引論：我們?yōu)槟砹?3篇村委委員工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治，主要包括結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲(chóng)病等其他各類(lèi)傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，建卡率90％以上；向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查；向已婚育齡婦女每年提供1次常見(jiàn)婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類(lèi)疫苗的接種服務(wù)；加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作，規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率＞98％、脊灰、麻疹接種率＞95％、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率＞90％、四苗全程接種率＞90％、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率＞85％、新生兒乙肝疫苗合格接種率＞90％、首針及時(shí)率＞80％。開(kāi)展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理，主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢(xún)服務(wù)和治療指導(dǎo)；為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶(hù)等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪(fǎng)等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，主要包括開(kāi)展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告，主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋皶r(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來(lái)人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù)，將工作任務(wù)分工到人，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)懲措施，將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，提高工作質(zhì)量和工作效率，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作，蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲(chóng)病的防治管理，石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作，柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治，李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作，許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作，許江負(fù)責(zé)腸道傳染病，急性傳染病防治管理，曹化負(fù)責(zé)慢性病管理，莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)，李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門(mén)協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展
積極與教育、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力做好健康教育，中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度，提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成，成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組，每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見(jiàn)，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門(mén)診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí)，同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度，每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧性自查，每周有工作安排，每周召開(kāi)一次院周會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，為此，我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度，根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求，我們將在本年度深入開(kāi)展“行風(fēng)廉政建設(shè)”，培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以思想建設(shè)保工作，使每位職工都能做到愛(ài)崗廉潔奉公，同時(shí)注重排查，調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛，營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
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二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，普及除害防病知識(shí)
1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)病媒生物防控知識(shí)；
2、對(duì)所轄公共場(chǎng)所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識(shí)培訓(xùn)；
3、除四害工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，隨著企業(yè)的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認(rèn)識(shí)到除四害工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)持有害必除，除害務(wù)盡的思想，增強(qiáng)做好工作的緊迫感，責(zé)任感和使命感，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到除四害工作中來(lái)，做到群防群治，共同做好我區(qū)除四害工作。
三、發(fā)動(dòng)群眾，全民皆兵，開(kāi)創(chuàng)滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全縣人民群眾共同參與，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)使居民住宅，單位內(nèi)外環(huán)境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲(chóng)蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)1%；
2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無(wú)鼠跡，鼠洞，有無(wú)防鼠設(shè)施，不同環(huán)境XX米鼠跡不超過(guò)5處；
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動(dòng)場(chǎng)所，最大限度把蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
四、合理安排，布局，完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)
1、完成公共場(chǎng)所定點(diǎn)單位四害，密度監(jiān)測(cè)30次，配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作；
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新的學(xué)期，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我校又充實(shí)了新的力量，師資隊(duì)伍增強(qiáng)了，尤其是給我校分來(lái)了兩位新畢業(yè)的大學(xué)生特崗教師，為我校的教學(xué)工作解決了大問(wèn)題，一個(gè)好團(tuán)隊(duì)，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，不是單純靠一兩個(gè)人的辛苦付出所實(shí)現(xiàn)的，要靠大家的團(tuán)結(jié)，、合作。那么我們學(xué)期初首先就要進(jìn)行責(zé)任分工，讓每位教師都找到適合自己的崗位，做到人盡其才，各司其職，有條不紊。
二、德育為先
上師范時(shí)，校園中就有標(biāo)語(yǔ)“學(xué)高為師，身正為范”，現(xiàn)我們局長(zhǎng)提出“德育為先”已經(jīng)有幾年了，可見(jiàn)德育的重要。為更好的落實(shí)德育工作，本學(xué)期我校德育準(zhǔn)備從以下幾方面入手：
（一）加強(qiáng)師德修養(yǎng)。認(rèn)真組織教師參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家大事，學(xué)師德，提高教師本身的師德修養(yǎng)，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)教育事業(yè)，愛(ài)校如家，愛(ài)生如子、
（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育培養(yǎng)。除保證德育課外，還要利用少先隊(duì)活動(dòng)，班隊(duì)會(huì)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好品德的熏陶。健全少先隊(duì)組織，進(jìn)行日檢，并加強(qiáng)“小學(xué)生守則”和“日常行為規(guī)范”等教育。通過(guò)幾年傳統(tǒng)節(jié)日、大型紀(jì)念日對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，如“9.18”“十一”等，并且繼續(xù)開(kāi)展我校的“孝德文化”系列教育活動(dòng)。
（三）創(chuàng)造良好的德育氛圍。學(xué)校從環(huán)境到人文處處體現(xiàn)中華民族的傳統(tǒng)美德，人人文明言行，讓尊師愛(ài)生的場(chǎng)景在校園內(nèi)綻放。
（四）密切聯(lián)系家長(zhǎng)和社會(huì)。德育不能只局限于課堂和校園，要與家長(zhǎng)與社會(huì)取得聯(lián)系，把文明的種子讓學(xué)生帶回家，撒向社會(huì)，同事也瑜伽站密切聯(lián)系，共同育德。
三、質(zhì)量至上
一個(gè)學(xué)校的核心工作是教學(xué)工作，其他一切工作都是服務(wù)于教學(xué)，那么教學(xué)質(zhì)量的提升工作我們一定要責(zé)無(wú)旁貸，主要從以下幾方面入手。
（一）安排好科目、課時(shí)和授課教師。統(tǒng)籌學(xué)校的師資，合理安排授課教師，人盡其才，并科學(xué)搭配課節(jié)，制定科學(xué)合理的課程表。針對(duì)本校現(xiàn)狀，根據(jù)中心校校長(zhǎng)指示，科學(xué)配置英語(yǔ)學(xué)科教師和課節(jié)，為了加強(qiáng)寫(xiě)字和作文教學(xué)，村校校長(zhǎng)也兼課（寫(xiě)字和作文導(dǎo)學(xué)）
（二）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。對(duì)“備、講、批、輔、考”多方面加強(qiáng)、要求與檢查。對(duì)電子備課、二次備課嚴(yán)要求，提前一至二周，及時(shí)寫(xiě)反饋、改進(jìn)，并統(tǒng)一把電子備課歸檔。除月檢外還要抽查，向40分鐘要效果。備好是前提，講好是根本，加強(qiáng)聽(tīng)課、導(dǎo)課使教師人人會(huì)講課，節(jié)節(jié)有實(shí)效。新老教師結(jié)對(duì)子，取長(zhǎng)補(bǔ)短共成長(zhǎng)。對(duì)學(xué)生的作業(yè)嚴(yán)要求，從數(shù)量到質(zhì)量都高標(biāo)準(zhǔn)，乃至教師的批語(yǔ)更要客觀、合理、敲到好處。關(guān)于輔導(dǎo)要有計(jì)劃，有針對(duì)性。不盲目，重要的是要有成效，建立以班級(jí)為單位的微信群，并把校長(zhǎng)和相應(yīng)學(xué)科教師也邀請(qǐng)進(jìn)群，實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)和智慧教學(xué)。重視優(yōu)等生培養(yǎng)的同時(shí)，更要重視學(xué)困生的輔導(dǎo)工作。通過(guò)談心、家訪(fǎng)單獨(dú)輔導(dǎo)等多種方式轉(zhuǎn)化學(xué)困生。考是為了反饋、了解和督促，通過(guò)考來(lái)調(diào)賬我們的工作方法，所以考要科學(xué)，科學(xué)設(shè)定時(shí)間和考的內(nèi)容，并認(rèn)真評(píng)價(jià)。考后要反思、整改。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。除參加中心校的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)外，要開(kāi)好本校的教導(dǎo)會(huì)（期初、月檢、期中、期末五次）。聽(tīng)后的評(píng)課，個(gè)別針對(duì)性的導(dǎo)課，并開(kāi)展本校的集體備課和“展示課”活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)智慧教學(xué)。還要落實(shí)好校本教學(xué)，繼續(xù)加強(qiáng)每周三的經(jīng)典誦讀課的教學(xué)。
（四）深入課題研究。充分利用好《科研手冊(cè)》，并填好各項(xiàng)目?jī)?nèi)容，實(shí)現(xiàn)教研、科研、培訓(xùn)一體化。
（五）本學(xué)期開(kāi)始，應(yīng)上級(jí)指示，我們一二年級(jí)又增加了一節(jié)科學(xué)課，環(huán)保課每月一節(jié)在科學(xué)課里上，中醫(yī)藥進(jìn)課堂，五年級(jí)月末，在周二科學(xué)課里上。
四、安全第一。育人是目標(biāo)，安全是保障。保障不了安全就無(wú)從談培養(yǎng)。安全工作主要從以下幾方面。
（一）層層落實(shí)安全制度和責(zé)任書(shū)的簽訂
（二）做好安全排查工作，并做好記錄（每學(xué)期至少四次）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，把隱患消滅在萌芽中。
（三）繼續(xù)設(shè)定安全員，并加強(qiáng)校長(zhǎng)和安全員的安全知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)安全隱患與排除安全隱患的能力。
（四）增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。經(jīng)常開(kāi)展防火、防震等演練，你定好各種預(yù)案，確保真有危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)不慌亂、經(jīng)常開(kāi)展防水、防電和安全交通等知識(shí)的學(xué)習(xí)。
（五）經(jīng)常進(jìn)行管制刀具的檢查與收繳（每周一次）和外來(lái)人員登記工作，并調(diào)查細(xì)致，確保無(wú)欺凌事件發(fā)生。
五、管好后勤，為教學(xué)保駕護(hù)航，核心無(wú)疑是教學(xué)，但沒(méi)有后勤做保障，質(zhì)量也無(wú)從談起。環(huán)境能育人，我們劃分好室內(nèi)外分擔(dān)區(qū)。管理明確，并設(shè)定值周教師帶領(lǐng)大隊(duì)委進(jìn)行定時(shí)檢查，確保環(huán)境舒適。還有我們開(kāi)學(xué)初爭(zhēng)取一周內(nèi)師生齊動(dòng)手徹底改善校園環(huán)境，同時(shí)，我們要做好消毒和晨檢工作。
篇4
小麥、玉米和稻谷等品種國(guó)內(nèi)基本能自給，但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高，價(jià)格也高，在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
這幾年，我們?cè)诩Z食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問(wèn)題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。解決好這兩個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降
當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，有復(fù)雜的原因。
