引論：我們?yōu)槟砹?3篇治理河流污染的建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

水是生命之源，沒有水就沒有生物。水質(zhì)決定體質(zhì)，體質(zhì)決定健康。水是人類生命的第一要素，人類的生活離不開水，水質(zhì)優(yōu)劣與人體健康密切相關(guān)。為此，我們研究小組將對福泉沙河（龍昌―福泉三江口段）的水質(zhì)進行取樣調(diào)查。從而了解水質(zhì)是受到化學(xué)性污染、生物性污染，還是二者皆有，尋求因果關(guān)系。

一、調(diào)查過程：

調(diào)查時間：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.

小組成員：徐本斌、周興開、王國平等

（一）采樣地點：金山辦事處酒廠

（二）實地考察及采集樣本

2014年6月20日至2015年3月15日，我們小組成員一行8人，分4次對沙河局部河流進行實地考察和采集樣本，通過實地考察發(fā)現(xiàn)河流河水污染情況嚴(yán)重，有很多地方河水呈現(xiàn)黑色，有一些不明漂浮物，有些地段發(fā)出惡心異味。我們小組成員經(jīng)過走訪，記錄了局部河流和周邊的工廠企業(yè)分布及居民居住情況，初步了解了河流污染的主要原因是工業(yè)廢水。另外，附近居民在河邊堆放垃和生活污水的排放，也對河流造成了一定程度的污染。

（三）水環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價

1、水環(huán)境現(xiàn)狀與評價結(jié)果：

2、問卷調(diào)查

2014年10月5至6日，我們采取了問卷調(diào)查的形式向沙河附近當(dāng)?shù)鼐用瘛W(xué)生和老師三個群體展開了調(diào)查，采取隨機抽樣調(diào)查方式共發(fā)放問卷100份，并回收有效問卷100份。調(diào)查者當(dāng)中居民21人，學(xué)生70人，老師9人。

3、問卷分析

（1）對沙河地區(qū)河水質(zhì)量的關(guān)注度如何？

A、非常關(guān)注B、比較關(guān)注C、不太關(guān)注D、不關(guān)注

通過調(diào)查結(jié)果可以看到在接受調(diào)查的人群中有41%的調(diào)查者非常或比較關(guān)注沙河水質(zhì)質(zhì)量，說明人們對生活周圍的環(huán)境十分重視。

（2）就目前狀況而言，認(rèn)為沙河河水的主要污染源或潛在污染源有哪些？通過調(diào)查結(jié)果顯示工業(yè)廢水、工程建設(shè)和生活垃圾占有很大的比例，對河流污染都造成比較嚴(yán)重重的影響，其中以工業(yè)廢水為主占85%，說明治理河水污染可以從企業(yè)污水達(dá)標(biāo)限量排放入手。

（3）認(rèn)為政府在河水治理方面主要可以從哪些地方著手

據(jù)調(diào)查顯示，95%左右的人認(rèn)為控制污染源能夠有效治理河道。

二、污染原因分析

經(jīng)過調(diào)查了解到沙河的污染是一直存在的，我國早期的“先污染后治理”發(fā)展政策致使沙河污染嚴(yán)重。如今，環(huán)境問題越來越受到重視，政府更是加強了對這方面的關(guān)注。對沙河周邊環(huán)境的調(diào)查，了解到整個沙河水質(zhì)受到污染主要是因為工業(yè)廢水排放超標(biāo)，其次還有居民的生活廢水排放。最近幾年，福泉政府加強了對工廠、企業(yè)廢水排放的監(jiān)察力度，并實施一系列的相關(guān)措施。如：政府將企業(yè)污水排到污水處理廠等，沙河的工業(yè)企業(yè)的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水質(zhì)現(xiàn)狀依然不夠理想，這種現(xiàn)象對居民的生活造成了不良影響

三、應(yīng)采取的措施：

針對水環(huán)境污染我們建議如下：①加強對上流的工廠的監(jiān)管力度，建立企業(yè)排放口的數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一設(shè)置污排放口等措施。②大力向人們宣傳環(huán)境保護意識，開展環(huán)境保護知識講座，并且采用多種宣傳方式，如貼出宣傳畫，讓人們意識到保護環(huán)境就是保護他們自己，從而增強他們的環(huán)保意識。③河道周邊地區(qū)建立固定的垃圾堆，及時分類處理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比較大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水質(zhì)得到逐步改善。

四、建議：

目前，沙河污染比較嚴(yán)重，工業(yè)污水是造成河流污染的主要原因，河水的渾濁度、PH值、雜質(zhì)度及病原菌等含量已明顯超標(biāo)，嚴(yán)重影響人畜飲水和人民的身體健康。要想治理河流污染，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從如下幾方面入手。①制定相關(guān)法規(guī)，做好制度落實。對能耗高、污染重和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批。嚴(yán)厲查處向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾等行為。②對河流堵塞，流通不暢的問題，我們認(rèn)為可以加快工程建設(shè)，形成更高效，更合理的河道網(wǎng)，使沙河布局系統(tǒng)化，合理規(guī)劃，有效治理。③針對農(nóng)村生活污水的治理，我們建議應(yīng)完善居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快納管速度。同時采取嚴(yán)厲查處、征收排污費的措施。④建立水污染舉報制度，采取短信、電話等多渠道舉報方式，對河流污染進行舉報。對舉報人做好保密和獎勵，對舉報資料要有處理結(jié)果。

5、對排污企業(yè)采取有效的管理方法，對企業(yè)采取環(huán)境評價制度，企業(yè)的工業(yè)污水經(jīng)過治理后要做到達(dá)標(biāo)排放。

6、建立流域基本水質(zhì)測報系統(tǒng)，逐步完善流域水質(zhì)監(jiān)測的規(guī)劃和建設(shè)。

總之：國內(nèi)很多城市目前均加大了城市水環(huán)境治理的力度，我們應(yīng)對河流生態(tài)用水，工程措施，生產(chǎn)、生活污水排放等方面關(guān)注更多，因此我們課題組認(rèn)為：城市河流治理應(yīng)采取綜合措施，整體生態(tài)修復(fù)，考慮多種因素，全民參與的方式，希望我們的調(diào)查報告能對沙河治理的規(guī)劃和設(shè)計者有所參考。

篇2

2.1思想認(rèn)識仍有差距

部分經(jīng)濟發(fā)展較好的縣（市、區(qū)）對河道及水源地環(huán)境治理工作較為重視，取得成效較為明顯。但個別縣（市、區(qū)）存在“等、靠、要”思想，重視程度不夠，行動遲緩，措施不得力，投入不積極，環(huán)境治理工作開展不深入、不全面，河道面貌改觀不明顯。

2.2部分河道排污問題仍然嚴(yán)重

河道排污是造成飲用水源地水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞的主要根源所在。目前，由于對地下配套管網(wǎng)建設(shè)重視程度不夠，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)普遍存在污水管網(wǎng)不配套、不完善、雨污混流、污水處理能力不足等問題，造成部分河流排污現(xiàn)象嚴(yán)重，向河道排放污水等問題亟待解決。

2.3畜禽養(yǎng)殖清理取締進展普遍遲緩

截至目前，多數(shù)縣（市、區(qū)）禁養(yǎng)區(qū)劃定工作尚未啟動，畜禽養(yǎng)殖清理取締進展緩慢。河道及水源地環(huán)境治理實施初期，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門對飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場等進行了排查梳理、登記造冊。對一些規(guī)模小、易拆除的畜禽養(yǎng)殖場進行了關(guān)停取締，但由于禁養(yǎng)區(qū)劃定不到位、拆遷補償費用較高等原因，對于規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖場，清理取締工作進展不利，管控力度有待增強。

2.4建筑與生活垃圾治理反彈現(xiàn)象嚴(yán)重

建筑垃圾和生活垃圾已經(jīng)成為影響水環(huán)境的兩大頑疾，雖然多數(shù)縣（市、區(qū)）已推行了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾一體化處理模式，但很多地方垃圾集中收集處置還沒有走上正軌，隨意傾倒垃圾現(xiàn)象仍普遍存在。河道及水源地環(huán)境治理工作開展期間，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門組織人力、機械等對飲用水源地周邊建筑及生活垃圾進行了清理，垃圾成堆成片現(xiàn)象明顯減少，但由于執(zhí)法監(jiān)管不到位等原因，亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生，部分河段反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.5宣傳工作不到位

河道及水源地環(huán)境治理已經(jīng)全面開展一年多，但市、縣兩級受理的投訴案件數(shù)量較少，實際日常生活中非法排污、隨意丟棄垃圾等污染水環(huán)境的事件較多，說明群眾對這項工作的知曉率不高，廣泛參與、舉報投訴渠道還沒有很好運行起來。河道及水源地環(huán)境治理工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要公眾的廣泛參與，若僅靠政府系統(tǒng)效能的提高來解決環(huán)境污染問題，將缺少生命力和持久力，盡管短期內(nèi)可以消除河流的黑臭污染，但難以換來河流長期健康的生命。

3建議

3.1以治污為重點，加快解決河流污染問題

建議以治污為重點，強化對工業(yè)及生活污染源防控，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水管網(wǎng)配套，提高工業(yè)、生活污水處理能力等，盡快研究出臺長效措施，著力解決污水直排等問題。

3.2加大畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停取締力度

建議未劃定禁養(yǎng)區(qū)的縣（市、區(qū)），盡快啟動畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，加大畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停取締力度，分期分批實施關(guān)停取締和改造措施，按期完成清理取締任務(wù)。大力推廣糞污無害化處理和資源化利用新模式、新技術(shù)，提高畜禽糞污的綜合利用率和達(dá)標(biāo)排放率，減少畜禽糞污對重點流域的污染。

3.3加快垃圾一體化處理設(shè)施建設(shè)

建議尚未實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的地方，特別是沿庫沿河村居，要盡快納入一體化處理，實現(xiàn)村居配備保潔員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有轉(zhuǎn)運站、縣（市、區(qū)）建有無害化處理場。對于建筑垃圾，建議在縣（市、區(qū)）城區(qū)及鎮(zhèn)街建設(shè)一批適當(dāng)規(guī)模的建筑垃圾處理場，加強對建筑垃圾回收再利用的研究，盡快解決建筑垃圾無處傾倒的問題。

3.4加大阻水障礙物清理力度

對于清淤清障不徹底的河段，特別是農(nóng)村小支流、小溝渠等，建議抓住秋冬水少的有利時機，盡快清除河道內(nèi)的阻水障礙物，同時解決人為阻斷河道、圍河圈養(yǎng)等問題，依法嚴(yán)厲打擊違法采砂和破壞水資源的行為，確保河道水系暢通、環(huán)境整潔、秩序井然。

篇3

大連市地處遼東半島南端，境內(nèi)中小河流眾多，河流總長度達(dá)到7800km，其中流域面積超過10km2的河流有340條，超過100km2的河流共有34條，超過1000km2的中型河流僅有碧流河、復(fù)州河兩條。河流上建有大中小型各類水庫183座，這些水庫工程為大連市的經(jīng)濟發(fā)展提供著重要的水資源保障。近年來，隨著大連城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，城市居民生活污水及工業(yè)廢水排放量越來越大，對水環(huán)境的影響越來越嚴(yán)重，河流水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)受到一定程度的影響。加快大連市水生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)已成為一項迫在眉睫的利民工程。

2大連市水生態(tài)工程建設(shè)治理成效

2.1大連市水生態(tài)工程建設(shè)重視程度不斷提高

大連市政府以民生工程為基本出發(fā)點，不斷加大河道建設(shè)的資金投入力度，水生態(tài)工程建設(shè)重視程度已經(jīng)有所提升。截至2017年，大連市政府下?lián)?1.8億元建設(shè)資金，購買種植灌木3300余萬株、喬木108萬株，實施喬灌木綠化工程68960畝;動用土石方15368萬m3，累計完成河道治理1588段，整治河道長度達(dá)到982km，堤防工程總建設(shè)長度達(dá)到4561km。大連市生態(tài)環(huán)境治理工程的建設(shè)與實施，大大改善了大連市全域河流水生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、綜合效益大幅度提升。

