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（一）規范整治旅游行業價格行為。深入開展旅游行業價格行為專項檢查，對全縣范圍內的旅游景點、旅行社及相關餐飲、住宿等行業經營者的價格行為開展檢查，維護廣大游客合法權益。認真貫徹落實省局制定的旅行社（公司）明碼標價辦法，規范旅行社價格行為。

（二）深入開展商品房銷售明碼標價專項檢查。配合國家房地產價格調控政策措施，繼續組織開展商品房銷售明碼標價專項檢查，使“一套一標”政策落到實處，切實維護消費者的知情權、選擇權和公平交易權。

（三）加強重點時段市場價格監管。加強重要節假日和出現自然災害、突發事件等敏感時段的市場監管，加強市場巡查，完善應急預案，防范價格異常波動。

二、組織開展價費專項檢查，著力優化企業發展環境、保障和改善民生

（四）開展涉農涉企收費專項檢查。涉農收費重點檢查農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、社區衛生服務等領域收費問題，嚴肅查處侵害農民權益的行為。涉企收費重點檢查交通、工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況，嚴肅查處自立項目、自定標準收費，不執行取消或降低收費標準政策，將職責范圍內的事務交由事業單位、行業協會等其他機構辦理并收費的行為。

（五）開展商業銀行收費專項檢查。根據國家的統一部署，組織開展商業銀行收費專項檢查，嚴肅查處商業銀行強制收費、捆綁收費、只收費不服務或少服務等違規收費行為，切實減輕企業特別是中小企業融資負擔。

（六）繼續開展醫藥價格檢查。落實醫藥價格政策和縣級公立醫院改革措施，結合醫療收費輪查制度，加大對縣級公立醫院醫藥價格政策執行情況的督查力度，整頓規范醫藥行業價格秩序，減輕病人負擔。

（七）深入治理教育亂收費。重點檢查高中階段擇校生“三限”政策執行情況，中小學服務性收費政策執行情況，義務教育階段收取與入學掛鉤的捐助費等問題。加大對教育收費政策執行的督查力度。

（八）適時開展資源性產品價格檢查。配合資源性產品價格改革，適時組織開展成品油、天然氣、水價檢查，督促各項價格政策的落實，促進生態文明建設。

三、深入開展價格公共服務，進一步促進價格職能轉變

（九）加強社會價格監督服務組織建設。進一步健全全縣社會價格監督服務組織，加強培訓，促進工作經驗交流，提高價格監督員的業務素質和能力。建立社會價格監督服務組織工作制度，規范其運作行為。

（十）深化價格公共服務活動。繼續有針對性開展價格服務進市場、進小微企業、進重點工程活動，著力為企業提供價格信息、價格政策、價格維權等服務。

四、認真做好價格舉報工作，切實維護群眾合法權益

（十一）建立健全舉報工作責任制。確保“12358”價格舉報電話暢通，拓寬訴求表達渠道。熱情接待、認真辦理、及時答復，提高價格舉報工作質量。

（十二）健全價格舉報工作機制。完善價格舉報行政調解機制，有效防范和化解價格矛盾和價格糾紛。加強研究分析，建立應對多次、多地、反復舉報的工作機制，有效應對多次反復舉報、群體舉報。適時向社會價格舉報信息和消費警示，進一步提高消費者維權能力。堅持以退為先原則，創新價格舉報案件處理方式，減輕企業和群眾負擔。

（十三）深化領導干部接訪活動。采用直接接訪、專題接訪、帶案下訪、重點約訪、定點定期接訪等形式，開展價格部門領導下訪活動。建立健全統一規范、暢通有序、方便群眾、便于操作、科學高效的接待群眾來訪工作長效機制。