第一，價(jià)格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地、資金、勞動(dòng)力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過(guò)去幾年，小麥價(jià)格上漲了66.6%，水稻價(jià)格上漲了119%，國(guó)內(nèi)糧價(jià)比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高出40-50%。
第二，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，消費(fèi)品、工業(yè)品的價(jià)格越降越低，引起國(guó)際糧價(jià)下跌。
第三，能源價(jià)格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價(jià)格明顯下降。
第四，人民幣持續(xù)貶值。國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。
總體來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價(jià)格明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行。
陳錫文對(duì)當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識(shí)提出了自己的看法。“去年有人提出中國(guó)生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算，財(cái)政上要補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國(guó)際市場(chǎng)上糧食價(jià)格低，不如從國(guó)際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理，實(shí)際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國(guó)內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國(guó)外進(jìn)口，不現(xiàn)實(shí)、不可靠、不安全，不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。
中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國(guó)外的話(huà)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)不會(huì)安全，中國(guó)農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)不會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實(shí)現(xiàn)谷物基本自給。
多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見(jiàn)效、真正落地。
第一，要使市場(chǎng)在價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對(duì)東北玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年?yáng)|北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬(wàn)畝，比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購(gòu)價(jià)大概在0.75元，黑龍江最低價(jià)大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價(jià)補(bǔ)分離，價(jià)格定下去了，政府會(huì)給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然，農(nóng)民實(shí)際交售的價(jià)格加上政府補(bǔ)貼，也不可能超過(guò)過(guò)去的收購(gòu)價(jià)格。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果東北玉米臨儲(chǔ)制度改革成功，對(duì)其他糧食品種將會(huì)有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，成效明顯。要通過(guò)有效的改革和有序的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第二，要加大風(fēng)險(xiǎn)管控。國(guó)內(nèi)去年的風(fēng)險(xiǎn)率超過(guò)了56%，問(wèn)題很?chē)?yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對(duì)大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新。過(guò)去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在在糧食價(jià)格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果受到了很大損害。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價(jià)格租來(lái)的地種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有多少利潤(rùn)。但是規(guī)模經(jīng)營(yíng)畢竟是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
篇5
二、居級(jí)財(cái)務(wù)管理工作
居級(jí)財(cái)務(wù)管理要以《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》為準(zhǔn)則，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作，強(qiáng)化民主管理，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙”，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，遏制農(nóng)村腐敗，確保集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：
（一）是繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。
第一，要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》，各居組干都要帶頭按制度辦事，嚴(yán)格辦事程序，杜絕違規(guī)行為。
第二，要規(guī)范業(yè)務(wù)傳遞，完善報(bào)帳手續(xù)。居、組一切收、支都必須納入帳內(nèi)核算，嚴(yán)禁公款私存，財(cái)務(wù)收據(jù)使用必須加蓋居財(cái)務(wù)章和監(jiān)督委員會(huì)章，堅(jiān)決不準(zhǔn)用居委公章開(kāi)據(jù)收款，否則按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，推行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一設(shè)制的“農(nóng)村財(cái)務(wù)開(kāi)支審批單”。具體措施是：
1、堅(jiān)持開(kāi)支計(jì)劃審批，確保集體資金運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。
各居委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)、決算申報(bào)審批制度，年初編造全年收支工作計(jì)劃，經(jīng)村民代表會(huì)議討論并形成決議，記入村委會(huì)議記錄，階段性開(kāi)支每月編造一次收支計(jì)劃，在月末民議、村審會(huì)上討論通過(guò)，按程序一月申報(bào)一次，堅(jiān)持量力而行，勤儉辦事。嚴(yán)格庫(kù)存現(xiàn)額，收入及時(shí)存入開(kāi)戶(hù)銀行。實(shí)行收支兩條線(xiàn)，嚴(yán)禁坐收、坐支。
2、堅(jiān)持報(bào)帳過(guò)五關(guān)，確保開(kāi)支規(guī)范。
凡在集體帳上報(bào)銷(xiāo)的開(kāi)支，必須取得合法有效的正規(guī)發(fā)票，并且批清品名、單價(jià)、數(shù)量、金額、收款人私章和單位公章，具體進(jìn)帳時(shí)把好五個(gè)關(guān)口：是經(jīng)手簽字關(guān)。經(jīng)手人批清開(kāi)支用途。二是理財(cái)小組審核關(guān)。理財(cái)小組全體人員集體會(huì)審，對(duì)合法有效的票據(jù)加蓋理財(cái)專(zhuān)章，否則有權(quán)拒蓋。三是居民組長(zhǎng)簽字關(guān)。居民組長(zhǎng)對(duì)本組開(kāi)支票據(jù)審簽后上報(bào)村委主任審批。四是居委主任準(zhǔn)支關(guān)。居委主任審核后簽準(zhǔn)支。五是會(huì)計(jì)審查關(guān)。會(huì)計(jì)根據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定，詳細(xì)審查無(wú)誤后整理上報(bào)街道財(cái)會(huì)中心服務(wù)。
（二）是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。
第一，資產(chǎn)管理。對(duì)新購(gòu)置財(cái)產(chǎn)及時(shí)登記進(jìn)帳，確保資產(chǎn)數(shù)量真實(shí)，對(duì)資產(chǎn)使用實(shí)行領(lǐng)用登記、交回銷(xiāo)號(hào)，對(duì)需要變賣(mài)或報(bào)廢處理的資產(chǎn)必須嚴(yán)格民主討論程序，確定標(biāo)底，公開(kāi)拍賣(mài)，殘值及變賣(mài)結(jié)果及時(shí)作帳務(wù)處理，嚴(yán)禁私自變賣(mài)和報(bào)廢集體資產(chǎn)。
第二，資金管理。（1）對(duì)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)惠農(nóng)資金實(shí)行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、先批后報(bào)，堅(jiān)決不準(zhǔn)挪作他用。（2）對(duì)財(cái)政撥付的村級(jí)經(jīng)費(fèi)，首先要用于村干部工資補(bǔ)助、辦公經(jīng)費(fèi)，確保基層政權(quán)建設(shè)，解決好有人管事的問(wèn)題，堅(jiān)決不準(zhǔn)胡支亂用。（3）各村要勤儉節(jié)約，量力而行，對(duì)確實(shí)需要舉辦公益事業(yè)項(xiàng)目的，嚴(yán)格一事一議程序，和重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”和招投標(biāo)制度，堅(jiān)決不準(zhǔn)舉債辦工程，對(duì)個(gè)別獨(dú)斷專(zhuān)行，不嚴(yán)格民主程序，造成新的舉債，要追究主干經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
篇6
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)考核、縣為主體、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”，全面提升我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。縣道由區(qū)交通運(yùn)輸局管理養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理養(yǎng)護(hù)，村道由村民委員會(huì)管理養(yǎng)護(hù)。
工作職責(zé)
第四條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制訂全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃；明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和管理經(jīng)費(fèi)，組織考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的配套資金和組織勞動(dòng)力投入，及時(shí)組織搶修和修復(fù)受災(zāi)受損的鄉(xiāng)、村道；組織村民委員會(huì)開(kāi)展村道路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。
村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村道的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，負(fù)責(zé)籌措必要的養(yǎng)護(hù)資金和組織勞動(dòng)力投入等工作，具體職責(zé)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第六條區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，會(huì)同區(qū)財(cái)政局監(jiān)督國(guó)、省、市補(bǔ)助資金的使用。
第七條區(qū)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)政策、規(guī)劃的制訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)發(fā)改委部門(mén)安排的建設(shè)資金的審核工作。
第八條區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金，撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中的國(guó)、省、市補(bǔ)助資金，監(jiān)督管理國(guó)、省、市補(bǔ)助資金的使用。
第九條區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；擬訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則；擬訂并呈報(bào)本轄區(qū)內(nèi)年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投資和工作計(jì)劃，并按批準(zhǔn)結(jié)果組織實(shí)施；具體負(fù)責(zé)縣道的日常養(yǎng)護(hù)管理，組織養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施；組織實(shí)施縣道、鄉(xiāng)道的路政管理，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)管理。
第十條區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政預(yù)算保障。
資金籌集與管理
第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源：國(guó)、省、市補(bǔ)助資金和區(qū)、鄉(xiāng)、村籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，采取措施，多渠道、多方式籌措資金，并鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。村民委員會(huì)按“一事一議”的辦法籌集必要的資金或以投工投勞形式，組織村道養(yǎng)護(hù)工作。其中區(qū)財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不低于國(guó)家、省、市補(bǔ)助資金的20％。
第十二條區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，切實(shí)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，保證已建成農(nóng)村公路的完好率和通暢率。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得截流、擠占、挪用或超范圍使用。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金具體管理辦法由區(qū)財(cái)政、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)另行制定。
計(jì)劃與實(shí)施
第十五條區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)編制、呈報(bào)全區(qū)農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)和資金預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人民政府審批后下達(dá)，并匯總上報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
第十六條區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定本轄區(qū)年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)審定，報(bào)市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和省公路管理部門(mén)備案后組織實(shí)施。
第十七條區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)按要求建立本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行管養(yǎng)分離，推行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。