2.2河道堤防工程防洪能力明顯提高

近年來，隨著大連市河道水生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)資金投入力度的不斷加大，大連市防洪體系不斷加強，全域河道堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到5年一遇以上，其中10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防工程達(dá)標(biāo)率提高了20%，達(dá)到60%，特別是結(jié)合國家重點工程項目建設(shè)而同步實施的大連市英那河、大沙河及浮渡河等幾條較大河流，得到徹底綜合整治，河道堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了15年一遇以上，河道堤防工程防洪能力明顯提高。

2.3河道調(diào)蓄能力進一步提升

實施河道生態(tài)工程建設(shè)中，大連市在重要河道干流上，完善、新建了攔河堰、壩工程300余處，攔蓄工程建成后可使河道調(diào)、蓄水量增加1400多萬m3，不僅滿足了農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)灌溉、城市用水等基本用水需求，而且有效改善、提高了河道的調(diào)蓄能力和河道的防洪能力，為大連市的經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，提供了工程措施保障。

2.4河道生態(tài)環(huán)境進一步改善

在全面實施河道生態(tài)工程建設(shè)過程中，大連市針對河道岸邊、岸坡等地段重點實施了綠化工程，河道綠化面積累積達(dá)到12.8萬畝，不僅改善了河道景觀環(huán)境，而且在凈化空氣、增氧降溫、消音除塵等方面起到了積極作用，為恢復(fù)河道生物的多樣性和維護河流健康奠定了基礎(chǔ)，更為重要的是為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的水源保障。

3大連市水生態(tài)工程建設(shè)中存在的主要問題

3.1部分河道淤積嚴(yán)重

20世紀(jì)80年代以來，河道淤泥、堆積等現(xiàn)象突出，導(dǎo)致河床逐年抬高。河道水功能生態(tài)調(diào)查結(jié)果顯示，大連市河道淤積總量已達(dá)到3000多萬m3。以碧流河入海口區(qū)段為例，河底高程較2000年修建堤防時平均高出1.5～2.0m，鐵路橋段上游3處穿堤涵閘淤泥幾乎與閘門齊平，閘門均已被淤泥堵死。河道嚴(yán)重淤積，降低了河道容蓄和防災(zāi)、減災(zāi)能力，造成河道調(diào)蓄功能喪失。如2012年，碧流河下游發(fā)生的大范圍洪水淹沒事件，與碧流河的河道淤積、洪水下泄不暢有直接關(guān)系。

3.2河流生態(tài)遭受破壞

交通工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、養(yǎng)殖占河和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擠占河道問題，導(dǎo)致部分區(qū)段河流堤防工程斷面單薄或河道護岸工程缺失，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，防汛壓力加大;部分農(nóng)村，將河道兩側(cè)河道堤防工程管理范圍和保護范圍內(nèi)土地承包給農(nóng)戶，甚至頒發(fā)了土地使用證，不僅導(dǎo)致農(nóng)民對堤防工程管理范圍和保護范圍內(nèi)土地?zé)o節(jié)制開墾，而且個別農(nóng)民非法采砂、肆意砍伐護堤林木，破壞了河岸柳樹等護岸林木，使河道堤防工程無法形成帶狀保護帶，加劇了河岸水土流失，嚴(yán)重破壞了河流水生態(tài)保護屏障。

3.3河水污染加劇

近年來，隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，客觀增加了污水排放量，造成了河流水生態(tài)環(huán)境破壞。調(diào)查結(jié)果顯示，大連市全域污染源主要為面源污染、工業(yè)廢水、生活及水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水等。大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染物主要來自農(nóng)田使用的農(nóng)藥、化肥;養(yǎng)殖類污染主要是禽類糞便及大量抗菌藥物，這些養(yǎng)殖類污染排入河道，污染水源;海水入侵倒灌，是近年來沿海地區(qū)河道水質(zhì)污染的又一重要來源，近海河流污染不斷加劇。據(jù)大連水文局水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，大連市境內(nèi)各河道水質(zhì)污染程度加劇，少數(shù)河流水質(zhì)嚴(yán)重惡化達(dá)到劣V類標(biāo)準(zhǔn)。3.4工程建設(shè)創(chuàng)新不足河道整治過程中“調(diào)直河道形態(tài)，規(guī)范河道斷面”等現(xiàn)象普遍存在。河道整治的均勻性不僅改變了河流原有的自然美，帶來了視覺審美疲勞，而且對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了負(fù)面影響;實施河底硬覆蓋會不同程度地破壞生物的繁殖和生長，導(dǎo)致河水凈化能力下降，并對改善水質(zhì)產(chǎn)生了直接影響;硬化和僵化的堤岸工程使原有生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，天然植物生長困難，降低了河岸樹木對洪水的吸收和抵御能力;夏季高溫時節(jié)，河道硬化使河水缺少泥土保護，河水溫度普遍升高，喜熱藻類迅速大量繁殖，造成水質(zhì)嚴(yán)重下降。3.5河道占地動遷困難大連市河流由于沒有開展確權(quán)劃界工作，河流堤防工程兩側(cè)管理范圍土地均被劃為基本農(nóng)田，甚至有些河灘地分給了農(nóng)民。以大連市第二大河———復(fù)州河為例，規(guī)劃堤線范圍內(nèi)土地7054.2畝，其中，林地200.0畝、果樹1180.2畝、旱田和水田地2941.7畝、養(yǎng)殖圈622.3畝、未在冊耕地2110.0畝。規(guī)劃堤線范圍內(nèi)共有工廠企業(yè)30家，河道治理工作需要動遷占地企業(yè)，但現(xiàn)有的補助政策往往不適用于治河占地動遷補償，而縣區(qū)財政拿不出資金或者不愿出資進行動遷補償，導(dǎo)致河道工程建設(shè)工作很難開展或進度緩慢。

4措施及建議

4.1樹立人水和諧建設(shè)理念

河道整治的目的是通過改善河流水環(huán)境，以滿足居民的精神生活和物質(zhì)文化生活的需求，實現(xiàn)人與自然和諧相處，與社會的共同發(fā)展。整治工程要注重河道潛在親水功能的開發(fā)，處理好人與水、人與河的自然原狀關(guān)系，建設(shè)相應(yīng)的親水基礎(chǔ)設(shè)施，使河道具有親水、動態(tài)、靈性、活性、安全的特性，營造人與河流和諧相處的環(huán)境，為居民提供健康、舒適、優(yōu)美的休閑娛樂場所。

4.2強化河道生態(tài)工程建設(shè)

根據(jù)大連市河長制總體部署，按照“一河一策”和“因河制宜”的原則，構(gòu)建各具特色的河道自然景觀。在保留原有河道自然屬性的基礎(chǔ)上，構(gòu)建天然、自然的河帶景觀，建議使用泥土、卵石或附近石塊等天然材料來代替混凝土等硬質(zhì)材料，以改善河流水質(zhì)和功能，保護其原有的河道生態(tài)環(huán)境，盡量建設(shè)適合生物生長的生態(tài)型堤防工程，使水土、生物與水環(huán)境相互依賴、相互生存、相互保護［5］。

4.3全面實施截污清淤戰(zhàn)略

建設(shè)生態(tài)河道，必須全面完建截污、治污工程。只有系統(tǒng)梳理全域河道現(xiàn)狀，查找、堵截、治理沿河排污口，才是恢復(fù)河道自然水環(huán)境的根本出路。建議加強河流水質(zhì)監(jiān)測，全面建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，全方位動態(tài)監(jiān)控，實時水質(zhì)信息，接受全社會監(jiān)督;提高污水處理廠處理能力，提高中水利用范圍;推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進程，推薦使用低殘留農(nóng)藥和有機肥料，減少農(nóng)藥、化肥對水資源的污染，確保全域河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

4.4加強河道環(huán)境屏障建設(shè)

制定切實可行的大連市水土保持實施辦法與細(xì)則，切實開展河道沿岸小流域綜合整治，采用生物、技術(shù)和工程等相結(jié)合的措施，有效實施封山育林、退耕還林，減少河道流域內(nèi)水土流失;加強河道采砂管理，防止亂采、濫挖河道及損毀河岸等違法行為發(fā)生;逐步恢復(fù)河道自我修復(fù)功能;采取有效措施，加強河道保護環(huán)境屏障建設(shè)，彩繪河道水清、岸綠、境美畫卷，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”宏偉藍(lán)圖。

4.5強化河道管理行政執(zhí)法

篇4

工業(yè)企業(yè)、城市生活等點源導(dǎo)致河流水體普遍受到耗氧有機物和NH。-N的污染，河流黑臭成為中國河流水環(huán)境的首要問題。黑臭河流是河水中污染物厭氧分解釋放的“表象”與“味道”，由于水體流動性差、水體缺氧乃至厭氧條件下污染物轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生NH3-N、H2S、揮發(fā)性有機酸等惡臭物質(zhì)以及鐵、錳硫化物等黑色物質(zhì)，目前還沒有明確的黑臭河流評價體系。根據(jù)國家重大水專項相關(guān)研究成果，建議其閾值為：DO（溶解氧）1毫克／升、臭閾值100、透明度25厘米、色度20，當(dāng)其中任意一個指標(biāo)值超過閾值時，則可判定其為黑臭水體。生態(tài)基流是維持河流生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的基本流量，因河道筑壩、渠道化、硬質(zhì)化，極端降水事件增多，導(dǎo)致壩下長期無水、河道不能蓄水、河道長期干旱，這些河流為基流匱乏河流，它們主要承接污水處理廠廢水、農(nóng)田尾水與農(nóng)村生活污水。由于其易污染、水體流動性弱、環(huán)境容量小、自凈能力差等特點，很容易導(dǎo)致水體溶解氧的大量消耗，造成了水體缺氧而呈黑臭狀態(tài)。近幾十年來，黑臭水體的范圍和程度不斷加劇，在全國大部分城市河段中，流經(jīng)繁華區(qū)域的水體絕大部分受到不同程度的污染。尤其是各大流域的二級與三級支流的黑臭問題更加突出，且劣化程度逐年提高，已成為我國許多大、中城市共同存在的污染問題，嚴(yán)重影響居民生活、城市形象和生態(tài)環(huán)境。

2015年4月，國務(wù)院的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）對黑臭水體的治理提出明確要求：到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。目前國內(nèi)外黑臭河流的治理模式，多采用直接治理技術(shù)，主要針對河流本身的問題，采取物理法、化學(xué)法、生物一生態(tài)或新組合工藝等進行治理。國內(nèi)外對黑臭河流的治理研究已有了一定的成效，并且建立了相關(guān)的水質(zhì)指數(shù)關(guān)系式以及預(yù)測模型等基礎(chǔ)理論研究。

根據(jù)國家重大水專項“十一五”淮河項目研究成果，本文以淮河流域的鄭州重污染城市河流——賈魯河為例，探討基流匱乏型城市黑臭河流治理模式及其主要技術(shù)方法。

賈魯河水體污染狀況

淮河是國家“九五”開始重點治理的“三河三湖”之首，曾因水污染事故頻發(fā)而引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注。2014年國家環(huán)境質(zhì)量狀況公報數(shù)據(jù)表明，淮河干流水質(zhì)全年都在Ⅳ類以上，但以黑臭河流為主的劣V類水體超過23%。以河南省為例，60條河流中，除5條斷流外，其余55條有34條河流已經(jīng)喪失了城市一般景觀功能，已經(jīng)成為或即將成為“黑臭”河流，位于淮河上游基流匱乏的二級支流賈魯河為其中的典型代表。