（十四）堅持價格輿情分析。充分發揮12358窗口作用，加強價格投訴舉報信息的搜集、整理和分析，及時把握價格違法行為的苗頭、動向和趨勢，適時化解價格矛盾和糾紛。

五、加強法制和隊伍建設，不斷提升價格監督檢查工作水平

（十五）進一步完善價格監督檢查文書格式。要嚴格按照省局修訂和完善的價格監督檢查文書格式要求，制作價格行政執法案卷。

（十六）進一步規范價格行政處罰裁量權。按照新修訂的價格法規和規章，嚴格執行省局制定的價格行政處罰裁量權基準規定，以保障對價格違法行為處罰的公正和公平。

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（二）對查找出的問題認真進行整改，建章立制，規范辦案程序，促進價格監督檢查工作法制化、規范化，提高依法行政的水平。

二、加強市場價格的監管

（一）市場常態化監管。2013年日常監管的目標任務：一是明碼標價監督檢查，以商品房、大型商場、超市為檢查對象；二是打擊價格欺詐行為，在商業服務領域進行；三是抓社會反映的價格熱點問題，保持價格舉報電話的暢通,認真辦理價格舉報投訴案件，維護群眾的合法權益。

（二）重點時段市場價格監管。加強元旦、春節、五一、國慶前后價格和服務的監管。

（三）價格異動狀態下的價格監管。及時向當地政府及上級價格監督檢查部門報告，采取有效措施及時制止和打擊價格違法行為。

三、根椐上級發改部門的統一安排，實施價格專項檢查

（一）開展涉農價格和收費專項檢查。

（二）開展旅游市場專項檢查。

（三）開展教育、衛生收費專項檢查。

（四）開展其他領域價格和收費專項檢查。

四、積極推進反價格壟斷的實踐工作

積極配合上級部門開展反價格壟斷工作，在日常價格監督檢查工作中，努力發現和提供轄區內可能存在的價格壟斷線索。

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1、工業、能源專業：煤礦、機械鑄造盛有限公司、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、實業有限公司。

2、固定資產投資、房地產專業及建筑專業：煤礦、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、物流有限公司、創業投資有限公司、建設工程有限公司。

3、勞動工資專業：中國農業銀行支行、國土資源局、機械鑄造盛有限公司、建材加工有限公司、第四中學，初級中學、創業投資有限公司。

4、貿易專業：物流有限公司、貿易有限公司、貿易有限公司。

二、統計監督檢查的內容

（一）有關鄉﹙鎮﹚人民政府和有關單位貫徹落實統計法和國家統計報表制度情況，有否強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料、編造虛假數據；有否不顧客觀事實，以領導班子集體研究等方式確定統計數據；有否對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復。

（二）有否違反統計制度和法定程序修改統計數據的行為。

（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統計資料的行為。

（四）是否依法設立統計機構或配備統計人員。

（五）是否設置統計原始記錄、統計臺帳。

（六）統計人員是否持證上崗。

（七）是否自覺支持、配合各種統計調查和統計執法檢查等。

（八）檢查2013年度和2014年相關統計指標數據質量情況以及統計基礎工作。

（九）各鄉（鎮）企業站是否執行村（居）、企業起報制度，工業數據是否與原始記錄、臺帳相一致。

（十）統計法律、法規和規章規定的其它事項。

（十一）統計監督檢查工作回訪：去年被檢查單位的整改的落實情況，有關被處罰單位的整改情況等。

三、統計監督檢查的組織實施

由統計局相關職能股室組織實施。

四、統計監督檢查的時間

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現在，督促檢查工作有兩個新變化：一是督查工作逐步得到加強，各級領導機關長期以來部署多、檢查少的現象有了明顯改善；二是工作逐漸由簡單的文書催辦向高層次轉變，各級黨委越來越需要督查工作發揮參謀助手作用。那么，面對督查工作的新形勢，如何才能當好黨委的參謀助手呢？通過幾年來的實踐，我們感到，做好督查工作必須抓住黨委工作的重點、工作落實的難點和社會關注的熱點。