第十九條縣道、鄉(xiāng)道的日常保養(yǎng)和小修工作，應(yīng)擇優(yōu)選擇承包人，按照定額管理、計(jì)量支付原則委托承包人實(shí)施，符合招標(biāo)條件的應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇承包人。
第二十條縣道、鄉(xiāng)道的大中修工程應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)投標(biāo)方式，選擇符合資質(zhì)要求的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行合同管理和施工監(jiān)理制。
第二十一條村道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照“行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則組織實(shí)施，由行政村根據(jù)實(shí)際情況確定專(zhuān)職或養(yǎng)護(hù)人員。
第二十二條因突發(fā)事件緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)略需要而安排特殊公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，可采取指定施工單位方式進(jìn)行。
第二十三條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和村民委員會(huì)及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。
第二十四條建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查制度，區(qū)公路管理部門(mén)每半年組織一次全面檢查，檢查情況作為撥付國(guó)、省、市、區(qū)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
第二十五條縣道、鄉(xiāng)道的路政管理由區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部《路政管理規(guī)定》執(zhí)行；村道的路政管理由區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)同村民委員會(huì)參照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條在農(nóng)村公路兩側(cè)修永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。
第二十七條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更新交通安全設(shè)施。
考核和獎(jiǎng)懲
第二十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處交通運(yùn)輸工作目標(biāo)管理考核范圍。
篇7
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防宣傳“五進(jìn)”工作健康有序開(kāi)展，市政府成立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、市綜治辦、市監(jiān)察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市工會(huì)、市婦聯(lián)、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施計(jì)劃，各相關(guān)職能部門(mén)要積極參與，密切配合，深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作的開(kāi)展。
三、工作職責(zé)
（一）政府職責(zé)
各級(jí)政府要加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)組織開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進(jìn)”工作納入消防安全責(zé)任制、創(chuàng)建文明社區(qū)（村鎮(zhèn)），社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和普法教育等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。要把消防宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，用于開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在高速路進(jìn)城區(qū)交通主干道、繁華地區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置不少于2個(gè)大型固定消防宣傳牌。
各地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火辦和村委會(huì)等基層組織，大力開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)要設(shè)立固定的消防宣傳牌。
（二）部門(mén)職責(zé)
公安部門(mén)要將“五進(jìn)”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監(jiān)督檢查居（村）民委員會(huì)、居民住宅區(qū)管理單位開(kāi)展消防安全宣傳工作；組織村、居民開(kāi)展消防安全宣傳工作。教育部門(mén)要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。科普部門(mén)要努力推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)入科普內(nèi)容，并指導(dǎo)消防站爭(zhēng)創(chuàng)“消防科普教育基地”活動(dòng)。司法部門(mén)要將消防法律法規(guī)納入普法宣傳和教育的內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要積極推行有關(guān)消防重點(diǎn)工種人員實(shí)行消防職業(yè)資格制度，對(duì)社會(huì)消防從業(yè)人員開(kāi)展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高社會(huì)消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。文化、廣電等部門(mén)以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實(shí)施周年、重大活動(dòng)、節(jié)日等積極開(kāi)展消防公益宣傳。工商、市政管理部門(mén)要為利用城區(qū)道路和市政設(shè)施消防公益廣告提供支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財(cái)政部門(mén)要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與其他部門(mén)協(xié)調(diào)、配合，做好消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)工作，為“五進(jìn)”工作提供宣傳內(nèi)容。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突出“五進(jìn)”的重點(diǎn)，有針對(duì)性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以社區(qū)消防宣傳資料為主，荔城區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以家庭消防宣傳資料為主，涵江區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以企業(yè)消防宣傳資料為主，區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以學(xué)校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以農(nóng)村消防宣傳資料為主。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每?jī)蓚€(gè)月按照宣傳內(nèi)容要求分別提供宣傳內(nèi)容。
（三）單位職責(zé)
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等社會(huì)各單位要按照《消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、公安部61號(hào)令等要求，認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé)，制定消防安全管理規(guī)定和消防安全教育培訓(xùn)工作制度，建立義務(wù)消防組織，開(kāi)展消防安全演練和消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。各單位要撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展消防宣傳工作。
（四）公民職責(zé)
全市社會(huì)群眾要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，積極參與到各類(lèi)消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種渠道學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，增強(qiáng)自身的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。社會(huì)各界要重視、關(guān)心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進(jìn)”工作出資出力。
四、工作任務(wù)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，全面提高市民消防安全意識(shí)，努力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。
（一）消防宣傳進(jìn)社區(qū)
1.每個(gè)社區(qū)建立消防工作站，居委會(huì)主任任站長(zhǎng)。人口少于5000人的社區(qū)設(shè)1—2名專(zhuān)（兼）職社區(qū)消防員，5000人以上的社區(qū)設(shè)2—3名專(zhuān)（兼）職社區(qū)消防員。
2.消防工作站設(shè)報(bào)警電話(huà)、專(zhuān)用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。
3.在社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個(gè)單元設(shè)置1塊消防提示牌，并定期更新內(nèi)容。
4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區(qū)居民防火公約。
5.街道辦事處、居委會(huì)每月組織居民群眾參加消防教育培訓(xùn)。
6.街道辦事處每半年、居委會(huì)每季度組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練；居委會(huì)每年組織居民參觀一次當(dāng)?shù)叵勒尽?/p>
7.居委會(huì)對(duì)居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區(qū)公共消防設(shè)施檢查每周不少于1次。
8.建立社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門(mén)走訪(fǎng)一次，為無(wú)生活自理能力的居民設(shè)置消防應(yīng)急呼救器并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
9.把消防安全納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作中，經(jīng)常性地開(kāi)展“走萬(wàn)家，送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動(dòng)。
10.社區(qū)居民受教育率應(yīng)達(dá)到90%，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校
1.認(rèn)真履行學(xué)校消防宣傳教育職責(zé)，制定學(xué)生消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防安全責(zé)任制度，制定消防安全疏散預(yù)案。
2.將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員；編印學(xué)校消防安全讀物，每學(xué)年開(kāi)展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí)，在開(kāi)學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專(zhuān)題消防安全教育。
3.城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類(lèi)大專(zhuān)院校設(shè)立消防宣傳教育教室，配備消防圖書(shū)、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。
4.每學(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展1次疏散演練，寄宿制學(xué)校每半年組織1次疏散演練。
5.大專(zhuān)院校建立“消防志愿者”行動(dòng)組織并開(kāi)展活動(dòng)。
6.通過(guò)校園閉路電視、有線(xiàn)廣播、校園網(wǎng)等形式開(kāi)展消防安全教育，在校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)上設(shè)置消防專(zhuān)欄。
7.每學(xué)期每班至少組織召開(kāi)一次消防主題班會(huì)，每星期進(jìn)行一次消防常識(shí)廣播。
8.每年至少要組織一次學(xué)生參觀駐地消防站活動(dòng)，并請(qǐng)消防官兵講授消防常識(shí)課；組織一次師生與消防官兵互動(dòng)活動(dòng)。
9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。
10.學(xué)生受教育率應(yīng)達(dá)到100%，并做到“兩會(huì)兩知”，即：會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器；知道火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道自救逃生常識(shí)。
（三）消防宣傳進(jìn)企業(yè)
1.建立企業(yè)消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，制定年度消防宣傳教育計(jì)劃和培訓(xùn)制度，建立消防宣傳教育檔案。
2.建立相對(duì)固定的員工消防宣傳活動(dòng)教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開(kāi)展消防宣傳教育。
3.企業(yè)設(shè)置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點(diǎn)部位設(shè)置永久性消防安全警示標(biāo)志。
4.設(shè)置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容。
5.建立企業(yè)消防志愿者隊(duì)伍并開(kāi)展活動(dòng)，每半年組織全體員工開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
6.每年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工及時(shí)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，并持證上崗。
7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進(jìn)行消防安全宣傳教育；組織企業(yè)職工定期收看火災(zāi)案例教育片，閱讀消防安全知識(shí)報(bào)刊。
8.每年119消防日和全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。
9.企業(yè)必須開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，每年要對(duì)職工進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，干部、職工受教育率應(yīng)達(dá)到90%以上，消防常識(shí)熟知率應(yīng)達(dá)到70%以上，保證做到“三懂三會(huì)”，即：懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施；會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
（四）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村
1.村委會(huì)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.村民委員會(huì)確定至少一名專(zhuān)（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