賈魯河全長246千米，流域面積5896平方千米，占淮河流域的1／49，而污染負(fù)荷卻占1/9，是淮河流域面積最大、污染最重的河流之一，素有“欲治淮河，必先治賈魯河”之說。受自然因素所限，賈魯河天然徑流缺乏，多年平均徑流量4. 518億立方米，多年平均流速14.6立方米／秒，年最大徑流量15. 72億立方米，年最小徑流量1. 512億立方米，河道補給水基本為鄭州、開封及下轄區(qū)縣排放的污水，占河流總水量的80%; 2007年污水處理率僅67.5%，廢水回用率不足5%，自凈能力差，大多數(shù)控制斷面水質(zhì)為劣V類，無法達(dá)到水功能區(qū)劃和河流生態(tài)所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；2008年賈魯河陳橋斷面的COD為75.4毫克／升，NH3-N為30.0毫克／升，水生態(tài)系統(tǒng)完全崩潰，是名副其實的“黑臭河流”，成為制約淮河流域水質(zhì)整體改善的重大瓶頸。

賈魯河的“三級循環(huán)、三級控制、三級標(biāo)準(zhǔn)”治理模式

賈魯河流域一方面集中反映了淮河污染的嚴(yán)重性；另一方面作為淮河上游最發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出。2005年以來，其水污染控制工作得到了國家、河南省及鄭州市的高度重視，通過提高城市污水處理廠處理能力和出水水質(zhì)要求，深化工業(yè)污染防治等措施，使賈魯河流域水質(zhì)得到一定程度的改善，但依然不能滿足《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃》Ⅳ類水體要求。在現(xiàn)有廢水處理工藝技術(shù)水平下，流域內(nèi)城市污水和工業(yè)企業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放，也很難保障賈魯河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

國家水專項“十一五”課題“賈魯河流域廢水處理與回用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”提出了基于廢水資源化再生利用與水質(zhì)目標(biāo)管理結(jié)合的基流匱乏型重污染河流治理的“三級循環(huán)、三級控制、三級標(biāo)準(zhǔn)”模式（圖1），該模式通過工業(yè)與工業(yè)園區(qū)廢水處理與資源化、能源化利用，形成點源一區(qū)域一流域的“三級控制”；并以“行業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域排污標(biāo)準(zhǔn)、流域排污標(biāo)準(zhǔn)”的“三級標(biāo)準(zhǔn)”為管控手段，使工業(yè)廢水和城市污水逐級凈化處理與資源化能源化利用；通過構(gòu)建“工業(yè)園區(qū)（企業(yè)）內(nèi)部廢水循環(huán)利用一區(qū)域污水再生利用一流域水資源生態(tài)利用”的水資源“三級循環(huán)”再生利用技術(shù)體系，實現(xiàn)廢水資源最大限度的再生利用，維持了河流的基本生態(tài)流量，保障河流水體達(dá)到水生態(tài)功能區(qū)劃的水質(zhì)目標(biāo)，實現(xiàn)流域環(huán)境容量與排污總量的科學(xué)銜接。

基流匱乏型黑臭河流治理的主要技術(shù)方法

基流匱乏型重污染黑臭河流治理是世界性難題，技術(shù)減排仍是黑臭河流治理的重要手段。針對賈魯河流域污染的特點，以“點一線一面一管”相結(jié)合的原則，建立了支撐“三級控制”的典型行業(yè)水污染控制、城市混合污水深度處理和尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)體系，覆蓋了流域典型行業(yè)、城鎮(zhèn)生活和區(qū)域尾水等主要污染源的控源減排。

典型行業(yè)水污染控制方面，研究并應(yīng)用了基于兩級分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù)、毒害污染物識別與處置技術(shù)、工業(yè)園區(qū)綜合廢水生物強化處理技術(shù)、工業(yè)園區(qū)污水廠生化尾水深度處理與回用技術(shù)、工業(yè)園區(qū)先進管理技術(shù)。采用基于兩級分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù)，為高濃度生物發(fā)酵制藥有機廢水的能源化、資源化處理提供系統(tǒng)集成創(chuàng)新技術(shù)。針對一般性工業(yè)園區(qū)典型污控技術(shù)、工藝以及設(shè)施應(yīng)用效果及運行管理現(xiàn)狀，基于重點污染物總量減排、特征因子達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)健康風(fēng)險控制要求，通過“物化一生化一物化”技術(shù)集成優(yōu)化，構(gòu)建“生化預(yù)處理、生物強化處理、尾水深度凈化”技術(shù)體系，顯著提高了污水廠主體處理系統(tǒng)的納污能力、抗沖擊能力和應(yīng)急處理能力；通過增加特征污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和引入生物毒性評價標(biāo)準(zhǔn)，形成了以“接管企業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)污水廠綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)衛(wèi)生再生利用標(biāo)準(zhǔn)”為核心的長效管理和評估體系。

城市混合污水深度處理方面，研究并應(yīng)用了混合型城市污水高效脫氮除磷集成技術(shù)和城市污水達(dá)Ⅳ類水質(zhì)深度處理集成技術(shù)。針對賈魯河流域生化尾水COD、TN、TP難以穩(wěn)定達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，采用“水解酸化+氧化溝十新型混凝過濾”深度凈化技術(shù)集成以實現(xiàn)強化脫氮除磷，增強對工業(yè)廢水復(fù)雜污染物的適應(yīng)能力和抗沖擊能力，保障出水穩(wěn)定達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。針對賈魯河流域高質(zhì)量再生水的要求，采用以新型磁性微球樹脂為核心的脫色技術(shù)及強化混凝過濾為核心的除濁技術(shù)；通過對城市污水生化尾水進行樹脂吸附處理，實現(xiàn)對尾水的高效脫色；通過強化混凝，可實現(xiàn)濁度的有效去除，通過調(diào)節(jié)混凝條件，滿足不同濁度要求。經(jīng)新型磁性微球樹脂及強化混凝過濾的集成深度處理與回用技術(shù)處理后，出水主要指標(biāo)不僅達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002) 一級A標(biāo)準(zhǔn)、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2002)要求，主要指標(biāo)還滿足地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，拓展了再生水的應(yīng)用范圍。

尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)方面，突破了高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)、表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)、近自然河道污染生態(tài)削減技術(shù)、近自然人工灘地一土壤側(cè)滲聯(lián)合凈化技術(shù)。基流匱乏型黑臭河流主要來水為經(jīng)過深度處理的城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水、COD和NH3-N的濃度遠(yuǎn)高于地表水V類水質(zhì)、難以通過一般的地表生態(tài)凈化處理手段達(dá)到水功能區(qū)劃要求等特點，需要構(gòu)建重污染河道水體凈化的強化與修復(fù)技術(shù)。高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)將鐵屑與濕地基質(zhì)（粉煤灰、爐渣、碎石）等常用人工濕地基質(zhì)混合，形成內(nèi)電解微循環(huán)，促進城市與工業(yè)尾水中難降解污染物降解、轉(zhuǎn)化，使得COD、NH3-N去除率比對照高出30%以上，TP去除率高出20%以上。表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)將潛流型、表流型的人工濕地系統(tǒng)進行串、并聯(lián)，運用間歇式進水的方式將兩種類型人工濕地系統(tǒng)進行優(yōu)化組合，發(fā)揮了單項技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)了互補，達(dá)到提高COD、TN和TP綜合去除的效果，也有效地減少濕地的堵塞。

“三三三”流域治污模式應(yīng)用實例及實踐成效

經(jīng)過5年多的實踐，在“三級控制”方面，通過上述關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范推廣，建成了河南拓洋制藥廢水處理、五龍口混合型城市污水深度處理與回用、賈魯河生態(tài)凈化工程等5項示范工程。在“三級標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)用方面，基于水質(zhì)目標(biāo)管理，建立了環(huán)境容量與總量控制相結(jié)合的小流域間接排放標(biāo)準(zhǔn)，并在賈魯河、雙洎河等子流域得到推廣應(yīng)用；制定了發(fā)酵、制藥等流域重污染典型行業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，并初步探索了基于河流生態(tài)健康保障的流域功能與生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)。在“三級循環(huán)”應(yīng)用方面，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部中水循環(huán)利用、區(qū)域尺度尾水綜合利用，流域范圍河道生態(tài)補給利用。

通過“三三三”模式的綜合應(yīng)用，在賈魯河流域削減COD l.1萬噸／年和NH3-N 1000余噸／年，相關(guān)技術(shù)在流域內(nèi)近20家企業(yè)得到推廣應(yīng)用，直接經(jīng)濟效益2500余萬元／年；建成賈魯河生態(tài)凈化工程18.5千米，處理水量20萬立方米／天，削減COD 49%、NH3-N 76%和TP 36%，透明度增加85%，河流出現(xiàn)黃河鯉魚等土著種，水生態(tài)質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)大王莊主控斷面2014年COD 23. 37毫克／升和NH3-N 2.05毫克／升，基本達(dá)到了“水清岸綠、鳥鳴魚戲、人水和諧”的景觀。2015年6月5日（世界環(huán)境日），中央電視臺財經(jīng)頻道“經(jīng)濟半小時”欄目對賈魯河的水質(zhì)改善作了專題報道。“三三三”流域治污模式也從側(cè)面被實踐證明了是根治黑臭河流切實可行的系統(tǒng)治污模式。

基流匱乏型黑臭河流治理建議

加強河流黑臭評價標(biāo)準(zhǔn)研究

水體黑臭評價作為一種特殊的水質(zhì)評價，目前在國內(nèi)外尚無確定性的專門評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到黑臭河流的治理工作。比對國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的水質(zhì)Ⅳ類、V類標(biāo)準(zhǔn)缺少透明度、嗅殊、葉綠素、特征污染物等評價指標(biāo)。在水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中，DO作為單一臨界指標(biāo)法中使用的判別指標(biāo)，是判別水體黑臭的關(guān)鍵指標(biāo)。但由于導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭的因素很多，其值受到河流地理位置、水文水利條件、周邊物理環(huán)境以及物理化學(xué)性質(zhì)的影響，因此加強黑臭河流評價的綜合指標(biāo)體系研究，可為更科學(xué)的提出治理措施提供理論依據(jù)。

加強控源減排嚴(yán)格控制各種污染源

黑臭河道整治的關(guān)鍵是截污治污，否則不能從根本上改善水質(zhì)。解決水體黑臭、提高DO的主要技術(shù)途徑包括河流水文條件改善、COD控制、NH3-N控制。其中NH3-N已成為各大流域主要耗氧污染物，是未來河流水質(zhì)的重點控制指標(biāo)。完善與推廣基于流域水質(zhì)目標(biāo)管理的基流匱乏型重污染河流“三三三”治污模式，抓住城市生活污水、典型工業(yè)行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染等重點污染源，形成基流匱乏型黑臭河流“控源減排”成套技術(shù)。加強市政污水管網(wǎng)建設(shè)，盡可能地將污水納管后經(jīng)污水處理廠處理后再排放，嚴(yán)格控制進入河道的各種污染源。

提高廢水深度處理與回用

水的流動性差是基流匱乏型黑臭河流形成的關(guān)鍵原因。城市污水通過凈化作為缺水城市水源補充是一個主流方向。基流匱乏型河流一方面受河流自然凈化能力不足影響，另一方面農(nóng)灌及河道補水需求旺盛也是造成其基流匱乏的原因。進一步提高廢水處理深度、提高水的處理率與回用率、加強生態(tài)凈化是解決基流匱乏型河流水資源短缺問題、實現(xiàn)污染減排與水質(zhì)達(dá)標(biāo)的必要措施。應(yīng)該加強基流匱乏型河流“生態(tài)調(diào)水”和“尾水深度凈化”，并以河流環(huán)境容量推算污染物受納總量、污染物排放限值等控制標(biāo)準(zhǔn)，利用再生水作為河道補水并構(gòu)筑生態(tài)水系改善河流水文條件。