第一，要抓住重點。黨委督查工作的重點是黨的路線、方針、政策和黨委的重大決策、重要工作部署的貫徹落實。也就是黨委各個時期的中心工作。所以督查工作要緊緊抓住黨委決議、決定中主要任務的落實，這樣才能保證黨委重大決策的貫徹落實。例如中，縣委黨群工作內容很多，我們主要突出五個方面，解決五個問題。一是查實施黨建“三項工程”和領導班子建設情況，解決如何為經濟建設服務提供有力的組織保證問題；二是查黨的十二屆七中全會精神的宣傳貫徹、思想政治工作規范化管理情況，解決如何為經濟建設服務提供良好的輿論環境問題；三是查對違紀案件的處理和清理糾正行業不正之風情況，解決如何為經濟建設保駕護航問題；四是查依法監督、民主監督情況，解決如何為經濟建設提供穩定的民主政法環境問題；五是查“對對致富戶尋找致富路”、“圍繞政府辦實事幫助基層解難題”活動情況，解決如何為經濟建設提供廣泛的群眾基礎問題。這樣立項各有側重，效果很好。

第二，要抓住難點。所謂難點就是在落實工作中的不落實或難以落實的問題。比如，有些工作難于掌握標準，不便于督促檢查；有些工作直接涉及到有關部門的自身利益，落實阻力較大。對于這些問題，除了采取把工作任務量化、細化的辦法進行階段性檢查以外，還應多管齊下，集中力量突破難點。如縣委、縣政府為了解決行路難的問題，決定對縣城中央大街改建水泥路。但是，一些單位對運輸筑路所需的砂子行動緩慢，直接影響著工程進度。對此，我們經過同筑路指揮部、城建等部門多次研究，制定出了立體督辦的方案。即，縣委辦以《通知單》、《催辦函》的形式立項下達，筑路指揮部從有關部門抽調人員登門催辦，城建部門采取票據結算等方式掌握工作進度，促進了運輸砂子任務的完成。

第三，要抓住熱點。熱點問題是指某個時期引起社會普遍關注，使領導和同志們最關心和最擔心的問題。這一問題一旦處理不好，就會造成不良影響。給國家、社會和人民群眾帶來嚴重損失。今年五月，國家出臺了調整糧油統銷政策。這一時期糧油調價成了社會上的熱點問題。為了保證國家糧油調政策平穩出臺，我們根據縣級六個班子會議的部署，協調財政、物價、糧食、工商等部門開展了深入調查，疏通強化加工、調運、銷售環節，千方百計地保證糧油和大眾化食品的供應，防止了搭車漲價和哄抬物價現象的發生，穩定了社會，保證了國家糧油調價政策的順利出臺。

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（二）續繼開展教育收費專項檢查。將春季、秋季開學收費巡查和專項檢查相結合，以檢查促管理，以檢查促規范，全面開展教育收費專項檢查。

（三）開展涉企收費檢查。特別是相關部門對小微企業減免、降低、暫停的收費項目、收費標準進行及時監督檢查，保護小微企業輕松上陣，提高市場競爭力。

（四）開展行政事業性收費檢查。按照上級的安排部署，對相關部門開展收費專項檢查，做到檢查從嚴，規范到位，防止價格違法行為反彈。

二、立足基礎，規范價格執法行為

從兩方面規范化價格執法行為，一是嚴格規定辦案人員的具體價格執法行為，從立案檢查到結案歸檔，在對辦案人員加大知法懂法培訓，全面理清執法過程，約束行政權力，規范文書制做。二是嚴格規范違法案件審理行為，堅持執法程序合法，規范自由裁量權，堅持案審會集中審議制度，全面提高價格行政處罰案件審理工作的能力和水平。

三、保障聯網，推進案件網上系統管理

自今年1月1日起，12358全國價格舉報管理信息系統進行四級聯網運行，要進一步和落實價格舉報任制，規范舉報工作流程和辦理行為，嚴格按照工作規則處理群眾舉報，提高處理舉報效率，推進案件網上系統管理。

