我國產(chǎn)能過剩的外部表象、內(nèi)在邏輯和微觀誘兇 不同于西方，在我國產(chǎn)能過剩既是經(jīng)濟問題也是社會 問題，其調(diào)控政策和治理體系需要立足中國經(jīng)濟和社 會現(xiàn)實。楊振的《產(chǎn)能過剩調(diào)控政策與治理體系研 究》在回顧國內(nèi)外產(chǎn)能過剩研究的基礎(chǔ)上，提供了一 個判斷產(chǎn)能過剩的基本標準。針對傳統(tǒng)行業(yè)過剩、新 興行業(yè)過剩和區(qū)域性行業(yè)過剩，作者分別以鋼鐵、光 伏和水泥三個代表性行業(yè)為例，對產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀及調(diào) 控政策沿革做了評述，解讀了產(chǎn)能過剩治理思路與調(diào) 控政策轉(zhuǎn)變的宏觀背景與現(xiàn)實邏輯。研究結(jié)論聚焦化 解產(chǎn)能過剩的綜合策略，提出要依靠政府淵控、市場 機制和產(chǎn)業(yè)政策三方共同搭建治理體系，并以供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革為主線給出了治理產(chǎn)能過剩的政策建議。
楊振，男，1985年12月出生，山東聊城人，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士。現(xiàn)為中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)教研部講師，中央黨校“人才強校專項基金”教研人才資助教師。美國喬治城大學(xué)和喬治 華盛頓大學(xué)訪問學(xué)者。主要研究方向為產(chǎn)業(yè)組織、國際商務(wù)與市場經(jīng)濟理論。在《經(jīng)濟研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》等國內(nèi)學(xué)術(shù)和核心期刊十余篇，有多篇被中國人民大學(xué)書報資料中心《復(fù)印報刊資料》和《中國社會科學(xué)文摘》等轉(zhuǎn)載。目前主持國家社會科學(xué)基金青年項目和中共中央黨校青年項目各一項，近年來參與國家社會科學(xué)基金重大和重點項目多項。
及時章 緒論 及時節(jié) 研究背景 第二節(jié) 研究意義 第三節(jié) 研究框架與主要內(nèi)容 第四節(jié) 研究主要觀點 一認識和識別產(chǎn)能過剩是治理之基礎(chǔ) 二產(chǎn)能過剩并非市場失靈而是企業(yè)激勵扭曲 三產(chǎn)能過剩治理需“對癥下藥”和分類施策 四供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效化解產(chǎn)能過剩第二章 產(chǎn)能過剩研究文獻評述 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩的基本概念辨析 第二節(jié) 產(chǎn)能過剩的測算標準研究 第三節(jié) 產(chǎn)能過剩誘因與治理研究第三章 產(chǎn)能過剩的衡量標準 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩的科學(xué)界定：理論方法 一產(chǎn)能利用及動態(tài)調(diào)整 二閑置產(chǎn)能與過剩產(chǎn)能 第二節(jié) 產(chǎn)能過剩的國際比較：經(jīng)驗研究 一產(chǎn)業(yè)生命周期與產(chǎn)能利用水平 二不同國家的平均產(chǎn)能利用水平 三不同產(chǎn)業(yè)的平均產(chǎn)能利用水平 第三節(jié) 產(chǎn)能過剩的外在表現(xiàn)：經(jīng)濟參數(shù) 一核心判斷指標 二綜合判斷指標第四章 中國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀與問題 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩總體狀況：特征、態(tài)勢與挑戰(zhàn) 一“中國式”產(chǎn)能過剩的主要特征 二當前產(chǎn)能過剩的主要態(tài)勢 三當前產(chǎn)能過剩治理面臨的主要挑戰(zhàn) 第二節(jié) 傳統(tǒng)過剩：鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一鋼鐵行業(yè)發(fā)展的基本狀況 二鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織特征 三鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議 第三節(jié) 新興過剩：光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一光伏行業(yè)發(fā)展基本狀況 二光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織特性 三光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五光伏行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議 第四節(jié) 區(qū)域過剩：水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況 二水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與組織特性 三水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議第五章 中國產(chǎn)能過剩形成的原因分析 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩形成機制：經(jīng)典理論探究 一古典經(jīng)濟理論下的產(chǎn)能過剩 二產(chǎn)業(yè)組織理論下的產(chǎn)能過剩 三管制經(jīng)濟理論下的產(chǎn)能過剩 第二節(jié) 我國產(chǎn)能過剩形成：宏觀調(diào)控背景 一國際經(jīng)濟調(diào)整與產(chǎn)能過剩形成 二國內(nèi)宏觀調(diào)控與產(chǎn)能過剩形成 第三節(jié) 我國產(chǎn)能過剩根源：企業(yè)激勵扭曲 一政府干預(yù)對企業(yè)投資決策的激勵扭曲 二政府干預(yù)對企業(yè)退出決策的激勵扭曲 三產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)投資決策的激勵扭曲 四產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)退出決策的激勵扭曲第六章 化解產(chǎn)能過剩思路與對策 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩治理政策回顧與要點梳理 一以行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能分布 二以抑制重復(fù)建設(shè)治理低效產(chǎn)能 三以落后產(chǎn)能淘汰提升產(chǎn)能質(zhì)量 