3.在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)內(nèi)容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。
4.在村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，每個(gè)行政村設(shè)置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫(xiě)2條（套）以上墻體消防宣傳標(biāo)語(yǔ)（消防宣傳畫(huà)）。
5.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，通過(guò)廣播或視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)。
6.在村內(nèi)集市設(shè)置明顯的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。
7.村民委員會(huì)建立老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門(mén)走訪(fǎng)一次。
8.村民受教育率應(yīng)達(dá)到60%以上，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救一般火災(zāi)的辦法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
（五）消防宣傳進(jìn)家庭
1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計(jì)劃（方案）。
2.每年組織居（村）民開(kāi)展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看一部消防教育影視片；居委會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)每年至少組織一次本單位員工和社區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會(huì)”（即懂家庭火災(zāi)危害性、懂家庭火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)、懂家庭常見(jiàn)火災(zāi)撲救方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救）。
3.每年冬春季等重點(diǎn)防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體和空巢家庭免費(fèi)發(fā)放家庭防火宣傳資料。
4.夏冬季節(jié)和農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)節(jié)向居（村）民宣傳消防常識(shí)。
5.鼓勵(lì)、引導(dǎo)家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛(ài)護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)村消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。
6.聯(lián)合相關(guān)部門(mén)將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評(píng)選內(nèi)容。
7.依托居委會(huì)、村委會(huì)等組織，定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗(yàn)。
五、工作要求
篇8
近年來(lái)，*村從實(shí)際出發(fā)，把開(kāi)展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅(jiān)持立口向內(nèi)，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識(shí)的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量。*村“兩委”非常重視這一重點(diǎn)，把抓法制宣教工作的著力點(diǎn)，立口向內(nèi)，積極采取以會(huì)代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開(kāi)展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持依法治村，全方位的為農(nóng)民服務(wù)，把觸角伸延到群眾之中，實(shí)施至上而下的推進(jìn)方法，在村民小組中廣泛開(kāi)展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動(dòng)。并積極聘請(qǐng)區(qū)法律界專(zhuān)業(yè)人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開(kāi)”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項(xiàng)政策、法規(guī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn)，組織法律授課4場(chǎng)次。二是堅(jiān)持面向群眾，營(yíng)造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區(qū)法律精英參入，組成“送法入戶(hù)”宣講組，并按明確分工，區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農(nóng)戶(hù)的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一家房屋出租戶(hù)；在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶(hù)，做好社情摸底調(diào)查，加強(qiáng)信息的收集反饋，把準(zhǔn)本村熱點(diǎn)的脈博，了解民意真情，充實(shí)與豐富法治教育內(nèi)容，宣教工作適應(yīng)群眾，貼近農(nóng)戶(hù)，教育落實(shí)更具有針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)也做到了主動(dòng)出擊，積極協(xié)調(diào)，工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。并先后組織開(kāi)展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng)，分發(fā)各類(lèi)宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過(guò)宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識(shí)，營(yíng)造人人參與支持社會(huì)治安防范工作的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大村民和外來(lái)人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，自防能力得到增強(qiáng)，為開(kāi)展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)村民自治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
開(kāi)展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點(diǎn)：
1、開(kāi)展民主選舉，形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子：領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二，出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個(gè)固定票箱，一個(gè)流動(dòng)票箱；②正式選舉時(shí)，一人一票、不能帶票、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人；③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng)；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書(shū)。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與，參與率達(dá)到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開(kāi)展，村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、堅(jiān)持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策，才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。目前，*村已建立了村民委員會(huì)、村民小組等自治組織，完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項(xiàng)決定出臺(tái)前，我們不僅召開(kāi)村委會(huì)、村民代表會(huì)議，而且通過(guò)先分發(fā)政策討論稿后組織座談會(huì)等形式請(qǐng)全體村民一起來(lái)議一起來(lái)定。
3、落實(shí)民主管理，提高工作實(shí)績(jī)。落實(shí)民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中，我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)措施：一是融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出的建議，并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù)；二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度，積極開(kāi)展安置幫教工作。我們堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的原則，集中時(shí)間，集中精力，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解，著力解決了一大批多年上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)的問(wèn)題，使一起起矛盾糾紛得到及時(shí)化解。近年來(lái)，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)重大治安案件、無(wú)群眾械斗事件，刑釋接教人員無(wú)重新違法犯罪；三是切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理。除了積極配合開(kāi)展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動(dòng)，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強(qiáng)村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財(cái)務(wù)予以公開(kāi)，并對(duì)“其他欄”一項(xiàng)，明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強(qiáng)上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，如各類(lèi)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助的人員界定及通過(guò)的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶(hù)村民家庭，接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。
(三)啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。
隨著城市化進(jìn)程的加快，*社區(qū)僅靠一個(gè)社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊(duì)伍，已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢(shì)的需要。村兩委班子面對(duì)新形勢(shì)、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點(diǎn)，結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，把啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，解決*村治安問(wèn)題擺上村務(wù)工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)等組織建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)開(kāi)通了“村治110”，將治保、調(diào)解兩會(huì)的辦公電話(huà)對(duì)外公布，實(shí)行24小時(shí)不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑤爡^(qū)企業(yè)溝通，在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對(duì)，橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊(duì)、企業(yè)護(hù)廠(chǎng)隊(duì)等群防組織，讓社會(huì)各界共同參與的社區(qū)治安管理，建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”防范網(wǎng)絡(luò)；縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶(hù)互動(dòng)體，相互簽定了責(zé)任協(xié)定書(shū)，確保人防工程無(wú)一疏漏。在扎實(shí)有效的抓好人防工作的同時(shí)，他們始終沒(méi)有放棄現(xiàn)代技防理念與手段，大力實(shí)施科技防范措施，提高技防水平。村委會(huì)出資10萬(wàn)多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對(duì)集中的主要街道干線(xiàn)，安裝了7個(gè)閉路監(jiān)控探頭，并在村委辦公所專(zhuān)門(mén)設(shè)置一間監(jiān)控室，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班監(jiān)控，遇有情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉，深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許，并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情，自覺(jué)出錢(qián)出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠(chǎng)主動(dòng)投資3萬(wàn)元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng)；村民也積極參與維護(hù)社會(huì)治安，踴躍提供破案線(xiàn)索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯(cuò)、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò)，有效的遏制了案件多發(fā)之勢(shì)。
(四)實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動(dòng)，創(chuàng)文明共建之路，造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運(yùn)籌抓好村治建設(shè)的同時(shí)，更注重加強(qiáng)與駐地企業(yè)建立良好互動(dòng)關(guān)系，努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠(chǎng)初期，廠(chǎng)方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來(lái)人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛，本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關(guān)系曾一度處于緊張對(duì)持狀態(tài)。*村兩委對(duì)此從思想與做法上深思反省，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，及時(shí)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為企業(yè)到村里落戶(hù)投資不容易，而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn)，也給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村民就業(yè)帶來(lái)新的契機(jī)，是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉，村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí)，從新擺正位置，端正作風(fēng)，積極主動(dòng)的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作，并主動(dòng)出擊與廠(chǎng)方溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)彌補(bǔ)裂痕，達(dá)成諒解，促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強(qiáng)協(xié)作，廠(chǎng)方根據(jù)崗位用人條件需要，抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，為再就業(yè)積極儲(chǔ)備人力，如廠(chǎng)方招工時(shí)，對(duì)*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用，對(duì)個(gè)別的特殊崗位實(shí)行定點(diǎn)直招；對(duì)企業(yè)外來(lái)員工，在廠(chǎng)方尚未建成員工宿舍情況下，村委會(huì)在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)的要求落實(shí)安全防范措施的出租戶(hù)，以“外口公寓”模式，主動(dòng)為廈新電子廠(chǎng)外來(lái)員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件，給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境，既解決了企業(yè)的燃眉之急，同時(shí)又給村民帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)駐村與企業(yè)的互動(dòng)，*村與廈新電子廠(chǎng)的關(guān)系日益密切，村民與外來(lái)員工也相處和睦融洽。目前*村委會(huì)與廈新電子廠(chǎng)已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對(duì)子，村企關(guān)系得到改善，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