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隨著人們對于社會安全問題的日益重視，安全保障工作一躍成為人們關注的重點。作為社會安全保障體系中的重要組成部分，消防監督檢查工作在近10年得到了人們的廣泛關注，同時在消防監督隊伍建設、基礎設施完善、監督檢查機制建設以及火災防控等方面也取得了一定的成績。然而近些年，我國火災事故頻發，其中消防事故有增無減，重大事故給人們的生命財產造成了重大損失，這間接說明我國消防監督檢查工作還存在較大的不足，消防監督檢查工作中的問題和難點還有待人們去發現和解決。

1 消防監督檢查工作中存在的主要問題和難點

1.1 消防監督檢查工作機制不夠完善

消防監督檢查工作機制是消防監督檢查工作開展的有力保障，同時也是消防監督檢查工作開展的基礎，然而，由于各方面原因，我國消防監督檢查工作機制并不是十分完善，在某些方面還存在漏洞。2015年天津港爆炸事故震驚全，總結分析其原因，發現事故發生原因與消防監督檢查工作密不可分，是我國消防監督檢查工作機制完善性欠缺的集中體現。一是消防監督檢查工作機制不全面，消防監督檢查工作機制的制定應當與消防監督檢查工作緊密結合，保證消防監督檢查工作能在機制內進行。如在天津港爆炸事故中，正是由于消防監督檢查機制在港口貨物管理方面的欠缺，導致港口危險品消防管理工作不到位；二是消防監督檢查工作執法人員培訓不到位。目前我國消防監督檢查工作所得到的政府支持力度較小，執法人員培訓工作難以開展，這使得執法人員整體素質較低，與現階段消防監督檢查工作要求不符；三是機制完善不能與時俱進。社會環境變換快，因此消防監督檢查工作內容變化較快，如現階段城市消防監督檢查工作已經由以往單純的火災防治，逐漸向城市災害轉移，因此擴大消防監督檢查工作覆蓋面，確保其機制的適時性極為關鍵。

1.2 消防監督檢查工作人員配備不足

消防監督檢查工作人員的缺乏是我國消防監督檢查工作現階段面臨的主要問題，其原因主要是我國消防院校發展晚，相關招生政策制定落后，政策照顧力度較小，我國消防監督檢查人員數量與監督單位數量極其不協調。以山東省消防監督檢查工作人員為例，該省在職消防監督檢查人員為1 028人，管轄內被監督檢查單位有45萬家，人均監督檢查數量高達438家，并且該數字還在持續上升。從該省各消防大隊消防監督人員配置情況來看，每個消防大隊配備人員嚴重不足，因此人均監督任務遠遠高于平均水平。由此可見，我國消防監督檢查工作人員的數量遠遠不能夠滿足社會對消防監督檢查工作的需求，而在職消防監督檢查工作人員任務繁重，工作完成質量普遍較低，漏檢漏查現象比比皆是，存在消防隱患的單位得以順利開業，給社會帶來了巨大的安全隱患，危害巨大。

1.3 政府部門干擾消防監督檢查工作

消防監督檢查工作社會安全的重要保障，同時對于一些法人單位來說，消防監督檢察人員也是阻礙他們獲取利益的“攔路虎”，甚至政府部門也將消防監督檢查人員視為妨礙社會經濟發展的重要因素，經常會以發展社會經濟為理由對消防監督檢查人員的相關工作實施干擾。在汶川“5?12”地震、蘆山“4.20”地震后，災后重建工作迅速展開，在此過程中做好消防監督檢查工作顯得更為重要。然而盡管消防部門竭盡全力開展消防監督檢查工作，在一些環節上還是遇到了困難，其中一部分便來源于政府部門對消防監督檢查工作的干擾。災后重建中，消防監督檢查人員對相關項目的檢查力度更大，監督內容更加詳細，這在一定程度上影響到了地方政府相關建設工作的開展，尤其體現在公共設施建造上。地方政府往往會從經濟和便利方面進行考慮，而在消防安全方面給予的考慮有限，在面對消防監督人員的嚴格檢查時難免會排斥，甚至是不配合相關工作的開展，這直接導致了一些“面子工程”“領導工程”。政府部門對于“問題”項目的網開一面嚴重干擾了消防監督檢查工作的開展，使消防監督檢查人員不能在工作中更好地履行自己的權利，更讓一些違規項目得以建設完成。

