本書作者選取了貼近現(xiàn)實(shí)的近百個案例,努力從多個領(lǐng)域和視角審視變化中的中國經(jīng)濟(jì)及其法律問題。選取的案例形式主要有糾紛處理、政策文件、常態(tài)管理、熱點(diǎn)現(xiàn)象。按照"主體—行為"、"政府—市場"的邏輯關(guān)系安排章節(jié)。每章的案例分為兩部分:引例和探討案例。引例圍繞案情介紹基本知識、理論和規(guī)范,探討案例在引例基礎(chǔ)上深化或者補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。分析中涉及的知識點(diǎn)是梗概式、粗線條的,但其涵蓋的內(nèi)容是基礎(chǔ)性的,讀者對其可以此為指導(dǎo)對相關(guān)知識點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握。
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宋彪 中國人民大學(xué)法學(xué)院講師,中國資產(chǎn)評估師協(xié)會教育培訓(xùn)委員會委員,北京市經(jīng)濟(jì)法學(xué)會理事。主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、產(chǎn)業(yè)法、經(jīng)濟(jì)法律文化。
引 例
案例一:邛崍新城C-BOT案
案例二:自來水公司供水管網(wǎng)改造收費(fèi)訴訟案
案例三:浙江審計(jì)風(fēng)暴案
案例四:"國六條"案
小結(jié)
及時(shí)編 經(jīng)濟(jì)法總論
及時(shí)章 經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策
[引例]取消農(nóng)業(yè)稅案
[探討案例]國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展 穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》
第二章 經(jīng)濟(jì)法理念和原則
[引例]國務(wù)院公布《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》
[探討案例] 2007年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)
第三章 經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)機(jī)制
[引例]蔣某狀告財(cái)政局違法購車案
[探討案例]羅某起訴國資委要求確認(rèn)國資份額案
第四章 經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任制
[引例]國家電監(jiān)會的設(shè)立及其職責(zé)
[探討案例]興隆工商局查處電信壟斷遭遇尷尬案
第二編 經(jīng)濟(jì)法主體制度
第五章 經(jīng)濟(jì)管理主體法律制度
[引例一]中國紡織工業(yè)協(xié)會的變遷
[引例二]海淀區(qū)建立公共服務(wù)委員會 實(shí)行"政事分開"
[探討案例]四川省旅游局向旅游行業(yè)協(xié)會移交星級旅游飯店等評定管理工作
第六章 市場準(zhǔn)入法律制度
[引例]鄭州"饅頭辦"事件
[探討案例一]國家出臺果凍新標(biāo)準(zhǔn)
[探討案例二]"藍(lán)極速"事件
第七章 特殊企業(yè)法律制度
[引例一]國家開發(fā)銀行章程
[探討案例一]中國投資有限責(zé)任公司成立
[引例二]"恒裕"輪南非德班被扣案
[引例三]"淡馬錫"模式
[探討案例二]"中航油"事件
[引例四]甘肅華亭煤礦與煤業(yè)集團(tuán)公司股權(quán)之爭案
[探討案例三]"郎顧之爭"
第三編 市場規(guī)制法
第八章 反不正當(dāng)競爭法律制度
[引例一]"星巴克"之爭
[探討案例一]蒙牛"酸酸乳"爭議
[引例二]南海岸公司訴大閩公司產(chǎn)品宣傳侵權(quán)案
[探討案例二]"歐典地板"事件
[探討案例三]"活性水"廣告之爭
[引例三]中央治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見