(五)實(shí)行因地制宜辦事，突出重點(diǎn)治理，探索外口“協(xié)會(huì)”
篇9
第三條參加對(duì)象：
（一）屬于*區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口；
（二）原農(nóng)村戶(hù)籍,外出參軍、讀書(shū)后返回的農(nóng)村居民；
（三）60歲以上的老人參加合作醫(yī)療的，至少有一戶(hù)子女的家庭參加（孤寡老人除外）。
第四條原則：以戶(hù)為單位自愿參加。
第五條權(quán)利及義務(wù)：
（一）權(quán)利：
1、享受各醫(yī)療衛(wèi)生單位為參加合作醫(yī)療農(nóng)民提供的各種優(yōu)惠待遇；
2、享受規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償；
3、對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療享有知情權(quán)、建議權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。
（二）義務(wù)：
1、遵守本實(shí)施細(xì)則；
2、服從農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的管理，遵守有關(guān)規(guī)章制度；
3、及時(shí)、足額繳納合作醫(yī)療費(fèi)用；
4、履行其他相關(guān)義務(wù)。
第六條合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院：本區(qū)各鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）；區(qū)級(jí)醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)胡忠醫(yī)院）；省、市級(jí)醫(yī)院：指*市內(nèi)指定的醫(yī)院。（見(jiàn)附表）
第二章合作醫(yī)療統(tǒng)籌資金的籌集
第七條籌資渠道：合作醫(yī)療統(tǒng)籌資金實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。
第八條籌資金額
（一）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶(hù)為單位每人每年繳納合作醫(yī)療費(fèi)30元。
（二）區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政各按參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年補(bǔ)助10元（共20元）。
（三）區(qū)財(cái)政按參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年補(bǔ)助5元，設(shè)立區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金。
第九條籌資時(shí)間
合作醫(yī)療統(tǒng)籌資金實(shí)行一年一次性繳納，每年從10月1日至11月30日為年度的繳費(fèi)時(shí)間，個(gè)人繳費(fèi)和村集體扶持的資金委托村代收代繳。各村委會(huì)必須在每年12月5日前把年度統(tǒng)籌人數(shù)及名冊(cè)報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)合辦，由鎮(zhèn)農(nóng)合辦核實(shí)后上報(bào)區(qū)農(nóng)合辦，并以戶(hù)為單位發(fā)給《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》，同時(shí)將本鎮(zhèn)（街）收繳的統(tǒng)籌金劃入?yún)^(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療專(zhuān)戶(hù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)間從次年的1月1日起至次年的12月31日止，在收費(fèi)時(shí)間內(nèi)未繳費(fèi)的農(nóng)戶(hù)視為當(dāng)年度放棄參加合作醫(yī)療，中途不能加入或退出。
第三章住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定
第十條住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支付辦法采用先付后報(bào)的辦法。參加合作醫(yī)療的村民因病住院，需在48小時(shí)內(nèi)告知鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，出院時(shí)先結(jié)清住院醫(yī)療費(fèi)用。報(bào)銷(xiāo)時(shí)先填寫(xiě)《農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償呈批表》，經(jīng)村委會(huì)加意見(jiàn)同意后，再到鎮(zhèn)農(nóng)合辦報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須提供：出院診斷證明、住院費(fèi)用清單和廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院收費(fèi)收據(jù)、合作醫(yī)療證、身份證或戶(hù)口簿等。鎮(zhèn)農(nóng)合辦先在農(nóng)村合作醫(yī)療預(yù)付款中報(bào)銷(xiāo)費(fèi)后，每月將報(bào)銷(xiāo)人員名單和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)后報(bào)區(qū)農(nóng)合辦，由區(qū)農(nóng)合辦審核后從銀行劃撥資金到各鎮(zhèn)農(nóng)合辦。
第十一條住院報(bào)銷(xiāo)比例規(guī)定如下：
（一）到本鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）住院治療的，醫(yī)藥費(fèi)用按45%報(bào)銷(xiāo)，設(shè)立起付線(xiàn)為100元，最高報(bào)銷(xiāo)總額不得超過(guò)8000元。
（二）到本區(qū)其他鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）住院治療的，醫(yī)藥費(fèi)用按35%報(bào)銷(xiāo)，設(shè)立起付線(xiàn)為100元，最高報(bào)銷(xiāo)總額不得超過(guò)8000元。
（三）到區(qū)級(jí)醫(yī)院住院治療的，醫(yī)藥費(fèi)用按30%報(bào)銷(xiāo)，設(shè)立起付線(xiàn)為300元，最高報(bào)銷(xiāo)總額不得超過(guò)8000元；
（四）到*市內(nèi)指定醫(yī)院住院治療的，醫(yī)藥費(fèi)用按15%報(bào)銷(xiāo)，設(shè)立起付線(xiàn)為500元，最高報(bào)銷(xiāo)總額不得超過(guò)8000元。
（五）一年內(nèi)多次住院治療的，醫(yī)藥費(fèi)用按上述比例報(bào)銷(xiāo),全年報(bào)銷(xiāo)總額累計(jì)不超過(guò)8000元。
第十二條下列住院費(fèi)用列入報(bào)銷(xiāo)的范圍：
（一）治療疾病所需醫(yī)藥費(fèi)：醫(yī)藥費(fèi)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院平均每人每天為100元；區(qū)級(jí)醫(yī)院平均每人每天為150元；市級(jí)醫(yī)院平均每人每天為200元。不足規(guī)定的藥費(fèi)按實(shí)際金額計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。
危重病人（指醫(yī)院發(fā)出病重、病危通知書(shū)者）和特殊病種，如惡性腫瘤、霍亂、腎透析的病人每天中西藥費(fèi)控制總額可適當(dāng)放寬，但不能超過(guò)每天中西藥費(fèi)控制總額的50%。
（二）常規(guī)護(hù)理費(fèi)用和治療費(fèi)。
（三）住院床費(fèi)按每天30元計(jì)算，不足規(guī)定的住院床費(fèi)按實(shí)際金額計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。
（四）手術(shù)費(fèi)：常規(guī)外科手術(shù)、胸腔穿刺、腹腔穿刺、腰椎穿刺、病理組織活檢。
（五）常規(guī)檢查（血液常規(guī)檢查、大小便常規(guī)檢查、常規(guī)的X光檢查、常規(guī)心電圖檢查、常規(guī)黑白B超檢查、300元以上的大型檢查只報(bào)銷(xiāo)一次診斷性檢查）。
（六）功能恢復(fù)所須的理療費(fèi)用。
（七）凡因手術(shù)和搶救需要輸血和使用血液制品的，其配血所需的檢驗(yàn)費(fèi)、輸血費(fèi)（血液費(fèi)自費(fèi)，個(gè)人有無(wú)償獻(xiàn)血的按無(wú)償獻(xiàn)血規(guī)定報(bào)銷(xiāo)）。
第十三條特殊情況的報(bào)銷(xiāo)范圍：
（一）因病情需要，下列檢查、治療項(xiàng)目列入報(bào)銷(xiāo)范圍：
1、心臟射頻消融；2、體外震波碎石；3、高壓氧治療；4、纖維內(nèi)窺鏡治療；5、惡性腫瘤介入化療和放療；6、血液透析、腹膜透析。
（二）活體組織器官移植或安裝人工組織器官的手術(shù)費(fèi)和手術(shù)過(guò)程中的麻醉費(fèi)、治療費(fèi)、材料費(fèi)可以報(bào)銷(xiāo)；
（三）確因病情需要設(shè)立家庭病床的，經(jīng)本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)農(nóng)合辦審核，區(qū)農(nóng)合辦批準(zhǔn)，醫(yī)藥費(fèi)按家庭病床管理醫(yī)院的報(bào)銷(xiāo)比例報(bào)銷(xiāo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)立的家庭病床按所屬醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例報(bào)銷(xiāo)。
（四）外出務(wù)工、外地居住，因病住院者，可到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，并及時(shí)電話(huà)告知鎮(zhèn)農(nóng)合辦。報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)必須出具單位證明或村委會(huì)證明，出院診斷證明、住院費(fèi)用清單和住院收費(fèi)收據(jù)、合作醫(yī)療證、身份證等到本鎮(zhèn)農(nóng)合辦審核，經(jīng)區(qū)農(nóng)合辦批準(zhǔn)方能報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)比例按醫(yī)院所屬的區(qū)域級(jí)別計(jì)算。
第十四條有下列情況者按以下規(guī)定報(bào)銷(xiāo)：
（一）14周歲以下（含14周歲）不設(shè)起付線(xiàn)。
（二）報(bào)銷(xiāo)金額不足50元者，按50元補(bǔ)助。
（三）因病情需要轉(zhuǎn)院的，按起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)扣除一次最高起付線(xiàn)，其余費(fèi)用按各自醫(yī)院的報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)行計(jì)算。
第十五條有經(jīng)濟(jì)條件的村可對(duì)農(nóng)民進(jìn)行二次報(bào)銷(xiāo)。參加保險(xiǎn)的農(nóng)民憑保險(xiǎn)單據(jù)、住院收費(fèi)收據(jù)并復(fù)印，經(jīng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室核對(duì)無(wú)誤，收取復(fù)印件并在復(fù)印件上簽字“與原件相符”且簽名蓋公章后，予以報(bào)銷(xiāo)，原件交農(nóng)民回保險(xiǎn)公司報(bào)銷(xiāo)。
第十六條屬下列情形之一者，不予報(bào)銷(xiāo)。
（一）報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不全者。
（二）非藥政部門(mén)批準(zhǔn)的藥品或批文是“飲、試、臨、健”字的藥品以及異型包裝藥品。
（三）住院期間的生活費(fèi)用。如：伙食費(fèi)、特別營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、電爐費(fèi)、病房?jī)?nèi)的電視費(fèi)、電冰箱費(fèi)等。
（四）住院期間的非疾病治療費(fèi)用。如：掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、特護(hù)費(fèi)、工本費(fèi)、急救車(chē)費(fèi)、醫(yī)療咨詢(xún)費(fèi)等。
（五）各種整容、矯形的費(fèi)用。如：脫痣、雙眼皮、超聲波潔牙、按摩美容、配眼鏡（包括驗(yàn)眼）等。
（六）各種體檢、預(yù)防服藥、接種費(fèi)；男女不育不孕的檢查和治療。
（七）購(gòu)置器具的費(fèi)用。如：皮鋼背甲、腰圍、假肢、拐杖、助聽(tīng)器等費(fèi)用。
（八）活體組織器官移植或人工組織器官（如起搏器、人工股骨頭等）費(fèi)用自理；特殊檢查治療的造影劑(進(jìn)口)不能報(bào)銷(xiāo)。
（九）在國(guó)外、境外期間所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。
（十）參與、等而染上性病、梅毒等傳染病者。
（十一）交通事故、工傷事故者（指無(wú)第三責(zé)任人賠償者）。
（十二）因犯罪、打架、斗毆、酗酒、吸毒、自殺、自傷自殘、醫(yī)療事故、蓄意違章、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形等所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。
（十三）因不接受計(jì)劃免疫接種所致的相應(yīng)疾病患者。
（十四）違法被拘留期間、判刑者服刑期間。
（十五）未婚進(jìn)行人流、引產(chǎn)者、計(jì)劃生育手術(shù)（按計(jì)劃生育條例辦理）。
（十六）正常分娩。
（十七）未經(jīng)區(qū)農(nóng)合辦批準(zhǔn)設(shè)立家庭病床者、掛名住院者或到非定點(diǎn)醫(yī)院住院者。
（十八）住院病人不遵守醫(yī)囑而拒不出院，自通知出院第三天起的一切費(fèi)用自理。
第四章農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助
第十七條對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、特困戶(hù)和患重大疾病的困難戶(hù)參加農(nóng)村合作醫(yī)療符合下列條件之一者，可申請(qǐng)合作醫(yī)療保障救助。
（一）五保戶(hù)、特困戶(hù)家庭成員患重大疾病住院，住院費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)部分超過(guò)1萬(wàn)元的。
（二）非特困戶(hù)家庭成員患重大疾病住院，住院費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)部分超過(guò)2萬(wàn)元的。
第十八條五保戶(hù)、特困戶(hù)家庭成員，其住院費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)部分在1萬(wàn)元以上的，除去報(bào)銷(xiāo)金額后按15%的標(biāo)準(zhǔn)救助，2萬(wàn)元以上按20%的標(biāo)準(zhǔn)救助，救助額全年累積不超5000元。
非特困戶(hù)家庭成員，其住院費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)部分在2萬(wàn)元以上的，除去報(bào)銷(xiāo)金額后按15%的標(biāo)準(zhǔn)救助，救助額全年累積不超5000元。
