zhí)法和私人執(zhí)法二者的利弊得失作了細致分析，而且進一步對私人執(zhí)法和公共執(zhí)法的互動關(guān)系作了深入考察，由此得出了一系列有價值的政策建議。特別是其中運用當(dāng)代政治經(jīng)濟學(xué)的政治支持理論和中間選民理論等對私人執(zhí)法和公共執(zhí)法各自的社會的經(jīng)濟成本收益和政府的政治成本收益作了對比分析。他所得出的結(jié)論，即應(yīng)當(dāng)允許各個行業(yè)、各種社會群體廣泛地、有組織地參與到政治過程和公共政策的討論過程中來，也是極富啟發(fā)性的。
——吳敬璉
李波，1989年進入中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)。1992年赴美國留學(xué)，先后獲得波士頓大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士(M.A.in Economics)、斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士(Ph.D.in Economics)和哈佛大學(xué)職業(yè)法律博士(J.D.)學(xué)位。1999年至2004年任美國達維律師事務(wù)所(Davis Polk & Wardwell)專職律師。現(xiàn)
及時章 文獻回顧及概述
一、文獻回顧
二、一個實例：奎太法則
三、方法論和術(shù)語
四、概述
(一)政治經(jīng)濟學(xué)視角
(二)多項任務(wù)委托視角
(三)監(jiān)督與激勵視角
(四)本書的啟示
第二章 法律執(zhí)行的經(jīng)濟分析
一、引
及時章文獻回顧及概述
三、方法論和術(shù)語
本書所包括的研究是比較性的。我們的目標是從實證和規(guī)范兩個角度比較公共執(zhí)法機制和私人執(zhí)法機制。為此，將兩種執(zhí)法機制與社會安排進行比較是非常有用的。在本書中，社會目標通常是指：通過選擇執(zhí)法強度和其他執(zhí)法手段使經(jīng)濟和執(zhí)法活動所產(chǎn)生的社會凈福利較大化。
本書第二章將對法律執(zhí)行的經(jīng)濟分析方法作一個簡單的介紹。從經(jīng)濟學(xué)的角度，對一個執(zhí)法體系的評價取決于該執(zhí)法體系是否給潛在的違法分子以"社會的"威懾。在本書中，威懾通常包括兩個方面：及時，違法者被繩之以法的概率(也叫執(zhí)法強度)；第二，被繩之以法的違法者受到的處罰水平(在本書中指罰款額)。如果潛在的違法者屬于風(fēng)險中性型，那么執(zhí)法強度(概率)與罰款額的乘積就是違法的預(yù)期成本，即潛在違法者面臨的"威懾"。如果潛在的違法者屬于風(fēng)險規(guī)避型，那么執(zhí)法強度(概率)與罰款額的乘積(即預(yù)期罰款額)，再加上風(fēng)險承擔(dān)成本(風(fēng)險貼水)，就是違法的預(yù)期成本，即潛在違法者面臨的"威懾"。在本書中，我們通常將罰款水平固定在制度因素決定的較高水平上。因此，當(dāng)我們說一個執(zhí)法體系比另一個執(zhí)法體系更"有效"時，我們是指前者所產(chǎn)生的威懾水平更接近于"社會"威懾水平(即帶來更高的社會凈福利)。
為與現(xiàn)有的文獻保持一致，我們將頻繁使用一些術(shù)語，比如"執(zhí)法不力"和"執(zhí)法過度"。使用這些術(shù)語時，參照點通常是社會威懾水平。比如，在第三章中，"執(zhí)法不力"這個術(shù)語指的是在其他條件(包括罰款額)
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本書中采用大量的公式，經(jīng)濟學(xué)原理的加入使得本書的層次飆升，但是對于大多數(shù)文科出生的法學(xué)學(xué)生實為一根難啃的骨頭！
這本是有關(guān)經(jīng)濟學(xué)的。本來當(dāng)成法學(xué)的了。建議對法經(jīng)濟學(xué)感興趣的人閱讀。里面圖表和公式很多
行政執(zhí)法的新趨勢，如何協(xié)調(diào)公共執(zhí)法與私人執(zhí)法的關(guān)系，則是我國政府以后努力的重要方向。本書給了我們改革的重要啟示。