2 消防監督檢查工作難點問題的應對策略

2.1 全面完善消防監督檢查執法機制

消防安全大于天，無論是在城市，還是在鄉鎮，社會安全問題都不容忽視，因此在面對消防監督檢查工作時，人們需要樹立正確的觀念，以正確的態度對待，消防監督檢查執法機制需要極力完善。想要全面完善消防監督檢查執法機制，就需要機制制定者緊密結合以往消防案例，如：2015年8月12日天津濱海新區爆炸事故、2016年6月18日陜西西安變電站閃爆事件等，對案例進行分析，剖析事故發生原因，對消防監督檢查機制內容進行完善，保證監督檢查工作覆蓋到企業單位消防工作的每個環節；同時，還需要結合當前企業單位的發展，結合其消防安全工作的改變，對消防安全監督檢查機制進行適時更新，以保障面對新型企業單位時，有新的機制與之對應；此外，政府部門需要對消防監督檢查事業給予高度重視，在資金和人才方面給予支持，保證消防監督檢查培訓工作能夠得到定期開展。

2.2 合理配備消防監督檢查工作人員

針對消防監督檢查工作人員配備不合理的問題，消防單位和高等院校需要全力合作，共同實現消防監督檢查人員的合理配備。消防單位方面需要對消防監督檢查工作人員招聘工作給予重視：一方面要加大招聘力度，消防監督檢查工作人員稀缺，工作任務重，為了減輕工作負擔，加強消防監督檢查力度，增加消防監督檢查工作人員的招聘人數是必要之舉；另一方面是增加招聘要求，在追求招聘數量的同時更要保證所招聘人員的質量，以確保所招人員的合格度，從而提高整個消防監督檢查工作的質量。高等院校方面需要加大消防監督檢查人才的培養力度，一些重點院校更應對該方面給予重視。增設消防監督檢查專業，開展消防監督檢查方面的專業課程，與消防監督檢查單位通力合作，將教學與實踐相結合，培養出綜合實力強的消防監督檢查人才。

2.3 深入清除消防監督檢查干擾因素

對于以政府部門為代表的單位所造成的干擾因素，社會各界有義務共同努力，全面深入地清除，以保證消防監督檢查工作的順利開展。想要深入清除消防監督檢查干擾因素，政府部門需要做到下述幾點：一是以社會穩定為前提，做好經濟發展工作，切勿本末倒置。政府部門不得以經濟發展為借口給一些企業和單位做擋箭牌，使其得以躲避消防監督檢查人員的檢查，要做到工作不干擾，職能不交叉；二是全力配合消防監督檢查人員開展相關工作。政府部門要認識到消防監督檢查人員對于社會穩定的貢獻，在工作中給予消防監督檢查人員大力支持，協助其在社會中開展監督檢查工作。對一些經濟貢獻大、消防安全隱患大的企業單位，政府部門應當出面叫停，并協助消防監督檢查人員對其進行檢查。

消防監督檢查工作對于社會安全穩定的意義是不言而喻的，消防監督檢查工作的開展需要社會各界共同努力才能完成。對于消防監督檢查工作中存在的主要問題和難點，消防監督檢查單位應當有所認識，做到深入分析，全面根除，確保消防監督檢查工作的順利開展。

參考文獻

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二、方法步驟

集中教育整頓從2月16日開始，到3月1日結束，分兩個階段進行。

第一階段：解放思想，提升境界，嚴抓機關內部管理（2月16日—2月22日）

主要內容

1、召開動員大會，布署局、隊機關集中教育整頓方案，成立由局主要領導為組長，班子其他領導及科室負責人為成員的統計局機關集中教育整頓領導小組，認真抓好教育整頓活動。

2、組織學習黨的十和市一系列重要會議精神，深入學習《市2013年工作要點》、《政府工作報告》、全市2012年總結表彰暨2013年發展動員誓師大會及“效能建設年”活動動員大會領導講話等文件材料。