加強流域生態(tài)風(fēng)險評價研究

基流匱乏型河流其生物毒性及安全性越來越受到關(guān)注。健康的生態(tài)系統(tǒng)是穩(wěn)定的和可持續(xù)的，在時間和空間上，能夠維持它的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)節(jié)。生態(tài)風(fēng)險評價是評估由于一種或多種外界因素導(dǎo)致可能發(fā)生或正在發(fā)生的不利生態(tài)影響的過程。城市工業(yè)混合尾水對斑馬魚有顯著的內(nèi)分泌干擾毒性和遺傳毒性，經(jīng)生態(tài)凈化處理能有效削減水體中30%～40%的內(nèi)分泌干擾毒性和40%～60%的遺傳毒性。需加強重點行業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠有毒有害物質(zhì)排放的生態(tài)風(fēng)險評價，同時加強生物修復(fù)技術(shù)使用的區(qū)域環(huán)境生態(tài)風(fēng)險評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系研究。

篇5

1.1.1生活廢水隨意排放。由于工業(yè)制造業(yè)的快速發(fā)展，城郊農(nóng)村集聚了大量的外來務(wù)工者。數(shù)以萬計的外來務(wù)工人員自行租賃村落周邊房屋，造成城郊農(nóng)村承載了大量的居民。而往往城郊都沒有配套任何污水管網(wǎng)，生活廢水都是隨意排放到附近溝渠，然后匯流到河流。部分居民區(qū)甚至將各種垃圾傾倒在河流岸邊或者溪溝里，造成河流嚴(yán)重污染。1.1.2工業(yè)廢水排放污染。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，部分生產(chǎn)層次較低、能耗高的小企業(yè)在城市的生產(chǎn)空間不斷被擠壓，他們往往選擇在城郊農(nóng)村進行投資生產(chǎn)。這部分企業(yè)布局分散，規(guī)模小并且經(jīng)營粗放，在市政污水管網(wǎng)配套不完善的情況下，生產(chǎn)污水未經(jīng)處理直接排入到河流、湖泊，嚴(yán)重污染其周邊地區(qū)的水環(huán)境。1.1.3養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水污染。一方面城郊養(yǎng)殖專業(yè)戶的養(yǎng)殖污水沒有無害化處理處理直接排入水體。部分畜禽糞便隨意堆放，隨雨水等流入河流，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境和地下水污染。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量農(nóng)藥、化肥的使用在灌水和降水等淋溶作用下也對地下水，地表水造成污染。

1.2城郊地區(qū)廢氣揚塵排放嚴(yán)重影響城區(qū)空氣質(zhì)量

1.2.1城郊農(nóng)村燃煤污染嚴(yán)重。燃煤作為城郊的主要取暖及生活燃料被大量使用。尤其是在北方冬季采暖期，大多城郊農(nóng)村依靠小燃煤爐進行土法取暖。大量采暖煤煙直接排入大氣中，造成空氣污染。1.2.2城郊揚塵污染嚴(yán)重。隨著城市化進程，城郊地區(qū)不斷的進行著房屋拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)。一方面房屋拆遷過程中會產(chǎn)生大量建筑揚塵。另一方面隨著建筑工地的開工建設(shè)，大型運輸車輛道路揚塵及沒有覆蓋措施的渣土堆隨風(fēng)產(chǎn)生的揚塵也帶來了十分嚴(yán)重?fù)P塵污染。1.2.3城郊部分地區(qū)燃燒秸稈帶來嚴(yán)重的大氣污染。每年秋季部分城郊地區(qū)露天焚燒秸稈，將整個城區(qū)籠罩在煙霧之中，大氣空氣質(zhì)量出現(xiàn)明顯污染。1.3城郊地區(qū)固體廢物處置混亂，帶來嚴(yán)重的固廢污染1.3.1城郊地區(qū)成為建筑垃圾堆積場，各種建筑垃圾被不法傾倒在城郊各個角落。一方面由于城郊地區(qū)房屋拆遷及建筑施工產(chǎn)生大量建筑垃圾，另一方面城區(qū)房屋裝修及建設(shè)施工也產(chǎn)生大量建筑垃圾，而城郊地區(qū)就成為這些垃圾的堆積場。1.3.2城郊地區(qū)“三大堆”現(xiàn)象普遍存在，大多處于無管理狀態(tài)。城郊農(nóng)村仍然存在傳統(tǒng)農(nóng)村中的“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”，這些固廢不僅污染土壤。在雨季上述固體廢棄物，會被雨水沖刷到河流造成水污染，在大風(fēng)天氣，又會被刮起造成空氣污染。

2城郊農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

2.1城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。由于城區(qū)對環(huán)境質(zhì)量的要求嚴(yán)格，政府部門對環(huán)境污染源的管理力度加大，使得一些污染企業(yè)生存空間被不斷擠壓，這部分企業(yè)不斷涌入管理薄弱的城郊地區(qū)，并帶來大量污染。另一方面，城市無力處理的垃圾違規(guī)向城郊傾倒和排放，以及城區(qū)報廢的車輛、廢舊電器等非法進入城郊地區(qū)，帶來不同程度的垃圾污染。2.2城郊居民環(huán)境保護意識淡薄，城郊地區(qū)環(huán)境管理薄弱。由于城郊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件相對較差，部分居民仍會選擇優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟和增加經(jīng)濟收入，為了經(jīng)濟利益寧愿犧牲眼前的環(huán)境利益。相對城區(qū)環(huán)境保護管理而言，我國城郊地區(qū)環(huán)保管理工作力量不足、重視不夠。目前我國城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機構(gòu)不健全，絕大部分城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)和管理人員。

篇6

朝陽市凌河流域包括大凌河和小凌河兩大河流，它們是朝陽人民賴以生存的母親河，是朝陽人民生存、生產(chǎn)的水源地，凌河流域水環(huán)境的建設(shè)與保護不僅對朝陽的居民來說極其重要，同時對于朝陽市經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)來說也是至關(guān)重要的。因此，凌河流域水生態(tài)環(huán)境的治理與保護勢在必行。

一、河流水環(huán)境對人類社會的意義

水環(huán)境是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關(guān)的社會因素的總體。水環(huán)境主要由地表水環(huán)境和地下水環(huán)境兩部分組成。地表水環(huán)境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環(huán)境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。

河流作為水環(huán)境組成的最重要一部分，承擔(dān)著防洪、納污、美化環(huán)境等基本功能。然而，由于社會與經(jīng)濟的發(fā)展嚴(yán)重破壞了河流的水環(huán)境，對人類社會與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一和人類社會的可持續(xù)性發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，解決河流水環(huán)境的污染已成為當(dāng)今社會最重要的環(huán)境問題。

二、朝陽市凌河流域水環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

朝陽市凌河流域總面積2.8萬平方公里，其中朝陽境內(nèi)1.5萬平方公里，分為大、小凌河兩個水系。大、小凌河干流全長352公里，流域面積在100平方公里以上的河流有49條，流經(jīng)全市7個縣（市）區(qū)、135個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），涉及近300萬人口。

近些年，大、小凌河水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，主要污染源來自各縣(市)區(qū)的污水處理廠未處理的排放，沿河兩岸企業(yè)的工業(yè)污水、居民生活污水的排放，河道內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾的傾倒，沿河畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排造成的磷污染，尾礦庫占河及私排造成的重金屬污染，以及河道淤積造成的滯流、非法采砂造成的河灘塌陷，這些情況對大、小凌河的水環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，并且已經(jīng)威脅到廣大朝陽人民的生存環(huán)境和城市經(jīng)濟的發(fā)展。所以，凌河流域水環(huán)境已經(jīng)到了不得不治的地步。

三、凌河流域水環(huán)境的治理

2012年按照遼寧省委、省政府提出的凌河流域生態(tài)治理工作“一年初見成效，三年大見成效，五年基本完成”的總體部署，朝陽市全面啟動了凌河流域生態(tài)治理保護工作。自2012年初開始，為治理凌河流域水環(huán)境，陸續(xù)開展了以下治理行動：

凌河流域水污染的綜合整治

凌河流域污染問題中尾礦庫占河、沿河畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)甚至直排、

河道亂采濫挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所以朝陽市凌河流域水污染綜合整治是以充分發(fā)揮河道防汛行洪、涵養(yǎng)水源為目的，集中力量重點解決尾礦庫占河、沿河畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污、亂采濫挖等河流水環(huán)境問題。2012年凌河流域水污染綜合整治共整頓全市210家涉河尾礦庫鐵選企業(yè)，清除尾礦渣總計467.2萬立方米；治理27處河道砂場，河道疏浚長度總計72.2公里，清淤方量總計455.9萬立方米，同時整治40家臨河排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

入河排污口的專項整治

朝陽市凌河流域污染最重要的源頭就是入河排污口，這些入河排污口有的有審批手續(xù)、有的審批手續(xù)不完整、甚至還有很多無審批手續(xù)的。朝陽市凌河流域入河排污口專項整治主要對象是直排入河、排放重度污染物的入河排污口。通過調(diào)查摸底，朝陽市統(tǒng)計入河排污口35處，2012年朝陽市凌河保護區(qū)管理局和朝陽市環(huán)境保護局聯(lián)合行動，采取對無審批手續(xù)排污口進行取締、對審批手續(xù)不完整排污口進行補辦、以及對手續(xù)完整排污口的排污進行時時監(jiān)測等辦法，整頓大、小凌河沿線的入河排污口，確保了入河排污口合法、達(dá)標(biāo)排放。

截止目前，朝陽市凌河流域只留有11處合法、達(dá)標(biāo)排放的入河排污口，其余的入河排污口或取締、或納入城市截污納管工程，并入城市管網(wǎng)后進入污水處理廠。

河道垃圾的清理整治

2013年為加強凌河治理保護工作，確保大、小凌河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，朝陽市實施了“凌河流域河道垃圾專項整治行動”。經(jīng)統(tǒng)計，朝陽境內(nèi)凌河流域河道內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾總占河長度達(dá)197.4km，垃圾總量達(dá)161.72萬m3。通過一年的清理行動，目前河道垃圾已經(jīng)全部清理完成。

人工濕地工程

為有效凈化凌河水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、恢復(fù)河流水生態(tài)環(huán)境，2012年朝陽市凌

河流域內(nèi)建設(shè)了6個人工濕地工程項目，分別位于朝陽大凌河干流段、雙塔區(qū)顧洞河、龍城區(qū)老虎山河入河口、北票市涼水河、喀左縣第二牤牛河、建平縣老虎山河入境處。這些濕地所在位置，原本都是河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或懸浮物超標(biāo)區(qū)域，為了能夠改善、甚至根治這種狀況，啟動了人工濕地建設(shè)項目。2013年所有人工濕地工程均已竣工，通過對濕地建設(shè)前期和運營期的考察、監(jiān)測數(shù)據(jù)對比來看，濕地對河流的水質(zhì)的改變非常明顯，水質(zhì)等級均能提升一級。

（5） 凌河流域“河長”制的實行

按照國家實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考評制度的要求，朝陽市建立了大小凌河流域水污染防治“河長”制，凌河流域內(nèi)各市、縣（區(qū)）人民政府按照管轄區(qū)劃分河段，各“河長”需對所負(fù)責(zé)的河流水環(huán)境現(xiàn)狀，污水排放情況進行全面分析，建立臺賬，并制成整治計劃，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門督促檢查出行政區(qū)域斷面水質(zhì)，不達(dá)標(biāo)的各河段由市財政局直接扣繳該河段政府資金，作為生態(tài)補償專項資金。朝陽市政府將“河長”制完成情況納入各縣（市）區(qū)政府的年底考核，實行一票否決制，使得“河長”制切實有效的開展，并取得顯著的效果。

通過以上行動的開展實施，凌河流域沿河排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，徹底清除占河尾礦渣和河道垃圾，沿河城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理設(shè)施良好運行，基本解決面源污染及入境水質(zhì)污染問題，達(dá)到河道防洪安全及河流水質(zhì)明顯改善，實現(xiàn)了 “青山綠水、鳥飛魚躍“的凌河新景象。