[探討案例四]美國司法部判定DPC公司違反《海外反腐敗法》
[引例四]北京市首例侵犯商業(yè)秘密案
[探討案例五]百事可樂公司訴快克公司、雷蒙德案
[引例五]IKEA域名爭議案
[探討案例六]桂林漓泉有獎銷售永州受罰案
[探討案例七]Panavionin'l v.Toeppen商標(biāo)淡化案
第九章 反壟斷法律制度
[引例一]方便面企業(yè)串通漲價(jià)案
[探討案例一]超市低于供貨商價(jià)格底線促銷商品受警告
[引例二]微軟壟斷案
[探討案例二]南京市煤氣公司訴江蘇省工商局行政處罰不當(dāng)案
[探討案例三]宜城市設(shè)置啤酒市場壁壘
[探討案例四]黑社會組織控制烏魯木齊果品蔬菜市場
[引例三]法國SEB并購蘇泊爾案
[探討案例五]韓國SK電信與新世紀(jì)通信合并案
[探討案例六]中海油收購美國優(yōu)尼科事件
第十章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
第十一章 產(chǎn)品質(zhì)量法
第十二章 規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策法
第十三章 財(cái)稅法律制度
第十四章 金融監(jiān)管法律制度
第十五章 對外貿(mào)易管理法律制度
及時(shí)編 經(jīng)濟(jì)法總論
第三章 經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)機(jī)制
蔣某狀告財(cái)政局違法購車案
[基本案情]
2006年1月18日,湖南省常寧市蔭田鎮(zhèn)爺塘村農(nóng)民蔣某從一位市人大代表處聽說常寧市財(cái)政局2005年"違法購買了兩輛小車"一事后,當(dāng)即給市財(cái)政局寄去了"關(guān)于要求常寧市財(cái)政局對違法購車進(jìn)行答復(fù)的申請",認(rèn)為這是對納稅人錢的不當(dāng)利用。依據(jù)《憲法》有關(guān)規(guī)定,他有權(quán)要求財(cái)政局就對此事的處理情況給予答復(fù)。2月16日,常寧市財(cái)政局黨組成員、紀(jì)檢組長雷某一行專程到了蔣某家里,對他的申請材料進(jìn)行了簡單的面對面答復(fù)。但是,蔣某對雷某的答復(fù)不滿意。
2006年4月3日,蔣某一紙?jiān)V狀遞到常寧市人民法院,狀告常寧市財(cái)政局,提出了三條訴訟請求:(1)確定財(cái)政局拒不履行處理單位違法購車和給原告答復(fù)的法定職責(zé)行為違法;(2)確認(rèn)財(cái)政局在2005年超政府預(yù)算、超政府小車編制購買兩輛豪華轎車,濫用國家稅款,侵害納稅人合法權(quán)利的行為違法;(3)依法將違法購置的轎車收歸國庫。
2006年4月10日,經(jīng)審查,常寧市人民法院立案庭作出了"行政裁定書"并送達(dá)蔣某。"行政裁定書"說起訴人蔣某所訴事項(xiàng)不屬于人民法院行政訴訟受案范圍,不符合起訴條件,故法院不予受理。同日,常寧市財(cái)政局局長周某一行赴蔣家送"說法"。周某對蔣某說:"雖然法院依法沒有受理你的訴狀,但我們認(rèn)為你告狀有一定的道理。"周某拿出所有相關(guān)的原始憑證,一一詳細(xì)地向蔣某進(jìn)行解釋。周某說,從2001年到2004年共4年局里沒有買車,資金有結(jié)余,經(jīng)常務(wù)副市長批準(zhǔn),2006年通過政府采購中心撥付資金采購了2輛車,全年經(jīng)費(fèi)沒有超出預(yù)算,也沒有超出湖南省關(guān)于科級單位購車在20萬元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然近十年里財(cái)政局所購小車都在財(cái)政局包干預(yù)算總額之內(nèi),所購車輛和上級配置、獎勵的車輛來路正當(dāng)、符合程序,但也存在以下問題:一是存在名義上長期超編和實(shí)際上短期超編現(xiàn)象,蔣某1月18日寄出的申請書認(rèn)為小車超編是屬實(shí)的;二是小車支出費(fèi)用大,經(jīng)匡算,全局一年養(yǎng)車開支就近三十萬元。聽了周某的說明,蔣某表示滿意。
[法律問題]
蔣某狀告財(cái)政局的行為屬于什么性質(zhì)?
……