凡住院費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元以上的可酌情救助至1萬(wàn)元以上。
對(duì)個(gè)別特殊情況的申請(qǐng)，可由區(qū)合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金的申請(qǐng)和審批程序。
申請(qǐng)人須提交書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金審批表》，由村委會(huì)加具意見(jiàn)后，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，報(bào)區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室審批。獲批準(zhǔn)的救助資金，直接劃入所在鎮(zhèn)農(nóng)合辦，由所在鎮(zhèn)農(nóng)合辦將救助金發(fā)給申請(qǐng)人。
各鎮(zhèn)、村要認(rèn)真審核申請(qǐng)人的基本情況，確保資料真實(shí)無(wú)誤。如因工作疏忽導(dǎo)致錯(cuò)誤，或者弄虛作假騙取救助金，要撤銷(xiāo)救助，取回救助金；造成惡劣影響的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五章醫(yī)療服務(wù)的管理
第二十條為了提高醫(yī)療質(zhì)量，保證參加農(nóng)村合作醫(yī)療村民的基本醫(yī)療，減少浪費(fèi)。各醫(yī)療單位必須遵守以下規(guī)定：
（一）嚴(yán)格因病施治，不開(kāi)大處方，不濫檢查，盡可能將藥費(fèi)控制在報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
（二）要根據(jù)病情把好住院關(guān)，不該住院的不應(yīng)允許住院；
（三）各定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)特殊檢查治療項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥。
（四）對(duì)特殊檢查、治療所需超出合作醫(yī)療用藥范圍的特殊藥品，需向農(nóng)民解釋清楚，在征得本人同意后方可使用。
第六章組織管理
第二十一條建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府行為，區(qū)成立農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府要把建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及年度目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)和組織好合作醫(yī)療制度的建立和實(shí)施。
第二十二條設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)、村新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)合辦），辦公地點(diǎn)分別設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，負(fù)責(zé)合作醫(yī)療制度的具體實(shí)施和管理。各鎮(zhèn)農(nóng)合辦要配備2—3人負(fù)責(zé)日常工作，人員工資和工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)農(nóng)合辦要經(jīng)常研究、檢查、指導(dǎo)合作醫(yī)療工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第二十三條區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)合辦的主要職責(zé)是：
（一）區(qū)農(nóng)合辦：根據(jù)上級(jí)有關(guān)合作醫(yī)療的工作意見(jiàn)，結(jié)合《*市*區(qū)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)》要求，制定本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃，統(tǒng)籌管理全區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療資金和醫(yī)療保障救助基金。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
（二）鎮(zhèn)農(nóng)合辦：根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃，做好本鎮(zhèn)合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織轄區(qū)各行政村落實(shí)合作醫(yī)療制度，籌集鎮(zhèn)、村二級(jí)合作醫(yī)療資金，存入指定的合作醫(yī)療專(zhuān)用帳戶(hù)。根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，負(fù)責(zé)審核、報(bào)銷(xiāo)本鎮(zhèn)農(nóng)村居民的住院醫(yī)療費(fèi)用，每月5號(hào)前將上月所報(bào)銷(xiāo)的名冊(cè)送到區(qū)農(nóng)合辦審核，辦理結(jié)算手續(xù)，定期公布合作醫(yī)療收支等情況。
（三）村農(nóng)合辦：根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)合辦的工作要求，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本村村民參加合作醫(yī)療，代收村民繳納的合作醫(yī)療資金，集中上交鎮(zhèn)農(nóng)合辦。以村為單位造冊(cè)登記，一村一冊(cè)。
第七章監(jiān)督與檢查
第二十四條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)合辦與定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)自覺(jué)接受新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守合作醫(yī)療管理制度和規(guī)定。監(jiān)督委員會(huì)將會(huì)定期對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療單位和農(nóng)合辦就有關(guān)農(nóng)村合作醫(yī)療方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條合作醫(yī)療檢查可采用組織自查、聯(lián)查、互查、抽查等方式。檢查結(jié)果應(yīng)由合作醫(yī)療管理辦公室向有關(guān)單位通報(bào)。
第八章獎(jiǎng)懲規(guī)定
第二十六條合作醫(yī)療工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定：
（一）對(duì)有下列行為之一的，予以通報(bào)批評(píng)，甚至行政處理。
1、不貫徹合理用藥原則，違反有關(guān)用藥規(guī)定，超量開(kāi)處方的；
2、對(duì)進(jìn)口藥、貴重藥、血液制品、生物制品，不按規(guī)定使用，增加合作醫(yī)療不合理開(kāi)支的；
3、不嚴(yán)格掌握檢查指征，隨意做CT、ECT、核磁共振檢查，或其他不必要檢查的；
4、將納入科研課題項(xiàng)目的檢查、治療費(fèi)用（含未經(jīng)藥政部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的科研藥品、試用藥品），記入合作醫(yī)療帳內(nèi)的；
篇10
20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作，將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度，確保我村公衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí)，現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下：
一、行政管理：
1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用國(guó)家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、特殊人群管理：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作，按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
2、入村小組核實(shí)特殊人群基本信息、核實(shí)聯(lián)系電話(huà)，同時(shí)進(jìn)行多樣式宣傳。
3、積極真實(shí)、可靠完成全年4個(gè)季度特殊人群隨訪(fǎng)工作，讓群眾得實(shí)惠。
三、疾病預(yù)防控制：
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
四、婦幼保健工作：
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%（外出除外）。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
五、醫(yī)療工作：
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動(dòng)員工作，讓群眾得實(shí)惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。
六、健康教育：
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢(xún)工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。
2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見(jiàn)病的預(yù)防和治療情況。
3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。
4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周，以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加以指正及督導(dǎo)。
村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃二
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。特別是積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)村民的艾滋病結(jié)核病防治項(xiàng)目宣傳.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開(kāi)展健康教育講座，全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢(xún)、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。
2、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。
4、發(fā)揮取閱架的作用
衛(wèi)生室設(shè)健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費(fèi)索取。
三、健康教育效果評(píng)估
對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。設(shè)計(jì)健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)估總結(jié)等工作。
四、健康教育覆蓋
計(jì)劃于20xx開(kāi)展的`健康教育講座、公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上，爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí)，從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃三
一、工作目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室工作計(jì)劃。使全縣村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升，醫(yī)療活動(dòng)明顯規(guī)范，公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實(shí)施新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)，從而滿(mǎn)足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿(mǎn)足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應(yīng)按“一村一室，”的'要求，全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生（分）院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過(guò)1000人，且交通不便的行政村，可增設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米，實(shí)行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開(kāi)。
（二）選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
（三）運(yùn)行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的原則，對(duì)其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)，工作計(jì)劃《村衛(wèi)生室工作計(jì)劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格，可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、工作步驟
（一）試點(diǎn)階段（20xx年2月至20xx年5月）
縣衛(wèi)生局選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)，并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，使全縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”衛(wèi)生工作方針，關(guān)心農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，各地、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。
篇11
（一）宣傳先行，預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開(kāi)展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時(shí)為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來(lái)訪(fǎng)群眾，對(duì)群眾提出的合理訴求和疑慮，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門(mén)及早解決，從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時(shí)介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來(lái)要求自己，對(duì)現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長(zhǎng)李富修主動(dòng)介入，及時(shí)調(diào)處解決，杜絕征地拆遷問(wèn)題與其他矛盾相融合，嚴(yán)防糾紛結(jié)合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
（三）疏堵結(jié)合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過(guò)程透明、程序合法，政策統(tǒng)一；另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合下，通過(guò)幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實(shí)解決一些弱勢(shì)群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，深入村組開(kāi)展征地會(huì)議。同時(shí)，對(duì)一些提出無(wú)理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的，及時(shí)對(duì)其開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實(shí)際、違反政策的補(bǔ)償要求。
截止6月，司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處各類(lèi)涉及、土地承包、征地拆遷類(lèi)的糾紛18件，受理各種咨詢(xún)19批36人次。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、排查分析抓住重點(diǎn)矛盾，疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。