四、對凌河流域水環(huán)境保護的幾點建議

（1）加強凌河流域水環(huán)境保護的宣傳

充分利用各種新聞媒介，開展多層次、多形式、全社會的流河流域水環(huán)境治理與保護宣傳教育活動，強化生態(tài)文明理念，提高人們的水環(huán)境保護法律、法律及環(huán)境保護意識。

（2）嚴(yán)格控制污染物排放，加強環(huán)境監(jiān)測管理

減少污染物排放是改善水環(huán)境的根本措施，從朝陽凌河流域?qū)嶋H情況出發(fā)，主要是嚴(yán)格控制污水處理廠排污口的排污、沿河尾礦庫礦渣的排放以及沿河養(yǎng)殖小區(qū)糞便的排放，而嚴(yán)格排污管理最有效的辦法是根據(jù)凌河流域水環(huán)境容量確定污染物允許排放量，以控制進入大、小凌河的污染物總量。環(huán)境監(jiān)測是控制污染物排放是否達(dá)標(biāo)的手段，所以必須加強環(huán)境監(jiān)測管理，建立、健全適合凌河流域的環(huán)境監(jiān)測制度，監(jiān)測規(guī)范，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及環(huán)境信息共享制度。

（3）建立流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水環(huán)境保護管理模式

水環(huán)境狀況是流域管理的重要指標(biāo)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)等級是行政區(qū)域管理的指標(biāo)，加強流域水環(huán)境保護，發(fā)揮凌河流域主管部門和環(huán)保部門的水量、水質(zhì)同步監(jiān)測、協(xié)作管理的優(yōu)勢，將流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合，強化水污染治理力度，實現(xiàn)凌河水環(huán)境的統(tǒng)一管理。

篇7

1 大理市濕地資源基本情況

1.1 大理市基本情況

大理市位于云南省西部，大理白族自治州中部，東經(jīng)99°58′～10°27′，北緯25°25′～26°02′，南北長約75km，東西寬約30 km，東與賓川、祥云毗鄰，南接彌渡、巍山，北與洱源、鶴慶接壤，隸屬大理白族自治州，是大理州政府所在地，全州政治、經(jīng)濟、文化的中心。全市行政區(qū)劃為8個鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)，1個省級經(jīng)旅游度假區(qū)、1個創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)，據(jù)2008年大理市森林資源二類調(diào)查報告調(diào)查成果顯示，全市國土面積176343hm2，其中林業(yè)用地面積為104099.7hm2，占總面積的59%，森林覆蓋率38.32%，林木綠化率54.99%，活立木蓄積量為258.066萬m3。

1.2 濕地分布現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，全市濕地面積26720.47hm2（不含4hm2以下濕地），其中國家重要濕地25043.47hm2（含洱海24948.13hm2、洱海周邊5個草本沼澤濕地95.33hm2）、一般濕地1677hm2，分布在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.3 濕地分類

按照《全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）》的濕地分類標(biāo)準(zhǔn)，大理市濕地可劃分為4類9型，分別為河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地4個濕地類，包含永久性河流、季節(jié)性間歇性河流、永久性淡水湖、草本沼澤、沼澤化草甸、庫塘、輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水田9個濕地型，生態(tài)系統(tǒng)完整獨特，生物多樣性豐富。

1.3.1 河流濕地：分為永久性河流和季節(jié)性間歇性河流2個類型，面積810.6hm2，其中永久性河流濕地有彌苴河、永安江、波羅江、蒼山十八溪等79條，面積798.93hm2;季節(jié)性或間歇性河流有磨刀溝、蝴蝶泉溝2條，面積11.67hm2。

1.3.2 湖泊濕地：湖泊濕地均為永久性淡水湖濕地型，主要有洱海、干海子、黃龍?zhí)兜?個湖泊，面積25005.4hm2，其中洱海面積24948.13hm2。

1.3.3 沼澤濕地：包含草本沼澤、沼澤化草甸2個濕地型，面積199.4hm2，其中洱海周邊草本沼澤面積160.13hm2、蒼山花甸壩沼澤化草甸面積39.27hm2。

1.3.4 人工濕地：包括庫塘、輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場3個濕地型，面積705.07hm2。其中：三哨水庫、三鍋樁水庫、大成水庫等庫塘濕地型面積205.6hm2，大營溝、土官溝等輸水河面積435.33hm2、沙村魚塘群等水產(chǎn)養(yǎng)殖場面積64.13hm2。

2 大理市濕地管理保護工作中存在的問題

目前，大理市濕地管理保護工作主要存在以下幾方面問題：（1）濕地保護工作宣傳不夠;（2）生物資源過度利用;（3）河道硬化使河流生態(tài)功能遭到破壞;（4）面源污染防治難度大;（5）在濕地保護上需要有更大的提升;（6）濕地資源保護體系不夠健全;（7）政府投入支持力度不夠。

3 大理市濕地資源管理保護對策建議

3.1 加大濕地保護的宣傳工作和執(zhí)法力度

加大對《云南省大理白族自治州濕地保護管理條例》的宣傳力度，讓市民對濕地保護管理工作有新的認(rèn)識，在社會上營造全民共同關(guān)心保護濕地資源的良好氛圍，從而積極參與到濕地管理保護工作中來，并由林業(yè)、洱海管理、環(huán)保、水務(wù)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，定期開展?jié)竦刭Y源動態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊侵占濕地、傾倒堆置廢棄物、破壞林木、挖沙取土、過渡放牧、排放污水、獵捕毒害野生動物、挖掘采集野生植物、破壞濕地保護管理設(shè)施等違法行為。

3.2 理順部門管理

目前，大理市重要濕地――洱海由大理市洱海管理局管理，其余濕地未明確管理保護主體，建議按照《條例》規(guī)定，理順林業(yè)、洱海管理、環(huán)保、水利等各部門職能職責(zé)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)濕地保護的宣傳、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;由洱海管理局依據(jù)《大理白族自治州洱海管理條例》對國家重要濕地洱海進行專門管理;由蒼山保護管理局依據(jù)《大理白族自治州蒼山保護管理條例》對有重要價值的蒼山花甸壩等濕地進行專門管理;由水務(wù)部門對庫塘、河流、溝渠等濕地依法進行管理。

3.3 建立生態(tài)資源生態(tài)效益補償機制

以《云南省大理白族自治州濕地保護條例》頒布實施為契機，出臺濕地資源生態(tài)效益補償機制，參照公益林生態(tài)效益補償機制的做法，對集體所有的濕地資源實施生態(tài)效益補償，切實提高群眾保護管理濕地資源的積極性。

3.4 實施濕地綜合治理措施

3.4.1 對洱海等濕地繼續(xù)加強原有保護措施。重要濕地實施新一輪“三退三還”（退田還湖、退塘還湖、退房還湖），加強全湖半年休漁制度，開展流域“三禁”（禁白、禁磷、禁止放山羊）工作力度。

3.4.2 實施濕地保護相關(guān)項目工程。繼續(xù)實施退耕還林還濕及荒山造林、天然林資源管護、封山育林、人工造林、環(huán)村林建設(shè)等工程，促進生態(tài)景觀、水源涵養(yǎng)保護及水土流失治理，構(gòu)建大理市濕地生態(tài)安全屏障。

（1）按照洱海保護“2333”行動計劃的總體部署，積極開展環(huán)洱海濕地建設(shè)。投資建設(shè)上關(guān)鎮(zhèn)片區(qū)生態(tài)濕地，投資建設(shè)環(huán)洱海萬畝濕地;繼續(xù)實施蒼山靈泉溪環(huán)境保護清水產(chǎn)流入湖示范工程，羅時江水污染綜合治理與清水產(chǎn)流機制修復(fù)等流域濕地恢復(fù)與低污染水處理工程。

（2）強化面源污染治理力度。對季節(jié)性濕地（水田）推廣測土配方、控氮減磷、優(yōu)化平衡施肥，強化了面源污染治理力度。

（3）建設(shè)污水處理體系。建設(shè)城市、集鎮(zhèn)、村落、農(nóng)戶以及濕地五級污水收集處理體系、建成環(huán)洱海截污干渠、區(qū)雨污分流管網(wǎng)、沿湖污水收集處理系統(tǒng)、農(nóng)戶污水處理設(shè)施。

（4）進行垃圾處理。開展垃圾收集、清運、處理工作，建成大風(fēng)壩垃圾填埋廠、海東垃圾焚燒發(fā)電廠等環(huán)保設(shè)施，為濕地污染治理提供保障。

3.4.3 開展野生動物保護工作。開展?jié)竦匾吧鷦游飾⒌乇Ｗo、疫源疫病監(jiān)測及野生植物的保護培育工作，保護濕地生物多樣性。

3.4.4 加強綜合治理。加大對蒼山十八溪、彌苴河、波羅江、三哨水庫、干海子水庫等河流、湖泊、庫塘濕地的綜合治理。

3.5 加大科研項目及經(jīng)費投入力度

加強與科研單位的聯(lián)系，積極爭取上級濕地管理保護科研項目，加大濕地管理保護工作經(jīng)費的投入，積極開展?jié)竦毓芾肀Ｗo工程項目的建設(shè)，最終實現(xiàn)濕地事業(yè)由保護到修復(fù)生態(tài)環(huán)境的大升級。

3.6 合理利用濕地景觀資源，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游

在維護濕地生態(tài)平衡、保護濕地功能和生物多樣性的前提下，通過建立濕地保護區(qū)、濕地保護公園等多種景觀，合理開發(fā)濕地生態(tài)旅游，發(fā)揮濕地的經(jīng)濟和社會效益。

3.7 建立濕地基礎(chǔ)信息

在完成大理市第二次濕地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成濕地植物多樣性名錄，并建立大理市濕地資源數(shù)據(jù)庫，進一步查清大理市濕地資源現(xiàn)狀，掌握濕地資源的動態(tài)消長規(guī)律，為大理市濕地資源的保護、管理和利用提供統(tǒng)一完整、及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和決策依據(jù)。（收稿：2015-01-08）

參考文獻(xiàn)：

[1]云南省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院大理分院.云南省大理市森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告[R].2008，5.