3、召開全體會，對2012年工作進行總結，提出2013年工作打算，并進行民主評議。

4、開展“怎樣公正看事處事、怎樣履職進責、奉獻進取干好本職工作”研討活動，并撰寫心得體會。

5．領導干部簽訂黨風廉政建設責任狀，干部職工簽訂自律責任狀，圍繞遵守機關規章制度、弘揚勤儉節約作風，認真抓好督查落實。

6、組織好“李雪亮同志先進事跡報告會”；進行一次全員考試；對單位值班、考勤等進行督查。

第二階段：改進作風，提升效能，明確工作思路（2月23日—3月1日）

主要內容

1．對照人大評議、萬人評機關及窗口、陽光對話等渠道群眾反映的問題、提出的意見建議，認真梳理，逐條剖析，制定整改措施。

2．深入推進“窗口化服務”，進一步完善相關運行制度；以創建“優質服務品牌和群眾滿意窗口”為契機，制定落實創建措施和長效機制，堅決杜絕辦事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙門作風。

3．圍繞促進工作任務落實、確保目標完成，廣泛征求意見，制定完善單位工作人員崗位目標責任制考核辦法。健全完善機關內部管理制度和紀律規定，加大督查力度，重點解決好局機關制度落實不到位，干部職工自由散漫，值班空崗，上班遲到、早退，工作時間從事與公務無關的活動等問題。

4、對照2013年市委工作要點和全國、全省統計工作會議精神，制定2013年全市統計工作要點，明確工作思路。

5、到包保村莊和企業，聽取2013年目標定位、工作思路等情況，研究制定2013年工作要點。

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政務服務是辦公室職能的核心內容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件，深入調研，掌握統計工作發展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發揮。

二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障

督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。

三、充分發揮綜合協調職能，做好連接上下、聯通內外的紐帶

（一）積極與市委、市政府辦公室聯系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯系內外的紐帶，在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯系，經常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。

（二）搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系，掌握業務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。

（三）搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系，既為統計工作開展提供便利，又提高了統計知名度。

（四）加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發揮協調作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協調工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。

四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作

煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統計工作近年來取得的成績，也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次，國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。

五、發揚團結協作精神，形成爭創一流的強大合力

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政務服務是辦公室職能的核心內容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件，深入調研，掌握統計工作發展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發揮。

二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障

督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。

三、充分發揮綜合協調職能，做好連接上下、聯通內外的紐帶

（一）積極與市委、市政府辦公室聯系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯系內外的紐帶，在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯系，經常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。

（二）搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系，掌握業務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。

（三）搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系，既為統計工作開展提供便利，又提高了統計知名度。

（四）加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發揮協調作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協調工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。

四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作

煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統計工作近年來取得的成績，也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次，國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。

五、發揚團結協作精神，形成爭創一流的強大合力

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近年來，每年國家、省政府都要安排一些大規模的免疫規劃疫苗強化接種和查漏補種工作，有時候由于工作量大、時間緊，前期的工作布置準備不充分，調查摸底范圍廣，人數多，參與人員對計劃免疫不懂，對工作要求不理解，就會使得查漏補種和強化免疫工作質量不高。為了提高工作效率和工作質量，我在近年的工作中總結了一些心得，希望能與大家共享。

1 制定工作計劃流程，簡單明了，一目了然

如2010年的麻疹強化接種工作，針對8月齡至4周歲組兒童5000多人，接到任務后我把工作分為調查摸底-》人員安排-》場地安排-》接種前物資準備-》接種實施六個步驟實施，一步步進行，確保有序開展。

2 編寫工作實施要點（把工作重點濃縮在一張A4紙上）

責任醫生有其工作要求和操作步驟，各校老師有請他們協助的工作要求和操作步驟，登記人員有注意事項和操作方法，接種人員有他們的分工和注意事項。

例如：2011年4月的麻疹查漏補種工作責任醫生工作要點：

請各社區及村責任醫生協助本次麻疹查漏補種需做好的一些工作。

2.1 目的：提高人群免疫水平，消除麻疹

2.2 接種對象：8~17月大的兒童經調查未打過1針麻疹疫苗的，18月~13周歲（初一）經調查未打2針麻疹疫苗的（包括免疫史不詳）都要再打一針麻風疫苗（預防麻疹、風疹兩種疾病）。