在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢(shì)面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買(mǎi)賣(mài)雙方并未簽訂合同，邊界也未畫(huà)清，現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰(shuí)，只能看經(jīng)營(yíng)權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類(lèi)似的歷史遺留問(wèn)題，各調(diào)委會(huì)在處理之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題的不同情況，制定方案，落實(shí)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，包干責(zé)任，不使事態(tài)擴(kuò)大化。
對(duì)于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，直接參與指導(dǎo)的措施。6月初，在司法所的全程參與指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會(huì)成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點(diǎn)建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，同時(shí)為桂溪湖村委會(huì)送去了“為民辦事、關(guān)懷備至，為民解憂(yōu)、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿(mǎn)調(diào)結(jié)，提升了司法隊(duì)伍的形象，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
三、認(rèn)真調(diào)查研究結(jié)合實(shí)際，調(diào)委會(huì)率先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍而逐步增多。司法所通過(guò)多次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運(yùn)作，以往發(fā)生糾紛后也及時(shí)組織力量成功化解糾紛，但操作相對(duì)欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。
工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源，及時(shí)、妥善化解矛盾糾紛，通過(guò)向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預(yù)防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護(hù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調(diào)委會(huì)現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計(jì)劃今年7月就能掛牌成立。
四、認(rèn)真履行各項(xiàng)司法職能，努力提升司法隊(duì)伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對(duì)性、階段性、層次性，通過(guò)法律咨詢(xún)、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個(gè)村組、 社區(qū)、學(xué)校，因地制宜地開(kāi)展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點(diǎn)的法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)。
4月初，司法所針對(duì)三一八國(guó)道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。在出事地點(diǎn)懸掛宣傳過(guò)街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周?chē)霓r(nóng)戶(hù)和過(guò)街行人以及兜售者。
5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在5月28日召開(kāi)了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。
通過(guò)多方面，多渠道的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力并為“六五”普法打造良好的的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實(shí)安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質(zhì)量不斷提高。
管理監(jiān)督加強(qiáng)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理，開(kāi)展矯正人員、刑釋解教人員專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)幫教管控，確保了無(wú)一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒(méi)有在重點(diǎn)項(xiàng)目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調(diào)查落實(shí)。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書(shū)，嚴(yán)格調(diào)查時(shí)限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)用。
社矯文書(shū)規(guī)范。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我所積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。
摸底排查深入。6月底前開(kāi)展了一次對(duì)刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅(jiān)持把法律援助知識(shí)作為普法的必備內(nèi)容，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料,入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式加大宣傳力度，力爭(zhēng)做到法律援助“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源，工作人員負(fù)責(zé)解答群眾法律咨詢(xún)并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對(duì)于疑難案件一律經(jīng)過(guò)所務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢(xún)解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問(wèn)題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時(shí)，還提升了我們司法行政部門(mén)在群眾心目中的地位，樹(shù)立了良好的形象，為今后開(kāi)展工作也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、仔細(xì)排查自身不足之處，真抓實(shí)干積極整改落實(shí)。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的不足之處：
1、園區(qū)調(diào)委會(huì)尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進(jìn)度相對(duì)滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。
下全年主要工作目標(biāo)：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。
2、積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好普法依法治理工作
3、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
篇12
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、講求實(shí)效，堅(jiān)持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作的深入開(kāi)展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、實(shí)施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實(shí)培育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計(jì)劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實(shí)施。
（二）試點(diǎn)階段（10月1日——12月31日）。召開(kāi)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議，開(kāi)展各類(lèi)人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，做好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和全市推廣工作。
（三）實(shí)施階段（1月1日——5月31日）。按照全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議，開(kāi)展各類(lèi)人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評(píng)估和全市創(chuàng)建活動(dòng)工作。各部門(mén)要密切配合，全面落實(shí)相關(guān)工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評(píng)，查漏補(bǔ)缺,制定整改措施。
（五）考核評(píng)審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收和評(píng)估，迎接國(guó)家的評(píng)審，并申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
四、實(shí)施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展工作，對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，定期召開(kāi)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。
（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)、居委會(huì)為單位，對(duì)全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，全面詳細(xì)掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，之后，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作。
（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和單位，并將此項(xiàng)工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)工作不力，敷衍了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（四）參照全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對(duì)照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出差距與不足，加以改進(jìn)。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國(guó)家和省的檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無(wú)旁貸的基本職責(zé)。要自覺(jué)把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
3、落實(shí)部門(mén)職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門(mén)，是一項(xiàng)社會(huì)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財(cái)政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計(jì)生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門(mén)都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作要求，主動(dòng)參與，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點(diǎn)內(nèi)容，列入對(duì)基層政府以及相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)。對(duì)工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動(dòng)造成不良影響的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開(kāi)展，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
六、各部門(mén)職責(zé)
（一）市政府秘書(shū)處
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計(jì)劃、報(bào)告，列入政府及相關(guān)部門(mén)工作考核制度。
2、負(fù)責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市殘聯(lián)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計(jì)劃。指導(dǎo)社區(qū)對(duì)殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達(dá)80%，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門(mén)（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進(jìn)一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實(shí)好省、市各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實(shí)好康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開(kāi)展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)社區(qū)對(duì)聾兒進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開(kāi)展定向行走訓(xùn)練。
6、會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)組織有關(guān)人員開(kāi)展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng)，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
（三）市發(fā)展和改革局
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭(zhēng)取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國(guó)家、省項(xiàng)目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開(kāi)展。
（四）市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專(zhuān)業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負(fù)責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶(hù)進(jìn)行殘疾人篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類(lèi)殘疾，掌握各類(lèi)殘疾人的狀況。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對(duì)視力、聽(tīng)力、智力障礙者進(jìn)行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識(shí)普及，開(kāi)展康復(fù)咨詢(xún)活動(dòng)，傳授殘疾人預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
（五）市民政局
按照創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力抓好以下工作：