四以產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)試點突破 五以約束條件轉(zhuǎn)換規(guī)范產(chǎn)能形成 六分類施策以幫助行業(yè)脫困發(fā)展 第二節(jié) 化解產(chǎn)能過剩歷史政策解讀與評述 一配額控制中的產(chǎn)能過剩 二產(chǎn)能控制實施效率評價 三產(chǎn)能指標置換交易市場 第三節(jié) 當前產(chǎn)能過剩治理思路的良性轉(zhuǎn)變 一從“一刀切”走向分類管制 二從行政命令走向市場決定 三從經(jīng)濟性管制走向社會性管制 四從封閉市場走向開放市場 第四節(jié) 化解產(chǎn)能過剩基本思路與政策體系 一化解產(chǎn)能過剩思路的“三維”架構(gòu) 二供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主的政策體系附錄參考文獻后記 及時章 緒論 及時節(jié) 研究背景 第二節(jié) 研究意義 第三節(jié) 研究框架與主要內(nèi)容 第四節(jié) 研究主要觀點 一認識和識別產(chǎn)能過剩是治理之基礎(chǔ) 二產(chǎn)能過剩并非市場失靈而是企業(yè)激勵扭曲 三產(chǎn)能過剩治理需“對癥下藥”和分類施策 四供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效化解產(chǎn)能過剩 第二章 產(chǎn)能過剩研究文獻評述 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩的基本概念辨析 第二節(jié) 產(chǎn)能過剩的測算標準研究 第三節(jié) 產(chǎn)能過剩誘因與治理研究 第三章 產(chǎn)能過剩的衡量標準 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩的科學(xué)界定：理論方法 一產(chǎn)能利用及動態(tài)調(diào)整 二閑置產(chǎn)能與過剩產(chǎn)能 第二節(jié) 產(chǎn)能過剩的國際比較：經(jīng)驗研究 一產(chǎn)業(yè)生命周期與產(chǎn)能利用水平 二不同國家的平均產(chǎn)能利用水平 三不同產(chǎn)業(yè)的平均產(chǎn)能利用水平 第三節(jié) 產(chǎn)能過剩的外在表現(xiàn)：經(jīng)濟參數(shù) 一核心判斷指標 二綜合判斷指標 第四章 中國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀與問題 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩總體狀況：特征、態(tài)勢與挑戰(zhàn) 一“中國式”產(chǎn)能過剩的主要特征 二當前產(chǎn)能過剩的主要態(tài)勢 三當前產(chǎn)能過剩治理面臨的主要挑戰(zhàn) 第二節(jié) 傳統(tǒng)過剩：鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一鋼鐵行業(yè)發(fā)展的基本狀況 二鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織特征 三鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議 第三節(jié) 新興過剩：光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一光伏行業(yè)發(fā)展基本狀況 二光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織特性 三光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五光伏行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議 第四節(jié) 區(qū)域過剩：水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀與問題 一水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況 二水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與組織特性 三水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩態(tài)勢 四水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整政策及績效 五水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策建議 第五章 中國產(chǎn)能過剩形成的原因分析 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩形成機制：經(jīng)典理論探究 一古典經(jīng)濟理論下的產(chǎn)能過剩 二產(chǎn)業(yè)組織理論下的產(chǎn)能過剩 三管制經(jīng)濟理論下的產(chǎn)能過剩 第二節(jié) 我國產(chǎn)能過剩形成：宏觀調(diào)控背景 一國際經(jīng)濟調(diào)整與產(chǎn)能過剩形成 二國內(nèi)宏觀調(diào)控與產(chǎn)能過剩形成 第三節(jié) 我國產(chǎn)能過剩根源：企業(yè)激勵扭曲 一政府干預(yù)對企業(yè)投資決策的激勵扭曲 二政府干預(yù)對企業(yè)退出決策的激勵扭曲 三產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)投資決策的激勵扭曲 四產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)退出決策的激勵扭曲 第六章 化解產(chǎn)能過剩思路與對策 及時節(jié) 產(chǎn)能過剩治理政策回顧與要點梳理 一以行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能分布 二以抑制重復(fù)建設(shè)治理低效產(chǎn)能 三以落后產(chǎn)能淘汰提升產(chǎn)能質(zhì)量 四以產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)試點突破 五以約束條件轉(zhuǎn)換規(guī)范產(chǎn)能形成 六分類施策以幫助行業(yè)脫困發(fā)展 第二節(jié) 化解產(chǎn)能過剩歷史政策解讀與評述 一配額控制中的產(chǎn)能過剩 二產(chǎn)能控制實施效率評價 三產(chǎn)能指標置換交易市場 第三節(jié) 當前產(chǎn)能過剩治理思路的良性轉(zhuǎn)變 一從“一刀切”走向分類管制 二從行政命令走向市場決定 三從經(jīng)濟性管制走向社會性管制 四從封閉市場走向開放市場 第四節(jié) 化解產(chǎn)能過剩基本思路與政策體系 一化解產(chǎn)能過剩思路的“三維”架構(gòu) 二供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主的政策體系 附錄 參考文獻 后記