篇8

1 調(diào)查地區(qū)

山東省兗州市。

2 調(diào)查目的

了解當(dāng)?shù)厮|(zhì)情況，并提出建議。

3 調(diào)查原因

水是人類生命的源泉，曾經(jīng)有一個廣告這樣說過“地球上的最后一滴水將是人類自己的眼淚”。

記得小時候有很多小河流，都是清澈見底的，夏天孩子們喜歡三五成群的跑到溪水邊嬉戲，也經(jīng)常可以看到大人們在溪水邊洗衣聊天的身影，小溪幾乎是整個村子快樂的源泉：溪水旁邊的樹木成蔭，為人們帶來絲絲涼爽，而溪水前面就是村里人賴以生存的農(nóng)田。

現(xiàn)在這種情形早已不復(fù)存在，不知何時開始，溪水不再清澈，連村子里的魚塘似乎都無法再養(yǎng)魚，現(xiàn)在我們再過去看到的卻是僅存的幾條小溪也成為臭烘烘的垃圾池，有些甚至早已被人填埋。府河現(xiàn)在的污染程度也是眾所周知的，冬天還好，到了夏天每次從橋上走過都會聞到來自府河的惡臭味。

我想或許在若干年前府河也是一條美麗的河流，也曾有無數(shù)的生命仰仗著這條河來哺育。

然而是什么讓我們記憶中那些美麗的水遠(yuǎn)離我們，變成了今天我們避之唯恐不及的臭水河？

4 污染原因

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，身為家鄉(xiāng)的一份子我目睹了家鄉(xiāng)經(jīng)濟的變化，也目睹了家鄉(xiāng)河水水污染的日趨嚴(yán)重。

（1）隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)的提高，農(nóng)藥化肥的使用量日益增多，河流一般都在農(nóng)田旁邊，化學(xué)藥品自然而然深入土地污染河水，致使魚類死亡，河水生物結(jié)構(gòu)改變。

（2）人們不加強保護河水，當(dāng)?shù)厝送鶠榱藞D省事，把垃圾隨手扔在了清澈的小河里，使小河水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。嚴(yán)重污染了周圍的環(huán)境、空氣，造成了非常大的損失。

（3）生活用水的大量排放，例如，府河旁邊就是食堂和村莊，食堂每天剩余的污水以府河為主要注入點，而村民的生活垃圾和污水也主要排放到府河。

（4）近年來建設(shè)了多家污染性嚴(yán)重的工廠，并且尚未配備合理的污水處理設(shè)備，將污水直接排放到近旁的河流中，造成很大污染。以上幾點便是我們總結(jié)的導(dǎo)致兗州市內(nèi)水體產(chǎn)生污染的可能原因。

5 水污染防止措施與建議

5.1 加大工業(yè)廢水的治理力度

加快工業(yè)廢水處理廠的建設(shè)對于改善水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。目前隨著當(dāng)?shù)厝丝诘脑黾雍蜕钏降奶岣撸约肮S的進一步的發(fā)展，生活廢水和工業(yè)廢水的排放量正在不斷地增加，而污水處理廠卻沒有相應(yīng)地增加，這必然會導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量的繼續(xù)下降。

因此建設(shè)更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。水污染防治上本著預(yù)防勝于治療的原理，對于新設(shè)或擴建的電鍍廠等類似污染性工業(yè)，采取事先審查與預(yù)防措施。

5.2 改善河道環(huán)境

為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、食堂廢水和生活垃圾直接排入水中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。

并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。最后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免水土流失。

5.3 污染處理方面

鼓勵采取提高資源有效利用及副產(chǎn)物回收方式，以減少廢污物的排放，實行工業(yè)減廢策略。許多污染行為，本身即為生產(chǎn)過程中各種有價資源的流失損耗，無形中增加了生產(chǎn)成本又造成了嚴(yán)重的污染行為。防治要從工廠部的廠改善做起，包括協(xié)助輔導(dǎo)工廠改良制造方法，程序及改進生產(chǎn)管理，提高效率以減少污染物排放。

5.4 加強公民的環(huán)保意識

改善環(huán)境不僅要對其進行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強居民的環(huán)保意識。由政府農(nóng)業(yè)部門或其他有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。居民的環(huán)保意識增強了，破壞環(huán)境的行為就自然減少了。

5.5 實現(xiàn)廢水資源化利用

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，如果只重視末端治理，很難達(dá)到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實現(xiàn)廢水資源化利用。

參考文獻(xiàn)

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[2] 汪小豐，王媛.流動注射分析法測定生活飲用水中揮發(fā)性酚類化合物[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2005（4）.

[3] 葉曉英.生活飲用水中揮發(fā)酚測定方法的改進[J].職業(yè)與健康，2006（13）.

篇9

送下游一江清水”實踐中，環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下。當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”大背景下，河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。

一、河水環(huán)境現(xiàn)狀

近年來，為保護河。各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92％。為此，污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項目，區(qū)的十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

由于人口、工業(yè)均很少分布，河流經(jīng)市區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水庫以上河段。水質(zhì)良好，屬于清潔水平。水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現(xiàn)為DO溶解氧）總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

二、河環(huán)境治理對策

（一）治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進一步抓好河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

（三）具體對策。

1、建立健全管理協(xié)調(diào)機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責(zé)，明確工作計劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。二是采取切實有效的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，因此建議成立河環(huán)境管理機構(gòu)（如河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內(nèi)容和職責(zé)，同時縣財政安排一定的專項資金，使管理工作長效有序。三是健全相應(yīng)的切實可行的責(zé)任考核與激勵機制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實處。

2、盡快開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治。以推進生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo)，集中開展河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（〔2007〕63號）和環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2008〕41號）要求，按照省政府《811環(huán)境保護新三年行動實施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進行專項檢查和整治。總的整治思路是“關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、切實加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點建議，一是考慮到河水質(zhì)生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素，結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。

4、重點加強污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，及時責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展，實施水環(huán)境保護一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步推進文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問題；二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞；三是進一步落實好文溪安保設(shè)施，完善警示提示標(biāo)語，及時補充沿溪救生設(shè)備，打造好人水和諧環(huán)境。

三、總結(jié)

但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，盡管河下游（主要指水庫以下）目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機污染。因此對河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點要考慮的問題。政府應(yīng)該大力加強河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題，同時市民也要深刻意識到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來確保市民都有個良好的生活環(huán)境。

篇10

水是人類生存不可缺少的資源，也是不可替代的寶貴資源，飲用水對于人類就更加重要，飲用水的水質(zhì)、水量，直接影響著人們的身心健康、國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，提高水源地森林覆蓋率，切實抓好飲用水源的管理，是一項非常重要的工作，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。

輝南縣地處吉林省東部山區(qū)，三通河及流域是縣城朝陽鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)十萬人口唯一的飲用水源，其發(fā)源于通化市柳河縣境內(nèi)龍崗山脈，流經(jīng)柳河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，入輝南縣全長138.3公里，流域面積2434km2。近年來農(nóng)民的非法開墾種植玉米，使三通河流域周山的植被總體情況惡化，由于流域植被、森林覆蓋程度及所受的污染程度的不同，流域由上游至下游水質(zhì)分別達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

長期以來，在輝南縣各有關(guān)部門的努力下，三通河流域水資源得到了有效的保護，水質(zhì)始終保持在三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上，飲用水質(zhì)是較好的。

但同時，三通河的飲用水源也存在一定的隱患：源頭森林的采伐，農(nóng)民的非法開墾，造成林地不斷流失，導(dǎo)致流域水土流失；流域內(nèi)動植物的物種及數(shù)量的減少；流域上游及水庫庫區(qū)新興的旅游業(yè)；生活垃圾的泛濫；流域農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用等等，這些都對飲用水源造成了嚴(yán)重的威脅，因此抓水源管理，清理回收被非法侵占的林地，迅速恢復(fù)植被，保護水土、保護水源已刻不容緩。近年來縣政府相關(guān)職能部T對三通河水源地的管理做了大量的工作，使水源地生態(tài)環(huán)境初見成效。

1 水源保護工作現(xiàn)狀

1.1 加大宣傳教育力度，提高了人民群眾保護水源地的意識 縣有關(guān)部門政府職能部門充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體及出動宣傳車等形式，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活飲用水源保護區(qū)管理辦法》等國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，使流域的廣大人民群眾進一步增強對保護三通河水資源重要性的認(rèn)識，并能自覺地同破壞水資源的行為作斗爭。逐步形成人人自覺遵紀(jì)守法，保護水資源的新風(fēng)尚。

1.2 把好新上項目關(guān)，防止沿河兩岸新污染的產(chǎn)生 環(huán)保等部門已經(jīng)嚴(yán)格禁止在三通河沿岸開礦、建廠、新建水電站和建設(shè)旅游點，發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對可能造成三通河流域水環(huán)境有污染的項目堅決一票否決。

1.3 成立水源管理站，對三通河流域進行日常管理環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等單位共同對三通河流域進行管理。縣環(huán)保局已經(jīng)成立水源管理站對三通河流域生態(tài)環(huán)境進行保護，每年會同水利、林業(yè)部門對三通河沿岸聯(lián)合檢查，有效地保護了水源地生態(tài)環(huán)境。三通河流域生態(tài)環(huán)境保護站重點對以下違法行為進行管理：①嚴(yán)禁任何單位和個人在三通河流域進行采礦挖砂，尤其對利用發(fā)電機抽砂堅決取締。②對破壞植被，亂砍濫伐的現(xiàn)象進行管理。③禁止流域兩側(cè)的居民亂倒垃圾。④制止捕殺兩棲動物和水生生物現(xiàn)象。⑤對流域內(nèi)的旅游、野餐、游泳進行管理。

2 存在的問題及建議

三通河水源管理工作取得了很大成效，但三通河流域的廣大群眾的生產(chǎn)生活對流域生態(tài)環(huán)境還有很大影響，還存在很多問題需要解決。

2.1 制定優(yōu)惠政策，扶持流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展 由于地處三通河流域，行業(yè)發(fā)展的限制在一定程度上阻礙了流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，給他們帶來了經(jīng)濟損失，政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展，主要是發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展林業(yè)種植業(yè)――林下參等林藥產(chǎn)業(yè)，通過立項獲得國家政策支持。

2.2 調(diào)整三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) 三通河流域內(nèi)耕地總面積18980hm2，無論水田還是旱田均利用三通河水進行灌溉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥和除草劑，對三通河流域的水質(zhì)造成了污染。三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)逐步向綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是利足本地的優(yōu)勢，發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機食品，才能保證流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。與輝南縣樣子哨鎮(zhèn)相鄰的柳河縣姜家店鄉(xiāng)生產(chǎn)的柳麗牌有機大米，就獲得了很好的經(jīng)濟效益，成為了三通河流域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的榜樣。

2.3 嚴(yán)厲打擊流域內(nèi)毀林開墾行為，大力植樹造林 毀林開墾必將破壞森林植被，從而破壞森林生態(tài)系統(tǒng)，這些都將影響到三通河流域的水量、水質(zhì)。所以，應(yīng)對流域內(nèi)毀林開墾等違法行為進行嚴(yán)厲打擊，同時大力植樹造林，退耕還林、見縫插綠，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的作用。三通河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有樣子哨鎮(zhèn)，樓街鄉(xiāng)、朝陽鎮(zhèn)，并且與營白公路相鄰，建議建設(shè)綠色通道，即在河流兩岸建設(shè)至少20米寬的植樹帶，這涉及到征占農(nóng)田需給農(nóng)民補償?shù)膯栴}，建議一是通過申報國家退耕還林工程項目給予農(nóng)民補償，二是通過提取水費給農(nóng)民補償，縣城居民是水質(zhì)優(yōu)良的最大受益者，可通過適當(dāng)提高水費給予農(nóng)民補償，體現(xiàn)社會公平。

2.4 治理水土流失。多年來，三通河流域由于毀林開墾，種植人參、藥材等減少了森林面積，使沿河兩岸植被覆蓋率下降，造成水土流失，流域河段及水源水庫泥沙淤積增加，使河流過水能力及水庫庫容減少。應(yīng)加大林地清理回收還林工作力度，分年度逐步治理，使水土流失程度降到最低。

2.4 慎重發(fā)展水源保護區(qū)內(nèi)旅游業(yè)。近年森林旅游業(yè)快速興起，隨著“十三五”規(guī)劃實施，輝南縣將快速發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，三通河流域建設(shè)的旅游度假村，每到旅游旺季，旅游人數(shù)相當(dāng)可觀，無形中加大了水源的污染，對水源水質(zhì)構(gòu)成極大威脅，所以對三通河流域的旅游點建設(shè)應(yīng)該限制。建議對保護區(qū)內(nèi)的旅游餐飲業(yè)嚴(yán)加管理，采取有效的污染防治措施，避免對水源的污染。

篇11

Keywords: Shenzhen city; transboundary river; water quality improvement

中圖分類號： P342+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

1 基本情況

深圳市位于廣東省南部沿海，毗鄰香港，國土面積約1,953 km2，2012年末常住人口1054.74萬。全市流域面積大于1km2的河流共310條，分屬海灣、東江和珠江口三個水系，其中流域面積大于100km2的僅有5條，分別是深圳河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河。觀瀾河、龍崗河、坪山河屬東江支流，也是深莞、深惠跨界河流，流域總面積約685平方公里，2010年總產(chǎn)值約2349億元，流域污水總量約120萬噸/日。其中觀瀾河為石馬河上游，在觀瀾企坪進入東莞境內(nèi)，主河長23公里，境內(nèi)流域面積約259平方公里；龍崗河是淡水河的上游，境內(nèi)干流長21公里，流域面積280平方公里；坪山河是淡水河的一級支流，境內(nèi)干流長16 公里，流域面積145平方公里。