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，完善社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達(dá)到80%。
（六）市財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)對(duì)市殘聯(lián)申請(qǐng)的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點(diǎn)）改造，康復(fù)員補(bǔ)貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費(fèi)，確保培育活動(dòng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。
（七）市教育局
1、成立相關(guān)方面的專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負(fù)責(zé)人力資源臨時(shí)的合理流動(dòng)、配置，組織專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展的需要。
（九）市建設(shè)局
1、城市各類(lèi)新建、擴(kuò)建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場(chǎng)所，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范>的通知》（建標(biāo)[2001]126號(hào)）等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無(wú)障礙標(biāo)志，把好設(shè)計(jì)、施工圖的審查及工程驗(yàn)收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國(guó)老齡委工作委員會(huì)辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標(biāo)[2003]38號(hào)），在審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》提出的無(wú)障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
（十一）市人口計(jì)生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展出生缺陷監(jiān)測(cè)，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作的主體，要成立創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長(zhǎng)與轄區(qū)內(nèi)村、居委會(huì)簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）兩級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動(dòng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施目標(biāo)考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，確立專(zhuān)人分管牽頭，明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計(jì)劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計(jì)劃、各項(xiàng)有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站（室）進(jìn)行改造，提出康復(fù)需求計(jì)劃，支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)“創(chuàng)建”工作開(kāi)展和落實(shí)，完成創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動(dòng)中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門(mén)和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動(dòng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開(kāi)展，為爭(zhēng)創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻(xiàn)。
七、經(jīng)費(fèi)落實(shí)
（一）康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
八、達(dá)標(biāo)體系
殘疾人各類(lèi)康復(fù)率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
（二）聾兒語(yǔ)訓(xùn)率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
篇13
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)安定穩(wěn)定的工作，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此，市政府高度重視，把它列為全市經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，指定分管勞動(dòng)工作的副市長(zhǎng)親自抓，遇到發(fā)生重大突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議事件，書(shū)記、市長(zhǎng)都能親自過(guò)問(wèn)，或到現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)，為及時(shí)解決集體勞動(dòng)爭(zhēng)議起到積極作用。人大、政府、政協(xié)聯(lián)合組織對(duì)《勞動(dòng)法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察，有力的推動(dòng)了企業(yè)主對(duì)《勞動(dòng)法》貫徹的自覺(jué)性。同時(shí)密切與有關(guān)方面的聯(lián)系，主動(dòng)向市委、人大、政協(xié)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。南安市人大副主任、常委和法制委員旁聽(tīng)仲裁庭庭審，審視運(yùn)用法規(guī)、聽(tīng)取案件分析，給予較高的評(píng)價(jià)。
局領(lǐng)導(dǎo)能結(jié)合今年是《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施10周年的宣傳活動(dòng)，為切實(shí)宣傳有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)，從思想宣傳抓起，一是組織兩次大型上街咨詢(xún)活動(dòng)，接受社會(huì)各界咨詢(xún)?nèi)藛T1800人次，印發(fā)宣傳材料2500份，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務(wù)站、事務(wù)所開(kāi)展上街咨詢(xún)，設(shè)立宣傳專(zhuān)欄、廣告、標(biāo)語(yǔ)，掀起執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，維護(hù)企業(yè)、員工雙方的合法權(quán)利。二是成功舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，針對(duì)今年國(guó)務(wù)院375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施和勞動(dòng)保障部及其相配套法規(guī)的出臺(tái)，為準(zhǔn)確掌握新條例法規(guī)的運(yùn)作。今年1—5月份分片在水頭、梅山、溪美三個(gè)片區(qū)，舉辦仲裁員、調(diào)解員、村級(jí)協(xié)調(diào)員及企業(yè)人事、勞工人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)213人次，熟悉了解新法規(guī)的運(yùn)作和法律意識(shí)。三是重視本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，局先后派出5人次參加省、市舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，每月至少組織一次全體人員法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力水平。四是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，對(duì)企業(yè)規(guī)模大、相對(duì)集中、就業(yè)人員多的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所，集勞動(dòng)保障為一體的辦事機(jī)構(gòu)，人員配備和仲裁庭建設(shè)都列入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的重要議事日程內(nèi)。同時(shí)全市178個(gè)重點(diǎn)村委設(shè)立協(xié)調(diào)員，為調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生，進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村、居（社區(qū)）三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。贏得社會(huì)各界的理解和支持。
二、健全制度，落實(shí)責(zé)任
勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是企業(yè)單位，用工單位勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)提高，勞動(dòng)制度健全了，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛就會(huì)減少。今年市政府把勞資糾紛列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決勞資糾紛的政績(jī)年終考評(píng)目標(biāo)，是對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議工作的支持。一是4月1日市政府在我局召開(kāi)向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資企業(yè)大會(huì)，有114家企業(yè)在會(huì)上簽定承諾書(shū)，并發(fā)放“承諾誠(chéng)信企業(yè)”銅牌，向社會(huì)公開(kāi)承諾。二是跟蹤檢查，從承諾簽定之日起局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)每月一次跟蹤監(jiān)察檢查工資發(fā)放情況，收到很好的效果，至今公開(kāi)向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資的企業(yè)沒(méi)有發(fā)生勞資糾紛案例。今年勞資糾紛比去年同期下降39%。
三、掌握政策，依法辦案
勞動(dòng)保障部門(mén)作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要機(jī)構(gòu)，首先要有一支業(yè)務(wù)熟練、精干的仲裁員隊(duì)伍，同時(shí)要設(shè)立一個(gè)莊嚴(yán)、設(shè)備齊全的仲裁庭場(chǎng)所，這兩個(gè)主體是處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的條件。一是抓定位，促仲裁，樹(shù)形象。為進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的質(zhì)量體系，按照維護(hù)仲裁公正，提高辦案效率，堅(jiān)持辦案質(zhì)量的總體要求，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立公正和公平的基本定位，做到五個(gè)公開(kāi)，即開(kāi)庭案由、時(shí)間、場(chǎng)所公開(kāi)，仲裁規(guī)則公開(kāi)，仲裁程序公開(kāi)，組庭審理公開(kāi)，仲裁結(jié)果公開(kāi)，讓勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方都可以親眼目睹整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的全過(guò)程。擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了仲裁的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解成功率由去年的89.2%提高到91.6%，大大提高了辦案效率。同時(shí)也將規(guī)范化仲裁庭建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭的調(diào)解辦案制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦案能力。二是定制度，抓效率，快速有利，使勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)工作的職責(zé)，充分醞釀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》，制定了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的十項(xiàng)制度上墻公布。方便勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁雙方當(dāng)事人，簡(jiǎn)化辦事程序，形成一套簡(jiǎn)便案件簡(jiǎn)便審，復(fù)雜案件簡(jiǎn)化審，重大疑難案件規(guī)范審，多調(diào)少裁科學(xué)審的快速處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的新路子。三是定計(jì)劃，抓落實(shí)。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃目標(biāo)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，審理案件案頭有思路，庭審有程序，結(jié)案有效率，歸檔正規(guī)化。同時(shí)建立案件處理反饋制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)案件分析會(huì)，研究、探討我市勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)重大疑難案件堅(jiān)持集體討論，依法處理，提高辦案質(zhì)量。
四、依法維權(quán)，提升審速
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的生命力在于維護(hù)用人單位和職工雙方的合法權(quán)益，只有堅(jiān)持“雙維護(hù)”，提高辦案質(zhì)量，才能真正化解矛盾，贏得社會(huì)的理解和支持。隨著勞動(dòng)關(guān)系呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)，面對(duì)勞動(dòng)仲裁工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持掌握“三個(gè)有利于”因素，有利于依法維權(quán)，有利于穩(wěn)定大局，有利于企業(yè)規(guī)范管理的工作方向。根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，逐件分析，分別對(duì)待，運(yùn)用四個(gè)辦案方式，改變了案多立不了、立了審不了、審了結(jié)不了的局面。一是對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、證據(jù)充分、法規(guī)政策規(guī)定明確的爭(zhēng)議，由獨(dú)任仲裁員負(fù)責(zé)，采取打電話(huà)、提建議的辦法，通知被訴方按政策規(guī)定辦理，既不傷和氣，又及時(shí)解決。二是對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、政策規(guī)定明確，由仲裁員和書(shū)記員召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行案外調(diào)解，宣傳有關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)和政策，使雙方當(dāng)事人心平氣和，在互諒互讓的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，給予解決。三是對(duì)案情復(fù)雜、矛盾尖銳的疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)向仲裁委匯報(bào)，聽(tīng)取案由分析意見(jiàn)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組成仲裁庭人員，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，按程序公開(kāi)開(kāi)庭審理，以公正、公平、合法給予裁決。今年來(lái)共受理立案567件，審理結(jié)案552件，結(jié)案率97.3%，準(zhǔn)確率100%。