2.3 時間安排：2011年4月11日~20日到海門衛生院（南新椒街168號）預防接種科帶以前的接種證或接種通知單。

2.4 具體工作步驟安排如下：①其實本次麻疹查漏補種的工作主要針對的是流動兒童及轉學的學生（本地兒童基本都打過兩針了）。

②給所在轄區幼兒園發一份請其協助做好本次麻疹查漏補種工作的資料和一些通知單（本地人的可少發，流動兒童多的幼兒園多發一些通知單）。

③根據下發的資料打電話或家訪核實兒童是否未打過麻疹或只打過一次麻疹（18個月以上要再打一次）。

④發給家長一張通知單，通知其在4月11日-20日到海門衛生院（南新椒街168號）預防接種科帶以前的接種證或接種通知單補種。

⑤符合條件的兒童登記在“麻疹疫苗查漏補種接種登記表”上，要留電話，4月19日-20日要再打電話確認一次其有無打針。

⑥“麻疹疫苗查漏補種接種登記表”在4月20日完成后請上交，在這之前衛生局可能下去督查時要看的。

3 召開會議，請社區、村責任醫生和學校、幼兒園老師以及相關人員參加

在會場上把工作的意義及工作要求講一下，把工作要點及各種相關表格通知單每人發一份,然后針對工作要點詳細解答問題，使每一個人都明確職責，保證工作質量。

4確定工作場地和登記場所，合理接種流程

2010年麻疹強化免疫的10天其間平均每天有500名兒童要到我院接種，再加上有5天與我院的日常接種日相沖突，為了給兒童家長有一個舒適的環境，避免擁擠，我們準備了備用場所。1樓大廳登記，接種日3樓日常接種，麻疹強化放在2樓備用場所接種，不是接種日統一放在3樓接種。麻疹強化登記工作要求細致少差錯，每個兒童都要登記姓名、出生日期、家長姓名、家庭住址、聯系電話等等，相當繁瑣，即使有接種證，抄也抄到手酸。我按登記要求把電腦中數據導出來，分年齡組按照出生日期先后把符合要求的兒童名單打印成5本2005.2006.2007.2008.2009，按年齡分成四組登記（家長按年齡組排隊）。然后備一些空白表格，原來在我衛生院打針的報出出生日期、姓名即可在打印的登記本上找到，不用再詢問其他資料，把接種日期登記上去即可，未在我院打過針的再登記在空白表格上，這樣就省去了很多時間。

5 其他相關工作的配套

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1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區文化產業發展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區功能園區建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協調__新區“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經濟科技委員會工作要點

1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協委員對__新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會“關于__新區文化產業發展情況”的視察活動。

4、組織部分政協委員對__新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的__協委員。

6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯系的各活動組 “雙優”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。

4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。

6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設現場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業管理及發展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月） 工業二組：

1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。

2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）

農業組：

1、視察凱富隆蘑菇生產基地、__迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）

2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）

2、定期視察新區高新技術企業發展情況。

3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）

服務業一組：

1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）

2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）

3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）

服務業二組：

1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）

2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）

3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）

城建一組：

1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）

城建二組：

1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）

教育組：

1、視察__新區__楓葉學校、__模特藝術學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）

3、調研__新區學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區文化產業發展情況。（5月）

2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）

3、調研__新區網吧經營管理情況。（10月）

醫藥衛生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）

2、視察__新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調研__新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）

2、視察__新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）

3、調研__新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）

機關群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察__新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調研__新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區宗教場所及活動情況。（6月）

4、調研__新區基督教活動情況。（9月）

派組

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二、防火工作開展情況

通過督查發現：

1、根據全旗森林草原防火工作會議的安排，各單位、各地區認真落實了防火責任制，層層簽訂了防火責任狀，并召開專門的防火工作會議，進行安排部署，開展了形式多樣、多層次、大范圍的森林草原防火宣傳活動，營造了人人知防火、人人懂防火、人人抓防火、群防群治的良好氛圍。