盡管歷屆市委市政府高度重視河流污染治理，但河流水質(zhì)改善工作依然任重而道遠(yuǎn)，綜合分析主要有以下原因：（1）特殊的地理環(huán)境。由于深圳河流大多短小，屬雨源性河流，雨季河水陡漲陡落，徑流基本與洪峰一致，河流天然徑流量小，基本無自凈能力，環(huán)境容量小。（2）社會經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致排污量大幅增加。改革開放三十多年來，流域內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)高速增長，城市化進程加快，人口規(guī)模迅速增大，流域排污量急劇增加。（3）流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。流域污水處理能力不均衡，部分流域污水處理能力相對偏低。另外由于原特區(qū)外污水管網(wǎng)缺失，雨污分流不徹底，雨污錯接亂排現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使得部分污水未經(jīng)處理排入河道。（4）部分流域違章養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象依然存在，垃圾堆放與收集較不規(guī)范，面源也是導(dǎo)致河流污染的另一主要原因。

2 深圳市跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)的幾點做法

為實現(xiàn)跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，為東江水質(zhì)改善提供保障，深圳市一直高度重視跨界河流綜合整治工作，并從以下幾個方面做出不懈努力：

（1）高起點規(guī)劃。出臺三河水環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)方案，提出“工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排”和“水環(huán)境承載力提升”等綜合整治措施，為全面系統(tǒng)治污打下了堅實基礎(chǔ)。同時每年制定流域污染綜合整治年度方案，將達(dá)標(biāo)方案中確定的年度工作分解細(xì)化，納入全市治污保潔和黨政干部實績考核平臺推動落實。

（2）加快污水廠網(wǎng)建設(shè)。提速污水處理工程建設(shè)，加班加點、倒排工期，“十一五”期間流域污水處理能力顯著提高，超過流域污水總量。此外還不斷開展片區(qū)內(nèi)污水廠配套支管網(wǎng)建設(shè)，并沿主要干流建成沿河截污箱涵。2008年以來三河流域新增污水處理能力126萬噸/天，新建成污水管網(wǎng)655公里，構(gòu)建了以污水廠、配套干支管網(wǎng)、沿河截污箱涵（干管）為主體的污水收集處理體系，基本實現(xiàn)流域污水全收集、全處理。

（3）開展河流綜合整治，提升環(huán)境承載力。完成觀瀾河、龍崗河干流綜合整治工程，實施河道清淤、岸坡綠化恢復(fù)和濱河景觀整治，打造“河中有草，水中有魚”的低碳、生態(tài)河道。建設(shè)橫崗再生水廠、湖人工濕地等項目，對河道實施生態(tài)補水，促進河流生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，提升環(huán)境承載力。

（4）推動流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主動實施行業(yè)禁批、行業(yè)限批、企業(yè)限批和區(qū)域限批，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。出臺《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，通過強制淘汰電鍍、線路板、五金等重污染企業(yè)、開展強制性清潔生產(chǎn)、污染企業(yè)集中入園等多種方法，推動產(chǎn)業(yè)升級。

（5）嚴(yán)格執(zhí)法削減流域污染。采取綜合執(zhí)法、公開懺悔、媒體曝光、強制環(huán)保評估、刑事拘留等嚴(yán)管重罰手段打擊違法排污。組織專項執(zhí)法行動，通過拉網(wǎng)、蹲守、突擊檢查多種方式，結(jié)合“白加黑”全天候檢查，始終保持環(huán)保高壓態(tài)勢。通過創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，開發(fā)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)和企業(yè)排污申報系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境執(zhí)法效能。同時大力推動規(guī)模化養(yǎng)殖場退出，聯(lián)合開展插花地違章養(yǎng)殖清理和小流域綜合整治工作，削減流域面源污染。

（6）多管齊下實施節(jié)排水管理。深入開展正本清源行動，強化排水許可監(jiān)管，整治雨污混流及錯接亂排。以國家節(jié)水型社會建設(shè)示范市獲批為契機，推進節(jié)水全過程管理。采用膜處理技術(shù)，建成橫崗再生水廠（5萬噸/日），不斷提高再生水利用率。此外還安排水務(wù)發(fā)展專項資金，推行干流市場化、專業(yè)化管養(yǎng)，河道維護管養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提高。

經(jīng)過整治，與2008年同期相比，2012年龍崗河、坪山河、觀瀾河交接斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)分別下降52.0％、62.7%和25.1%，龍崗河、坪山河實現(xiàn)“水清岸綠”，觀瀾河水質(zhì)明顯改善，順利通過了省人大跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，基本實現(xiàn)了淡水河“五年基本好轉(zhuǎn)”、石馬河“近期有所突破”的階段性整治目標(biāo)。

3 幾點思考

目前，龍崗河、坪山河、觀瀾河流域污水處理能力已超過流域污水總量，污水管網(wǎng)骨干系統(tǒng)已全部建成，但是要深化流域污染治理，進一步改善河流水質(zhì)的難度將會越來越大。首先是“微容量、重負(fù)荷”問題突出，因流域內(nèi)均為雨源型河流，缺乏生態(tài)基流，即使實現(xiàn)污水全收集、全處理，且所有污水處理廠出水均達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)也仍有難度。其次是治污工程推進難度大，支流整治涉及建成區(qū)，受征地拆遷影響，較難截污和生態(tài)化改造，支管網(wǎng)建設(shè)存在投資大、周期長、拆遷難的特點，雨污分流涉及千家萬戶的排水管網(wǎng)接駁，隨著流域污水治理的深入，治污工作難度將越來越大。為切實實現(xiàn)跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，未來需要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進龍崗河、坪山河、觀瀾河污染整治，著力構(gòu)建“水資源、水環(huán)境、水安全、水文化”的人水和諧治水新格局，積極打造治污治水的“深圳質(zhì)量”。主要有以下幾點思考和建議：

（1）轉(zhuǎn)變治水理念。在治河思路上，從單一治污向綜合治理、全面達(dá)標(biāo)、生態(tài)治河轉(zhuǎn)變；在治河目標(biāo)上，從水污染控制向水環(huán)境整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變，真正營造一個水環(huán)境安全、水生態(tài)優(yōu)美、水空間宜人的水生態(tài)系統(tǒng)，滿足城市發(fā)展和市民對水更高層次的要求；在治河重點上，從體現(xiàn)速度優(yōu)勢的大規(guī)模污水廠建設(shè)向體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)勢的深度處理和管網(wǎng)清污分流建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重建設(shè)輕管理向建設(shè)管理并重轉(zhuǎn)變；在治河機制保障上，從以行政為主向進一步建立健全人大、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督與參與機制轉(zhuǎn)變。

（2）創(chuàng)新治河措施。龍崗河流域以支流整治為重點，著力開展大康河、同樂河等主要支流綜合整治，全流域改善水環(huán)境質(zhì)量。坪山河流域積極探索污染治理、土地整備、流域開發(fā)三位一體的流域治污新路徑，重點推進社區(qū)管網(wǎng)建設(shè)。觀瀾河流域以支管網(wǎng)建設(shè)為重點，進一步提高污水收集能力，充分發(fā)揮已建污水廠效益。

（3）實施精細(xì)化管理。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，嚴(yán)格流域限批，限制污染型、耗水型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，淘汰重污染和落后產(chǎn)能企業(yè)。完善“監(jiān)測、監(jiān)督、監(jiān)察”聯(lián)動平臺，加大工業(yè)污染源監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷排漏排等環(huán)境違法行為，厲行“鐵腕治污”。全面推進流域內(nèi)排水管網(wǎng)市場化和專業(yè)化運營，完善排水監(jiān)管體系，加強排水設(shè)施專業(yè)管理。積極實施河道養(yǎng)護專業(yè)化和市場化運作，實行管養(yǎng)分離，加大保潔監(jiān)管力度。

（4）優(yōu)化治污效果。實施最嚴(yán)格水資源管理制度，堅守水功能區(qū)限制納污紅線，以節(jié)水全過程管理為重點，實現(xiàn)節(jié)水與技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)水與減排相結(jié)合，提高再生水等非傳統(tǒng)水資源利用水平，以節(jié)水優(yōu)化治污效果。

（5）提升水環(huán)境承載力。由于深圳市河流容量較小，污水處理廠一級A的出水不足以使其達(dá)到水功能區(qū)劃要求，未來一方面可按照“試點先行、先點后面，以點帶面，逐步發(fā)展”的推廣模式，以流域/片區(qū)為基本單位，按照集中與分散相結(jié)合的布局方式與現(xiàn)有/規(guī)劃污水處理廠和未來雨洪利用工程統(tǒng)籌建設(shè)，增加河道補水來源；另一方面還可考慮研究將未用于供水的小山塘水庫釋放出來，作為河道的生態(tài)基流，增加河流水環(huán)境容量，不斷提升水環(huán)境承載力。

參考文獻(xiàn)：

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篇12

1 安陽河綜合治理工程概況

安陽河是流經(jīng)安陽市區(qū)北部的一條河流，從1991年開始治理，至今已完成了市區(qū)西段、市區(qū)中段、市區(qū)東段的綜合治理任務(wù)。主要工程項目包括河道堤防、3座橡膠壩、污水截流治理、洹濱南路建設(shè)、平原路橋建設(shè)以及沿線征地拆遷、路燈亮化和兩岸綠化等。

2 環(huán)境影響評價

市區(qū)東段河道，特別是高速公路兩側(cè)河岸坍塌，凹凸不平。河道左堤殘缺，由于沿堤亂建房和堆存垃圾，不僅影響行洪安全，同時環(huán)境也遭到破壞。印染廠、造紙廠等污染源的污水排放，使水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重，沿河群眾的健康受到了一定損害。

東風(fēng)壩以上市區(qū)段治理后，修建了洹水公園、河濱游泳場，沿河新建的綠化帶，水面游船的增設(shè)，美化了城市，凈化了空氣，環(huán)境大為改觀。

通過本次市區(qū)東段的河道治理，沿河林帶、草坪、河濱大道等建筑的修建，使市區(qū)人均綠地占有量由原來的3.43 m2增至5.36 m2。既改善了生態(tài)環(huán)境，又美化了市容市貌，于曹橡膠壩修建后，與殷都壩、東風(fēng)壩形成梯級壩，蓄水后可形成36.18 hm2水面，使水質(zhì)得到淡化，補充地下水源，增加水上景觀；污水截流工程的實施，截流污水4萬t/d，可使每年1 375萬t的污水截流于東區(qū)污水處理廠，避免了污水直接排入安陽河乃至污染衛(wèi)河造成的危害。隨著水質(zhì)污染問題的逐步解決，沿河群眾的健康、生活環(huán)境得到保護。

3 效益分析

3.1 社會、環(huán)境效益

安陽河治理主要是減少洪水災(zāi)害帶來的損失，屬社會和環(huán)境公益性質(zhì)的建設(shè)項目。治理后防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，確保了安陽市區(qū)、京廣鐵路、107國道、殷商文化遺址和京珠高速公路的防洪安全，減少了受災(zāi)機會，保證市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

安陽河河道治理后，打開了洪水出路，為保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；河道邊坡和兩岸植樹綠化及水面面積共99.763 hm2，對于凈化空氣、防止水土流失、改善環(huán)境，產(chǎn)生了良好的作用；梯級壩的形成，補充了地下水，有利于生態(tài)環(huán)境改善；安陽河的治理使安陽河市區(qū)段洹的綠化長度達(dá)到10.13 km，可促進古城安陽的歷史文化、旅游的發(fā)展，對改善我市的投資環(huán)境，也有重大意義，安陽市將會形成一個獨特的休閑、娛樂場所。

洹濱南路、平原橋的建設(shè)，完善了東部道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善了該區(qū)域的交通，還將帶動道路周圍的建設(shè)及土地增值，推動了經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 經(jīng)濟效益

安陽河市區(qū)經(jīng)濟效益費用比1.224，凈效益7 443.10萬元，內(nèi)部經(jīng)濟回收率8.98%，敏感性分析（投資增加10%）益本比也達(dá)到1.113，內(nèi)部經(jīng)濟回收率8.03%，從經(jīng)濟分析看，是合理可行的。因此，要加快對該段河道治理的步伐，通過治理將造福安陽人民。

4 綜合評價

安陽市區(qū)東段綜合治理工程是改善我市城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的形象建設(shè)工程，是增加城市防洪能力的需要和提高市民生活質(zhì)量的需要。安陽河市區(qū)經(jīng)過治理后，必將進一步增加我市的防洪減災(zāi)能力，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善我市的水環(huán)境，塑造優(yōu)美的城市形象，提高城市的吸引力，并帶動旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的發(fā)展，拉動我市經(jīng)濟的增長。同時可形成水面36.18 hm2，加上河道兩岸綠化帶共形成綠地98.825 hm2，將構(gòu)成我市又一道亮麗的風(fēng)景線，給全市人民提供一個休閑娛樂的場所。

5 河道水環(huán)境保護建議

5.1 加強河道水資料保護的宣傳力度和執(zhí)法力度

根據(jù)國家和地方有關(guān)法律和法規(guī)，大力宣傳教育，提高民眾的環(huán)境保護意識，使保護河道水環(huán)境成為全社會的共識。嚴(yán)格實行污染廢水的達(dá)標(biāo)排放，對超標(biāo)排放的工業(yè)污染源要堅決進行嚴(yán)格處理，并限期達(dá)標(biāo)排放，制止先污染、后治理的錯誤傾向，把污染控制在源頭。

5.2 貫徹污染防治與生態(tài)保護并重的原則

貫徹污染防治與生態(tài)保護并重的原則，規(guī)劃、設(shè)計、整治安陽市的城市生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)好安陽市的城市綠色景觀體系，保護好安陽市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，建立起環(huán)境與發(fā)展的綜合良性循環(huán)機制。進一步加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，建立自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。健全生態(tài)示范點的檢查考核制度，以確保生態(tài)保護政策得到正確實施。 （編輯：王昕敏）

Analysis of the Impact and Effectiveness of the Anyang River

Comprehensive Management Project of the Urban Environment

篇13

1 前言

長春市是吉林省政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，是吉林省省會，全國15個計劃單列市之一。《吉林省地表水功能區(qū)》（DB22/388―2004），對長春市及其轄區(qū)22條主要河流劃分了水功能區(qū)，目前地表水開發(fā)利用程度已達(dá)到70%；而地下水資源是長春市生產(chǎn)、生活重要的補充水源。適時掌握地表水及地下水的污染狀況，對長春市水資源管理、開發(fā)、利用和保護，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)服務(wù)和今后永續(xù)利用，具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2 地表水污染評價

2.1河流污染評價

2.1.1評價項目

評價項目為pH值、溶解氧、氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氰化物、硝酸鹽氮、砷化物、揮發(fā)酚、六價鉻、汞、銅、鋅、鉛、鎘、硒、氟化物和糞大腸菌群等19個參數(shù)。

2.1.2評價標(biāo)準(zhǔn)

按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價。

2.1.3評價結(jié)果

第二松花江干流在長春地區(qū)評價河段長為163.0km，汛期、非汛期及全年，整個河段均為Ⅲ類水，水質(zhì)較好。

拉林河干流評價總長124.0km，除非汛期為Ⅴ類水外，汛期及全年均為Ⅳ類水，受到輕度污染。

飲馬河干流評價河長315.5km，石頭口門水庫大壩以上無論是汛期、非汛期還是全年均為Ⅲ類水質(zhì)，水質(zhì)較好；從小南河入河口以下至入河口河段，污染較為嚴(yán)重，無論是汛期、非汛期還是全年，均為劣Ⅴ類水，主要污染物較多，其中氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和糞大腸菌群是主要的污染物。

雙陽河評價河長92.8km，雙陽水庫以上河長25.0km，全年為Ⅴ類水質(zhì)；雙陽水庫以下代表河長67.8km，除汛期為Ⅴ類水外，非汛期及全年，均為劣Ⅴ類水，主要污染物有氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和糞大腸菌群。

伊通河干流河段225.4km，新立城水庫汛期、非汛期及全年，均為Ⅲ類水；流經(jīng)長春市區(qū)后，受長春市工業(yè)及生活污染的影響，整個河段水質(zhì)較差，主要污染物有氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚和糞大腸菌群，水質(zhì)類別為劣Ⅴ類，也是長春地區(qū)受污染較嚴(yán)重的河流。

新凱河評價河段72.2km，無論汛期、非汛期還是全年均為劣Ⅴ類水，主要污染物為氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氟化物和糞大腸菌群， 河流污染較為嚴(yán)重。

翁克河評價河長19.0km，汛期、非汛期及全年水質(zhì)類別均為劣Ⅴ類水，主要污染物為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和氟化物。

小河沿子河評價長度為24.8km，凈月水庫全年為Ⅳ類水質(zhì)；河口為劣Ⅴ類水質(zhì)，主要污染物為氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和糞大腸菌群。

趙家溝河長度為11.3km，全年為Ⅲ類水質(zhì)。黑頂子河評價長度為30.4km，全年為Ⅲ類水質(zhì)。霧開河評價河長為132.0km，除卡倫湖水庫以上為Ⅲ類水質(zhì)外，卡倫水庫以下則為Ⅳ類水質(zhì)。

干霧海河評價河長65.6km，全年為劣Ⅴ類水。三道溝河評價河長59.6km，全年為劣Ⅴ類水。三岔河評價河長74.0km，為Ⅳ類水。沐石河評價河長112.5km，全年均為Ⅲ類水質(zhì)。卡岔河評價河長110.6km，全年為劣Ⅴ類水。二道河評價河長79.8km，全年為Ⅳ類水。小三道河評價河長46.0km，全年為Ⅳ類水。半截河評價河長26.5km，全年為Ⅴ類水。三道河評價河長61.3km，全年為Ⅳ類水。四道河評價河長19.1km，全年為Ⅳ類水。大荒溝河評價河長69.5km，全年為Ⅳ類水。

綜上，在長春地區(qū)評價河長為1934.9km，全年屬于Ⅲ類水質(zhì)河段長447.1km，占總評價河長的23.1%；Ⅳ類水質(zhì)河段長562.9km，占總評價河長的29.1%；Ⅴ類水河段長81.9km，占總評價河長的4.2%；劣Ⅴ類水河段總長為843.0km，占總評價河長的43.6%。

2.2大型水庫富營養(yǎng)化評價

長春市一共有石頭口門水庫、新立城水庫和太平池水庫等三座大型水庫，按《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）進行評價，評價指標(biāo)為總氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、葉綠素a以及透明度等5項。

結(jié)果表明，石頭口門水庫、新立城水庫為輕度富營養(yǎng)，而太平池水庫則為中度富營養(yǎng)。見表1。

3地下水水質(zhì)評價

3.1評價說明

參與評價淺層地下水一共53眼，評價標(biāo)準(zhǔn)采用國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T 14848―93），評價指標(biāo)有pH值、礦化度、總硬度等17項，采用綜合評價法評價，劃分出“優(yōu)良”、“良好”、“較好”、“較差”和“極差”等級別。

3.2評價結(jié)果

評價結(jié)果表明，有21眼地下水水質(zhì)級別為良好，占評價總數(shù)的39.6%；有9眼地下水水質(zhì)級別為較好，占評價總數(shù)的17.0%；有16眼地下水水質(zhì)級別為較差，占評價總數(shù)的30.2%；有7眼地下水水質(zhì)級別為極差，占評價總數(shù)的13.2%。

3.3污染分析

長春市淺層地下水“較差”和“極差”占其總數(shù)的53.3%，主要污染物為溶解性總固體、總硬度、氨氮，個別井總鐵超標(biāo)。

雙陽區(qū)共監(jiān)測三眼淺層地下水，兩眼處于“良好”級別，1眼處于“較好”級別。

榆樹市淺層地下水“較差”、“極差”級別的有5眼井，占總數(shù)的38.5%，主要污染物為氨氮、溶解性總固體、總硬度和亞硝酸鹽氮。

九臺市淺層地下水 “極差”級別占總數(shù)的40%，主要污染物為總硬度、溶解性總固體。

德惠市淺層地下水 “較差”級別占57.1%，主要污染物為氨氮和總硬度。

農(nóng)安縣淺層地下水“較差”、“極差”級別占總數(shù)的40%，主要污染物為溶解性總固體、總硬度、氨氮和氟化物。

從評價結(jié)果來看，長春地區(qū)淺層地下水主要污染物為總硬度、溶解性總固體、總鐵、氨氮以及亞硝酸鹽氮等指標(biāo)。

4 污染成因分析及治理措施探討

從以上評價結(jié)果來看，長春市地表水污染較為嚴(yán)重，近44%的河段受到污染而失去使用功能；有13%的淺層地下水受到嚴(yán)重污染，由此可以看出長春市的地表水和地下水污染是較為嚴(yán)重的，污染狀況不容樂觀。

4.1點源污染

長春市是省會城市，人口相對密度大，企事業(yè)單位多，工業(yè)、生活等排污量較大。因此點源排放放量大，污染負(fù)荷大，因此所有污染企業(yè)污水必須處理達(dá)標(biāo)、各污水廠要做到達(dá)標(biāo)排放，才能有效削減污染負(fù)荷，減少河流納污量。

4.2面源污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因使用不當(dāng)而產(chǎn)生的過量農(nóng)藥、化肥，以及村鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、牲畜糞便等，隨暴雨進入河流而造成下游河流、水庫、地下水污染，也是造成污染的一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計， 全省面源中主要污染物氨氮和化學(xué)需氧量入河量分別占入河總量的53.4%和44.4%。因此，必須大范圍推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，退耕還林，大力加強植樹造林投入力度，有效涵養(yǎng)水源，以減輕面源污染。

4.3污水處理設(shè)施效率低

長春地區(qū)建設(shè)了多個污水處理廠，但卻沒有全部投產(chǎn)運行，工業(yè)廢水、生活污水沒有得到徹底處理，有的污水處理廠經(jīng)常直排污水，污染物沒有被消減，長期對下游河流、水庫、地下水造成嚴(yán)重污染，才導(dǎo)致長春地區(qū)主要河流污染較為嚴(yán)重。建議強化污水廠的日常監(jiān)督和管理，使其正常運行，以削減下游河道的排污量及其污染負(fù)荷，早日還給市民一個自然、潔凈、優(yōu)美、和諧的環(huán)境。

5 結(jié)語

水資源短缺及污染問題，目前已經(jīng)成為制約各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要瓶頸。目前長春市地表水資源開發(fā)和利用程度達(dá)到了上限，而污染控制及其治理措施又相對滯后，有的河段常處于干涸狀態(tài)，部分河道成為污水溝，導(dǎo)致城鎮(zhèn)下游多數(shù)河流遭受污染，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率較低。地下水資源是長春市生產(chǎn)、生活重要的補充水源，是十分珍貴的自然資源，目前也受到不同程度的污染。各級政府和相關(guān)部門，一定要引起足夠重視，在開發(fā)和利用的同時，保護好我們珍貴而有限的水資源，使得水資源不斷為發(fā)展的經(jīng)濟和社會永續(xù)服務(wù)，不斷促進我市生態(tài)文明建設(shè)，使人類與自然界和諧、健康、永續(xù)發(fā)展，早日還我們子孫后代一個藍(lán)天碧水的優(yōu)美環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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