2、大部分能夠嚴格按照旗人民政府對的防火工作部署，加大了防火檢查工作，對轄區內高火險地段采取站山頭、守墳頭等辦法，看死看守，做到了“人員、設備、車輛、宣傳”四到位。

3、未發生重大森林草原火災事故。據統計，全旗在除發生4起草原火災外（一老年男子4月3日在南山上墳時引發草原火災，過火面積為7畝多。當日：火葬場南山因上墳引起火災，過火面積265畝；因上墳引起火災，過火面積119畝；因上墳引起火災，過火面積210畝），其它地區未發生大的森林草原火災。

三、存在的問題

通過檢查發現：

1、旗防火指揮部辦公室對各防火責任制落實情況不十分清楚，對各地區防火專業隊伍建設情況、防火值班電話及值班人員等情況掌握的不準確，工作缺乏主動性；

2、部分對防火專業隊伍建設未按要求組建和培訓；個別防火器材及設備未接規定存放和檢修；

3、大部分及國有林場對轄區內野外用火單位（主要是礦山企業）的防火監管措施還未完全到位。

4、由于去冬今春我旗降雨（雪）量多于往年，降低了森林草原火險等級，個別地區產生了麻痹思想，對防火工作有所放松。（截止4月1日，個按要求進行了自查和整改，并上報了有關情況，其他地區和有關單位至今仍未上報自查工作情況）。

四、工作建議

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著重抓了院長辦公等重要會議決定、決議，領導批示、指示的督查督辦工作，指定專人負責督查督辦事項，建立了督查督辦工作檔案，使此項工作逐步規范化。努力做到件件有回音，事事有結果。

二、辦公室文秘工作

除日常文字工作外，著重抓了行文流程規范、行文質量等項工作。規范了各部門按照公文樣式，進一步加強了對行文質量的監控，從行文流程、核稿要求、文印要求等各環節嚴格把關，進一步提高了行文質量。同時加強了對文件打印數量的控制，為推行數字辦公系統創造了條件。及時整理工作計劃匯編。

三、新聞報道及校區網頁建設

收集、整理各部門報送的材料，填充成教院主頁，經主管領導審批后，上傳到主頁，逐步更新、完善主頁功能。遇重要節、假、紀念日和突發事件，按照“預案”要求及時了解、匯總情況，向相關領導匯報情況。

四、為教學一線及職工服務

按照學院要求，自下而上收集、整理、匯總、分析各類數據，填寫報表，按上報程序，經主管領導簽字后，按時上報學院各類報表。根據需求，及時向院內有關部門提供相關統計數據。負責上級和兄弟單位來人的接待工作，協助院領導加強學院對外聯系，按照有利公務、節儉務實、杜絕浪費的原則，接待上級和兄弟單位來院視察、考察、評審、訪問、交流等公務活動。與相關部門和兄弟院校，聯合辦學單位建立了正常聯系，加強了相互溝通、協作。嚴格按學院接待工作報銷規定控制接待標準，做到了既真誠熱烈，又樸實節儉。

及時周到地為院領導提供公務服務。包括公務用車安排、辦公室衛生保潔、辦公設備（辦公用品）的購置和維護維修、會議室（接待室）的管理和安排、辦公和會議的用水供應、領導信件收發和報刊雜志訂閱等諸項工作。

五、工作中存在的問題及整改措施

1、成教院網頁更新不及時，及時搜集網頁材料。

2、文件督辦力度不夠，更新工作方法，加大文件督辦力度。

3、按時完成文件的傳閱、發放等工作。及時催辦上級下發的各種文件。

六、下一步工作要點

1、做好06屆畢業生的電子注冊和畢業證的驗印工作。整理畢業生學籍檔案。接收06屆畢業生的畢業檔案。做好06屆畢業生畢業證和畢業檔案發放的前期準備工作。